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TRUJILLO – LA LIBERTAD
DIAGNÓSTICO
1
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE
PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT),
PLANES DE DESARROLLO METROPOLITANO (PDM) Y
PLANES DE DESARROLLO URBANO (PDU) DE LA REGIÓN
LA LIBERTAD, BAJO LOS ALCANCES DE LA
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS – ITEM 4
DIAGNÓSTICO
PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO
TRUJILLO – LA LIBERTAD
2
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
SOLÁNGEL NATALI FERNÁNDEZ HUANQUI
Planificador Social
3
MUNIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO
ALCALDE
REGIDORES
4
ALCALDES DISTRITALES
5
EQUIPO TÉCNICO
OMAR ALVAREZ
PLANIFICADOR URBANO 1
MILAGROS CANTO
PLANIFICADOR URBANO 2
ANTONIO TORRES
ESPECIALISTA AMBIENTAL Y RIEGOS
NEIL BALBIN
HIDROLOGO/GEOTECNICO
FRANCISCO HUERTA
ECONOMISTA PLANIFICADOR
PERCY ESPINOZA
PLANIFICADOR SOCIAL
FERNANDO VERASTEGUI
ESPECIALISTA VIAL
CLAUDIA MENDO
ESPECIALISTA GIS
6
ÍNDICE
1 CAPITULO I: DIAGNÓSTICO URBANO ................................................................................. 34
1.1 GENERALIDADES ...................................................................................................... 34
1.1.1 Antecedentes ...................................................................................................... 34
1.1.2 Marco Normativo e Institucional .......................................................................... 42
1.1.3 Marco Conceptual y Metodológico ...................................................................... 44
1.1.4 Objetivos del Estudio ........................................................................................... 49
1.1.5 Horizonte de Planeamiento ................................................................................. 50
1.2 UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN ................................. 51
1.2.1 Marco nacional, macro regional, regional ............................................................ 51
1.2.1.1 Marco nacional ............................................................................................ 51
1.2.1.2 Marco macro regional .................................................................................. 59
1.2.1.3 Marco regional ............................................................................................. 64
1.2.2 Matriz de oportunidades y amenazas................................................................... 70
1.2.3 Criterios para la delimitación del ámbito de intervención – Plano de delimitación del
área de intervención ......................................................................................................... 73
1.2.4 Identificación de los sectores de Estudio .............................................................. 84
1.3 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS ...................... 90
1.3.1 Identificación de los actores ................................................................................. 90
1.3.2 Clasificación de los actores................................................................................... 95
1.3.2.1 Actores clave................................................................................................ 96
1.3.2.2 Actores primarios ......................................................................................... 97
1.3.2.3 Actores secundarios ..................................................................................... 98
1.3.3 Análisis del nivel de interés y compromiso de los actores ................................... 101
1.3.4 Análisis del nivel de poder-influencia de los actores ........................................... 109
1.3.5 Mapa de actores ................................................................................................ 115
1.4 ANÁLISIS POBLACIONAL ......................................................................................... 119
1.4.1 Estructura poblacional actual ............................................................................. 119
1.4.1.1 Tasa de crecimiento ................................................................................... 119
1.4.1.2 Estructura etaria y de genero ..................................................................... 125
1.4.1.3 Distribución espacial de la población .......................................................... 129
1.4.1.4 Índice de envejecimiento ........................................................................... 132
1.4.1.5 Tasa de dependencia.................................................................................. 132
1.4.1.6 Tasa de atracción migrante (TAMR) ............................................................ 133
1.4.1.7 Grado de calificación de la población ......................................................... 134
1.4.1.8 Población flotante ...................................................................................... 135
1.4.2 Proyecciones de población (corto, mediano y largo plazo) ................................. 136
7
1.4.2.1 Tasa de crecimiento proyectada ................................................................. 136
1.4.2.2 Estructura etaria y de género ..................................................................... 142
1.4.2.3 Distribución espacial – Plano de densidad poblacional, a nivel de sectores
urbanos 144
1.5 ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES ..................................................................... 146
1.5.1 Caracterización física del territorio..................................................................... 146
1.5.1.1 Antecedentes históricos de desastres......................................................... 146
1.5.1.2 Análisis del entorno físico........................................................................... 154
1.5.1.2.1 La geología ........................................................................................... 155
1.5.1.2.2 Litología ............................................................................................... 159
1.5.1.2.3 Geomorfología ..................................................................................... 164
1.5.1.2.3.1 Unidades geomorfológicas ............................................................ 164
1.5.1.2.3.2 Caracterización de las unidades geomorfológicas .......................... 166
1.5.1.3. Análisis del entorno ambiental ...................................................................... 185
1.5.2 Identificación y evaluación de peligros ............................................................... 204
1.5.2.1 Peligros inducidos por la actividad humana ................................................ 205
1.5.2.1.1 Peligro físico......................................................................................... 205
1.5.2.1.2 Peligro químico .................................................................................... 212
1.5.2.1.3 Peligro biológico................................................................................... 228
1.5.2.2 Peligros naturales....................................................................................... 237
1.5.2.2.1 Peligros generados por fenómenos de Geodinámica interna. ............... 237
1.5.2.2.2 Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa. ............... 256
1.5.2.2.3 Peligros generados por fenómenos hidrometereológicos y/o
oceanográficos. ..................................................................................................... 283
1.5.2.2.4 Síntesis de peligros naturales e inducidos por la acción humana. .......... 294
1.5.2.3 Análisis de vulnerabilidad ........................................................................... 296
1.5.2.3.1 Análisis de Vulnerabilidad Física. .......................................................... 300
1.5.2.3.2 Análisis de la Vulnerabilidad social. ...................................................... 305
1.5.2.3.3 Análisis de la Vulnerabilidad ambiental. ............................................... 309
1.5.2.3.4 Análisis de la Vulnerabilidad económica. .............................................. 314
1.5.2.3.5 Síntesis de Vulnerabilidad..................................................................... 323
1.5.2.4 Estimación de riesgos ................................................................................. 326
1.5.2.4.1 Determinación del riesgo (Por tipo de peligro). .................................... 326
1.5.2.4.2 Sectores críticos. .................................................................................. 339
1.6 ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA HABITACIONAL ............................................ 342
1.6.1 Estructura de la demanda habitacional .............................................................. 343
1.6.1.1 Déficit cuantitativo y cualitativo por estratos económicos. ......................... 355
8
1.6.2 Identificación de la oferta habitacional .............................................................. 374
1.6.2.1 Identificación de suelo público y privado disponible. .................................. 376
1.6.2.2 Valor de mercado del suelo disponible. ...................................................... 383
1.6.2.3 Oferta de proyectos habitacionales. ........................................................... 388
1.7 ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y DINÁMICA ECONÓMICA PRODUCTIVA .................. 413
1.7.1 Estructura económica. ....................................................................................... 413
1.7.1.1 Población Económicamente Activa ............................................................. 414
1.7.1.2 Participación y ubicación de los sectores y actividades económicas ............ 428
1.7.1.2.1 Sector Primario .................................................................................... 428
1.7.1.2.2 Sector secundario................................................................................. 437
1.7.1.2.3 Sector terciario..................................................................................... 446
1.7.2 Infraestructura económica productiva relevante. ............................................... 471
1.7.2.1 Puertos ...................................................................................................... 474
1.7.2.2 Aeropuertos, aeródromos (incluye la definición de las características técnicas
de las superficies limitadoras de obstáculos) ............................................................. 481
1.7.2.3 Parques industriales ................................................................................... 484
1.7.2.4 Complejos comerciales, etc. ....................................................................... 486
1.7.3 Ejes Económicos: actuales y potenciales. ........................................................... 488
1.8 ANÁLISIS DEL EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS ........... 492
1.8.1 Equipamiento urbano: análisis de la oferta y determinación del déficit y/o superávit.
492
1.8.1.1 Servicios público complementarios. ........................................................... 492
1.8.1.1.1 Educación............................................................................................. 492
1.8.1.1.2 Salud. ................................................................................................... 536
1.8.1.2 Recreación. (ZRP) ....................................................................................... 562
1.8.1.2.1 Recreación pública. .............................................................................. 562
1.8.1.3 Comercio. .................................................................................................. 568
1.8.1.4 Otros usos o usos especiales ...................................................................... 579
1.8.1.4.1 Culturales ............................................................................................. 579
1.8.1.4.2 Deportes o Recreación Activa (ZRP) ...................................................... 591
1.8.1.4.3 Seguridad ............................................................................................. 606
1.8.1.4.4 Transporte ........................................................................................... 616
1.8.1.4.5 Administrativos .................................................................................... 624
1.8.1.4.6 Otros tipos ........................................................................................... 626
1.8.2 Infraestructura y servicios urbanos básicos: análisis de la oferta y zonas sin
cobertura y análisis cualitativo y cuantitativo .................................................................. 628
1.8.2.1 Redes de agua potable y alcantarillado....................................................... 628
1.8.2.2 Redes de energía eléctrica.......................................................................... 649
9
1.8.2.3 Redes de desagüe pluvial. .......................................................................... 654
1.8.2.4 Cobertura de Red de comunicación (telefonía e internet)........................... 654
1.8.2.5 Sistema de tratamiento de residuos sólidos. .............................................. 656
1.9 USO ACTUAL Y CARACTERIZACIÓN DEL SUELO ....................................................... 662
1.9.1 Residencial......................................................................................................... 663
1.9.2 Comercial .......................................................................................................... 667
1.9.3 Industrial ........................................................................................................... 669
1.9.4 Suelo agrícola, agropecuario, forestal, otros. ..................................................... 671
1.9.5 Suelo eriazo (terreno eriazo) .............................................................................. 671
1.9.6 Suelo dedicado a equipamientos ....................................................................... 672
1.9.7 Suelo dedicado a reserva de equipamientos ...................................................... 675
1.9.8 Otros tipos suelos .............................................................................................. 675
1.9.9 Espacios públicos y áreas verdes ........................................................................ 676
1.9.10 Características físicas ..................................................................................... 684
1.9.10.1 Altura de edificación de las viviendas ..................................................... 684
1.9.10.2 Material predominante en las paredes ................................................... 686
1.9.10.3 Estado de conservación de las viviendas ................................................. 688
1.10 TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO ............................................................... 690
1.10.1 Evolución urbana y Tendencias de crecimiento urbano .................................. 693
1.10.2 Análisis secuencial de la evolución urbana. .................................................... 702
1.10.3 Barrios urbanos marginales (BUM) ................................................................. 713
1.10.4 Tendencia de crecimiento urbano metropolitano ........................................... 718
1.10.5 Requerimiento de suelo para expansión urbana ............................................. 723
1.11 ANÁLISIS DE LA MOVILIDAD URBANA..................................................................... 727
1.11.1 Modos de desplazamiento. ............................................................................ 734
1.11.1.1 Oferta y Demanda de la Movilidad no motorizada (peatonal y ciclista) ... 737
1.11.1.2 Oferta y Demanda de Transporte público ............................................... 746
1.11.1.3 Transporte privado ................................................................................. 763
1.11.1.4 Oferta y Demanda Transporte logístico .................................................. 766
1.11.2 Sistema vial .................................................................................................... 771
1.11.2.1 Sistema vial: estado actual y problemática (nivel de servicio, articulación,
estado físico y otros). ................................................................................................ 772
1.11.2.1.1 Vías expresas...................................................................................... 773
1.11.2.1.2 Vías arteriales..................................................................................... 775
1.11.2.1.3 Vías colectoras ................................................................................... 779
1.11.2.1.4 Secciones viales.................................................................................. 781
1.11.2.1.5 Vías Locales ........................................................................................ 791
10
1.11.2.1.6 Intercambios viales e infraestructura vial complementaria y secciones de
vía. 791
1.11.2.2 Accesibilidad .......................................................................................... 804
1.11.3 Problemáticas ................................................................................................ 809
1.12 MARCO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL ............................................................ 816
1.12.1 Estructura orgánica y funcional ...................................................................... 817
1.12.2 Logística y recursos institucionales ................................................................. 840
1.12.3 Gestión de la inversión pública....................................................................... 900
1.13 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO URBANO .................................................................... 994
1.13.1 Matriz de fortalezas y debilidades del sistema urbano, con énfasis en el análisis
de los impactos derivados del Niño Costero. ................................................................... 994
1.13.2 Síntesis de diagnóstico por componente de estudio ..................................... 1002
Componente: ANALISIS POBLACIONAL. ............................................................ 1002
Componente: RIESGOS DE DESASTRES. ............................................................ 1004
Componente: DEMANDA Y OFERTA HABITACIONAL. ........................................ 1009
Componente: ESTRUCTURA Y DINÁMICA ECONÓMICA PRODUCTIVA. .............. 1014
Componente: EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS. .... 1020
Componente: USO ACTUAL Y CARACTERIZACIÓN DEL SUELO. .......................... 1026
Componente: TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO. .................................. 1029
Componente: MOVILIDAD URBANA. ................................................................ 1034
1.13.3 Síntesis de diagnóstico integrada ................................................................. 1041
ANEXOS: ...................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
FÓRMULAS
Fórmula 1: Fórmula de tasa de crecimiento intercensal ........................................................ 120
Fórmula 2: Fórmula de tasa de densidad ............................................................................... 129
Fórmula 3: Formula de índice de envejecimiento .................................................................. 132
Fórmula 4: Formula de tasa de dependencia ......................................................................... 133
Fórmula 5: Formula de tasa de atracción migrante ................................................................ 134
Fórmula 6: Formula de grado de calificación de la población ................................................. 135
Fórmula 7: Fórmula de Tasa de crecimiento intercensal ........................................................ 136
Fórmula 8: Fórmula de tasa de densidad ............................................................................... 144
Fórmula 9: Estimación del Riesgo .......................................................................................... 326
Fórmula 10: PEASE ................................................................................................................ 418
Fórmula 11: RSAE .................................................................................................................. 418
Fórmula 12: Porcentaje de Uso de suelo urbano. .................................................................. 663
Fórmula 13: Porcentaje de población que se desplaza en medios de movilidad sostenible. ... 762
Fórmula 14: Índice de esfuerzo fiscal..................................................................................... 896
Fórmula 15: Índice de ejecución de inversiones. ................................................................... 899
Fórmula 16: índice de capacidad de endeudamiento municipal ............................................. 900
11
GRÁFICOS
Gráfico 1: Crecimiento urbano de Trujillo ................................................................................ 36
Gráfico 2: Trujillo Provincia ..................................................................................................... 37
Gráfico 3: Esquema metodológico para el proceso de formulación del plan de desarrollo
metropolitano – RCC ............................................................................................................... 49
Gráfico 4: Horizonte de planeamiento..................................................................................... 50
Gráfico 5: Distritos de Trujillo según SINCEP ............................................................................ 62
Gráfico 6: Puntaje por pilares de la Región La Libertad ............................................................ 65
Gráfico 7: Relaciones extraurbanas - interurbanas de sistema Metrópoli Regional Trujillo. ..... 68
Gráfico 8: Trujillo metropolitano ............................................................................................. 74
Gráfico 9: Equipamientos metropolitanos ............................................................................... 75
Gráfico 10: Mapa de Planeamientos Territoriales Ubicados en zonas de Expansión Urbana..... 76
Gráfico 11: Plano de nuevas Habilitaciones Urbanas en Zonas de expansión Urbana. .............. 76
Gráfico 12: Ocupaciones formales e informales....................................................................... 77
Gráfico 13: Aptitud económica productiva del ámbito de estudio ........................................... 79
Gráfico 14: Físico ambiental .................................................................................................... 81
Gráfico 15: Sectores del ámbito de estudio ............................................................................. 84
Gráfico 16: Área de Sectores. .................................................................................................. 88
Gráfico 17: Clasificación de actores ......................................................................................... 96
Gráfico 18: Niveles de interés y compromiso de los actores .................................................. 103
Gráfico 19: Niveles de poder e influencia. ............................................................................ 112
Gráfico 20: Nivel de influencia y poder de los actores ........................................................... 117
Gráfico 21: Población año base por sectores ......................................................................... 123
Gráfico 22: Población de la metrópoli Trujillo, según sexo y grupo etario .............................. 127
Gráfico 23: Esquema de peligros natural. .............................................................................. 237
Gráfico 24: Esquema de los peligros generados por geodinámica interna .............................. 237
Gráfico 25: Esquema de los peligros por geodinámica externa .............................................. 257
Gráfico 26: Procedimiento de evaluación de la suceptibilidad de peligro ............................... 258
Gráfico 27: Susceptibilidad de peligro por flujo de detritos.................................................... 274
Gráfico 28: Esquema de los peligros por inundación fluvial. .................................................. 283
Gráfico 29: Susceptibilidad de peligro por inundación fluvial. ................................................ 283
Gráfico 30: vulnerabilidad de la provincia de Trujillo. ............................................................ 296
Gráfico 31: Síntesis de vulnerabilidad .................................................................................... 323
Gráfico 32: Determinación del riesgo por peligros por sismos ............................................... 327
Gráfico 33: Determinación del riesgo por peligros por sismos. .............................................. 329
Gráfico 34: Determinación del riesgo por peligros por tsunami. ............................................ 331
Gráfico 35: Determinación del riesgo por peligros por movimientos en masa. ....................... 333
Gráfico 36: Determinación del riesgo por peligro por flujo de detritos. ................................. 335
Gráfico 37: Determinación del riesgo por peligro por inundación fluvial. ............................... 337
Gráfico 38: Determinación de los sectores críticos. ............................................................... 339
Gráfico 39: Estructura De La Población De Trujillo, 2020 ....................................................... 343
Gráfico 40: Déficit acumulado de viviendas en Trujillo Metropolitano 2020 - 2040. ............... 348
Gráfico 41: Déficit de viviendas por Distrito en el corto plazo al 2022. ................................... 349
Gráfico 42: Distrito de El Porvenir: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto plazo (al
2022). ................................................................................................................................... 349
Gráfico 43: Distrito de Trujillo: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto plazo (al
2022). ................................................................................................................................... 350
Gráfico 44: Distrito de La Esperanza: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto plazo
(al 2022). .............................................................................................................................. 350
12
Gráfico 45: Distrito de Víctor Larco Herrera: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto
plazo (al 2022). ..................................................................................................................... 350
Gráfico 46: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo al 2022 (acumulado). .............. 351
Gráfico 47: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo al 2040 (acumulado). .............. 352
Gráfico 48: Régimen de tendencia de propiedad ................................................................... 355
Gráfico 49: Estructura Económica de Trujillo Metropolitano 2019 ......................................... 415
Gráfico 50: Contribución de economías distritales a sector terciario de Trujillo Metropolitano
............................................................................................................................................. 416
Gráfico 51: Estructura Económica del Distrito de Trujillo- 2019 (PEA Sectorial) ...................... 417
Gráfico 52: Estructura Económica del Distrito de El Porvenir - 2019 (PEA Sectorial) ............... 417
Gráfico 53: Estructura Económica del Distrito de La Esperanza - 2019 (PEA Sectorial)............ 417
Gráfico 54: Presencia porcentual de cultivos en el área metropolitana de Trujillo ................. 431
Gráfico 55: Estructura porcentual del sector manufacturero ................................................. 437
Gráfico 56: Presencia industrias manufactureras Trujillo ....................................................... 438
Gráfico 57: Presencia industrias manufactureras El Porvenir ................................................. 439
Gráfico 58: Presencia industrias manufactureras Florencia de Mora ..................................... 440
Gráfico 59: Presencia industrias manufactureras La Esperanza .............................................. 440
Gráfico 60: Presencia industrias manufactureras Víctor Larco Herrera .................................. 441
Gráfico 61: Presencia industrias manufactureras Huanchaco ................................................ 442
Gráfico 62: Presencia industrias manufactureras Moche ....................................................... 442
Gráfico 63: Presencia industrias manufacturera Laredo ......................................................... 443
Gráfico 64: Presencia industrias manufacturera Salaverry ..................................................... 443
Gráfico 65: Presencia porcentual de establecimientos según niveles de comercio ................. 448
Gráfico 66: Estructura porcentual del comercio en el área metropolitana de Trujillo ............. 449
Gráfico 67: Distribución porcentual de establecimientos comerciales en área metropolitana de
Trujillo .................................................................................................................................. 450
Gráfico 68: Presencia porcentual de mercados de abastos en sectores del área metropolitana de
Trujillo .................................................................................................................................. 451
Gráfico 69: Presencia física de las instituciones del sistema financiero en el área metropolitana
de Trujillo.............................................................................................................................. 452
Gráfico 70: Participación relativa de las instituciones del sistema financiero en los depósitos en
el área metropolitana de Trujillo ........................................................................................... 453
Gráfico 71: Participación relativa de las instituciones del sistema financiero en los créditos
otorgados en el área metropolitana de Trujillo...................................................................... 454
Gráfico 72: Evolución de las operaciones de la Banca Múltiple .............................................. 455
Gráfico 73: Evolución de las operaciones de las Cajas Municipales ........................................ 455
Gráfico 74: Evolución de operaciones en empresas financieras ............................................. 457
Gráfico 75: Presencia porcentual de establecimientos de hospedaje en el área metropolitana
............................................................................................................................................. 458
Gráfico 76: Presencia porcentual de establecimientos de hospedaje en el área metropolitana
............................................................................................................................................. 459
Gráfico 77: Desenvolvimiento histórico demanda de hospedaje Área metropolitana de Trujillo.
............................................................................................................................................. 466
Gráfico 78: Infraestructura portuaria .................................................................................... 474
Gráfico 79: Evolución de volúmenes movilizados .................................................................. 476
Gráfico 80: Evolución exportaciones - Valor FOB U $ millones. ............................................. 477
Gráfico 81: Presencia porcentual valor FOB exportaciones .................................................... 478
Gráfico 82: Terminal portuario multipropósito de Salaverry .................................................. 480
Gráfico 83: Infraestructura aérea .......................................................................................... 481
Gráfico 84: Movimiento de pasajeros – Aeropuerto Capitán FAP Carlos Martínez de Pinillos. 482
13
Gráfico 85: Movimiento de carga - Aeropuerto Capitán FAP Carlos Martínez de pinillos ........ 483
Gráfico 86: Parques y zonas industriales ............................................................................... 484
Gráfico 87: Complejos comerciales........................................................................................ 487
Gráfico 88: Población en edad escolar ................................................................................... 502
Gráfico 89: Oferta de aulas en la Educación Básica Regular Pública, por niveles .................... 506
Gráfico 90: Balance de la oferta y demanda actual de aulas en la Educación Básica Regular
Pública .................................................................................................................................. 511
Gráfico 91: Administración de equipamientos en el primer nivel de atención (I-3 y I-4). ........ 544
Gráfico 92: Administración de equipamientos en el segundo nivel de atención. .................... 546
Gráfico 93: Administración de equipamientos en el tercer nivel de atención ......................... 548
Gráfico 94: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del primer nivel de atención 550
Gráfico 95: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del segundo nivel de atención
............................................................................................................................................. 552
Gráfico 96: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del tercer nivel de atención . 554
Gráfico 97: Déficit de equipamientos de recreación pública (m²). .......................................... 565
Gráfico 98: Superávit / Déficit de equipamientos culturales .................................................. 589
Gráfico 99: Superávit / Déficit de equipamientos deportivos ................................................. 604
Gráfico 100: Porcentaje de fuentes de abastecimiento de agua potable ................................ 630
Gráfico 101: Porcentaje de población con acceso a agua potable por sector ......................... 634
Gráfico 102: Análisis de oferta – déficit/superávit de agua potable – proyectado al 2020 ...... 636
Gráfico 103: Porcentaje de población con acceso a agua potable por sector ......................... 640
Gráfico 104: Porcentaje de usos de suelo urbano predominantemente residencial por sectores.
............................................................................................................................................. 665
Gráfico 105: Suelo dedicado a equipamientos educativos, por sector.................................... 673
Gráfico 106: Suelo dedicado a equipamientos de salud, por sector. ...................................... 673
Gráfico 107: Suelo dedicado a equipamientos de recreación pública pasiva, por sector. ....... 674
Gráfico 108: Suelo dedicado a equipamientos de otros usos, por sector. .............................. 675
Gráfico 109: Porcentajes de uso de suelo en el ámbito metropolitano (%). ........................... 678
Gráfico 110: Porcentajes de uso de suelo urbano – PUSU...................................................... 679
Gráfico 111: Altura de edificación predominante por manzana. ............................................ 684
Gráfico 112: Altura de edificación predominante por manzana, a nivel de sectores............... 684
Gráfico 113: Material predominante en las paredes por manzana. ........................................ 686
Gráfico 114: Material predominante de paredes por manzana, según sectores ..................... 686
Gráfico 115: Estado de conservación predominante por manzana ........................................ 688
Gráfico 116: Estado de conservación predominante por manzana, según sectores................ 688
Gráfico 117: Esquema cronológico de los Hitos y los sucesos más representativos en la metrópoli
de Trujillo.............................................................................................................................. 708
Gráfico 118: Análisis grafico secuencial de los planes de desarrollo urbano de la metrópoli de
Trujillo. ................................................................................................................................. 710
Gráfico 119: Zonas de crecimiento del área metropolitana de Trujillo ................................... 718
Gráfico 120: Zona 1 ............................................................................................................... 719
Gráfico 121: Zona 2 ............................................................................................................... 719
Gráfico 122: Zona 3 ............................................................................................................... 720
Gráfico 123: Zona 4 ............................................................................................................... 721
Gráfico 124: Tendencia de ocupación urbana al 2040. ........................................................... 721
Gráfico 125: Conflicto de la tendencia de urbanización en áreas de riesgos y con restricciones.
............................................................................................................................................. 722
Gráfico 126: Conflicto de la tendencia de urbanización por sectores. .................................... 723
Gráfico 127: Jerarquía de la movilidad urbana....................................................................... 727
Gráfico 128: Modos de viaje en la ciudad de Trujillo. ............................................................. 735
14
Gráfico 129: Evolución de los barrios más antiguos de la ciudad............................................ 737
Gráfico 130: Principales dificultades que afectan el desplazamiento en bicicleta ................... 745
Gráfico 131: Composición de los Volúmenes Vehiculares por Intersección ............................ 753
Gráfico 132: Ubicación de paradero de transporte público en el centro de la ciudad. ............ 756
Gráfico 133: Estado actual del sistema vial metropolitano..................................................... 760
Gráfico 134: Parque Automotor de la ciudad metropolitana de Trujillo ................................. 764
Gráfico 135: Organigrama Institucional Del Organigrama De La Municipalidad Provincial De
Trujillo. ................................................................................................................................. 839
Gráfico 136: Mapa de influencias / dependencias directas .................................................... 996
Gráfico 137: Mapa de variables clave .................................................................................... 997
Gráfico 138: Población. ....................................................................................................... 1004
Gráfico 139: Porcentaje de población y vivienda en sector crítico de riesgo. ....................... 1008
Gráfico 140: Sectores críticos. ............................................................................................. 1008
Gráfico 141: Déficit acumulado de viviendas en Trujillo Metropolitano 2020 - 2040. ........... 1009
Gráfico 142: Distrito de El Porvenir: Déficit de viviendas por estrato económico en el corto plazo
(al 2022). ............................................................................................................................ 1010
Gráfico 143: identificacion de pryectoa habutacionales....................................................... 1013
Gráfico 144: precio del suelo. .............................................................................................. 1013
Gráfico 145: Estructura Económica de Trujillo Metropolitano 2019. .................................... 1014
Gráfico 146: PEA ocupada por tamaño de empresa en Trujillo Metropolitano, 2019. .......... 1015
Gráfico 147: Dinamica económica. ...................................................................................... 1018
Gráfico 148: Actividades económicas. ................................................................................. 1019
Gráfico 149: Población total actual y proyectada ................................................................. 1021
Gráfico 150: Superávit / Déficit de aulas de los equipamientos educativos en los niveles primaria
y secundaria........................................................................................................................ 1021
Gráfico 151: Oferta / Demanda de los equipamientos de educación superior no universitaria.
........................................................................................................................................... 1022
Gráfico 152: Déficit de camas en los equipamientos de salud .............................................. 1022
Gráfico 153: Superávit / Déficit de los equipamientos de recreación pública pasiva. ............ 1023
Gráfico 154: Porcentaje de uso de suelo en el ámbito metropolitano. ................................. 1027
Gráfico 155: Porcentaje de uso de suelo urbano (PUSU)...................................................... 1027
Gráfico 156 Esquema de equipamientos e infraestructura de servicios. .............................. 1028
Gráfico 157: Evolución urbana ............................................................................................ 1030
Gráfico 158: Tendencia de crecimiento ............................................................................... 1031
Gráfico 159: Tendencia de crecimiento. .............................................................................. 1034
Gráfico 160: Estado actual del sistema vial. ......................................................................... 1037
Gráfico 161: movilidad urbana. ........................................................................................... 1039
Gráfico 162: Distribución de las ofertas de suelo según clase socio económica. ................... 1045
ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Ciudad de Trujillo ............................................................................................... 38
Ilustración 2: Fenómeno del niño en el norte del país ........................................................... 146
Ilustración 3: Primer huaico durante El Niño costero 2017 .................................................... 146
Ilustración 4: Huaico en el distrito El Porvenir - Cementerio Mampuesto .............................. 147
Ilustración 5: Fenómeno de El Niño: así afecto al país en los años 1997 y 1998 ..................... 147
Ilustración 6: Fenómeno Natural castigo a peruanos en 1983 y 1998 .................................... 147
Ilustración 7: Terremoto en Trujillo, 1970 – Iglesia San Agustín ............................................. 148
15
Ilustración 8: Terremoto en Trujillo, 1970 – Antigua cárcel de Trujillo, al costado la Iglesia Santo
Domingo ............................................................................................................................... 148
Ilustración 9: Terremoto en Trujillo, 1970 – Distrito El Porvenir, los alumnos tuvieron que
escuchar clases en medio del polvo y la intemperie .............................................................. 149
Ilustración 10: Efectos de un tsunami el Callao, antecedente que nos da un panorama de las
posibles consecuencias que podría ocasionar este fenómeno en Trujillo ............................... 149
Ilustración 11: Inundación Pluvial Distrito de El Porvenir ....................................................... 150
Ilustración 12: Inundación Pluvial distrito de la Esperanza ..................................................... 151
Ilustración 13: Inundación Pluvial distrito de Huanchaco ....................................................... 151
Ilustración 14: Inundación Pluvial en el Distrito de Trujillo..................................................... 152
Ilustración 15: Radiación ultravioleta extremadamente alta – Trujillo ................................... 153
Ilustración 16: Incendio en el centro comercial APIAT de Trujillo en el 2016 .......................... 153
Ilustración 17: Incendio en el distrito El Porvenir 2019 .......................................................... 153
Ilustración 18: Camión cisterna de gas provoca grandes incendios en Villa El Salvador 2020 . 154
Ilustración 19: Contaminación minera ................................................................................... 154
Ilustración 20: Ilustración 8 Columna estratigráfica de la provincia de Trujillo ....................... 157
Ilustración 21: Zona de riesgo no mitigable en el Distrito de Huanchaco................................ 204
Ilustración 22: Radiaciones .................................................................................................... 206
Ilustración 23: Torres eléctricas ............................................................................................. 210
Ilustración 24: Transformadores de energía .......................................................................... 210
Ilustración 25: Incendio de poste de alta tensión................................................................... 210
Ilustración 26: MAESTRO....................................................................................................... 214
Ilustración 27: SODIMAC ....................................................................................................... 214
Ilustración 28: PROMART ...................................................................................................... 214
Ilustración 29: Peligros por incendio ..................................................................................... 215
Ilustración 30: Grifo PECSA .................................................................................................... 217
Ilustración 31: Grifo REPSOL .................................................................................................. 219
Ilustración 32: Río Moche...................................................................................................... 223
Ilustración 33: Rotura de dique transversal en el cauce de la quebrada San Idelfonso, y huella de
nivel de agua alcanzada por inundación en el distrito de El Porvenir ..................................... 270
Ilustración 34: Distrito de La Esperanza ................................................................................. 345
Ilustración 35: Ex estación del ferrocarril D - 1....................................................................... 377
Ilustración 36: Área de reserva urbana Alto Salaverry (remanente) ....................................... 377
Ilustración 37: Área de reserva urbana El Tablazo 2 D - 39 ..................................................... 378
Ilustración 38: El Cortijo D - 1 ................................................................................................ 381
Ilustración 39: Predio El Palmo - Bakia A................................................................................ 381
Ilustración 40: Lote B - 5 y B - 6 D - 10 D - 11 ........................................................................ 382
Ilustración 41: Condominio Estancia de la Huaka ................................................................... 388
Ilustración 42: Urbanización Montemar ................................................................................ 389
Ilustración 43: Urbanización Altos del Valle ........................................................................... 389
Ilustración 44: Valle alto - Condominio los lagos .................................................................... 390
Ilustración 45: Urbanización Sol de Trujillo ............................................................................ 391
Ilustración 46: Conjunto habitacional "Villa Marina" ............................................................. 391
Ilustración 47: Condominio La Estancia ................................................................................. 392
Ilustración 48: Condominio La Estancia ................................................................................. 393
Ilustración 49: Los Jardines de Huanchaco............................................................................. 393
Ilustración 50: Residencial San Francisco ............................................................................... 394
Ilustración 51: Condominio Villa Italia ................................................................................... 395
Ilustración 52: Residencial El Milagro .................................................................................... 395
Ilustración 53: Villa Yolanda .................................................................................................. 396
16
Ilustración 54: Residencial Villa Bolivariana ........................................................................... 397
Ilustración 55: Habilitación urbana el Prisma ......................................................................... 397
Ilustración 56: Torres de Panamá .......................................................................................... 398
Ilustración 57: Albrecht II Residencial .................................................................................... 399
Ilustración 58: Residencial Magisterial .................................................................................. 400
Ilustración 59: Valle Sol ......................................................................................................... 400
Ilustración 60: Condominio los Sauces de Barraza ................................................................. 401
Ilustración 61: Condominio Sol de Conache. .......................................................................... 402
Ilustración 62: Alto Trujillo A Lote 1 ....................................................................................... 404
Ilustración 63: Alto Esperanza 1 y 2 LOTE 9 y 10 .................................................................... 404
Ilustración 64: Área de reserva urbana alto Salaverry (remanente) Lote 5 ............................. 405
Ilustración 65: Campiña de Moche. ....................................................................................... 430
Ilustración 66: Centro Comercial Mall Aventura Plaza Trujillo. ............................................... 447
Ilustración 67: Paseo Peatonal del Jirón Pizarro ..................................................................... 458
Ilustración 68: Huanchaco ..................................................................................................... 461
Ilustración 69: Iglesia de Huanchaco – Santuario Virgen del Socorro. .................................... 461
Ilustración 70: Humedales de Huanchaco .............................................................................. 462
Ilustración 71: Huaca del Sol – Campiña de Moche ................................................................ 463
Ilustración 72: Huaca de Luna – Campiña de Moche .............................................................. 464
Ilustración 73: Emblemática GUE José Faustino Sánchez Carrión ........................................... 499
Ilustración 74: I.E. Antonio Torres Araujo en Trujillo .............................................................. 507
Ilustración 75: I.E. Emblemática San Juan. ............................................................................. 508
Ilustración 76: Universidad Nacional de Trujillo. .................................................................... 529
Ilustración 77: Universidad Privada Antenor Orrego. ............................................................. 531
Ilustración 78: Ingreso a la Universidad Nacional de Trujillo. ................................................. 532
Ilustración 79: Hospital De Alta Complejidad La Libertad ....................................................... 539
Ilustración 80: Hospital Regional Docente de Trujillo. ............................................................ 554
Ilustración 81: Mercado La Hermelinda ................................................................................. 574
Ilustración 82: Mercado La Hermelinda ................................................................................. 577
Ilustración 83: Estadio Mansiche ........................................................................................... 591
Ilustración 84: Coliseo Gran Chimú - Estadio Mansiche.......................................................... 592
Ilustración 85: Centro Penitenciario El Milagro ...................................................................... 606
Ilustración 86: Penal El Milagro ............................................................................................. 607
Ilustración 87: Superficie horizontal interna. ......................................................................... 617
Ilustración 88: Superficie horizontal externa. ........................................................................ 617
Ilustración 89: Superficies Delimitadoras de Obstáculos aeropuerto internacional “Capitán
Carlos Martínez de Pinillos” de la ciudad de Trujillo. ............................................................. 618
Ilustración 90: pista de aterrizaje del: Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez de
Pinillos. ................................................................................................................................. 619
Ilustración 91: Infraestructura de Sedalib .............................................................................. 634
Ilustración 92: Obras Sedalib ................................................................................................. 640
Ilustración 93: Lagunas de oxidación ..................................................................................... 643
Ilustración 94: Lagunas de oxidación ..................................................................................... 643
Ilustración 95: JASS Curva de Sun .......................................................................................... 644
Ilustración 96: Centro histórico de noche .............................................................................. 651
Ilustración 97: Recojo de Basura Segat .................................................................................. 657
Ilustración 98: Botadero el Milagro ....................................................................................... 658
Ilustración 99: Botadero el Milagro ....................................................................................... 658
Ilustración 100: Botadero el Milagro ..................................................................................... 659
Ilustración 101: Botadero el Milagro ..................................................................................... 659
17
Ilustración 102: Botadero el Milagro ..................................................................................... 660
Ilustración 103: Botadero el Milagro ..................................................................................... 660
Ilustración 104: El Porvenir ................................................................................................... 666
Ilustración 105: Sol de Trujillo, Distrito de Salaverry .............................................................. 666
Ilustración 106: Real Plaza Trujillo ......................................................................................... 668
Ilustración 107: Metro .......................................................................................................... 668
Ilustración 108: C.C. Primavera ............................................................................................. 668
Ilustración 109: Fábrica de Laredo ......................................................................................... 669
Ilustración 110: Planta Lindley, Trujillo. ................................................................................. 670
Ilustración 111: Ovalo Papal - Av. Juan Pablo......................................................................... 676
Ilustración 112: Esquema de la ubicación del complejo arqueológico de Chan Chan y las Huacas
del sol y la Luna..................................................................................................................... 690
Ilustración 113: Esquema urbano complejo arqueológico Chan Chan. ................................... 690
Ilustración 114: Esquema urbano complejo arqueológico Huaca del Sol y la Luna. ................ 691
Ilustración 115: Alto Trujillo - El Porvenir............................................................................... 692
Ilustración 116: Vista Noreste de Trujillo ............................................................................... 694
Ilustración 117: Distrito de la Esperanza. ............................................................................... 695
Ilustración 118: Jirón Unión 1910. ......................................................................................... 696
Ilustración 119: Trujillo antiguo 1935. ................................................................................... 697
Ilustración 120: Trujillo 1940. ................................................................................................ 697
Ilustración 121: Distrito de Salaverry. .................................................................................... 698
Ilustración 122: Plan regulador de Trujillo. ............................................................................ 699
Ilustración 123: Balneario de Buenos Aires 1943 - Distrito de Víctor Larco............................. 700
Ilustración 124: Ovalo Larco 1963. ........................................................................................ 700
Ilustración 125: Hospital regional de Trujillo. ......................................................................... 701
Ilustración 126: Vista aérea del ex fundo San Andrés, donde se construiría la ciudad universitaria.
............................................................................................................................................. 701
Ilustración 127: Red de Corredores Logísticos del Perú. Zona Norte ...................................... 729
Ilustración 128: Trujillo en el Macro Sistema Norte ............................................................... 730
Ilustración 129: Volúmenes peatonales como consecuencia de la atracción y generación de viaje
de centros laborales y centros de actividad comercial, entre otros. ....................................... 740
Ilustración 130: Senderos peatonales de la Av. América Sur y Av. Fátima. ............................. 741
Ilustración 131: senderos peatonales de la Av. Víctor Larco Herrera y Av. Jesús de Nazareth. 742
Ilustración 132: Jirón Juan Francisco Pizarro. ........................................................................ 743
Ilustración 133: Av. Costa Rica y en la Prolongación Cesar Vallejo.......................................... 743
Ilustración 134: Oferta del servicio de transporte Público en Trujillo. .................................... 747
Ilustración 135: Principal vehículo privado: automóvil. .......................................................... 765
Ilustración 136: Principales actividades que generan carga, Puerto de Salaverry ................... 768
Ilustración 137: Plantas industriales que generan flujos logísticos ......................................... 768
Ilustración 138: Paraderos de tráileres y camiones, Trujillo ................................................... 769
Ilustración 139: Av. España – Av. Juan Pablo ......................................................................... 772
Ilustración 140: Carretera Panamericana Norte PE-1N, altura Moche. ................................... 774
Ilustración 141: Carretera Industrial ...................................................................................... 774
Ilustración 142: Vía de Evitamiento ....................................................................................... 775
Ilustración 143: Sección Vial Av. España ............................................................................... 776
Ilustración 144: Sección Vial Av. América Sur, América Oeste, América Norte ....................... 777
Ilustración 145: Sección Vial Av. Víctor Larco ......................................................................... 778
Ilustración 146: Sección Vial Av. Víctor Larco ......................................................................... 779
Ilustración 147: Av. Jesús de Nazareth................................................................................... 780
Ilustración 148: Av. Gonzales Prada....................................................................................... 780
18
Ilustración 149: Av. Perú ....................................................................................................... 781
Ilustración 150: Av. Juan Pablo II ........................................................................................... 781
Ilustración 151: Av. Nicolas de Piérola (Av. Pablo Casals – Av. Micaela Bastidas) ................... 781
Ilustración 152: Av. América oeste ........................................................................................ 782
Ilustración 153: América Oeste (Tramo Av. Mansiche – Av. Jesús de Nazareth) ..................... 783
Ilustración 154: Av. Mansiche (Tramo América Oeste – Av. Roma) ........................................ 783
Ilustración 155: Jirón Diego de Almagro (Tramo Jr. Independencia – Jr. Francisco Pizarro) .... 784
Ilustración 156: Av. Larco (Tramo Av. Los Colibríes – Av. Víctor Raúl Haya de la Torre) .......... 784
Ilustración 157: Av. América Sur (Tramo Av. Larco - Av. Juan Pablo II) ................................... 785
Ilustración 158: Av. América Sur (Tramo Pról. Cesar Vallejo – Abraham Lincoln) .................... 785
Ilustración 159: Av. Ramón Castilla (Tramo Auxiliar PE -1N – Calle las Tunas) ........................ 786
Ilustración 160: Av. Miguel Grau (Tramo PE-1N – Av. 5) ........................................................ 786
Ilustración 161: PE -1N (Tramo Ovalo la Marina – Hospital Oncológico) ................................. 787
Ilustración 162: Av., La Marina (Ovalo La Marina – Ovalo Grau)............................................. 787
Ilustración 163: Auxiliar PE -1N (Tramo Ovalo La Marina – Pról. Fátima) ................................ 788
Ilustración 164: PE – 1N (Ovalo La Marina – Pról. Francisco de Zela) ...................................... 788
Ilustración 165: Av. Nicolás de Piérola (Av. Pablo Cassals – Av. América Norte) ..................... 789
Ilustración 166: Av. Pablo Cassals (Tramo Av. Nicolás de Piérola – Av. Túpac Amaru) ............ 789
Ilustración 167: América Oeste (Tramo Av. Mansiche - Espinela) ........................................... 790
Ilustración 168: Av. Mansiche (Tramo Av. América Oeste – Av. Metropolitana II) .................. 790
Ilustración 169: Óvalo Plaza Miguel Grau, articula la Av. Moche, la Av. América Sur y la Av. La
Marina. ................................................................................................................................. 792
Ilustración 170: Av. Nicolás de Piérola – Av. América Norte – Av. Mansiche .......................... 792
Ilustración 171: Ovalo Mansiche ........................................................................................... 792
Ilustración 172: Terminal de Trujillo. ..................................................................................... 794
Ilustración 173: Interior del Terminal .................................................................................... 794
Ilustración 174: Óvalo la Marina, articula la Av. La Marina, la carretera industrial y la carretera
Panamericana. ...................................................................................................................... 796
Ilustración 175: Óvalo Plaza Miguel Grau, articula la Av. Moche, la Av. América Sur y la Av. La
Marina. ................................................................................................................................. 797
Ilustración 176: Óvalo Larco, articula la Av. Larco con la Av. América sur. .............................. 797
Ilustración 177: Óvalo Papal, articula la Av. Juan Pablo II, la Av. América Sur y la Av. América
Oeste. ................................................................................................................................... 797
Ilustración 178: Óvalo Mochica, articula la Av. Nicolás de Piérola y la Av. Pablo Casalls. ........ 798
Ilustración 179: Óvalo Huanchaco, articula la carretera a Huanchaco con la Vía de Evitamiento,
en el distrito de Huanchaco................................................................................................... 798
Ilustración 180: Óvalo Sánchez Carrión, articula la Av. Cesar Vallejo, Av. Sánchez Carrión y Av.
Pesqueda. ............................................................................................................................. 798
Ilustración 181: Ovalo Laredo ................................................................................................ 799
Ilustración 182: Ovalo El Milagro, PE – 1N – Av. Miguel Grau................................................. 799
Ilustración 183: Puente Chinquin .......................................................................................... 800
Ilustración 184: Puente Moche ............................................................................................. 800
Ilustración 185: Señalización horizontal y vertical presente en Trujillo. .................................. 808
Ilustración 186: Semaforización presente en Trujillo. ............................................................ 809
Ilustración 187: Vista panorámica de Trujillo ....................................................................... 1042
Ilustración 188: Panorámica Trujillo – Av. Prolongación Vallejo ........................................... 1042
Ilustración 189: Niño costero 2017 ...................................................................................... 1043
Ilustración 190: Cementerio Mampuesto –Niño costero 2017 ............................................. 1043
Ilustración 191: Cementerio Mampuesto –Niño costero 2017 ............................................. 1044
Ilustración 192: Trujillo visto desde 10 mil metros de altura de noche ................................. 1046
19
Ilustración 193: Vista del C.P. Ato Trujillo desde el centro de Trujillo ................................... 1047
Ilustración 194: Áreas agrícolas en Salaverry ....................................................................... 1048
Ilustración 195: Av. España Y Alrededores. .......................................................................... 1049
Ilustración 196: Habilitación ubicada en el sur de la ciudad de Trujillo. ............................... 1050
Ilustración 197: Distrito de El Porvenir ................................................................................ 1050
Ilustración 198: Trujillo: Cerrarán el mercado más grande de la ciudad ............................... 1051
MAPAS
Mapa 1: Ubicación Nacional, Regional y Provincial. ................................................................. 51
Mapa 2: Sistema nacional de centros poblados 2025. ............................................................. 54
Mapa 3: Corredores logísticos del Perú ................................................................................... 56
Mapa 4: Identificador de corredores económicos de la región La Libertad .............................. 57
Mapa 5: Corredores Logísticos 19 Salaverry - Trujillo - Shorey – Huamachuco ......................... 57
Mapa 6: Macro Región Norte .................................................................................................. 63
Mapa 7: Sub sistema Trujillo / Sistema La Libertad .................................................................. 64
Mapa 8: Ubicación del ámbito de intervención ....................................................................... 69
Mapa 9: Delimitación del área de intervención ....................................................................... 82
Mapa 10: Base del Área Metropolitana ................................................................................... 83
Mapa 11: Sectorización Urbana............................................................................................... 89
Mapa 12: Crecimiento poblacional 2020. .............................................................................. 124
Mapa 13: Grado de calificación de la población. .................................................................... 128
Mapa 14: Densidad poblacional a nivel de manzanas. ........................................................... 131
Mapa 15: Tasa de crecimiento poblacional............................................................................ 138
Mapa 16: Crecimiento poblacional censal (2022) .................................................................. 139
Mapa 17: Crecimiento poblacional censal (2030) .................................................................. 139
Mapa 18: Crecimiento poblacional censal (2040) .................................................................. 141
Mapa 19: Densidad de población, a nivel de sectores urbanos .............................................. 145
Mapa 20: Mapa Geológico .................................................................................................... 158
Mapa 21: Litológico............................................................................................................... 163
Mapa 22: Mapa Geomorfológico........................................................................................... 181
Mapa 23: Mapa de Pendientes .............................................................................................. 183
Mapa 24: Máximas precipitaciones ....................................................................................... 185
Mapa 25: Cobertura vegetal.................................................................................................. 188
Mapa 26: Zona de vida .......................................................................................................... 191
Mapa 27: Suelos ................................................................................................................... 196
Mapa 28: Suelos ................................................................................................................... 200
Mapa 29: Síntesis ambiental de la provincia .......................................................................... 203
Mapa 30: Peligro físico por exposición a la radiación ultravioleta .......................................... 208
Mapa 31: Peligro físico por exposición a los campos electromagnéticos y descargas eléctricas
............................................................................................................................................. 211
Mapa 32: Peligro químico explosión en masa ........................................................................ 213
Mapa 33: Peligro químico por incendios................................................................................ 216
Mapa 34: Peligro químico por gases inflamables ................................................................... 218
Mapa 35: Peligro químico por líquidos inflamables ............................................................... 220
Mapa 36: Peligro químico por sustancias Tóxicas .................................................................. 224
Mapa 37: Peligro químico por sustancias peligrosas .............................................................. 225
Mapa 38: Peligros químicos por transporte de material peligroso ......................................... 227
Mapa 39: Peligros biológicos por residuos específicos. .......................................................... 230
20
Mapa 40: Mapa síntesis de peligros antrópicos físicos ........................................................... 233
Mapa 41: Mapa síntesis de peligros antrópicos químicos ...................................................... 234
Mapa 42: Mapa síntesis de peligros antrópicos biológico ...................................................... 235
Mapa 43: mapa síntesis de peligros antrópicos ..................................................................... 236
Mapa 44: Zonificación sísmica del Perú ................................................................................. 238
Mapa 45: Mapa sísmico de la provincia de Trujillo, 1960 - 2017 ............................................ 240
Mapa 46: Mapa de peligro por sismo .................................................................................... 246
Mapa 47: Zonas de probable inundación por tsunami en el sector de Huanchaco y Huanchaquito.
............................................................................................................................................. 250
Mapa 48: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Huanchaquito. ................ 251
Mapa 49: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Buenos Aires. ................. 252
Mapa 50: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Las Delicias. .................... 253
Mapa 51: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Salaverry. ....................... 254
Mapa 52: Peligros por geodinámica externa – Tsunami ......................................................... 255
Mapa 53: Peligros geológicos en el ámbito del PDM – Trujillo. .............................................. 257
Mapa 54: Anomalías de precipitación de febrero - abril de 1983 ........................................... 264
Mapa 55: Anomalías de precipitación de enero – marzo de 1998 .......................................... 265
Mapa 56: Anomalías de precipitación de febrero – abril de 2017 .......................................... 266
Mapa 57: Peligros por geodinámica externa.......................................................................... 268
Mapa 58: Mapa de anomalías de precipitación de Enero – Marzo de 2017............................ 279
Mapa 59: Mapa de peligro por flujo de detritos. ................................................................... 282
Mapa 60: Mapa de modelamiento hidrológico para un TR de 10 años. .................................. 288
Mapa 61: Mapa de peligros por inundación fluvial ................................................................ 290
Mapa 62: Mapa de síntesis de peligros por fenómenos naturales.......................................... 292
Mapa 63: Mapa de peligros naturales por sobre posición cartográfica. ................................. 293
Mapa 64: Mapa de síntesis de peligros naturales e inducidos por la acción humana. ............ 295
Mapa 65: Vulnerabilidad física .............................................................................................. 304
Mapa 66: Vulnerabilidad social ............................................................................................. 309
Mapa 67: Vulnerabilidad ambiental ...................................................................................... 313
Mapa 68: Vulnerabilidad económica ..................................................................................... 318
Mapa 69: Línea vital de red de agua potable. ........................................................................ 319
Mapa 70: Línea vital de red de alcantarillado. ....................................................................... 320
Mapa 71: Línea vital de red vial. ............................................................................................ 321
Mapa 72: Línea vital de red de canales de regadío. ............................................................... 322
Mapa 73: Síntesis de vulnerabilidad. ..................................................................................... 325
Mapa 74: Riesgos por sismo .................................................................................................. 328
Mapa 75: Riesgos por sismo. ................................................................................................. 330
Mapa 76: Riesgos por tsunami. ............................................................................................. 332
Mapa 77: Riesgos por movimientos en masa. ........................................................................ 334
Mapa 78: Riesgo por flujo de detritos ................................................................................... 336
Mapa 79: Riesgo por inundación fluvial ................................................................................. 338
Mapa 80: Sectores críticos de riesgo ..................................................................................... 340
Mapa 81: Déficit cuantitativo de la vivienda. ......................................................................... 361
Mapa 82: Déficit cualitativo de la vivienda. ........................................................................... 372
Mapa 83: Localización de demanda habitacional. .................................................................. 373
Mapa 84: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor. ............ 407
Mapa 85: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor. ............ 408
Mapa 86: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor. ............ 409
Mapa 87: Relación de superficie entre actividades económicas. ............................................ 420
Mapa 88: infraestructura turística. ........................................................................................ 467
21
Mapa 89: infraestructura turística. ........................................................................................ 468
Mapa 90: infraestructura turística. ........................................................................................ 469
Mapa 91: Ubicación de las actividades primarias, secundarias y terciarias............................. 470
Mapa 92: Ubicación de la Infraestructura económica relevante. ........................................... 471
Mapa 93: Ubicación de la Infraestructura económica relevante. ........................................... 472
Mapa 94: Ubicación de la Infraestructura económica relevante. ........................................... 473
Mapa 95: Impacto de los sectores críticos en los Equipamientos educativos. ........................ 495
Mapa 96: Cobertura de los equipamientos educativos de nivel inicial. .................................. 512
Mapa 97: Cobertura de los equipamientos educativos de nivel primaria. .............................. 513
Mapa 98: Cobertura de los equipamientos educativos de nivel secundaria. .......................... 514
Mapa 99: Cobertura y localización del equipamiento educativo superior no universitario y
universitario.......................................................................................................................... 533
Mapa 100: Cobertura y localización de equipamiento educativo. .......................................... 534
Mapa 101: Déficit de equipamiento educativo. ..................................................................... 535
Mapa 102: Cobertura y localización de equipamiento de salud del primer nivel de atención:
categorías I-3 y I-4................................................................................................................. 555
Mapa 103: Cobertura y localización de equipamiento de salud del segundo nivel de atención.
............................................................................................................................................. 556
Mapa 104: Localización de equipamiento de salud del tercer nivel de atención. ................... 557
Mapa 105: Cobertura y localización de equipamiento de salud ............................................. 560
Mapa 106: Déficit de equipamiento de salud. ....................................................................... 561
Mapa 107: Cobertura y localización de equipamiento de recreación. .................................... 566
Mapa 108: Déficit de equipamiento de recreación. ............................................................... 567
Mapa 109: Cobertura y localización de equipamientos comerciales. ..................................... 578
Mapa 110: Localización de equipamientos culturales. ........................................................... 590
Mapa 111: Localización de equipamientos deportivos........................................................... 605
Mapa 112: Localización de equipamientos de seguridad. ...................................................... 615
Mapa 113: Localización de equipamientos de transporte. ..................................................... 623
Mapa 114: Localización de equipamientos administrativos. .................................................. 625
Mapa 115: Cobertua y localizacion de los equipamientos urbanos. ....................................... 627
Mapa 116: Cobertura de agua potable. ................................................................................. 637
Mapa 117: Cobertura de alcantarillado. ................................................................................ 645
Mapa 118: Porcentaje de población con acceso a agua potable conectado a la red pública. .. 646
Mapa 119: Porcentaje de población con acceso alcantarillado. ............................................. 647
Mapa 120: Zonas sin cobertura de las redes de agua potable y alcantarillado. ...................... 648
Mapa 121: Cobertura de las redes de energía eléctrica. ........................................................ 652
Mapa 122: Porcentaje de población que dispone de alumbrado eléctrico conectado a la red
pública. ................................................................................................................................. 653
Mapa 123: cobertura de red de comunicación. ..................................................................... 655
Mapa 124: Cobertura del servicio de recojo y disposición de residuos sólidos. ...................... 661
Mapa 125: Uso actual de suelo. ............................................................................................ 680
Mapa 126: Uso actual de suelo. ............................................................................................ 681
Mapa 127: Uso actual de suelo. ............................................................................................ 682
Mapa 128: Altura de edificación. ........................................................................................... 685
Mapa 129: Material predominante en las paredes de las viviendas ....................................... 687
Mapa 130: Estado de conservación de las viviendas. ............................................................. 689
Mapa 131: Evolución urbana ................................................................................................. 711
Mapa 132: Barrios urbano marginales (BUM). ....................................................................... 717
Mapa 133: Requerimientos y tendencia de crecimiento urbano. ........................................... 725
Mapa 134: Mapa de calor de la movilidad de Trujillo Metropolitano. .................................... 732
22
Mapa 135: Principales equipamientos industriales y de salud ubicados en la metrópoli de Trujillo.
............................................................................................................................................. 733
Mapa 136: Principales equipamientos industriales y de salud ubicados en la metrópoli de Trujillo.
............................................................................................................................................. 734
Mapa 137: Modos de Desplazamiento. ................................................................................. 736
Mapa 138: Volumen de entrada y de Salida al Centro Histórico............................................. 739
Mapa 139: Zonas de alto Tránsito Peatonal y Vehicular ......................................................... 740
Mapa 140: Ciclo vías que existen en Trujillo Metropolitano. .................................................. 744
Mapa 141: Rutas Actuales de Transporte Público – Rutas Microbuses. .................................. 748
Mapa 142: Rutas Actuales de Transporte Público – Combis. .................................................. 748
Mapa 143: Rutas Actuales de Transporte Público – Rutas Colectivos. .................................... 749
Mapa 144: Tiempos de Viaje ................................................................................................. 751
Mapa 145: Punto de toma de datos. ..................................................................................... 752
Mapa 146: Ubicación de paradero de transporte público en el centro de la ciudad. .............. 756
Mapa 147: Conflictos (problemática vial) que se generan en la hora pico y horas de máxima
demanda. ............................................................................................................................. 758
Mapa 148: Condiciones de la red vial por donde circula el transporte público. ...................... 761
Mapa 149: Flujos del Transporte Logístico............................................................................. 767
Mapa 150: Principales puntos de carga o de abastecimiento Parques/Zonas Industriales y
Centros Comerciales. ............................................................................................................ 770
Mapa 151: Principales puntos de carga o de abastecimiento Mercados y Terminales. ........... 770
Mapa 152: Sistema Vial de, Trujillo ....................................................................................... 773
Mapa 153: Ubicación de Óvalos metropolitanos. .................................................................. 795
Mapa 154: Estado actual del sistema vial primario. ............................................................... 801
Mapa 155: Problemática vial actual....................................................................................... 803
Mapa 156: Accesibilidad. ...................................................................................................... 805
Mapa 157: Tipo de Superficie del Sistema vial. ...................................................................... 810
Mapa 158: Sistema Vial Actual- Clasificación por tipo. ........................................................... 811
Mapa 159: Problemática Vial de los modos de desplazamiento. ............................................ 812
Mapa 160: Porcentaje de vías urbanas pavimentadas. .......................................................... 814
Mapa 161: Tiempo promedio de viajes. ................................................................................ 815
Mapa 162: Índice de ejecución de inversiones municipales. .................................................. 898
Mapa 163: Síntesis de diagnostico ...................................................................................... 1052
TABLAS
Tabla 1: Horizonte de Planeamiento ....................................................................................... 50
Tabla 2: Corredores logísticos identificados............................................................................. 55
Tabla 3: Inversión total en obras de reconstrucción por sectores ............................................ 58
Tabla 4: Inversión total por la región. ...................................................................................... 58
Tabla 5: Sistema urbano La Libertad - Sub Sistema Urbano Trujillo .......................................... 59
Tabla 6: Puntaje por pilares ..................................................................................................... 66
Tabla 7: Pilares de la región La Libertad................................................................................... 66
Tabla 8: Oportunidades ........................................................................................................... 70
Tabla 9: Amenazas .................................................................................................................. 72
Tabla 10: Agrupación de actores ............................................................................................. 90
Tabla 11: Identificación de Actores Claves: Grupo de Interés: Gobierno Central ...................... 90
Tabla 12: Actores clave ........................................................................................................... 96
Tabla 13: Actores primarios..................................................................................................... 97
23
Tabla 14: Actores secundarios ................................................................................................. 98
Tabla 15: Marco teórico y Análisis de Interés y Compromisos................................................ 102
Tabla 16: Niveles de interés y compromiso de los actores ..................................................... 104
Tabla 17: Mapa de poder ...................................................................................................... 110
Tabla 18: Nivel de poder e influencia de actores ................................................................... 112
Tabla 19: Marco teórico y valoración para el Análisis Nivel de Poder – Influencia .................. 116
Tabla 20: Lista de propuesta de miembros de Comité de Gestión y Control ........................... 118
Tabla 21: Parámetros temporales para el análisis del PDM .................................................... 119
Tabla 22: Tasas de crecimiento intercensal ........................................................................... 120
Tabla 23: Población por sectores ........................................................................................... 121
Tabla 24: Población intercensal a nivel de sectores ............................................................... 122
Tabla 25: Población año base ................................................................................................ 122
Tabla 26: Población de la metrópoli Trujillo, según sexo y grupo etario ................................. 126
Tabla 27: Distribución espacial de la población por Sector- Año Base - Ámbito de Intervención
............................................................................................................................................. 129
Tabla 28: Distribución espacial de la población por Sector a nivel de manzanas - Año Base -
Ámbito de Intervención ........................................................................................................ 130
Tabla 29: Índice de envejecimiento ....................................................................................... 132
Tabla 30: Tasa de dependencia ............................................................................................. 133
Tabla 31: Tasa de atracción migrante .................................................................................... 134
Tabla 32: Grado de calificación de la población ..................................................................... 135
Tabla 33: Población flotante del Ámbito de Intervención ...................................................... 136
Tabla 34: Población proyectada ............................................................................................ 137
Tabla 35: Estructura de etaria ............................................................................................... 143
Tabla 36: Estructura de género ............................................................................................. 144
Tabla 37: Densidad poblacional ............................................................................................. 144
Tabla 38: Matriz geomorfológica ........................................................................................... 165
Tabla 39: Rango de pendientes ............................................................................................. 182
Tabla 40: Categorías de fuentes aéreas existentes ................................................................ 201
Tabla 41: Categorías de exposición a la radiación UV............................................................. 207
Tabla 42: Límites máximos permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero - metalúrgicas ........................................................................................................... 222
Tabla 43: Fuentes contaminadas directas de aguas residuales de origen minero ................... 222
Tabla 44: Distribución de la Provincia de Trujillo, Zona sísmica N°4 ....................................... 239
Tabla 45: Cronología de eventos severos que afectaron en la provincia de Trujillo. ............... 239
Tabla 46: Matriz de comparación de pares de la susceptibilidad a sismos.............................. 241
Tabla 47: Matriz de comparación de pares de la susceptibilidad a sismos.............................. 241
Tabla 48: Matriz de comparación de pares de litología .......................................................... 242
Tabla 49: Matriz de normalización de pares de la litología. .................................................... 243
Tabla 50: Matriz de comparación de pares de la geología estructural. ................................... 243
Tabla 51: Matriz de normalización de pares de la geología estructural .................................. 244
Tabla 52: Matriz de comparación de pares de la geomorfología ............................................ 244
Tabla 53: Matriz de normalización de pares de geomorfología. ............................................. 245
Tabla 54: Niveles de peligros por sismos ............................................................................... 245
Tabla 55: Estratificación de Niveles de Peligro por Sismos ..................................................... 246
Tabla 56: Factores Condicionantes y Desencadenantes para Tsunamis .................................. 248
Tabla 57: Estratificación de Peligro Ante Sismo ..................................................................... 249
Tabla 58: Peligros geológicos en el ámbito del PDM – Trujillo. ............................................... 256
Tabla 59: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante De
Peligros por movimientos en masa........................................................................................ 258
24
Tabla 60: Matriz de normalización de los parámetros del factor condicionante de peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 259
Tabla 61: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 259
Tabla 62: Matriz de normalización de los descriptores de litología de Peligros por movimientos
en masa ................................................................................................................................ 260
Tabla 63: Matriz de comparación de pares de los descriptores de geomorfología de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 260
Tabla 64: Matriz de normalización de los descriptores de geomorfología de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 261
Tabla 65: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 261
Tabla 66: Matriz de normalización de los descriptores de pendientes de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 262
Tabla 67: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 262
Tabla 68: Matriz de normalización de los descriptores de cobertura vegetal de Peligros por
movimientos en masa ........................................................................................................... 263
Tabla 69: Matriz de comparación de pares de los descriptores de precipitación de Peligros por
movimientos en masa. .......................................................................................................... 267
Tabla 70: Matriz de normalización de los descriptores de precipitación de Peligros por
movimientos en masa. .......................................................................................................... 267
Tabla 71: Niveles de peligro por movimientos en masa ......................................................... 267
Tabla 72: Estratificación del nivel de peligro por r movimientos en masa .............................. 268
Tabla 73: Centros poblados afectados por los peligros detonados con las fuertes lluvias de El
Niño Costero 2017 Ante peligro de inundación fluvial. .......................................................... 269
Tabla 74: Reporte de emergencias de INDECI de la provincia de Trujillo 2017 ....................... 271
Tabla 75: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante ........ 274
Tabla 76: Matriz de normalización de los parámetros del factor condicionante ..................... 275
Tabla 77: Matriz de comparación de pares de los descriptores de geomorfología de Peligro por
flujo de detritos. ................................................................................................................... 275
Tabla 78: Matriz de normalización de los descriptores de geomorfología de Peligro por flujo de
detritos. ................................................................................................................................ 276
Tabla 79: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligro por flujo
de detritos. ........................................................................................................................... 276
Tabla 80: Matriz de normalización de los descriptores de pendientes de Peligro por flujo de
detritos. ................................................................................................................................ 277
Tabla 81: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligro por flujo de
detritos. ................................................................................................................................ 277
Tabla 82: Matriz de normalización de los descriptores de litología de Peligro por flujo de detritos.
