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AUTORES
Lic. Daniel Cardín
Integrante del comité asesor de la Fundación Chadileuvú
dcardin_geo@yahoo.com.ar
RESUMEN
La presente investigación geográfica se está llevando a cabo en la región fitogeográfica de la estepa
semidesértica situada al oeste de la provincia de La Pampa, comprendiendo los departamentos de
Chalileo, Limay Mahuida y Puelén, en un lapso de 60 años (1950-2010).
El objetivo que se plantea es determinar las consecuencias de la construcción, por parte de la
provincia de Mendoza, del sistema hidroeléctrico de Los Nihuiles en el año 1947 y el desarrollo de
oasis bajo riego en la cuenca media del río Atuel, lo que provocó una disminución significativa del
caudal del río en La Pampa y una modificación del espacio.
En la investigación se consultaron estudios académicos en ciencias sociales y ciencias naturales de
la Universidad Nacional de La Pampa, además de los relevamientos propios iniciados por este equipo
y los efectuados por técnicos, pertenecientes a organismos del gobierno de La Pampa.
La metodología utilizada consistió en el análisis y comparación de capas temáticas, mediante el uso
del Sistema de Información Geográfica (SIG). Con el mismo, se logró realizar un estudio espacial y
temporal de la información relevada. Las imágenes satelitales, planos antiguos y actuales, las
estadísticas, archivos de prensa y notas de divulgación científica se constituyeron en las fuentes
fundamentales para la gestión del proyecto. El análisis parcial de los datos obtenidos muestra una
creciente pérdida de la biodiversidad del ecosistema de los humedales y, en consecuencia, un
avance de la desertificación, un agravamiento de las condiciones económicas de subsistencia y un
destacado éxodo poblacional en el área objeto de estudio.
El análisis SIG aplicado en el área permitirá, además, diseñar una adecuada planificación con el
objetivo de plantear una propuesta alternativa para compartir con equidad la cuenca media e inferior
del Río Atuel.
Palabras Clave:
Sistema de Información Geográfica; Desertificación; Humedales; Puesteros, Áreas Protegidas.
Key Words:
Geographic Information System; Desertification; Wetlands; Puesteros, Protected areas.
Objetivos:
Descripción de la problemática
La Perspectiva Mendocina
El argumento principal del que se vale la provincia de Mendoza es un supuesto “reconocimiento de
regadío de 75.000 hectáreas”. Ellos entienden que después de dar utilidad al agua del río y regar
esas 75.000 hectáreas, recién estarían obligados a dejar correr el río por el cauce en la provincia de
La Pampa.
Según la Superintendencia de Riego de Mendoza con datos oficiales, “alcanzan a regar en la
actualidad (aún con la máxima capacidad) no más de 40.000 hectáreas, por lo que de seguir esta
interpretación pasarían años y años sin poder ver correr el río Atuel por territorio pampeano” (Sancho,
S. 2008: 9). Otra de las argumentaciones de las que puede valerse Mendoza es el hecho que, a la
Ley General del Ambiente, la han objetado en algún caso de inconstitucional, porque arguyen que el
tema de las aguas es materia de cada provincia en sí, cuando dicha ley lo que está haciendo es
dándole operatividad a lo que dice la Constitución y reglamentando su contenido. Esa situación
estuvo manifiesta en más de 20 años de negociaciones destinadas a regular los usos comunes.
Existe un argumento fuerte y convincente de Mendoza ante las conversaciones sobre la problemática
hídrica, incluso para algunos pampeanos, se trata de la ausencia de un plan de obras públicas en La
Pampa, destinadas al uso que se debería dar al agua que pudiese entregarse en la zona de
escurrimiento del Atuel inferior.
El espacio geográfico
Localización del Río Atuel en Mendoza
El río Atuel nace en la laguna homónima de origen glaciar y su red de drenaje se extiende desde el
Paso de Las Leñas al norte hasta el portezuelo de Las Lágrimas al sur. Según la clasificación de
Danielle y Natenzon, la superficie de la cuenca está comprendida por las ecorregiones Monte y
cardonales de la prepuna, estepas altoandinas y estepa arbustiva patagónica (árida).