............................................................................................................................................. 278
Tabla 83: Matriz de comparación de pares de los descriptores del factor desencadenante de
Peligro por flujo de detritos. ................................................................................................. 279
Tabla 84: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligro por
flujo de detritos. ................................................................................................................... 280
Tabla 85: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligro por
flujo de detritos. ................................................................................................................... 280
Tabla 86: Estratificación del nivel de peligro por flujo de detritos. ......................................... 281
Tabla 87: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante Peligro
por inundación fluvial ........................................................................................................... 284
25
Tabla 88: Matriz de comparación de pares de los descriptores de geomorfología de Peligros por
inundación fluvial.................................................................................................................. 284
Tabla 89: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
inundación fluvial.................................................................................................................. 285
Tabla 90: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligros por
inundación fluvial.................................................................................................................. 286
Tabla 91: Matriz de comparación de pares de los descriptores de cobertura vegetal de Peligros
por inundación fluvial. .......................................................................................................... 286
Tabla 92: Caudal máximo (m3/s) considerado para la modelación......................................... 287
Tabla 93: Matriz de comparación de pares de los descriptores del parámetro de evaluación de
Peligros por inundación fluvial. ............................................................................................. 288
Tabla 94: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligros por
inundación fluvial.................................................................................................................. 289
Tabla 95: Niveles de peligro por inundación fluvial. ............................................................... 289
Tabla 96: Estratificación del nivel de peligro por inundación fluvial. ...................................... 289
Tabla 97: Matriz de normalización de los descriptores de la síntesis de peligros por fenómenos
naturales............................................................................................................................... 291
Tabla 98: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de la síntesis
de peligros por fenómenos naturales. ................................................................................... 291
Tabla 99: Peso de las capas de peligros. ................................................................................ 294
Tabla 100: Estratificación del nivel de peligro de origen natural e inducido por la acción humana.
............................................................................................................................................. 294
Tabla 101: Matriz de Vulnerabilidad. ..................................................................................... 297
Tabla 102: Vulnerabilidad física. ............................................................................................ 300
Tabla 103: Factores de Vulnerabilidad física. ......................................................................... 301
Tabla 104: Viviendas expuestas a peligros originados por fenómenos naturales. ................... 301
Tabla 105: Fragilidad física - Materiales. ................................................................................ 301
Tabla 106: Tendencia de propiedad....................................................................................... 302
Tabla 107: Niveles de vulnerabilidad física. ........................................................................... 303
Tabla 108: Estratificación de vulnerabilidad física. ................................................................. 303
Tabla 109: Número de manzanas por cada nivel de vulnerabilidad Física. ............................. 304
Tabla 110: Variables de vulnerabilidad social ........................................................................ 305
Tabla 111: Factores de vulnerabilidad social.......................................................................... 305
Tabla 112: Población expuesta a peligros originados por fenómenos naturales ..................... 306
Tabla 113: Fragilidad social ................................................................................................... 306
Tabla 114: Resiliencia social .................................................................................................. 307
Tabla 115: Niveles de vulnerabilidad social ........................................................................... 307
Tabla 116: Estratificación de vulnerabilidad social ................................................................. 308
Tabla 117: Número de habitantes por cada nivel de vulnerabilidad social. ............................ 309
Tabla 118: Vulnerabilidad ambiental. .................................................................................... 310
Tabla 119: Factores de vulnerabilidad ambiental................................................................... 310
Tabla 120: Exposición ambiental. .......................................................................................... 310
Tabla 121: Fragilidad ambiental. ........................................................................................... 311
Tabla 122: Resiliencia ambiental. .......................................................................................... 311
Tabla 123: Niveles de vulnerabilidad ambiental..................................................................... 311
Tabla 124: Niveles de vulnerabilidad ambiental - descripción. ............................................... 312
Tabla 125: Número de manzanas por cada nivel de vulnerabilidad ambiental. ...................... 313
Tabla 126: Vulnerabilidad económica. ................................................................................... 314
Tabla 127: Factores de vulnerabilidad económica. ................................................................ 314
Tabla 128: Número de comercios e industrias expuestos a peligros. .............................................. 315
26
Tabla 129: Fragilidad económica. ............................................................................................. 315
Tabla 130: Resiliencia económica. ............................................................................................ 316
Tabla 131: Niveles de vulnerabilidad económica. ........................................................................ 316
Tabla 132: Estratificación de vulnerabilidad económica. ............................................................... 317
Tabla 133: Número de manzanas por cada nivel de vulnerabilidad económica. ..................... 318
Tabla 134: Longitud de líneas vitales expuestas..................................................................... 319
Tabla 135: Ponderación de elementos. ................................................................................. 323
Tabla 136: Niveles de síntesis de vulnerabilidad. ................................................................... 323
Tabla 137: Estratificación de la síntesis de vulnerabilidad. ..................................................... 324
Tabla 138: Matriz conceptual de riesgos. .............................................................................. 326
Tabla 139: Estratificación del nivel de riesgo por sismo. ........................................................ 327
Tabla 140: Resumen de análisis de población e infraestructura. ............................................ 328
Tabla 141: Estratificación del nivel de riesgo por sismo. ........................................................ 329
Tabla 142: Resumen de análisis de población e infraestructura. ............................................ 330
Tabla 143: Estratificación del nivel de riesgo por tsunami...................................................... 331
Tabla 144: Resumen de análisis de población e infraestructura. ............................................ 332
Tabla 145: Estratificación del nivel de riesgo por movimientos en masa. ......................................... 333
Tabla 146: Resumen de análisis de población e infraestructura. .................................................... 334
Tabla 147: Estratificación del nivel de riesgo por flujo de detritos. ........................................ 335
Tabla 148: Resumen de análisis de población e infraestructura. .................................................... 336
Tabla 149: Estratificación del nivel de riesgo por inundación fluvial. ...................................... 337
Tabla 150: Resumen de análisis de población e infraestructura. ............................................ 338
Tabla 151: Sectores críticos de riesgo. ................................................................................... 340
Tabla 152: La población proyectada en Trujillo metropolitano al 2040 (Año base 2020). ....... 343
Tabla 153: Tasa de habitabilidad – Área Metropolitana de Trujillo......................................... 346
Tabla 154: Requerimientos de vivienda según tasa de habitabilidad y crecimiento proyectado
(área total Metropolitana). ................................................................................................... 347
Tabla 155: Déficit de viviendas en Trujillo Metropolitano 2020 – 2040. ................................. 347
Tabla 156: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el corto plazo (al 2022). . 348
Tabla 157: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo (2030, acumulado). ................. 351
Tabla 158: Déficit de viviendas por Distrito al largo plazo (al 2040, acumulado) .................... 352
Tabla 159: Déficit de viviendas acumulado por distritos, 2022, 2030 y 2040.Resumen. ......... 353
Tabla 160: Régimen de tendencia ......................................................................................... 354
Tabla 161: Indicador régimen de tendencia de la vivienda total del área metropolitana ........ 354
Tabla 162: Déficit tradicional área Metropolitana Trujillo. ..................................................... 356
Tabla 163: Déficit tradicional área urbana metropolitana Trujillo. ......................................... 357
Tabla 164: Viviendas no adecuadas área metropolitana Trujillo ............................................ 357
Tabla 165: Viviendas no adecuadas área urbana metropolitana Trujillo................................. 358
Tabla 166: Déficit cuantitativo área metropolitana Trujillo. ................................................... 358
Tabla 167: Déficit cuantitativo área urbana metropolitana Trujillo ........................................ 359
Tabla 168: Déficit cuantitativo por estrato económico .......................................................... 359
Tabla 169: Déficit cuantitativo por estrato económico – área urbana metropolitana de Trujillo.
............................................................................................................................................. 360
Tabla 170: Número de viviendas de material irrecuperable en paredes exteriores ................ 362
Tabla 171: Número de Viviendas con índice de hacinamiento ............................................... 363
Tabla 172: Número de viviendas con servicio de agua deficitario .......................................... 365
Tabla 173: Numero de vivienda con servicio de desagüe deficitario ...................................... 366
Tabla 174: Número de Viviendas que no disponen de energía eléctrica y tienen servicio de agua
deficitario ............................................................................................................................. 367
Tabla 175: Déficit cualitativo de viviendas ............................................................................. 367
27
Tabla 176: Déficit cualitativo por estrato socioeconómico ..................................................... 368
Tabla 177: Déficit cuantitativo y cualitativo ........................................................................... 369
Tabla 178: Déficit de viviendas por estrato socio económico ................................................. 370
Tabla 179: Déficit cuantitativo y cualitativo al 2020. .............................................................. 371
Tabla 180: Déficit de viviendas por estrato socio económico al 2020. .................................... 371
Tabla 181: Identificación del suelo público disponible ........................................................... 379
Tabla 182: Identificación del suelo privado disponible ........................................................... 383
Tabla 183: Valor promedio del mercado del suelo público disponible.................................... 384
Tabla 184: Valor promedio del mercado del suelo privado disponible. .................................. 386
Tabla 185: Valor de mercado de la oferta del suelo privado. ................................................. 402
Tabla 186: Valor de mercado de la oferta del suelo público. .................................................. 406
Tabla 187: Suelo disponible................................................................................................... 410
Tabla 188: Oferta Habitacional. ............................................................................................. 411
Tabla 189: Población ............................................................................................................. 414
Tabla 190: Trujillo Metropolitano - Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO), 2019
............................................................................................................................................. 415
Tabla 191: Trujillo Metropolitano - Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO), 2019
............................................................................................................................................. 416
Tabla 192: Relación de la superficie entre las actividades económicas – RSAE. ...................... 419
Tabla 193: Trujillo Metropolitano - PEA Ocupada Distrital por Sector económico y rama de
actividad económica - 2019................................................................................................... 423
Tabla 194: TRUJILLO Metropolitano – PEA Distrital por ocupación principal – 2019. .............. 424
Tabla 195: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019 .................................................................................. 425
Tabla 196: DISTRITO TRUJILLO - PEAO por ocupación principal y por tamaño del establecimiento
donde trabaja – 2019 ............................................................................................................ 426
Tabla 197: DISTRITO EL PORVENIR - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019 ................................................................................... 426
Tabla 198: DISTRITO LA ESPERANZA - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019 ................................................................................... 427
Tabla 199: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por Categoría de ocupación y tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019 .................................................................................. 427
Tabla 200: DISTRITO DE TRUJILLO - PEAO por Categoría de ocupación y tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019 .................................................................................. 428
Tabla 201: Unidades Agropecuarias con tierras por unidades agropecuarias, superficie y
parcelas. ............................................................................................................................... 429
Tabla 202: Superficie Agrícola y superficie no agrícola. .......................................................... 429
Tabla 203: Superficie cultivada por sectores .......................................................................... 430
Tabla 204: Población de aves, conejos y cuyes del Área Metropolitana de Trujillo ................. 432
Tabla 205: Estructura porcentual de la crianza de aves en granjas Área Metropolitana de Trujillo
............................................................................................................................................. 432
Tabla 206: Población de Ganado según Unidades Agropecuarias con tierras ......................... 433
Tabla 207: Empresas agroindustriales en Trujillo metropolitano. ........................................... 434
Tabla 208: Concesiones Mineras tituladas en el área metropolitana de Trujillo (en m2) ........ 436
Tabla 209: Distribución de empresas manufactureras Área Metropolitana de Trujillo ........... 437
Tabla 210: Estructura depósitos y créditos según empresa del sistema a diciembre 2019 Trujillo
Metropolitano (en miles de nuevos soles) ............................................................................. 453
Tabla 211: Evolución Créditos Directos y Depósitos de la Banca Múltiple en área metropolitana
de Trujillo.............................................................................................................................. 454
28
Tabla 212: Créditos Directos y Depósitos de las Cajas Municipales En área metropolitana de
Trujillo .................................................................................................................................. 455
Tabla 213: Créditos Directos y Depósitos de Cajas Rurales Área metropolitana de Trujillo. .... 456
Tabla 214: Créditos Directos de EDPYMES Área metropolitana de Trujillo ............................. 456
Tabla 215: Créditos Directos y Depósitos de Empresas Financieras Área metropolitana de Trujillo
............................................................................................................................................. 457
Tabla 216: Recursos turísticos destacados de Trujillo ............................................................ 459
Tabla 217: Indicadores mensuales de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje Área
metropolitana de Trujillo A dic 2019 ..................................................................................... 465
Tabla 218: Desenvolvimiento histórico establecimientos de hospedaje Área metropolitana de
Trujillo. ................................................................................................................................. 465
Tabla 219: Comercio en Aduanas Salaverry ........................................................................... 477
Tabla 220: Categorización del equipamiento educativo ......................................................... 492
Tabla 221: Población en edad escolar.................................................................................... 500
Tabla 222: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Educación Básica Regular Pública ... 503
Tabla 223: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Educación Básica Regular Pública ........ 505
Tabla 224: Requerimiento de Aulas por Nivel de Equipamiento de Educación Básica Regular, por
Horizontes de Planificación. .................................................................................................. 509
Tabla 225: Requerimiento del número de nuevos locales educativos y las áreas de reserva
correspondientes. ................................................................................................................. 516
Tabla 226: Requerimiento de Áreas para la Provisión de Equipamiento de Nivel Básico Regular
Primaria y Secundaria. .......................................................................................................... 518
Tabla 227: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Educación Básica Especial (CEBE 1; 2 y
3) .......................................................................................................................................... 521
Tabla 228: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Educación Básica Especial (CEBE 4 y 5).
............................................................................................................................................. 522
Tabla 229: Cálculo de la Demanda total de Equipamientos de Educación Básica Especial. ..... 523
. Tabla 230: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Educación Básica Especial. ................. 523
Tabla 231: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Educación Básica Especial. ..................... 524
Tabla 232: Cálculo de la Demanda de los Equipamientos de Educación Técnica No Universitaria.
............................................................................................................................................. 526
Tabla 233: Inventario de la Oferta de los Equipamientos de Educación Técnica No Universitaria.
............................................................................................................................................. 527
Tabla 234: Cálculo del Déficit de los Equipamientos de Educación Técnica No Universitaria. . 528
Tabla 235: Cálculo de la Demanda de los Equipamientos de Educación Universitaria. ........... 530
Tabla 236: Inventario de la Oferta de los Equipamientos de Educación Superior Universitaria.
............................................................................................................................................. 530
Tabla 237: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Educación Universitaria. ........................ 531
Tabla 238: Comparativo nacional de equipamientos de salud ............................................... 538
Tabla 239: Cálculo de la demanda de equipamientos de salud primer nivel de atención categoría
I-3 / I-4 .................................................................................................................................. 540
Tabla 240: Cálculo de la demanda de equipamientos de salud segundo nivel de atención
categoría: II-1 / II-2 / II-E ....................................................................................................... 541
Tabla 241: Cálculo de la demanda de equipamientos de salud – tercer nivel de atención. ..... 542
Tabla 242: Oferta de equipamientos de salud - primer nivel de atención I-3/I-4. ................... 543
Tabla 243: Oferta de equipamientos de salud - segundo nivel de atención. ........................... 545
Tabla 244: Oferta de equipamientos de salud - tercer nivel de atención. ............................... 547
Tabla 245: Déficit de equipamientos de salud – Primer nivel de atención .............................. 549
Tabla 246: Déficit de equipamientos de salud – Segundo nivel de atención ........................... 551
Tabla 247: Déficit de equipamientos de salud – Tercer nivel de atención .............................. 553
29
Tabla 248: Demanda de camas hospitalarias ......................................................................... 558
Tabla 249: Oferta de camas hospitalarias .............................................................................. 559
Tabla 250: Demanda de camas hospitalarias ......................................................................... 559
Tabla 251: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Recreación Pública (RP) .................. 563
Tabla 252: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Recreación Pública (RP). ...................... 564
Tabla 253: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Recreación Pública (RP). ........................ 564
Tabla 254: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio: Mercado Minorista y
Mercado Mayorista. .............................................................................................................. 570
Tabla 255: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio: Terminal Pesquero Minorista
y Terminal Pesquero Mayorista. ............................................................................................ 571
Tabla 256: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio: Camal. ........................... 572
Tabla 257: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Comercio. Mercado Minorista, Mercado
Mayorista ............................................................................................................................. 573
Tabla 258: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Comercio. Camal, Terminal Pesquero
Minorista, Terminal Pesquero Mayorista............................................................................... 573
Tabla 259: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio. Mercado Minorista y Mercado
Mayorista ............................................................................................................................. 575
Tabla 260: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio. Terminal Pesquero Minorista y
Terminal Pesquero Mayorista ............................................................................................... 576
Tabla 261: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio. Camales ................................ 577
Tabla 262: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales. Auditorios. Bibliotecas
Municipales. Casas de la Cultura o Centros Culturales ........................................................... 581
Tabla 263: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales. Teatros o Teatrines. Galerías de
Arte ...................................................................................................................................... 582
Tabla 264: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales. Museos ............................. 583
Tabla 265: Cálculo de la Oferta de Equipamientos Culturales. Auditorio, Biblioteca Municipal y
Casa de la Cultura o Centro Cultural ...................................................................................... 584
Tabla 266: Cálculo de la Oferta de Equipamientos Culturales. Teatro o Teatrín, Galería de Arte y
Museo .................................................................................................................................. 585
Tabla 267: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Auditorios y Bibliotecas Municipales
............................................................................................................................................. 586
Tabla 268: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Casa de la Cultura o Centro Cultural
y Teatro o Teatrín ................................................................................................................. 587
Tabla 269: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Galerías de Arte y Museos ......... 588
Tabla 270: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Deporte. Losa Multideportiva, Skate
Park y Campo Deportivo ....................................................................................................... 594
Tabla 271: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Deporte. Estadio. Complejo Deportivo
Polideportivo, Piscina Deportiva, Gimnasio, Coliseo Deportivo, Centro Recreacional y Centro de
Alto rendimiento................................................................................................................... 595
Tabla 272: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Deporte .............................................. 596
Tabla 273: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Deporte .............................................. 597
Tabla 274: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Deporte .............................................. 598
Tabla 275: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Deporte ................................................. 599
Tabla 276: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Deporte ................................................. 600
Tabla 277: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Deporte ................................................. 601
Tabla 278: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Deporte ................................................. 602
Tabla 279: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Deporte ................................................. 603
Tabla 280: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Seguridad ....................................... 608
Tabla 281: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Seguridad. ...................................... 609
Tabla 282: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Seguridad. Comisarías Tipo E, D y C. .... 610
30
Tabla 283: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Seguridad. Comisarías tipo B y A. ........ 611
Tabla 284: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Seguridad. Comisarías tipo E y D. ........... 612
Tabla 285: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Seguridad. Comisarías tipo C y B. ........... 613
Tabla 286: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Seguridad. Comisaría tipo A. .................. 614
Tabla 287: Altura de edificaciones. ........................................................................................ 616
Tabla 288: Relación de obstáculos artificiales emplazados dentro de las Superficies Limitadoras
de Obstáculos del aeropuerto de Trujillo. .............................................................................. 618
Tabla 289: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Transportes: Terrestre Urbano. ...... 620
Tabla 290: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Transportes: Terrestre Interprovincial.
............................................................................................................................................. 620
Tabla 291: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Transporte Terrestre Urbano. ............. 621
Tabla 292: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Transporte Terrestre Interprovincial. .. 621
Tabla 293: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Transporte Terrestre Urbano. ................ 622
Tabla 294: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Transporte Terrestre Interprovincial. ..... 622
Tabla 295: Fuentes de abastecimiento de agua potable ........................................................ 630
Tabla 296: Pozos existentes .................................................................................................. 631
Tabla 297: Abastecimiento de agua según tipo de fuente: distritos ....................................... 632
Tabla 298: Vivienda c/cobertura de agua potable por sectores ............................................. 633
Tabla 299: Población c/acceso a agua potable conectada a la red pública ............................. 633
Tabla 300: Análisis de oferta – proyección de agua potable ................................................... 635
Tabla 301: Acceso a red pública de alcantarillado. ................................................................. 639
Tabla 302: Volumen de agua residual tratada por PTAR - 2019 .............................................. 642
Tabla 303: Volumen de agua residual y tratada por distritos año 2019 (m3) – EPS SEDALIB ... 644
Tabla 304: Cobertura de viviendas con energía eléctrica ....................................................... 651
Tabla 305: Cobertura de viviendas con telefonía ................................................................... 654
Tabla 306: Ingreso diario de residuos sólidos al botadero el milagro (2017) .......................... 657
Tabla 307: Porcentaje de usos de suelo urbano residencial. .................................................. 665
Tabla 308: Determinación del espacio público....................................................................... 676
Tabla 309: Determinación de áreas verdes ............................................................................ 676
Tabla 310: Uso de suelo según sector (ha) ............................................................................. 677
Tabla 311: Porcentajes de uso de suelo urbano – PUSU. ....................................................... 679
Tabla 312: uso de suelo actual - Mapas 127, 126, 125. ......................................................... 683
Tabla 313: Repaso de los hechos más representativos que impactaron a lo largo de su evolución
urbana. ................................................................................................................................. 702
Tabla 314: Planes de desarrollo urbano a lo largo de su evolución urbana. ............................ 709
Tabla 315: Cantidad de barrios marginales en la metrópoli de Trujillo. .................................. 713
Tabla 316: Categorías de centros urbanos en la metrópoli de Trujillo. ................................... 714
Tabla 317: Población asentada en barrios marginales en la metrópoli de Trujillo................... 715
Tabla 318: Viviendas asentadas en barrios marginales en la metrópoli de Trujillo. ................ 715
Tabla 319: Requerimiento de suelo. ...................................................................................... 724
Tabla 320: Característica de la migración interna por sectores en corto, mediano y largo plazo
............................................................................................................................................. 724
Tabla 321: Suelo identificado según tendencia de crecimiento. ............................................. 726
Tabla 322: Descripción de los niveles de atracción. ............................................................... 731
Tabla 323: Asignación del espacio público de las aceras peatonales en el centro histórico de
Trujillo. ................................................................................................................................. 738
Tabla 324: Senderos peatonales en los principales ejes de la ciudad de Trujillo ..................... 741
Tabla 325: Emisiones GEI del Transporte Publico - Año 2017. ................................................ 745
Tabla 326: Modalidad del Sistema de Transporte Público ...................................................... 750
Tabla 327: Distribución modal asumida (%) ........................................................................... 761
31
Tabla 328: Parque Automotor de Trujillo, Trujillo - 2013 ....................................................... 765
Tabla 329: Tasa de Crecimiento del Parque Automotor - Autos ............................................. 765
Tabla 330: Empresa de Transporte interprovincial en la provincia de Trujillo. ........................ 793
Tabla 331: Parque Automotor de Trujillo............................................................................... 807
Tabla 332: Tasa de Crecimiento del Parque Automotor - Autos, Trujillo ................................ 807
Tabla 333: Unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Trujillo. ............................. 819
Tabla 334: Clasificación de Unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Trujillo ..... 819
Tabla 335: Funciones específicas de órganos de línea de la Municipalidad Provincial de Trujillo
............................................................................................................................................. 823
Tabla 336: Cargos estructurales presupuestados de la Municipalidad Provincial de Trujillo ... 826
Tabla 337: Cargos estructurales presupuestados del Órgano Desconcentrado Plan de Desarrollo
Territorial de Trujillo. ............................................................................................................ 834
Tabla 338: Órganos de línea de la gerencia de desarrollo urbano. ......................................... 835
Tabla 339: Órganos de Línea de la Gerencia De Obras Públicas. ............................................ 836
Tabla 340: Órganos De Línea De La Gerencia De Transporte Y Tránsito. ................................ 837
Tabla 341: Procedimiento administrativo para otorgamiento de licencias de habilitación urbana
en la Municipalidad Provincial de Trujillo .............................................................................. 842
Tabla 342: Procedimiento administrativo para otorgamiento de licencias de edificación en la
Municipalidad Provincial de Trujillo....................................................................................... 854
Tabla 343: Procedimiento administrativo para solicitudes de cambio de uso en la Municipalidad
Provincial de Trujillo.............................................................................................................. 892
Tabla 344: ingresos por rubros del año 2018 y 2019 en la Municipalidad Provincial de Trujillo
............................................................................................................................................. 894
Tabla 345: egresos por rubros del año 2018 y 2019 en la Municipalidad Provincial de Trujillo
............................................................................................................................................. 895
Tabla 346: ejecución del gasto por fuentes de financiamiento del año 2018 y 2019 en la
Municipalidad Provincial de Trujillo....................................................................................... 896
Tabla 347: Índice de esfuerzo fiscal. ...................................................................................... 897
Tabla 348: índice de ejecución de inversiones de la Municipalidad Provincial de Trujillo 2015 -
2019 ..................................................................................................................................... 900
Tabla 349: Cartera de inversiones del programa multianual .................................................. 905
Tabla 350: Presupuesto participativo del año fiscal 2020 ....................................................... 988
Tabla 351: Acciones estratégicas de plan de Desarrollo Concertado Trujillo 2017 - 2032 ....... 990
Tabla 352: Variables identificadas ......................................................................................... 994
Tabla 353: Ponderaciones de las variables clave .................................................................... 995
Tabla 354: Matriz estructural para las variables clave ............................................................ 995
Tabla 355: Matriz de fortalezas y debilidades ........................................................................ 998
Tabla 356: Anomalías climáticas El NIÑO 1983 – 2017 ......................................................... 1005
Tabla 357: vulnerabilidad alta y muy alta de población y vivienda........................................ 1006
Tabla 358: vulnerabilidad alta y muy alta de las líneas vitales. ............................................. 1007
Tabla 359: Población y vivienda en sector crítico. ................................................................ 1007
Tabla 360: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el corto plazo (al 2022).
........................................................................................................................................... 1010
Tabla 361: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el largo plazo (al 2040,
acumulado). ........................................................................................................................ 1011
Tabla 362: Requerimiento y mejoramiento de vivienda según déficit tradicional y expansivo.
........................................................................................................................................... 1011
Tabla 363: Trujillo Metropolitano - Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO), 2019.
........................................................................................................................................... 1014
32
Tabla 364: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019. ............................................................................... 1016
Tabla 365: DISTRITO EL PORVENIR - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019 ................................................................................. 1016
Tabla 366: Áreas y densidad - Trujillo metropolitano. .......................................................... 1029
Tabla 367: Las condiciones actuales de red vial. .................................................................. 1035
Tabla 368: Distribución modal asumida (%). ........................................................................ 1035
33
1 CAPITULO I: DIAGNÓSTICO URBANO
1.1 GENERALIDADES
1.1.1 Antecedentes
Como antecedentes fundamentales del presente Plan se realiza una revisión a la evolución física
urbana de la ciudad de Trujillo; así como, los principales estudios formulados en los últimos 20
años, referidos al desarrollo de la ciudad.
En 1544, Trujillo contaba con 300 viviendas y 1000 habitantes aproximadamente. Entre 1569 y
1580 se produce el proceso de urbanización utilizando el patrón europeo: plaza, Iglesia, cabildo
de naturales, barrios y demás servicios; nacen los pueblos de Santiago de Huamán, Santa Lucía
de Moche, San Salvador de Mansiche, Huanchaco y posteriormente San Esteban. En 1619 un
terremoto destruye la ciudad y mueren 400 personas.
En la primera etapa, la ciudad inicia su vida independiente con limitaciones por la recuperación
de los conflictos que demandó la lucha por la independencia. En 1823, fue sede del mando de
la república, en el gobierno de José de la Riva Agüero. En 1824 recibió y apoyó al ejército de
34
Simón Bolívar, quién decretó, junto a don José Faustino Sánchez Carrión, se crearán instituciones
como: la Corte de Justicia del Norte y la Universidad Trujillana, funcionando en los ex conventos
de la Merced y de la Compañía de Jesús, respectivamente.
En este periodo se inició la explotación de las minas de la sierra y del guano. En 1850 se inicia la
inmigración china, principalmente para apoyar trabajos agrícolas. Es una época de auge de la
economía del país por el “Boom” del guano en el mercado internacional. Existe un desarrollo
agroindustrial de los valles de Moche y Chicama por la industria azucarera, que conlleva a la
conformación de latifundios. En esta época la ciudad contaba con 15,000 habitantes, se
producen los primeros desarrollos fuera de los muros de la ciudad.
En 1854, se crea el Colegio Nacional San Juan, posteriormente, los colegios Belén, Modelo, Santa
Rosa, el centro Educativo de varones Nº241; así mismo, el nuevo cementerio general de
Miraflores. Estos equipamientos fueron hitos importantes en el crecimiento de la ciudad en el
siglo XIX.
En la segunda etapa, entre 1916 y fines de la segunda guerra mundial, se superó la muralla que
cercaba la ciudad y se inicia la expansión urbana fuera de estos muros. A principios del siglo XX,
aparecieron los populosos barrios de Chicago, la Unión, y Paseo Muñiz y, posteriormente, las
áreas de la portada de Moche, la bella Aurora, la portada de Huamán y Las Violetas. Se inician
las obras de modernización de la ciudad: Plazuela Bolognesi, los baños Públicos, el nuevo Palacio
Municipal, arreglo y embellecimiento de la Plaza de Armas y el atrio de la catedral. Se ejecuta la
doble pista al balneario de Buenos Aires, hoy la avenida Larco. Se reconstruye el teatro
municipal, que fue destruido por el incendio de 1910.
En 1934, se impulsan las obras de saneamiento como la planta de agua potable de Pesqueda,
las redes de distribución de agua y el colector de desagües. Así mismo, se pavimenta la ciudad,
principalmente el sector central de la ciudad, y se inicia la ejecución de la Av. España. En 1939 la
ciudad se consolida con la culminación de la carretera panamericana, que articula a Lima y al
resto de las ciudades del país.
En la tercera etapa, entre fines de la segunda guerra mundial y 1980, se inicia un fuerte proceso
de urbanización en el país, a partir del traslado de población rural hacia las principales ciudades,
lo que produce un acelerado crecimiento de áreas urbanas sin la debida planificación y control.
Se realizan grandes invasiones en la periferia de la ciudad, surgen los “barrios marginales”
denominados también “pueblos jóvenes”, como El porvenir, La Esperanza, y luego Florencia de
Mora. Los barrios antiguos en las zonas centrales tienden a tugurizarse.
A partir de 1955 surgen las urbanizaciones San Fernando y California, luego Santa Inés, Palermo,
Las Quintanas, Primavera, San Andrés, La Merced, El Golf y otros, como la lotización industrial
Santa Leonor. En 1965 se crea la Corporación de Fomento Económico y social de La Libertad
CORLIB, que impulsa el proyecto del Parque Industrial de Trujillo y el Estudio del Centro Cívico
de la Ciudad. En 1968, con la incursión del gobierno militar, se producen cambios violentos como
la Reforma Agraria. La situación se agravó por una sequía que duró cerca de 4 años y por el
terremoto de 1970. Estos hechos aceleraron la migración, acelerando el crecimiento poblacional
de Trujillo, que en 1972 ya alcanzaba los 300, 000 habitantes, con una tasa de crecimiento anual
del 7%.
a) La ciudad de Trujillo es tal vez la única ciudad en toda la nación que se desarrolló en base
a un sistema radio concéntrico de anillos periféricos y avenidas radiales, muy parecida
a la de muchas ciudades importantes de Europa. Si bien esta organización determinó
gran parte del crecimiento urbano y su ordenamiento inicial, finalmente no llego a
completarse en su totalidad, generándose una expansión desordenada, esto debido
probablemente a una serie de factores sociales, políticos o económicos que se dieron
en su evolución. Esta forma urbana se concibió en su totalidad a partir del primer plan
regulador que tubo la ciudad en 1943 realizado por el Arquitecto Carlos Morales
Macchiavello, que a su vez se conceptualizó a partir de la antigua ciudad colonial en
forma elíptica, con el clásico trazado fundacional en damero, que establece los
lineamientos de organización y expansión urbana de la ciudad. Trujillo contaba con
38,000 habitantes. El esquema vial plantea los 2 anillos de circunvalación de la ciudad:
la interna, Av. España y la externa, Av. América, que con algunas variantes están vigentes
a la fecha.6
i) En el mismo año 2006, se realizaron algunos estudios sobre los Asentamientos Humanos
del Distrito El Porvenir. Se realizó un diagnóstico situacional de los Asentamientos
Humanos por sectores territoriales, lineamientos generales, usos planificados, estado
de ocupación de los usos comunales e identificación de proyectos urbanos.
j) Otro estudio realizado en el 2006 fue el Diagnóstico Territorial del Distrito de Moche 1°
Fase. Estudio realizado en el marco de la convocatoria a los concursos del Fondo
Contravalor Perú-Alemania. En el mismo año la Municipalidad Provincial de Trujillo y la
Municipalidad Distrital de Moche formulan el Plan de Desarrollo Urbano Moche Pueblo
y de los Centros Poblados Las Delicias y Miramar, donde se establecen propuestas
referidas al sistema vial, zonificación de los usos del suelo y la expansión urbana y
densificación.
39
k) En el año 2007, se realizaron tres estudios específicos:
l) En el año 2008 se formula la propuesta del Plan de Desarrollo Urbano de Salaverry -2015,
donde se definen sectores de planificación, zonificación general de usos del suelo,
sistema vial, esquema de expansión urbana y el reglamento de zonificación.
m) En los últimos años la Gerencia del PLANDET ha realizado esfuerzos por actualizar el Plan
de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2010, en lo referente al Plan de Usos Mayores
del suelo y el Plan de Usos del Continuo Urbano. Para este fin se realiza la evaluación
del crecimiento urbano en base a monitoreo permanente, tales como: planeamientos
urbanos por sectores, cálculos de población y equipamientos, estudios de suelos y
capacidad portante, niveles freáticos, inundaciones, mapa de riesgo, estudios viales
específicos, entre otros.
Mediante Ordenanza Municipal 01-2012-MPT, se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Urbano de la provincia de Trujillo, donde se establece la zonificación general de usos del
suelo del continuo urbano de Trujillo con los respectivos parámetros normativos, así
como, se especifican los índices de uso del suelo urbano; en dicha ordenanza se aprobó
la actualización del Plano de Zonificación y Usos de Suelo del Continuo Urbano de la
Ciudad de Trujillo, plano signado como Plano N° 002-2011-ZT, versión agosto del 2011,
luego actualizado por Ordenanza Municipal N° 031-2012-MPT, versión agosto 2012.
p) Dentro marco normativo del D.S. 022-2016 – VIVIENDA, la Ordenanza Municipal 01-
2012-MPT, que aprueba el Reglamento de Desarrollo Urbano de la provincia de Trujillo,
40
la actualización del Plano de Zonificación y Usos de Suelo del Continuo Urbano de la
Ciudad de Trujillo, plano signado como Plano N° 002-2011-ZT, versión agosto del 2011,
luego actualizado por Ordenanza Municipal N° 031-2012-MPT, versión agosto 2012 y el
Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo del 2012 al 2022 probado por
Ordenanza Municipal 038-2013-MPT, se han aprobado los siguientes planes
urbanísticos:
o Plan Específico para el Sector Sur “A” del proyecto Trujillo Mar – Huanchaco,
Distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo, aprobado por O.M. N° 33-2018-
MPT.
o Modificación del Plan de Desarrollo Metropolitano – Zona de Expansión Sur en
los Distritos de Moche y Salaverry, provincia de Trujillo Departamento La
Libertad aprobado por O.M. 019-2018-MPT, donde establece modificar el Plan
de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2022, por la casual de trazos de las
Vías Expresas, Arteriales y Colectoras, reorientación de áreas urbanizables, y la
incorporación de nuevas áreas urbanas.
o Modificación del Plan de Desarrollo Metropolitano del predio Bakia A, Valle
Santa Catalina – Trujillo, aprobado por O.M. 035-2018-MPT; donde establece
modificar el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2022, por la casual
de las áreas de reserva para equipamiento educativo, de salud, o de recreación
de nivel metropolitano, a fin de suprimirlas, reducirlas o reubicarlas.
o Modificación del Plan de Desarrollo Metropolitano Vía Periurbana – Línea de
Alta Tensión, Sector Wichanzao, Distrito de La Esperanza, Provincia de Trujillo,
Departamento de La Libertad, aprobado por O.M. 036-2018-MPT; donde
establece modificar el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo al 2022, por
la casual de trazos de las Vías Expresas, Arteriales y Colectoras y las áreas de
reserva para equipamiento educativo, de salud o, de recreación de nivel
metropolitano, a fin de suprimirlas, reducirlas o reubicarlas.
El marco normativo e institucional que regula la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano en
el país está conformado por diversas normas, desde la misma Constitución Política del Perú7,
que establece: “la planificación del desarrollo urbano es una función municipal vigente y
necesaria, en el marco de liberación de la economía y, reestructuración y modernización del
Estado”.
La Constitución también hace referencia aspectos colaterales que deben ser considerados en la
formulación del Plan de Desarrollo Urbano:
Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783, el cual está enmarcada el presente Plan de
Desarrollo metropolitano, regula8 la estructura y organización del estado en forma democrática,
descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales. Así mismo define las normas que regulan la descentralización
administrativa, económica, productiva, tributaria y fiscal.
La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, precisa las competencias de los gobiernos locales,
y establece las funciones correspondientes a la Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo9,
entre las que se señalan como competencias y funciones exclusivas de las municipalidades
42
provinciales y distritales aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos,
respectivamente; así como, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Este dispositivo no distingue precisiones para la tipología de todos los planes referidos en la Ley
Orgánica de Municipalidades, pero si lo hace para los siguientes planes: Plan de
Acondicionamiento Territorial; Plan de Desarrollo Urbano, Plan Específico y Plan Urbano
Distrital.10
Además de estas normas principales deben considerarse las pautas que establecen las siguientes
normas:
Por último, se aprueba por ordenanza municipal N° 024-2016 – MPT, el Plan de Desarrollo Local
Concertado de la Provincia de Trujillo 2017 – 2030.
Marco conceptual
“En las últimas cuatro décadas, en el país se ha formulado una ingente cantidad de planes de
desarrollo urbano sin que se pueda percibir un efecto positivo en los centros urbanos como
consecuencia del esfuerzo desplegado. Si bien, en los principales centros urbanos, los planes
fueron utilizados para el trazado de vías, zonificación del uso del suelo y ejecución de proyectos
urbanos de impacto político, en muchos de los casos los planes han sido de escasa utilidad o han
terminado simplemente en los centros documentarios municipales, presumiblemente por
desconocimiento de su utilidad y la falta de capacidades para aplicar una herramienta
especializada. Por un lado, no se abordó aspectos fundamentales para una gestión eficaz del
centro urbano como: el involucramiento activo de los actores públicos y privados y; por otro
lado, no se consideró como parte del plan, el fortalecimiento de las capacidades locales para la
gestión urbana.
Por otro lado, la formulación de un plan para una efectiva gestión del desarrollo urbano debe
considerar sus tres componentes esenciales: i) asistencia técnica y capacitación para el
fortalecimiento de capacidades locales para la gestión del desarrollo urbano; ii) desarrollo del
plan para la formulación de los instrumentos de gestión del mismo y; iii) los mecanismos de
44
consulta y participación ciudadana para la concertación de una agenda para la gestión del
desarrollo urbano.
Marco metodológico.
Para el desarrollo del plan, se implementa el siguiente esquema metodológico compuesto por 3
etapas ajustándose a lo establecido en el punto 2. Metodología del Plan de Trabajo para la
elaboración del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo – RCC.
11INICAM, MVCS, Manual para la elaboración de planes de Desarrollo Urbano, realizada por el Instituto de Investigación y
Capacitación Municipal.
45
Procesamiento de validación de la Documentación Básica. Una vez recopilada la
información, esta será procesada en base de datos, para lo cual cada especialista
coordinará con el personal GIS a fin de estandarizar criterios y formas de presentación.
Desarrollo de las Mesas Técnicas y los Talleres de Sensibilización y Validación. Como se
mencionó en el primer punto, el objetivo de nuestro equipo de trabajo es generar un
proceso participativo constante, con reuniones o mesas de trabajo para la obtención de
la información y otro grupo de reuniones para la validación de lo trabajado por nuestro
equipo. El ir de la mano con los actores involucrados garantizara que el estudio tenga la
validez que se requiere administrativamente.
Proceso de Elaboración del Diagnóstico Integrado. Una vez realizados los puntos
anteriores se procederá a generar el documento definitivo de diagnóstico integrado y
consensuado. Adicionalmente, en base a las conclusiones del diagnóstico, se generará
la visión del área de estudio a fin de avanzar con la etapa siguiente, que corresponde a
las Propuestas.
ii. Formulación de las Propuestas Generales
Una vez identificadas las propuestas generales y específicas, se definirá una cartera de
proyectos, los cuales serán priorizados a fin de obtener un programa de inversión dentro
del periodo de vigencia del plan. Estos proyectos priorizados serán plasmados en fichas.
Culminada la elaboración integral del Plan, este será expuesto por un periodo
reglamentario a fin de obtener opciones y observaciones de la sociedad civil, luego de
lo cual, el Equipo Técnico, será responsable de adoptar o no las sugerencias.
Culminado el punto anterior, el plan será proporcionado al Ministerio para que este
procesa a hacer entrega del mismo al Municipio a fin de que este logre lo apruebe en
sesión de consejo.
Con el objeto de hacerlas más efectivas e inclusivas, esta etapa dividirá sus acciones en
tres ámbitos principales de actuación (institucional, cívico/técnico y ciudadano). Estos
ámbitos no son estancos, sino que se encuentran interrelacionados y, en algunos casos,
46
se solaparán. Es una distribución que no tiene por intención el estratificar los grados de
participación (de más a menos importante), sino que busca clarificar y ordenar las
actividades a realizar a lo largo de todo el proceso de elaboración de los Planes.
Los actores que componen cada uno de estos ámbitos serán analizados por el Mapa de
Actores a elaborar en las primeras etapas del proyecto, siendo consensuada su
composición final con la Dirección del Proyecto:
48
Gráfico 3: Esquema metodológico para el proceso de formulación del plan de desarrollo
metropolitano – RCC
Fuente: Bases de Contratación Pública Especial N° 002-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001-Bases Integradas, Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
El Plan de Desarrollo Metropolitano de La Provincia de Trujillo 2020 - 2040 tiene como objetivo
principal contar con un instrumento de gestión que permita prever el acondicionamiento físico
territorial de la metrópoli de acuerdo a la visión y los requerimientos de sus pobladores,
asimismo promover proyectos urbanos para el desarrollo de la metrópoli.
PDM
Como mediano plazo consideraremos los próximos 10 años, esto es el 2030, donde se prevé la
materialización y/o consolidación de los principales programas y proyectos formulados en el
presente Plan.
Finalmente, el corto plazo o el alcance del plan de acción inmediata se prevé para los próximos
2 años, periodo que pertenece a una misma gestión municipal y donde se podrán observar y
evaluar los logros y/o reorientación del Plan.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS
ROJAS
50
1.2 UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN
a) Política administrativa
Dentro del territorio nacional, La Libertad limita al norte con las regiones de Lambayeque,
Cajamarca y Amazonas; por el este con la región de San Martín, por el sur con las regiones de
Huánuco y Áncash y por el oeste con el Océano Pacífico o Mar de Grau.
Según el censo nacional de población y vivienda del año 2017 realizado por el Instituto nacional
de Estadística e Informática (INEI) el ámbito metropolitano de Trujillo conformado por los
distritos de Trujillo, Moche, La Esperanza, Huanchaco, Florencia de Mora, El Porvenir, Víctor
Larco Herrera, Laredo y Salaverry cuenta con una población de 962,369 habitantes urbano y
rural; es decir que representa el a nivel de provincia de Trujillo el 99.21% de la población
provincial; así mismo a nivel región La Libertad representa el 54.12% de la población regional y
por último el ámbito metropolitano de Trujillo representa el 3.08% de la población nacional.
c) Económico.
Perú con una población cercana a los 32 millones de personas, una superficie de 1´285,220 km2,
un PBI per cápita del orden de 22,690 soles, más de 2’390,000 empresas (de las cuales el 72%
presenta menos de 11 trabajadores), una Población Económicamente Activa que representa el
55% de su población (de la cual el 4% se encuentra desocupada), un ingreso promedio mensual
por hogar de 1,400 soles y una deuda interna que representa el 26% de su PBI 12, presenta una
estructura y dinámica económica ligada a los recursos naturales diversos que su peculiar
geografía le otorga y es uno de los países con mejor desempeño económico en América Latina,
según el Banco Mundial13.
Las materias primas que produce y la gestión de una serie de Tratados de Libre Comercio con
países como China, Corea del Sur, Canadá, Estados Unidos, Japón, Panamá, México, Singapur,
Tailandia, entre otros, así como con la Comunidad Andina y la Unión Europea, le han permitido
posicionarse en el mercado internacional. Si bien, en los últimos años su crecimiento económico
ha sido a ritmo decreciente, a partir del 2020 se avizora una reversión de dicha tendencia debido
al mayor dinamismo de la demanda interna (consumo e inversión)14.
52
Transmisión Carabayllo, Chimbote y Trujillo, Instalación de banda ancha para la conectividad
integral y desarrollo social de la región de La Libertad.
Para contextualizar las relaciones logísticas del ámbito con el territorio colindante a diferentes
escalas, se toma como referencia El Sistema Nacional de Centros Poblados - SINCEP, el cual se
define como: “Es un conjunto jerárquico y dinámico de centros poblados y sus ámbitos de
influencia, para fortalecer la integración espacial, social, económica y administrativa del
territorio nacional a través de la identificación de los centros poblados dinamizadores y sus
unidades de planificación territorial para la racionalización de las inversiones públicas y la
orientación de las inversiones privadas. La finalidad del SINCEP es orientar el desarrollo de los
centros poblados del país a través de su aplicación en los instrumentos de planificación de
acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano” (MVCS, 2016).
53
Mapa 2: Sistema nacional de centros poblados 2025.
54
Sistema funcional actual – ámbitos logísticos actuales nacionales.
En el contexto nacional, determinado por la jerarquización del sistema urbano nacional al 2025
(véase mapa N° 3, 4 y 5), la Región La Libertad que anida a la provincia de Trujillo, está
fuertemente articulada al país principalmente por la vía Nacional Panamericana que es
longitudinal al Perú y que la conecta al norte, pasando por la ciudad de Chiclayo (Cruce Mocce)
a la ciudad de Piura, ambas Metrópolis Regionales ubicadas en la Región Lambayeque y Región
Piura respectivamente; por la antigua Panamericana Norte (Chiclayo, Lambayeque, Cruce
Olmos) al empalme con la vía nacional Eje Multimodal IRSA NORTE (Tramo de la vía Fernando
Belaunde Terry), que conduce vía terrestre hasta la ciudad de Yurimaguas puerta de entrada nor
oriental a la ciudad de Iquitos; por el Sur hacia la ciudad de Lima (Metrópoli Nacional), así como
por la vía trasversal nacional que parte de Ciudad De Dios hacia la Región Cajamarca, y que en
un futuro llegará a la Selva del Perú pasando por la Región amazonas (Rodríguez de Mendoza),
Región San Martín (San Marcos) empalmando a la vía nacional en el distrito de Calzada provincia
de Moyobamba.
N. Código Nombre
1 EE01 Eje Estructurante 01: Lima hasta Piura (Panamericana Norte)
2 EE02 Eje Estructurante 02: Lima hasta Arequipa (Panamericana Sur)
3 CL01 Corredor Logístico 01: Chiclayo – Moyobamba – Tarapoto – Yurimaguas – Iquitos
4 CL02 Corredor Logístico 02: Paita Piura- Dv. Olmos
5 CL03 Corredor Logístico 03: Lima – La Oroya – Huánuco – Tingo María - Pucallpa
6 CL04 Corredor Logístico 04: Nazca – Abancay – Cusco
7 CL05 Corredor Logístico 05: Matarani – Arequipa – Juliaca – Puente Inambari
8 CL06 Corredor Logístico 06: Arequipa – Moquegua –Tacna –La Concordia (Frontera con Chile)
9 CL07 Corredor Logístico 07: Matarani – Ilo- Moquegua- Desaguadero (Frontera con Bolivia)
10 CL08 Corredor Logístico 08: Cusco – Puerto Maldonado- Iñapari (Frontera con Brasil)
11 CL09 Corredor Logístico 09: Ayacucho - Pisco
12 CL10 Corredor Logístico 10: La Oroya – Huancayo – Ayacucho – Abancay
13 CL11 Corredor Logístico 11: Cusco – Juliaca – Puno – Desaguadero (Frontera con Bolivia)
14 CL12 Corredor Logístico 12: Tarapoto- Aucayacu - Tocache - Tingo Maria
15 CL13 Corredor Logístico 13: Pativilca- Conococha- Huaraz – Carhuaz
16 CL14 Cl15 Corredor Logístico 14: Ciudad de Dios – Cajamarca – Chachapoyas
17 Cl15 Corredor Logístico 15: Piura – Tumbes- Puente Internacional (Frontera Con Ecuador)
18 CL16 Corredor Logístico 16: Chiclayo – Cajamarca
19 CL17 Corredor Logístico 17: La Oroya – Tarma- La Merced - Satipo
20 CL18 Corredor Logístico 18: Chimbote – Huacrachuco- Tocache
21 CL19 Corredor Logístico 19: Salaverry – Trujillo – Shorey- Huamachuco
22 CL20 Corredor Logístico 20: Dv. Quilca - Matarani - Ilo - Tacna
23 NP01 Nodo Principal 01: Área Metropolitana de Lima y Callao
Fuente: Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte
55
Mapa 3: Corredores logísticos del Perú
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Oficina de planeamiento y estadística, oficina de logística 2018.
56
Mapa 4: Identificador de corredores económicos de la región La Libertad
Fuente: Programa de Inversiones 2011 – 2016, Gestión Estratégica - Corredores logísticos; Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Oficina general de Planeamiento y Presupuesto. 2010.
d) Físico ambiental.
El relieve del territorio de la Provincia de Trujillo está constituido por la franja costera, que se
extiende entre el litoral y los primeros contrafuertes andinos, así como por las predominantes
pampas costeras. Este relieve está caracterizado por la existencia de montañas bajas y altas con
57
escarpados y farallones que van desde los 34 a 627 m.s.n.m.; formaciones que delimitan las
cuencas del rio Moche.
El Plan Integral identifica las obras e iniciativas que serán implementadas, indicando además la
instancia responsable de su ejecución y aquella encargada de recibir las obras para su
mantenimiento y operación, así como la modalidad de inversión que será utilizada para su
ejecución (incluyendo el mecanismo de Obras por Impuestos).
58
Inversión
Región
Reconstrucción Prevención Total
Fortalecimiento de capacidades
450,000,000 450,000,000
institucionales y productivas
Total 19,759,212,097* 5,446,278,687* 25,655,490,783
* Los sub totales de reconstrucción y de prevención no incluyen el Fortalecimiento de capacidades
ya que no es posible su división.
Fuente: Autoridad para La Reconstrucción con Cambios.
Las cinco regiones más afectadas son Piura, La Libertad, Áncash, Lambayeque y Lima, que
concentran el 80% de la inversión estimada para la Reconstrucción con Cambios. En estas
regiones la inversión total representa el 18% de su PBI. En el caso de Chepén, si bien el monto
de inversión asignado (784 millones de soles) es menor respecto al de las cinco regiones más
afectadas, equivale al 24% de su PBI.
Las inversiones derivadas del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios alcanzan
aproximadamente a S/. 784’005,447 soles; de los cuales el 47.3 corresponde a inversiones en
reconstrucción y el 52.7% a acciones de prevención.
Según el SINCEP, se identifican los Roles y Funciones que desempeñan los diferentes centros
poblados.
La unidad espacial - Macrosistema Norte, está compuesta por los centros poblados
dinamizadores de Piura Chiclayo – Lambayeque y Trujillo, los cuales a su vez son metrópolis
Regionales. Esta macro región está compuesta por sistemas y subsistemas urbanos. En la
provincia de Trujillo, la ciudad de Trujillo es una Metropoli Regional cuya función es Centro
dinamizador Principal del subsistema ‘’Trujillo’’ caracterizado ‘según el SINCEP con el ROL-
FUNCION de: ‘’Centro Predominantemente industrial, administrativo, comercial, y servicios’’
COMPONENTE DEL
JERARQUÍA URBANA FUNCIÓN TIPOLOGÍA
SISTEMA NACIONAL
CENTRO PREDOMINANTEMENTE
METROPOLI CENTRO DINAMIZADOR
TRUJILLO INDUSTRIAL, ADMINISTRATIVO,
REGIONAL PRINCIPAL
COMERCIAL Y SERVICIOS
Fuente: Decreto Supremo 022 – 2016 Vivienda.
En ese contexto, el ámbito de estudio Trujillo, es una metrópoli regional, la cual es la capital de
la región y la de mayor jerarquía tanto a nivel provincial como regional, puesto que es de 2do
rango según el SINCEP 2025. Su función es como centro dinamizador principal y su tipología es
de centro predominante manufacturero, administrativo, comercial, turístico, construcción y de
servicios. La metrópoli de Trujillo en el sector terciario representa el 72% de la Pea de la
provincia (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 30% de pea, así
como las actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el
14 y 11% respectivamente), sigue el sector secundario con el 23% (el sector manufacturero con
59% de pea y construcción con 41%) y sector primario con el 5% (agricultura y pecuario con el
89% de la pea, y el 11% en minería).
59
Trujillo, es una ciudad mayor principal de 3er rango. Su función es como centro dinamizador,
con tipología de centro predominante manufacturero, administrativo, comercial, turístico,
construcción y de servicios. La ciudad de Trujillo El sector terciario representa el 84% de la Pea
del distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 28% de pea, las
actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 9% cada
una, también es de mencionar a la de enseñanza y a actividades profesionales y técnicas, con el
12% cada una), sigue el sector secundario con el 13% (el sector manufacturero con 57% de pea
y construcción con 44%) y sector primario con el 3% (agricultura y pecuario con el 77% de la pea,
y el 23% en minería).
Las ciudades de Huanchaco y Víctor Larco Herrera (localizadas en los distritos homónimos
respectivamente) son ciudades intermedias principal de 5to rango. La función de Huanchaco es
un centro dinamizador con tipología de centro predominantemente de pesca, producción
avícola, servicio y de turismo, en el distrito de Huanchaco en el sector terciario representa el
67% de la Pea del distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 29%
de pea, las actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con
el 17% y 4% respectivamente), sigue el sector secundario con el 26% (el sector manufacturero
con 58% de pea y construcción con 42%) y sector primario con el 7% (agricultura y pecuario con
el 92% de la pea, y el 8% en minería); mientras que la función de Víctor Larco Herrera, es como
centro dinamizador con tipología de centro predominantemente comercial, construcción,
servicios y turismo, en el distrito de Victor Larco Herrera en el sector terciario representa el 81%
de la Pea del distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 26% de
pea, las actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el
9% y 10% respectivamente. También destaca actividades profesionales y técnicas con el 13%, y
enseñanza con 10%), sigue el sector secundario con el 15% (el sector manufacturero con 44%
de pea y construcción con 56%) y sector primario con el 4% (agricultura y pecuario con el 75%
de la pea, y el 25% en minería).
A su vez las ciudades de Moche, Laredo, Florencia de Mora y Salaverry (localizadas en los
distritos homónimos respectivamente) son ciudades intermedias de 6to rango. La función de
Moche es un centro dinamizador con tipología de centro predominantemente de extracción
agrícola, manufactura, construcción y turismo, en el distrito de Moche en el sector terciario
representa el 67% de la Pea del distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de
vehículos con 27% de pea, las actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y
60
servicios de comida con el 18% y 11% respectivamente), sigue el sector secundario con el 20%
(el sector manufacturero con 47% de pea y construcción con 53%) y sector primario con el 13%
(agricultura y pecuario con el 96% de la pea, y el 4% en minería).La función de Laredo es como
centro dinamizador con tipología de centro predominantemente de extracción agrícola, servicio,
construcción y manufactura, en el distrito de Laredo en el sector terciario representa el 61% de
la Pea del distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 28% de pea,
las actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 21%
y 12% respectivamente), sigue el sector secundario con el 18% (el sector manufacturero con
54% de pea y construcción con 46%) y sector primario con el 21% (agricultura y pecuario con el
97% de la pea, y el 3% en minería); La función de Florencia de Mora es un centro dinamizador
con tipología de centro predominantemente de servicio y manufactura, en el distrito de
Florencia de Mora en el sector terciario representa el 72% de la Pea del distrito (destaca en este
sector el comercio y reparación de vehículos con 38% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 16% y 12%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 25% (el sector manufacturero con 65% de
pea y construcción con 35%) y sector primario con el 3% (agricultura y pecuario con el 85% de
la pea, y el 15% en minería); mientras La función de Salaverry es como centro dinamizador con
tipología de centro predominantemente de extracción agrícola, servicio, construcción y
manufactura, en el distrito de Salaverry en el sector terciario representa el 62% de la Pea del
distrito (destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 27% de pea, las
actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 23% y
13% respectivamente. Sigue el sector secundario con el 20% (el sector manufacturero con 47%
de pea y construcción con 53%) y sector primario con el 18% (agricultura y pecuario con el 97%
de la pea, y el 3% en minería).
61
Gráfico 5: Distritos de Trujillo según SINCEP
Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, Poligonales INEI 2017 y Anexo 1, SINCEP, Decreto Supremo N° 022-2016-vivienda.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La macro región norte se caracteriza por la presencia de ejes de desarrollo transversales (Este-
Oeste) como el eje IIRSA Norte, que conecta el puerto de Manos en Brasil (segundo parque
industrial de Sudamérica), con los puertos de la costa norte peruano como Talara, Paita y
Bayovar, e integra a la mayoría centros urbanos de la selva. Orientados al transporte, comercio
y servicios y comercio exterior. El eje IIRSA Norte es intersectado por el Eje Andino IIRSA (norte-
Sur) como la panamericana en la costa y la longitudinal de la sierra que atraviesa las regiones de
Cajamarca y La Libertad, conectando la región La Libertad al macro sistema norte.
Destacan entre los flujos interregionales: la salida de minerales provenientes de las minas
cajamarquinas, la salida de productos agroindustriales que serán embarcados para su
exportación, mayormente por el puerto del Callao y en menor grado por el puerto de Paita y el
aeropuerto internacional Jorge Chávez; el flujo diario de pasajeros que se dan entre las ciudades
de Chimbote y Trujillo, por la oferta de servicios que presenta ésta última; así como los flujos de
bienes y personas que se dan entre Chiclayo y Trujillo por el transporte de productos pecuarios
y agroindustriales, así como por la oferta de infraestructura y servicios administrativos, de salud,
educativos y turísticos que ofrece, fundamentalmente la ciudad de Trujillo.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
El relieve del territorio de la Provincia de Trujillo que es el área de intervención está constituido
por la franja costera, que se extiende entre el litoral los primeros contrafuertes andinos, así
como por las predominantes pampas costeras. Este relieve está caracterizado por la existencia
de montañas bajas y altas con escarpados y farallones que van desde los 34 a 627 m.s.n.m.;
formaciones que delimitan las cuencas del rio Moche.
Asimismo, en ella se realizan otras actividades económicas relevantes a nivel nacional como son:
La extracción de oro con una producción al 2017 de 1,38 millones de onzas, que representa el
28,4 por ciento de la producción nacional situándose como el primer productor del país; siendo
La Libertad la segunda región con más reservas de este mineral (23,1 millones de onzas finas),
después de Cajamarca (31,4 millones de onzas). Así como la manufactura, donde La Libertad
ocupa el tercer lugar en cuanto a contribución al VAB manufacturero nacional (4,9 por ciento),
después de Lima (61,2 por ciento) y Moquegua (5,9 por ciento), proviniendo más del 50% de la
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agroindustria relacionada con la industria azucarera y sus derivados, así como la producción de
conservas de espárragos.
La Libertad contribuye a las exportaciones del país (5,8%), siendo la exportación del oro la que
ocupa el primer lugar en el total del valor exportado por la región (en US$ FOB) con un 65.4%;
por su parte la agro industria presenta una tendencia positiva de crecimiento, representando
más del 24% del total de exportaciones, destacando los espárragos conservados y refrigerados.
También exporta productos pesqueros fundamentalmente harina de pescado y últimamente es
notable la creciente exportación de productos avícolas y derivados, en este último rubro es
importante recalcar el alto nivel de desarrollo tecnológico y el manejo empresarial con sistema
de producción intensivo que ha generado integración en cadenas productivas (insumos,
alimentos balanceados, entre otros).
Si bien la región cuenta con tres modalidades de conexión con el resto de regiones y del país:
transportes marítimo, aéreo y terrestre, es la Panamericana Norte la vía de mayor dinamismo
económico y poblacional a nivel macro regional y nacional, al permitir los flujos tanto de bienes
como de personas que salen e ingresan a la región y específicamente a la ciudad de Trujillo.
La región La Libertad ha sido ubicada entre las 25 regiones, en el puesto 9 año 2016, 8 en el año
2017, 10 en el año 2018 y 10 en el año 2019. La Libertad se mantiene en la décima ubicación y
permanece en el tercio medio de competitividad. En el pilar Laboral avanzó dos posiciones
debido a la reducción de la brecha de género en ingresos laborales y al mayor ritmo de creación
de empleo formal. Por otro lado, en el pilar Instituciones cayó en tres posiciones ante la
percepción menos favorable de la gestión pública del Gobierno Regional.
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Entorno económico
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Producto bruto interno real 21,783.42 4
Producto bruto interno real per cápita 10,774.96 12
Stock de capital por trabajador 21,000.49 12
Presupuesto público per cápita mensual 283.62 23
Gasto real por hogar mensual 2,273.93 10
Incremento del gasto real por hogar 1.76 6
Acceso al crédito 30.38 12
Infraestructura
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Acceso a electricidad, agua y desagüe 74.77 7
Precio medio de electricidad de usuarios regulados 15.18 8
Red vial local pavimentada o afirmada 31.56 18
Continuidad en la provisión de agua 10.81 22
Acceso a telefonía e internet móvil 54.57 8
Acceso a internet fijo 24.73 8
Densidad del transporte aéreo nacional 302.69 15
Salud
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Esperanza de vida al nacer 76.52 6
Desnutrición crónica 10.69 13
Prevalencia de anemia 37.86 5
Vacunación 70.33 22
Cobertura del personal médico 26.35 4
Partos institucionales 86.91 22
Educación
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Analfabetismo 5.55 10
Asistencia escolar básica 90.76 14
Población con secundaria a más 54.73 13
Rendimiento escolar en primaria 18.38 16
Rendimiento escolar en secundaria 7.62 9
Colegios con los tres servicios básicos 57.22 10
Colegios con acceso a internet 54.14 8
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Laboral
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Nivel de ingresos por trabajo 1,268.40 9
Brecha de género en ingresos laborales 34.48 18
Empleo adecuado 56.77 11
Fuerza laboral educada 31.74 7
Empleo informal 72.55 5
Creación de empleo formal 3.07 2
Instituciones
Indicador Valor (Año 2019) PUESTO
Ejecución de la inversión pública 43.97 25
Percepción de la gestión pública regional 19.93 10
Conflictividad social 0.15 8
Criminalidad 10.88 14
Homicidios 6.98 10
Presencia policial 837.46 20
Resolución de expedientes judiciales 44.88 6
Fuente: INCORE 2019.
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Fuente: Ministerio del Ambiente del Perú (MINAM 2015) Lineamientos para el manejo integrado de las Zonas Costeras del Norte
del Perú, PDM Trujillo 2019 - Consorcio Corporación SUYO – AECOM.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2019, CONSORCIO CORPORACION SUYO - AECOM, modificado por Equipo técnico PDM
de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen
Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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En el contexto de este Plan, las oportunidades se entienden como una ocasión para alcanzar una
ventaja competitiva de la Ciudad y “deben ser evaluadas según su atractivo y probabilidad de
éxito”.
Tabla 8: Oportunidades
15 Ampliación de aeropuerto de Trujillo tendrá una inversión de US$ 44 millones. (2020). Recuperado 26 de febrero de 2020, de La
Industria sitio web: http://www.laindustria.pe/nota/13825-ampliacin-de-aeropuerto-de-trujillo-tendr-una-inversin-de-us-44-
millones
16 CHAVIMOCHIC III ETAPA. (2018). Recuperado 26 de febrero de 2020, de CHAVIMOCHIC sitio web:
http://www.chavimochic.gob.pe/iii-etapa
17 Gobierno dará concesiones viales por una inversión de US$ 1,107.4 millones al 2021. (2018). Recuperado 26 de febrero de 2020,
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En el contexto de este Plan, las amenazas pueden definirse como un suceso del entorno
desfavorable, que darían indicios de sufrir algo malo en algún sector de la ciudad.
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Tabla 9: Amenazas
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Determinación de criterios.
a) Político administrativo.
En ese contexto, el ámbito de estudio del presente diagnóstico corresponde al continuo urbano
de Trujillo conformado por los distritos de Trujillo, La Esperanza, El Porvenir, Florencia de Mora
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y Víctor Larco Herrera, también por los centros poblados urbanos y rurales de los distritos
Huanchaco, Laredo, Moche, Salaverry; así como también las áreas agrícolas, zonas arqueológicas
y medio ambientales (véase gráfico 08). El Área Metropolitana de Trujillo se extiende sobre un
territorio aproximado de 1083.96 HAS, que corresponde el 60.99% de la superficie total de la
provincia de Trujillo.
b) Físico espacial.
El ámbito de intervención tiene una extensión de 108641.71 has, que involucra los componentes
urbanos, rurales y arqueológicos.
Están conformadas por el continuo urbano de Trujillo que conforma los distritos de Trujillo,
Víctor Larco Herrera, El Porvenir, Florencia de Mora y La Esperanza; que concentra la mayor
actividad económica, institucional, empresarial, servicios y población; además conforma el área
integrada formada por los distritos Huanchaco, Moche, Laredo (solo la capital) y Salaverry.
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Cuenta con equipamientos urbanos metropolitanos importantes a nivel regional como Colegios
emblemáticos, Universidades, Terminal Portuario, Aeropuerto Internacional, mercados,
complejos comerciales, complejos recreacionales, hospital de Alta Complejidad. (ver gráfico 9).
El área urbana del área metropolitana de Trujillo corresponde el 7.93% de la extensión del
ámbito de estudio, se prevé que dicha aumente considerando que existe presión del
inversionista privado por nuevas áreas para expansión urbana. (ver gráfico 10 y 11).
Por otro lado, la zona urbana está conformado por áreas formalizadas y no formalizas, por el
cual corresponde el 68% y 32%respectivamente de acuerdo al área total de la zona urbana; cifra
que denota preocupación por la gran cantidad de invasiones en terrenos del estado y privado,
así como el débil control para evitar la degradación del suelo. (ver gráfico 12).
Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, Poligonales INEI 2017, PDM Trujillo 2019 - Consorcio Corporación
SUYO – AECOM.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2019, CONSORCIO CORPORACION SUYO - AECOM, modificado por
Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Corresponde a las áreas productivas y terrenos eriazos donde se concentra la actividad pecuaria,
agropecuario, agroindustrial, agrícola que conforma los distritos de Huanchaco, Moche,
Salaverry, Laredo y Víctor Larco Herrera.
La zona rural ocupa el 84.36%de la extensión total del ámbito de intervención, cuya área de
mayor extensión que en su mayoría se encuentra administrado por el P.E. CHAVIMOCHIC.
Existe en el ámbito metropolitano gran riqueza cultural arqueológico algunos ya conocidos con
la Huaca del Sol y la Luna (distrito de Moche), el Complejo Arqueológico Chan Chan (distrito de
Huanchaco), Huaca del Dragon (distrito La Esperanza) y Huaca La Esmeralda (distrito de Trujillo)
y otros que no están puesto en valor como Canal Winchanzao (distrito La Esperanza y El
Porvenir), Huanca Tacaynamo (distrito de La Esperanza), Cerro Orejas (distrito de Laredo),
Quebrada La Mina (distrito de Salaverry), Galindo (distrito de Laredo), entre otros.
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La zona arqueológica ocupa el 7.71%de la extensión total del ámbito de intervención, cuya área
se encuentra administrado por el Ministerio de Cultura.
Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, Poligonales INEI 2017, PDM Trujillo 2019 - Consorcio Corporación SUYO –
AECOM.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2019, CONSORCIO CORPORACION SUYO - AECOM, modificado por Equipo técnico
PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, Poligonales INEI 2017, PDM Trujillo 2019 - Consorcio Corporación SUYO
– AECOM.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2019, CONSORCIO CORPORACION SUYO - AECOM, modificado por Equipo técnico
PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial Chavimochic (PECH), Instituto Nacional
de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
c) Económico productivo.
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los complejos comerciales que son un gran impacto en el esparcimiento de la población. Por
otro lado, la actividad industrial manufacturera se concentra en la ciudad de Trujillo ocupando
el 55% según INEI. Censo de población y vivienda 2007, censo económico 2008).
La ciudad de Salaverry es una ciudad menor principal que predomina el comercio con las
importaciones y exportaciones de productos como maíz, soya, trigo y harina de pescado,
marisco, alcohol etílico, respectivamente gracias a que alberga en su territorio la principal
infraestructura portuaria – el puerto de Salaverry. (ver gráfico 13).
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Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, Portal Agrario Regional La Libertad 2017-2018 – PDLC De La Provincia De Trujillo
2017 – 2030 – MINCETUR.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2019, CONSORCIO CORPORACION SUYO - AECOM, modificado por Equipo técnico PDM
de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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d) Físico ambiental.
El rio Moche, es la fuente natural de agua superficial que ha dado origen al valle de Moche. La
Cuenca Baja del Rio Moche es la fuente natural de agua superficial que ha dado origen al valle
de Moche. La Cuenca baja del rio Moche comprende el valle del mismo nombre, denominado
también valle de Santa Catalina, en la planicie costera, caracterizado por su mayor desarrollo
agrícola e importancia económica, por su extensión cultivada y extraordinaria calidad de sus
suelos, correspondiente a la formación ecológica. Ver gráfico 14.
La cuenca del rio Moche25, comprendida en la denominada cuenca seca, abarca además de
cuencas agrícolas del valle, microcuencas de quebradas eventuales tributarias y no tributarias
del rio Moche que con la presencia del fenómeno del niño cobran especial atención por los
daños que ocasionan al desbordarse sus quebradas secas, activadas por las lluvias intensas que
se concentran en las estribaciones de la cordillera occidental de los andes. Debido al corto
tiempo en que se producen las lluvias, provocas grandes caudales de agua que por las fuertes
pendientes y suelo altamente erosionables, se presenta como huaycos arrastrando gran
cantidad de sólidos. Las microcuencas más importantes son:
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del estado y establece mantener libre las riberas y la faja marginal del rio que son fijadas
por la autoridad local de agua.
Fuente: PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo, ATLAS Ambiental de la ciudad de Trujillo, 2002.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Red Vial, Red Departamental, Red
Nacional y Red Vecinal, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH).
(2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (M TC). (2017). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal,
PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Para la Identificación de los Sectores de Estudio parte de la premisa de la definición del Plan de
Desarrollo Metropolitano (según D.S. 022-2016-VIVIENDA), que textualmente dice “Es el
instrumento técnico – normativo que orienta y regula la gestión territorial y el desarrollo urbano
sostenible de las áreas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones distritales, cuyas
circunscripciones son parte de una continuidad física, social y económica…” El territorio
metropolitano de la provincia de Trujillo es muy variado, complejo y extenso a nivel de
Población, Socio Cultural, económico productivo, físico urbano - rural y físico ambiental, y
partiendo de la premisa de abordar un plan de Desarrollo Metropolitano se ha realizado la
sectorización a nivel distrital. La Sectorización realizada para el Área Metropolitana de Trujillo,
tiene como consideración mínima la identificación de Áreas de Riesgos y la clasificación de suelo.
Además, incorporará el análisis de las variables físico espacial como: niveles por categoría de
equipamientos urbanos, servicios de infraestructura básica, formas de asentamientos
(urbanización, barrio, pueblos jóvenes, asentamientos humanos, etc.), grado de consolidación
urbana, accesibilidad urbana y áreas verdes y, de la variable económica como ingresos familiares
de la población; realizadas en el Diagnóstico Urbano.
El Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo involucra directamente las áreas urbana - rural
de los distritos involucrados, su ordenamiento, integración y articulación con el entorno
ambiental del área metropolitana.
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SECTOR 1 - Huanchaco, Con una población de 77,619 habitantes (según tabla N°4.), el tradicional
balneario de la región, es el distrito de mayor dinámica de crecimiento poblacional, así como del
desarrollo turístico y recreativo, principalmente en los meses de verano. En su territorio se
encuentra el aeropuerto Carlos Martínez de Pinillos y el complejo arqueológico “Ciudadela de
Chan Chan”, que refuerzan la vocación turística del distrito; sin embargo, el crecimiento urbano
también es atribuido al desarrollo de asentamientos humanos en el norte del distrito, como es
el caso del C.P. El Milagro, cuya cercanía al distrito de la Esperanza promueve su expansión.
Es la segunda de mayor extensión con 31,747.39 has, posee una gran cantidad de extensión de
zonas eriazas ocupando el 84% del territorio distrital.
SECTOR 2 – La Esperanza, Con una población de 201,970 habitantes (según tabla N°4.) cuyo
proceso de urbanización se realizó durante las tres últimas décadas del siglo pasado, a través de
ocupaciones masivas autogestionarias por moradores, familias de menores recursos de Trujillo,
el valle de Chicama y emigrantes de la sierra de La Libertad y Cajamarca, compraron y/o
invadieron progresivamente los extensos arenales a lo largo de la Panamericana Norte. Hubo
fuertes enfrentamientos entre “propietarios” e “invasores” y éstos últimos sufrieron atropellos
y represión por las fuerzas del orden, hasta que el Estado los reconoció y legalizó, validando su
posesión. El distrito fue creciendo y consolidando poco a poco, mediante la auto construcción
de viviendas y equipamientos comunales, la organización de sus servicios, el desarrollo de
actividades económicas, industriales, comerciales y de servicios. A la fecha comprende un total
de 9 barrios, 15 asentamientos humanos y 2 urbanizaciones populares, comprendiendo dentro
de su territorio el Parque Industrial de Trujillo.
El sector 2 – La Esperanza, es la segunda de mayor extensión de área urbana con 1,879.45 has
aproximadamente después de Trujillo a nivel provincial ocupando el 96% del territorio distrital;
así mismo se caracteriza porque no posee áreas agrícolas y área de expansión urbana.
SECTOR 3 – Florencia de Mora, Con una población de 36,485 habitantes. (según tabla N°4) El
proceso de urbanización es parecido al Distrito de La Esperanza, se realizó durante las tres
últimas décadas del siglo pasado, a través de ocupaciones masivas autogestionarias por
moradores, familias de menores recursos de Trujillo, el valle de Chicama y emigrantes de la
sierra de La Libertad y Cajamarca. El uso de suelo característico del distrito es el residencial, que
se complementa con actividades productivas originando usos mixtos de vivienda comercio y
vivienda taller. Generalmente la gente trujillana divide al distrito en dos secciones: Parte baja y
Parte alta. Actualmente la avenida principal de la Parte baja de este distrito es la Avenida 26 de
marzo.
SECTOR 4 – Trujillo, Con una población de 321,599 habitantes (según tabla N°4.), es el corazón
de la ciudad, donde se localiza la arquitectura emblemática del centro histórico, es el centro
político, administrativo y financiero de la Provincia y de la Región.
También concentra la mayoría de campus de las universidades que existen en Trujillo así como
las sedes bancarias de la región La Libertad y los más grandes centros comerciales.
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El Cementerio General de Miraflores, construido en la segunda mitad del siglo XIX, es el más
antiguo de la ciudad y allí reposan personajes importantes de la historia de Trujillo y del Perú
como Víctor Larco Herrera, Víctor Raúl Haya de la Torre, etc.
El sector 4 – Trujillo se caracteriza por ocupar una gran cantidad de extensión de zona urbana,
presenta el 64.6% del territorio distrital y provincia.
SECTOR 5 – Víctor Larco Herrera, Con una población de 72,913 habitantes (según tabla N°4.),
caracterizado por sus contrastes; por un lado, comprende urbanizaciones de la población de alto
nivel socioeconómico como “El Golf”, “California”, etc., y; por otro lado, asentamientos
humanos que alberga a la población de muy bajos recursos como P.J. Armando Villanueva, P.J.
Carlos Manuel Cox, etc. Sin embargo, contribuye al desarrollo de la ciudad, con el
funcionamiento del terminal pesquero, que abastece a la ciudad de los productos
hidrobiológicos.
Se caracteriza por ocupar una gran cantidad de extensión de zona urbana presentando el 59% y
el 38.7% de área agrícola del territorio distrital.
SECTOR 6 – El Porvenir, Con una población de 208,729 habitantes (según tabla N°4.) Conocida
como la Capital del Calzado del Perú, su proceso de urbanización es parecida al Distrito de La
Esperanza y Florencia de Mora, se realizó durante las tres últimas décadas del siglo pasado, a
través de ocupaciones masivas autogestionarias por moradores, familias de menores recursos
de Trujillo, el valle de Chicama y emigrantes de la sierra de La Libertad y Cajamarca. El uso
general del suelo es residencial, con fuerte presencia del uso mixto de vivienda – taller (micro
empresas de calzado). Se aprecia la concentración comercial de tiendas de cuero, productos
para la fabricación de calzado talleres, restaurantes, bancos, y otros establecimientos de
servicios, en el Sector Central, sobre las avenidas Sánchez Carrión y Mateo Pumacahua,
principales ejes viales del distrito. El Porvenir se caracteriza por el dinamismo de su producción
artesanal de calzado una de las más importantes del país y otros derivados del cuero, que se
concentra en el distrito conformando un conglomerado industrial (53% de empresas). En menor
escala, se desarrolla la carpintería, la confección de ropa, la panadería y metal mecánica.
El sector 6 – El Porvenir, se caracteriza porque no cuenta con áreas arqueológicas, posee una
reducida área agrícola de 2%; así mismo cuenta el 40% de área urbana y terrenos eriazos un 58%
del territorio distrital.
SECTOR 7 – Laredo, Con una población de 38,676 habitantes (según tabla N°4.), su proceso de
urbanización se realizó durante las tres últimas décadas del siglo pasado, a través de
ocupaciones masivas autogestionarias por moradores, trabajadores de la hacienda Laredo,
familias de menores recursos de Trujillo, el valle de Chicama y emigrantes de la sierra de La
Libertad y Cajamarca. Por su conformación geográfica territorial, está ubicado en una zona rural,
por lo que la economía se basa en la agricultura; el mayor volumen de tierras están sembradas
de caña de azúcar, de maíz, camotes, espárragos, leguminosas y algunos frutales como la
guanábana, piña y fresas que se encuentran en sus caseríos como La Merced, San Carlos,
Conache, etc. El alimento que se produce en el mismo Laredo y no en sus caseríos es la "caña de
azúcar" gracias a la empresa Agroindustrial Laredo llamada "Empresa Manuelita", debido a que
esta posee el 70% de acciones de la empresa Laredo.
El sector 7 – Laredo, se caracteriza porque cuenta con la mayor extensión de áreas arqueológicas
con 2,729.19 has a nivel provincial pero actualmente no están puesta en valor por lo que se
conoce poco. Es además el segundo sector de ocupar áreas agrícolas después de Salaverry con
8932.08 has; así mismo es el sector con menor número de habitantes y con mayor extensión
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con un área de 33,928.40 has, ocupando el 64.3% y 1.8% del áreas eriazas y urbanas
respectivamente.
SECTOR 8 - Moche, Con una población de 40,079 habitantes (según tabla N°4.), distrito con
tradición e identidad agrícola, desarrollado entre parcelas rurales donde se extraen los
productos de pan llevar. En su jurisdicción se encuentran las huacas de El Sol y La Luna, el centro
urbano de Moche mismo, la Curva de Sun y el tradicional balneario de Las Delicias.
El Sector 8 – Moche se caracteriza por ocupar una gran cantidad de extensión de zona agrícola
presentando el 44% y el 30.6% de zona eriazas del territorio distrital; así mismo el área urbana
es el más pequeño del territorio provincial con 394.26has.
SECTOR 9 - Salaverry, Con una población de 20,821 habitantes (según tabla N°4.), donde se
encuentra el puerto del mismo nombre, el cual se constituye en una de las infraestructuras más
importantes del departamento de La Libertad, al convertirse en el centro de desembarque del
65% de la producción de la región. Distrito con vocación de desarrollo de áreas industriales, en
los últimos años ha venido creciendo aceleradamente, con tasas por encima del promedio
provincial.
Se caracteriza por ocupar una gran cantidad de extensión de zona agrícola presentando el 30.9%
del territorio distrital; así mismo supera el área agrícola con respecto al distrito de Laredo que
en años atrás era el distrito con mayor actividad agrícola a nivel provincial. El distrito de Salaverry
cuenta con 8,932.08 has aproximadamente.
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Fuente: PDTT - Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial Chavimochic (PECH), Instituto Nacional
de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, PDTT –
Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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(la información del mapeo de actores debe servir para aplicar una estrategia de articulación
entre los actores en el territorio con el fin de construir un proceso participativo de planeamiento,
que aterrice en la conformación del Comité de Gestión y Control)
Estos actores han sido agrupados tal como se muestra en la siguiente tabla:
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
1 Prefectura Región LA LIBERTAD Prefecto Miguel Herrera Florián
SERNANP - Reserva nacional
2 Sistema de Islas, Islotes y Puntas Jefe Óscar García Tello
Guaneras
Ministerio de Cultura - Dirección María Elena del
3 Desconcentrada de Cultura de Directora Carmen Córdova
La Libertad Burga
Servicio Nacional de Sanidad Marco Polo Zapata
4 Director Ejecutivo
Agraria - SENASA La Libertad Flores
INDECI - Dirección Emérito Hipólito
5 Director
Desconcentrada La Libertad Cruchaga Mercedes
Autoridad Nacional del Agua -
6
Gobierno ANA Luis Mariano
Jefe
Central Oficina de Enlace Moche Virú Villavicencio Villar
Chao
Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento - Aurea Petronila Vilca
7 Coordinadora
Centro de Atención Ciudadana Alfaro
La Libertad
Autoridad de Reconstrucción Javier Bustamante
8 Gerente Regional
con Cambios de La Libertad Vaca
Ing. Liz Lesley Arroyo
9 Provias Jefa zonal
Rubio
Centro Nacional de Estimación, Coordinadora de Enlace
Luz Mariella Gallo
10 Prevención y Reducción del Regional de Piura,
Meléndez
Riesgo de Desastres - CENEPRED Lambayeque y La Libertad
90
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
Organismo de Formalización de Jefe de la Oficina Zonal La Luis Ernesto Longaray
11
la Propiedad Informal - COFOPRI Libertad Chau
Policía Nacional del Perú - PNP Julio Cesar Otoya
12 Jefe
REGION LA LIBERTAD Miranda
Gobierno Regional de La Ing. Manuel LLempén
13 Gobernador Regional
Libertad Coronel
Centro Regional De
Econ. Ángel Francisco
14 Planeamiento Estratégico -
Polo Campos
CERPLAN - La Libertad
Gerencia Regional de Recursos Abog. Frank Eduardo
15 Gerente
Naturales y Medio Ambiente Sánchez Romero
Sub Gerencia de Recursos
Blgo. Elithza Díaz
16 Naturales- Gerencia Regional del Sub Gerente
Iliquin
Ambiente
Gerencia Regional de
Econ. Jimmy Edinson
17 Planeamiento y Gerente Regional
Álvarez Cortez
Acondicionamiento Territorial
Gerencia Regional Energía Minas Ing. Raúl Fausto Araya
18 Gerente
e Hidrocarburos Neyra
Gerencia Regional de
Arq. Maritza Elsa
19 Administración y Adjudicación Gerente Regional
Hurtado Castro
de Terrenos
Com. Ret. César
Gerencia Regional de Defensa
20 Gerente Regional Ricardo Campaña
Nacional
Alemán
Ing. Luis Alberto
21 Sub Gerencia de Defensa Civil Sub Gerente Regional
Phang Romero
Sub Gerencia de Prevención y Abog. Javier Enrique
22 Sub Gerente Regional
Solución de Conflictos Torres Saravia
Sub Gerencia de Programación Arq. Constante
23 Sub Gerente Regional
Multianual de Inversión Guillermo Castillo Alva
Gobierno Ing. Néstor Mendoza
24 Gerencia Regional de Agricultura Gerente Regional
Regional Arroyo
Gerencia Regional de Ing. Luis Rogger Ruíz
25 Gerente Regional
Producción Díaz
Gerencia Regional de Comercio Lic. Víctor Ernesto
26 Gerente Regional
Exterior, Turismo y Artesanía Linarez Saldaña
Gerencia Regional de
Cooperación Técnica y Abog. Raúl Ernesto
27 Gerente Regional
Promoción de la Inversión Arroyo Mestanza
Privada
Gerencia de Energía, Minas E Ing. Raul Fausto Araya
28 Gerente Regional
Hidrocarburos Neyra
Dr. Oster Waldimer
29 Gerencia Regional de Educación Gerente Regional
Paredes Fernández
M.C. Constantino
30 Gerencia Regional de Salud Gerente Regional
Severo Vila Córdova
Abog. Jackeline
Gerencia Regional de Trabajo y
31 Gerente Regional Bustamante
Promoción del Empleo
Fernández
Gerencia Regional de Ing. Edith Roberta
32 Gerente Regional
Transportes y Comunicaciones Chuco Gutièrrez
Gerencia Regional de Vivienda, Arq. Maria Cristina
33 Gerente Regional
Construcción y Saneamiento Huerta Egoavil
Blgo. Mblgo. Elithza
34 Gerencia Regional de Ambiente Gerente Regional
Lolita Díaz Iliquín
Gerencia Regional de Ing. Aldo Zambrano
35 Gerente Regional
Infraestructura Meléndez
Proyecto Especial Casa de la Lic. Robinzón Adrián
36
Identidad Regional (CIR) Espinoza Morán
91
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
Proyecto Especial Chao, Viru,
Abog. Carlos Eduardo
37 Moche, Chicama Gerente
Matos Izquierdo
(CHAVIMOCHIC)
Sub Gerencia de Predios Abog. Nora Lucía
38 Sub Gerente Regional
Urbanos Morales Espinoza
Oficina de Planificación
(Proyecto Especial Chao, Viru, José Santos Saavedra
39 Jefe
Moche, Chicama - Ramirez
CHAVIMOCHIC)
Sub Gerencia de Agua Potable y
Energía Eléctrica (Proyecto Heli Miguel Álvarez
40 Sub Gerente
Especial Chao, Viru, Moche, Loayza
Chicama - CHAVIMOCHIC)
AAA IV- Autoridad
Autoridad Administrativa y Local Ing. Luis Mariano
41 Administrativa del Agua-
del Agua Moche, Virú y Chao Villavicencio Villar
ALA Moche Virú
Proyecto Especial Parque Abog. Sergio Vílchez
42
Industrial de Trujillo Neira
Alcalde Municipalidad
43 Daniel Marcelo Jacinto
Provincial de Trujillo
44 Regidor Municipalidad Ruiz Vega
45 Provincial de Trujillo Jose Prudencio
46 Regidor Municipalidad Trujillo Marreros
47 Provincial de Trujillo Sandra Ivonne
48 Regidor Municipalidad Aquino Dionisio
49 Provincial de Trujillo Hernan Wilfredo
50 Regidor Municipalidad Gallo Lezama
51 Provincial de Trujillo Andree Farek
52 Regidor Municipalidad Sanchez Esquivel
53 Provincial de Trujillo Andres Eleuterio
54 Regidor Municipalidad Anticona Solorzano
55 Provincial de Trujillo Noe
56 Regidor Municipalidad De La Cruz Rosas
57 Municipalidad Provincial de Provincial de Trujillo Victor Robert
58 Trujillo Regidor Municipalidad Vilchez Neira
59 Provincial de Trujillo Sergio
60 Regidor Municipalidad Vasquez Lujan
Gobierno 61 Provincial de Trujillo Nancy Imelda
Local 62 Regidor Municipalidad Lozano Peralta
63 Provincial de Trujillo Raul Alexander
64 Regidor Municipalidad Toribio Vereau
65 Provincial de Trujillo Wilson Enrique
66 Regidor Municipalidad Namoc Medina
67 Provincial de Trujillo Juan Dolores
68 Regidor Municipalidad Cribilleros Shigihara
69 Provincial de Trujillo Olga Amelia
70 Regidor Municipalidad Rodriguez Lazaro
71 Provincial de Trujillo Jorge Alonzo
72 Regidor Municipalidad Bahamonde Amaya
73 Provincial de Trujillo Luis Fernando
Gerencia de Planeamiento y Goyzueta Benites Livia
74 Gerente
Presupuesto Sandra
Cabada Acevedo
75 Gerencia de Desarrollo Urbano Gerente
Daniela Patricia
Sub Gerencia de Habilitaciones Rodriguez Aliaga
76 Sub Gerente
Urbanas Sharon Yohanna
Rivera Galarreta Lucia
77 Sub Gerencia de Edificaciones Sub Gerente
Fiorella
92
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
Gerencia de Desarrollo Villanueva Guerrero
78 Gerente
Económico Local Angelica Lucia
Sub Gerencia de Licencias y Tafur Lau Cynthia
79 Sub Gerente
Comercialización Pamela
Tirado Mendoza John
80 Sub Gerencia de Turismo Sub Gerente
Carlos
Bringas Maldonado
81 Gerencia de Obras Públicas Gerente
Jorge Luis
82 Sub Gerencia de Obras Sub Gerente Torres Vigo Julio Cesar
Sub Gerencia de supervisión y Liz Jaqueline Vejarano
83 Sub Gerente
Liquidación de Obras Públicas Jaico
Sub Gerencia de Participación Victor Alciviades
84 Sub Gerente
Vecinal Reyes Alfaro
Gerencia De Seguridad Molero Oyola Eduardo
85 Gerente
Ciudadana y Defensa Civil Del Rosario
Sub Gerencia de Seguridad Eduardo Del Rosario
86 Sub Gerente
Ciudadana Molero Oyola
Florez Corbera Cesar
87 Sub Gerencia de Defensa Civil Sub Gerente
Augusto
Gerencia De Transporte, Flores Flores Jessica
88 Gerente
Transito y Seguridad Vial Varinia
Sub Gerencia de Transporte y Vargas Ysla Ricardo
89 Sub Gerente
Transito Angelo
Sub Gerencia De Fiscalización De Torres Navarro Carlos
90 Sub Gerente
Transporte y Transito Alberto
Plan de Desarrollo Territorial De Sánchez Vásquez
91 Gerente
Trujillo Cesar Julio
Proyecto Especial de
Montoya Tirado Elba
92 Recuperación Del Patrimonio
Rosaura
Monumental de Trujillo
Servicio De Gestión Ambiental Kenny Eduardo
93 Gerente
de Trujillo-MPT Heredia García
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE EL
94 Alcalde Víctor Rebaza Benites
PORVENIR
Gerencia Municipal de El Lic. José Enrique
95 Gerente Municipal
Porvenir Cosavalente Vidarte
Gerencia de Desarrollo Ing. Richar Villegas
96 Gerente
Económico Local Jimenez
Gerencia de Obras y Desarrollo Ing. Odmar Nilton
97 Gerente
Urbano Rodriguez Guzmán
Manuel Guillermo
98 Sub Gerencia de Defensa Civil Gerente
Solar Rodriguez
EDGAR INOCENCIO
99 Gerencia De Gestión Ambiental Gerente
MARIÑOS RUBIO (E)
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE
100 Alcalde Hermes Cabeza Cortés
FLORENCIA DE MORA
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE
101 Alcalde Estay García Castillo
HUANCHACO
Gerencia de Salud y Gestión
102 Gerente Tatiana Espejo Reyes
Ambiental
103 Gerencia de Obras Públicas Gerente Luz Pesantes Aldana
104 Gerencia de Desarrollo Urbano Gerente Nelly Eda Urcia Pulido
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE LA Ing. Marín Namay
105 Alcalde
ESPERANZA Valderrama
Sandra Liset Terrones
106 Gerente Municipal Gerente Municipal
Lozano
Gerente de Desarrollo Segundo Artemio
107 Gerente
Económico Local Cadenillas Coronel
93
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
Gerencia de Seguridad
Adamel Elías Ortiz
108 Ciudadana, Defensa Civil y Gerente
Nomberto
Tránsito
Sub Gerencia de Defensa Civil y Róger Raúl Rafael
109 Sub Gerente
Gestión del Riesgo de Desastres Paredes Salaza
José Ruperto Martínez
110 Gerente De Gestión Ambiental Gerente
Ulloa
Gerente de Desarrollo Urbano y María Elizabeth Castro
111 Gerente
Planeamiento Territorial Moreno
Sub Gerencia de Habilitación Marco Antonio
112 Sub Gerente
Urbana y Catastro Álvarez Guayán
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE Ing. Miguel Orlando
113 Alcalde
LAREDO Chávez Castro
Jesús Orlando Chiang
114 Oficina de Residuos Sólidos Jefe
Pomar
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE Arturo Fernández
115 Alcalde
MOCHE Bazán
Eliane Marie
Gerente de Desarrollo
116 Gerente Augustine Sifuentes
Económico
Rodríguez
Blanca Rosa Díaz
117 Oficina de Defensa Civil Jefe
Pretell
Omar David Salazar
118 Gerencia de Desarrollo Urbano Gerente
Olórtiga
Danny Javier Florián
119 Gerencia de Obras Públicas Gerente
López
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE Sra. Mónica Yesenia
120 Alcaldesa
SALAVERRY Betancourt Azalde
MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE
121 Alcalde César Juárez Castillo
VICTOR LARCO HERRERA
Carmen Zenaida
122 Gerencia Municipal Gerente Municipal
Villanueva Costa
Gerente de Desarrollo Luis Alberto Tavara
123 Gerente Municipal
Económico Local Quispe
Gerencia de Obras y Desarrollo Herman David
124 Gerente Municipal
Urbano Velásquez Cabrera
Servicio de Agua Potable y
Eduardo José
125 Alcantarillado de La Libertad - Presidente de Directorio
Azabache Alvarado
Entidades SEDALIB
Prestadoras 126 HIDRANDINA Gerente Regional Ricardo Arrese Pérez
Jefe de Equipo de Martín Barrueto
127 CORPAC
Operaciones Castañeda
Arq. Carlos Rafael
128 Colegio de Arquitectos del Perú Decano Regional
Torres Mosqueira
Ing. Fidel Germán
129 Colegio de Ingenieros del Perú Decano Regional
Colegios Sagastegui Flores
Profesionales Econ. Alejandro Inga
130 Colegio de Economistas del Perú Decano Regional
Durango
Cámara de Comercio de La Dr. Hermes Escalante
131 Presidente
Libertad Añorga -
Universidad Antenor Orrego - Arq. Roberto Helí
132 Decano
Facultad de Arquitectura Saldaña Milla
Universidad Antenor Orrego - Arq. María Rebeca Del
133 Directora Escuela
Escuela de Arquitectura Rosario Arellano Bado
Universidades Universidad Nacional de Trujillo
ING. William Guarniz
134 - Escuela Profesional de Director Escuela
Herrera
Arquitectura
Universidad César Vallejo -
135 Decana Adeli Zavaleta Pita
Facultad de Arquitectura
94
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupos de
Nº Entidad Cargo Nombres y apellidos
interés
Universidad Privada del Norte -
María Ramos Pires
136 Escuela Profesional de Director Escuela
Lobo
Arquitectura y Urbanismo
CORETRALIB: Confederación
137 regional de Empresas y Presidente Raúl Muñoz
Transportistas de La Libertad
CERTULL: Central Regional de
138 Transporte Urbano de La Presidente Vicente Liñan
Libertad
Junta de Usuarios de Riego Ing Jorge Luis Miguel
139 Gerente Técnico
Moche Siesquen Álvarez
Junta de Usuarios de Riego Ruth Melly Chávez
140 Presidenta
Moche Pedrazas
Junta de Usuarios de Riego
Teresa Rosales
141 Presurizado del Distrito de Riego Gerente Técnica
Sánchez
Moche, Virú, Chao.
Grupos
asesor técnico proyecto
Sociales COOPERACION ALEMANA AL Ing. German
142 TIC-A cooperación
DESARROLLO EN EL PERÚ-GIZ Lizarzaburu
alemana- GIZ
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO PARA LA GESTION
143 Representante Ena María Flores Ruiz
DEL RIESGO Y MEDIO
AMBIENTE- AMANECER
144 Asociación Brillar Presidente Dante Cossio Flores
Marcela García
145 Trujillo Ahora Presidente
Guerrero
Foro Ciudades para la Vida, Arq. Liliana Miranda
146 Directora
ONGd (Sede en Lima) Sara
Jorge Mendiola
147 OLGD Presidente
Salgado
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
26S/A (2011) Esquema metodológico para la identificación de posiciones, intereses y grados de influencia de las partes interesa das
en la formulación de la PFN INFORME FINAL, UNIÓN TEMPORAL ECONOMETRÍA S.A. – SEI – SIGIL.
95
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Así pues, ambos procesos de identificación y clasificación nos permitirán un “(…) análisis de
factibilidad y la identificación de coaliciones, interés, confianza e influencia”27. Todo esto
entendido como parte de una lógica en las relaciones de poder.
6.1%
23.8%
70.1%
27Silva Jaramillo, Santiago (2016) "Identificando a los protagonistas: el mapeo de actores como herramienta para el diseño y análisis
de políticas públicas.," Gobernar: The Journal of Latin American Public Policy and Governance: Vol. 1: Iss. 1 , Articulo 7.
96
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Estos actores son importantes porque representan a los involucrados o participantes de los
proyectos y servicios de las entidades públicas y privadas del ámbito metropolitano, así mismo
porque tienen un nivel de compromiso y toman posición con los procesos en los que se
comprometen. No tienen la influencia de obstaculizar el proceso del plan y su consolidación, sin
embargo, si tienen la capacidad de potenciar los resultados, por lo que es necesario contar con
su conocimiento para la realización del plan. Se han considerado a 47 actores primarios, que
representan el 31.544% del total de actores.
97
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Son aquellos que participan en forma transitoria, indirecta o temporal en el plan, sin embargo,
pueden verse beneficiados o perjudicados por su falta de realización. Por tanto, su apoyo,
aunque puede ser momentáneo, puede llegar a ser importante para la consolidación del plan,
de una manera más relevante para la localidad. Se consideran 93 actores secundarios, el
62.416% del total.
98
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
99
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
100
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Justificación:
Metodología:
Para el análisis de interés y compromiso de los actores, se desarrolló en tres etapas: La primera
es la visita a las diversas autoridades, funcionarios y representantes de las empresas (públicos:
gobierno local, regional y central y privados: empresas prestadoras, colegios profesionales,
grupos empresariales y grupos sociales). Segundo, la Identificación de actores y finalmente, el
desarrollo del Taller a través de Focus Group y la sistematización para obtener el resultado.
101
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Análisis y conclusiones:
a) Por variables:
En el mapa de interés y compromisos se observa que en la mayoría de los actores claves los
compromisos estarían dirigido a brindar aportes no tangibles ya sea en capacidades, formas de
organización, conocimiento, entre otros; que en su desarrollo permitirá el bienestar social de la
región y que podría ser adaptado como un recurso de sostenibilidad y generar valor.
b) Por actores:
Bloque A: Caracterizado por actores con aportes tangible alto e intangible alto:
Muy interesado.
Los actores principales como la Municipalidad Provincial del Trujillo, Municipalidad Distrital de
El Porvenir, Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, Municipalidad Distrital de Huanchaco,
Municipalidad Distrital de La Esperanza, Municipalidad Distrital de Laredo, Municipalidad
Distrital de Moche, Municipalidad Distrital de Salaverry, Municipalidad Distrital de Víctor Larco
Herrera, Prefectura Región La Libertad y el Gobierno Regional La Libertad son percibidos por su
aporte en la ciudad.
Bloque B: Caracterizado por actores con aportes tangible medio e intangible alto:
Interesado.
Son los que conglomeran a la mayoría de actores; representados por un grupo de las gerencias
regionales: Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía, Gerencia de Energía,
Minas E Hidrocarburos, Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Gerencia
Regional de Producción. Los colegios profesionales y universidades: Colegio de Arquitectos del
Perú, Colegio de Ingenieros del Perú, Colegio de Economistas del Perú, Universidad Nacional de
Trujillo – Escuela Profesional de Arquitectura, Universidad Antenor Orrego - Facultad de
Arquitectura, Universidad Antenor Orrego - Escuela de Arquitectura, Universidad César Vallejo
102
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Los actores que son entidades prestadoras de servicios como SEDALIB, HIDRANDINA y CORPAC
son consideradas Alto en tangible e intangible, así como la SUNASS, el Proyecto especial CIR,
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo, Gerencia
Regional de Salud, Gerencia Regional de Educación, Autoridad de Reconstrucción con Cambios
de La Libertad, Autoridad Administrativa y Local del Agua Moche, Virú y Chao y el Instituto
Nacional de Defensa Civil.
Y grupos sociales como CORETRALIB, CERTULL, Junta de Usuarios de Riego Moche, Junta de
Usuarios de Riego Presurizado del Distrito de Riego Moche, Virú, Chao, Cooperación Alemana al
Desarrollo en el Perú-GIZ, Centro de investigación y desarrollo para la gestión del riesgo y medio
ambiente- AMANECER, Asociación Brillar, Trujillo Ahora, OLGD, directora de la ONG Foro
Ciudades para la Vida (sede Lima).
14.3%
27.2%
58.5%
103
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Justificación:
El mapa de poder permite identificar la influencia y las fuentes de poder de los actores sobre el
plan dentro del ámbito metropolitano.
Metodología:
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa de poder
Posesión de
Variables Jerarquía (estatus, Control de recursos
Influencia Influencia Convocatoria conocimientos y Vínculos externos
representación) estratégicos
habilidades
Definición Es la capacidad de cambiar Es la capacidad de lograr una Es la capacidad de los Es la capacidad de los Las técnicas y habilidades Las relaciones externas La capacidad de los
conceptual el curso de una acción u participación representativa actores de influir en los actores de ejercer un que tienen los actores. que tiene el actor. actores de intervenir
opinión en otra persona. y mayoritaria en actividades demás, solo por existir. tipo de control. en la provincia.
que convocan.
Tipo de Cualitativo ordinal. Cualitativo Ordinal. Cualitativo Ordinal. Cualitativo Ordinal. Cualitativo Ordinal. Cualitativo Ordinal. Cualitativo Ordinal.
variable
Rangos y Ninguna 0 Ninguna 0 Ninguna 0 Ninguna 0 Ninguna 0 Ninguna 0 Ninguna 0
clasificación Baja 1 Baja 1 Baja 1 Baja 1 Baja 1 Baja 1 Baja 1
Media 2 Media 2 Media 2 Media 2 Media 2 Media 2 Media 2
Alta 3 Alta 3 Alta 3 Alta 3 Alta 3 Alta 3 Alta 3
Muy Alta 4 Muy Alta 4 Muy Alta 4 Muy Alta 4 Muy Alta 4 Muy Alta 4 Muy Alta 4
Técnica Focus Group Focus Group Focus Group Focus Group Focus Group Focus Group Focus Group
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
110
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Análisis y conclusiones:
a) Por variables:
En el mapa de poder e influencia se observa que la mayor influencia está determinada por el
gobierno regional y local, así como el proyecto especial CHAVIMOCHIC, Agroindustrial Laredo
S.A.A y junta de usuario que guardan relación con el tema de expansión de urbana. Y En lo
referente a poder, está determinada por el gobierno regional y local, así como el proyecto
especial CHAVIMOCHIC y Agroindustrial Laredo S.A.A. Existe una relación de poder e influencia
por temas de territorios y expansión urbana.
b) Por actores:
Bloque 1: Caracterizado por actores con alta influencia y alto poder: Alto.
Los actores principales como la Municipalidad Provincial del Trujillo, Municipalidad Distrital de
El Porvenir, Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, Municipalidad Distrital de Huanchaco,
Municipalidad Distrital de La Esperanza, Municipalidad Distrital de Laredo, Municipalidad
Distrital de Moche, Municipalidad Distrital de Salaverry, Municipalidad Distrital de Víctor Larco
Herrera, Prefectura Región La Libertad y el Gobierno Regional La Libertad. Además de la Junta
de Usuarios de Riego Moche y Junta de Usuarios de Riego Presurizado del Distrito de Riego
Moche.
Bloque 2: Caracterizado por actores con media influencia y poder medio: Medio
Bloque 3: Caracterizado por actores con baja influencia y poder medio: Bajo
Instituciones autónomas del estado: SERNANP, SENASA La Libertad, INDECI, ANA – Oficina de
Enlace Moche Virú Chao, CENEPRED, COFOPRI, IMARPE, entre otros.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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BAJO; 14.3%
MEDIO; 27.2%
ALTO; 58.5%
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Justificación:
El mapeo de actores permite identificar su cercanía y relaciones de los actores sobre el plan
dentro del ámbito metropolitano y sus sectores, asimismo, permite identificar las relaciones de
jerárquicas, poder – influencia en Trujillo. Finalmente, los actores identificados como Alto-Está
interesado, Medio-Está Interesado, Alto-Interesado y Medio Interesado, conformarán la lista de
propuesta de actores a conformar el Comité de Gestión.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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Metodología:
Para el mapeo de actores se construyó a partir de los datos obtenidos con el análisis de actores.
Esta matriz tiene, en el eje vertical, las relaciones jerárquicas de poder (altas, medias, bajas), y
en el eje horizontal las relaciones de poder/influencia (poco interés, interesado, muy
interesado).
Tabla 19: Marco teórico y valoración para el Análisis Nivel de Poder – Influencia
Análisis y conclusiones:
Los actores con interés y mucho interés, tiene un poder medio-alto. Están caracterizados
principalmente con la Municipalidad Provincial del Trujillo, Municipalidad Distrital de El
Porvenir, Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, Municipalidad Distrital de Huanchaco,
Municipalidad Distrital de La Esperanza, Municipalidad Distrital de Laredo, Municipalidad
Distrital de Moche, Municipalidad Distrital de Salaverry, Municipalidad Distrital de Víctor Larco
Herrera, Prefectura Región La Libertad y el Gobierno Regional La Libertad. Además de la Junta
de Usuarios de Riego Moche y Junta de Usuarios de Riego Presurizado del Distrito de Riego
Moche.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Los actores que son entidades prestadoras de servicios como SEDALIB, HIDRANDINA y CORPAC
son consideradas Alto en tangible e intangible, así como la SUNASS, el Proyecto especial CIR,
Proyecto Especial CHAVIMOCHIC, Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo, Gerencia
Regional de Salud, Gerencia Regional de Educación, Autoridad de Reconstrucción con Cambios
de La Libertad, Autoridad Administrativa y Local del Agua Moche, Virú y Chao y el Instituto
Nacional de Defensa Civil.
Y grupos sociales como CORETRALIB, CERTULL, Junta de Usuarios de Riego Moche, Junta de
Usuarios de Riego Presurizado del Distrito de Riego Moche, Virú, Chao, Cooperación Alemana al
Desarrollo en el Perú-GIZ, Centro de investigación y desarrollo para la gestión del riesgo y medio
ambiente- AMANECER, Asociación Brillar, Trujillo Ahora, OLGD, directora de la ONG Foro
Ciudades para la Vida (sede Lima).
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Actor Clave
N° Entidad
Cargo Nombre y Apellido
Municipalidad Provincial de
1 Alcalde Provincial de Trujillo Daniel Marcelo Jacinto
Trujillo
Municipalidad Distrital El
2 Alcalde Distrital de El Porvenir Víctor Rebaza Benites
Porvenir
Municipalidad Distrital Alcalde Distrital de Florencia
3 Hermes Cabeza Cortés
Florencia de Mora de Mora
Municipalidad Distrital
4 Alcalde Distrital de Huanchaco Estay García Castillo
Huanchaco
Municipalidad Distrital La Alcalde Distrital de La
5 Marín Namay Valderrama
Esperanza Esperanza
Miguel Orlando Chávez
6 Municipalidad Distrital Laredo Alcalde Distrital de Laredo
Castro
7 Municipalidad Distrital Moche Alcalde Distrital de Moche Arturo Fernández Bazán
Municipalidad Distrital Mónica Yesenia Betancourt
8 Alcalde Distrital de Salaverry
Salaverry Azalde
Municipalidad Distrital Víctor Alcalde Distrital de Víctor
9 César Juarez Castillo
Larco Herrera Larco Herrera
Junta de Usuarios de Riego Ing Jorge Luis Miguel
10 Gerente Técnico
del Distrito de Riego Moche. Siesquen Álvarez
Junta de Usuarios de Riego
11 Presurizado del Distrito de Presidenta Ruth Melly Chávez Pedrazas
Riego Moche.
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
118
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Este capítulo plantea dos tipos de análisis. El primero se refiere al análisis poblacional del estado
actual del ámbito de estudio, con el objetivo de identificar los datos de partida y caracterizar la
población y sus dinámicas actuales. El segundo componente, se detalla un escenario de análisis
“prospectivo” en el cual se proyecta la población actual y sus dinámicas, fundamentada en la
tasa de crecimiento histórico poblacional, generada por los censos oficiales.
La composición de la población del ámbito metropolitano está compuesta por la población por
sectores, por género y grupo etario, distribución espacial de la población y densidad poblacional
a nivel de manzana.
Así mismo, para fines de este estudio, el cálculo de indicadores, como la tasa de crecimiento, la
tasa de atracción migrante, índice de crecimiento, tasa de dependencia, y grado de calificación,
entre otros, tiene como fuente de información al Instituto Nacional de Estadística e Informática,
que ha generado data a partir de los censos nacionales de población y vivienda 2007 y/o 2017 y
se formulan en el marco de las “Fichas Técnicas de Indicadores”28.
Los parámetros de análisis para el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo, son los
siguientes:
Hito Año
Año de análisis para el estado actual 2017
Año base 2020
Corto plazo 2022 (2 años)
Medio plazo 2030 (10 años)
Largo plazo 2040 (20 años)
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.–
PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Para fines de este estudio, la población del año base se calcula sobre la proyección de la
población del último año censal (2017) con el año base del estudio (2020), utilizando la tasa de
crecimiento.
28MVCS, Anexo 2 Fichas técnicas de los indicadores mínimos para los Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo
Urbano en el Marco de la Reconstrucción con Cambios del Manual para la elaboración de los planes de desarrollo metropolitano y
planes de desarrollo urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento,
2019.
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1981, 1993, 2007 y 2017, obteniendo las tasas de crecimiento intercensal a nivel del
departamento de La Libertad, provincia de Trujillo, a nivel de distritos del ámbito de estudio.
t P2
TCPP = [(√ ) − 1] × 100
P1
Donde:
TCPP : Tasa de crecimiento poblacional proyectada.
P1 ∶ Población inicial en el periodo de referencia.
P2 : Población final en el periodo de referencia.
t ∶ Periodo de años comprendidos entre el periodo inicial y final de referencia.
El Censo 2017, del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI define a La Libertad,
como el tercer departamento más poblado del Perú, después de Lima y Piura, con una población
de 1´778,080 habitantes.
La Provincia de Trujillo concentra el mayor número de pobladores, que según INEI 2017 asciende
al 54.55% del total departamental, con 970,0116 personas, condición que califica a Trujillo como
la cuarta provincia más poblada a nivel nacional, después de Lima, Arequipa y la Provincia
Constitucional del Callao.
Al calcular la población del ámbito de estudio, se tiene que el 99.21% de pobladores ocupan los
09 distritos que conforman el ámbito metropolitano trujillano.
También se tiene, que la tasa de crecimiento intercensal del periodo 2007 - 2017 del nivel
nacional es de 0.70%, cifra que está por debajo de la cifra del departamento de La Libertad, la
provincia de Trujillo y el ámbito metropolitano, que es de 0.95%, 1.79% y 1,81, respectivamente.
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Respecto al cálculo de las tasas de crecimiento de los distritos del ámbito metropolitano de
Trujillo, la heterogeneidad de los resultados da cuenta que, el crecimiento poblacional se
concentra en los territorios que presentan mayor dinámica económica o una mejor oferta de
servicios.
b) Los distritos que tienen un incremento leve en su tasa de crecimiento, compuesto por
los distritos de Laredo, Moche y Víctor Larco Herrera, fluctuando entre el 1.26%, 2.33%
y 2.08%.
c) El distrito cuya población ha decrecido es Florencia de Mora, que presenta una tasa de
crecimiento negativa de -0.71%, debido al cambio de la dinámica económica y urbana.
En Conclusión, los distritos que concentran mayor crecimiento poblacional son El Porvenir y La
Esperanza, gracias a su amplia área de expansión urbana y las facilidades para el asentamiento
poblacional de manera informal.
Así también, Huanchaco es uno de los distritos que incrementa su población, impulsado por los
proyectos inmobiliarios generados en los últimos años.
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La población del año base del ámbito de intervención, fue proyectada a nivel de sectores a partir
de la población del Censo 2017 aplicando la tasa de crecimiento del ámbito de intervención TCPP
1.81%, definiendo que para el año 2020, el ámbito de intervención de Trujillo, proyecte una
población de 1´018,891 habitantes.
Los sectores con mayor concentración poblacional en el 2020, son Trujillo, El Porvenir y La
Esperanza, territorios en los cuales se desarrolla una dinámica socio económica basada en el
comercio, la industria y los servicios, constituyéndose en centros de atracción migratoria.
Con menor concentración poblacional se encuentran los distritos de Huanchaco y Víctor Larco,
que dentro su especialización económica se caracteriza, hoy, por el comercio, servicios y
proyectos inmobiliarios.
De otro lado, los sectores vinculados a las actividades productivas y los emprendimientos
empresariales, como Moche, Laredo y Florencia de Mora, se ubican en un rango de población
entre 40 mil a 36 de habitantes.
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350,000 321,599
300,000
150,000
77,619 72,913
100,000
36,485 38,67640,079
50,000 20,821
0
SECTORES
Trujillo El Porvenir
Florencia de Mora Huanchaco
La Esperanza Laredo
Moche Salaverry
Victor Larco Herrera
Fuente: INEI Censos 1981, 1993, 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS
ROJAS.
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civi l (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH).
(2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal,
PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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De acuerdo a la información del INEI 2017, se tiene que la presencia de hombres y mujeres es
casi equitativamente proporcional, en tanto las cifras que caracterizan su distribución
determinan que el 48,12% son mujeres y el 51.88% son hombres. Esta proporción se mantiene
en cada uno de los nueve sectores de la metrópoli trujillana, manteniendo la tendencia
provincial, regional y nacional.
En la misma línea de interpretación, los sectores donde los jóvenes mantienen su hegemonía,
respecto a los grupos etarios, son Trujillo (25,6%), Huanchaco (28.4%) y Víctor Larco (24.5%).
Dentro del ámbito de estudio, los sectores que concentran infantes y adolescentes, menores de
14 años, son: Salaverry (41.5%), El Porvenir (29.8%), La Esperanza (27.2) Moche (27%), Laredo
(27%) y Florencia de Mora (25.4), cifras que sobrepasan la proporción metropolitana estimada,
y deberían llamar al entendimiento que la formación de los niños se ve moldeado por su
interacción con el entorno urbano, por lo tanto, la participación de los niños a la hora de
configurar la ciudad es un factor determinante para el futuro de la metrópoli.
El grupo poblacional de 45 a 64 años de edad, que también representa una fuerza importante
en la constitución del bono demográfico, en la metrópoli de Trujillo asciende a 18.7% del total
poblacional, situación que debe atenderse por ser un grupo que sus oportunidades laborales
disminuyen frente a un mercado exigente de fuerzas de producción y generación de
emprendimientos.
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El último grupo etario, de 65 años a más, que se caracteriza por ser personas económicamente
dependientes, representa al 8.6% de la población metropolitana de Trujillo. La interacción
continua que tiene este grupo poblacional con el diseño de la urbe, exige la generación de
espacios que estén vinculados con brindar condiciones favorables para su calidad de vida.
Los sectores con menor proporción de población dependiente son El Porvenir y Huanchaco
(5.6%), Salaverry (6.7%) y Moche (7.7%) y quienes superan la proporción metropolitana son
Laredo (9.5%), Florencia de Mora (9.5%) Víctor Larco (10%) y Trujillo (11.7).
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Fuente: INEI Censos 1981, 1993, 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civi l (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH).
(2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal,
PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo (2020), Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El análisis se realiza a nivel provincial, distrital y a nivel del ámbito de intervención del presente
plan, utilizando la siguiente fórmula:
PT
DU =
S
Donde:
𝐷𝑈 ∶.Densidad urbana.
𝑃𝑇 ∶.Población total.
𝑆 ∶.Superficie (has.)
A nivel de la metrópoli de Trujillo, en el año 2020 la distribución espacial es de 9 habitantes por
hectárea, la misma que se incrementó por una diferencia de 2 habitantes, respecto al año 2007.
En el análisis por lo sectores del Plan Metropolitano, se tiene que Salaverry, Laredo y Huanchaco
tienen la densidad más reducida en el territorio, a razón de 1 habitante por hectárea; y en el
caso de Moche de 16 hab./ ha., ello se debe a que el ámbito de intervención concentra áreas
principalmente urbanas, debiendo mantenerse como no urbanizables.
De otro lado, Florencia de Mora (183), La Esperanza (130) son los sectores que presentan mayor
índice de densidad poblacional.
En el caso de los sectores de Trujillo (82), El Porvenir (57) y Víctor Larco (40), presentan una
densidad poblacional intermedia, en comparación a los otros 06 sectores antes descritos.
Tabla 27: Distribución espacial de la población por Sector- Año Base - Ámbito de Intervención
Distribución espacial de la población
Sector Superficie(ha) Población Densidad Población Densidad Población Densidad
*CEPLAN (Hab) 2007 (Pob/ha) (Hab) 2017 (Pob/ha) (Hab) 2020 (Pob/ha)
Trujillo 3,936 294,899 75 314,939 80 321,212 82
El Porvenir 3,670 140,507 38 190,461 52 208,660 57
Florencia de Mora 199 40,014 201 37,262 187 36,474 183
Huanchaco 33,214 44,806 1 68,409 2 77,669 2
La Esperanza 1,555 151,846 98 189,206 122 202,113 130
Laredo 33,544 32,825 1 37,206 1 38,631 1
Moche 2,525 29,727 12 37,436 15 40,117 16
Salaverry 29,588 13,892 0 18,944 1 20,791 1
Víctor Larco Herrera 1,802 55,781 31 68,506 38 72,862 40
Metrópoli de Trujillo 110,033 804,297 7 962,369 9 1,015,592 9
Fuente: INEI Censos 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Para los fines del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo es de gran utilidad diferenciar la
densidad poblacional bruta y la neta.
Para los fines del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo es de gran utilidad diferenciar la
densidad poblacional bruta y la neta, en ese sentido, la densidad poblacional a nivel de manzana
de cada sector se ha calculado a nivel de áreas urbanas, sin considerar la superficie de vías; con
la finalidad de representar la concentración actual de la población en cada sector y en la
metrópoli.
En efecto, se tiene que la metrópoli de Trujillo al año 2020 presenta una densidad aproximada
de 264 hab/ha, es decir 14 hab./ha. más, con respecto al año 2017, cuya densidad poblacional
fue 250hab/ha.
Por otro lado, analizando la densidad promedio observamos que los sectores de estudio
presentan una densidad promedio que fluctúa entre 171 hab/ha en el sector 1 (distrito de
Huanchaco) y 304 hab/ ha en el sector 04 (distrito de Trujillo), mientras que en la metrópoli la
densidad promedio es de 264 hab/ha. También observamos que el sector 03 (Florencia de Mora)
debido a su tasa de crecimiento negativa presenta una densidad promedio actual menor al año
2017.
Tabla 28: Distribución espacial de la población por Sector a nivel de manzanas - Año Base -
Ámbito de Intervención
AÑO 2017 AÑO 2020
Sector DENSIDAD DENSIDAD DENSIDAD DENSIDAD DENSIDAD DENSIDAD
MINIMA MAXIMA PROMEDIO MINIMA MAXIMA PROMEDIO
Huanchaco 1 928 151 2 1061 171
La Esperanza 4 2982 254 4 3178 271
Florencia de Mora 32 1039 288 32 1145 284
Trujillo 6 1763 298 6 1803 304
Víctor Larco Herrera 7 719 233 7 788 255
El Porvenir 10 2253 274 11 2322 284
Laredo 2 506 190 2 541 204
Moche 1 1047 217 1 1157 238
Salaverry 17 850 258 18 904 274
Metrópoli Trujillo 1 2982 250 1 3178 264
Fuente: INEI Censos 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, G oogle Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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La tasa de envejecimiento expresa la relación entre la cantidad de personas adultas mayores (de
65 años a más) y la cantidad de niños y jóvenes (menores de 15 años). Ello nos permite apreciar
los cambios intergeneracionales derivados del proceso de envejecimiento, es decir advertir su
ritmo y la importancia de las causas que la originan.
𝑃≥60
𝐼𝐸 = ( ) × 100
𝑃0−14
Donde:
𝐼𝐸 ∶ Índice de envejecimiento
𝑃≥60 ∶ Población de 60 años a más.
𝑃0−14 ∶ Población de 0 a 14 años.