El río Atuel es el quinto afluente del Desaguadero, es de régimen nival aunque recibe también aportes
pluviales y tiene una longitud aproximada de 600 km. Su cuenca de alimentación se encuentra a más
de 3.000 m de altura en las cercanías del volcán Overo y luego de atravesar una zona deprimida se
interna en el ámbito del bloque de San Rafael donde ha labrado una estrecha garganta en la que
forma los saltos que posibilitan la generación de energía hidroeléctrica.
Mapa Nº1
Aprovechando las características físicas del río Atuel en su tramo medio (desciende 580 metros en tal
solo 45 km) se desarrolló un complejo para aprovechar la energía hídrica en esa gran diferencia de
alturas. Los diques construidos fueron, el Nihuil, Nihuil I, II y III y el Compensador Valle Grande. Esta
represa constituye un cierre de estructura aligerada, de hormigón con una longitud de 300 m y cuya
cota de coronamiento es de 815,65 m. La conducción se utiliza para alimentar una turbina de 25 MW
de potencia, previendo para su generación utilizar los caudales de riego fijados por el Departamento
General de Irrigación de la Provincia de Mendoza (Sarafián P. 2006). En el curso medio del valle del
Atuel se encuentran las localidades Villa Atuel, Real del Padre, General Alvear y Carmensa. A la vera
de estas localidades, se han desarrollado una red de canales derivadores de diferente jerarquía
siendo el más importante el “canal marginal del Rio Atuel” que alimenta las fincas de General Alvear,
Bowen y Carmensa.
Mapa Nº2
La población
La población del noroeste de la provincia de la Pampa siempre fue reducida, pero la principal
diferencia con antaño, es que actualmente está limitada por la escasez de recursos hídricos. Para
comprender mejor el proceso de desarrollo del los acontecimientos, es necesario hacer una breve
reseña histórica de algunas decisiones políticas administrativas.
A comienzos de 1900 el Gobierno Nacional decidió crear una serie de colonias en los territorios
nacionales como forma de impulsar el establecimiento de población y a su vez generar núcleos
productivos para, de esa manera, tratar de atraer pobladores.
El Estado Nacional no tuvo una política bien definida sobre como aprovechar estos territorios,
entonces creó una serie de colonias, entre ellas, la Colonia Agrícola y Pastoril “Butaló” sobre el brazo
Butaló del río Atuel (Ver Mapa Nº 3).
Surgió en 1905, abarcando una superficie muy próxima a las 10.000 hectáreas. Se las subdividió en
parcelas de 100 hectáreas aproximadamente cada una y se las entregó a los colonos que se
inscribieron y aspiraron ir a ese lugar. Eso se hizo en el marco de una ley que el Gobierno Nacional
había instrumentado, que tenía que ver con la entrega de tierras fiscales a pequeños productores
para fomentar la llegada de inmigrantes. Los que llegaron, en reducido número, fueron criollos,
polacos, algunos italianos, españoles y chilenos.
El problema inicial fue el de las vías de comunicación, aun así, se conformó un sistema de producción
y para ello se sembraron pasturas, cereales (como trigo y maíz), plantas forrajeras, alamedas,
frutales, etc. De esta manera se dio inicio a la colonia agrícola y pastoril (Hernández R, 2009).
Mapa Nº 3
160.000
140.000
120.000
100.000
Vacunos
80.000 Lanares
Corte del Río
Caprinos
60.000 Atuel
40.000
20.000
0
1906 1930 1934 1938 1947 1952 1960 1972 2002
Años
Estos gráficos muestran claramente la disminución ganadera, en los departamentos Chalileo y Limay
Mahuida entre 1906 y 2002 (CNA, 2002). Aquí se pone de manifiesto rotundamente la caída de la
producción ganadera que se corresponde con el año 1947 fecha de la interrupción total del corte del
río Atuel.