Los sectores de Trujillo, Víctor Larco Herrera, Florencia de Mora y Laredo, tienen un índice mayor
al del ámbito metropolitano, con 78, 62, 52 y 49 adultos mayores (de 65 años a más) por cada
100 niños y jóvenes (menores de 15 años). Caso contrario, se visualiza en los sectores El Porvenir,
Huanchaco, Salaverry, La Esperanza y Moche donde la tendencia es menor al índice
metropolitano, siendo 28, 32, 33, 39 y 40 adultos mayores (de 65 años a más) por cada 100 niños
y jóvenes (menores de 15 años).
Población Índice de
Sector
P 0-14 P ≥60 envejecimiento (IE)
Trujillo 64,832 50,429 77.78%
El Porvenir 56,718 15,744 27.76%
Florencia de Mora 9,456 4,888 51.69%
Huanchaco 17,994 5,693 31.64%
La Esperanza 51,551 19,896 38.59%
Laredo 10,030 4,955 49.40%
Moche 10,107 4,086 40.43%
Salaverry 5,515 1,827 33.13%
Víctor Larco Herrera 15,839 9,773 61.70%
Metrópoli de Trujillo 242,042 117,291 48.46%
Fuente: INEI Censos 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.–
PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Esta tasa expresa la relación existente entre la población dependiente (menores de 15 años y
mayores de 65 años) y la población productiva (entre 15 y 64 años), de la que aquella depende.
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𝑃0−14 + 𝑃≥65
𝑇𝐷 = ( ) × 100
𝑃15−64
Donde:
𝑇𝐷 ∶.Tasa de dependencia
𝑃0−14 ∶ Población de 0 a 14 años.
𝑃≥65 ∶ Población de 65 años a más.
𝑃15−64 ∶ Población de 15 a 64 años.
Población Tasa de
Sector
P 0-14 P 15-64 P ≥65 dependencia
Trujillo 64,832 213,401 36,706 47.58%
El Porvenir 56,718 123,055 10,688 54.78%
Florencia de Mora 9,456 24,278 3,528 53.48%
Huanchaco 17,994 46,616 3,799 46.75%
La Esperanza 51,551 124,009 13,646 52.57%
Laredo 10,030 23,678 3,498 57.13%
Moche 10,107 24,441 2,888 53.17%
Salaverry 5,515 12,169 1,260 55.67%
Victor Larco Herrera 15,839 45,806 6,861 49.56%
Metrópoli de Trujillo 242,042 637,453 82,874 50.97%
Fuente: INEI Censos 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
S.A.C. – LUIS ROJAS
Esta tasa permite medir la capacidad de atracción de un espacio territorial sobre otro, la cual
está determinada por factores que van desde los gustos personales hasta las necesidades
económicas. Este desplazamiento obedece, generalmente, al interés por alcanzar un mejor nivel
de bienestar. La TAMR expresa la relación entre la población residente hace 5 años en otro lugar
diferente al ámbito territorial estudiado (distrito, provincia o región) y la población total mayor
a 5 años que reside en este. Mediante esta estimación de este indicador, se observan ciertos
patrones de movilidad socio-espacial hacia zonas donde se encuentren las condiciones más
favorables para la economía, situación que influye en los cambios de residencia de la población.
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𝑃𝑅𝑂𝐴𝑇5
𝑇𝐴𝑀𝑅 = × 100
𝑃≥5
Donde:
El ámbito de estudio, posee una tasa de atracción migrante de 14.27% principalmente por sus
actividades comerciales. Los distritos de Huanchaco, Víctor Larco Herrera y Salaverry, superan
el promedio del área metropolitana con 24.73%, 20.25% y 20.16%, a diferencia de los casos con
las tasas más bajas como Florencia de Mora y Laredo, que tienen una tasa de 9.29% y 8.19%.
Esto se debe a las condiciones potenciales y favorables para la habitalidad de los sectores con
mayores tasas en comparación de los sectores con menores tasas de atracción migrante.
Este indicador mide el grado de calificación de la población activa, es decir, de aquella que está
en edad de trabajar (de 15 a 64 años). Se expresa como el cociente entre la población en edad
de trabajar que ha declarado haber cursado estudios básicos (PEBC - Secundaria completa),
superiores universitarios (PEUC) y no universitarios (PETC) terminados sobre el total de
población en edad de trabajar.
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Donde:
La población metropolitana cuenta con el grado de calificación promedio de 57.84%, esto quiere
decir que, por lo menos 58 de cada 100 personas en edad de trabajar (entre 15-64 años), cuenta
por lo menos con nivel de estudios de secundaria completa o superiores universitarios (PEUC) o
superiores no universitarios (PETC).
Los sectores de Trujillo y Víctor Larco Herrera, cuentan con un grado de calificación población
más alto que el promedio metropolitano, destacando con 70.47% y 67.94%. Caso contrario, son
los sectores de El Porvenir y Huanchaco, que presentan el 43.96% y 47.73% de grado de
calificación.
“La población flotante es la población que utiliza un territorio, pero cuyo lugar de residencia
habitual es otro. La población flotante, sumada a la población residente efectiva, permitirá
determinar la carga de población que realmente soporta cada territorio.”29
29 Garrocho, C. (2001). Población Flotante, Población en Movimiento: Conceptos Clave y Métodos de Análisis Exitosos.
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Para ello se puede considerar a aquella población que trabaja, estudia, hace uso de los
equipamientos de salud o va de turismo al territorio de análisis del Plan pero que no reside en
él.
Para la proyección de la población se hará uso de un horizonte a corto, mediano y largo plazo,
en 2, 10 y 20 años, teniendo como año base de análisis el 2020. Empleando la tasa de
crecimiento proyectada (TCPP) de los censos 2007 y 2017, para cada uno de los sectores
urbanos.
t P2
TCPP = [(√ ) − 1] × 100
P1
Donde:
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El incremento de la población proyectada a nivel del ámbito metropolitano, entre el año base
(2020) y el año 2022 –proyección a corto plazo– es 40,280 hab. Así mismo, se observa que, desde
el año base, para el año 2040 tendremos un incremento poblacional de 522,017 hab.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Trans portes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, G oogle Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Con fines estadísticos, se ha realizado la proyección etaria y de género de los sectores a nivel de
ámbito metropolitano, aplicando la tasa de crecimiento estimada para cada sector urbano, por
lo que se mantiene la distribución poblacional similar a la estructura poblacional del año censal
2017.
En este contexto, la población del ámbito metropolitano está conformado principalmente por
población joven, el 51.484% es menor a 29 años. Seguido, de una población adulta, en un rango
de 30 a 59 años, que representa el 37.020% de la metrópoli., además el 12.188% de la población
son adultos mayores (60 años a más).
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La composición de la población por sexo ha sido obtenida del año censal 2017 a nivel metropolitano, en la que se observa que dicha población se compone
de manera similar, 48.119% por hombres y 51.881% por mujeres.
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Ahora bien, se realizó un análisis para el corto (2022), mediano (2030) y largo plazo (2040), con
el ánimo de identificar la dinámica poblacional que se ha desarrollado por hectáreas (ha), a nivel
del ámbito metropolitano y sectores urbanos.
PT
DU =
S
Fuente: Anexo 02 del Manual
de PDM con RCC – MVCS
Donde:
𝐷𝑈 ∶ Densidad urbana.
𝑃𝑇 ∶ Población total
𝑆 ∶ Superficie (has.)
Superficie (ha) Población (Hab) Densidad Población (Hab) Densidad Población (Hab) Densidad
Sectores
*CEPLAN 2022 (Pob/ha) 2030 (Pob/ha) 2040 (Pob/ha)
Trujillo 3,936 325,464 83 343,041 87 366,353 93
El Porvenir 3,670 221,749 60 282,845 77 383,404 104
Florencia de Mora 199 35,958 181 33,966 171 31,630 159
Huanchaco 33,214 84,528 3 118,583 4 181,050 5
La Esperanza 1,555 211,203 136 251,840 162 313,802 202
Laredo 33,544 39,611 1 43,787 1 49,631 1
Moche 2,525 42,010 17 50,520 20 63,621 25
Salaverry 29,588 22,122 1 28,352 1 38,663 1
Víctor Larco Herrera 1,802 75,919 42 89,484 50 109,897 61
Metrópoli de Trujillo 110,033 1,052,699 10 1,215,190 11 1,454,017 13
Fuente: INEI Censos 2007 y 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDM-Trujillo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, G oogle Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJA
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El Perú debido a la presencia de la Cordillera de los Andes, la cercanía a la línea Ecuatorial, la fría
Corriente Peruana o de Humboldt, la cálida Corriente del Niño y la presencia del anticiclón del
Pacífico Sur presenta en su territorio variados climas y por ende diversos fenómenos naturales
entre precipitaciones, temperaturas máximas, mínimas, vientos fuertes, frecuencia de heladas,
etc.; además por encontrarse en el Cinturón de Fuego del Pacífico y frente a la zona de
subducción de las Placas Tectónicas de Nasca y Sudamérica presenta continuos movimientos
sísmicos, a todo esto se suma la vulnerabilidad física del territorio debido a las características
del tipo de suelo, forma y otros factores como el cambio climático acelerado abruptamente por
la contaminación ambiental.
Todas estas características mencionadas son los que llegaron a generar los grandes eventos
climáticos que azotaron el Perú como fueron el Fenómeno de El Niño Costero 2017, Fenómeno
de El Niño 1997 - 98 y el Fenómeno de El Niño de 1982 – 83.
Fuente: Los diez fenómenos El Niño más fuertes que golpearon el Perú Gestion.pe - Grupo El Comercio. Recuperado de
https://archivo.gestion.pe/tendencias/diez-fenomenos-nino-mas-fuertes-que-golpearon-peru-2185860
Fuente: Lluvias en Trujillo: así fue el primer huaico durante El Niño costero del 2017. El Comercio. Recuperado de
https://elcomercio.pe/peru/la-libertad/lluvias-trujillo-primer-huaico-nino-costero-2017-fotos-noticia-617138-noticia/
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Fuente: Trujillo: huaico destruye parte del cementerio de Mampuesto. Andina. Recuperado de https://andina.pe/agencia/noticia-
trujillo-huaico-destruye-parte-del-cementerio-mampuesto-658840.aspx
Ilustración 5: Fenómeno de El Niño: así afecto al país en los años 1997 y 1998
Fuente: Fenómeno de El Niño: así afectó al país en los años 1997 y 1998. El comercio. Recuperado de
https://elcomercio.pe/peru/fenomeno-nino-afecto-pais-anos-1997-1998-142502-noticia/?foto=16
Fuente: Fenómeno Natural Castigó A peruanos En 1983 Y 1998. El peruano. Recuperado de https://elperuano.pe/noticia-historia-
deel-nino-38870.aspx
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A todos estos fenómenos debemos sumarle los múltiples eventos sísmicos que causaron
enormes pérdidas de vidas humanas y cuantiosos daños a viviendas y equipamientos como
fueron el sismo que azotó Trujillo el 31 de mayo de 1970
Fuente: 13 Imágenes que muestran las consecuencias del terremoto del 70 en Trujillo. RPP. Recuperado de https://rpp.pe/peru/la-
libertad/13-imagenes-que-muestran-las-consecuencias-del-terremoto-del-70-en-trujillo-noticia-1200014?ref=rpp
Fuente: 13 Imágenes que muestran las consecuencias del terremoto del 70 en Trujillo. RPP. Recuperado de https://rpp.pe/peru/la-
libertad/13-imagenes-que-muestran-las-consecuencias-del-terremoto-del-70-en-trujillo-noticia-1200014?ref=rpp
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Ilustración 9: Terremoto en Trujillo, 1970 – Distrito El Porvenir, los alumnos tuvieron que
escuchar clases en medio del polvo y la intemperie
Fuente: 13 Imágenes que muestran las consecuencias del terremoto del 70 en Trujillo. RPP. Recuperado de https://rpp.pe/peru/la-
libertad/13-imagenes-que-muestran-las-consecuencias-del-terremoto-del-70-en-trujillo-noticia-1200014?ref=rpp
Otros desastres sísmicos a nivel nacional han sido el sismo de Pisco en el 2007, el de Moquegua
en el 2001, el de Ica en 1996, el de Lima en 1974, el de Piura – Tumbes en 1970 y el de Ancash
el 31 de mayo de 1970 que originó en aluvión en el Callejón de Huaylas y sepultó la ciudad de
Yungay, este antecedente es muy importante ya que nos muestra que ante la ocurrencia de un
fenómeno natural pueden devenir otros posteriores.
Los tsunamis se generan debido a una gran actividad sísmica ya sea cercano a nuestras costas o
los acontecidos en otros países, es así que ante una gran actividad sísmica en Trujillo podría
producirse un tsunami, por lo tanto, no debemos bajar la guardia posterior a un evento sísmico
más aún si es próximo a nuestro territorio. Los distritos costeros de la provincia de Trujillo tienen
un gran riesgo ante tsunamis, esto en gran medida por el crecimiento desordenado y la
ocupación inadecuada de su territorio, Trujillo es la segunda ciudad con mayor riesgo ante la
ocurrencia de tsunami, superada solo por el distrito de La Punta en la provincia constitucional
de El Callao, por lo tanto se debe tener conciencia del riesgo latente y considerar antecedentes
locales o externos de este tipo de emergencias con fines prospectivos, correctivos y reactivos.
Ilustración 10: Efectos de un tsunami el Callao, antecedente que nos da un panorama de las
posibles consecuencias que podría ocasionar este fenómeno en Trujillo
Fuente: Callao, Desarrollo Portuario Y Alertas Contra Tsunami. Detrás de la Cortina. Recuperado de
https://detrasdelacortina.com.pe/noticia.html?id=693
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Como consecuencia del Niño Costero 2017 que azotó diversos departamentos del país, en la
primera quincena de marzo de dicho año se produjeron siete repentinas avenidas de agua, Iodo
y otros materiales en el cauce de la quebrada San Idelfonso, estas afectaron las viviendas
ubicadas a lo largo del cauce de la quebrada, pasando por el sector de El Porvenir, Mampuesto
y el Centro Histórico de Trujillo. (CENEPRED, Informe de Evaluación de Riesgos Originados por
Inundación Pluvial en el Área de Influencia del Distrito de Trujillo, Provincia de Trujillo,
Departamento de La Libertad, 2017, p. 07).
Según, el estado situación de la emergencia del SINPAD, señala que producto de activación de
la quebrada San Idelfonso el distrito de El Porvenir fue afectando por desborde del canal vía, y
canal del sector rio seco, producto de la activación de la quebrada San Idelfonso, desplazándose
a los distritos de Florencia de Mora y Trujillo ocasionando daños de 6039 personas damnificadas,
7052 personas afectadas, 368 viviendas colapsadas, 12 instituciones educativas afectadas, corte
del servicio de energía eléctrica, 48 km de caminos rurales afectados,845 viviendas inhabitable,
1820 viviendas afectadas, 03 establecimiento de salud afectados, corte de los servicios de agua
y desagüe, entre otros. (CENEPRED, Informe de Evaluación de Riesgos Originados por Inundación
Pluvial en el Área de Influencia del Distrito de El Porvenir, Provincia de Trujillo, Departamento
de La Libertad, 2017, p. 08).
Fuente: Informe de Evaluación de Riesgos Originados por Inundación Pluvial en el Área de Influencia del Distrito de El Porvenir,
Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad, 2017, CENEPRED.
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Fuente: Informe de Evaluación de Riesgos Originados por Inundación Pluvial en el Área de Influencia
del Distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo, Departamento de La Libertad, 2017, CENEPRED.
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Según la Corporación Andina de Fomento (2000). En el siglo pasado se han presentado veintidós
episodios del fenómeno de El Niño, siendo los mismos cada vez más recurrentes e intensos. Los
eventos ocurridos en 1982-83 y 1997-98 han sido calificados de extraordinarios desde el punto
de vista de la magnitud de las alteraciones y han dejado una secuela de problemas sociales y
económicos. (INGEMMET, Zonas Críticas en la Región La Libertad, 2008, p. 08)
En el siglo XIX las primeras observaciones científicas fueron realizadas por el sabio Antonio
Raimondi, en una de sus narraciones hace mención a una fuerte lluvia que se presentó en
Magdalena del Cao, y dijo “… que fue tan copioso que dio lugar a que el agua corriese por las
calles …”, este fenómeno es rarísimo en la costa del Perú, (SENAMHI, 2014) además
posteriormente menciona que “… Sea lo que fuere, lo cierto es que este fenómeno fue seguido
de un cambio de la dirección de la corriente marina, de una elevación en la temperatura del mar
y de una mortandad en los peces cuyos cadáveres eran arrojados en gran cantidad a la playa …”
(SENAMHI, 2014). (CENEPRED, Informe de Evaluación de Riesgos Originados por Inundación
Pluvial en el Área de Influencia del Distrito de Trujillo, Provincia de Trujillo, Departamento de La
Libertad, 2017, p. 07).
Fuente: Informe de Evaluación de Riesgos Originados por Inundación Pluvial en el Área de Influencia del Distrito de Trujillo, Provincia
de Trujillo, Departamento de La Libertad, 2017, CENEPRED.
A todo esto, se añade los múltiples desastres vividos en nuestra sociedad originados por diversos
riesgos antrópicos, los cuales nos han mostrado lo vulnerable que somos ante los diversos
peligros existentes ocasionados en gran medida por la mala gestión del territorio, los peligros
antrópicos se han catalogado como como físicos, químicos y biológicos, además debemos
entender que la vulnerabilidad depende enteramente de las actividades humanas y por ende
tenemos que reducir o mitigar las mismas.
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Fuente: Trujillo: cáncer de piel es tercera enfermedad oncológica. RPP Noticias. Recuperado de
https://rpp.pe/peru/actualidad/trujillo-cancer-de-piel-es-tercera-enfermedad-oncologica-noticia-
760523
Ilustración 16: Incendio en el centro comercial APIAT de Trujillo en el 2016
Fuente: Incendio consume el 95% de centro comercial de calzado en Trujillo. Andina Agencia peruana
de Noticias. Recuperado de https://andina.pe/agencia/noticia-incendio-consume-95-centro-comercial-
calzado-trujillo-615454.aspx
Ilustración 17: Incendio en el distrito El Porvenir 2019
Fuente: bebés gemelas fallecen durante incendio en El Porvenir, 2019. La Industria. Recuperado de
http://laindustria.pe/nota/5577-trujillo-bebs-gemelas-fallecen-durante-incendio-en-el-porvenir
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Es importante también conocer las emergencias ocurridas en otros lugares a fin de prever este
tipo de riesgo en nuestro territorio, en ese sentido se ha considerado la reciente emergencia
ocurrida en Lima en enero del 2020, para determinar los posibles impactos de este tipo de riesgo
y evaluar sus vulnerabilidades a fin de mitigarlas.
Ilustración 18: Camión cisterna de gas provoca grandes incendios en Villa El Salvador 2020
Fuente: Villa el Salvador: camión cisterna de gas provoca grandes incendios, 2020. FPP. Recuperado de
https://fpp.org.pe/villa-el-salvador-camion-cisterna-de-gas-provoca-grandes-incendios/
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Raster: Imagen satelital SPOT con resolución de 1.5 Metros, DEM Alos Palsar con resolución de
12.5 metros.
1.5.1.2.1 La geología
En base a las evidencias geológicas de carácter regional relacionado a la formación de los Andes,
se describen los sucesos geohistóricos más importantes ocurridos en el área del presente
estudio.
A finales del Jurásico superior se produce una transgresión dando lugar a la depositación de la
formación Chicama en un ambiente anaeróbico evidenciado por el contenido fosilífero que tiene
esta unidad, no hay evidencia de unidades sedimentarias desde el Neocomiano hasta el Albiano,
tiempos en que en esta parte de la cuenca (occidental) hubo una intensa actividad volcánica
submarina que se intercala con una sedimentación nerítica, representado por el Volcánico
Casma, el cual descansa discordantemente sobre la formación Chicama.
Después de este movimiento tiene a lugar una larga etapa de denudación, produciéndose una
peneplanización del relieve anterior, a partir del Plioceno y durante el Pleistoceno se produce
un levantamiento del bloque Andino, reactivándose las antiguas estructuras tectónicas y
profundizándose los valles.
Geología estructural
Los rasgos estructurales presentes en las unidades rocosas fueron producidos durante la
Orogenia Andina, a la que se ha sumado los efectos del posterior emplazamiento del batolito y
el movimiento epirogénico de los Andes.
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Las rocas de facies volcáno - sedimentaria en la costa y pendientes bajas de los Andes muestran
un tectonismo moderado.
Los pliegues que afectan al grupo Chicama y el volcánico Casma tienen orientación NO-SE, las
lutitas del Chicama presentan estructuras estrechas con replegamientos subsidiarios y fallas, el
volcánico Casma presenta pliegues amplios y abiertos.
Aguas arriba del río Simbal, en su margen derecha a partir de la quebrada Avendaño hasta la
quebrada Alizar hay un conjunto de pliegues asimétricos cuyos ejes tienen una dirección ENE –
OSO.
Existe una falla importante en toda la provincia, por tener representación a la escala que se ha
hecho el levantamiento geológico, ésta se ubica en el extremo norte del distrito de Simbal,
cruzando los cerros Pati Amarilla y Chongorga; esta falla es normal y tiene un rumbo ONO – ESE,
cortando a las rocas sedimentarias del grupo Chicama y los cuerpos intrusivos dioríticos y
granodioríticos presentes en el sector, así como unos pequeños afloramientos del volcánico
Casma.
Los afloramientos de las rocas ígneas que conforman el batolito costanero tienen formas
alargadas coincidiendo con la orientación de los Andes. Presentan diversos sistemas de
diaclasamiento con orientaciones NO – SE, NE – SO y E-W.
Estratigrafía
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.5.1.2.2 Litología
La litología está directamente relacionada con la geología, siendo este un campo insumo de la
geología donde se detalla el tipo de roca predominante de la unidad geológica, lo que se conoce
también como lito-estratigrafía, importante para la evaluación de la resistencia litología para
temas de construcción sismo resistentes y análisis de peligrosidad por sismos. Para su
descripción se toma como referencia el estudio geológico elaborado en el 2013 en PLANDET.
Depósitos aluviales
Estos depósitos se forman cuando un río cargado emerge de las quebradas hacia una zona de
planicie horizontal. Se manifiesta en todo su recorrido en forma de terrazas y en su
desembocadura como abanicos. También suele originarse a través de un flujo de detritos y/o
lodo producto de un movimiento en masa. Este tipo de depósitos es heterogéneo con relación
a su textura y estructura, cuyos componentes es de tamaño variable, desde bloques, gravas y
arenas hasta un material fino como arcillas y limos.
Con fines urbano – industrial, la capacidad portante de este depósito resulta ser muy variable,
desde la incompetencia de sus niveles limoarcillosos hasta la moderada competencia de sus
niveles de gravas y arenas. Para edificaciones que produzcan un significativo nivel alto de carga
sobre este tipo de depósito, el comportamiento de éste suele ser incompetente. Pero para
construcciones mayormente urbano-rurales que no requiera una cimentación profunda y
estableciéndose un límite de carga sobre este tipo de depósito, puede tener un comportamiento
aceptable. Según este criterio, estos depósitos aluviales logran tomar un rango de:
INCOMPETENTE – MODERADAMENTE COMPETENTE
Depósitos fluvioaluviales
Son materiales transportados y depositados por el agua. Su tamaño varía desde las arcillas hasta
las gravas gruesas, cantos y bloques. Se distribuyen en forma estratiforme, con cierta
clasificación, variando mucho su densidad. Se encuentran desarrollados en valles fluviales,
llanuras y abanicos aluviales, terrazas y paleocanales.
En la provincia de Trujillo, este tipo de depósito tiene una mayor expansión con respecto al resto
de depósitos, distribuyéndose netamente en los cauces de los ríos y terrazas fluvioaluviales, y
en zonas de llanura aluvial.
En las márgenes de los cauces de los ríos, específicamente sobre las terrazas fluvioaluviales, el
suelo se compone mayormente de gravas y arenas, intercalado con algunos niveles de material
fino, como limos y arcillas. Para fines urbano - industriales, la zona correspondiente a valles
estrechos, específicamente sobre las terrazas de los ríos Sinsicap, Tundal, La Cuesta y Moche,
serían adecuados para construcciones rurales o de poca envergadura, y en la parte del valle
amplio correspondiente a los márgenes del río Moche, también sería adecuado para
edificaciones, pero con un límite de carga en las cimentaciones, teniendo en cuenta que estos
suelos a profundidad pueden contener niveles arcillosos u orgánicos, lo cual se recomendaría
un estudio a detalle para definir el tipo de edificación. Para este tipo de suelo según las
condiciones descritas correspondería a un rango de: MODERAMENTE COMPETENTE –
COMPETENTE.
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Depósitos coluviales
Son materiales producto de la alteración in situ de las rocas y son transportados por gravedad
hacia el pie de las laderas depositándose en forma de abanico. Su composición depende de la
roca de la que proceden, y se encuentran formados por fragmentos angulares y heterométricos,
generalmente de tamaño grueso, acompañados de una matriz más fina.
En la provincia de Trujillo, este tipo de depósitos es usual en las zonas de colinas bajas y en las
cadenas montañosas, originándose por la meteorización y erosión de las unidades rocosas
ígneas y sedimentarias de la provincia, así también se origina en las zonas de contacto litológico
y en zonas de fracturamiento de las rocas. Estos depósitos presentan diversos tamaños,
mayormente son pequeños y esporádicamente de considerable tamaño. (Ver mapa geológico
de la provincia de Trujillo).
Sus propiedades geomecánicas están asociadas a masas inestables y de baja resistencia, lo cual
hace de un suelo no óptimo para fines urbano – industriales. Ante estas condiciones se le asigna
el rango de suelo: INCOMPETENTE
Estos depósitos son productos de la actividad del viento a través de la erosión, transporte y
depositación. El tamaño de sus partículas es menor a un 1mm y su composición es diversa, como
fragmentos de rocas, minerales y partículas orgánicas. Fundamentalmente están constituidos
por arenas (mayormente) y limos, aunque ocasionalmente pueden transportarse agregados de
arcilla. Estos depósitos pueden extenderse desde mantos superficiales hasta grandes zonas
desérticas.
En la provincia de Trujillo, este tipo de depósitos yace en la pampa de El Milagro y en los distritos
de Huanchaco (laderas y alrededores del cerro Campana), La Esperanza (específicamente en las
laderas y alrededores del cerro Cabras), parte de Florencia de Mora, el Porvenir, Laredo (en la
quebrada Santo Domingo), y Salaverry (en su zona portuaria, por los cerros Blanco, Alto
Salaverry, Carretas e Iglesia Salaverry, en las quebradas como La Mina, La Rinconada, Uripe y
Playa Grande).
Las características de este tipo de suelo, (Gonzales de Vallejo, Luis I., 2002) son:
Altamente comprensibles.
Muy bajo contenido de humedad, dando lugar a suelos no saturados, con succiones
relativamente altas.
Es un suelo mal graduado, con una estructura muy suelta.
Conlleva a colapsos por densificación de suelos.
Erosionabilidad muy alta.
Susceptibles al fenómeno de licuación.
Desarrollo de una costra rica en sales; la pérdida de humedad por evaporación en la
superficie produce cementaciones por precipitación de sales.
Bajo estas características geomecánicas y con fines urbano – industriales, este tipo de suelo
según su capacidad portante es: INCOMPETENTE
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Depósitos marinos
Son materiales depositados en la zona intermareal por acción del oleaje del mar. Estos depósitos
son acumulaciones de arena (mayormente), limos, y gravas o una mezcla de ellos. Un perfil de
suelo generalizado de este tipo de depósito se observa en la siguiente Figura 7.
Alta comprensibilidad.
La consistencia de estos materiales es de muy blanda a blanda.
Altamente anisotrópica.
Susceptibles al fenómeno de licuefacción.
Bajo estas características y con fines urbano – industriales, este tipo de suelo según su capacidad
portante es: INCOMPETENTE
Diorita
Esta unidad intrusiva aflora en los cerros Alto Compin, Chongorga, Orga, Cuchilla, Peña Larco y
La Candelaria ubicados en los alrededores y nacientes del río Simbal, también aflora a lo largo
de la quebrada De Katuay, así como en los cerros Piedra Parada y Campana ubicados en los
alrededores de Huanchaco.
Granodiorita
Aflora en la faja occidental que bordea los pampas costaneras y se extiende desde los cerros El
Gritón, San Idelfonso y Las Minas que circundan El Porvenir y la quebrada Río Seco (Foto 11); así
como en los cerros Jesús María, Panteón, Guitarras, La Mina ubicados en las quebradas
tributarios del río Moche por la margen izquierda, los cerros Lechero, Alto Calvario, Peña Rajada,
Carrizal, Huayabo, El Peñón, León, Alto Guitarras, Pingullo y la Rinconada ubicados en la parte
más oriental y sur de la provincia de Trujillo y aflora también en los cerros Pato Mocho, Pate
Grande Rical y Roca De Azucar en la parte Nor Este de la provincia, en la margen izquierda del
río Moche.
Monzogranito
Esta roca ígnea es de color gris rosácea, tonalidad leucócrata, textura fanerítica, holocristalina,
inequigranular, de grano medio a grueso con cristales de plagioclasa, ortosa, cuarzo y biotita.
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Aflora en los cerros Panteón, Oreja y Alto Guitarras y los otros cerros ubicados en las
estribaciones que circundan a las quebradas Los Chinos y Alto de Guitarras, afloramientos
ubicados en la margen izquierda del río Moche.
Granito
Esta unidad rocosa ígnea aflora en los cerros Potrero, El Gritón ubicados por la quebrada Río
Seco, el cerro El Halcón ubicado en la margen izquierda del río Moche; en los cerros Caumaco,
Loma Potrero (Foto 12), Bartol, Las Minas, Balcón del Diablo, Cascaday Blanco y La Mina
ubicados en la margen izquierda del río Moche y los cerros La Vega y Las Salinas ubicados en el
extremo Sir Este de la provincia de Trujillo.
Flujos piroclásticos
También conocidas como nubes piroclásticas o ardientes, son uno de los fenómenos más
destructivos que se conocen; un manto plástico de alta velocidad y temperatura se desplaza
sobre cualquier superficie, calcinando todo lo que toca, como si de una pequeña explosión
nuclear (pero sin radiación). Los flujos piroclásticos bajan por las laderas de los volcanes a
velocidades sorprendentes, mismas que se ven incrementadas cuando son producidas por una
explosión, o cuando se generan por el colapso de una columna eruptiva.
En la provincia de Trujillo se presentan estos flujos piroclásticos de cenizas soldadas con cristales
y líticos.
Compuesta de lutitas grises verdosas oscuras intercaladas con niveles finos de areniscas grises,
presentando en ciertos sectores intercalaciones de calizas de grano fino también.
Esta unidad aflora al Este y Nor Este de la provincia de Trujillo, en ambas márgenes del río
Moche, mostrándose en la margen izquierda de éste río en la zona de Poroto y Shiran, a lo largo
de la quebrada Chepen/Robles, abarcando el cerro Pitajaya y alrededores; en la margen derecha
del río Moche esta sub-unidad se desarrolla hacia el poblado de Simbal y en las elevaciones que
circundan las quebradas La Cuesta, Peña del Aguila, Sangal y Cajamarca, tales como los cerros
Yeso, La Calera y San Ramón, así como el cerro Colorado ubicado entre las quebradas Carrizal,
Zapotal y Caolín, y se encuentra también en los cerros La Candelaria y Monte en la margen
izquierda del río Simbal, sector en donde esta unidad presenta su mayor espesor.
También existen pequeños afloramientos en ambas márgenes de la quebrada Río Seco, los
cuales se presentan disturbados por la presencia de los cuerpos intrusivos existentes en el
sector.
Corresponden a las subunidades volcánicas que forman parte de los centros volcánicos que
forman parte del grupo Calipuy, esta secuencia aflora en la margen derecha del río Moche, al
Este - Nor Este de la ciudad de Laredo (Foto 07), en los cerros Compartición y La Compañía, así
como en la quebrada La Portada, afluente del río Moche, más hacia el Norte aflora en los cerros
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.5.1.2.3 Geomorfología
Las unidades geomorfológicas constituyen la representación de las formas del relieve a una
escala de mezo zonificación o semidetallada a 1:50 000. Estas formas del relieve buscan definir
o caracterizar los diferentes procesos de modelado superficial que ha sufrido el territorio de la
provincia de Trujillo en el transcurso de las eras geológicas, desde que se formaron los andes al
final del cretácico tardío dentro del periodo mesozoico.
Físicamente la provincia se puede dividir en dos grandes zonas: una de las planicies y otra de las
montañas, cada una con sus características propias que definen más formas según el detalle en
el que se le analice. Por ejemplo, la zona de las planicies de la provincia de Trujillo tiene una
particularidad que comparte con otras ciudades del norte del Perú (Chiclayo y Piura), que se
relaciona con la influencia de los procesos de erosión hídrica en épocas de anomalías climáticas
extremas, más conocido como fenómeno o periodo del “niño”. Dicho evento extremo configura
de manera dinámica los cauces, depósitos y terrazas fluvio aluviales que se visualizan en las
planicies costeras de la provincia de Trujillo.
Para caracterizar y ordenar las unidades geomorfológicas se parte por definir tres niveles previos
de acuerdo a su origen, estos niveles empiezan con la identificación de provincias
geomorfológicas, sistemas geomorfológicos y subsistemas geomorfológicos, los cuales se
describen a continuación:
a) SUBSISTEMA DE CIMAS
Constituyen formas altas de una montaña de reducida extensión originadas por denudación de
antiguos frentes glaciares, estas pueden estar expuestas a diferentes factores de erosión en sus
diferentes formas tales como la meteorización física, química y biológica o el intemperismo, lo
que origina las tipificaciones de Cimas. Entre ellas tenemos las siguientes según su forma:
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Cima de colina alta (Cc-a): Corresponde a las zonas de divisoria de laderas de las colinas
altas ubicadas en el cerro Cabras del distrito de la Esperanza y el cerro Blanco en el
distrito de Moche.
Cima de montaña allanada (Cm-all): Corresponde a las zonas de divisoria de laderas de
las montañas ubicadas en el distrito de Simbal próximos a los centros poblados de
Collambay y Cajamarca, en el distrito de Laredo hacia la margen izquierda del río Moche
y en las zonas altas de Salaverry y Moche.
Cima de montaña semi-allanada (Cm-sa): Corresponde a las zonas de divisoria de
laderas de las montañas ubicadas hacia el noreste del distrito de Simbal (apreciándose
mayor cantidad de cimas semi allanadas en este distrito), hacia el oeste del distrito de
Poroto próximos al río Moche y en las divisorias de las cuencas de Viru y Moche; hacia
la zona céntrica del distrito de Laredo próximos a los centros poblados de Ciudad de Dios
y Menocucho; hacia la zona nosoeste del centro poblado el Milagro en Huanchaco y en
el cerro Chiputur en el distrito de Salaverry.
Cima de montaña escarpadas (Cm-e): Corresponde a las zonas de divisoria de laderas
de las montañas ubicadas en los distritos de Poroto (al límite con Otuzco), Simbal (hacia
el límite con Laredo), Laredo (cerca al límite con Salaverry) y Huanchaco (hacia el límite
con Simbal.
Cima de montaña aristadas (Cm-ar): Corresponde a las zonas de divisoria de laderas de
las montañas ubicadas en los distritos de Laredo, Poroto y una muy pequeña zona en
Simbal.
Una ladera es una porción inclinada de la superficie terrestre que delimita formas positivas y
negativas. Por su aspecto, las laderas que se forman en la provincia son rectas, es decir inclinadas
respecto a un plano horizontal o planicie. Según el grado de inclinación de las laderas o
pendiente se producen movimientos gravitacionales interrumpidos de material detrítico,
además de estructura y tipo de roca dominante expuesta a procesos erosivos.
Son montañas cuyas vertientes están formadas por laderas cuyo porcentaje de
inclinación oscila entre 8 a 15 %, en él se producen procesos gravitatorios como
deslizamiento de detritos muy pequeños. Para entender a más detalle o con mayor
precisión los procesos de erosión que han modelado la superficie de tales laderas, se les
selecciona y describen según su grado de disección hídrica:
Ladera de montaña fuertemente inclinada poco disectada (Lm-fi-1): Se encuentran
ubicadas hacia el norte del distrito de Simbal, norte del distrito de Huanchaco hacia la
margen izquierda derecha de la Qda. Encantada, y en el distrito de Laredo hacia la
margen izquierda del río Moche cerca al centro poblado de Menocucho y entrando a la
Qda. León.
Ladera de montaña fuertemente inclinada parcialmente disectada (Lm-fi-2): Se
encuentran ubicadas hacia el norte del distrito de Simbal y cerca del centro poblado de
Cutay Alto entrando a la Qda Kutuay; hacia el norte del distrito de Huanchaco hacia la
margen izquierda derecha de la Qda. Encantada y León, En el distrito de Laredo hacia la
margen izquierda del río Moche cerca al centro poblado de Jesus Maria, Las Cocas,
Ciudad de Dios y El Castillo, y hacia el sureste del distrito de Poroto entrando hacia dos
quebradas ubicadas a la margen izquierda del río Moche próximo al centro poblado Cruz
Blanca.
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Son montañas cuyas vertientes están formadas por laderas cuyo porcentaje de inclinación oscila
entre 15 a 25 %, en él se producen procesos gravitatorios como deslizamiento de detritos muy
pequeños. Dentro de esta unidad podemos diferenciar tres sub tipos de acuerdo a la disección
dominante, tales como:
Dentro de esta unidad podemos diferenciar tres sub tipos de acuerdo a la disección dominante,
tales como:
rio Moche cercanas a los centros poblados Platanar y Chusmun. Y por último, en el
distrito de Salaverry hacia la margen derecha de la quebrada Playa Grande.
Ladera de montaña empinada moderadamente disectada (Lm-e-3): En el distrito de
Huanchaco se localizan entre la quebrada Encantada y León (cabecera de la quebrada)
y en la cabecera de la quebrada rio Seco. En el distrito de Simbal se estas laderas
encuentran en la margen derecha de la Qda. Kutuay, Llanien y Tungual (al Norte del
centro poblado Collambay) afectado por procesos de flujo de detritos, también se
localizan en la cabecera y margen derecha la quebrada de Sangal apreciándose flujos de
detritos y deslizamientos; y también se aprecian hacia la margen izquierda de la
quebrada Playa de Ñari. En el distrito de Poroto se localizan entre las quebradas
California, Chepen Robles y tributarios del rio Moche alrededor de los centros poblados
Shiran, La Tranca, Con Con y Platanar; y en la margen derecha de la quebrada
Chunculoma. En el distrito de Laredo se localiza en la margen izquierda de la quebrada
del León, entre las quebradas de rio Seco y San Idefonso (distrito El Porvenir), se ubican
a la margen derecha del rio Moche afectado por proceso de flujo de detritos al sureste
del centro poblado de Galindo, y en cabecera de la quebrada Santo Domingo y Alto de
Guitarras y hacia la margen izquierda del rio Moche entre los distritos de Laredo y
Salaverry. Y, por último, en el distrito de Salaverry se localizan a la margen izquierda de
la quebrada Playa Grande.
Ladera de montaña empinada fuertemente disectada (Lm-e-4): En el distrito de Simbal
se localizan a la margen derecha e izquierda de la quebrada Kutuay (entre la quebrada
Colorado a la margen derecha), en la margen izquierda Llanien (afetcada por proceso de
flujo de detritos) y Playa de Ñari, se encuentra entre las quebradas Tungual y Peña de
Aguila afectado por procesos de flujo de detritos localizados cerca a los centros poblados
de Collambay y Cajamarca. En el distrito de Poroto se localizan al Norte de los centros
poblados Poroto, Shiran, La Tranca y Con Con afectado por procesos de caídas de roca y
erosión fluvial, hacia la margen izquierda del rio Moche, y en la cabecera de la quebrada
León donde se aprecia procesos de flujos y derrumbes. En el distrito de Laredo localizado
hacia la margen izquierda de la quebrada La Portada al noroeste del centro poblado
Ciudad de Dios, y se encuentran en la cabecera de la quebrada Los Caminos, Santo
Domingo y Urripe (Salaverry).
Dentro de esta unidad podemos diferenciar cuatro sub tipos de acuerdo a la disección
dominante, tales como:
Dentro de esta unidad podemos diferenciar dos sub tipos de acuerdo a la disección dominante,
tales como:
a) SUBSISTEMA DE COLINAS
Una colina es una elevación natural del terreno con desnivel inferior a 300 m, cuyas laderas se
inclinan en promedio con valores superiores a 16% de pendiente; constituyen elevaciones
residuales producto de los procesos de erosión hídrica y procesos gravitacionales ocurridos
principalmente durante el cuaternario. Podemos diferenciar tres tipos:
Colinas bajas
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Colinas medias
Son elevaciones que tienen alturas relativas entre los 80 a 150 m (desde la base hasta la cima).
Las pendientes varían entre los 15 a 25% - 25 a 50%, litológicamente predomina material
volcánico (graniodorita), etc. Estas unidades forman grandes macizos continuos, habiéndose
formado en muchos de ellos cuencas torrenciales, es frecuente observar procesos de arroyadas,
así como también caídas de rocas. Las colinas medias se diferencian en tres tipos según se grado
de disección:
Colina media poco disectada (Cm-1): Se localiza hacia la margen izquierda del rio Moche
al Sur del distrito de Laredo, y hacia la margen derecha de la quebrada La Mina al noreste
del distrito Salaverry.
Colina media parcialmente disectada (Cm-2): Se localizan hacia la margen derecha de la
quebrada del León al norte del centro poblado de San Idelfonso y hacia la margen
izquierda de la quebrada Fajardo en el distrito de Laredo. También se les puede ubicar
al este del centro poblado de Sun (Suna) en el distrito de Moche y hacía en margen
izquierda de la quebrada Los Colorados en el distrito de Salaverry.
Colina media moderadamente disectada (Cm-3): Se encuentra entre los distritos de
Huanchaco y El Porvenir al este del centro poblado El Milagro y al norte del centro
poblado Florencia de Mora.
Colinas altas
Son elevaciones que tienen alturas relativas entre los 150 a 300 m (desde la base hasta la cima).
Las pendientes varían entre los 25 a 50% - 50 a 75%, litológicamente predomina material
volcánico de granito, granodiorita, materiales piroclásticos y derrames andesíticos, formando
muchas veces superficies empinadas a muy empinadas por erosión de tipo eólico. Dentro de
esta unidad podemos diferenciar tres sub tipos de acuerdo a la disección dominante.
Colina alta poco disectada (Ca-1): Se localiza al entre los distritos de Huanchaco y La
Esperanza al Norte del centro poblado La Esperanza y al sureste del centro poblado El
Milagro, también se ubican hacia el este del centro poblado La Cobranza y Jushape en
el distrito de Moche y al noreste del centro poblado Alto Salaverry en el distrito de
Salaverry.
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Glacis coluvial:
o Glacis coluvial poco disectado (Gl-c-1): Corresponde al glacis que rodea el Cerro
Blanco ubicado entre los distritos de Moche y Laredo, cerca de los centros
poblados de Pisun y Jushape.
o Glacis coluvial moderadamente inclinado poco disectado (Gl-cmi-1): Está
ubicado en el distrito de Laredo, hacia la margen izquierda de la Qda. Alto de
Guitarras cerca al centro poblado El Castillo. Pertenece a una zona cuyo proceso
característico es el flujo de detritos.
o Glacis coluvial con proceso de arenamiento poco disectada (Gl-cpa-1): Están
ubicados en el distrito de Salaverry adyacentes a las Qds. De Los Colorados
(margen derecha) y Uripe (margen izquierda). Estos glacis están siendo
cubiertos parcialmente por arena producto del proceso de arenamiento de toda
la costa norte del Perú.
o Glacis coluvial parcialmente disectada (Gl-c-2): Está ubicado al sureste del
distrito de Salaverry, hacia la margen izquierda de la Qda. Playa Grande.
o Glacis coluvial moderadamente disectada (Gl-c-3): Está ubicado en el distrito de
Laredo hacia las quebradas de la margen derecha del río Moche, cerca de los
centros poblados de San Carlos y Galindo.
o Glacis coluvial fuertemente disectada (Gl-c-4): Corresponde al glacis que rodea
el Cerro Cabras por su extremo norte y está ubicado en el distrito de Huanchaco
cerca al centro poblado de El Milagro.
Glacis coluvial con manto de arena poco disectado (Gl-cma-1): Son formas del relieve
cubiertas casi en su totalidad por mantos de arena producto del proceso de arenamiento
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acarreado por los fuertes vientos con dirección de sur a noreste característico de la zona
norte del Perú. Se encuentran ubicados en la falda del Cerro Cabras, entre los distritos
de Huanchaco, La Esperanza y el Porvenir, donde actualmente se encuentran
emplazadas numerosas viviendas de material frágil expuestas a sufrir daños frente a un
eventual deslizamiento de laderas. También las podemos encontrar en el distrito de
Salaverry hacia la margen derecha de la Qda. Uripe por el Cerro Chiputur, y hacia la
margen derecha de la Qda. La Mina.
Forman grandes depósitos de origen mixto (aluvial por influencia de las quebradas y
coluvial por los pequeños deslizamientos de detritos de las laderas), con pendientes de
8 a 15% y 15 a 25% en promedio, la unidad más representativa es el cerro campana,
sobre él se deposita una capa superficial de arena, la cual es producto del acarreo eólico
que se encuentra activo en la actualidad, y material limo-arenoso en las capas inferiores,
producto principalmente de procesos denudacionales laminares intercalados con flujos
aluviónicos. La observación en campo evidencia la relativa estabilidad de algunos
sectores de esta pampa, sin embargo, la presencia de canales de activación que
evidencian la activación de alguno de los cauces aluviales en periodos de precipitaciones
excepcionales.
o Glacis coluvio aluvial con manto de arena poco disectada (Gl-cama-1): Está
ubicada a las faldas del Cerro Campana en el distrito de Huanchaco.
o Glacis coluvio aluvial con manto de arena parcialmente disectada (Gl-cama-2):
Están ubicadas entre el Cerro Campana y la Qda. Río Seco en el distrito de
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Huanchaco, y en los pies de las montañas que se ubican entre la Qda. Playa
Grande y Los Colorados en el distrito de Salaverry.
o Glacis coluvio aluvial con manto de arena fuertemente disectada (Gl-cama-4):
Está ubicada hacia la zona oeste del Cerro Campana en el distrito de Huanchaco.
a) SUBSISTEMA DE TERRAZA
En estos abanicos se observan distintas redes de canales naturales que son susceptibles a
reactivarse en un eventual fenómeno del NIÑO. En la provincia de Trujillo se han identificado los
tres tipos de abanico aluvial:
Abanico coluvio aluvial poco disectada (Ab-ca-1): Está ubicado en el distrito de Salaverry
adyacente a la Qda. La Mina.
Abanico coluvio aluvial parcialmente disectada (Ab-ca-2): Está ubicado hacia la margen
derecha del río Moche en el distrito de Laredo cera al centro poblado Cerro Blanco.
Abanico coluvio aluvial moderadamente disectada (Ab-ca-3): Está ubicado hacia la
margen izquierda de la Qda. Los Colorados en el distrito de Salaverry.
principalmente a que los cauces no están muy definidos. Sobre los conos aluviales podemos
observar una red de canales, que son susceptibles a reactivarse por diferentes mecanismos
vinculados a las condiciones geométricas del cono. Se ha podido diferenciar los conos en función
al grado de disección: alto, medio y bajo. La disección alta la constituyen sectores con alta
densidad de canales aluviales antiguos, muchos de los cuales tienden a activarse principalmente
en los episodios ENSO de mayor magnitud. Los sectores con densidad baja son mucho más
estables, pero también existe peligro de reactivación o formación de nuevos cauces. En la
provincia de Trujillo se han identificado los cuatro tipos de abanico aluvial:
Cono de deyección poco disectada (Cd-1): Están ubicados en el distrito de Laredo, cerca
al centro poblado Cerro Blanco, San Carlos hacia la margen izquierda de la Qda. Del León
y Qda. Santo Domingo. Y en el distrito del Porvenir hacia las márgenes de la Qda. San
Idelfonso.
Cono de deyección parcialmente disectada (Cd-2): Están ubicadas en el distrito de
Laredo cerca a los centros poblados de Ciudad de Dios, Cerro Blanco y San Idelfonso, y
hacia la margen derecha de la Qda. Los Caminos y Qda. Seco. También se le encuentra
en el distrito de Salaverry hacia la margen izquierda de la Qda. Playa Grande.
Cono de deyección moderadamente disectada (Cd-3): Está ubicado hacia la margen
derecha de la Qda. León en el distrito de Huanchaco y hacia la margen izquierda de la
Qda. Playa Grande en el distrito de Salaverry.
Cono de deyección fuertemente disectada (Cd-4): Comprende una superficie de 2.76
has y representa un 0.20 % del total del territorio de la provincia. Está ubicado en el
distrito de Huanchaco entre la Qda. León y Río Seco. Esta forma de relieve ha sido
formada por la fuerte disección hídrica por escorrentía superficial que ha dejado un
terreno producto del encuentro de las corrientes de las quebradas del río Seco y León.
Cauces
Estas unidades se ubican sobre las terrazas y planicies aluviales, una de las principales
características de estos cauces es la muy baja profundidad de disección, los cauces tienen
una profundidad menor a 3 metros. Esta característica topográfica y las bajas pendientes de
las terrazas, condicionan la divagación de los cauces; podemos afirmar que los cauces han
divagado por todas estas planicies, muchas veces quedando sepultados por los mantos de
arena eólica. Se ha podido diferenciar tres tipos de cauces en función a su actividad:
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Fondo de Valle
e) SUBSISTEMA DE PLANICIE
Consiste en grandes zonas con relieve de poca diferenciación altitudinal con declives que
oscilan de 0 a 4% (plana a ligeramente inclinada) y de 4 a 8% (moderadamente inclinada) de
inclinación, sobre estas planicies se desarrollan numerosas geoformas producto de la
erosión hídrica fluvial, tales como los cauces de ríos y quebradas, terrazas marinas y
fluviales, conos deyectivos, abanicos aluviales, entre otros. Sobre esas formas se deposita
material eólico producto de los vientos característicos del norte del país, los cuales cubren
muchas de sus zonas con mantos de arena profundos, formando en algunos casos campo
de dunas y planicies onduladas.
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o Planicie eólica (Pe): Corresponde a una geoforma de origen variado que ha sido
cubierto en su totalidad por material eólico o arena, producto del ciclo eólico
por el movimiento de los vientos de sur a norte. Se encuentran ubicadas hacia
el norte del distrito de Huanchaco, entre los centros poblados de San Idelfonso
en el distrito de Laredo y el porvenir, y hacia la margen izquierda de la quebrada
Urripe en el distrito de Salaverry.
o Planicie eólica ligeramente inclinada (Pe-li): Corresponde a una geoforma
similar a la anterior, pero con un porcentaje de inclinación mayor que varía de
moderadamente inclinada de 4 a 8%, a fuertemente inclinada de 8 a15% de
pendiente. Se encuentra ubicada al pie del Cerro Cabras en el distrito de El
Porvenir.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Tra nsportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Pendientes:
Para la creación de este mapa se utilizó un mosaico de imágenes DEM Alos Palsar, con una
resolución de 12.5 metros, el mosaico se ha generado para toda la cuenca que sobrepasa los
límites de la provincia de Trujillo, ya que esta capa será uno de los insumos principales para los
análisis de peligros posteriores. La altura de la imagen DEM ha sido corregida y cambiada de
altura elipsoidal a geoidal, se ha generado las pendientes en 8 rangos de porcentaje, de la
siguiente forma:
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
PRECIPITACIONES
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El área de estudio se encuentra sobre la cuenca del Río Moche, las Intercuencas 137719 y
137715 respectivamente, por lo tanto, todo el análisis hídrico se realiza a nivel cuencas,
considerando la información obtenida de SENAMHI tales como máximas precipitaciones,
anomalías hídricas, frecuencia de precipitaciones y el orden de ríos.
De acuerdo a SEDALIB Los tributarios principales del río Moche son los ríos Motil (82 km2), Chota
(98 km2) Otuzco (184 km2), Huangamarca, Pollo, La Cuesta, Sinsicap y quebrada Cushmun por
la margen derecha, y por la margen izquierda la quebrada San Felipe y quebrada Agua Dulce. El
río Moche constituye la principal fuente de abastecimiento superficial de agua de riego
presentando un régimen irregular y torrentoso en los meses de enero a abril siendo los meses
de mayor estiaje los meses de junio a octubre. Se ha registrado descargas máximas de hasta 850
m3/s y una mínima de 0.05 m3/s. El río Moche en su recorrido de 102 Km, abastece a nivel de
valle a 101 canales de derivaciones desde sus inicios, 82 canales en la margen derecha y 19
canales en la margen izquierda, con una capacidad de captación que varía de 0.03 m3 /s a 8.00
m3 /s cada captación. (Diagnóstico Hídrico Rápido de la Cuenca del Río Moche Como Fuente de
Agua y Servicios Ecosistémicos Hídricos Para la EPS SEDALIB S.A, Pag. 52, 2018).
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
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a) Cobertura vegetal
La cobertura vegetal es uno de los temáticos claves para la evaluación de los peligros y por ende
los riesgos, ya que constituyen un colchón natural que atrapa y absorbe el agua producto de las
lluvias evitando (en la medida de lo posible) la saturación de los suelos. Es por ello que es vital
conocer sus características, ausencia, presencia y ubicación
Afloramientos rocosos
Son formaciones rocosas aisladas, que en general destacan por su cualidad paisajística, son
generalmente el resultado de procesos intensos de meteorización y erosión, los que han ido
esculpiendo la roca existente. Estos afloramientos aparecen en su mayoría hacia la zona media
de la provincia en las cimas montañosas del grupo Casma, cuya predominancia litología son los
flujos piroclasticos.
San Idelfonso en el distrito de El Porvenir, hacia la margen derecha del rio Moche y en las zonas
altas del distrito de Salaverry entre la quebrada Uripe y Playa Grande.
Pantanos costaneros
Corresponde a los huachaques y humedales del litoral de la provincia, cabe señalar que se están
viendo afectados por la contaminación ambiental debido al arrojo de basura en muchas de sus
franjas. En la zona de Huanchaco se encuentran los huachaques, que es de donde los pescadores
artesanales extraen el material para el armado de los caballitos de totora. Estos pantanos
aparecen también en las playas de Huanchaquito, Buenos Aires, La Bocana, Las Delicias y
Salaverry.
• Tierras desnudas
Son laderas de montaña con material litológico fragmentado debido a procesos de termoclastia
superficial y meteorización química - biológica. La vegetación es muy escasa a nula y se
encuentran ubicadas de manera dispersa en toda la zona montañosa de la provincia.
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Esta cobertura está compuesta por la mescla entre vegetación arbustiva y herbácea. Se le llama
arbustiva o arbusto a la planta leñosa de cierto porte cuando, a diferencia de lo que es propio
de un árbol, no se yergue sobre un solo tronco o fuste, sino que se ramifica desde la misma base.
Los arbustos pueden tener varios metros de altura. Por otro lado, y como complemento esta la
vegetación herbácea, que básicamente se refiere a las plantas que no tienen ni necesitan un
tronco leñoso y que representan la dieta para algunas especies herbívoras.
Se encuentran ubicadas en el lecho del rio Moche y en las quebradas secas de su margen
izquierda.
Son aquellos bosques que crecen entre los 200 a 1200 msnm, durante la época seca sus árboles
pierden las hojas y reverdecen con las lluvias veraniegas, tornándose casi impenetrables. Estos
bosques crecen en zonas de colinas y dependen de las lluvias, mas no de las aguas subterráneas.
Se encuentran ubicados en las zonas más altas de la provincia de Trujillo en los distritos de
Poroto y Simbal.
Ha esta cobertura la podemos diferenciar en dos tipos, una es aquella que corresponde al valle
del rio Moche, desde sus terrazas estrechas en los distritos de Poroto y Simbal hasta cono en el
los distritos de Laredo y Moche, y la otra es la que corresponde a la zona agrícola acondicionada
por el proyecto especial Chavimochic en los distritos de Huanchaco y Salaverry.
Corresponde a las zonas pobladas y construidas por el hombre, cuya infraestructura obedece al
desarrollo urbano de una ciudad metropolitana, con equipamiento de servicios tales como
salud, educación, transporte, recreación, telecomunicaciones, entre otras.
Dentro de esta zona y emplazada también la industria con sus fábricas, almacenes y demás.
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b) Zonas de vida
Las zonas de vida son sistemas ecológicos que comprenden divisiones naturales de clima, en
base a condiciones geomorfológicas, uso de la tierra y cobertura vegetal. La provincia de Trujillo
contiene ecosistemas desde desérticos en la costa hasta serranías esteparias, su relieve es
heterogéneo con terrazas aluviales, conos deyectivos, superficies planas y onduladas de origen
marino eólico, colinosos y montañosos. A continuación, se describirán las zonas de vida
identificadas en la provincia de Trujillo.
Esta zona se vida se extiende como una franja angosta que recorre paralelamente al litoral,
desde el nivel del mar hasta los 200 msnm. El terreno se caracteriza por contar con planicies y
ondulaciones cubiertas de arena, a excepción de las áreas agrícolas donde los terrenos son casi
llanos. Asimismo, se incluyen algunas colinas bajas que emergen sobre las planicies.
Presenta un clima desértico, con una temperatura media anual de 18 °C a 19°C, y lluvias muy
escasas.
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Esta zona se extiende como una franja paralela en la zona centro oriental de la provincia, su
altitud varía desde los 1000 msnm hasta los 1500 msnm, comprende relieves muy inclinados de
montaña, con valles y quebradas, presenta temperaturas medias anuales entre 23 °C y 24 °C. El
promedio de relación de evapotranspiración potencial total por año, según el diagrama
bioclimático de Holdridge varía entre 8 y 16, es decir, existe un déficit de humedad del suelo.
Sobre esta zona de vida se encuentran los centros poblados de Pedregal, Tres cruces,
Menocucho, Cumbray y otros.
Esta zona de vida se extiende en una pequeña porción ubicada al Nor Oeste del departamento
y se presenta como una franja angosta paralela a la zona de vida dsPT, aproximadamente entre
50 y 75 msnm. Comprende las localidades de Pacora y Jayanca. Ocupa una superficie de 100 726
Has., que representa el 6.8% del área total del departamento.
El terreno se caracteriza por sus planicies y ligeras ondulaciones cubiertas de arena en la zona
Nor Oriental; y por su paisaje colinoso en la zona centro sur del departamento. Presenta un clima
desértico, con una temperatura media anual de 24 C, y una precipitación pluvial total anual entre
50 y 100 mm. El promedio de la Relación de Evapotranspiración Potencial total por año, según
el Diagrama Bioclimático de Holdridge, varía entre 16 y 32, es decir, existe un gran déficit de
humedad en el suelo, correspondiéndole la provincia de humedad súper árido.
Y pasa por 12 centros poblados como La punta, Cerro blanco, Las cocas entre otros.
Esta zona de vida se encuentra a una altitud entre los 3500 a 5000 msnm, y su biotemperatura
media anual se encuentra entre 8.0 a 10.0 °C. Su régimen de precipitación se encuentra entre
500 a 700 mm de lluvia total anual. Abarca un área 11740.00 Has y representa el 3.23% de la
superficie total de las cinco (05) provincias del departamento de Huánuco en estudio.
Esta zona de vida ocupa un área muy reducida, al extremo sur-oriental del departamento, no
existiendo ninguna capital distrital que la represente. Ubicada en la región meso-andina, entre
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2000 y 2300 msnm. Se extiende en una superficie de 2926 Has., que representa el 0.2% del área
departamental
El relieve del terreno se caracteriza por ser accidentado, con predomino de laderas montañosas
con fuertes pendientes, excepto las áreas con agricultura cuyo relieve original ha sido
modificado por esta actividad.
La vegetación es escasa y de tipo xerofítico. Durante la época de lluvias, desarrolla una cubierta
temporal de hierbas efímeras, entre las que se observan algunas gramíneas anuales
aprovechadas por el ganado caprino, principalmente. En esta zona de vida natural, es
característica la presencia del “cactus candelabro” Cereus candelaris. En las laderas escarpadas
de los cerros, son frecuentes las “achupallas” Puya sp y Pitcairnia spp. y la “pacpa” Fourcroya sp.
A lo largo de los cursos de agua, se observan el “sauce” Salix sp., “aliso” Alnus jorulensis, sobre
cuyas ramas se ven abundantes epifitas Tillandsia sp, “chilca” Baccharis sp y el “pájaro bobo”
Tessaria integrifolia.
La vegetación es escasa y de tipo xerofítico. Durante la época de lluvias, desarrolla una cubierta
temporal de hierbas efímeras, entre las que se observan algunas gramíneas anuales
aprovechadas por el ganado caprino, principalmente.
La vegetación está compuesta por árboles pequeños, algunas veces muy achaparrados, como el
“sapote” Capparis angulata, “algarrobo” Prosopis juliflora y arbustos como el “bichayo” Capparis
ovalifolia así como una vegetación herbácea rala en su mayoría, como gramíneas pequeñas y de
corto período vegetativo. Las cactáceas se encuentran presentes, principalmente y como
indicador se tiene al “cactus gigante” Cereus macrostibas. Otras especies muy comunes, son el
“molle” Shinus molle, “tara” Caesalpinia tinctoria, “faique” Acacia sp, “caña brava” Gynerium
sagitatum y el “pájaro bobo” Tessaria integrifolia.
Esta zona de vida se encuentran 26 centros poblados, tales como La cuchilla, La tranca, Pachillar
entre otros
La vegetación natural que caracteriza esta zona es la de un monte pluvifolio con sotobosque
graminal temporal. Las especies más significativas son el “hualtaco” Loxopterigium huasango,
“palo santo” Bursera graveolens, “faique” Acacia sp, “Charán” Caesalpinia corymbosa, “pasallo”
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Bombax sp, el “algarrobo” y las “cactáceas columnares”. La vegetación herbácea y a veces los
arbustos y los cactus se recubren de epifitas, destacando la “salvaje” Tillandsia usneoides y las
“achupallas2 Puya sp.
Esta zona de vida se encuentran 23 centros poblados, tales como Concon, Cambarra, Cambarrita
entre otros.
c) Suelos
Las unidades de suelos han sido agrupadas en 10 consociaciones y una asociación, seis de ellas
constituyen unidades edáficas y cuatro unidades no edáficas con características definidas.
Consociación Laredo
Esta consociación comprende una superficie de 7,585.78 ha que corresponde al 4.26% del área
total estudiada. Estos suelos se localizan en terrazas medias, en dos unidades; una unidad de
gran extensión ubicada en el centro del distrito de Laredo y otra unidad más pequeña que cubre
parte de los distritos de Moche y Víctor Larco.
Está conformada por los suelos Laredo, que pertenecen al Subgrupo Typic Argiustolls y Typic
Haplustolls, estos suelos son de origen transportado, constituidos por depósitos de materiales
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detríticos finos con escasas gravas y gravillas mayormente de naturaleza arenisca ligeramente
carbonatados y en menor extensión derivado de areniscas ferruginosas; se caracterizan por
tener mayormente un epipedón mólico, espeso, oscuro, bien estructurado y de alta saturación
de bases; con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura térmico.
El perfil típico es el tipo A/B/C y en algunas partes A/BC/C con buen desarrollo genético, con
severas limitaciones climáticas sobre todo por falta de lluvias durante el año. Se trata de suelos
moderadamente profundos a profundos, la textura es moderadamente fina (franco arcillo
arenoso) tanto en superficie y profundidad, drenaje bueno, pendiente nula a casi a nivel,
microtopografía plana, sin riesgo o peligro de inundación, libre de piedras a ligeramente
pedregosos, ligeramente gravosos y erosión nula
Consociación Pedregal
Esta consociación comprende una superficie de 3,446.98 ha que corresponde al 1.94% del área
total estudiada. Estos suelos se localizan en terrazas medias y terrazas bajas inundables, en tres
unidades de poca extensión, dos de ellas ubicadas en ambos márgenes del río Moche, desde
Santa Rosa de Quirihuac hasta el sector Poroto; y una unidad que se localiza desde Pedregal
pasando por Cumbray hasta Simbal en ambos márgenes del río La Cuesta.
Está conformada por los suelos Pedregal, que pertenecen al Subgrupo Typic Argiustolls, estos
suelos son de origen transportado, constituidos por depósitos de materiales detríticos finos y
gruesos con presencia de gravas y gravillas de areniscas en el perfil; se caracterizan por tener
mayormente un epipedón mólico, espeso, oscuro, bien estructurado y de alta saturación de
bases y en algunas partes un epipedón úmbrico espeso, oscuro y bien estructurado y de baja
saturación de bases; con un régimen de humedad ústico y un régimen de temperatura térmico.
El perfil típico es el tipo A/B/C, con moderado desarrollo genético, con severas limitaciones
climáticas, sobre todo por la falta de lluvias durante todo el año; sin embargo este problema es
superado porque una buena extensión tiene riego; se trata de suelos moderadamente
profundos, la textura es moderadamente gruesa (franco arenosos) a moderadamente fina
(franco arcillo arenoso) en superficie y fina (arcillo arenoso) a moderadamente fina (franco
arcillo arenoso) en profundidad, drenaje bueno, pendiente nula a casi a nivel hasta ligeramente
inclinada, microtopografía plana a ondulada suave, en las terrazas bajas inundables con ligero
riesgo de inundación en el periodo de lluvias, en las terrazas medias sin riesgo o peligro de
inundación.
Esta consociación comprende una superficie de 70,890.62 ha que corresponde al 39.82 % del
área total estudiada. Estos suelos se localizan en un gran número de unidades distribuidas en
toda la zona de estudio.
Está conformada por los suelos Cerro, que pertenecen a los Subgrupos Typic Udorthents y Lithic
Udorthents, estos suelos son de origen residual, de desarrollo insitu a partir de cuarcitas y
areniscas ferruginosas e inclusiones de materiales volcánicos; se caracterizan por tener
mayormente un epipedón ócrico, de poco espesor, con un régimen de humedad arídico y un
régimen de temperatura Térmico.
El perfil típico es A/C/R, A/R, C/R y con algunos afloramientos rocosos a la superficie, con escaso
desarrollo genético, con severas limitaciones climáticas, sobre todo por la presencia de sequías
prolongadas que afecta a la escasa cobertura existente, la textura es moderadamente gruesa
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Esta consociación comprende una superficie de 19,899.19ha que corresponde al 11.17 % del
área total estudiada. Estos suelos se localizan en ocho unidades ubicadas en los distritos de
Huanchaco y Salaverry, al oeste, sur y suroeste de la zona de estudio.
Está conformada por los suelos Salaverry, que pertenecen al Subgrupo Typic, estos suelos son
de origen transportado, constituidos por depósitos de arena, depositados mayormente por
acción del viento; se caracterizan por tener mayormente un epipedón ócrico, de colores claros,
sin estructura, con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura térmico.
El perfil típico es A/C/, sin desarrollo genético o con escaso desarrollo genético, con severas
limitaciones climáticas, sobre todo porque se trata de un clima árido cálido, sin lluvias y altas
temperaturas.
El color varía de pardo, pardo oscuro a pardo amarillento oscuro, la textura es moderadamente
gruesa (franco arenoso) a moderadamente fina (franco arcillo arenoso), drenaje excesivo,
microtopografía ondulada a ondulada suave, sin riesgo o peligro de inundación, la pendiente
varía desde nula, ligeramente inclinada a moderadamente empinada, libre de piedras a
ligeramente pedregosos en superficie, ligeramente gravosos a muy gravosos en el perfil y
erosión eólica severa a extrema.
Esta consociación comprende una superficie de 8,646.66 ha que corresponde al 4.86% del área
total estudiada. Estos suelos se localizan en tres unidades ubicadas en los distritos de
Huanchaco, Salaverry, Simbal y Poroto al oeste, sur, sureste y parte céntrica de la zona de
estudio.
Está conformada por los suelos Planicies fluviales, que pertenecen al Subgrupo Typic
Torriorthents, estos suelos son de origen transportado, constituidos por depósitos de suelo
arenoso, producto de las deposiciones fluviales de algunos ríos y quebradas durante los años
punta del fenómeno del Niño; se caracterizan por tener mayormente un epipedón ócrico, de
colores claros, sin estructura, con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura
térmico.
El perfil típico es A/C/, C1/C2, sin o con escaso desarrollo genético, con severas limitaciones
climáticas y edáficas, de clima árido cálido, sin lluvias y altas temperaturas, el color del suelo es
pardo, la textura es moderadamente gruesa (franco arenoso) a moderadamente fina (franco
arcillo arenoso), drenaje excesivo, microtopografía ondulada suave, con riesgo o peligro de
inundación durante el fenómeno del Niño, la pendiente varía desde ligeramente inclinada a
ligeramente inclinada a moderadamente empinada, pedregosos en superficie, gravosos a muy
gravosos en el perfil y erosión severa a extrema.
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Esta consociación comprende una superficie de 12,761.79 ha que corresponde al 7.16% del área
total estudiada. Estos suelos se localizan en quince unidades ubicadas en los distritos de
Huanchaco, Salaverry, El Porvenir y Laredo al oeste, sur, sureste de la zona de estudio.
Está conformada por los suelos Planicies fluviales, que pertenecen al Subgrupo Typic
Torripsamments, estos suelos son de origen transportado, constituidos por depósitos de arena,
producto de las deposiciones eólicas o glacis; se caracterizan por tener mayormente un
epipedón ócrico, de colores claros, sin estructura, con un régimen de humedad arídico y un
régimen de temperatura térmico.
El perfil típico es A/C/, C1/C2, sin desarrollo genético, con severas limitaciones climáticas y
edáficas, de clima árido cálido, sin lluvias y altas temperaturas, el color del suelo es pardo a
pardo oscuro, la textura es gruesa (arena franca), moderadamente gruesa (franco arenoso) a
moderadamente fina (franco arcillo arenoso), drenaje excesivo, microtopografía ondulada a
ondulada suave, sin riesgo o peligro de inundación, la pendiente varía desde ligeramente
inclinada a moderadamente empinada, ligeramente pedregosos a pedregosos en superficie,
ligeramente gravosos a gravosos en el perfil y erosión eólica severa a extrema.
Comprende una superficie de 25,469.21 ha que corresponde al 14.31% del área total trabajada.
Se trata de una unidad no edáfica o misceláneo roca; de suelos esqueléticos y muy superficiales;
la mayor parte de la unidad está constituida por afloramientos rocosos de rocas cuarcitas y
areniscas ferruginosas, con algunas inclusiones de lutitas y materiales volcánicos intrusivos,
extremadamente pedregosos en superficie y muy gravosos a extremadamente gravosos en el
perfil y de drenaje excesivo. En las partes donde existe suelo, se caracterizan por tener un
epipedón ócrico, de poco espesor, de color pardo, sin estructura, con un régimen de humedad
ústico y arídico y un régimen de temperatura del suelo térmico.
Comprende una superficie de 459.11 ha que corresponde al 0.26% del área total trabajada. Se
trata de una unidad no edáfica o misceláneo duna; de suelos sin desarrollo genético. Se localizan
en dos unidades relativamente pequeñas, localizadas una en el distrito de Salaverry y la otra en
el distrito de Laredo. Si bien es cierto que se encuentran ocupando planicies, su disposición
origina una microtopografía ligeramente accidentada. Algunas de estas dunas se encuentran
estabilizadas por arbustos, principalmente por el sapote. Gran parte de esta Consociación se
encuentra ocupando una zona de desierto. El paisaje dominante es plano, con pendientes
ligeramente inclinadas a moderadamente empinadas.
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Esta Consociación, está constituida por suelos sin desarrollo genético, muy superficiales, de
texturas gruesas (arena franca), con baja capacidad de retención de humedad, drenaje excesivo,
reacción alcalina, pendiente ligeramente inclinada a moderadamente empinada, sin piedras en
la superficie, con escasas gravillas en el perfil, sin riesgo de inundación y erosión severa. Estos
suelos están conformados por depósitos de materiales detríticos finos dispuestos en planicies;
se caracterizan por tener un epipedón ócrico, de poco espesor, de color gris claro, sin estructura,
con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura del suelo térmico.
Comprende una superficie de 2,030.80 ha que corresponde al 1.15% del área total trabajada. Se
trata de una unidad no edáfica o misceláneo playa; de suelos sin desarrollo genético. Se localizan
en dos unidades relativamente pequeñas, localizadas una en el distrito de Salaverry y la otra en
el distrito de Huanchaco. Se encuentran ocupando planicies arenosas, cuyas playas son
frecuentadas por los turistas y bañistas durante el verano, pero también, este misceláneo
también comprende los taludes marinos que limitan las playas con las unidades de los suelos
Salaverry en el mapa de suelos, estos taludes tienen un desnivel de unos cuantos metros con
respecto a la playa propiamente dicha. El paisaje dominante es plano en la playa y ondulado en
los taludes.
Esta Consociación, está constituida por suelos sin desarrollo genético, muy superficiales, de
texturas gruesas (arena y arena franca), con baja capacidad de retención de humedad, drenaje
excesivo, reacción alcalina, pendiente ligeramente inclinada en la playa y moderadamente
empinada e incluso empinadas en los taludes, sin piedras en la superficie, con escasas gravas y
gravillas en el perfil, con riesgo de inundación por el oleaje de las aguas marinas y erosión severa.
Estos suelos están conformados por depósitos de materiales detríticos finos dispuestos en
playas arenosas; se caracterizan por tener un epipedón ócrico, de poco espesor, de color gris
claro, sin estructura, con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura del suelo
térmico.
Comprende una superficie de 1,268.53 ha que corresponde al 0.71% del área total trabajada. Se
trata de una unidad no edáfica o misceláneo cauce; de suelos sin desarrollo genético. Se
localizan en cinco unidades relativamente pequeñas, localizadas en los distritos de Huanchaco y
Salaverry. Estos misceláneos se han formado en el cauce de pequeñas quebradas secas y se
presentan en forma de cárcavas producto de la erosión hídrica durante el periodo de lluvias en
los años punta del fenómeno del Niño. Se encuentran ocupando huella de pequeñas cárcavas
poco profundas, lo cual origina una microtopografía ligeramente accidentada. Esta Consociación
se encuentra ocupando una zona de desierto. El paisaje dominante es ondulado, con pendientes
ligeramente inclinadas a moderadamente empinadas.
Esta Consociación, está constituida por suelos sin desarrollo genético, muy superficiales, de
texturas gruesas (arena franca), con baja capacidad de retención de humedad, drenaje excesivo,
reacción alcalina, pendiente ligeramente inclinada a moderadamente empinada, ligeramente
pedregosos en la superficie, con gravas y gravillas en el perfil, con ligero riesgo de inundación
durante las lluvias del fenómeno del Niño y erosión extrema. Estos suelos están conformados
por depósitos de materiales detríticos finos y gruesos dispuestos en el cauce de estas cárcavas;
se caracterizan por tener un epipedón ócrico, de poco espesor, de color gris claro, sin estructura,
con un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura del suelo térmico.
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Esta asociación comprende una superficie de 13,628.88 ha que corresponde al 7.66% del área
total estudiada. Estos suelos se localizan en tres unidades de gran extensión ubicadas en los
distritos de Simbal y Laredo.
Los suelos Cerro – misceláneo Roca pertenecen a los subgrupos Typic Udorthents y Lithic
Udorthents, estos suelos, son de origen residual, de desarrollo insitu, desarrollados a partir de
rocas cuarcitas y areniscas, se caracterizan por ser suelos poco desarrollados, tienen un
epipedón ócrico, delgado, sin estructura y de colores ligeramente claros; con un régimen de
humedad arídico y un régimen de temperatura térmico.
El perfil típico es A/C/R o A/R y en algunas partes existe afloramientos de la roca a la superficie.
Se trata de suelos muy superficiales; el color del horizonte superficial es pardo (10YR5/3), la
textura es moderadamente gruesa (franco arenoso) en superficie, drenaje excesivo, pendientes
moderadamente empinadas, empinadas a empinadas, microtopografía microaccidentada, sin
riesgo o peligros de inundación, extremadamente pedregosos en superficie, extremadamente
pedregosos, gravosos y guijarrosos en el perfil y erosión severa a extrema.
De acuerdo al Reglamento de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor, D.S. N° 017-
2009-AG, se han determinado unidades de tierras aptas para Cultivos en Limpio que son: A2s
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(r), A2si (r) y A3sec (r); tierras aptas para Cultivos Permanentes: C3sec (r); tierras aptas para
Producción Forestal: F3sec y tierras de Protección: Xsec, Xseic y Xseilc; cada una de las cuales
con su respectiva calidad agrológica y limitaciones.
Tierras Aptas para cultivos en Limpio, calidad agrologica media, limitaciones por suelo,
requiere riego - A2s (r)
Comprende una superficie de 7,851.08 ha, que corresponde al 4.41% del área total de la
provincia de Trujillo. Estos suelos son aptos para cultivos en limpio; sin embargo, pueden
dedicarse a cultivos permanentes, en ambos casos la instalación de cultivos requiere de
prácticas de manejo apropiadas como: abonamiento pero previo análisis de suelos, uso de
variedades mejoradas de alto rendimiento y resistentes a ciertas enfermedades, rotación de
cultivos, riego permanente, etc. Estas tierras pueden dedicarse a otras actividades que
impliquen beneficio colectivo, pero siempre cuidando el medio ambiente.
Las principales limitaciones que presentan estas tierras son por suelo. Las limitaciones por suelo
están referidas a las características limitantes intrínsecas al perfil edáfico, tales como: Reacción
fuertemente alcalina en algunos lugares, niveles tóxicos de sales que pueden afectar el
crecimiento de ciertas especies sensibles, escasa profundidad efectiva en algunos puntos de la
unidad, gravosos y pedregosos en el perfil, baja fertilidad natural del suelo y niveles altos de
calcáreo en otros lugares.
Tierras aptas para cultivos en limpio, calidad agrológica media, limitaciones por suelo
y riesgo de inundación, requiere riego. – A2si (r)
Comprende una superficie de 3,374.64 ha, que corresponde al 1.90% del área total de la
provincia de Trujillo. Estos suelos tienen un régimen de humedad ústico y un régimen de
temperatura térmico.
De acuerdo a estas características, estos suelos son aptos para cultivos en limpio; sin embargo,
también pueden dedicarse a cultivos permanentes, en ambos casos la instalación de cultivos
requiere de prácticas de manejo y conservación apropiadas. Estas tierras pueden dedicarse a
otros usos, siempre y cuando sus usos impliquen beneficio colectivo, pero sin afectar el medio
ambiente.
Las principales limitaciones que presentan estas tierras son por suelo. Las limitaciones por suelo
están referidas a las características limitantes intrínsecas al perfil edáfico, tales como: escasa
profundidad efectiva en algunos puntos de la unidad, muy gravosa y pedregosa en el perfil, baja
fertilidad natural del suelo. Las limitaciones por clima están referidas a bajas precipitaciones y
altas temperaturas, lo cual exige tener una dotación de agua para riego en forma permanente y
riesgo de inundación de las terrazas bajas durante el periodo de lluvias.
Tierras aptas para cultivos en limpio, calidad agrológica baja, limitaciones por suelo,
erosión y clima requiere riego. – A3sec (r)
Comprende una superficie de 18,189.62 ha, que corresponde al 10.22% del área total estudiada.
Estos suelos tienen un régimen de humedad arídico y un régimen de temperatura térmico.
Estos suelos son aptos para cultivos en limpio; sin embargo, pueden dedicarse a cultivos
permanentes, en ambos casos la instalación de cultivos requiere de prácticas de manejo y
conservación apropiadas como: abonamiento, pero previo análisis de suelos, uso de semillas
certificadas, uso de variedades mejoradas de alto rendimiento, rotación de cultivos, riego
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permanente, etc. Estas tierras pueden dedicarse a otras actividades cuyo uso implique un
beneficio colectivo, pero siempre cuidando el medio ambiente.
Las principales limitaciones que presentan estas tierras son por suelo, erosión y clima. Las
limitaciones por suelo están referidas a las características limitantes intrínsecas al perfil del
suelo, tales como: texturas moderadamente gruesas, que no permiten una buena retención de
humedad, reacción fuertemente alcalina, baja fertilidad natural del suelo y niveles altos de
calcáreo en algunos lugares. Las limitaciones por clima están referidas a bajas precipitaciones y
altas temperaturas, lo cual exige tener una dotación de agua para riego en forma permanente.
Tierras aptas para cultivos permanentes, calidad agrológica baja, limitaciones por
suelo, erosión y clima, requiere riego – C3sec (r)
Comprende una superficie de 18,537.30 ha, que corresponde al 10.41% del área total estudiada.
Se localizan en quince unidades ubicadas en los distritos de Huanchaco, Salaverry, El Porvenir y
Laredo al oeste, sur, sureste de la zona de estudio
Estos suelos son aptos para cultivos permanentes, pero en primer lugar requieren de agua de
riego y luego es necesario implementar una serie de prácticas de manejo y conservación de
acuerdo a las características de los suelos y exigencias de los cultivos instalados. Estas tierras
pueden dedicarse a otras actividades cuyo uso implique un beneficio colectivo, pero siempre
cuidando el medio ambiente.
Las principales limitaciones que presentan estas tierras son por suelo, erosión y clima. Las
limitaciones por suelo están referidas a las características limitantes intrínsecas al perfil del
suelo, tales como: texturas moderadamente gruesas, que no permiten una buena retención de
humedad, reacción fuertemente alcalina, baja fertilidad natural del suelo y niveles altos de
calcáreo en su mayor extensión. Las limitaciones por clima están referidas a bajas
precipitaciones y altas temperaturas, lo cual exige tener una dotación de agua para riego en
forma permanente.
Tierras aptas para forestales, calidad agrológica baja, limitaciones por suelo, erosión y
clima – F3sec
Comprende una superficie de 33,167.12 ha, que corresponde al 18.63% del área total estudiada.
Estas tierras son aptas para forestales, pero con severas limitaciones de suelo, erosión y clima,
por lo tanto, la forestación se realizará de acuerdo a la calidad de sitio, con especies apropiadas
y complementadas con una serie de prácticas de manejo y conservación de acuerdo a las
características de los suelos y exigencias de las especies instaladas. Estas tierras pueden
dedicarse a otros usos, siempre y cuando ello implique un beneficio colectivo, pero en todo
momento cuidando el medio ambiente.
Las principales limitaciones que presentan estas tierras son por suelo, erosión y clima. Las
limitaciones por suelo están referidas específicamente a las características limitantes intrínsecas
al perfil del suelo, tales como: texturas moderadamente gruesas, que no permiten una buena
retención de humedad en el perfil, baja fertilidad natural del suelo, escasa profundidad efectiva,
muy pedregosos a extremadamente pedregosos en superficie, extremadamente gravosos y
pedregosos en el perfil. Las limitaciones por clima están referidas a bajas precipitaciones y altas
temperaturas, tornándose en un clima seco.
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Comprende una superficie de 79,078.69 ha, que corresponde al 44.42% del área total de la
provincia de Trujillo. Estas tierras presentan severas limitaciones climáticas y edáficas, no
teniendo aptitud agrícola, pecuaria o forestal. Por lo tanto, son consideradas como tierras de
protección, pueden ser usados en otras actividades que impliquen beneficio colectivo o de
interés social, pero con responsabilidad social y ambiental, tales como la recreación, turismo de
aventura, protección de cuencas, canteras y extracción de agregados, etc. Las principales
limitaciones de uso que presentan estas tierras son por suelo, erosión y clima. Las limitaciones
por suelo están referidas a las características edáficas limitantes, tales como: escasa
profundidad efectiva, texturas moderadamente gruesas a gruesas, extremadamente
pedregosos en superficie, extremadamente gravosos y pedregosos en el perfil, numerosos
afloramientos rocosos, baja fertilidad natural del suelo y erosión severa a extrema. Las
limitaciones por topografía – riesgo de erosión están referidas a la longitud, forma y sobre todo
al grado de pendiente pronunciadas que influyen en la velocidad de la escorrentía superficial
ocasionando más erosión. Las limitaciones por clima están referidas a las altas temperaturas,
sequías y bajas precipitaciones propias de estas zonas.
Comprende una superficie de 3,801.87 ha, que corresponde al 2.14% del área total de la
provincia de Trujillo. Estas tierras se encuentran localizadas en tres unidades, ubicadas en los
distritos de Huanchaco y Salaverry.
Estas tierras presentan severas limitaciones climáticas y edáficas, no teniendo aptitud agrícola,
pecuaria o forestal. Por lo tanto, son consideradas como tierras de protección, pueden ser
usados en otras actividades que impliquen beneficio colectivo o de interés social, pero con
responsabilidad social y ambiental, tales como el urbanismo, la recreación, turismo de aventura,
protección de cuencas, canteras y extracción de agregados, etc.
Las principales limitaciones de uso que presentan estas tierras son por suelo, erosión, riesgo de
inundación durante los años punta del fenómeno del Niño y clima. Las limitaciones por suelo
están referidas a las características edáficas limitantes, tales como: escasa profundidad efectiva,
texturas moderadamente gruesas a gruesas, pedregosos en superficie, extremadamente
gravosos, guijarrosos y pedregosos en el perfil, baja fertilidad natural del suelo y erosión severa.
Los riesgos de inundación, están referidas al riesgo eminente de estas tierras durante las
avenidas durante los años punta del fenómeno del Niño, debido a que ocupan el cauce de
pequeñas quebradas secas, como la quebrada Río Seco y las aguas que llegan del a quebrada
León de la parte norte y superior del distrito de Huanchaco. Las limitaciones por clima están
referidas a las altas temperaturas, sequías y bajas precipitaciones propias de estas zonas.
Comprende una superficie de 2,087.23 ha, que corresponde al 1.17% del área total de la
provincia de Trujillo. Estas tierras se encuentran localizadas en tres unidades, ubicadas en los
distritos de Huanchaco y Salaverry.
o de interés social, pero con responsabilidad social y ambiental, tales como el urbanismo, la
recreación, turismo, protección de playas, etc.
Las principales limitaciones de uso que presentan estas tierras son por suelo, erosión, riesgo de
inundación durante los años punta del fenómeno del Niño, salinidad y clima. Las limitaciones
por suelo están referidas a las características edáficas limitantes, tales como: escasa
profundidad efectiva, texturas gruesas, pedregosas en superficie, extremadamente gravosas,
guijarrosas y pedregosas en el perfil, baja fertilidad natural del suelo y erosión severa a extrema.
Los riesgos de inundación, están referidas al riesgo eminente del oleaje marino, debido a que
ocupan las playas que limitan con el mar. La salinidad de estas tierras es producida
permanentemente por las aguas marinas que lavan las playas salinizándolas en forma continua.
Las limitaciones por clima están referidas a las altas temperaturas, sequías y bajas
precipitaciones propias de estas zonas.
e) Contaminación Ambiental
EL SINIA hizo un reporte inventariando los emisores de contaminantes, para tal propósito
los agrupó de la manera siguiente:
- Fuentes Puntuales: sector industrial e institucional
- Fuentes de Área: sector comercial, de servicios y municipal
Fuentes Puntuales: Se define como una fuente puntual a toda instalación establecida en un
lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales o actividades
que puedan generar emisiones contaminantes significativas a la atmósfera, por ejemplo, se
puede citar a las fundiciones primarias, refinerías, industrias de alimentos y otros.
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Fuente: Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas Cuenca Atmosférica de la Ciudad de Trujillo, Dirección
General de Salud Ambiental DIGESA, 2005
Fuente: Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas Cuenca Atmosférica de la Ciudad de Trujillo, Dirección General de Salud
30
31
Contaminación ambiental amenaza a 400 colegios en Trujillo. (2019). Recuperado 24 de febrero de 2020, de La Industria.pe
Sitio web: http://laindustria.pe/nota/9583-contaminacin-ambiental-amenaza-a-400-colegios-en-trujillo
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Basado en los conocimientos históricos de las emergencias dentro y fuera de nuestra área de
estudio se ha determinado la evaluación múltiples peligros potenciales que podrían darse en
diversas condiciones y temporalidad, tanto por la ocurrencia de fenómenos naturales como por
acciones humanas. La finalidad es determinar su potencial impacto en la sociedad y medio
ambiente, para así poder evitar un probable desastre, teniendo en cuenta que un desastre es la
ocurrencia de un evento que sobrepasa nuestra capacidad de respuesta inmediata causando
daños a la población, equipamientos o medio ambiente, haciendo imposible su recuperación sin
una ayuda externa.
Se debe tener en cuenta que ya existen zonas declaradas no mitigables por el ministerio de
vivienda debido a los desastres ocurridos por el fenómeno de El Niño Costero del 2017, el
ministerio de vivienda emitió la resolución ministerial N° 061-2018-Vivienda, el cual tiene como
objetivo declarar como zonas de riesgo no mitigable treinta (30) zonas en el ámbito de las fajas
marginales de los ríos que se detallan en el anexo del mismo documento, sin embargo, en la
mencionada lista no aparece ninguna de las quebradas activadas en el la provincia de Trujillo, es
por ello que posteriormente el 14 de marzo de 2018 el ministerio de vivienda emite la Resolución
N° 095-2018-VIVIENDA, que declara como zona de riesgo no mitigable a diez zonas más, que
tienen peligro de inundación fluvial, inundación pluvial, inundación por tsunami, área de fajas
marginales, suelos poco competentes, licuación de suelos y activación de quebradas, dentro de
la cual se encuentra la quebrada Río Seco – León en el centro poblado El Milagro en el distrito
de Huanchaco. (Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento).
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Estos eventos son generalmente inducidos por acciones humanas desordenadas y que no
prevén la amenaza a la cual se están exponiendo, se puede originar por la exposición a un
fenómeno, la inadecuada manipulación de elementos peligrosos o por no contar con recursos
para afrontar una emergencia, pudiendo así desencadenar un desastre.
Como se había mencionado se han identificado múltiples peligros de este tipo y se han agrupado
en las siguientes tres categorías:
Las personas están expuestas a la radiación natural a diario. La radiación natural proviene de
muchas fuentes, como de más de 60 materiales radiactivos naturales presentes en el suelo, el
agua y el aire. El radón es un gas natural que se emana de las rocas y la tierra; es la principal
fuente de radiación natural. Diariamente inhalamos e ingerimos radionúclidos presentes en el
aire, los alimentos y el agua (OMS, 2012). Asimismo, estamos expuestos a la radiación natural
de los rayos cósmicos, especialmente a gran altura.
Por término medio, el 80% de la dosis anual de radiación de fondo que recibe una persona
procede de fuentes de radiación natural, terrestre y cósmica. Los niveles de la radiación de fondo
varían debido a diferencias geológicas. En determinadas zonas, la exposición puede ser más de
200 veces mayor que la media mundial (OMS, 2012). (CENEPRED, Manual para evaluación de
riesgos inducidos por acción humana, p. 23)
El peligro por radiación se puede dar por exposición interna cuando el elemento radiactivo es
inhalado, ingerido o ingresa de algún modo en el organismo de las personas o también se puede
dar por exposición externa cuando el material radiactivo está en el aire o ambiente y se deposita
sobre la piel o ropa.
Según los efectos sobre el ser humano y los seres vivos, se distinguen dos rangos de radiaciones:
ionizantes y no ionizantes, con mecanismos de interacción muy diferentes con los tejidos vivos.
(CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos inducidos por acción humana, p. 24)
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Fuente: “Las radiaciones: beneficiosas, letales, misteriosas ...” de M Jaminon y J. Navarro Faus; “Efectos
biológicos de las radiaciones electromagnéticas de alta energía” de Neus Agell Jané,
Según la OMS, las radiaciones no ionizantes no tienen bastante energía para ionizar la materia,
y están comprendidas en la parte del espectro electromagnético que va desde 0 Hz hasta 300
GHz la interacción de estos tipos de radiaciones con el organismo ocasiona efectos distintos en
función de la frecuencia, No obstante, estas radiaciones tienen en común, entre otros efectos,
que inducen corrientes eléctricas a nuestro cuerpo, lo que puede alterar la permeabilidad iónica,
y que producen el calentamiento de la materia, que es más evidente cuanto mayor es la energía
y la frecuencia de la radiación. La magnitud de estos efectos y la posible aparición de
enfermedades graves o ciertos tipos de cáncer en la población expuesta es objeto de continuos
estudios y, por lo tanto, es preciso tener una actitud prudente, los peligros por exposición a
energía no ionizante ocasionan en el ser humano lesiones graves, dependiendo de tipo de
radiación. (CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos inducidos por acción humana, p. 28)
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De acuerdo a los reportes de SENAMHI, Trujillo está recibiendo en promedio una radiación UV
de 14, lo que implica una radiación extremadamente alta de acuerdo a la OMS, por lo tanto,
estaríamos hablando de un peligro muy alto por radiación UV.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional
y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Todo cuerpo por el cual circula una corriente eléctrica genera en sus proximidades campos
eléctricos y magnéticos, dependiendo la fuerza del campo, de la intensidad y la diferencia de
potencial de la corriente.
Si la casa donde uno vive está bajo una línea de alta tensión o cerca de ella, se expone tanto al
campo magnético como al eléctrico. Las paredes exteriores del edificio separan del campo
eléctrico, y por lo tanto no existe exposición interior al campo externo. Un campo magnético no
puede ser evitado y debido a su amplia dispersión (a varios cientos de metros desde la línea
motriz), el nivel del campo magnético permanece siendo más o menos el mismo sin importar el
lugar de la casa donde se esté. (Redes de alta tensión, http://www.ambiente-
ecologico.com/revist40/lferna40.htm)
Los campos magnéticos en las redes de alta y media tensión, y determinaron que los mismo
afectarían la salud principalmente de mujeres embarazadas, niños, personas con marcapasos,
entre otros.
Por otro lado, tenemos que tener en cuenta que la construcción de viviendas próximas a las
redes de media y alta tensión es una exposición inmediata al peligro por descargas eléctricas,
incendios, entre otros, además considerando estos voltajes un accidente puede ser mortal,
existen múltiples casos de este tipo y los responsables son tanto la población como las
autoridades, unos por asentarse en estas zonas de peligro y los otros por darles reconocimientos
o permisos de construcción sin considerar las normas técnicas de la entidad competente.
De acuerdo a OSINERGMIN las fajas de servidumbres para redes de alta y media tensión en base
a su nivel de tensión (voltaje) son los siguientes:
De 10 a 15 kV = 6 m
De 20 a 36 kV = 11 m
De 60 a 70 kV = 16 m
De 115 a 145 kV = 20 m
De 145 a 220 kV = 25 m
De 220 Kv a 500 kV = 64 m
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Fuente: OSINERGMIN
Ilustración 25: Incendio de poste de alta tensión
De acuerdo a los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI – PNUD y los antecedentes de
múltiples casos de emergencia identificado por OSINERGMIN, se han determinado cuatro
niveles de peligro de acuerdo a la proximidad de estas redes, tal y como vemos a continuación:
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Mapa 31: Peligro físico por exposición a los campos electromagnéticos y descargas eléctricas
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Las Naciones Unidas dividen los materiales peligrosos en nueve grandes grupos llamados
"Clases", los cuales se subdividen para profundizar más en su peligrosidad. (CENEPRED, Manual
para evaluación de riesgos inducidos por acción humana, p. 38)
Los peligros por explosión tienen como elemento generador a las sustancias sólidas, líquidas, o
mezclas de ellas, que por sí mismas son capaces de reaccionar químicamente produciendo gases
a tales temperaturas, presiones y velocidades que pueden ocasionar daños graves en los
alrededores, también incluye objetos que contienen sustancias explosivas y existen 6 subclases
o divisiones de acuerdo con la forma como pueden explotar. (CENEPRED, Manual para
evaluación de riesgos inducidos por acción humana, p. 38). A continuación, mencionamos las
identificadas en nuestra área de estudio:
Explosión en masa.
Involucran casi toda la carga al explotar e impactan en el entorno con la onda generadora.
Para los rangos de peligro se ha considerado los antecedentes de emergencias ocurridas en otra
fábrica de la misma empresa ubicada en Lima, dicho evento tuvo como resultado cuatro
muertos, once heridos y cuantiosos daños materiales, dado a esto y conociendo la similitud de
actividades, se han determinado los probables radios de influencia ante una explosión y la onda
expansiva ocasionada por esta, así hemos determinado los siguientes radios peligro:
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Peligro de incendio.
Puede estar acompañado de proyección partícula y/o de una pequeña onda expansiva. El efecto
puede ser sucesivo o de explosiones repetidas.
Se ha considerado como principal fuente de este peligro a las ferreterías de menor y mayor
escala como Ace Home Center, Sodimac y Promart ya que estas manejan material inflamable
como pinturas, tinner, entre otros.
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Para los radios de influencia se han considerado los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI
– PNUD y las emergencias acontecidas en este tipo de instalaciones, tales como la ocurrida en
Lima en la Galería Nicolini, donde se vendía gran cantidad de productos ferreteros y debido a
estos materiales fue de gran dificultad contener la emergencia, debido a todos estos
antecedentes de emergencias y a la similitud del rubro de trabajo, se ha determinado los
siguientes radios de acción:
Ferreterías
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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Los peligros por gases comprenden aquellos que son producidos por sustancias que se
encuentran totalmente en estado gaseoso a 20° C y a una presión estándar de 101.3 Kpa (kilo
Pascal). (CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos inducidos por acción humana)
En base a los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI – PNUD, análisis de OSINERGMIN y
otros análisis de emergencias de incendios de este tipo, se ha considerado la probable
proximidad de la llamarada y la onda expansiva, de esta forma se ha determinado los siguientes
radios de influencia:
Gasocentro
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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Comprenden cuando los agentes generadores son líquidos o mezcla de ellos que pueden
contener sólidos en suspensión o en solución y que liberan vapores inflamables por debajo de
60° C (punto de inflamación). Los líquidos inflamables son sustancias que se transportan a
temperaturas superiores a su punto de inflamación, o que siendo explosivas se estabilizan
diluyéndolas o suspendiéndolas en agua o en otro líquido. (CENEPRED, Manual para evaluación
de riesgos inducidos por acción humana)
En base a los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI – PNUD, análisis de OSINERGMIN y
otros análisis de emergencias de incendios de este tipo, se ha considerado los grandes tanques
de almacenamiento de combustible y la refinería ubicada en Salaverry con mayores radios de
influencia debido a la gran cantidad de combustible que manejan, de esta forma se ha
determinado los siguientes radios de influencia por cada elemento evaluado, considerando la
probable proximidad de la llamarada y onda expansiva del evento:
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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El peligro de estas sustancias se relaciona directamente con los efectos adversos que generan
en la salud humana, para clasificarlas se requiere conocer datos como la DL 50 oral y dérmica,
así como la CL 50 inhalatoria. La DL 50 oral y dérmica, así como la CL50 sirven para medir la
toxicidad aguda de ciertos compuestos químicos en animales vivos de laboratorio. La dosis letal
(DL50), se refiere a la cantidad en miligramos de una sustancia por kg de peso, necesaria para
matar el 50% de la población, existente en el estudio, mientras que CL50 es una expresión
estadística que denota la concentración letal media, en la que, en un plazo definido, el 50% de
los animales expuestos a la sustancia mueren, mientras que la DL50 se expresa en mg
sustancia/kg peso, la CL50 se expresa en mg/litro aire normal. (CENEPRED, Manual para
evaluación de riesgos inducidos por acción humana)
Una de las grandes preocupaciones del presente análisis es la contaminación de la cuenca del
río moche, causando con esto una amenaza a la población y al ecosistema, los múltiples
vertimientos de sustancia tóxicas han generado un peligro latente para Trujillo. La revista
Agroindustrial Science de la Universidad Nacional de Trujillo elaboro en el año 2019 un trabajo
de investigación llamado “Contaminación del río Moche y su impacto en la abiota y las
enfermedades” y el SEDALIB mediante su estudio de Diagnóstico Hídrico Rápido de la Cuenca
del Río Moche Como Fuente de Agua y Servicios Ecosistémicos Hídricos Para la EPS SEDALIB S.A.
han concluido la gran cantidad de contaminantes que son vertidos al río.
La revista Agroindustrial Science indica que existe un nivel alto de desmonte y basura (64,1%):
presencia de desechos mineros, industriales, de construcción, presencia de residuos sólidos
domésticos y residuos orgánicos en descomposición; un nivel alto de relaves mineros (48,2%):
presencia de concentraciones de mercurio, cadmio, plomo, cobre, arsénico; un nivel alto de
aguas servidas (67,1%): existencia de excrementos, detergentes, residuos industriales, petróleo,
aceites, en desagües, existencia de agentes productores de bacterias, virus, hongos, parásitos,
amebas; un nivel alto de productos químicos (63,2%): existencia de compuestos de fierro, cobre,
zinc, mercurio, plomo, cadmio, existencia de ácido sulfúrico, nítrico, clorhídrico, existencia de
alcalí de potasa, soda, existencia de acetonas, insecticidas, fungicidas, herbicidas, nitratos,
fosfatos; dimensiones de contaminación del río Moche de los pobladores de la zona rural del
distrito de Moche, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad.
Existe un nivel alto en abiota (63,5%): muerte de liza, langostinos, aves, ganado vacuno, ganado
equino, ganado ovino, desaparición de variedades de árboles forestales, de variedades de
frutales, escases de caña de azúcar, papa, maíz, alfalfa, piña, yuca, frijol, hortalizas; un nivel alto
de enfermedades (72,5%): casos de enteritis, salmonelosis, letopirosis, tracoma, daños a los
intestinos, a la piel, a los ojos, a los riñones, al hígado, al estómago, a los pulmones, ciertos casos
de cáncer; dimensiones de abiota y enfermedades de los pobladores de la zona rural del distrito
de Moche, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad.
En el mismo sentido la empresa SEDALIB indica que La principal actividad minera en la cuenca
del río Moche fue la desarrollada por la minera Quiruvilca, perteneciente a la empresa Nor-Perú,
cuyo accionista mayoritario fue Pan American Silver de Canadá. Esta unidad procesaba 1 725
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Como se puede ver, esta problemática afecta a la población de un modo económico y de salud,
la agricultura al deteriorar los suelos fértiles, la ganadería al contaminar el agua para los
animales, el ecosistema al alterar el medio ambiente.
El ministerio del ambiente mediante decreto supremo N° 010 - 2010 – MINAM, aprobaron los
límites máximos permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividad minero
metalúrgica.
Tabla 42: Límites máximos permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades
minero - metalúrgicas
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Sustancias Tóxicas Son líquidos o sólidos que pueden ocasionar daños graves a la salud o la
muerte al ser ingeridos, inhalados o entrar en contacto con la piel. Ejem. Cianuros, Sales de
metales pesados, plaguicidas.
Para este peligro se ha determinado colocar toda la cuenca del río Moche, debido a la
contaminación causada por los relaves mineros y las lagunas de oxidación ubicadas en la parte
alta de la misma, debido a todos los contaminantes vertidos las aguas de la cuenca no pueden
ser empleadas para consumo humano, animal ni el regado de los cultivos, además de estar
contaminando el mar.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
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De esta manera se ha determinado darle como ámbito de influencia a todas las parcelas
agrícolas regadas con las aguas del río Moche:
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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Los peligros químicos por sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen
peligro, incluyen, por ejemplo, material modificado genéticamente, sustancias que se
transportan a temperatura elevada y sustancias peligrosas para el ambiente no aplicable a otras
clases. Aquellas sustancias contaminantes ambientales que no puedan ser clasificadas en otras
clases, pertenecen a la Clase 9. Ejemplos: Baterías de Litio, Bifenilos Policlorados (PBC's).
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Estamos considerando a las ladrilleras por ser una fuente directa y contaminante del medio
ambiente y la población de Trujillo, analizando sus emisiones y dimensiones de dichos
establecimientos se ha determinado los siguientes radios de influencia:
Ladrilleras
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del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
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El transporte de las sustancias químicas implica un riesgo, ya que en caso de que ocurra un
accidente que provoque eventos como fuga, incendio, explosión o derrame del material, se
puede ocasionar daño físico al ser humano, al medio ambiente o a la propiedad.
Es importante conocer dónde se producen las sustancias químicas, cuáles son las rutas utilizadas
en su transporte y cuáles son los sitios donde se utilizan, así como los residuos que se generan
en los procesos de transformación y las características de peligrosidad que presentan los sitios
donde se tratan o depositan las sustancias estabilizadas también deben de estar perfectamente
bien ubicadas. (CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos inducidos por acción humana)
Derrame
Fuga
Se presenta cuando hay un cambio de presión debido a rupturas en el recipiente que contenga
el material o en la tubería que lo conduzca.
Incendio
Es la combustión de materiales.
Explosión
Es la liberación de una cantidad considerable de energía en un lapso de tiempo muy corto (pocos
segundos), debido a un impacto fuerte o por reacción química de ciertas sustancias.
(CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos inducidos por acción humana, p. 50)
En base a los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI – PNUD, datos de OSINERGMIN y a
reportes de emergencias de incendios y explosiones los cuales consideran las cargas
transportadas de combustibles, las áreas de impacto y resguardo, se ha determinado darle los
siguientes radios de influencia por este tipo de peligro, considerando la probable proximidad de
la llamarada y onda expansiva del evento:
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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Los peligros por origen biológico comprenden enfermedades transmitidas por vectores,
insectos, animales y plantas venenosas. Los seres humanos pueden contraer enfermedades
transmitidas por vectores de insectos corno mosquitos o garrapatas.
El hecho de que los agentes sean seres vivos y que en una misma especie bacteriana haya
distintas cepas con diferente patogenicidad o factores, tales como la temperatura y humedad
ambiental, puedan condicionar su presencia y no permitir establecer valores máximos
permitidos generalizados y válidos para cualquiera que sea la situación problema planteada.
En contraposición con los agentes físicos y químicos, éstos son seres vivos, capaces de
reproducirse, y que al penetrar el organismo causan enfermedades de tipo infeccioso o
parasitario.
Los peligros biológicos ocasionados por distintos agentes dentro de las cuales se incluyen
bacterias, virus, parásitos, hongos, otros microorganismos y sus toxinas asociadas; tienen la
capacidad de dañar la salud humana, una reacción alérgica leve hasta condiciones graves de
salud, incluso la muerte; como también al estado normal fitosanitario de las plantas y al estado
normal zoosanitario de los animales en un ámbito geográfico determinado.
Grupo I.
Residuos sanitarios asimilables a los municipales corno cartón, papel, material de oficina, basura
orgánica, etc.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Grupo III.
Residuos especiales que por sus riesgos sobre la salud humana requieren de medidas especiales
de prevención, recogida, almacenamiento, transporte y eliminación, dentro y fuera del ámbito
sanitario. Están incluidos muchos residuos que se generan en el laboratorio como, por ejemplo,
los cultivos y reservas de agentes infecciosos, la sangre y hemoderivados en forma líquida, las
agujas y el material punzante o cortante, los procedentes de pacientes con enfermedades
infecciosas potencialmente transmisibles, los animales de laboratorio infectados, etc.
Grupo IV.
Residuos de alto riesgo no incluidos en el Grupo III y citostáticos. Están tipificados en normativas
singulares y deben ser eliminados mediante procedimientos especiales. Incluyen compuestos
con propiedades cancerígenas, mutagénicas, teratogénicas o de elevada toxicidad, así como al
material que está en contacto con ellos. (CENEPRED, Manual para evaluación de riesgos
inducidos por acción humana, p. 59, 60)
Para el presente estudio se ha decido evaluar el grupo de peligros por residuos de específicos,
de esta forma se está tomando en conjunto al grupo III y IV, debido a que son contaminantes
similares, por lo tanto, se está considerando como fuente de estos grupos a los establecimientos
de salud, éstos también son considerados en los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI –
PNUD, además, de acuerdo a antecedes y a diversos casos de emergencias sanitarias vistos en
el sector salud y aunque Trujillo tiene un sistema de manejo de los desechos hospitalarios, hay
que indicar que es un riesgo latente y que por eso debemos considerarlos como potenciales
fuentes de peligro, de esta forma y en base a lo antes mencionado, se determinó que los radios
de influencia serían los siguientes:
Establecimientos de salud
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
230
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Los peligros por agentes biológicos son los ocasionados por Bacterias, Virus, Hongos,
Protozoarios, Parásitos. Estos pueden ser clasificados en cuatro grupos en función del riesgo de
infección:
Aquel que resulta poco probable que cause una enfermedad en el hombre.
Aquel que puede causar una enfermedad en el hombre y puede suponer un peligro, siendo poco
probable que se propague a la colectividad y existiendo generalmente profilaxis o tratamiento
eficaz.
Aquel que puede causar una enfermedad grave en el hombre y presenta un serio peligro, con
riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo frente a él generalmente profilaxis o
tratamiento eficaz.
Aquel que causando una enfermedad grave en el hombre supone un serio peligro, con muchas
probabilidades de que se propague a la colectividad y sin que exista generalmente frente a él
profilaxis o tratamiento eficaz.
Para el presente estudio se está considerando el peligro por agente biológico del grupo 3, los
cuales serían todos los contaminantes propios como lo son las zonas de basurales, cementerios,
lagunas de oxidación, camales, criaderos de pollos, chanchos y res principalmente, ya que éstos
generan desechos orgánicos y son propensos a generar plagas de moscas, zancudos y roedores
entre otros. En base a los estudios de Ciudades Sostenibles del INDECI – PNUD y a los recorridos
de campo se han determinado los siguientes radios de influencia por elemento analizado:
Botadero
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Mercado
Camal
Cementerio
Lagunas de Oxidación
Posibles impactos
Los impactos que se genere, básicamente serán las enfermedades como Hepatitis viral, fiebre
tifoidea, diarrea aguda, parasitosis intestinales, colera, enfermedades a la piel, alergias,
gangrena, abscesos, tuberculosis, entre otras de efecto lento. Además, los más afectados son
los menores que, aunque no vayan a los terrenos infectados, mantienen un contacto directo con
los animales que van a alimentarse a los vertederos ilegales de residuos.
Los centros poblados más afectados por este peligro es El Milagro, seguido por La Esperanza,
Trujillo, Florencia de Mora y Laredo, y en menor escala Salaverry, Moche, Víctor Larco Herrera,
Poroto y Simbal.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional
del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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En el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su
Reglamento (D.S. N°048-2011-PCM), se define al peligro como la probabilidad de que un
fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana, se
presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y
frecuencia definidos.
Fuente: Manual Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales, 02 Versión
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
En este apartado se evaluarán los peligros de origen natural por sismos y tsunamis, ya que al no
haber volcanes en la provincia Trujillo ni en la región de La Libertad, se descarta el análisis de
peligros por vulcanismo.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Según el mapa de zonificación sísmica del Perú la provincia de Trujillo se ubica dentro de la
zona N° 4, sin embargo, el registro de eventos sísmicos para esta provincia es muy baja. A
continuación, se muestran los eventos sísmicos severos que afectaron la provincia de Trujillo
a lo largo de la historia.
Por otro lado, el mapa sísmico del Perú elaborado por el IGP, muestra que en la provincia de
Trujillo se han registrado movimientos sísmicos de profundidades superficiales de < 50 km e
intermedios de 61 a 300 km y de magnitud momento ≥ 4.0 (MW), siendo magnitudes muy
bajas en comparación al movimiento sísmico del 15 de agosto de 2007 en Pisco, cuya
magnitud momento (Mw) fue de 8.0, sentido en superficie con intensidades de VII-VIII (MM).
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Microzonificacion sísmica
Se ha utilizado como referencia los mapas de microzonificación sísmica locales, los cuales se han
sumado en el proceso de valoración de los descriptores físicos. Los estudios son los siguientes:
i. Estudio de microzonificación sísmica y análisis de riesgo en las zonas de estudio ubicadas en las
áreas de la Municipalidad distrital de El Porvenir en el año 2017 y elaboradas por el CISMID.
ii. Estudio de microzonificación sísmica y análisis de riesgo en las zonas de estudio ubicadas en las
áreas de la Municipalidad distrital de Trujillo en el año 2017 y elaboradas por el CISMID.
a) Procedimientos metodológicos
Para la elaboración del mapa de susceptibilidad física ente sismos se utilizó el análisis
multicriterio, denominado proceso jerárquico, que desarrolla el cálculo de los pesos
ponderados de los parámetros que caracterizan el peligro (Saaty, 1980) cuyo resultado busca
indicar la importancia relativa de comparación de parámetros.
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Factores condicionantes
Son parámetros propios del ámbito geográfico de estudio, el cual contribuye de manera
favorable o no al desarrollo del fenómeno de origen natural.
Para realizar el análisis jerárquico de Saaty, se considera los parámetros condicionantes
en el siguiente orden de importancia para el desarrollo del sismo: La litología, el cual nos
muestra la resistencia litológica de la roca y el suelo frente a proceso erosivos intensos.
La geología estructural, el cual nos muestra la ubicación de las fallas, diques, etc. El cual
nos indica la predisposición de la zona fallada ante probables y futuros sismos intensos.
Y la geomorfología, el cual nos muestra las zonas cuya forma y proceso de modelado del
relieve son más susceptibles a sufrir cambios frente a un sismo intenso, como ejemplo
tenemos a los glacis erosivos con mantos de arena.
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Parámetros y descriptores
Cada parámetro o variable contiene unidades de análisis segun la génesis de su
temática, estas unidades serán agrupadas en grupos de 5 descriptores, cada descriptor
tiene un valor según el grado de importancia que tengan para el desarrollo del
fenómeno. Los parámetros son los siguientes:
I. Litología
Suelo Muy
Suelo
incompetente a blando a Duro a
Suelo moderadamente
Parámetro suelo blando / muy
incompetente competente a
moderadamente Blando a duro
suelo competente
competente duro
Suelo incompetente 1 2.00 5.00 7.00 9.00
Suelo incompetente a
suelo moderadamente 0.50 1 4.00 6.00 8.00
competente
Suelo moderadamente
competente a suelo 0.20 0.25 1 3.00 6.00
competente
Muy blando a blando /
0.14 0.17 0.33 1 4.00
Blando a duro
Duro a muy duro 0.11 0.13 0.17 0.25 1
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Lineamiento
Vector de
Falla Lineamiento estructural / Sin
Parámetro Dique priorización
normal antisinclinal Lineamiento fallas
ponderado
estructural - dique
III. Geomorfología
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Fondo de Valle
Planicie fluvio aluvial / Ladera de Vector de
Glacis Planicie /
Parámetro eolica / Abanico coluvio montaña/Colina priorización
erosivo terrazas /
marina aluvia / cono / Cima de colina ponderado
aluvial
Glacis erosivo 0.474 0.523 0.469 0.369 0.310 0.429
Planicie eolica /
0.237 0.261 0.313 0.308 0.276 0.279
marina
Fondo de Valle
fluvio aluvial /
Abanico coluvio 0.158 0.131 0.156 0.246 0.241 0.187
aluvia / cono
aluvial
Planicie /
0.079 0.052 0.039 0.062 0.138 0.074
terrazas /
Ladera de
montaña/Colina 0.053 0.033 0.022 0.015 0.034 0.032
/ Cima de colina
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Definición de escenario
Ante un sismo de liberación de energía de magnitud entre 4.0 (Ww), con predominancia con
unidades de depósito aluvial, depósitos fluvioaluvial y depósitos marinos, predominancia de
unidades geomorfológicas de Terrazas medias, terrazas bajas inundables, talud, playa, planicie
marina, planicie eólica ligeramente inclinada, planicie eólica, planicie de piedemonte, planicie
coluvio aluvial ondulada con manto de arena, planicie coluvio aluvial, planicie coluvial, planicie
aluvial con manto de arena, planicie aluvial, glacis coluvial con proceso de arenamiento poco
disectada, fondo de valle en "v", cono de deyección poco disectada, cono de deyección
parcialmente disectada, complejo de paleocauces, cauce fluvial, cauce estacional con manto de
arena, cauce estacional, abanico coluvio aluvial poco disectada, abanico coluvio aluvial
parcialmente disectada, predominan unidades de suelos de Suelos de Planicies fluviales,
pendiente ligeramente inclinada y Fallas geológicas. Ocasionaría severos daños y pérdidas en los
elementos expuestos a nivel social, económica y ambiental en el área de influencia de la provincia
de Trujillo, departamento La Libertad.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La ciudad de Trujillo presenta un alto grado de peligro por tsunami, y a pesar que no se ha
registrado algún tsunami34 en esta región, el proceso de crecimiento urbano de la ciudad
ha expandido las áreas habitadas del litoral, estas zonas son; Buenos Aires norte, Buenos
Aires sur y Buenos Aires centro, cuyas viviendas tienen más de 30 años de antigüedad.
La ciudad de Trujillo fue alertada para cinco eventos de Tsunamis en los dos últimos siglos,
de las cuales se tienen solo registrado tres:
Las consecuencias de un evento de esta naturaleza podrían llegar a ser catastróficas, a pesar
de ser un fenómeno cuya probabilidad de ocurrencia es de un horizonte temporal lejano.
34Informe de Tsunamis en Perú, elaborado por el departamento de oceanografía de la Dirección de Hidrografía y Navegación en
diciembre de 2013.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Geomorfología
Magnitud del Sismo desarrollado en el mar y
Pendiente
frente al ámbito de intervención
Batimetría
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La determinación del área de muy alto peligro de inundación por tsunami se relaciona con el valor
de la cota máxima de inundación elaborado por INDECI en el cual se indica como valor 9.00 mt,
así se ha determinado la línea máxima probable de inundación por Tsunami para un sismo de 9.0
Mw generado en el mar frente al ámbito de intervención. Además, con la ayuda de las imágenes
las satelitales se pudieron identificar las áreas que afectarían en caso de producirse el evento de
tsunami. Para efectos del presente estudio se ha realizado un ajuste a las áreas identificada como
peligro ante tsunami, con la ayuda de las imágenes satelitales, y determinadas también por las
curvas de nivel.
Muy alto Suelos incompetentes desnudos sobre depósitos marinos con cota de
inundación de 5.00 mt en base a un escenario de tsunami ante la ocurrencia
de un sismo de magnitud de 8.5 Mw.
A continuación, se mostrarán los mapas de peligros por inundación para las playas de
Víctor Larco, Huanchaco, Huanchaquito, Las Delicias y Salaverry, elaborado por la
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Fuente: Carta de Inundación en caso de Tsunami, Huanchaco (2019), Huanchaquito (2019), Dirección de Hidrografía y Navegación,
Marina de Guerra del Perú.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo. CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
250
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Carta de Inundación en caso de Tsunami, Buenos Aires (2011), Dirección de Hidrografía y Navegación, Marina de Guerra del Perú.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
251
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa 49: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Buenos Aires.
Fuente: Carta de Inundación en caso de Tsunami, Buenos Aires (2011), Dirección de Hidrografía y Navegación, Marina de Guerra
del Perú.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
252
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa 50: Zonas de Probable Inundación por Tsunami en el sector Las Delicias.
Fuente: Carta de Inundación en caso de Tsunami, Playa Las Delicias (2019), Dirección de Hidrografía y Navegación, Marina de Guerra del Perú.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo. CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
253
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Carta de Inundación en caso de Tsunami, Salaverry (2019), Dirección de Hidrografía y Navegación, Marina de Guerra del
Perú.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo. CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La determinación del área de muy alto peligro de inundación por tsunami se relaciona
con el valor de la cota máxima de inundación elaborado por INDECI35 en el cual se indica
como valor 10.00 mt, se creado la línea máxima probable de inundación por Tsunami
para un sismo de 9.0 Mw generado en el mar frente al ámbito de intervención. Se
observa en las imágenes las áreas que afectarían en caso de producirse el evento de
tsunami, para efectos del estudio se ha realizado se ha ajustado el área identificada como
peligro ante tsunami con la ayuda de las imágenes satelitales.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
35Estudio de identificación de zonas vulnerables por tsunami, para el balneario La Esmeralda de Colán y el pueblo San Lucas de Colán
Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, 2014
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Comprende básicamente a los peligros que se derivan por procesos de remoción en masa, como
las caídas de rocas, volcamiento, deslizamientos, flujos de detritos y reptación en laderas de
montaña.
Los datos geoespaciales de peligros geológicos elaborados por el Instituto geológico, minero y
metalúrgico – INGEMMET, nos muestra que en la provincia de Trujillo se tiene un registro de 45
puntos de peligros geológicos.
GRADO DE
PARAJE PELIGRO X Y
PELIGRO
9107250
Cerro La Compañía Flujo de Detrito Bajo 733250
9104700
Cerro Oreja Km 152+800 Caída de Roca Medio 732450
9104800
Quebrada Bagon Flujo de Detrito Medio 737400
9104450
Cerro Alto Guitarra, Quebrada del Chino Flujo de Detrito Bajo 739850
9102725
Quebrada del León Flujo de Detrito Bajo 739700
9109250
Quebrada La Portada Flujo de Detrito Bajo 735100
9098357
Cerro Moche Caída de Roca Medio 725401
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Para fines del Plan de desarrollo metropolitano se desarrollan dos tipos de peligros por
geodinámica externa, peligros por movimeintos en masa y peligros por flujo de detritos.
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Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales, 02 Versión
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
1. Susceptibilidad
La susceptibilidad del territorio frente a peligros por movimientos en masa se calcula en
función al análisis y ponderación de los factores condicionantes del territorio y el factor
desencadenante de los procesos geodinámicos.
Factores condicionantes
Los parámetros evaluados para la determinación del factor condicionante del territorio son
los siguientes: geomorfología, litología, las pendientes y la cobertura vegetal.
Tabla 59: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante De
Peligros por movimientos en masa
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Tabla 60: Matriz de normalización de los parámetros del factor condicionante de peligros por
movimientos en masa
Litología
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores litológicos, se ha
evaluado a cada uno de estos en función a su resistencia erosiva frente a precipitaciones
o sismos, teniendo en cuenta que se cuenta con el atributo de competencia litología,
atributo que clasifica a las unidades litológicas según su resistencia o grado de
competencia frente a procesos erosivos.
El orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para el
desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 61: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligros por
movimientos en masa
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Geomorfología
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores geomorfológicos, se ha
evaluado a cada uno de estos en función a su forma y proceso erosivo, teniendo en
cuenta que las formas del relieve obedecen a procesos exógenos de erosión y
meteorización.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
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Ladera de
montaña/Colina / 0.570 0.668 0.479 0.404 0.346 0.493
Cima de colina
Glacis erosivo 0.190 0.223 0.399 0.346 0.308 0.293
Abanico coluvio
aluvia / cono 0.095 0.045 0.080 0.173 0.192 0.117
aluvial
Fondo de Valle
fluvio aluvial / 0.081 0.037 0.027 0.058 0.115 0.064
Terraza
Planicie / eólica /
0.033
marina 0.063 0.028 0.016 0.019 0.038
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Pendientes
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores de pendientes, se ha
evaluado a cada uno de estos en función a su grado de inclinación o declive y que, a la
vez, favorezca a los procesos erosivos gravitatorios. Es decir, entre mayor sea el grado
de inclinación de la pendiente mayor el peligro por movimientos en masa.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 65: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
movimientos en masa
Plana o casi a
Moderadamente Moderadamente /
Extremadamente Muy nivel /
Parámetro empinada / fuertemente
empinada empinada ligeramente
empinada inclinada
inclinada
Extremadamente
1 3.00 4.00 6.00 9.00
empinada
Muy empinada 0.33 1 3.00 5.00 8.00
Moderadamente
empinada / 0.25 0.33 1 3.00 6.00
empinada
Moderadamente /
fuertemente 0.17 0.20 0.33 1 5.00
inclinada
Plana o casi a nivel
/ ligeramente 0.11 0.13 0.17 0.20 1
inclinada
SUMA 1.86 4.66 8.50 15.20 29.00
1/SUMA 0.54 0.21 0.12 0.07 0.03
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
261
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Plana o casi
Extrema- Moderadamente Moderadamente VECTOR
Muy a nivel /
Parámetro damente empinada / / fuertemente PRIORIZACIÓN
empinada ligeramente
empinada empinada inclinada PONDERADO
inclinada
Extrema-
damente 0.537 0.644 0.471 0.395 0.310 0.471
empinada
Muy empinada 0.179 0.215 0.353 0.329 0.276 0.270
Moderadamente
empinada / 0.134 0.072 0.118 0.197 0.207 0.146
empinada
Moderadamente
/ fuertemente 0.090 0.043 0.039 0.066 0.172 0.082
inclinada
Plana o casi a
nivel /
0.060 0.027 0.020 0.013 0.034 0.031
ligeramente
inclinada
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Cobertura vegetal
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores de cobertura vegetal, se
ha evaluado a cada uno de estos en función a su tipo de cobertura y la importancia que
tiene cada uno de esos descriptores para contener la erosión hídrica y saturación de
suelos. Es decir, entre menos presencia de cobertura vegetal mayor el peligro por
movimientos en masa.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 67: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
movimientos en masa
Áreas arenosas
Vegetación arbustiva Áreas Bosque
naturales/urbano afloramiento
Parámetro herbácea/matorral agrícolas/pantanos seco de
industrial/tierras rocoso
xerofito caducifolio costaneros montaña
desnudas
Áreas arenosas
naturales/urbano
1 2.00 5.00 6.00 9.00
industrial/tierras
desnudas
afloramiento rocoso 0.50 1 4.00 5.00 8.00
Vegetación arbustiva
herbácea/matorral 0.20 0.25 1 3.00 6.00
xerofito caducifolio
Áreas
agrícolas/pantanos 0.17 0.20 0.33 1 5.00
costaneros
Bosque seco de
0.11 0.13 0.17 0.20 1
montaña
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 68: Matriz de normalización de los descriptores de cobertura vegetal de Peligros por
movimientos en masa
Vegetación
Áreas arenosas
arbustiva Áreas
naturales/ Bosque VECTOR
afloramiento herbácea / agrícolas /
Parámetro urbano seco de PRIORIZACIÓN
rocoso matorral pantanos
industrial/ montaña PONDERADO
xerofito costaneros
tierras desnudas
caducifolio
Áreas
arenosas
naturales/
urbano 0.506 0.559 0.476 0.395 0.310 0.449
industrial/
tierras
desnudas
afloramiento
0.253 0.280 0.381 0.329 0.276 0.304
rocoso
Vegetación
arbustiva
herbácea/
0.101 0.070 0.095 0.197 0.207 0.134
matorral
xerofito
caducifolio
Áreas
agrícolas/
0.084 0.056 0.032 0.066 0.172 0.082
pantanos
costaneros
Bosque seco
0.031
de montaña 0.056 0.035 0.016 0.013 0.034
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Factor desencadenante
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Del mismo modo, para El Niño de 1998 los registros de precipitaciones anómalos
porcentuales más altos son los que se produjeron en los meses de enero, febrero y
marzo, llegando hasta 450% sobre la normal en laderas de montaña del distrito de
Laredo y 270% en los distritos de Poroto y Simbal.