250.000
200.000
Vacunos
Lanares
100.000 Caprinos
50.000
0
1906 1930 1934 1938 1947 1952 1960 1972 2002
Años
Mapa de la ocupación del espacio
A modo de localización, en el siguiente plano se graficó con el SIG, la división departamental, las
Localidades, los Parajes, los Puestos, la hidrografía, el acceso a las telecomunicaciones y las vías de
circulación. Como fondo se utilizo la imagen georeferenciada el sensor Landsat 7 ETM del año 2001.
Mapa Nº 4
Humedales
Si bien la zona de humedales abarca parte de los cinco departamentos del oeste provincial (Limay
Mahuida, Chicalcó, Chalileo, Puelén y Curacó), el desarrollo de este trabajo comprende el estudio
de unas 100.000 ha correspondientes a tres de ellos (Chalileo, Limay Mahuida y Puelén).
El oeste pampeano se caracteriza por mesetas, valles y cordones medanosos. Las mesetas son
planas o suavemente onduladas, con pequeñas depresiones que forman lagunas temporarias. Los
valles tienen cordones arenosos de crestas agudas y a sus costados se conforman lagunas y
salitrales. Presenta condiciones ambientales de semiaridez, con escasas precipitaciones anuales
que descienden de este a oeste de 350 mm a 250 mm en el extremo oeste. Los suelos son muy
pobres, desarrollados en médanos y planicies arenosas o sobre materiales aluviales salinizados
(producto del legado del río sobre la superficie) que sólo permiten el crecimiento de arbustales o
matorrales muy abiertos y bajos, propios de la región fitogeográfica del espinal.
Los condicionantes mencionados, más la ausencia de recursos hídricos superficiales
permanentes, dificultan el crecimiento económico y el riego de cultivos. Por lo tanto, se busca la
optimización del recurso hídrico, aprovechando los manantiales, surgentes y ojos de agua para la
creación de oasis, utilizados para la subsistencia de la población y el desarrollo de una incipiente
economía comercial basada en la producción extensiva de ganado bovino, de baja productividad,
que se alterna con una economía de subsistencia de ganado caprino. También se visualiza la
escasa o nula utilización de tecnología aplicada a las actividades rurales. La unidad económica
para el oeste pampeano es de 5000 ha y la carga ganadera de 0.01 cabezas por hectárea.
La protección de los humedales es una tendencia a nivel mundial, amparada en la conservación
de los ecosistemas y del agua en aquellas regiones donde el recurso es escaso debido al déficit
de precipitaciones y a la discontinuidad de las escorrentías superficiales. Los bañados del Atuel en
su confluencia con el río Salado, abarcan una extensión de miles de hectáreas, que en la
actualidad se encuentran totalmente secos. La zona del “Gran Salitral” se localiza entre los
departamentos de Limay Mahuida y Puelén, posee una superficie estimada en 60.000 ha
alimentado tanto por ocasionales precipitaciones como por los dos arroyos temporarios que
escurren en la región, el Potrol y de la Barda. Estas áreas reúnen condiciones de vital importancia
para la preservación de la biodiversidad y el desarrollo de las diferentes actividades económicas
de la población local.
Mapa Nº 5
En este mapa antiguo (1882), georeferenciado con un relevamiento GPS, puede observarse a la
izquierda las dimensiones de los bañados del río Atuel en Árbol de La Esperanza.
Mapa Nº 6
Mapa Nº 7
A la izquierda de la imagen superior (año 2001) puede verse claramente en tonos negros, el
escurrimiento del río Atuel formando meandros y a la vera del mismo se sitúan los puestos. A la
derecha se pueden observar los humedales a orillas del cauce del río Salado. Por el contrario, en
la imagen inferior correspondiente al año 2007, se puede observar la ausencia de agua en los
mismos lugares, pudiéndose apreciar vestigios de los meandros secos. En la zona de
escurrimiento del río Salado, a la derecha de la imagen, pueden identificarse los humedales.