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Para escoger los descriptores del factor condicionante utilizaremos los rangos
porcentuales de precipitación registrados en los meses de febrero a abril de 2017, ya
que estos rangos son los mayores que se han registrado hasta la fecha.
Sus descriptores estarán ordenados en una matriz de comparación de pares en función
a cinco (5) rangos de anomalías porcentuales, de mayo a menor, siendo el rango mayor
el que determine el mayor nivel de peligro por movimientos en masa.
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VECTOR PRIORIZACIÓN
Parámetro 800-1000% 550-800% 300-550% 210-300% 120-210%
PONDERADO
800-1000% / 1000-1500% 0.560 0.642 0.524 0.429 0.360 0.503
550-800% 0.187 0.214 0.315 0.306 0.280 0.260
300-550% 0.112 0.071 0.105 0.184 0.200 0.134
210-300% 0.080 0.043 0.035 0.061 0.120 0.068
120-210% 0.062 0.031 0.021 0.020 0.040 0.035
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Niveles de Descripción
peligro
Muy alto Predominan las laderas de montaña muy empinadas, de litología dura a muy
dura en tierras desnudas con precipitaciones de 800% hasta 1500% sobre la
normal climática.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Tabla 73: Centros poblados afectados por los peligros detonados con las fuertes lluvias de El
Niño Costero 2017 Ante peligro de inundación fluvial.
A continuación, mencionaremos los centros poblados afectados por sector evaluado por
INGEMMET.
Centros poblados afectados por los peligros detonados con las fuertes lluvias de El Niño
Costero 2017 en la región La Libertad. Sector 4A:
Centros poblados afectados por los peligros detonados con las fuertes lluvias de El Niño
Costero 2017 en la región La Libertad. Sector 4B.
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Ilustración 33: Rotura de dique transversal en el cauce de la quebrada San Idelfonso, y huella
de nivel de agua alcanzada por inundación en el distrito de El Porvenir
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1. Susceptibilidad
La susceptibilidad del territorio frente a peligro por flujo de detritos se calcula en función al
análisis y ponderación de los factores condicionantes del territorio y el factor
desencadenante de los procesos geodinámicos.
Factor condicionante
Los parámetros evaluados para la determinación del factor condicionante del territorio son
los siguientes: geomorfología, pendientes y litología.
Tabla 75: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante
Peligro por flujo de detritos
PARÁMETRO
Geomorfologia Pendientes Litología
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Geomorfología
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Fondo de Valle
fluvio aluvial / Planicie / Ladera de
Parámetro Abanico Terraza eólica / Glacis erosivo montaña/Colina /
coluvio aluvia / marina Cima de colina
cono aluvial
Fondo de Valle fluvio aluvial /
Abanico coluvio aluvia / cono 1 6.00 7.00 8.00 9.00
aluvial
Terraza 0.17 1 2.00 3.00 4.00
Planicie / eólica / marina 0.14 0.50 1 2.00 3.00
Glacis erosivo 0.13 0.33 0.50 1 2.00
Ladera de montaña/Colina /
0.11 0.25 0.33 0.50 1
Cima de colina
SUMA 1.55 8.08 10.83 14.50 19.00
1/SUMA 0.65 0.12 0.09 0.07 0.05
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Tabla 78: Matriz de normalización de los descriptores de geomorfología de Peligro por flujo
de detritos.
Fondo de Valle
fluvio aluvial / Planicie / Ladera de
Glacis Vector
Parámetro Abanico Terraza eólica / montaña/Colina
erosivo Priorización
coluvio aluvia / marina / Cima de colina
cono aluvial
Fondo de Valle fluvio
aluvial / Abanico coluvio 0.647 0.742 0.646 0.552 0.474 0.612
aluvia / cono aluvial
Terraza 0.108 0.124 0.185 0.207 0.211 0.167
Planicie / eólica / marina 0.092 0.062 0.092 0.138 0.158 0.108
Glacis erosivo 0.081 0.041 0.046 0.069 0.105 0.068
Ladera de
montaña/Colina / Cima 0.044
de colina 0.072 0.031 0.031 0.034 0.053
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Pendientes
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 79: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligro por
flujo de detritos.
Moderamente
Moderadamente Muy empinada /
ligeramente inclinada / fuertemente
Parámetro empinada / Extremadamente
inclinada Plana o casi a inclinada
empinada empinada
nivel
ligeramente
1 3.00 5.00 8.00 9.00
inclinada
Moderamente
inclinada / Plana o 0.33 1 3.00 6.00 7.00
casi a nivel
fuertemente
0.20 0.33 1 4.00 5.00
inclinada
Moderadamente
empinada / 0.13 0.17 0.25 1 2.00
empinada
Muy empinada /
Extremadamente 0.11 0.14 0.20 0.50 1
empinada
SUMA 1.77 4.64 9.45 19.50 24.00
1/SUMA 0.57 0.22 0.11 0.05 0.04
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Tabla 80: Matriz de normalización de los descriptores de pendientes de Peligro por flujo de
detritos.
Moderamente
Moderadamente Muy empinada /
ligeramente inclinada / fuertemente Vector
Parámetro empinada / Extremadamente
inclinada Plana o casi a inclinada Priorización
empinada empinada
nivel
ligeramente
0.565 0.646 0.529 0.410 0.375 0.505
inclinada
Moderamente
inclinada / Plana 0.188 0.215 0.317 0.308 0.292 0.264
o casi a nivel
fuertemente
0.113 0.072 0.106 0.205 0.208 0.141
inclinada
Moderadamente
empinada / 0.071 0.036 0.026 0.051 0.083 0.054
empinada
Muy empinada /
Extremadamente 0.063 0.031 0.021 0.026 0.042 0.036
empinada
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Litología
El orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para el
desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 81: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligro por flujo
de detritos.
Suelo
Suelo
incompetente a Muy blando a
moderadamente Suelo Duro a muy
Parámetro suelo blando /
competente a incompetente duro
moderadamente Blando a duro
suelo competente
competente
Suelo moderadamente
competente a suelo 1 2.00 4.00 7.00 9.00
competente
Suelo incompetente a
suelo moderadamente 0.50 1 3.00 6.00 8.00
competente
Suelo incompetente 0.25 0.33 1 4.00 6.00
Muy blando a blando /
0.14 0.17 0.25 1 3.00
Blando a duro
Duro a muy duro 0.11 0.13 0.17 0.33 1
SUMA 2.00 3.63 8.42 18.33 27.00
1/SUMA 0.50 0.28 0.12 0.05 0.04
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
277
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Tabla 82: Matriz de normalización de los descriptores de litología de Peligro por flujo de
detritos.
Factor desencadenante
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Los descriptores estarán ordenados en una matriz de comparación de pares en función a cinco
(5) rangos de anomalías porcentuales, de mayo a menor, siendo el rango mayor el que
determine el mayor nivel de peligro hidrometeorologico.
Tabla 83: Matriz de comparación de pares de los descriptores del factor desencadenante de
Peligro por flujo de detritos.
279
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Tabla 84: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligro
por flujo de detritos.
Tabla 85: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligro
por flujo de detritos.
280
SERVICIO DE CONSULTORÍA
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Muy alto Predominan los fondos de valle fluvio aluviales, terrazas y conos aluviales. La litología es
de suelos incompetentes a suelos moderadamente competentes y suelos moderadamente
competentes a suelos competente. Las pendientes predominantes son de ligeramente
inclinada y plana o casi a nivel. Y las precipitaciones llegan hasta 2000% sobre la normal
climática.
Alto Predominan las planicies eólicas, marinas y terrazas. Las pendientes son planas y
moderadamente inclinadas, la litología presenta suelos incompetentes y suelos
moderadamente competentes a suelos competentes. Y las precipitaciones llegan hasta
1000% sobre la normal climática.
Medio Predominan planicies, glacis erosivo y laderas de montaña. Las pendientes son
fuertemente inclinadas y empinadas, la litología presenta suelos incompetentes y suelos
duros a muy duros. Y las precipitaciones oscilan entre 300% hasta 1500% sobre la normal
climática.
Bajo Predominan las colinas, cimas de colina y laderas de montaña. Las pendientes son
fuertemente inclinadas, empinadas y muy empinadas, la litología presenta suelos blandos
a duros y suelos duros a muy duros. Y las precipitaciones oscilan entre 120% hasta 550%
sobre la normal climática.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Dentro de estos se encuentra la inundación fluvial, inundación pluvial, lluvias intensas, sequia,
erosión de suelo e incendio forestal. Resaltan los producidos por el Fenómeno de El Niño.
Para fines del Plan de Desarrollo Metropolitano se ha considerado el análisis del peligro por
inundación fluvial.
La inundación fluvial está estrechamente asociado a los procesos de modelado terrestre que se
generan producto de la colmatación de los cauces de los ríos, afectando a las terrazas bajas
inundables compuesto de material fluvio aluvial.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
3. Susceptibilidad
La susceptibilidad del territorio frente a peligro por fluvial se calcula en función al análisis y
ponderación de los factores condicionantes del territorio y el factor desencadenante de los
procesos geodinámicos.
283
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Factor condicionante
Los parámetros evaluados para la determinación del factor condicionante del territorio son
los siguientes: geomorfología, pendientes y geología y cobertura vegetal.
Tabla 87: Matriz de comparación de pares de los parámetros del factor condicionante Peligro
por inundación fluvial
Geomorfología
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores geomorfológicos, se ha
evaluado a cada uno de estos en función a su forma y proceso erosivo, teniendo en
cuenta que las formas del relieve obedecen a procesos exógenos de erosión y
meteorización.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Pendientes
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores de pendientes, se ha
evaluado a cada uno de estos en función a su grado de inclinación o declive y que, a la
vez, favorezca a los procesos erosivos gravitatorios. Es decir, entre mayor sea el grado
de inclinación de la pendiente mayor el peligro por movimientos en masa.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
Tabla 89: Matriz de comparación de pares de los descriptores de pendientes de Peligros por
inundación fluvial.
Moderadamente
empinada /
Plana o Vector
ligeramente Moderamente fuertemente empinada / Muy
Parámetro casi a priorización
inclinada inclinadal inclinada empinada /
nive ponderada
Extremadamente
empinada
ligeramente
1 7.00 8.00 9.00 9.00 0.599
inclinada
Plana o casi a
0.14 1 2.00 8.00 8.00 0.228
nive
Moderamente
0.13 0.50 1 2.00 2.00 0.083
inclinadal
fuertemente
0.11 0.13 0.50 1 1.00 0.045
inclinada
Moderadamente
empinada /
empinada / Muy
0.11 0.13 0.50 1.00 1 0.045
empinada /
Extremadamente
empinada
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Litología
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores litológicos, se ha evaluado
a cada uno de estos en función a su resistencia erosiva frente a precipitaciones o sismos,
teniendo en cuenta que se cuenta con el atributo de competencia litología, atributo que
clasifica a las unidades litológicas según su resistencia o grado de competencia frente a
procesos erosivos.
El orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para el
desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
285
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Tabla 90: Matriz de comparación de pares de los descriptores de litología de Peligros por
inundación fluvial.
Cobertura Vegetal
Para determinar el valor o peso ponderado de los descriptores de cobertura vegetal, se
ha evaluado a cada uno de estos en función a su tipo de cobertura y la importancia que
tiene cada uno de esos descriptores para contener la erosión hídrica y saturación de
suelos. Es decir, entre menos presencia de cobertura vegetal mayor el peligro por
movimientos en masa.
Así, el orden de los descriptores está en función a la mayor importancia que tienen para
el desarrollo del peligro, de arriba hacia abajo.
286
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Factor desencadenante
Dentro del mencionado estudio se describe el escenario 03, que indica caudales
máximos para un periodo de retorno de 10 años, de las quebradas principales y una
intensa precipitación de 7.03 mm/hr, con una duración de 4.0 horas, a ello se ha
considerado la presencia de una marea alta de 1.50m en el punto de salida de la
escorrentía pluvial hacia el mar.
Qda. San
TR (Años) Río Moche
Idelfonso
10 7.00 291.00
Fuente: Estudio de drenaje pluvial – Consorcio RÏO 2020
Parámetro de evaluación
El parámetro de evaluación para el análisis del peligro por inundación fluvial es el nivel
máximo de agua en avenidas calculadas para un caudal máximo de 291 m 3/s para un
tiempo de retorno de 10 años. Al respecto el estudio de drenaje pluvial elaborado por el
Consorcio Río menciona lo siguiente.
Nivel máximo de agua: En la zona alta de la ciudad se aprecia que el nivel máximo de
agua para un periodo de retorno de 10 años varia de 0.21 m a 0.58 m; mientras que para
la zona baja, sector norte colindante con las áreas de cultivo, el nivel máximo de agua
varia de 0.58 m a 1.11 m, presentándose la mayor acumulación en el sector comprendido
entre la Av. Juan Pablo II y Av. Víctor Larco Herrera; así mismo, en la zona baja sector sur
colindante al río, el nivel máximo de agua varia de 1.11 m a 1.88 m.
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Fuente: Digitalizado en base al estudio de Drenaje pluvial de la ciudad e Trujillo – CONSORCIO RIO 2020
Tabla 93: Matriz de comparación de pares de los descriptores del parámetro de evaluación
de Peligros por inundación fluvial.
0.58 /
Parámetro 2.06 1.88 1.11 No aplica
0.21
2.06 1 2.00 3.00 4.00 10.00
1.88 0.50 1 2.00 3.00 10.00
1.11 0.33 0.50 1 2.00 10.00
0.58 / 0.21 0.25 0.33 0.50 1 10.00
No aplica 0.10 0.10 0.10 0.10 1
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 94: Matriz de normalización de los descriptores del factor desencadenante de Peligros
por inundación fluvial.
Vector
0.58 /
Parámetro 2.06 1.88 1.11 No aplica priorización
0.21
ponderada
Muy alto Predominan los depósitos fluvio aluviales sobre los fondos de valle fluvio aluviales con
pendientes ligeramente inclinadas y planas o casi a nivel. La cobertura vegetal es de
matorrales xerofitos caducifolios, con altitudes máximas de 2.06 m de agua en un tiempo de
retorno de 10 años para un caudal máximo de 291 m3/s
Alto Predominan los depósitos fluvio aluviales con pendientes ligeramente inclinadas y planas o casi
a nivel, sobre áreas agrícolas y cascos urbanos. Presentan altitudes máximas de 1.88 m de agua
en un tiempo de retorno de 10 años para un caudal máximo de 291 m 3/s.
Medio Predominan las planicies acumulativas con pendientes planas o casi a nivel, sobre áreas
agrícolas y cascos urbanos. Presentan altitudes máximas de 1.11 m de agua en un tiempo de
retorno de 10 años para un caudal máximo de 291 m3/s.
Bajo Predominan las laderas de montaña de roca granítica, con pendientes fuertemente inclinadas y
moderadamente empinadas, sobre tierras desnudas y afloramiento rocosos. Por ser zonas
montañosas no hay cifras de caudales.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
289
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
290
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Peligro
Peligro flujo Peligro sismo Vector
PARÁMETRO movimientos
de detritos y tsunami Priorización
en masa
Peligro flujo de
1.00 2.00 3.00 0.539
detritos
Peligro movimientos
0.50 1.00 2.00 0.297
en masa
Peligro sismo y
0.33 0.50 1.00 0.164
tsunami
SUMA 1.83 3.50 6.00
1/SUMA 0.55 0.29 0.17
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
291
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
292
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
293
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Parametros Peso
Peligro por fenomenos naturales 0.6
Peligros inducidos por la accion
0.4
humana
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 100: Estratificación del nivel de peligro de origen natural e inducido por la acción
humana.
Muy alto Predominan los fondos de valle fluvio aluviales, abanicos coluvio aluviales y conos aluviales, sobre
roca incompetente y pendiente ligeramente inclinada, con precipitaciones que llegan hasta 2000%
sobre la normal climática. Por acción humana predominan los peligros por contaminación del
botadero El Milagro, las parcelas agrícolas regadas por agua del río Moche, zonas de influencia
directa por peligros de explosivos de la fábrica Exsa y la planta de Petro Perú en Salaverry. También
zonas por contaminación biológica por desechos sanitarios de los establecimientos de salud
ambiental por acumulación de basura de los mercados principales de la ciudad (Hermelinda y
Mayorista)..
Alto Predominan los cauces estacionales de los fondos de valle fluvioaluviales y terrazas bajas inundables
de la margen izquierda del río Moche sobre suelos incompetentes a competentes. También
predomina la franja costera susceptible a inundación por Tsunami y las precipitaciones llegan hasta
1000% sobre la normal climática. Por acción humana predominan los peligros por contaminación alta
del botadero El Milagro y los peligros altos por explosión de la fábrica Exsa y la planta de Petro Perú
en Salaverry., zonas de influencia indirecta por peligros de explosivos y por contaminación biológica
por desechos sanitarios de los establecimientos de salud ambiental por acumulación de basura de
los mercados principales de la ciudad (Hermelinda y Mayorista).
Medio Predominan los glacis erosivos, algunas zonas de planicies, laderas de montaña sobre suelos
competentes, blandos y duras y precipitaciones que oscilan entre 300% hasta 1500% sobre la normal
climática. Por acción humana predominan los peligros por contaminación indirecta del botadero El
Milagro y los peligros medios por explosión de la fábrica Exsa y la planta de Petro Perú en Salaverry.
También zonas de influencia media por contaminación biológica por desechos sanitarios de los
establecimientos de salud y ambiental por acumulación de basura de los mercados principales de la
ciudad (Hermelinda y Mayorista).
Bajo Predominan las colinas, cimas de colina y laderas de montaña con pendientes fuertemente inclinadas,
empinadas y muy empinadas sobre suelos blandos a duros y suelos duros a muy duros. Con
precipitaciones que oscilan entre 120% hasta 550% sobre la normal climática. También predominan
las zonas urbanas actuales, las planicies eólicas y las zonas del proyecto especial Chavimochic. Por
acción humana representan los niveles más bajos o zonas más alejadas con muy poca incidencia o
efectos de los peligros biológicos y químicos.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
294
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa 64: Mapa de síntesis de peligros naturales e inducidos por la acción humana.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministeri o
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
295
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La unidad de análisis para evaluar la vulnerabilidad del ámbito de intervención del Plan de
Desarrollo Metropolitano en la provincia de Trujillo será las manzanas urbanas establecidas por
el INEI según el censo de población y vivienda del año 2017 con proyección poblacional según el
año base de 2020.
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2019, adaptado el PAT Trujillo 2020.
Metodología de análisis
La unidad de análisis de la vulnerabilidad, en este proyecto, son las manzanas urbanas, teniendo
en cuenta solamente aquellas que cuentan con información estadística del censo INEI 2017 y
proyectados al año base del Plan de desarrollo Metropolitano 2020.
296
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Unidad de
Tipo Factor Variable - Parámetro Descriptores Peligro
análisis
Viviendas en zonas de Peligro muy
d1
alto
Viviendas expuestas
a peligros originados d2 Viviendas en zonas de Peligro alto
Exposición
por fenómenos
d3 Viviendas en zonas de Peligro medio
naturales
d4 Viviendas en zonas de Peligro bajo
Madera / Triplay / calamina / estera /
d1
Otro material
Piedra con barro / Quincha (caña con
d2
Material barro)
predominante en d3 Adobe / Tapia
paredes
d4 Piedra o sillar con cal o cemento
d5 Techo-Concreto armado
d1 Muy malo
d2 Malo
Estado de
conservación de las d3 Regular
edificaciones
d4 Bueno
d5 Muy bueno
d1 Otra_forma
d2 Alquilada
Tenencia de
Resiliencia d3 Cedida
propiedad
d4 Propia_Sin_Titulo
d5 Propia_Con_Titulo
Unidad de
Tipo Factor Variable - Parámetro Descriptores Peligro
análisis
Población en zonas de Peligro muy
d1
alto
Población expuesta a
Vulnerabilidad peligros originados d2 Población en zonas de Peligro alto Manzanas INEI Peligros
Exposición
Social por fenómenos 2017-2020 naturales
d3 Población en zonas de Peligro medio
naturales
d4 Población en zonas de Peligro bajo
297
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
d2 De 10 a 14 años y de 60 a 64 años
d2 poco organizada
Organización de la
población ante d3 medianamente organizada
desastres
d4 Mayormente organizada
d5 Totalmente organizada
Unidad de
Tipo Factor Variable - Parámetro Descriptores Peligro
análisis
d1 Muy cercana 0 km – 0.2 km
d4 Alejada 1 – 1.5 km
298
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
d1 Predominantemente comercial
d2 Predominantemente residencial
Otro tipo de suelo, dedicado a
Uso actual de suelos d3
equipamiento
d4 Industrial
299
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
a) Identificación de variables
Las variables o parámetros para el análisis de la vulnerabilidad física son los siguientes:
b) Análisis de variables
directamente con los niveles de peligros naturales que se presentan en el área metropolitana,
sobre todo en épocas de El NIÑO.
Vector
PARÁMETRO Exposición Fragilidad Resiliencia
Priorización
Exposición 1.00 2.00 3.00 0.539
Exposición física
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Viviendas en zonas de Peligro muy alto 0.503
Viviendas en zonas de Peligro alto 0.260
Viviendas en zonas de Peligro medio 0.134
Viviendas en zonas de Peligro bajo 0.068
Viviendas en zonas de Peligro muy bajo 0.035
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fragilidad física
Para este componente se considera todas las características estructurales de las edificaciones
que están expuestas a los peligros, así se ha obtenido las siguientes tablas de análisis y
determinado el nivel de priorización para cada uno.
PESO
DESCRIPTOR: Nd_Pff_1
PONDERADO
Madera / Triplay / calamina / estera / Otro material 0.503
Piedra con barro / Quincha (caña con barro) 0.260
Adobe / Tapia 0.134
Piedra o sillar con cal o cemento 0.068
Pared-Ladrillo o bloque de cemento 0.035
301
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Resiliencia física
Para este componente se considera todas las características de las edificaciones que permitan
una asimilación o recuperación de la situación de desastre que pueda ocurrir, en este caso se ha
considerado la tenencia de la propiedad, por cuanto este estado puede permitir acceder a
seguros de vivienda o préstamos bancarios.
Otra_forma 0.503
Alquilada 0.260
Cedida 0.134
Propia_Sin_Titulo 0.068
Propia_Con_Titulo 0.035
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
302
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
En base al análisis de los pesos y ponderaciones se han determinado los siguientes niveles de
vulnerabilidad física:
VULNERABILIDAD FISICA
NIVELES RANGO
Muy alta 0.253 < V ≤ 0.503
Alta 0.131 < V ≤ 0.253
Media 0.066 < V ≤ 0.131
Baja 0.034 ≤ V ≤ 0.066
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Nivel de
vulnerabilidad Descripción
Física
Viviendas ubicadas en zonas de peligro muy alto por activación de quebradas secas.
Material predominante de las paredes: Adobe y triplay
Muy Alta Material predominante de los techos: Calamina
Material predominante de los pisos: Tierra
Estado de conservación de las edificaciones: Muy malo y malo
Tenencia de la propiedad: Propia con título y sin titulo
Viviendas ubicadas en zonas de peligro alto y medio por activación de quebradas secas y
tsunami.
Material predominante de las paredes: Adobe, triplay y ladrillo.
Alta
Material predominante de los techos: Calamina, triplay y concreto
Material predominante de los pisos: Tierra y cemento
Estado de conservación de las edificaciones: Muy malo, malo y regular
Tenencia de la propiedad: Alquilada, propia con título y sin titulo
Viviendas ubicadas en zonas de peligro medio por deslizamientos y bajo.
Material predominante de las paredes: Adobe y ladrillo
Media Material predominante de los techos: Calamina y concreto
Material predominante de los pisos: Cemento, tierra y loseta.
Estado de conservación de las edificaciones: Bueno, regular y malo
Tenencia de la propiedad: Propia con título y sin titulo
Viviendas ubicadas en zonas de peligro bajo.
Material predominante de las paredes: Ladrillo
Baja Material predominante de los techos: Concreto
Material predominante de los pisos: Cemento, loseta y parquet
Estado de conservación de las edificaciones: Regular y bueno
Tenencia de la propiedad: Propia con título de propiedad
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
303
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
304
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
a) Identificación de variables
Las variables o parámetros para el análisis de la vulnerabilidad social son los siguientes:
Tipo de
Componente Variable
Dimensión
Exposición Población expuesta a peligros originados por fenómenos naturales
Población por grupo etáreo
Población con acceso a los servicios de agua
Vulnerabilidad Fragilidad
Población con acceso a los servicios de alcantarillado
Social
Población con acceso a los servicios de energía eléctrica
Grado de instrucción o nivel educativo alcanzado
Resiliencia
Organización de la población frente a desastres
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS .
b) Análisis de variables
Vector
PARÁMETRO Exposición Fragilidad Resiliencia
Priorización
Exposición 1.00 2.00 3.00 0.539
Exposición social
305
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Población en zonas de Peligro muy alto 0.503
Población en zonas de Peligro alto 0.260
Fragilidad social
Para este componente se considera todas las características poblacionales y de servicios, que
pueden determinar su mayor o menor resistencia ante el peligro al cual están expuestos, así se
ha obtenido en las siguientes tablas de análisis y determinado el nivel de priorización para cada
uno.
Grupo etáreo
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
De 0 a 9 años y mayores de 65 años 0.503
De 10 a 14 años y de 60 a 64 años 0.260
De 15 a 19 años y de 45 a 59 años 0.134
De 20 a 29 años 0.068
De 30 a 44 años 0.035
Acceso a los servicios de agua
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Pozo (agua subterránea), manantial o puquio, río,
0.503
acequia, lago, laguna, otro
Camión - cisterna u otro similar 0.260
Pilón o pileta de uso público 0.134
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la
0.068
edificación
Red pública dentro de la vivienda 0.035
Accesibilidad a los servicios de alcantarillado
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Pozo ciego o negro, río, acequia, canal o similar,
0.503
campo abierto o al aire libre, Otro
Letrina (con tratamiento) 0.260
Pozo séptico, tanque séptico o biodigestor 0.134
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero
0.068
dentro de la edificación
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 0.035
306
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Resiliencia social
307
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Nivel de
vulnerabilidad Descripción
Social
308
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
a) Identificación de variables:
Las variables o parámetros para el análisis de la vulnerabilidad ambiental son los siguientes:
b) Análisis de variables:
Se han calculado los factores de vulnerabilidad mediante el método de matriz de jerarquización de pares,
dándole un mayor peso al factor exposición debido a que está relacionado directamente con los niveles de
peligros antrópicos que se presentan en el área metropolitana.
Vector
PARÁMETRO Exposición Fragilidad Resiliencia
Priorización
Exposición 1.00 2.00 3.00 0.539
Exposición ambiental
Para este componente se considera la cercanía de la población a los peligros antrópicos, dando
unos radios de influencia basados en su probabilidad de afectación.
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Muy cercana 0 km – 0.2 km 0.503
Cercana 0.2 km – 0.5 km 0.260
Medianamente cerca 0.5 - 1 km 0.134
Alejada 1 – 1.5 km 0.068
Muy alejada > 1.5 km 0.035
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fragilidad ambiental
Para este componente se considera la eliminación de los residuos sólidos por parte de los
gobiernos locales, así se ha obtenido las siguientes tablas de análisis y determinado el nivel de
priorización para cada uno.
310
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Recojo de residuos una vez al mes o más tiempo 0.503
Recojo de residuos una vez a la semana 0.260
Recojo de residuos dos veces a la semana 0.134
Recojo de residuos de manera interdiaria 0.068
Recojo de residuos diariamente 0.035
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Resiliencia ambiental
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
La totalidad de la población no recibe y/o desarrolla capacitaciones en
0.503
temas de conservación ambiental.
La población está escasamente capacitada en temas de conservación
0.260
ambiental, siendo su difusión y cobertura escasa.
La población se capacita con regular frecuencia en temas de
0.134
conservación ambiental, siendo su difusión y cobertura parcial.
La población se capacita constantemente en temas de conservación
0.068
ambiental, siendo su difusión y cobertura mayoritaria.
La población se capacita constantemente en temas de conservación
0.035
ambiental, siendo su difusión y cobertura total.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
En base al análisis de los pesos y ponderaciones se han determinado los siguientes niveles de
vulnerabilidad ambiental:
VULNERABILIDAD AMBIENTAL
NIVELES RANGO
Muy alta 0.260 < V ≤ 0.503
Alta 0.134 < V ≤ 0.260
Media 0.068 < V ≤ 0.134
Baja 0.035 ≤ V ≤ 0.068
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
311
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Nivel de
vulnerabilidad Descripción
Ambiental
312
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
313
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
a) Identificación de variables
Las variables o parámetros para el análisis de la vulnerabilidad económica son los siguientes:
b) Análisis de variables
Vector
PARÁMETRO Exposición Fragilidad Resiliencia
Priorización
Exposición 1.00 2.00 3.00 0.539
Exposición económica
314
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Manzanas en zonas de Peligro muy alto 0.503
Manzanasen zonas de Peligro alto 0.260
Manzanas en zonas de Peligro medio 0.134
Manzanas en zonas de Peligro bajo 0.068
Manzanas en zonas de Peligro muy bajo 0.035
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fragilidad económica
Para este componente se considera todas las características económicas o actividades laborales
que están expuestas a los peligros, así se ha obtenido las siguientes tablas de análisis y
determinado el nivel de priorización para cada uno.
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Predominantemente comercial 0.503
Predominantemente residencial 0.260
Otro tipo de suelo, dedicado a equipamiento 0.134
Industrial 0.068
suelo pecuario, agricola 0.035
Rama de la actividad de la ocupación principal
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
Comercio al por mayor y menor, Industrias
manufactureras, Servicios sociales y relacionados con
0.503
la salud, Suministro de agua, alcantarillado,
Suministro de electricidad, gas, vapor
Agricultura/Ganadería, Construcción, Enseñanza,
0.260
Transporte y almacenamiento
Actividades administrativas, Actividades de los
hogares, Actividades financieras y de seguros,
Actividades inmobiliarias, Actividades 0.134
profesionales/Científicas/Técnicas, Administración
pública y defensa
Alojamiento y servicios de comida, Explotación de
minas y canteras, Información y comunicación, Otras 0.068
actividades de servicios, Silvicultura/Pesca
Actv. De org. Y organos extraterritoriales, Artes,
0.035
entretenimiento y recreación
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
315
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Resiliencia económica
Para este componente se considera todas las características económicas de la población que
permitan una asimilación o recuperación de la situación de desastre que pueda ocurrir, en este
caso se ha considerado la PEA como factor resiliente.
PESO
DESCRIPTOR
PONDERADO
En base al análisis de los pesos y ponderaciones se han determinado los siguientes niveles de
vulnerabilidad económica.
VULNERABILIDAD ECONOMICA
NIVELES RANGO
Muy alta 0.260 < V ≤ 0.503
Alta 0.134 < V ≤ 0.260
Media 0.068 < V ≤ 0.134
Baja 0.035 ≤ V ≤ 0.068
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
316
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Nivel de
vulnerabilidad Descripción
Económica
Población ubicada en zonas de peligro muy alta por activación de quebradas secas y
tsunamis.
Uso actual de suelos: Predominantemente residencial
Muy Alta Rama de la actividad de la ocupación principal: Comercio al por mayor y menor, Industrias
manufactureras, Servicios sociales y relacionados con la salud, Suministro de agua,
alcantarillado, Suministro de electricidad, gas, vapor.
PEA por Condición de Actividad: PEA ocupada y No PEA
PEA por Grupo de Edad de los Ocupados: De 14 - 29 Y de 45 - 64 años.
Población ubicada en zonas de peligro alto, medio y bajo
Uso actual de suelos: Predominantemente residencial
Alta Rama de la actividad de la ocupación principal: Agricultura/Ganadería, Construcción,
Enseñanza, Transporte y almacenamiento
PEA por Condición de Actividad: PEA ocupado y No PEA
PEA por Grupo de Edad de los Ocupados: De 14 – 29, 30 – 44 y de 45 - 64 años
Población ubicada en zonas de peligro bajo
Uso actual de suelos: Otros usos
Rama de la actividad de la ocupación principal: Comercio al por mayor y menor, Industrias
Media manufactureras, Servicios sociales y relacionados con la salud, Suministro de agua,
alcantarillado, Suministro de electricidad, gas, vapor. Agricultura/Ganadería,
Construcción, Enseñanza, Transporte y almacenamiento
PEA por Condición de Actividad: PEA Desocupados
PEA por Grupo de Edad de los Ocupados: Menores a 14 años
Proximidad de los comercios e industrias al peligro: Alejada, Muy alejada
Uso actual de suelos: Forestal, Recreación pública, Eriazo, Sin uso
Rama de la actividad de la ocupación principal: Alojamiento y servicios de comida,
Baja Explotación de minas y canteras, Información y comunicación, Otras actividades de
servicios, Silvicultura/Pesca, Actv. De org. Y órganos extraterritoriales, Artes,
entretenimiento y recreación
PEA por Condición de Actividad: PEA Ocupados - Temporalmente, PEA Ocupados
PEA por Grupo de Edad de los Ocupados: De 30 - 64 años
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: SEDALIB, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad
Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red
Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.–
PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: SEDALIB, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad
Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía,
Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, R ed
Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.–
PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministeri o
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C.
– LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministeri o
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C.
– LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Vector de
Vulnerabilidad V. Física V. Social V. Económica V. Ambiental
priorización
V. Física 1 2.00 3.00 4.00 0.466
V. Social 0.50 1 2.00 3.00 0.277
V. Económica 0.33 0.50 1 2.00 0.161
V. Ambiental 0.25 0.33 0.50 1 0.096
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
SINTESIS DE VULNERABILIDAD
NIVELES RANGO
Muy alta 0.373 < V ≤ 0.466
Alta 0.281 < V ≤ 0.373
Media 0.188 < V ≤ 0.281
Baja 0.096 ≤ V ≤ 0.188
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Nivel de
Descripción
vulnerabilidad
264 manzanas expuestas a peligro muy alto y alto, con predominancia de paredes de adobe,
techos de calamina y concreto, pisos de tierra y cemento, estado de conservación malo, tenencia
de vivienda con título. Predominancia de personas de 0 a 9 años y mayores de 65 años,
abastecimiento de agua por camión cisterna, alcantarillado de pozo ciego o negro, río, acequia,
canal o similar, alumbrado eléctrico por red pública, con nivel educativo de sin nivel, inicial,
Muy Alta
primaria, básica especial, con población nada organizada en GRD. Predomina el uso de suelo
residencial, condición de actividad de PEA ocupada, grupo de edad de ocupados entre 30 a 44
años, recojo de residuos sólidos de una vez al mes o más tiempo y sin predominancia de población
que no recibe capacitación en temas ambientales.
944 manzanas expuestas a peligro alto y medio, con predominancia de paredes de adobe y ladrillo
o bloque de cemento, techo de calamina y concreto, pisos de tierra y cemento, estado de
conservación regular y malo, tenencia de vivienda propia con título y sin título, Predominancia de
personas de 0 a 9 años y mayores de 65 años, abastecimiento de agua de red pública dentro de la
vivienda, alcantarillado de pozo ciego o negro, río, acequia, canal o similar y Red pública de
Alta desagüe dentro de la vivienda, alumbrado eléctrico por red pública, con nivel educativo de sin
nivel, inicial, primaria, básica especial, con población poco organizada en GRD. Predomina el uso
de suelo residencial, condición de actividad de PEA ocupada, grupo de edad de ocupados entre
30 a 44 años y 14 a 29 años, recojo de residuos sólidos dos veces a la semana y difusión y cobertura
escasa en temas ambientales.
4741 manzanas expuestas a peligro medio y bajo, con predominancia de paredes de ladrillo o
bloque de cemento, techo de concreto, pisos de cemento, estado de conservación regular,
tenencia de vivienda propia con título, predominancia de personas de 0 a 9 años, de 15 a 19 años
y de 45 a 59 años, abastecimiento de agua de red pública dentro de la vivienda, alcantarillado de
red pública de desagüe dentro de la vivienda, alumbrado eléctrico por red pública, con nivel
Media educativo de secundaria, sin nivel, inicial, primaria, básica especial y superior universitario, con
población medianamente organizada en GRD. Predomina el uso de suelo residencial y comercial,
condición de actividad de PEA ocupada, grupo de edad de ocupados entre 30 a 44 años y 45 a 64
años, recojo de residuos sólidos dos veces a la semana y difusión y cobertura parcial y escasa en
temas ambientales.
944 manzanas expuestas a peligro bajo, con predominancia de paredes de ladrillo o bloque de
cemento, techo de concreto, pisos de loseta y cemento, estado de conservación regular y bueno,
tenencia de vivienda propia con título, Predominancia de personas de 15 a 19 años y de 45 a 59
años, abastecimiento de agua de red pública dentro de la vivienda, alcantarillado de desagüe
dentro de la vivienda, alumbrado eléctrico por red pública, con nivel educativo de secundaria y
Baja
superior universitaria completa, maestría/doctorado, con población medianamente y totalmente
organizada en GRD. Predomina el uso de suelo residencial, condición de actividad de PEA ocupada,
grupo de edad de ocupados entre 30 a 44 años y 45 a 64 años, recojo de residuos sólidos
interdiaria y de dos veces a la semana y difusión y cobertura mayoritaria y escasa en temas
ambientales.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Se trata de la probabilidad que tiene la población y sus medios de vida a sufrir daños y pérdidas
a consecuencia a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro36.
P*V=R
Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales – 2da Versión, 2016.
Para la evaluación de los niveles de riesgos utilizamos la siguiente matriz cuantitativa de doble
entrada:
La determinación del riesgo ha sido elaborada en relación a cada tipo de peligro analizado,
siguiendo la fórmula del riesgo R=PxV. Donde, por ende la vulnerabilidad analizada es la síntesis
de vulnerabilidad.
36DECRETO SUPREMO N° 048-2011-PCM, Decreo que aprueba el reglamento de la ley 29664, que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Gráfico 35: Determinación del riesgo por peligros por movimientos en masa.
Peligro por movimientos en masa Síntesis de vulnerabilidad
Nivel RANGO Nivel RANGO
Muy alto 0.278 < P ≤ 0.477 Muy alta 0.373 < V ≤ 0.466
Alto 0.138 < P ≤ 0.278 Alta 0.281 < V ≤ 0.373
Medio 0.075 < P ≤ 0.138 Media 0.188 < V ≤ 0.281
Bajo 0.032 ≤ P ≤ 0.075 Baja 0.096 ≤ V ≤ 0.188
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Gráfico 36: Determinación del riesgo por peligro por flujo de detritos.
Peligro por flujo de detritos Síntesis de vulnerabilidad
Nivel RANGO Nivel RANGO
Muy alto 0.199 < p ≤ 0.574 Muy alta 0.373 < V ≤ 0.466
Alto 0.119 < P ≤ 0.199 Alta 0.281 < V ≤ 0.373
Medio 0.066 < P ≤ 0.119 Media 0.188 < V ≤ 0.281
Bajo 0.041 ≤ p ≤ 0.066 Baja 0.096 ≤ V ≤ 0.188
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Gráfico 37: Determinación del riesgo por peligro por inundación fluvial.
Peligro por inundación fluvial Síntesis de vulnerabilidad
Nivel RANGO Nivel RANGO
Muy alto 0.289 < P ≤ 0.472 Muy alta 0.373 < V ≤ 0.466
Alto 0.121 < P ≤ 0.289 Alta 0.281 < V ≤ 0.373
Medio 0.080 < P ≤ 0.121 Media 0.188 < V ≤ 0.281
Bajo 0.037 ≤ P ≤ 0.080 Baja 0.096 ≤ V ≤ 0.188
Nivel de
Descripción
riesgo
Predominan los fondos de valle fluvio aluvial y conos aluviales sobre suelos moderadamente
competentes con una pendiente ligeramente inclinada, con precipitaciones de 800 - 1000%.
Predominan viviendas de adobe, con techos de calamina, pisos de tierra, sin título de propiedad,
cuya población predominante es de 30 a 44 años, con agua potable de red pública dentro de la
Muy Alto
vivienda, alcantarillado de pozo ciego o negro, con alumbrado eléctrico por red pública, población
con nivel educativo secundario, nada organizados en gestión de riesgos de desastres. Uso de suelo
predominantemente residencial, con población de PEA ocupada, recojo de residuos sólidos una vez
a la semana y con difusión y cobertura escasa en temas ambientales.
Predominan las planicies acumulativas y eólicas sobre suelos incompetentes a moderadamente
competentes y con una pendiente plana o casi a nivel, con precipitaciones de 550-800%.
Predominan viviendas de adobe, con techos de calamina, pisos de tierra y cemento, con título de
propiedad, cuya población predominante es de 0 a 9 años y mayores de 65 años y de 15 a 19 años,
Alto con agua potable proveniente de red pública dentro de la vivienda, alcantarillado de red de desagüe
dentro de la vivienda y pozo séptico o negro, con alumbrado eléctrica por red pública, población
con nivel inicial, primaria y básica y secundaria, nada organizados en gestión de riesgos de desastres.
Uso de suelo predominantemente residencial, con población de PEA ocupada, recojo de residuos
sólidos dos veces a la semana y con difusión y cobertura escasa en temas ambientales.
Predominan las planicies eólicas, acumulativas y marinas sobre suelos moderadamente
competentes con una pendiente ligeramente inclinada a muy inclinada, con precipitaciones de 300-
550%. Predominan viviendas de adobe y ladrillo, con techos de concreto, pisos de cemento y
losetas, con título de propiedad, cuya población predominante es de 0 a 9 años y de 15 a 19 años y
Medio de 45 a 59 años, con agua potable proveniente de red pública dentro de la vivienda, alcantarillado
de red pública de desagüe dentro de la vivienda, con alumbrado eléctrica por red pública, población
con nivel secundaria, medianamente organizados en gestión de riesgos de desastres. Uso de suelo
predominantemente residencial, con población de PEA ocupada, recojo de residuos sólidos dos
veces a la semana y con difusión y cobertura parcial en temas ambientales.
Predominan las colinas sobre suelos duros a muy duros con una pendiente empinada y con
precipitaciones de 550-800%. Predominan viviendas de ladrillo o bloque de cemento, con techos de
concreto, pisos de cemento y losetas, con título de propiedad, cuya población predominante es de
30 a 44 años, con agua potable proveniente de red pública dentro de la vivienda, alcantarillado de
Bajo red pública de desagüe dentro de la vivienda, con alumbrado eléctrica por red pública, población
con nivel secundaria y superior universitaria completa, maestría / doctorado, totalmente
organizados en gestión de riesgos de desastres. Uso de suelo predominantemente residencial, con
población de PEA ocupada, recojo de residuos sólidos dos veces a la semana y con difusión y
cobertura mayoritaria en temas ambientales.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Los sectores críticos resultantes de este análisis incluye la integración de los niveles alto y muy
alto de los riesgos por sismos y tsunami, movimientos en masa, flujo de detritos e inundación
fluvial.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministeri o
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
11 SCR-11 Alto Por Venir La Esperanza 460.55 13.15 Muy alto Alto
12 SCR-12 Muy alto Bolongo b 7.92 0.23 Muy alto Alto
13 SCR-13 Alto Alto Trujillo b 13.84 0.40 Muy alto Alto
14 SCR-14 Alto Villa El Sol 6.00 0.17 Muy alto Alto
15 SCR-15 Alto Alto Trujillo 251.22 7.18 Muy alto Alto
16 SCR-16 Alto Alto Trujillo c 6.55 0.19 Muy alto Alto
17 SCR-17 Muy alto San Idelfonso b 51.99 1.48 Alto Muy alto Alto
18 SCR-18 Muy alto San Idelfonso 152.17 4.35 Alto Muy alto Alto
19 SCR-19 Alto Altar de Dios 11.47 0.33 Muy alto Alto
20 SCR-20 Muy alto Cementerio b 2.17 0.06 Muy alto Muy alto
21 SCR-21 Alto Cementerio 78.47 2.24 Muy alto Alto
22 SCR-22 Alto El Porvenir b 14.57 0.42 Muy alto Alto
23 SCR-23 Alto El Porvenir 57.20 1.63 Muy alto Muy alto
24 SCR-24 Alto Pesqueda 35.70 1.02 Muy alto Muy alto
25 SCR-25 Alto Cruz Blanca 26.84 0.77 Muy alto Muy alto
26 SCR-26 Muy alto Mampuesto 4.59 0.13 Muy alto Alto
27 SCR-27 Muy alto Trujillo 444.38 12.69 Muy alto Muy alto
28 SCR-28 Alto San Andrés a 11.64 0.33 Alto Alto
29 SCR-29 Muy alto San Andrés b 295.12 8.43 Alto Alto Muy alto
30 SCR-30 Alto Huanchaquito bajo 49.52 1.41 Alto Alto Alto
31 SCR-31 Alto Huanchaco b 11.42 0.33 Alto Alto Alto
32 SCR-32 Muy alto Huanchaco 3.25 0.09 Muy alto Muy alto
33 SCR-33 Alto María del Socorro 24.79 0.71 Alto Muy alto
34 SCR-34 Alto El Boquerón 10.31 0.29 Alto Alto
35 SCR-35 Muy alto Huanchaco Tablazo 11.99 0.34 Alto Muy alto
36 SCR-36 Muy alto Huanchaco Tablazo b 3.90 0.11 Alto Muy alto
37 SCR-37 Muy alto Huanchaco Las Lomas 10.74 0.31 Alto Muy alto
38 SCR-38 Alto Las Delicias 38.42 1.10 Muy alto
39 SCR-39 Alto Cruz de Acuario 6.16 0.18 Alto Muy alto
40 SCR-40 Alto Cercado de Salaverry 122.74 3.51 Muy alto Alto
41 SCR-41 Muy alto Las Brisas de Salaverry 4.95 0.14 Muy alto Alto
42 SCR-42 Muy alto Famesa 7.41 0.21 Muy alto Alto
43 SCR-43 Muy alto Salaverrino 1.66 0.05 Muy alto
44 SCR-44 Muy alto Cercado de Salaverry b 1.55 0.04 Muy alto
45 SCR-45 Muy alto San Carlos 47.14 1.35 Muy alto Alto
46 SCR-46 Muy alto Quirihuac alto 7.59 0.22 Alto Muy alto
47 SCR-47 Alto Bello Horizonte b 3.83 0.11 Alto Alto
48 SCR-48 Muy alto Bello Horizonte 25.28 0.72 Alto Muy alto Alto
49 SCR-49 Muy alto San Idelfonso c 13.39 0.38 Muy alto Alto
50 SCR-50 Alto Larco 49.39 1.41 Alto
51 SCR-51 Alto La Barranca 26.11 0.75 Alto
52 SCR-52 Alto Pampas industriales 49.84 1.42 Alto
53 SCR-53 Alto Larrea 88.51 2.53 Alto
54 SCR-54 Alto Alto Salaverry 216.04 6.17 Alto Alto
Totales 3500.90 100.00
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Según el MVCS, el alto déficit de viviendas sería resultado de factores como el limitado acceso a
viviendas propias, el escaso desarrollo de planificación urbana, el bajo atractivo financiero de
las viviendas sociales desde el punto de vista privado, así como el alto nivel de informalidad en
el sector construcción. Sobre este último, se señala que siete de cada diez viviendas se
construyen de manera informal, lo que significa que se encuentran mal ubicadas, en terrenos
blandos con alto riesgo al derrumbe, tienen baja calidad constructiva y son poco resistentes ante
sismos. Ello es especialmente preocupante considerando la alta vulnerabilidad de nuestro país
a desastres naturales3738.
A nivel de país: “Pese a las acciones del MVCS para reducir la brecha habitacional, aún falta
mucho por hacer para que la vivienda informal no siga ganando terreno. En el país, tres de cada
cuatro viviendas que se construyen a nivel nacional son informales”40. Todos los ahorros, bonos
y créditos para acceder a una vivienda, “debe estar acompañado de terrenos con habilitación
urbana y servicios básicos que permitan una edificación adecuada con menos trámites” 41.
“Tenemos una realidad donde la vivienda informal, la que tiene más alto porcentaje de viviendas
en el Perú, nos lleva a una serie de problemas. No necesariamente se edifica en un terreno
seguro y eso se aprecia en los damnificados que hay cuando se presenta un problema con la
naturaleza”42. Añadió que…,”Para mejorar la situación todos los agentes vinculados con el sector
deben poner de su parte”. Resaltó el alineamiento de objetivos del Estado con los inversionistas
privados inmobiliarios. Asimismo que…., “Se debe recordar de que estamos en una zona sísmica
y que, con un evento de gran magnitud, gran parte de las viviendas que hay en terrenos
vulnerables, ya sea por sus características propias o porque se hicieron sin dirección técnica, no
tienen el diseño estructural de características mínimas”. “Si se sigue dando invasiones sin
control, el problema seguirá creciendo. Asimismo, si se sigue haciendo autoconstrucción sin
ningún criterio técnico, porque definitivamente se producirá, debería hacerse respetando los
lineamientos básicos, solo así habrá una mayor formalidad de manera gradual”. “Tenemos que
37 https://www.comexperu.org.pe/articulo/deficit-habitacional-un-problema-persistente.
38 Según información del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), en 2016, el déficit de viviendas en nuestro
país ascendió a 1.8 millones de unidades. La oferta anual de viviendas bordearía las 95,000 unidades, pero la demanda —
fundamentalmente de sectores populares concentrados en Lima y Callao— excede las 450,000 (Ob. cit, sept 2017)
39 El 65% de la autoconstrucción de las viviendas de Lima no cuenta con licencia. (Fuente: Arellano Marketing, 2015). El 16% de la
autoconstrucción es dirigida sólo por el propietario. (Fuente: Arellano Marketing, 2015). Un 57% de la autoconstrucción es realizada
por mujeres, que en promedio tienen 40 años. (Fuente: Arellano Marketing, 2016). Autoconstruir puede constar hasta un 40% más .
(Fuente: Capeco, 2017). Reparar una vivienda informal puede elevar ese costo hasta 100% (Fuente: CAP, 2018). Hasta 200 mil
viviendas podrían colapsar en la ciudad de Lima ante un terremoto de 8 grados. (Fuente: Indeci, 2017).
https://www.idencityconsulting.com/viviendas-informales-en-el-peru/
40 Marco del Río, Presidente de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI Perú), Nov 2018
41 https://andina.pe/agencia/noticia-vivienda-3-cada-4-casas-se-construyen-peru-son-informales-733681.aspx
42 Presidente de la República, Martín Vizcarra, en la clausura del Expo Real Estate Perú 2018. https://andina.pe/agencia/noticia -
vivienda-3-cada-4-casas-se-construyen-peru-son-informales-733681.aspx
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solucionar este problema, para ello estamos haciendo un gran esfuerzo coordinando con los
alcaldes, los directamente responsables de asignar el área para las zonas urbanas” (ob. cit).
Para la estimación de la demanda habitacional, se parte de la data del XII Censo de población,
VII de vivienda y III de comunidades indígenas del 2017, y se estima la población y vivienda al
año 2020 que es el año base. Luego de este año se proyecta las variables para el corto plazo
(2022), mediano plazo (2030) y largo plazo (2040), que es el horizonte relevante del estudio. A
continuación las estimaciones de la población por distrito:
Tabla 152: La población proyectada en Trujillo metropolitano al 2040 (Año base 2020).
Victor Larco
Salaverry Herrera 7%
2%
Moche 4%
Trujillo
Laredo 4%
31%
La Esperanza
20%
Huanchaco El Porvenir
8% Florencia de Mora
20%
4%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Sin embargo y dado que para poder definir la población objetivo, localización y focalización, así
como las características de los diferentes programas de vivienda requeridos, se precisa
determinar el Déficit Habitacional conformado por el déficit cuantitativo (número de viviendas
que se requiere para que todos los hogares puedan acceder a una vivienda de manera exclusiva),
así como por el déficit cualitativo el cual genera una demanda potencial conformada por las
viviendas que requieren ser reemplazadas, mejoradas, repuestas o renovadas45. El déficit
habitacional calculado para el área metropolitana, según datos del último censo (2017) y de
acuerdo a la metodología del INEI, asciende a 42,810 viviendas, correspondiéndole el mayor
déficit habitacional al sector El Porvenir (30%), siguiéndole los sectores de Trujillo y La Esperanza
(23 y 22% respectivamente). Al estratificar el déficit calculado, se puede distinguir que los
mayores porcentajes se encuentran tanto en el estrato Medio bajo como en el Bajo (30% c/u),
seguidos por el estrato Medio con el 21%.
La descripción de las características de las viviendas permite visualizar que, en los diferentes
sectores que conforman el área metropolitana, los déficits tanto cuantitativos como cualitativos
se presentan en distintos niveles; así se encuentra que Trujillo sector, al concentrar el mayor
número de hogares del área metropolitana, presenta el mayor déficit cuantitativo (33% del total
metropolitano), sin embargo es El Porvenir el sector con mayores deficiencias habitacionales y
en consecuencia con el mayor déficit cualitativo (41% del total metropolitano).
Las viviendas habitadas de manera exclusiva por una familia representan el 92% del total de
viviendas, por lo que las viviendas con dos o más familias compartiendo la vivienda constituyen
el 7.1%, lo cual conlleva a que el déficit tradicional (N° de hogares – N° de viviendas) ascienda
en el área metropolitana a 21,566 y el Déficit Cuantitativo total (que incluye el déficit tradicional
y el déficit por viviendas no adecuadas) a 21,956; siendo Trujillo el sector con mayor presencia
absoluta (7,293), seguido de La Esperanza y El Porvenir. Al estratificar socioeconómicamente se
observa que dicho déficit se concentra en los sectores medio bajo, bajo y medio con 26, 24 y
23% del total metropolitano, respectivamente.
El Déficit cualitativo en el área metropolitana asciende a 20,854 viviendas, siendo los estratos
medio bajo y bajo de los sectores de El Porvenir y La Esperanza los que presentan las mayores
cifras de viviendas con déficit cualitativo (8,639 y 4840 respectivamente), sea por hacinamiento
como por deficiencia en los servicios de agua, desagüe y electricidad. Los estratos con mayor
presencia porcentual son los estratos medio bajo con 37% y bajo con el 34% del total deficitario.
El análisis desagregado de los componentes del déficit cualitativo lleva a concluir que si bien el
total de viviendas con material irrecuperable no es muy alta (3,847), la situación de algunos
sectores como Salaverry resulta preocupante, toda vez que el 12% de sus viviendas presenta
esta situación; lo que revela una potencial condición deficitaria de la vivienda en este sector.
Por su parte las viviendas que presentan hacinamiento ascienden a 9,625, siendo El Porvenir y
la Esperanza los que presentan los mayores porcentajes: 31 y 23% respectivamente del total de
viviendas en esta condición.
Con respecto a los servicios básicos deficitarios, un 17.3% de viviendas del área metropolitana
presentan déficit en cuanto al servicio de agua, destacando Huanchaco donde el 59% de sus
viviendas cuentan con un servicio deficiente. En cuanto al desagüe, un porcentaje similar del
total de viviendas presentan este déficit, siendo El Porvenir y la Esperanza los de mayor
presencia porcentual con el 26% del total, cada uno; situación preocupante se da en Huanchaco
y Salaverry donde el 26 y 22% del total de sus viviendas presentan déficit en este servicio. Las
viviendas con los 03 servicios básicos (agua, desagüe y energía eléctrica) en situación deficitaria
ascienden a 7,382 que representa el 3% del total de viviendas del área metropolitana.
Fuente: Trujillo – zona alta, Recuperado 19 de mayo de 2020, de Gobierno Regional de La Libertad, Sitio web:
https://web.facebook.com/GRLaLibertad/photos/a.264981636858188/2908051792551146/?type=3&theater
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N° de
SECTORES POBLACIÓN 2017 TH
Viviendas
Trujillo 314,939 87,701 3.59
El Porvenir 190,461 57,856 3.29
Florencia de Mora 37,262 7,768 4.80
Huanchaco 68,409 20,150 3.39
La Esperanza 189,206 49,654 3.81
Laredo 37,206 12,160 3.06
Moche 37,436 9,753 3.84
Salaverry 18,944 5,573 3.40
Víctor Larco Herrera 68,506 19,511 3.51
METROPOLI 962,369 270,126 3.56
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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La siguiente tabla muestra la proyección de la población y de las viviendas requeridas por distrito
en el horizonte relevante, en base a lo considerado previamente.
Parcial Acumulado
Corto plazo 11,613 11,613
Mediano
53,341 64,954
plazo
Largo plazo 85,820 150,774
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº Viviendas
150,774
64,954
11,613
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
También es pertinente mostrar el déficit de viviendas para el corto, mediano y largo plazo, tanto
por distrito como por estratos económicos, ello proporciona orientación para la intervención
pública y privada en planificación de inversiones. Las siguientes tablas y gráficos expresan lo
mencionado:
Tabla 156: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el corto plazo (al 2022).
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Nº Viviendas en déficit
Salaverry 391
Moche 352
Laredo 346
La Esperanza 2,538
Huanchaco 677
El Porvenir 3,500
Trujillo 2,642
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Gráfico 42: Distrito de El Porvenir: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto plazo
(al 2022).
Bajo
Medio Bajo
54%
36%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Gráfico 43: Distrito de Trujillo: Déficit de viviendas y estrato económico en el corto plazo (al
2022).
Medio
27%
Medio Alto
40%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Medio Bajo
40%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Gráfico 45: Distrito de Víctor Larco Herrera: Déficit de viviendas y estrato económico en el
corto plazo (al 2022).
Bajo
6%
Medio Bajo
Alto
14%
35%
Medio
34% Medio Alto
11%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Tabla 157: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo (2030, acumulado).
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Gráfico 46: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo al 2022 (acumulado).
Nº Viviendas en déficit
Salaverry 2,186
Moche 1,971
Laredo 1,935
La Esperanza 14,199
Huanchaco 3,787
El Porvenir 19,574
Trujillo 14,777
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Tabla 158: Déficit de viviendas por Distrito al largo plazo (al 2040, acumulado)
Gráfico 47: Déficit de viviendas por Distrito al mediano plazo al 2040 (acumulado).
Nº Viviendas en déficit
Salaverry 5,075
Moche 4,575
Laredo 4,490
La Esperanza 32,958
Huanchaco 8,791
El Porvenir 45,436
Trujillo 34,300
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Tabla 159: Déficit de viviendas acumulado por distritos, 2022, 2030 y 2040.Resumen.
TENDENCIAS DE LA VIVIENDA:
Complementariamente, se estima necesario considerar un déficit generado por la ausencia de
propiedad de la vivienda46, el cual responde a la aspiración de toda familia a tener una vivienda
propia que, para el caso del área metropolitana asciende a 35,768 viviendas como se aprecia en
el Tabla 160: Régimen de tendencia.
REGIMEN DE TENENCIA
SECTORES PROPIA SIN PROPIA CON OTRA
ALQUILADA CEDIDA TOTAL
TITULO TITULO FORMA
20,305 9,919 39,158 5,409 95 74,886
Trujillo
3,010 17,501 23,055 2,977 35 46,578
El Porvenir
549 1,035 5,196 594 2 7,376
Florencia De Mora
1,858 5,926 6,784 944 11 15,523
Huanchaco
4,213 13,830 22,296 2,927 29 43,295
La Esperanza
1,064 3,743 3,615 857 14 9,293
Laredo
930 2,825 3,835 770 4 8,364
Moche
488 1,758 2,422 246 4 4,918
Salaverry
3,493 2,382 9,526 952 16 16,369
Víctor Larco Herrera
TOTAL AREA 35,910 58,919 115,887 15,676 210 226,602
METROPOLITANA
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 161: Indicador régimen de tendencia de la vivienda total del área metropolitana
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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OTRA FORMA ;
CEDIDA ; 6.9%; 0.1% ALQUILADA ;
15.8%
PROPIA SIN
TITULO ; 26.0%;
PROPIA CON
TITULO ; 51.1%;
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Lo anterior obedece a que los requerimientos respecto a las viviendas, pueden ser de diferente
tipo: cuantitativo constituido por la aspiración de los hogares a tener su vivienda propia y
cualitativos constituido por la necesidad de reemplazar o reponer las viviendas ya existentes
pero que no cuentan con las condiciones mínimas para ser consideradas como viviendas dignas,
así como por la necesidad de mejorar las viviendas que carecen de estructura material o espacial
adecuada o que no tengan acceso a los servicios básicos49.
Déficit cuantitativo
Siendo el déficit cuantitativo la cantidad de viviendas necesarias para que el universo de
hogares tenga acceso una vivienda de manera exclusiva, o de una forma más ampliada como
la cantidad de viviendas que se necesita construir, reponer y/o reemplazar para satisfacer
en primer lugar las necesidades de viviendas de los hogares secundarios que aspiran a
adquirir una, asegurando así su autonomía residencial y en segundo lugar para reponer las
47
Fondo Mi Vivienda 2007 Dinámica del déficit habitacional en el Perú
48 Instituto Nacional de Estadística e Informática – Publicaciones Digitales Encuesta Nacional de Programas Presupuestales 2013 -
2016.
49 Instituto Nacional de Estadística e Informática: Mapa del Déficit Habitacional a nivel distrital 2007
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viviendas que no son adecuadas para habitación humana 50, este déficit tiene 02
componentes;
Déficit Tradicional: Cantidad de viviendas que faltarían construirse para que cada vivienda
pueda albergar a único hogar en su interior.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
El Déficit por viviendas no adecuadas asciende a 400 viviendas como se observa en la Tabla
164: Viviendas no adecuadas área metropolitana Trujillo, al respecto debe indicarse que en
dicho resultado y, de acuerdo a la metodología del INEI, no se considera las viviendas
improvisadas propias que, de considerarse, elevaría dicha cifra a más de 1000 viviendas.
LOCAL NO
VIVIENDAS
DESTINADO
SECTOR IMPROVISADAS OTRO TIPO TOTAL
PARA HABITAC.
NO PROPIAS
HUMANA
Trujillo 23 182 0 205
El Porvenir 24 33 0 57
Florencia De Mora 0 4 0 4
Huanchaco 2 20 0 22
La Esperanza 7 29 0 36
Laredo 1 6 24 31
Moche 2 13 0 15
Salaverry 5 3 2 10
Víctor Larco Herrera 2 18 0 20
TOTAL AREA
66 308 26 400
METROPOLITANA
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Las viviendas no adecuadas del área urbana metropolitana de Trujillo ascienden a 366
viviendas.
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Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
En la metrópoli de Trujillo, los resultados del cálculo indican que el Déficit Cuantitativo al
2017, Tabla 166: Déficit cuantitativo área metropolitana Trujillo, asciende a 21,956
viviendas, correspondiendo a los sectores de Trujillo, La Esperanza y El Porvenir, los que
requerirían los mayores números de vivienda (33, 21 y 19% respectivamente del déficit
cuantitativo total). Los resultados son bastante similares de considerar sólo el área urbana
metropolitana.
VIVIENDAS NO
SECTOR DEFICIT TRADICIONAL TOTAL
ADECUADAS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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DEFICIT VIVIENDAS NO
SECTOR TOTAL
TRADICIONAL ADECUADAS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
La mayor demanda se focalizaría en los estratos medio bajo con el 26%, bajo con el 24% y
medio con 23%, residente principalmente en los sectores de Trujillo, La Esperanza y El
51INEI Planos estratificados por ingreso a nivel de manzanas en las grandes ciudades 2017.
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Porvenir; análisis especial amerita el sector de Trujillo con el mayor déficit cuantitativo (33%
de toda el área metropolitana) concentrado en los estratos medio alto y medio con el 40 y
27% del total distrital correspondiente. Resultados similares se obtienen considerando el
área urbana metropolitana.
Tabla 169: Déficit cuantitativo por estrato económico – área urbana metropolitana de
Trujillo.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Déficit cualitativo
La definición del déficit cualitativo involucra aquellas viviendas que se encuentran por
debajo de estándares o criterios mínimos preestablecidos. Estos criterios están referidos a
materialidad (paredes y pisos), espacio habitable (hacinamiento) y el acceso adecuado a los
servicios básicos principales: agua potable, desagüe y electricidad.
Material irrecuperable:
Los resultados anteriores indican que al 2017 las viviendas con material irrecuperable en
sus paredes exteriores, se focalizan en los sectores de El Porvenir, La Esperanza y Salaverry;
mayormente en el área urbana de estos sectores. Al relacionar los resultados obtenidos con
el número de viviendas totales en cada sector, se concluye que la situación más
preocupante con respecto a este indicador, lo presenta el sector de Salaverry donde el 12%
de sus viviendas presentarían paredes con material irrecuperable; por su parte el sector El
Porvenir pese a presentar un número elevado de viviendas con material irrecuperable éstas
sólo representarían el 3%, toda vez que este sector presenta un elevado número de
viviendas totales (57,856).
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Hacinamiento:
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Para el caso del agua potable, el servicio se considera deficitario en el área urbana cuando
procede de la red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación, pilón, camión,
cisterna u otro similar, río, acequia, manantial o similar u otros. Y en el área rural cuando
procede de camión-cisterna u otro similar, río, acequia, manantial o similar u otros. Con
dichas consideraciones, se ha procedido a calcular el número de viviendas con servicio
deficitario en el área metropolitana de Trujillo, observándose que el 17.3% de sus viviendas
presentan un servicio de agua deficitario, siendo El Porvenir y Huanchaco los que presentan
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en términos absolutos, mayor número de viviendas con este déficit Tabla 172: Número de
viviendas con servicio de agua deficitario.
Al efectuar un análisis horizontal, sigue siendo Huanchaco el sector con el mayor porcentaje
del total de sus viviendas (59.6%) con déficit en la prestación del servicio de agua,
básicamente debido a la mayor la utilización del camión- cisterna para abastecerse del
líquido elemento; le siguen con menor porcentaje del total de sus viviendas, los sectores El
Porvenir, Salaverry y La Esperanza, con el 23.1, 18.1 y 17.9 % respectivamente.
En lo que respecta al servicio de desagüe, se tiene que El Porvenir y La Esperanza son los
sectores donde se presentan el mayor número de viviendas con déficit en este servicio. Sin
embargo, un análisis comparativo con el total de viviendas que presenta cada sector, arroja
que no sólo los sectores indicados anteriormente presentan un alto porcentaje de sus
viviendas con éste déficit (26.2 % El Porvenir y 25.7% La Esperanza), sino también los
sectores de Huanchaco con el 25.9% y Salaverry con el 21.8%.
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Finalmente, se tiene el número de viviendas que, no contando con los servicios de agua y alcantarillado, no poseen el servicio eléctrico, siendo el sector El
Porvenir el que presenta mayor número de viviendas con el total de servicios en situación de déficit Tabla 174: Número de viviendas que no disponen de
energía eléctrica y tienen servicio de agua y desagüe deficitarios, así como el mayor porcentaje de sus viviendas con déficit en estos servicios (7.2%). A nivel
de metrópoli cerca del 3% de viviendas presentan los 03 servicios deficitarios.
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Tabla 174: Número de Viviendas que no disponen de energía eléctrica y tienen servicio
de agua deficitario
Aplicando la metodología que para el cálculo del número de viviendas con servicios
deficitarios ha establecido el INEI y que a la letra dice “Si las viviendas cuentan con uno, dos
o los tres servicios a la vez (energía eléctrica, agua y desagüe), según los criterios
establecidos, se clasifican como viviendas con servicios básicos aceptables", si no disponen
de los tres servicios básicos a la vez según los criterios establecidos, se clasifican como
viviendas con servicios básicos deficitarios", no se tendrían que sumar los tres déficits en
servicios descritos anteriormente, sino, además de excluir las viviendas con material
irrecuperable y las que presentan hacinamiento, deducir las que cuentan por lo menos con
dos servicios deficitarios; lo cual nos lleva a los resultados expuestos en la Tabla 174:
Número de viviendas que no disponen de energía eléctrica y tienen servicio de agua y
desagüe deficitarios
MEDIO
SECTOR ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO TOTAL
ALTO
52INEI Planos estratificados por ingreso a nivel de manzanas en las grandes ciudades 2017
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El análisis previo realizado, nos permite proyectar el déficit de viviendas al 2020, tanto por tipo
de déficit cuantitativo y cualitativo, así como por estrato económico y distrito.
Así, el déficit de viviendas al 2020 es de 45 411 viviendas, de las cuales 23 291 es déficit
cuantitativo y 22 120 es déficit cualitativo, como nos muestra el siguiente cuadro tales déficits
por distrito:
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MEDIO MEDIO
SECTOR ALTO MEDIO BAJO TOTAL
ALTO BAJO
Trujillo 2.252 4.163 2.748 909 258 10.331
El Porvenir 0 14 1.368 4.954 7.349 13.685
Florencia De Mora 0 14 164 722 887 1.787
Huanchaco 0 168 564 988 927 2.647
La Esperanza 0 328 2.829 4.000 2.770 9.927
Laredo 0 43 509 587 214 1.354
Moche 0 17 278 547 536 1.378
Salaverry 0 18 309 607 595 1.529
Víctor Larco Herrera 974 302 940 388 170 2.774
TOTAL AREA METROPOLITANA 3.226 5.068 9.711 13.702 13.705 45.411
Fuente: Equipo PDM Trujillo. CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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- Que existen varios sectores de la ciudad que aparecen varios centros urbanos dispersos de
los que consideramos barrios urbanos marginales que se encuentra cerca y alejados de la
ciudad, que son aquellos que carece de una o más de las siguientes condiciones: acceso a
servicios básico, saneamiento físico legal, infraestructura vial, espacio habitable suficiente,
a una vivienda levantada con material sólido y el derecho de usufructo, podemos mencionar
a los barrios Chicago, El Molino, Intendencia, Aranjuez, Las Casuarinas, los barrios de
Florencia de Mora, la parte baja de El Porvenir, Buenos aires, San Andrés V Etapa Huamán,
La Zona industrial Sur; así mismo las capitales distritos de Laredo, Moche, Salaverry y parte
de Huanchaco, etc. En efecto en otros casos en particular algunas inmobiliarias han
construido sus habilitaciones urbanas en terrenos que anteriormente han sido área agrícola
o de reserva agrícola incrementando su valor ya que para este rango corresponde de $100
hasta $500 metro cuadrado. Por otro lado está dentro de este entorno urbano algunos
espacios públicos como por ejemplo el área de terreno del ex cementerio de mampuesto,
que si se soluciona el problema del huayco e inundación ganaría la ciudad un espacio público
importante y los espacios privados disponible como es el caso del predio Bakia A El Palmo y
los recientes área de propietarios inmobiliarios que han sido modificado de área agrícola a
urbano para fines empresariales.
- Por último, tenemos a las zonas cuyo valor del suelo es el más bajo del mercado del 0 hasta
$100 el metro cuadrado que comprende las áreas agrícolas, las áreas de reserva agrícola y
urbano; barrios urbanos marginales como es el caso de los asentamientos ubicados en la
parte alta del El Porvenir, Alto Trujillo, Armando Villanueva del Campo la Esperanza Alta, el
centro poblado El Milagro, etc. Mayormente se ubican los suelos públicos y privados
disponibles como es el caso de la zona nor este, el espacio destinado para el futuro
aeropuerto de Huanchaco, las áreas de reserva GRLL para fines de equipamiento e
infraestructura básica, área de reserva Trujillo Mar; en la zona norte tenemos áreas de
reserva urbana Alto Trujillo y Alto Esperanza; por el este, el área de reserva urbana Nuevo
Laredo y por el sur Los Lotes URIPE de propiedad del estado y otros de la empresa privada
como es el caso de Lote Uripe – Rio Seco 1 y Lote Uripe – Rio Seco 7 comprada recientemente
para balneario y zona residencial.
Si recurrimos al pasado desde que se privatizo las empresas estatales en el año 1992 por el
gobierno de Fujimori ya no era responsabilidad del estado la construcción de viviendas y
edificios de departamento y quienes tomaban protagonismo serían los grupos privados
inmobiliarios. Actualmente el estado mediante el fondo mi vivienda promueve el acceso a la
vivienda, principalmente de las familias con menores recursos, a través de la articulación entre
el gobierno y los sectores inmobiliarios y financieros con el fin de dar solución de necesidades
de vivienda y la reducción del déficit habitacional. Dentro del territorio de Trujillo Metropolitano
existe un crecimiento de la oferta habitacional en el sector privado eso es que Trujillo según
estudio elaborado por la consultora Colliers es la más atractiva del norte peruano – respecto de
Piura y Chiclayo – debido a sus centros comerciales e industriales y la extensión de sus zonas
comerciales, principalmente y la gran oportunidad se encuentra del lado del desarrollo de
viviendas, dado el crecimiento poblacional que está teniendo esta ciudad, sin embargo las
mayoría de espacios habilitados se asientan en zonas que aún no han sido panificadas y por
encontrarse en zonas fuera del área de expansión urbana, según al número de ofertas
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Tabla 183: Valor promedio del mercado del suelo público disponible.
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Tabla 184: Valor promedio del mercado del suelo privado disponible.
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Fuente: Trabajo de campo, Plano de ubicación general etapa II – sector V y Valle Moche - Proyecto Especial CHAVIMOCHIC - nov. 2019 y Google Earth Pro 2020.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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En los 9 sectores de estudio del ámbito metropolitano los proyectos habitacionales se están
dando por inversión privadas de constructoras e inmobiliarias y también por el estado, esto
debido a transferencia de terrenos a favor de las municipalidades distritales para fines de
ordenamiento y saneamiento urbano de las posesiones informales.
A continuación, presentamos los casos más representativos en cuanto a la oferta de proyectos
habitacionales y por supuesto a nivel de escala metropolitano.
Fuente: La Estancia de la Huaka. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de La Estancia de la Huaka sitio web:
https://www.laestanciadelahuaka.com/kvccontratistas/ /
53 Fuente: La Estancia de la Huaka. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de La Estancia de la Huaka sitio web:
https://www.laestanciadelahuaka.com/kvccontratistas.
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Fuente: Residencial Montemar. (2015). Recuperado 6 de marzo de 2020, de BECTEk sitio web:
https://www.bectek.com.pe/proyecto.php?id=53
54
Residencial Montemar. (2015). Recuperado 6 de marzo de 2020, de BECTEk sitio web:
https://www.bectek.com.pe/proyecto.php?id=53
55
Trujillo - Urbanización Altos del Valle. (2019). Recuperado 6 de marzo de 2020, de CENTENARIO sitio web:
https://www.terreno.pe/proyecto/trujillo-urbanizacion-altos-del-valle
389
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Trujillo - Urbanización Altos del Valle. (2019). Recuperado 6 de marzo de 2020, de CENTENARIO sitio web:
https://www.terreno.pe/proyecto/trujillo-urbanizacion-altos-del-valle
Distrito de SALAVERRY
VALLE ALTO – CONDOMINIO LOS LAGOS56: Uno de los condominios más exclusivos y
elegantes de Trujillo, ubicado en la parte alta del distrito de Salaverry, con terrenos de 1000
m2, las áreas atractivas que ofrece son: parques, lagos y senderos. El costo aprox. de los
lotes es de S/. 413 000.00.
Ilustración 44: Valle alto - Condominio los lagos
Fuente: Valle Alto - Condominio los Lagos. (2011). Recuperado 6 de marzo de 2020, de https://es -
la.facebook.com/media/set/?set=a.133314253438187.17053.129594787143467&type=3.
56
Valle Alto - Condominio los Lagos. (2011). Recuperado 6 de marzo de 2020, de https://es-
la.facebook.com/media/set/?set=a.133314253438187.17053.129594787143467&type=3.
57
Lotes en venta en Trujillo - Sol de Trujillo. (2017). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Los Portales sitio web
https://www.losportales.com.pe/lp/sol-de-trujillo
390
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Fuente: Lotes en venta en Trujillo - Sol de Trujillo. (2017). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Los Portales sitio web:
https://www.losportales.com.pe/lp/sol-de-trujillo.
58
PROYECTO VILLA MARINA. (2012). Recuperado 6 de marzo de 2020, de YOUTUBE sitio web:
https://www.youtube.com/watch?v=KqB6Uv7mxeI
391
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Fuente: PROYECTO VILLA MARINA. (2012). Recuperado 6 de marzo de 2020, de YOUTUBE sitio web:
https://www.youtube.com/watch?v=KqB6Uv7mxeI
Distrito de HUANCHACO
CONDOMINIO LA ESTANCIA 59: Condominio privado de la inmobiliaria Centenario, ubicado
en el distrito de Huanchaco, cuenta con amplias áreas de recreación y esparcimiento, los
lotes tienen un área aproximada de 175 m2, y el costo es de S/.232,400.00.
Fuente: Condominio La Estancia. (2015). Recuperado 6 de marzo de 2020, de OLX sitio web:
https://www.olx.com.pe/item/lote-en-condominio-privado-la-estancia-de-huanchaco-iid-1067146779
59
Condominio La Estancia. (2015). Recuperado 6 de marzo de 2020, de OLX sitio web: https://www.olx.com.pe/item/lote-en-
condominio-privado-la-estancia-de-huanchaco-iid-1067146779
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Los Totorales. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Almapolis sitio web: https://almapolis.com/Totorales.
60 Los Totorales. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Almapolis sitio web: https://almapolis.com/Totorales.
61
Jardines de Huanchaco. (2019). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Aviso Peruano sitio web:
https://www.avisoperuano.com/ad/jardines-de-huanchaco/
393
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Jardines de Huanchaco. (2019). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Aviso Peruano sitio web:
https://www.avisoperuano.com/ad/jardines-de-huanchaco/
Fuente: Urbanización San Francisco. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de adondevivir sitio web:
https://www.adondevivir.com/propiedades/urbanizacion-san-francisco-50385829.html
62 Urbanización San Francisco. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de adondevivir sitio web:
https://www.adondevivir.com/propiedades/urbanizacion-san-francisco-50385829.html
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Fuente: Sub gerencia de planificación y catastro de la Municipalidad distrital de Huanchaco, 2020, Informe sobre las
perspectivas de proyectos inmobiliarios y oferta de proyectos habitacionales.
TRUJILLO
CONDOMINIO VILLA YOLANDA 65: Condominio cerrado de la empresa COAM Contratistas,
ubicado en la Av. Metropolitana II frente a Makro y a 2 cuadras de Hiperbodega Precio Uno.
Los departamentos cuentan con 03 dormitorios, baño, lavandería, sala comedor y
kitchenette; además ofrece áreas verdes y estacionamiento, el área de los departamentos
es de 50 m2 aprox. El costo es de S/. 59.500 (Tarifa resultante restando los S/ 10,000 de
inicial + bono de techo propio S/. 33,200); es decir que tiene un costo aprox. es de
S/.102,700.00.
Ilustración 53: Villa Yolanda
Fuente: Villa Yolanda. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de COAM contratistas sitio web:
http://www.coamcontratistas.pe/villa-yolanda.php
65Villa Yolanda. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de COAM contratistas sitio web: http://www.coamcontratistas.pe/villa-
yolanda.php
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RESIDENCIAL VILLA BOLIVARIANA TRUJILLO 66: Ubicado en la Av. Federico Villarreal. Es uno
de los proyectos de la empresa Santa Catalina S.A.C., consta de 10 torres, de las cuales hay
6 construidas, los edificios tienen entre 12, 15 y 18 pisos, los departamentos cuentan con
03 dormitorios, 02 baño, lavandería, sala comedor y cocina; además ofrece áreas verdes,
las áreas de los departamentos son de 75 m2 aprox. El costo de los departamentos es de
S/. 155,000.00.
Ilustración 54: Residencial Villa Bolivariana
Fuente: Villa Bolivariana. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Santa Catalina S.A.C. sitio web:
https://www.isantacatalina.com.pe/index.php/nosotros
HABILITACIÓN URBANA EL PRISMA 67: Primera urbanización comercial ecológica del norte
del país, ubicado entre la Av. Francisco de Zela y la Av. Santa Rosa. Los lotes son de 450 m2
aprox. y el costo es de 700 dólares el m2.
Ilustración 55: Habilitación urbana el Prisma
66 Villa Bolivariana. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Santa Catalina S.A.C. sitio web:
https://www.isantacatalina.com.pe/index.php/nosotros
67 Proyecto el Prisma. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de El Prisma sitio web: http://www.emprendedoreselprisma.com/
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Fuente: Proyecto el Prisma. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de El Prisma sitio web:
http://www.emprendedoreselprisma.com/
TORRES DE PANAMÁ68: Del grupo inmobiliario AVANTI, es uno de los edificios que se
encuentra cerca al centro histórico de la ciudad, ubicado en la Av. 29 de diciembre, por lo
que lo hace atractivo para el público. En estas se han diseñado 4 tipos de departamentos
de 80 a 85 m2, cuentan con 03 dormitorios, 02 baño, sala comedor y cocina; además ofrece
áreas de recreación y piscina, salón de eventos múltiples, etc. El costo aproximado de los
departamentos es de S/. 189,200.00.
Fuente: Torres de Panama. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Grupo inmobiliario AVANTI sitio web:
http://www.avanti.com.pe/web/portfolio/torrepanamasegundaetapa/
68 Torres de Panama. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Grupo inmobiliario AVANTI sitio web:
http://www.avanti.com.pe/web/portfolio/torrepanamasegundaetapa/
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Fuente: Albricht II. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de COAM contratistas sitio web:
http://www.coamcontratistas.pe/albretch-ii.php?titpro=albretch-ii
69 Albricht II. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de COAM contratistas sitio web: http://www.coamcontratistas.pe/albretch-
ii.php?titpro=albretch-ii
70 dm vivienda. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Derrama Magisterial sitio web: http://dmvivienda.pe/proyecto/trujillo/
399
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Fuente: dm vivienda. (2018). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Derrama Magisterial sitio web:
http://dmvivienda.pe/proyecto/trujillo/
LAREDO
VALLE SOL71: Esta urbanización consta de tres etapas, y hasta el momento solo dos etapas
están ejecutadas, se ubica en la parte alta del distrito de Laredo en límite con el distrito de
El Porvenir, consta de 2,593 viviendas, con un área de lote de 54.40 m2 y una rea construida
de 19.01 m2. Estos módulos son promovidos por de Techo propio - bono familia
habitacional. El costo de la propiedad es de S/. 22,000.00.
Ilustración 59: Valle Sol
71 HABILITACIÓN URBANA "VALLE SOL". (2011). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Proyectos Trujillo sitio web:
http://proyectostrujillo.blogspot.com/2011/09/habilitacion-urbana-valle-sol-porvenir.html
400
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Fuente: HABILITACIÓN URBANA "VALLE SOL". (2011). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Proyectos Trujillo sitio web:
http://proyectostrujillo.blogspot.com/2011/09/habilitacion-urbana-valle-sol-porvenir.html
Fuente: Condominio Residencial Tipo Club Los Sauces de Barraza. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Adondevivir
sitio web: https://www.adondevivir.com/propiedades/condominio-residencial-tipo-club-los-sauces-de-barraza-
50642032.html
72 Condominio Residencial Tipo Club Los Sauces de Barraza. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Adondevivir sitio web:
https://www.adondevivir.com/propiedades/condominio-residencial-tipo-club-los-sauces-de-barraza-50642032.html
73 Condominio Sol de Conache. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Adondevivir sitio web:
https://www.adondevivir.com/propiedades/sol-de-conache-terrenos-casa-de-campo-50228682.html
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Fuente: Condominio Sol de Conache. (2020). Recuperado 6 de marzo de 2020, de Adondevivir sitio web:
https://www.adondevivir.com/propiedades/sol-de-conache-terrenos-casa-de-campo-50228682.html
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DISTRITO DE LA ESPERANZA
Alto La Esperanza 1 y 2 LOTE 9 y 10:
Lote ubicado en la parte alta del distrito de La Esperanza, actualmente se encuentra invadido
por asentamientos informales. Dicha propiedad le pertenecía al Proyecto especial
CHAVIMOCHIC, pero fue transferida a la municipalidad de La Esperanza, como área de
reserva urbana.
Ilustración 63: Alto Esperanza 1 y 2 LOTE 9 y 10
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DISTRITO DE SALAVERRY
Área de reserva urbana Alto Salaverry (remanente) LOTE 5:
Lote ubicado en la parte alta del distrito de Salaverry, el cual se encuentra colindante con el
área agrícola de la empresa agroindustrial Green Perú S.A., habilitación Sol de Trujillo,
condominio Los Lagos; tiene un área de 773.58 ha., dicha propiedad le pertenece al Proyecto
especial CHAVIMOCHIC.
Ilustración 64: Área de reserva urbana alto Salaverry (remanente) Lote 5
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VALOR
LOTE DESCRIPCIÓN DIRECCIÓN AREA (m2) VALOR (USD)
X M2
Terreno - área de Alto Trujillo A, Distrito de El Porvenir,
Lote 1 3,976,038.36 25.29 100554010.1
reserva urbana Provincia de Trujillo.
Terreno - área de Alto Trujillo A - 1, Distrito de El Porvenir,
Lote 2 1,026,741.33 25.29 25966288.26
reserva urbana Provincia de Trujillo.
Terreno - área de Nuevo Laredo - 1, Distrito de Laredo,
Lote 3 1,015,093.44 25.29 25671713.04
reserva urbana Provincia de Trujillo.
Terreno - área de Nuevo Laredo - 2, Distrito de Laredo,
Lote 4 789,108.85 25.29 19956562.71
reserva urbana Provincia de Trujillo.
Terreno - área de Alto Salaverry (Remanente), Distrito de
Lote 5 7,735,801.40 25.29 195638417.5
reserva urbana Salaverry, Provincia de Trujillo.
Terreno - área de La rinconada, Distrito de Salaverry,
Lote 6 3,594,480.57 25.29 90904413.56
reserva urbana Provincia de Trujillo
Terreno - área de Uripe, Distrito de Salaverry, Provincia de
Lote 7 3,652,570.00 25.29 92373495.3
reserva urbana Trujillo
Terreno - área de Ciudad Uripe, Distrito de Salaverry,
Lote 8 4,270,155.11 25.29 107992222.6
reserva urbana Provincia de Trujillo
Terreno - área de Alto La Esperanza 1, Distrito de la
Lote 9 1,370,770.54 25.29 34666787.03
reserva urbana Esperanza, Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de Alto La Esperanza 2, Distrito de la
364,230.55 25.29 9211390.559
10 reserva urbana Esperanza, Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de Proyecto Trujillo Mar B, Distrito de
372,870.81 25.29 9429902.856
11 reserva urbana Huanchaco, Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de Proyecto Trujillo Mar A, Distrito de
351,002.61 25.29 8876855.969
12 reserva urbana Huanchaco, Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de El Tablazo 2, Distrito de Huanchaco,
299,393.89 25.29 7571671.359
13 reserva urbana Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de El Tablazo 1, Distrito de Huanchaco,
374,688.89 25.29 9475881.909
14 reserva urbana Provincia de Trujillo
Lote Terreno - área de Proyecto Trujillo Mar Norte, Distrito de
5,551,137.91 25.29 140388277.7
15 reserva urbana Huanchaco, Provincia de Trujillo
Fuente: Trabajo de campo, Plano de ubicación general etapa II – sector V y Valle Moche - Proyecto Especial CHAVIMOCHIC - nov.
2019 y Google Earth Pro 2020.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa 84: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor.
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mapa 85: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor.
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Mapa 86: Localización de la oferta del suelo público y privado disponible y su valor.
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cult ura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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DEPARTAMENTO -
OPR-10 PRIVADA VIVIENDA MONTEMAR 35000.00 13578600.00
OPR-11 PRIVADA VIVIENDA SOL DE LAS DELICIAS 59211.43 16867560.95
OPR-12 PRIVADA VIVIENDA PALMERAS DE LAS DELICIAS 34373.27 4549301.94
VALLE ALTO - CONDOMINIO LOS
OPR-13 PRIVADA TERRENO LAGOS 298052.43 36204428.67
OPR-14 PRIVADA TERRENO LOS PORTALES - SOL DE TRUJILLO 500000.14 79410022.23
CONJUNTO HABITACIONAL VILLA
OPR-15 PRIVADA VIVIENDA MARINA 534063.69 95816365.87
OPR-16 PRIVADA DEPARTAMENTO RESIDENCIAL ANDALUCIA 5626.00 1629233.34
OPR-17 PRIVADA TERRENO URBANIZACION SANTA FE 18225.00 1306550.25
OPR-18 PRIVADA VIVIENDA RESIDENCIAL SOL CHAN CHAN 85000.00 12722800.00
OPR-19 PRIVADA TERRENO CONDOMINIO LA ESTANCIA 104500.03 12026908.58
OPR-20 PRIVADA VIVIENDA RESIDENCIAL EL MARQUEZ 5800.00 852890.00
OPR-21 PRIVADA TERRENO CONDOMINIO VILLA ITALIA 88700.00 7512890.00
OPR-22 PRIVADA TERRENO URBANIZACION SANTA CLARA 58000.00 5117340.00
OPR-23 PRIVADA VIVIENDA RESIDENCIAL SAN FRANCISCO 59000.00 6073460.00
OPR-24 PRIVADA VIVIENDA CONDOMINIO SOL DE HUANCHACO 22000.00 3450920.00
HABILITACION URBANA BRISAS DEL
OPR-25 PRIVADA TERRENO MAR 39100.00 3910000.00
OPR-26 PRIVADA TERRENO CONDOMINIO LOS TOTORALES 40000.00 3411600.00
CONDOMINIO LOS JARDINES DE
OPR-27 PRIVADA TERRENO HUANCHACO 50000.00 3758000.00
OPR-28 PRIVADA VIVIENDA RESIDENCIAL EL MILAGRO 8500.00 958290.00
OPR-29 PRIVADA VIVIENDA RESIDENCIAL EL MILAGRO II 7500.00 845550.00
OPR-30 PRIVADA VIVIENDA VALLE SOL 505340.74 60549927.57
OPR-31 PRIVADA LOTE VILLA LA MERCED 49812.00 9464280.00
CONDOMINIO LOS SAUCES DE
OPR-32 PRIVADA LOTE BARRAZA 404882.00 73316032.56
OPR-33 PRIVADA LOTE SOL DE CONACHE 27967.00 2714756.69
OPR-34 PRIVADA LOTE CONDOMINIO CONACHE 108957.00 10685412.99
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Al respecto, resulta necesario indicar que Trujillo metropolitano figura en el ranking de las
ciudades con capacidad de generar un entorno favorable para el emprendimiento de negocios,
dado el índice ICUR (Índice de Competitividad Urbana)76 obtenido en función a la buena
calificación en las dimensiones: a) Marco y dinamismo económico (con indicadores como
creación de riqueza, captación de inversión y estabilidad económica); b) Servicio a ejecutivos; c)
Marco social y político (con indicadores de seguridad jurídica, institucionalidad y desarrollo
social); d) Sustentabilidad ambiental (al existir todavía muchas zonas verdes rurales y un nivel
de industrialización moderado); sin embargo presenta dimensiones donde la calificación
obtenida es desfavorable tales como: servicios a empresas, capital humano , infraestructura y
conectividad física.
Del análisis de las variables que caracterizan la estructura económica del área metropolitana de
Trujillo, se puede concluir en: a) la mayoritaria Población Económicamente Activa (PEA) que es
ocupada por el sector terciario, el cual comprende las actividades comerciales y de servicios; b)
la mayor presencia de empresas económicas pertenecientes a éste sector, seguido por el menor
PET
Población
2019 PEA
Total (PET) PEI
Total (PEA) PEAO PEAD
El Porvenir 220.624 158.663 116.073 111.836 4.236 42.591
Florencia De Mora 38.475 29.272 21.621 20.913 708 7.651
Huanchaco 82.792 62.141 42.880 40.653 2.228 19.261
La Esperanza 217.756 161.768 112.420 107.896 4.524 49.347
Laredo 42.144 31.441 21.793 21.087 706 9.648
Moche 41.610 31.015 22.183 21.331 852 8.832
Salaverry 21.866 15.883 10.808 10.377 431 5.075
Trujillo 340.582 274.836 190.243 182.357 7.886 84.593
Víctor Larco Herrera 76.283 59.795 41.529 39.962 1.567 18.266
1.082.132 824.815 579.551 556.412 23.139 245.264
Fuente: INEI
Los sectores económicos se clasifican en Primario, Secundario y Terciario, cada uno de los cuales
incluyen las siguientes actividades:
Primario
5%
Secundario
21%
Terciario
74%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Del total de la PEA en el sector terciario, el distrito de Trujillo absorbe el 37,4%, seguido de la
Esperanza (19,6%) y El Porvenir 16,7%). Los distritos menos importantes en PEA en este sector
son Salaverry, Moche, Florencia de Mora y Moche. En la siguiente tabla se muestra un mayor
detalle:
Tabla 190: Trujillo Metropolitano - Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO), 2019
(Análisis vertical)
415
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Víctor Larco
Salaverry 8%
Moche
2%
3%
Laredo Trujillo
3% 37%
La Esperanza
19%
Huanchacho
7%
Florencia de mora El Porvenir
4% 17%
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Si bien es cierto que a nivel de TME la economía es 73,7% terciaria, es el distrito de Trujillo el
que tiene una economía 84% terciaria, le siguen La Esperanza (74,4%) y el Porvenir (61,1%). Es
de resaltar que en el sector secundario la economía de El Porvenir registra la mayor importancia
en su estructura respecto a otras economías distritales. En la siguiente tabla se muestra un
mayor detalle:
Tabla 191: Trujillo Metropolitano - Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO), 2019
(Análisis horizontal)
416
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Gráfico 51: Estructura Económica del Distrito de Trujillo- 2019 (PEA Sectorial)
Primario Secundario
3% 13%
Terciario
84%
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Gráfico 52: Estructura Económica del Distrito de El Porvenir - 2019 (PEA Sectorial)
Primario
4%
Secundario
35%
Terciario
61%
Gráfico 53: Estructura Económica del Distrito de La Esperanza - 2019 (PEA Sectorial)
Primario
5%
Secundario
21%
Terciario
74%
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Si bien ya hemos venido utilizando expresiones relativas para el análisis, en esta parte vamos a
medir la dinámica de la estructura económica provincial en base a un indicador definido77:
𝑃𝐸𝐴𝑆𝑒𝑐𝑡𝑜𝑟 1,2,3
𝑃𝐸𝐴𝑆𝐸 = 𝑋 100
𝑇𝑃𝐸𝐴
Donde:
Considerando los sectores primario (P), secundario (S) y terciario (T), para la provincia de Trujillo:
𝐴𝐸𝑛
𝑅𝑆𝐴𝐸 = 𝑥 100
𝐴𝐴𝐼
La siguiente tabla muestra los valores para el RSAE por actividad económica.
UBIGEO Distrito A_AE1 _20 A_AE2 _20 A_AE3 _20 AREA_HAS RSAE_20
130103 Florencia de Mora 0,0 0,0 0,8 256,0 0,3
130109 Salaverry 8.884,7 159,3 2,7 28.896,0 31,3
130106 Laredo 6.435,6 23,5 15,9 33.818,7 19,1
130105 La Esperanza 23,8 192,5 12,2 2.153,5 10,6
130104 Huanchaco 945,2 145,3 94,5 31.651,2 3,7
130101 Trujillo 911,1 148,0 125,4 3.838,6 30,9
130107 Moche 1.790,2 4,1 11,1 2.835,3 63,7
130111 Víctor Larco Herrera 437,7 0,0 9,6 1.188,1 37,6
130102 El Porvenir 86,5 3,0 9,3 3.798,3 2,6
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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A continuación ampliamos para todos los distritos, destacando las principales actividades en
cada uno de los tres sectores:
- Distrito de Trujillo. El sector terciario representa el 84% de la Pea del distrito (destaca en
este sector el comercio y reparación de vehículos con 28% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 9% cada una,
también es de mencionar a la de enseñanza y a actividades profesionales y técnicas, con el
12% cada una), sigue el sector secundario con el 13% (el sector manufacturero con 57% de
pea y construcción con 44%) y sector primario con el 3% (agricultura y pecuario con el 77%
de la pea, y el 23% en minería).
- Distrito de El Porvenir. El sector terciario representa el 61% de la Pea del distrito (destaca
en este sector el comercio y reparación de vehículos con 37% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 20% y 12%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 35% (el sector manufacturero con 71%
de pea y construcción con 29%) y sector primario con el 4% (agricultura y pecuario con el
89% de la pea, y el 11% en minería).
- Distrito de La Esperanza. El sector terciario representa el 74% de la Pea del distrito (destaca
en este sector el comercio y reparación de vehículos con 32% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 18% y 11%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 21% (el sector manufacturero con 58%
de pea y construcción con 42%) y sector primario con el 5% (agricultura y pecuario con el
87% de la pea, y el 13% en minería).
- Distrito de Florencia de Mora. El sector terciario representa el 72% de la Pea del distrito
(destaca en este sector el comercio y reparación de vehículos con 38% de pea, las
actividades de transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 16%
y 12% respectivamente), sigue el sector secundario con el 25% (el sector manufacturero con
65% de pea y construcción con 35%) y sector primario con el 3% (agricultura y pecuario con
el 85% de la pea, y el 15% en minería).
- Distrito de Huanchaco. El sector terciario representa el 67% de la Pea del distrito (destaca
en este sector el comercio y reparación de vehículos con 29% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 17% y 4%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 26% (el sector manufacturero con 58%
de pea y construcción con 42%) y sector primario con el 7% (agricultura y pecuario con el
92% de la pea, y el 8% en minería).
421
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
- Distrito de Laredo. El sector terciario representa el 61% de la Pea del distrito (destaca en
este sector el comercio y reparación de vehículos con 28% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 21% y 12%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 18% (el sector manufacturero con 54%
de pea y construcción con 46%) y sector primario con el 21% (agricultura y pecuario con el
97% de la pea, y el 3% en minería).
- Distrito de Moche. El sector terciario representa el 67% de la Pea del distrito (destaca en
este sector el comercio y reparación de vehículos con 27% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 18% y 11%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 20% (el sector manufacturero con 47%
de pea y construcción con 53%) y sector primario con el 13% (agricultura y pecuario con el
96% de la pea, y el 4% en minería).
- Distrito de Víctor Larco. El sector terciario representa el 81% de la Pea del distrito (destaca
en este sector el comercio y reparación de vehículos con 26% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 9% y 10%
respectivamente. También destaca actividades profesionales y técnicas con el 13%, y
enseñanza con 10%), sigue el sector secundario con el 15% (el sector manufacturero con
44% de pea y construcción con 56%) y sector primario con el 4% (agricultura y pecuario con
el 75% de la pea, y el 25% en minería). Y,
- Distrito de Salaverry. El sector terciario representa el 62% de la Pea del distrito (destaca en
este sector el comercio y reparación de vehículos con 27% de pea, las actividades de
transporte/almacenamiento y, alojamiento y servicios de comida con el 23% y 13%
respectivamente), sigue el sector secundario con el 20% (el sector manufacturero con 47%
de pea y construcción con 53%) y sector primario con el 18% (agricultura y pecuario con el
97% de la pea, y el 3% en minería).
Por otro lado, ampliando el análisis de la PEA, es de destacar que en la PEA ocupada (556 mil)
en Trujillo Metropolitano, por tipo de ocupación, sobresale la fuerza laboral en comercio y
reparación de vehículos automotores (22,5%), de la cual casi el 35% se ubica en el distrito de
Trujillo. También es de mencionar la fuerza laboral en transporte y almacenamiento (11%) y en
alojamiento y servicios de comida (8%) de la PEA ocupada.
En la siguiente tabla se muestra el detalle de las ocupaciones por cada distrito y sectores, del
cual se pueden hacer varias inferencias para intervenciones privadas y públicas.
422
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Tabla 193: Trujillo Metropolitano - PEA Ocupada Distrital por Sector económico y rama de actividad económica - 2019
SECTOR PRIMARIO 5.775 4.802 505 2.987 4.846 4.504 2.704 1.826 1.377 29.327
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 4.440 4.279 429 2.753 4.198 4.389 2.588 1.769 1.028 25.873
Explotación de minas y canteras 1.335 523 77 234 648 115 116 57 349 3.454
SECTOR SECUNDARIO 23.425 38.655 5.310 10.651 22.818 3.757 4.298 2.073 6.043 117.029
Industrias manufactureras 13.445 27.462 3.463 6.147 11.072 2.043 2.050 977 2.648 69.308
Construcción 9.980 11.193 1.847 4.503 11.745 1.713 2.248 1.096 3.394 47.720
SECTOR TERCIARIO 153.158 68.379 15.097 27.015 80.232 12.826 14.329 6.478 32.543 410.056
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 262 57 22 43 108 21 35 1 61 611
Suministro de agua; evacua. de aguas residuales, gest. de desechos y descont. 545 434 58 702 574 67 45 14 125 2.565
Comerc., reparación de veh. autom. y motoc. 43.494 25.239 5.761 7.709 25.320 3.584 3.921 1.732 8.402 125.161
Transporte y almacenamiento 14.455 13.815 2.371 4.691 14.872 2.674 2.501 1.521 2.895 59.794
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 13.782 8.154 1.729 3.875 8.417 1.563 1.640 809 3.197 43.167
Información y comunicaciones 3.005 458 145 278 861 94 187 64 585 5.678
Actividades financieras y de seguros 3.708 457 132 295 851 122 166 39 844 6.615
Actividades inmobiliarias 612 27 9 67 81 13 24 11 267 1.111
Actividades profesionales, científicas y técnicas 18.632 2.993 753 1.743 4.638 623 991 445 4.304 35.122
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 6.666 2.914 737 1.504 4.636 706 919 474 1.776 20.331
Adm. pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 8.034 2.047 468 1.295 3.600 607 823 286 1.804 18.965
Enseñanza 18.455 3.663 1.205 1.662 6.624 1.141 1.234 330 3.315 37.630
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 10.399 1.560 431 765 2.831 492 628 192 2.152 19.451
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 2.693 685 213 350 1.054 181 235 65 615 6.092
Otras actividades de servicios 5.753 3.433 646 1.258 3.344 495 586 355 1.171 17.041
Act. de los hogares como empleadores; act. no diferenciadas de los hogares como productores de 2.660 2.443 416 776 2.420 443 394 140 1.027 10.718
bienes y servicios para uso propio
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 3 0 0 0 0 0 0 0 1 4
PEA - Ocupado 182.357 111.836 20.913 40.653 107.896 21.087 21.331 10.377 39.962 556.412
PEA - Desocupada 7.886 4.236 708 2.228 4.524 706 852 431 1.567 23.139
PEA 190.243 116.073 21.621 42.880 112.420 21.793 22.183 10.808 41.529 579.551
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Asimismo, considerando la PEA ocupada (556 mil), por ocupación principal, es de mencionar a los trabajadores de servicio y vendedores de comercio y
mercados (23%), trabajadores de construcción, producción artesanal y electricidad (18%) y trabajadores no calificados, peones, ambulantes (18%), los cuales
se distribuyen entre los distritos de Trujillo, La Esperanza y El Porvenir. En la siguiente tabla se muestra con mayor detalle.
Tabla 194: TRUJILLO Metropolitano – PEA Distrital por ocupación principal – 2019.
PEA
Ocupada
Miembros Agricult. y Trabaj. de Trabaj. no
Trabaj. de Operad de
Distritos PET 2019 p. ejec., trabaj. constr., calif. serv., Total
Profesionales Jefes y serv. y maq. indust., Ocupaciones Desocupado
leg., jud. y Profesionales calific. edifi., prod. peón, vend. Total PEA
científicos e empleados vend. de ensambladores militares y
per. direc. técnicos agrop., artesanales, amb. y afines Ocupado
intelectuales administrativos comerc. y y conduct. de policiales
de la adm. forestales y electr. y las (Ocup.
mcdo. transp.
púb. y priv. pesqueros telecomu elementales)
El Porvenir 158.663 146 5.364 4.818 4.067 24.358 1.436 34.355 12.875 24.149 268 111.836 4.236 116.073
Florencia De Mora 29.272 34 1.743 1.402 1.008 5.374 147 4.683 2.225 4.224 73 20.913 708 21.621
Huanchaco 62.141 139 3.062 2.461 2.318 9.018 1.167 9.259 4.519 8.544 166 40.653 2.228 42.880
La Esperanza 161.768 295 10.144 7.685 6.689 24.897 1.497 19.303 14.288 22.373 725 107.896 4.524 112.420
Laredo 31.441 58 1.598 1.276 926 3.991 1.886 2.842 2.778 5.648 83 21.087 706 21.793
Moche 31.015 89 2.083 1.639 1.497 4.386 824 3.496 2.306 4.899 112 21.331 852 22.183
Salaverry 15.883 28 505 680 688 2.122 719 1.688 1.092 2.796 59 10.377 431 10.808
Trujillo 274.836 1.836 45.034 21.636 16.800 43.441 1.697 18.109 12.618 19.693 1.496 182.357 7.886 190.243
Víctor Larco Herrera 59.795 875 9.855 4.887 3.245 8.641 432 3.894 2.448 5.466 218 39.962 1.567 41.529
Trujillo Metropol 824.815 3.498 79.388 46.483 37.239 126.229 9.804 97.627 55.151 97.793 3.200 556.412 23.139 579.551
Otras provincias 635.012 246 7.160 4.402 4.892 79.693 107.768 61.917 17.574 156.156 657 440.463 13.513 453.977
La Libertad 1.459.827 3.744 86.548 50.885 42.131 205.921 117.572 159.544 72.725 253.949 3.857 996.876 36.652 1.033.528
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Así, en Trujillo metropolitano serían trabajadores informales el 71% de la PEA, un poco menor a
la tasa de informalidad de la región La Libertad que está en del 72,3% (inei). La combinación de
tipo de ocupación principal y por tamaño de empresa nos da una buena aproximación, como se
puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla 195: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019
Tamaño del establecimiento donde
trabaja
Ocupación principal Total 1a5 6 a 10 11 a 50 51 y más
persona persona persona persona
s s s s
556.41 366.083 53.703 55.553 81.073
TRUJILLO Metropolitano
2
0 0 0 0 0
Miembros p. ejec., leg., jud. y per. direc. de la adm. púb. y priv. 3.528 2.323 341 352 511
Profesionales científicos e intelectuales 80.131 52.721 7.734 8.000 11.676
Profesionales técnicos 46.747 30.756 4.512 4.667 6.811
Jefes y empleados administrativos 37.405 24.610 3.610 3.735 5.450
Trabaj. de serv. y vend. de comerc. y mcdo. 126.31 83.108 12.192 12.612 18.405
6
Agricult. y trabaj. calific. agrop., forestales y pesqueros 9.793 6.443 945 978 1.427
Trabaj. de la constr., edifi., prod. artesanales, electr. y las telecomun. 96.954 63.789 9.358 9.680 14.127
Operadores de maq. indust., ensambladores y conduct. de transp. 54.949 36.153 5.304 5.486 8.006
Trabaj. no calif. serv., peón, vend. amb. y afines (Ocupac. 97.374 64.066 9.398 9.722 14.188
elementales)
Ocupaciones militares y policiales 3.217 0 0 0 3.217
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 196: DISTRITO TRUJILLO - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019
Miembros p. ejec., leg., jud. y per. direc. de la adm. púb. y priv. 1.836 539 300 458 540
Profesionales científicos e intelectuales 45.034 11.929 4.765 10.059 18.280
Profesionales técnicos 21.636 9.233 2.970 3.799 5.635
Jefes y empleados administrativos 16.800 4.477 2.211 3.401 6.712
Trabaj. de serv. y vend. de comerc. y mcdo. 43.441 33.093 3.946 3.317 3.085
Agricult. y trabaj. calific. agrop., forestales y pesqueros 1.697 1.540 126 13 18
Trabaj. de la constr., edifi., prod. artesanales, electr. y las telecomun. 18.109 13.112 2.435 1.372 1.190
Operadores de maq. indust., ensambladores y conduct. de transp. 12.618 8.477 1.106 1.111 1.924
Trabaj. no calif. serv., peón, vend. amb. y afines (Ocupac. elementales) 19.693 14.638 1.641 1.421 1.992
Ocupaciones militares y policiales 1.496 1.496
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 197: DISTRITO EL PORVENIR - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019
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Tabla 198: DISTRITO LA ESPERANZA - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019
Tabla 199: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por Categoría de ocupación y tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019
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En distrito Trujillo, el 28% de la fuerza laboral son independientes, y el 57% son dependientes
(empleados y obreros). Veamos en la siguiente tabla.
Tabla 200: DISTRITO DE TRUJILLO - PEAO por Categoría de ocupación y tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019
Actividad Agrícola
Por su alto valor agrológico y recurso agua la superficie agrícola en el área metropolitana se ha
convertido en un espacio altamente productivo, con especialización en agroindustria de
exportación, con cultivos como la caña de azúcar, los espárragos, y otros productos hortícolas,
lo que ha permitido situar al Perú como uno de los mayores exportadores de estos productos.
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agropecuaria. De las 47,424 hectáreas el 62% (29,414 ha.) conforman la superficie agrícola del
área metropolitana de Trujillo (Tabla 200: Superficie Agrícola y superficie no agrícola), de la cual
el 89% son cultivadas regularmente (26,078 ha).
Tabla 201: Unidades Agropecuarias con tierras por unidades agropecuarias, superficie y
parcelas.
EL SALAVE VÍCTOR
Descripción TRUJILLO HUANCHACO LAREDO MOCHE TOTAL
PORVENIR RRY LARCO H.
N° Unidades
175 34 341 1726 868 50 72 3266
Agropecuarias
Superficie (Ha) 721 37 16925 19564 1084 8718 375 47424
Parcelas 279 41 529 2460 1209 59 109 4686
Fuente: INEI Censo Nacional Agropecuario 2012- Minagri Mapa Interactivo 2017
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Descripción Trujillo El Porvenir Huanchaco Laredo Moche Salaverry Víctor .Larco H. TOTAL
El sector con mayor superficie cultivada es Laredo, con más del 58% de las 26,078 hectáreas que
en el área metropolitana de Trujillo son cultivadas, donde se observa predominancia y
especialización en la siembra de caña de azúcar. A su vez, en Laredo la mayor superficie cultivada
pertenece a Agroindustrial Laredo (actualmente perteneciente al grupo Manuelita Frutas y
Hortalizas), que se dedica a la producción y comercialización de azúcar refinada de alta pureza,
con una producción de 170 mil toneladas de azúcar al año, con una molienda diaria que supera
las 5,000 toneladas de caña de azúcar; así como de otros derivados de la caña de azúcar con alta
generación de valor agregado, tanto de etanol como en energía eléctrica a partir del bagazo,
con resultados positivos en la economía provincial y regional.
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Fuente: Humedales de Huanchaco. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Megaconstrucciones. net, Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
Fuente: INEI Censo Nacional Agropecuario 2012- Minagri Mapa Interactivo 2017
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Dentro del área metropolitana, se observa dos tipos de áreas destinadas a la actividad
agropecuaria:
a) Área de tierras con alto rendimiento productivo, gracias a que el Proyecto Especial
Chavimochic posibilitó incrementar el área agrícola con tierras de alta calidad, habiendo
adjudicado la mayor parte de hectáreas irrigadas a grandes empresas (Empresa Agroindustrial
Laredo, Danper Trujillo, Green Perú); incrementándose así la presencia porcentual de los
grandes propietarios en la estructura de tenencia de propiedad de tierras agrícolas, con
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b. La zona a la altura del Centro Poblado de San Carlos y Nuevo Laredo, se caracteriza por la
presencia de pequeñas parcelas destinadas a cultivos de pan llevar, estas zonas y las aledañas
se han visto indirectamente beneficiadas con la construcción del canal madre Chavimochic, lo
que les permite poder sembrar todo el año, sin embargo no se da un uso eficiente ni sostenible
del recurso agua por los sistemas de riego ineficientes que son empleados.79 Los tipos de cultivo
predominante son los transitorios, legumbres y hortalizas, cultivos que no demandan altos
niveles de mecanización y por el contrario requieren mayor uso de mano de obra directa. En lo
que respecta a la tenencia, se observa minifundios, resultado de una constante división y
subdivisión de parcelas, con las consecuentes limitaciones de accesibilidad y capacidad de
negociación en el mercado, así como dificultades para afrontar los costos de producción.
Camote , 0.6%
Frutos rojos , 2.0% Otras hortalizas y verduras , 4.0%
Otras frutas , 3.4%
Brocolí, 0.3%
Maracuyá , 0.4%
Yuca , 3.4%
Alfalfa, 0.6%
Vid, 4.1%
Caña de azúcar,
Palto , 4.0% 41.5%
Mango , 4.6%
Frijol , 2.1%
Fuente: INEI Censo Nacional Agropecuario 2012- Minagri Mapa Interactivo 2017
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Actividad Pecuaria
Tabla 204: Población de aves, conejos y cuyes del Área Metropolitana de Trujillo
El Víctor
Descripción Trujillo Huanchaco Laredo Moche Salaverry TOTAL
Porvenir .Larco
Aves crianza en granjas 141100 0 5000650 1932085 556770 1085666 1000 8717271
Aves crianza familiar 2097 321 2649 21051 4702 386 1305 32511
Conejos 124 36 81 919 339 4 32 1535
Cuyes 3031 569 10130 24182 3842 93 1717 43564
Fuente: INEI Censo Nacional Agropecuario 2012
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Con menor presencia, la crianza de vacunos, porcinos y caprinos es para abastecer con carne el
mercado local y regional y en el caso del ganado vacuno para el abastecimiento de leche
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Interdependencia económica
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Estas empresas están entre las más productivas de Trujillo Metropolitano, aumentando la
productividad media de la economía local, no solo a través del mercado laboral (alza de salarios
obliga a otras empresas a ser más productivas para poder absorber los nuevos niveles salariales),
sino también a través del mercado proveedor y distribuidor, con exigencia de servicios con mejor
estándar. Asimismo, permitiría desarrollar economías de escala en el mercado proveedor de
estas empresas.
Es de añadir, que la dinámica del mercado laboral en Trujillo no solo está vinculada a las dos
empresas mencionadas (Danper y Laredo) ubicadas en zona de análisis, sino que la demanda
laboral se da en las otras empresas agroindustriales ubicadas en la provincia de Virú80.
Diariamente, en promedio, entre 2300 y 2500 buses (40 pasajeros x bus) se movilizan en ida y
vuelta con trabajadores de diferentes distritos de Trujillo (incluso de otros lugares como
Ascope). Es la principal dinámica de articulación económica, que permitiría desarrollar a escala
una cadena de suministro de diferentes servicios. Ello será más necesario cuando se reinicie la
III Etapa de Chavimochic, con la incorporación directa de 20 mil Ha para las citadas empresas, a
lo que se añadiría otras 20 mil ha que están ubicadas en Trujillo, como se comentó.
Además, no solo estarían preparados para atender a las empresas agroindustriales locales sino
a otras empresas de otras localidades e incluso a empresas de buen estándar como las avícolas.
Asimismo, se podría o debería desarrollar una oferta educativa superior técnica de acuerdo a la
demanda esperada de las empresas agroindustriales y similares. Habría mayor integración entre
diferentes mercados a superiores niveles de eficiencia y productividad.
Actividad pesquera
Con una presencia minoritaria en la estructura y dinámica económica del área metropolitana y
con una significativa tendencia decreciente, esta actividad se desarrolla básicamente a nivel
artesanal en los puertos de Salaverry y Huanchaco con clara diferenciación en la escala
productiva, tipo de embarcaciones, aparejos de pesca y especies capturadas en ambos puertos.
80El conjunto de empresas agroindustriales exportaron el 2019 por un valor de casi US$ 1 500 millones
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Huanchaco es de 78 con 234 dependientes, en Salaverry es de 300 con 2,400 dependientes; las
embarcaciones pesqueras que predominan en Huanchaco son los caballitos de totoras y las
embarcaciones sin motor con capacidad menor a 9,5 toneladas, mientras que en Salaverry
predominan las embarcaciones con motor y capacidad superior a 0,5 toneladas.
Actividad Minera
Tabla 208: Concesiones Mineras tituladas en el área metropolitana de Trujillo (en m2)
En cuanto a los espacios con explotación minera activa se tiene principalmente el sector nor
oeste de Huanchaco, con presencia de canteras donde se explota polimetálicos o agregados para
la construcción. Esta explotación se viene dando a través de empresas extractivas para su
posterior comercialización en la ciudad de Trujillo y ciudades aledañas. Asimismo, en el Cerro
Campana existen canteras que son aprovechadas por algunos sectores de la población para
generar ingresos económicos; observándose promotores de canteras informales invadiendo el
espacio e incluso llegando hasta la base del cerro, a través de la utilización de maquinarias
pesadas para la extracción del material, atentando contra la protección de la biodiversidad
natural y el patrimonio cultural de este cerro, el cual constituye un atractivo turístico.
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Actividad Industrial
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Con un número total de 9717 agentes económicos, entre los que se encuentran micro,
pequeñas, medianas y grandes empresas, como se observa en la Grafico 61: Presencia
industrias manufactureras Huanchaco, la distribución espacial de las mismas revela que son
los sectores de Trujillo, El Porvenir y La Esperanza los que concentran el mayor número de
empresas manufactureras, con clara diferenciación en el tipo de manufactura que en ellos se
realiza:
1027
TOTAL 4292
585 590
530
N°
498
335
206
142 157
66 100
32 24
Si bien las empresas manufactureras dedicadas a la confección de prendas de vestir son las
predominantes, representando el 24% de las 4292 empresas ubicadas en el sector Trujillo, se
puede observar una diversificación de los productos que, perteneciendo en su mayoría a la
industria liviana, son fabricados en éste.
fabricantes de calzado, dando lugar al surgimiento de negocios conexos que proveen a los
fabricantes de calzado los materiales esenciales: badanas, suelas, hormas, entre otros.
2065
TOTAL 2594
N°
103 115 27 41 33 75 50 61
6 10 4 4
439
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330
TOTAL 610
N°
59 52 51
30 23 17 21
11 1 13 2 0
En el sector La Esperanza las empresas manufactureras ubicadas en él, presentan una mayor
diversificación, conforme se aprecia en el gráfico siguiente:
TOTAL 1079
108
N°
77
62
51
40 44
11 16
5
En este sector se ubica el Parque Industrial donde se emplazan medianas industrias en un total
de 113 empresas en un área de 45.61 ha., quedando un área de 190.30 ha. por ocupar. Los
rubros de estas empresas son: curtido y adobo de cuero, fabricación de estructuras metálicas,
carrocerías, maquinarias y accesorios, procesamiento de alimentos balanceados, fabricación de
muebles de madera y accesorios.
104
88
TOTAL 415
N°
44
36
31 30 30
24
14
9
2 3 0
La fabricación de alimentos y bebidas, así como la de textiles y prendas de vestir son las
predominantes en el sector Víctor Larco Herrera con el 25 y 21% respectivamente.
Mientras que, en los sectores de Huanchaco, Laredo, Moche y Salaverry, cuya estructura se
presenta en los Gráficos 61, 62, 63 y 64, presentan similar presencia porcentual de los tipos de
industria, destacando las dedicadas a la fabricación de alimentos y bebidas; productos textiles y
prendas; productos de metal.
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46 TOTAL 343
N° 36
29
24 26
12 14
11 9
5
2
43
TOTAL 163
29
24
N°
16
10 10
7 8
4 4 3 3
2
442
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
31
23
21
20 TOTAL 148
N°
13
10
8
5 4 5 4 3
1
18 18
TOTAL 73
10
8
N°
6
5
4
2
1 1
0 0 0
443
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Carretera Industrial a Laredo S/N, Fundo Barrio Nuevo: Danper (elaboración de frutas
legumbres y hortalizas)
Av. Túpac Amaru 1168, Urb. Ind. Santa Leonor: Productos Razzeto & Nestorovic (productos
carne y productos cárnicos)
81Por ejemplo, en la actividad metalmecánica alrededor de 700 empresas son formales (incluye 5 medianas y grandes), pero se
estima que habrían alrededor de 1400 informales
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Construcción
Según el informe del Banco Central de Reserva83 ha presentado un crecimiento promedio anual
del 5,2%, incrementando su participación en el Valor Agregado Bruto (VAB) departamental de
5% en el 2007 al 5.9% en el 2017. A este crecimiento contribuyó la ejecución de las obras del
Proyecto Chavimochic (reservorio, canales, oficinas), el auge inmobiliario, la edificación de los
centros comerciales (Mall Aventura Plaza, Real Plaza Trujillo, Los Jardines Open Plaza, Plaza Vea
Chacarero, Penta Mall Mansiche, entre otros), así como los programas de Vivienda tales como
Mi vivienda y Techo Propio.
Entre los principales indicadores del dinamismo de esta actividad, se encuentra el aumento en
los despachos de cemento y el incremento del crédito hipotecario, ambos con similares tasas de
crecimiento que, en la década analizada, van de 2.7 a 4.4%. Según el informe del BCR el número
de créditos desembolsados de 1999 al 2017 en el programa Mi Vivienda fue de 7,684 mientras
que en Techo Propio fue de 49,217.
De acuerdo a las cifras oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas, la inversión pública en el
2019 en el área metropolitana de Trujillo ha sido del orden de 104´931,183 soles en 89
proyectos, superior al 2018 que alcanzó los 81’562,433 soles, principalmente en mejoramiento
82 Ha habido acercamientos con el gobierno regional para que les den un terreno habilitado en El Milagro (Huanchaco).
83 BCR: Caracterización del dpto. La Libertad 2018
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Actividad Comercial
En este marco, una mención particular es al “Centro comercial Mall Aventura Plaza Trujillo” 8485,
que tiene entre sus proyectos más ambiciosos, la inauguración en marzo del 2020, tal ampliación
de su Mallplaza Trujillo, que se convertirá en el mall regional más grande del país antes de
finalizar 202086. Esta nueva área representa más espacios de reunión, esparcimiento y,
encuentro social y cultural para los trujillanos; en resumen, que Mallplaza transitará de un
centro comercial a un centro urbano.
El mall contará con un nuevo instituto de idiomas, una tienda intermedia de retail, un área de
comida con 14 nuevos operadores y un nuevo pasillo con 17 nuevas tiendas. Además, tendrá
cinco nuevos restaurantes, un nuevo gimnasio, un área de Coney Active, tres nuevas salas de
cine, un clúster o área de postres y dulces y 430 nuevos estacionamientos, entre otros. Las obras
de construcción iniciaron este año y esperan ser terminadas antes de finalizar el 2020.