La problemática hídrica en los puestos
En adyacencias de los meandros secos del Atuel y el Salado, la salinidad en superficie es
frecuente. Como se afirmó anteriormente, los puesteros obtienen el agua para su consumo de
diversas formas, las que se extraen del subsuelo por medio de molinos, salvo contadas
excepciones no es apta para el uso humano. Los análisis químicos efectuados en diferentes
pozos de la zona, han demostrado que las aguas son de alto contenido salino, en algunos casos
para uso ganadero y en otros se determinó que el agua extraída directamente no tiene uso. En el
mapa nº 8 se detallan los pozos analizados y su contenido de sales disueltas (residuo seco).
Mapa Nº 8
Síntesis
A más de 60 años del corte del caudal del Atuel, La Pampa continúa luchando por sus derechos
sobre las aguas del río. Aún cuando todavía era territorio nacional, emprendió el camino de los
reclamos. La Corte Suprema de Justicia de la Nación dictaminó en el año 1987 que “el río Atuel es
interprovincial”, además planteó realizar convenios y acuerdos entre ambas provincias con el fin
de llevar adelante el uso racional del caudal del río. La problemática comenzó por los intereses
económicos de los viñateros mendocinos, dueños de las fincas, que aprovechando los beneficios
de estar aguas arriba,(Colonia Alvear y San Pedro de Atuel) construyeron terraplenes en forma
arbitraria a comienzos de 1900. El estado nacional con la intención de poblar el oeste del joven
territorio de La Pampa creó la Colonia Agrícola y Pastoril “Butaló”, la cual no llegó desarrollarse
por lo anteriormente mencionado. De esta manera el río Atuel fue disminuyendo su caudal hasta
que en el año 1947, finalizada la construcción del dique “El Nihuil”, se interrumpe el caudal normal
del río hasta la fecha, implicando largos periodos de tiempo sin un mínimo caudal estable.
Por su parte la provincia cuyana decidió hacer un uso unilateral e irracional del recurso sin acordar
con La Pampa. Es por ello que desde la reforma de la Constitución Nacional de 1994, muchas
organizaciones no gubernamentales, particulares y organismos de gobierno realizan acciones
legales con el fin de recurrir a la Corte Suprema y al Poder Ejecutvo Nacional para solicitar que se
haga un uso integral y consensuado con el fin de establecer un caudal mínimo fluvioecologico de
la cuenca del Atuel.
Asimismo, se demanda a Mendoza la reparacion del deterioro ambiental por el retroceso de los
humedales, la consecuente pérdida del ecosistema, la capacidad productiva de los puesteros, y el
éxodo irreversible de la población.
De los testimonios de los pobladores del lugar se deduce una gran añoranza del escurrimiento del
río Atuel, cuando había vegetación y pastos abundantes para los animales, una gran biodiversidad
propia de la formación de los bañados, hasta la producción de huertas para el consumo familiar.
La metodología aplicada en este trabajo de investigación, consta de la utilización del Sistema de
Información Geográfica (SIG). La georrefernciacion de los datos, y el análisis de las imágenes
satelitales, que permitieron establecer la superficie de los oasis del sur mendocino, el retroceso
de los humedales, cauces secos, meandros abandonados. Mediante el trabajo de campo y el uso
del GPS se localizaron las vías de comunicación, la accesibilidad a los puestos, y el alcance de
las comunicaciones radiales De la comparación de cartas catastrales históricas y actuales se
pudo realizar el analisis temporal y espacial para indentificar y determinar las unidades
económicas y la división de la tierra.
Aunque en forma muy lenta ha existido algunos acuerdos entre ambsa provincias se han podido
realizar para iniciar un uso mas adecuados de los caudales del Atuel los cuales se pierde por
percolación (infiltración) L
Bibliografía