Se señaló que mientras duren los trabajos habrá algunas leves restricciones en la circulación por
áreas comerciales y la playa de estacionamiento, las mismas que se irán dando a conocer en la
medida que vayan siendo necesarias87. Con los 10,082 metros cuadrados de nueva área
84 Mall Aventura Plaza Trujillo fue inaugurado en Noviembre del 2007, que se encuentra ubicado en la Avenida Mansiche cerca la
antigua localidad de San Salvador de Mansiche al noroeste del centro histórico de Trujillo.
85 En Perú, la transformación se ha logrado apreciar en los centros comerciales operativos y los nuevos proyectos. Uno de ellos es la
siguientes meses.
87 El gerente de Mallplaza en Perú, Martín Romero, indicó que las obras de ampliación -10,082 metros cuadrados más de área
comercial- están enmarcadas dentro de su plan de crecimiento para este año. Obtenidos los permisos y licencias para el inicio de
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arrendable, el Mallplaza Trujillo tendrá más de 85,521 metros cuadrados de área comercial, que
lo convierten en el más grande e importante del interior del país.
Fuente: https://www.peru-retail.com/mallplaza-trujillo-se-convertira-en-el-mall-regional-mas-grande-del-peru/
Según el Censo Económico realizado por el INEI en el 2008 en el área metropolitana existían
25,530 establecimientos dedicados a las actividades comerciales, al 2019 según registro de
SUNAT, esta cifra estaría en 37,210, de los cuales 29,105 corresponderían al nivel minorista,
6,449 al nivel mayorista y 1,576 al comercio automotriz.
las obras, el camino hacia una consolidación de la oferta del mall hacia los trujillanos será un reto en el cual participan a ctivamente
los operadores.
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COMERCIO
AUTOMOTRIZ COMERCIO
4%
17%
78% COMERCIO
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Debe indicarse que en toda el área metropolitana es notoria la presencia física de bodegas, las
cuales, bajo la modalidad de vivienda-comercio, ofrecen abarrotes y bienes de consumo directo.
Asimismo, en los últimos quince años se han establecido complejos comerciales de mayor
magnitud (Real Plaza, Mall Plaza Aventura, entre otros), observándose una coexistencia entre el
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Trujillo
57%
Laredo
2%
Moche
Salaverry
3%
1%
Fuente: Registro Contribuyentes – Empresas manufactureras SUNAT 2019
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Según los resultados del Censo Nacional de Mercado de Abastos realizado por el INEI en el 2016,
el área metropolitana contaría con 97 mercados de abastos, cuya distribución física se presenta
450
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en gráfico adjunto. La capacidad de dichos centros difiere según el sector en que se ubica, siendo
el sector de Trujillo el que presenta el mayor número de puestos, contando con 03
establecimientos cuya capacidad se encuentra entre 500 a 1000 puestos y otros 03 con
capacidad mayor a 1,500 puestos. En la mayor parte de sectores la capacidad fluctúa entre 10 a
150 puestos, a excepción de El Porvenir y La Esperanza donde se puede encontrar mercados de
abastos con capacidad de entre 300 a 400 puestos.
Florencia de Mora
3%
Huanchaco 8%
Trujillo 43%
La Esperanza 20%
Laredo , 2.1%, 2%
Salaverry
1% Moche 4%
Fuente: INEI Directorio Nacional de Mercados de Abastos 2016.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Por su dinámica económica, Trujillo se constituye en una de las ciudades de mayor atractivo para
la inversión privada y operadores, por lo que el sector retail y malls seguirán creciendo, lo cual
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Servicios
Empleando a más del 51% de la PEA del área metropolitana, los servicios se constituyen en la
actividad económica predominante en ella, lo que se corrobora en los más de 190 mil agentes
económicos inscritos en SUNAT como proveedores de servicios. Si bien las actividades que
mayor presencia relativa tienen son las profesionales, científicas y técnicas, así como las
actividades administrativas y servicios de apoyo, éstas no necesariamente se ubican en un
espacio físico determinado; por lo que se ha considerado necesario analizar los servicios de
mayor impacto en el dinamismo económico del área analizada: los bancarios y financieros, así
como los correspondientes a la oferta turística (alojamiento y comida).
Actividad financiera
Gráfico 69: Presencia física de las instituciones del sistema financiero en el área
metropolitana de Trujillo
Cajas Municipales;
17% Banca Múltiple;
51%
Emp. Financieras;
19%
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El Porvenir (11%), Víctor Larco (10%), La Esperanza (8%); el resto de sectores presenta menos
del 1% del total de estas instituciones.
En cuanto a la participación de las instituciones bancarias y financieras en los flujos del área
metropolitana, se observa que las colocaciones o créditos que las entidades otorgan superan a
los depósitos en un 30%, lo que llevaría a concluir que el desenvolvimiento económico de la
ciudad cuenta con un considerable apoyo financiero por parte del sector bancario y financiero
nacional y no sólo regional.
Tabla 210: Estructura depósitos y créditos según empresa del sistema a diciembre 2019
Trujillo Metropolitano (en miles de nuevos soles)
Depósitos Créditos
% %
TIPO DE EMPRESA totales totales
La banca múltiple presenta una presencia mayoritaria tanto en la captación de depósitos (69.5%)
como en el otorgamiento de créditos (82.1%) siguiéndole las Cajas Municipales con el 17.6% de
los depósitos y el 8.7% de las colocaciones.
Gráfico 70: Participación relativa de las instituciones del sistema financiero en los depósitos
en el área metropolitana de Trujillo
Cajas Municipales ,
17,6%
Emp. Financieras,
3.6%
Banca Múltiple,
69.5%
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Gráfico 71: Participación relativa de las instituciones del sistema financiero en los créditos
otorgados en el área metropolitana de Trujillo
Banca Múltiple,
82.1%
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7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-
2010
2013
2016
Colocaciones totales Depósitos totales 2019
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros 2019
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
En el caso de las cajas, al contrario que en la banca múltiple los depósitos superan a los créditos,
presentando ambos una tendencia positiva de crecimiento en el período 2010-2019, habiéndose
incrementado los depósitos en más de un 150% en los 10 últimos años.
Tabla 212: Créditos Directos y Depósitos de las Cajas Municipales En área metropolitana de
Trujillo
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
2010
2013
2016
2019
Colocaciones totales Depósitos totales
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros 2019
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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En las cajas rurales, su cada vez menor presencia relativa en el total de instituciones financieras
del área metropolitana es coherente con la disminución notable en los depósitos captados como
en los créditos colocados en el período 2010-2019.
Tabla 213: Créditos Directos y Depósitos de Cajas Rurales Área metropolitana de Trujillo.
Situación similar se encuentra en el caso de las Edpymes que, aun cuando en el 2019 se observa
un cierto repunte, su participación en el sistema financiero y apoyo a la pequeña y mediana
empresa aún no resulta significativa.
Con una presencia creciente las empresas financieras incrementan su participación tanto en el
total de colocaciones como en el total de depósitos captados en el área analizada.
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500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-
2016
2019
Colocaciones totales Depósitos totales
Actividad turística
Contando con dos de los íconos arqueológicos representativos de la Cultura Moche: Chan Chan
y la Huaca del Sol y La Luna, así como con poblados de raíces ancestrales como Moche y
Huanchaco, el potencial turístico de Trujillo le ha permitido su inclusión en el Circuito Turístico
del Norte que articula los macroproductos regionales del norte. Sin embargo el desarrollo de
esta actividad aún no alcanza sus niveles óptimos tropezando con algunos obstáculos como la
desprotección de los recursos patrimoniales (pudiéndose observar invasiones constantes a
lugares arqueológicos), insuficiente infraestructura en los servicios de conectividad, problemas
limítrofes entre distritos, escasos proyectos de inversión turística, carencia de puesta en valor
de algunos recursos turísticos e insuficientes servicios turísticos así como falta de categorización
de los mismos.
Oferta turística
El área metropolitana cuenta con 656 establecimientos de hospedaje, los mismos que se
encuentran distribuidos en los diferentes sectores según gráfico siguiente:
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Fuente: MINCETUR Encuesta Mensual de Turismo para establecimientos de hospedaje - SUNAT 2019
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS
Fuente: Paseo Peatonal del jirón Pizarro (2020). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone, Sitio web:
https://www.facebook.com/ozonodrone/photos/a.1611041512261925/3080764255289636/?type=3&theater
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Los restaurantes y bares en el área metropolitana de Trujillo al 2019, ascienden a 10,081, los
cuales se encuentran distribuidos en los diferentes sectores como sigue:
Cascada El Museo de Arqueología, Pato guisado Festividad de las Cruces Fiesta Patronal del Señor
Chorro Antropología e Historia de la Piedad
Cascada de Frito Festividad de San Isidro
Cacchit Museo de Arte Moderno trujillano Labrador
Mirador
Pinacoteca El Carmen Fiesta de San José
Chichamarca
Mirador del Iglesia y Monasterio Carnaval de Conache
Cerro Tortuga El Carmen
Tradicional Carnaval
Cerro blanco Iglesia San Francisco
Huanchaquero
Humedal Choc Iglesia de San Agustín Semana Jubilar de
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Balneario Huanchaco, que se caracteriza por su vocación recreativa de playa, con alta presencia
de infraestructura de servicios turísticos (hoteles, restaurantes) y en consecuencia relevante
dinámica económica fundamentalmente en el sector terciario. Sin embargo, a la fecha se ve
amenazado por la erosión que se presenta como consecuencia de la construcción de un molón
retenedor de arena en el puerto de Salaverry, lo que impide que ingrese arena a Las Delicias,
Buenos Aires y Huanchaco. El impacto socio económico que la salida de decenas de familias de
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los balnearios Las Delicias y Buenos Aires, generó, ya comenzó a sentirse en Huanchaco donde
varios empresarios se han visto obligados a cerrar sus negocios y mudarse de este balneario.
Sin embargo, el poblamiento creciente de las zonas aledañas presiona, en contraposición a los
esfuerzos de conservación de los humedales.
Fuente: Humedales de Huanchaco. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Megaconstrucciones. net, Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
El humedal Choc Choc, ubicado entre la autopista: Vía Panamericana - Puerto Salaverry y al
norte del asentamiento humano Miramar, en el distrito de Moche. Este humedal otorga una
fuente de ingresos para las familias de la zona a través de la elaboración de esteras y tapetes a
partir de la totora, sirviendo además al sostenimiento del ecosistema y de reserva de vida
silvestre. También se encuentran los totorales de Salaverry, en la autopista del Puerto
Salaverry, antes de llegar a la zona urbana del puerto, siendo utilizados para la extracción de
agua (fabricación de ladrillos) y de totora con fines artesanales (fabricación de esteras), sin
embargo, en ellos se descarga aguas servidas de uso doméstico y de uso agrícola.
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Espacio marino costero – Circuito de Playas, caracterizado por su paisaje natural, clima benigno
y su vocación recreacional de playa. Actualmente fuertemente afectado por la erosión, sin
embargo con el impulso de las gestiones ediles y regional, así como con la creación del circuito
de playas Moche – Salaverry se avizora una recuperación del sistema costero, la apertura de
nuevas áreas de playa, la llegada de inversión pública y privada, así como el desarrollo de una
propuesta urbanística arquitectónica, todo lo cual contribuirá al incremento del flujo turístico y
a la recuperación del dinamismo socio económico del litoral liberteño.
Demanda Turística:
Sin embargo, otro indicador de la demanda, constituido por el número de arribos, encontró su
máximo en el 2013, presentando una tendencia decreciente en los años sucesivos; en lo
referente a pernoctaciones también tuvo su máximo en el 2013, para luego bajar presentando
una cierta recuperación en años recientes, como se aprecia en el Gráfico 55.
La evolución analizada de los indicadores de demanda, nos lleva a concluir que: a) las razones
de visita a la ciudad por parte de los nacionales son en su mayoría por negocios o
abastecimiento, por lo que la gran parte sólo pernoctan y b) la motivación a una mayor
permanencia por parte del turista requiere ser reforzada con un mejoramiento de la
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160000
142504
133973 137054
140000
119338
120000 112879
108084
100000 90354
80000 72954
60000
40000
20000
0
Dic 2010 Dic 2013 Dic 2016 Dic 2019
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.7.2.1 Puertos
Fuente: PDLC de la Provincia de Trujillo 2017- 2030, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial
Chavimochic (PECH), Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Asimismo, el mejoramiento y ampliación de 20 mil Ha (12 mil nuevas y 8 mil antiguas) por la III
Etapa del PECH, en Valle Moche en sector V. También por III etapa del PECH, se incorporarán 18
mil ha para agroexportación en tierras de propiedad de empresas agroexportadoras, que muy
bien puede duplicar su oferta exportable en 3 años.
Es decir, con estos dos impactos el Puerto Salaverry tendrá una gran dinámica comercial
internacional, que influirá en el crecimiento urbano, productivo y de servicios en zonas
adyacentes, con un mercado que impulsará la cadena de suministro ubicada en Trujillo.
El Terminal Portuario de Salaverry con un importante tráfico de carga, que a diciembre del 2019
representó 2´820,233 TM, se ubica en el sector Salaverry del área metropolitana de Trujillo,
guardando una equidistancia aproximada de 500 Km, entre los dos principales puertos
comerciales del comercio exterior: Callao y Paita. Su enlace con la carretera Panamericana Norte,
se da a través de una carretera asfaltada de 8 km. (Av. La Marina), de doble vía con berma central
y dos carriles cada vía.
El Terminal Portuario cubre un área aproximada de 26,5 Has, de las cuales 8 Ha corresponden a
una zona caracterizada por una elevación pronunciada del terreno (parte del cerro Carretas).
Para su protección de las condiciones climáticas marítimas: oleaje, transporte de sedimentos,
corrientes marinas, vientos, entre otras, cuenta con un rompeolas principal de 650 m de largo y
con un espigón (molón) de aproximadamente 1050 m de largo, el cual retiene arena en la curva
del rompeolas principal 89.
89Strategic Partner , Plan Maestro Portuario del Terminal Portuario de Salaverry 2018
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En la zona terrestre, en su parte sur, cuenta con patios, zonas y almacenes techados para diversas
cargas, en su parte norte se ubican la zona administrativa, la de mantenimiento y servicios
principales. En esta zona también existen áreas de reserva para la ampliación futura de tan
importante infraestructura económica.
Con una operación de 24/7, ha venido incrementado el movimiento de carga total, pasando de
un volumen promedio en la década 2001-2010 de 1,7 millones de TM, a 2´655, 967 TM en el
2014, llegando a movilizar 2´820,233 TM en el 2019 (Gráfico N° 77), crecimiento no sólo
cuantitativo sino también cualitativo al diversificar su carga al incorporar, en el último año,
contenedores con productos agrícolas del norte del país como plátano, coco, uva, mango, limón
entre otros, con destino principalmente a Panamá, por lo que se puede avizorar que, de
concretarse la ampliación del Terminal, permitirá minimizar los costos y tiempos de traslado de
estos productos, al no tener que ir hasta Lima para ser embarcados en el Callao con destino al
extranjero
La estructura de la carga movilizada a través del Terminal indica que se da una presencia
mayoritaria de carga de importación (80.5%), mientras que la carga de exportación representa
un 19%, y la de cabotaje es menos del 0.5%. De acuerdo a las actividades comerciales la principal
carga de importación son los gráneles sólidos, destacándose productos tales como el maíz (27%),
trigo (8%), fertilizantes (17%); Clinker (25%); por la parte de las exportaciones sobresalen los
volúmenes de azúcar y hasta el 2014 el carbón que es un commodity sujeto a fuertes
fluctuaciones y que en los últimos años ha presentado un descenso considerable; por su parte
los contenedores con productos de agroexportación presentan una tendencia de crecimiento
positiva en el último quinquenio.
3000000 2820233
2652056 2665627
2568518
1927827
TM
1500000
0
2011 2014 2017 2018 2019
Volumen movilizado 1927827 2652056 2665627 2568518 2820233
Fuente: Plan Maestro del Terminal Portuario de Salaverry 2017_ La Libertad Reporte de Comercio – MINCETUR DGIECE
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: La Libertad Reporte de Comercio – MINCETUR Dirección General de Investigación y Estudios Comercio Exterior
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
400
350
300
Vaalor FOB
250
200
150
100
50
0
2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: La Libertad Reporte de Comercio – MINCETUR Dirección General de Investigación y Estudios Comercio Exterior
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Espárragos Otros
Antracitas 3% 6%
3%
Arándano
Palta 34%
22%
Cobre
32%
Fuente: La Libertad Reporte de Comercio – MINCETUR Dirección General de Investigación y Estudios Comercio Exterior
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
La gestión y proceso de modernización del Terminal Portuario está a cargo del Consorcio
Transportadora Salaverry, conformado por TRAMARSA y Naviera Tramarsa, quien ganó la
concesión del proyecto en el año 2018, constituyendo posteriormente la empresa Salaverry
Terminal Internacional S.A. El contrato establece la concesión del puerto por 30 años (incluyendo
el periodo de ejecución de inversiones).
La modernización del puerto Salaverry demandará una importante inversión equivalente a US$
229 millones. La concretización de las obras proyectadas permitirá aumentar la capacidad
operativa del puerto, agilizar el proceso de carga y descarga, mejorar la seguridad en la operación
portuaria, efectivizar la especialización de la operación de carga por etapas según demanda,
contribuir a la dinamización de la economía regional y de otras regiones del norte del país, así
como la generación del empleo tanto directo como indirecto; todo ello debido a que contará con
la infraestructura y equipamiento de última generación que le permitirá atender la carga de
agroexportación, granos, producción minera, entre otros; pudiendo recibir naves de mayores
dimensiones, mejorar la conectividad con los agentes productores, el comercio de graneles
sólidos, líquidos y contenedores.90
Entre las obras obligatorias a realizarse en los primeros cinco años (inversiones obligatorias
según Contrato de concesión), las cuales demandan una inversión aproximada de US$ 102
millones, se encuentran:
Al término de esta primera etapa, el Terminal contará con 2.5 Ha para almacenar contenedores,
almacenar 20 mil toneladas de soya, 30 mil toneladas de fertilizantes, 30 mil toneladas de
minerales, silos para acopiar 30 mil toneladas de maíz y trigo; así como un almacén de azúcar
mejorado. Gráfico N° 60.
Las obras en función de la demanda de servicios proyectan una inversión de US$ 127 millones,
entre las principales a ejecutarse en una segunda etapa, son:
Obras que al finalizar la concesión permitirán elevar los rendimientos actuales del terminal
portuario, que, según su Plan Maestro, se espera que asciendan a más de 4 millones de
toneladas.
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Fuente: PDLC de la Provincia de Trujillo 2017- 2030, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial
Chavimochic (PECH), Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Gráfico 84: Movimiento de pasajeros – Aeropuerto Capitán FAP Carlos Martínez de Pinillos
350000
300000
250000
200000
150000
100000
N°
50000
0 Salidas
2010 Entradas
2013
2016
2019
Sin embargo, el apoyo requerido por la agroexportación y demás cadenas logísticas aún no se
concreta en forma óptima (Gráfico N° 85), presentando volúmenes fluctuantes año a año;
determinándose que las exportaciones agropecuarias por esta vía han disminuido notablemente
desde el año 201792. Asimismo, y conforme lo informa el Comité Ejecutivo Regional Exportador
de La Libertad (CERX), las 54 mil toneladas de productos frescos que anualmente sacan por el
aeropuerto del Callao con costos y tiempos de traslado excesivos, demandan que el aeropuerto
local les permita embarcar sus cargas de agroexportación, permitiéndole mejorar su
competitividad.93
91 http://www.corpac.gob.pe/Docs/Aeropuertos/Concesionados/TRUJILLO2.pdf
92 CCLL https://logistica360.pe/ccll-plan-de-mejoramiento-del-aeropuerto-de-trujillo-no-debe-dilatarse-por-mas-de-cuatro-anos
93 https://noticiasresponsables.com/cerx-pide-acelerar-ampliacion-de-aeropuerto-de-huanchaco
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Gráfico 85: Movimiento de carga - Aeropuerto Capitán FAP Carlos Martínez de pinillos
600000
500000
400000
300000
KG
200000
100000
0 Salida
2010
2013 Entrada
2016
2019
El plazo de la concesión otorgada a Aeropuertos del Perú es de 25 años, teniendo como metas
a cumplir la construcción, mejora, conservación y explotación del Aeropuerto Internacional, el
cual posee la categoría 4D de la Organización de Aviación Civil Internacional OACI, es decir que
cuenta con la capacidad para recibir aviones de gran fuselaje. Sin embargo, a la fecha la empresa
concesionaria no ha cumplido a cabalidad con sus obligaciones de mejoramiento conforme a lo
indicado en el Contrato de Concesión.
En marzo del 2019, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó el Plan Maestro
de Mejoramiento del Aeropuerto Martínez de Pinillos, el mismo que contempla el crecimiento
de la infraestructura requerida, en dos etapas de expansión:
Este proyecto forma parte del Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad y su
finalidad es apoyar el crecimiento de las agroexportaciones vinculadas al proyecto Chavimochic
y a todas las zonas de pequeños agricultores articulados a una cadena exportadora; además
contribuirá al fortalecimiento del turismo del Ruta Moche y su integración a los destinos del sur
del país.
Fuente: PDLC de la Provincia de Trujillo 2017- 2030, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial
Chavimochic (PECH), Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Como bien se puede apreciar en gráfico anterior, las zonas industriales en el área metropolitana
de Trujillo son diversas y se distribuyen espacialmente en diferentes sectores como La
Esperanza, Moche, Salaverry, El Porvenir y Laredo; distribución que fue analizada en el acápite
correspondiente a actividades secundarias y que obedece a diferentes razones que van desde
ubicación estratégica (cercanía a vías, a centros de producción de insumos, entre otros) hasta
estudios y reglamentación expresa, en éste último caso se ubica el Parque Industrial de Trujillo.
El Parque Industrial de Trujillo, ubicado en el sector La Esperanza, Fue creado con Ley N° 16312
del 17 de noviembre de 1968, con un área total de 1,740 hectáreas más 4,873 m2 y el perímetro
del polígono es de 18,496.68 metros lineales, teniendo como límites por el norte al centro
poblado el Milagro y terrenos eriazos de Huanchaco (propiedad del Proyecto Especial
Chavimochic), por el sur con linderos de zona intangible de Chan Chan y el sector Jerusalén del
sector La Esperanza, por el este con terrenos del proyecto Especial Chavimochic y sector La
Esperanza y por el oeste con la zona arqueológica de Chan Chan y terrenos de propiedad del
proyecto Especial Chavimochic.95 Luego de pasar por una serie de diferentes organismos la
titularidad se le concede al Gobierno Regional.
Al 2019 se contaba con 113 empresas medianas en un área de 45.61 hectáreas, restando 190.39,
libres, cuya ocupabilidad dependerá de la política de habilitación urbana industrial y de la
concretización del proyecto de un nuevo Parque Industrial.
Entre las empresas que en él se ubican se encuentran: Pieles Industriales SAC, Curtiembre Boreal
SAC, Eurotubo, Inkaferro, Enlace Internacional, Creatra SAC, Industria Metálica Parazaiman SAC,
Inversiones Harod SAC, Químicos Goicochea Trujillo, Inversiones Autosiglo, Tecnindustria
Asociados SAC, Hidrochemical Industrial SRL, Embalaje Gold & Silver SAC, Colorantes Naturales
Trujillo SAC, entre otras. Diferenciado por rubros se tiene que las empresas dedicadas al curtido
y adobo de cuero representan el 20.4%, a la fabricación de estructuras metales, carrocerías,
maquinarias y accesorios el 17.7%, al procesamiento de alimentos balanceados el 9.7%
fabricación de muebles de madera, aglomerados y accesorios el 8.8%96.
Los efectos de la contaminación que se genera en los procesos del tratamiento de cuero exigen
una Planta de Tratamiento para residuos de las curtiembres, muchos de los cuales vienen siendo
95www.regionlalibertad.gob.pe/pepit
96Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) Conferencia Internacional sobre Parques Industriales
para el Desarrollo Industrial Inclusivo y Sostenido, junio 2019.
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retirados de las fábricas de manera artesanal. Asimismo, existe una amenaza constante de
invasiones de estos terrenos que son propiedad del Gobierno Regional, las que llegan incluso a
realizar conexiones clandestinas de agua y energía eléctrica, para su ocupación por
microempresarios e industriales.
Al sur del área metropolitana, en el sector Moche, se emplaza otro espacio industrial con
características de instalaciones industriales elementales (I1 y I2) y cierta especialización en metal
mecánica, en esta zona, así como en el corredor industrial de Salaverry se viene observando una
presencia creciente de operadores logísticos, fundamentalmente almacenes, lo que obedece a
la ubicación estratégica de ambas zonas, contribuyendo así a potenciar la cadena logística
requerida.
Entre otros centros comerciales de mediana envergadura se encuentra: Centro Comercial zona
Franca, Centro Comercial Mercaderes, Centro comercial El Virrey, Centro comercial Shopping
Center, Centro Comercial Boulevard, Centro Comercial primavera, Centro Comercial El Palacio
del Calzado, Centro Comercial Camino Real, Centro Comercial Oro Azul, Centro comercial San
Carlos, Centro Comercial Zarzar. En el rubro de Supermercados encontramos la cadena Metro,
Plaza Vea, Wong, Tottus; en grandes almacenes destaca Makro que pertenece a una cadena
mayorista de productos alimenticios y no alimenticios, en la categoría almacenes para
mejoramiento del hogar se encuentra Sodimac Maestro y Promart.
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Fuente: PDLC de la Provincia de Trujillo 2017- 2030, PDTT – Municipalidad Provincial de Trujillo 2019, INEI 2017, Proyecto Especial
Chavimochic (PECH), Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas Y Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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- Mejoramiento y ampliación de 20 mil Ha (12 mil nuevas y 8 mil antiguas) por la III Etapa del
PECH, en Valle Moche en sector V.
- También por III etapa del PECH, se incorporarán 18 mil ha para agroexportación en tierras
de propiedad de empresas agroexportadoras, se duplica oferta exportable en 3 años.
- Luego podrían hasta casi triplicar en 4 años su valor actual de operación, cuando se reinicie
la III Etapa del PECH. Es decir, las exportaciones por el puerto de Salaverry podrían pasar de
un valor de US$ 1400 millones el 2019 a US$ 2500 millones a inicios del 2022, y el 2023 a
US$ más de US$ 4000.
- Asimismo, se podría o debería desarrollar una oferta educativa superior técnica de acuerdo
a la demanda actual y esperada de empresas agroindustriales y similares como las avícolas.
Pues se evidencia con claridad que las empresas agroindustriales de exportación (Danper
Sac) y para mercado interno (Laredo SAA), en particular en la etapa de cosecha, demanda
mano de obra aumentando los salarios en el mercado, y ocasionando que suba el salario
para otras actividades como la construcción y otros servicios. Mejora calificación de la mano
de obra en procesos y otros estándares97
- De igual forma, las empresas provedoras de las empresas agroindustriales, que se vinculan
indirectamente al mercado internacional, lo hacen con mejores estándares. Ello facilitaria
97Normalmente en el mercado un aumento salarial está vinculado a un aumento en la productividad. Es decir, en una empresa
agroexportadora con la tecnología disponible y mercados externos dinámicos, el trabajador será más productivo y generará superior
valor, y por lo tanto recibirá mayor remuneración. Un indicador de la alta productividad de las empresas agroexportadoras es su
creciente participación en los mercados internacionales. Similar es para la empresa azucarera en el mercado nacional.
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- Hay espacio para fortalecer la cadena de valor de la industria avícola. La avicultura provincial
representa el 40% de la oferta regional y el 8% de la oferta nacional. El maíz amarillo duro
es superior a su similar extranjero, aún así no podemos abastecer ni la mitad de la demanda
de la avicultura. Productores, industriales y consumidores se verían beneficiados.
- Hay un potencial para un mayor desarrollo de un eje de comercial con los desarrollos del
Centro comercial Mall Aventura Plaza Trujillo, que con su actual proyecto de ampliación con
10,082 metros cuadrados de nueva área arrendable, el Mallplaza Trujillo tendrá más de
85,521 metros cuadrados de área comercial, que lo convierten en el más grande e
importante del interior del país.
El aporte del sector terciario responde a varios factores, tales como: a) ubicación geoestratégica
de la metrópoli de Trujillo, confluyendo en ella los flujos de bienes, servicios y personas de la
mayor parte de la región de La Libertad, así como de las regiones aledañas; b) prestación de
servicios educativos y de salud en cantidad y calidad superior a otras ciudades de la región e
incluso regiones aledañas; c) significativa inversión privada y creciente inversión pública (que ha
impactado fuertemente en la última década en el sector construcción); pero fundamentalmente
por el hecho de que entre los pilares que contribuyen a este desenvolvimiento económico se
encuentra la agricultura y manufactura, la primera de ellas beneficiada por un mayor recurso
hídrico, cierto mejoramiento de su productividad y apertura de nichos de mercado y la segunda
caracterizada por su presencia en la manufactura nacional y la consolidación de importantes
cadenas productivas e incluso cluster como en el caso del calzado.
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Sin embargo, el efecto de estos ejes económicos en el desarrollo económico del área analizada,
no han logrado su nivel óptimo, a causa de los aún insuficientes niveles de productividad, como
es el caso de los pequeños productores agrícolas cuyo nivel de organización y uso de tecnologías
de producción no siempre adecuadas aún no le permiten mayores y mejores niveles
productivos. Asimismo, la deseada competitividad en estos ejes económicos todavía no se logra,
dado que la infraestructura y equipamiento económica relevante aún no responde a cabalidad
con los requerimientos de tanto la agricultura (principalmente la destinada a la exportación)
como de la manufactura.
Según el Mapa de la riqueza agrícola de la región La Libertad y cultivos emergentes, esta región
posee ventajas comparativas y competitivas excepcionales en relación con otras regiones, por
la biodiversidad y el potencial agrícola en sus diferentes pisos naturales con características,
agronómicas, nutricionales y medicinales. Específicamente en la provincia de Trujillo, la
agricultura se concentra en el vallo de Moche donde se produce en gran escala la caña de azúcar
y el espárrago; en menor escala se produce piña, maíz amarillo, carne de ave y huevos.
Estas ventajas conjuntamente con: a) las tierras incorporadas en su zona costera que disponen
de riego regulado y condiciones climáticas favorables para obtener cosechas durante todo el
año, b) la significativa inversión privada nacional e internacional, así como c) la diversificación y
especialización productiva, la han ubicado como uno de las primeras productoras de espárragos
y caña de azúcar, así como la segunda región agroexportadora del país.
Resulta necesario detenerse en la actividad turística, dado que, aunque contando con un
destacado potencial constituido por su diversidad de recursos: naturaleza, históricos, ecológicos
y de aventura, dentro de los cuales el recurso cultural se constituye en su principal valor turístico
por los complejos arqueológicos y arquitectura virreinal, esta actividad ha ido perdiendo su
función como un eje dinamizador del desarrollo de la metrópoli y de la región en general.
Ejes potenciales: Del escenario descrito, así como de la prospectiva correspondiente, se puede
inferir que como tales se tiene a la Agroindustria, agro exportación, Turismo y el desarrollo de
cadenas productivas exportadoras, identificadas en el Plan Regional Exportador, desarrollado
por el MINCETUR, tales como:
Agroindustrias 2: Cebolla, uva negra, banano orgánico, maracuyá, piña, hongos y paltas
orgánicas
Productos Andinos: Habas, quinua, tarwi, aguaymanto y mashua
Manufactura; Moda de vestir, cuero y calzado
Calzado de cuero, accesorios de cuero, confecciones de algodón, artesanías textiles,
confecciones de alpaca
Servicios: Sistemas de gestión, software, educación on line y servicios de salud
Metalmecánica: Cocinas a gas, máquinas de panificación y carrocerías
Un eje complementario, que requiere expansión y consolidación se enmarca dentro del sector
terciario y está constituido por las actividades de transporte y de operador logístico.
Sin embargo para hacer sostenible este aporte al crecimiento y desarrollo económico es
necesario la ejecución de grandes obras tales como: a) culminación de la III etapa del Proyecto
Especial Chavimochic, permitiendo así un mayor acceso al agua de productores agrícolas; b) la
ampliación y modernización del Terminal Portuario Salaverry, que permitirá la salida de los
productos agro industriales y de agro exportación a mercados internacionales en condiciones
óptimas; c) la ejecución de las obras priorizadas por la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios (RCC), toda vez que ellas están encaminadas a la rehabilitación de vías, permitiendo
ello el transporte de los diversos productos de la región.
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El presente documento, para poder realizar un análisis exhaustivo del equipamiento urbano de
la Provincia de Trujillo, se ha enfocado en los servicios relevantes que proporciona la provincia.
Para ello, se tomó en cuenta el diagnóstico de diversas áreas respectivas, encargadas de la
recopilación de información alfanumérica de los diferentes distritos con los que cuenta la ciudad
de Trujillo.
En primera instancia, se revisará las categorías de cada uno de los equipamientos, según
normatividad respectiva, para poder llegar al diagnóstico de la Ciudad de Trujillo.
1.8.1.1.1 Educación.
Teniendo en cuenta lo establecido por el Ministerio de Educación (MINEDU) 98, el sector
educativo está conformado por las siguientes categorías tal y como muestra en la siguiente
tabla:
A través de los últimos años, el sector privado ha venido impulsando el crecimiento de centros
educativos privados, logrando cubrir algunas zonas de la provincia donde no contaban con este
servicio. Cabe indicar que no se tratan de equipamiento de nivel metropolitano.
En el 2012, en cuanto equipamiento educativo, el 95% pertenecía al régimen escolarizado y sólo
el 5% al no escolarizado, donde el 60% de equipamientos educativos se centraban en el Distrito
de Trujillo.99
El presente estudio muestra un desarrollo del análisis cuantitativo del equipamiento educativo
el cual se encuentra desarrollado según indicadores estipulados por el MVCS para cada uno de
sus niveles.
Es así que se identificó un 9.52% de equipamientos ubicados en zonas de peligro de sismo alto
y 11.48% en zonas de peligro muy alto.
Con respecto al peligro de tsunamis, un 1.68% se ubica en zonas de peligro muy alto y un 4.48%
se encuentra en zonas de peligro alto.
Por otro lado, en mayor proporción (63%), se cuenta con 63 equipamientos en zonas críticas
categorizados con riesgo alto ubicados en la periferia.
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Fuente: ESCALE, Analisis de riesgo de desastres ítem 1.5 PDM Trujillo 2020, levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo
Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto
Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic
(PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019).
Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Actualmente, en la Provincia de Trujillo existen diversas entidades que prestan este servicio, por
lo cual es materia de este informe, el análisis del estado actual, déficit y requerimiento del
servicio educativo. A continuación, se detallará el diagnóstico, en el ámbito metropolitano, de
las respectivas tipologías establecidas por el Ministerio de Educación.
El servicio educativo básico regular ha sido analizado a nivel de número de aulas. Dicho indicador
muestra resultados cuantitativos de déficit en el nivel cuna, un relativo grado de superávit en
jardín y altos niveles de superávit en primaria y secundaria.
El alto déficit actual de aulas determinado en el nivel de cuna responde a una muy baja oferta
en el sector público, así como a la alta cantidad de población en edad escolar identificada en
sectores como los distritos de El Porvenir y La Esperanza. Otros factores que inciden son ciertas
limitantes que establece el MINEDU101, referentes a la ubicación de este tipo de servicio, como
la obligación de evitar cercanía a hospitales, centros de salud, zonas residenciales, de
esparcimiento o turismo y la de ubicarse únicamente en el primer nivel de toda edificación, lo
que conlleva a una baja oferta de suelo disponible.
Los análisis cuantitativo y espacial denotan superávits actuales en aulas en los niveles de
primaria y secundaria. Uno de los factores que puede incidir en la sobreoferta general estimada
es la tasa de deserción acumulada presente en la región en los niveles de educación básica de
16.4% y de educación secundaria de 9.7%102. La deserción escolar es uno de los problemas que
no solo afecta el desarrollo del niño o adolescente, sino también a la sociedad, este abandono
escolar se viene dando por diferentes factores, los más comunes son: la falta de recursos
económicos, problemas familiares, y desagrado por el estudio. Sin embargo, en la realidad
también se genera una percepción de déficit al darse casos de estudiantes quienes no
encuentran cupos disponibles en una alta cantidad de instituciones públicas. Esto se debe a que
gran cantidad de la población escolar corresponde a matriculados en centros educativos
ubicados fuera de sus áreas de influencia, generando una saturación en muchos equipamientos.
100 Ministerio de Educación (2012). Ley N°28044. Ley General de Educación. Decreto Supremo N°011-2012-ED.
101 Ministerio de Educación (2011). “Normas Técnicas para el diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Inicial”.
Resolución Ministerial 0252-2011-ED.
102 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Encuesta Nacional de Hogares (2018).
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CUNA, catalogado como el primer ciclo del nivel de Educación Inicial. Es un servicio de nivel
integral donde comprende educación, salud, alimentación y psicología. Dirigido para niños 90
días a menores de 3 años103.
CUNA-JARDÍN, se trata de los establecimientos que ofrecen los dos servicios mencionados
previamente, pero bajo una sola administración. Dirigido a niños de 90 días a menos de 6
años105.
Su implementación forma parte de una ayuda del Estado. Figuran las siguientes:
Programas Infantiles Comunitarios, dirigido a niños menores de 6 años, quienes presentan cierta
dificultad en el proceso de aprendizaje.
103 MINEDU (2015). Intervención de la DRELM en Educación Inicial. Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.
Recuperado de http://www.drelm.gob.pe/drelm/wp-content/uploads/2015/06/Educacion_Inicial.pdf.
104 Ibídem
105 Ibídem
106 Ibídem
107
Ibídem
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- Programa para prácticas de crianza 108, dirigido a niños menores de 3 años. Esta tipología
educativa, no requiere de edificación propia para su uso, ya que el personal encargado de este
programa realiza sus visitas a los domicilios o locales específicos dentro del sector.
Esta tipología educativa, cuenta con 6 grados, pudiendo ser el caso de ser en 1 ó 2 turnos. Dentro
de esta tipología educativa, encontramos 3 grupos, divididos en grados educativos 109.
- Ciclo V: 5° y 6° grado
Para el nivel primario, según el Ministerio de Educación, se cuenta con 30 horas semanales
durante 5 días a la semana. Teniendo en cuenta que solo se permitirá un máximo de tres grupos,
por lo que se considera tener entre 6, 12 ó 18 secciones por turno, Cabe indicar que la cantidad
de alumnos no debe ser más de 630.
Teniendo en cuenta normativa dada por el Ministerio de Educación, este nivel se desarrolla en
5 años o grados académicos. De la misma manera que la tipología de primaria, se podría
desarrollar en 1 ó 2 turnos de enseñanza. Se agrupa de la siguiente manera110:
108MINEDU (2015). Intervención de la DRELM en Educación Inicial. Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana.
Recuperado de http://www.drelm.gob.pe/drelm/wp-content/uploads/2015/06/Educacion_Inicial.pdf.
109 MINEDU (2009). “Normas Técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular Primaria – Secundaria”.
110Ibídem
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Fuente: I.E. Emblemática GUE José Faustino Sánchez Carrión. (2018). Recuperado 15 de mayo de 2020, de
https://www.facebook.com/GUETRUJILLO/photos/a.285464405191843/323521748052775/?type=1&theater
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Salaverry
Moche
Laredo
La Esperanza
Huanchaco
Florencia de Mora
El Porvenir
Trujillo
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Los sectores con mayores cantidades de población en edad escolar son los distritos de Trujillo,
El Porvenir y La Esperanza. Los dos últimos, al tener un índice de crecimiento elevado, presentan
las mayores magnitudes en lo concerniente a población proyectada.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo
111
Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”.
Anexo 05 - Estándares Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la
Reconstrucción con Cambios, pág. 5-6.
112
Ibídem.
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Oferta: La oferta en el nivel de educación básica regular para el ámbito metropolitano de Trujillo
ha sido determinada a partir de los equipamientos identificados por el equipo técnico; asimismo,
las cifras referentes a la cantidad de alumnos matriculados y número de aulas han sido tomadas
en base al Censo Escolar del año 2019113.
El sector urbano que presenta la mayor cantidad de aulas es el distrito de Trujillo, con una oferta
de 1,698 aulas, de un total de 5,059 aulas que cuenta Trujillo Metropolitano. Además, es Moche,
con 84 aulas, el distrito con la menor cobertura de este servicio.
En lo referente a los niveles, el nivel de cuna presenta la menor cobertura, seguida por el nivel
jardín, secundaria y primaria, respectivamente.
Los equipamientos que más destacan en los niveles de primaria y secundaria por su cobertura y
servicio a nivel metropolitano son los colegios José Faustino Sánchez Carrión, 81014 Pedro
Mercedes Ureña, Hermanos Blanco, 81011 Antonio Raymondi, San Juan, Santa Rosa, José Carlos
Mariátegui, 80829 José Olaya, Gran Mariscal Ramón Castilla, entre otros.
113
Ministerio de Educación (2019). Censo Escolar. Estadística de la Calidad Educativa - ESCALE.
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Gráfico 89: Oferta de aulas en la Educación Básica Regular Pública, por niveles
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Víctor Larco
Salaverry
El Porvenir
Trujillo
Florencia de Mora
Huanchaco
Laredo
La Esperanza
Moche
Fuente: Ministerio de Educación (2019). Censo Escolar. Estadística de la Calidad Educativa - ESCALE.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: I.E. Antonio Torres Araujo en Trujillo (2016). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Tu Region Informa Sitio web:
https://www.regionlalibertad.gob.pe/noticias/locales/6281-culmino-mejoramiento-de-la-i-e-antonio-torres-araujo-en-trujillo
Se está manejando un horizonte de planificación de corto, mediano y largo plazo. El corto plazo
hace referencia a dos (02) años, mediano plazo a diez (10) años y largo plazo a veinte (20) años.
Como indican los cálculos presentados en la tabla n.° 222, se ha determinado un alto déficit
actual en el nivel de cuna, dando como resultado un estimado de 1111 aulas en todo el ámbito
metropolitano y un requerimiento de aproximadamente 1743 aulas proyectados para el año
2040. Los mayores déficits los presentan los distritos de El Porvenir, Trujillo y La Esperanza.
En el nivel jardín, los cálculos concluyen un actual superávit con una estimación de 96 aulas a
nivel metropolitano. Sin embargo, se presenta un requerimiento aproximado de 505 aulas
proyectadas para el año 2040. Los sectores que presentan mayores sumas de requerimiento a
largo plazo son los distritos de El Porvenir y La Esperanza.
El análisis espacial por medio de los radios de influencia indica que el nivel inicial comentado
presenta limitadas coberturas en todos los sectores existentes, lo cual sustenta las estimaciones
cuantitativas. Se tomaron radios de influencia de 500 m para este nivel.
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Por otro lado, los niveles de primaria y secundaria presentan un elevado superávit. Primaria
presenta un superávit actual de aproximadamente 1145 aulas mientras que secundaria, un
superávit estimado de 867. En lo referente a los sectores, el distrito de Moche es el único que
presenta un déficit actual con un total de 5 aulas en el nivel primario y 13 aulas en el nivel
secundario. En cuanto al horizonte de planeamiento en 20 años, los sectores que presentan
requerimientos de aulas son los distritos de El Porvenir (25 aulas), Huanchaco (4 aulas) y Moche
(30 aulas).
El análisis espacial por medio de los radios de influencia respalda los resultados cuantitativos de
superávit en los dos niveles mencionados al presentarse una cobertura en todos los sectores de
estudio. Para el nivel de primaria se consideraron 1 500 metros de radio de influencia, mientras
que para el nivel de secundaria se tomaron 3 000 metros.
Fuente: I.E. Emblemática San Juan. (2015). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Trujillo en línea Sitio web:
http://www.trujilloenlinea.pe/noticias/locales/03/06/2015/trujillo-incluyen-san-juan-dentro-de-presupuesto-estatal-para-
culminar
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Tabla 224: Requerimiento de Aulas por Nivel de Equipamiento de Educación Básica Regular, por Horizontes de Planificación.
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Gráfico 90: Balance de la oferta y demanda actual de aulas en la Educación Básica Regular
Pública
600
500
400
300
200
100
0
-100
-200
-300
-400
Moche
El Porvenir
Laredo
Salaverry
La Esperanza
Trujillo
Víctor Larco
Florenca de Mora
Huanchaco
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Fuente: ESCALE, levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad
Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC ), Red
Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: ESCALE, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad
Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cult ura (INC), Red
Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: ESCALE, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad
Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red
Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Déficit según cantidad de equipamientos y área de reserva para educación básica inicial:
114Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 7.
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Tabla 225: Requerimiento del número de nuevos locales educativos y las áreas de reserva correspondientes.
N° de Aulas por Grupos de Edad / Máximo Número de
Alumnos por Aula
Cuna Jardín N° de Equipamientos
N° Área requerida (m²)
N° Área requeridos
90 días 1 a Máxim
2a de del
Tipología del Local a 2 3 años 4 años 5 años o de
3 años Aula Terren
1 año años Alumn
s o (m2)
os Cort Larg
16 20
20 25 25 25 Actu o Median o Actua Corto Median Largo
alumn alum
alumnos alumnos alumnos alumnos al Plaz o Plazo Plaz l Plazo o Plazo Plazo
os nos
o o
Cuna C-U2 2 2 2 6 120 812 48 47 49 51 38976 38164 39788 41412
Trujillo
Cuna-
CJ-U4 2 2 2 4 4 4 18 412 3162 0 2 0 0 0 6324
Jardín
Cuna C-U2 2 2 2 6 120 812 11 12 13 14 8932 9744 10556 11368
Víctor Larco
Herrera Cuna-
CJ-U4 2 2 2 4 4 4 18 412 3162 0 0 1 3 0 0 3162 9486
Jardín
Cuna C-U2 2 2 2 6 120 812 50 51 59 71 40600 41412 47908 57699
El Porvenir
Cuna-
CJ-U4 2 2 2 4 4 4 18 412 3162 5 16 0 0 15810 50592
Jardín
Cuna C-U2 2 2 2 6 120 812 7 7 6 6 5684 5684 4872 4872
Florencia de
Mora Cuna-
CJ-U4 2 2 2 4 4 4 18 412 3162
Jardín
Cuna C-U2 2 2 2 6 120 812 15 16 21 27 12180 12992 17052 21924
Huanchaco
Cuna-
CJ-U4 2 2 2 4 4 4 18 412 3162 2 8 0 0 6324 25296
Jardín
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Déficit según cantidad de equipamientos y área de reserva para educación primaria y secundaria:
Según la tabla n° 224 referente a la provisión de equipamiento de primaria y secundaria, se tomaron en cuenta las tipologías de mayor categoría: LEP-U5 para
primaria, de 18 aulas y un área referencial de terreno de 6,000 metros cuadrados, y LES-U6 para secundaria, de 30 aulas y un área referencial de terreno de
10,000 metros cuadrados115.
115Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda
Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 7.
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Si bien se determinó que no existe un déficit actual para dichos equipamientos, se estimó un requerimiento para el año 2040 de 4 locales de primaria de tipo
LEP-U5, equivalente a 24,000 metros cuadrados de área de reserva y 5 locales de secundaria de tipo LES-U6, equivalente a 50,000 metros cuadrados de área
de reserva.
Tabla 226: Requerimiento de Áreas para la Provisión de Equipamiento de Nivel Básico Regular Primaria y Secundaria.
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La educación básica especial se refiere a la tipología educativa donde se les brinda el servicio a
personas que presentan discapacidades, aptitudes o situaciones diferentes donde el servicio
requiere una atención personalizada y especial para cada caso requerido. Esta modalidad
cuenta con tres servicios (MVCS, 2019) 117:
Centro de Educación Básica Especial: Este servicio está dirigido a estudiantes que presentan
alguna discapacidad severa, que no pueden desarrollarse en algún centro educativo regular.
Programa de Intervención Temprana (PRITE): Orientado para niños de 0 a 5 años de edad, que,
si bien no presentan alguna discapacidad, pero existe la posibilidad de poder adquirirla. Se
cuenta con personal calificado para la prestación de este servicio durante todo el año.
Demanda: Para el cálculo de las demandas actual, a corto, a mediano y a largo plazo, se tomó
como población total a la que se encuentra comprendida entre las edades de 3 a 20, para luego
dividirla entre la población atendida según la tipología de CEBE. Para los CEBE tipo uno, se tomó
la población atendida de 30,000 habitantes, y para los CEBE tipo dos, tres, cuatro y cinco, se
tomó la población atendida de 135,000 habitantes.
116 Tal y como detalla “Diseño curricular de Educación Básica Regular 2016” – Ministerio de Educación.
117 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 105-106.
118 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 8.
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Tabla 228: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Educación Básica Especial (CEBE 4 y 5).
Población Demandante (PD) (Población
Demanda de Equipamientos CEBE 4 (PD / INS) Demanda de Equipamientos CEBE 5 (PD / INS)
Total)
Trujillo
84,955 86,149 91,093 97,674 135,000 1 1 1 1 34 34 34 34 34 135,000 1 1 1 1 10 10 10 10 10
El Porvenir
72,227 76,775 98,014 133,007 135,000 1 1 1 1 34 34 34 34 34 135,000 1 1 1 1 10 10 10 10 10
Florencia de Mora
10,975 10,822 10,231 9,537 135,000 0 0 0 0 34 0 0 0 0 135,000 0 0 0 0 10 0 0 0 0
Huanchaco
24,346 26,484 37,091 56,508 135,000 0 0 0 0 34 0 0 0 0 135,000 0 0 0 0 10 0 0 0 0
La Esperanza
65,162 68,061 81,004 100,696 135,000 0 1 1 1 34 0 34 34 34 135,000 0 1 1 1 10 0 10 10 10
Laredo
11,980 12,294 13,632 15,512 135,000 0 0 0 0 34 0 0 0 0 135,000 0 0 0 0 10 0 0 0 0
Moche
12,695 13,286 15,937 20,006 135,000 0 0 0 0 34 0 0 0 0 135,000 0 0 0 0 10 0 0 0 0
Salaverry
7,141 7,605 9,785 13,407 135,000 0 0 0 0 34 0 0 0 0 135,000 0 0 0 0 10 0 0 0 0
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Sumando todas las tipologías, se tiene una demanda actual de 17 equipamientos (322 aulas) y
una demanda a largo plazo de 27 equipamientos (510 aulas).
119
Ministerio de Educación (2019). Censo Escolar. Estadística de la Calidad Educativa - ESCALE.
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N° de Equipamientos N° de aulas
Oferta Demanda Déficit Requerimiento futuro Oferta Demanda Déficit Requerimiento futuro
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A diferencia de la educación Básica Regular, esta tipología educativa tiene como objetivo,
potenciar las capacidades empresariales de la población a servir. Está estructurado según
características y/o necesidades de la población estudiantil. Se maneja en 3 grupos121:
Se tienen identificados 26 centros de educación básica alternativa, entre los cuales destacan los
CEBA: Santa Rosa, Marcial Acharán y Smith, María Negrón y Ugarte, 80829 José Olaya, Antenor
Orrego Espinoza, José Faustino Sánchez Carrión, San Juan, 80824 José Carlos Mariátegui, 81017
Santa Edelmira, 81014 Pedro Mercedes Ureña, 80829 José Olaya, entre otros. El sector que
presenta más equipamientos de esta modalidad es el distrito de Trujillo con 11 centros
educativos.
Los CETPRO más destacados por su infraestructura y cobertura son: CEFOP La Libertad, Adita
Zannier de Murgia, Gran Chimú, Santa Rosa, Víctor Raúl Haya de la Torre, Ramón Zavala, entre
otros.
120 Tal y como detalla “Diseño curricular de Educación Básica Regular 2016” – Ministerio de Educación.
121 Artículo 37° de la Ley General de Educación Ley n.°28044.
122 MINEDU (2004). Reglamento de Educación Técnico-Productiva. Decreto Supremo N°022-2004-ED.
123 Lavado & Martínez & Yamada (2014). “Una promesa incumplida? La calidad de la educación superior no universitaria y el
Constituida por Institutos, Escuelas tecnológicas, pedagógicas y artísticas. Para cada una de estas
tipologías educativas se requiere un cálculo normativo y así conseguir el dimensionamiento de
áreas125.
Oferta: En la siguiente tabla muestra la oferta de este tipo de equipamiento, lo lidera el distrito
de Trujillo, con 3 establecimientos, le sigue El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza, Laredo,
Moche y Salaverry, con 1 establecimiento cada uno, mientras que los distritos de Víctor Larco
124 SINEACE (2015). “Demanda Laboral de técnicos en el Perú y expectativas sobre la Certificación de Competencias”, pág. 55
125 Del Capitulo la Educación Superior - No Universitaria. Sistemas Educativos Nacionales – OEI/Perú.
126 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 5.
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Déficit: Para realizar el cálculo del déficit, se realizó el balance entre la oferta y la demanda
actual, asimismo se determinó el requerimiento de equipamientos en el horizonte de
planeamiento de dos, diez y veinte años.
127Ibídem.
128Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 108.
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Tabla 234: Cálculo del Déficit de los Equipamientos de Educación Técnica No Universitaria.
Las altas tasas subempleo de profesionales egresados de las universidades (49%)129 son factores
que refuerzan el déficit cualitativo dentro del nivel universitario, donde la aparición de nuevas
universidades en los últimos años había disminuido relativamente el déficit cuantitativo mas no
el de calidad. Es más, actualmente, las universidades vienen pasando, a nivel nacional, por un
proceso de evaluación en lo concerniente a sus estándares mínimos de calidad, llevado a cabo
por la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU). Tres
universidades pertenecientes al ámbito de estudio no han llegado a conseguir la aprobación de
dicho proceso mientras que una se encuentra a la espera del pronunciamiento final de la
SUNEDU (Universidad Privada Leonardo Da Vinci, Universidad Privada de Trujillo, Universidad
Alas Peruanas y la Universidad Los Ángeles de Chimbote).
Con la excepción de los sectores de Trujillo, Víctor Larco y Moche, los equipamientos de
educación universitaria presentan déficits cuantitativos. A pesar de ello, la realidad indica que
todas las universidades privadas tienen un proceso de admisión en el cual no establecen un
límite de ingresantes. Por lo tanto, la población demandante queda totalmente atendida dentro
del sector que presenta la capacidad económica para costearse los estudios, generando así una
percepción de superávit cuantitativo en contraposición a lo calculado. Además, la percepción de
superávit se refuerza al ver instituciones como la Universidad Privada Antenor Orrego (UPAO),
129 Lavado & Martínez & Yamada (2014). “Una promesa incumplida? La calidad de la educación superior no universitaria y el
subempleo profesional en el Perú”. Banco Central de Reserva.
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la Universidad César Vallejo (UCV) y la Universidad Privada del Norte (UPN) las cuales han
aumentado la cantidad de programas de pregrado a lo largo de los últimos años.
Universidad pública: Constituido por personas jurídicas, pero a diferencia de las universidades
privadas, en este caso son de derecho público y son creadas mediante ley. Promueven el
desarrollo de actividades educativas de primer nivel.
Fuente: A. Castro. Panorámica Trujillo (Perú) 25. (2016). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Trujillo en línea Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
130 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 5.
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Oferta: Se tomaron en cuenta, para este caso, a las universidades tanto públicas como privadas.
Asimismo, se incluyó en el listado a las 3 escuelas de educación artística superior debido a que
sus carreras brindadas cuentan con nivel universitario. Para la estimación de la población
cubierta se multiplicó la cantidad de equipamientos por el INS de 80,000.
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Fuente: Cabeza D .Trujillo desde el aire. (2020). Recuperado 21 de abril de 2020, de Trujillo Proyectos sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/2293534064082851/?type=3&theater
531
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Fuente: Universidad Nacional de Trujillo (2019). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone, Sitio web:
https://www.facebook.com/ozonodrone/photos/a.1611041512261925/2728871390478926/?type=3&theater
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: ESCALE, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad
Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de
Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Institut o Nacional de Cultura (INC), Red
Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: ESCALE, Levantamiento de datos en campo, MINEDU, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-
Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.8.1.1.2 Salud.
Se estiman, a nivel general, déficits cuantitativos en todos los niveles de atención, lo cual supone
una El análisis de los equipamientos de salud ha sido desarrollado tanto de manera cualitativa
como de manera cuantitativa.
Con respecto al análisis cuantitativo, se han tomado dos escenarios de estudio. El primero de
ellos está desarrollado teniendo como indicador el número de equipamientos, determinando el
déficit actual y los requerimientos en el corto, mediano y largo plazo; mientras que el segundo
escenario está efectuado en torno al número de camas hospitalarias.
Se estiman, a nivel general, déficits cuantitativos en todos los niveles de atención, lo cual supone
una grave deficiencia en el sector público. Adicionalmente, en el análisis espacial, se denotan
coberturas de equipamientos del primer nivel de atención en las áreas urbanas de mayor
consolidación del ámbito de estudio, mientras que gran cantidad asentamientos nuevos no se
encuentran dentro de las áreas de influencia limitando el acceso el acceso a estos. En lo que
respecta al segundo nivel de atención, las áreas de influencia generadas por los hospitales
identificados no llegan a cubrir los sectores de Huanchaco y Laredo, así como el casco urbano
de Salaverry.
Asimismo, existe una recurrencia en la asistencia del público por afectaciones de salud que le
competen a establecimientos de primer nivel hacia centros de mayor categoría (segundo y
tercer niveles de atención), lo cual genera una saturación e incremento del déficit en los niveles
más altos. A esto se suma el déficit cualitativo en infraestructura (equipos, gestión operativa)
siendo los establecimientos de primer nivel los que presentan las mayores deficiencias.
Claramente existen categorías y niveles dados por el Ministerio de Salud, que son los que se
muestran a continuación:
536
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
- CATEGORÍA I-1 (H1)131, se trata específicamente al Puesto de Salud, donde la atención hace
referencia a casos de infecciones tanto respiratorias como gastrointestinales, heridas, partos
e inmunizaciones. Es el nivel básico del sistema de salud.
- CATEGORÍA I-2 (H1)132, hace referencia a los equipamientos de salud con médico
permanente, presta los servicios de consulta externa, oftalmología, dermatología y los otros
servicios mostrados en el nivel anterior.
- CATEGORÍA I-3 (H2)133, Se trata de los Centros de Salud, pero que no cuentan con
internamiento. Adicionalmente a los servicios de consulta externa del nivel anterior, esta
categoría cuenta con área de TBC, farmacia, laboratorio, ginecología y odontología.
- CATEGORÍA I-4 (H2)134, Se trata de un Centro de Salud, pero con internamiento, cuenta con
todos los servicios del nivel anterior más Medicina General, Odontología, Ginecología,
Pediatría, Cirugía y sala de parto.
- CATEGORÍA II-1 (H3)135, En este nivel se presta servicio a nivel de Hospital I, atendiendo
diversas especialidades como: medicina interna, cirugía general, anestesiología, psicología,
asistencia social, nutrición. Cuenta con área de emergencia y con un centro obstétrico.
-
- CATEGORÍA II-2 (H3)136, Se trata de Hospital Tipo II, donde, según el Ministerio de Salud,
cubre el servicio contando con todas las especialidades, UCI, entre otros.
- CATEGORÍA III-2 (H4)138, se trata de centros especializados, donde a la vez se realizan labores
de investigación científica, así como de docencia. Brinda servicio altamente calificado.
Teniendo en cuenta la Norma Técnica dada por el MINSA, se muestra a continuación en la tabla
sobre las categorías que el servicio de salud presenta:
Sigla
Categoría MINSA ES- SALUD PNP FAP NAVAL Privado
RATDUS
Enfermería
Puesto de Puesto Posta
I–1 H1 / Servicios de Consultorio
Salud Sanitario Médica
Sanidad
Departament
Puesto de Salud Posta Posta Departamen o de Consultorio
I–2 H1
con Médico Médica Médica to Sanitario Sanidad / Medico
Posta Naval
Centro de Salud
Centro Policlínic Centro
I–3 H2 sin Policlínicos
Médico o Médico
Internamiento
Centro de Salud
Hospital Hospital Policlínico Centro
I–4 H2 con Policlínico
Regional Zonal Naval Médico
Internamiento
Hospital I y Hospital Clínica
II – 1 H3 Hospital I Clínicas
II Regional Naval
Hospital III
II – 2 H3 Hospital II Clínicas
y IV
Hospital Hospital Hospital Hospital
III – 1 H4 Hospital III Clínicas
Nacional Nacional Central FAP Naval
Instituto
III – 2 H4 Instituto Instituto
Especializado
Fuente: Norma Técnica N° 0021-MINSA/DGSP V.01.
Ahora bien, en cuanto al diagnóstico cuantitativo de los equipamientos de salud, se puede tener
como antecedente que en el año 2012, el distrito de Trujillo mantenía la mayor cantidad de
equipamientos de salud dentro de su jurisdicción, tanto público como privado, ya que
concentraba más del 54%139 de áreas para este tipo de establecimientos, existiendo déficit en
los demás distritos generando que la población tenga que recurrir a otros distritos, ya sean
dentro de la misma provincia u otra, para poder ser atendidos.
equipamientos II-1,II-2 y II-E se utilizó un porcentaje de la población total a ser atendida por
sistema público de (PPSP) de 40% y un índice de nivel de servicio (INS) de 30,000; y para los
equipamientos de categoría III-1,III-E y III-2 se utilizó un porcentaje de la población total a ser
atendida por sistema público de (PPSP) de 20% y un índice de nivel de servicio (INS) de
40,000140.
En los tres niveles de atención, Trujillo presenta la mayor demanda, le siguen los distritos de
El Porvenir y La Esperanza.
Fuente: Hospital de Alta Complejidad Virgen de la Puerta del Seguro Social de Salud (2015). Recuperado 15 de mayo de 2020, de
Andina, Sitio web: https://andina.pe/agencia/noticia-nuevo-hospital-essalud-la-libertad-realizo-mas-200-cirugias-563048.aspx
140Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 11.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Tabla 239: Cálculo de la demanda de equipamientos de salud primer nivel de atención categoría I-3 / I-4
Primer Nivel de Atención: Zonificación H2; Categoría I-3 Zonificación H2; Categoría I-4
Población Demandante (PD) Demanda de Equipamientos de Salud (PD /
Demanda de Equipamientos de Salud (PD / INS)
(Población Total x PPSP) INS)
Sectores
PPSP Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Urbanos
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Plazo Plazo Plazo Actual Plazo Plazo Plazo Actual Plazo Plazo Plazo
Trujillo 20% 64320 65223 68967 73949 10000 6 7 7 7 10000 6 7 7 7
Víctor Larco
Herrera 20% 14583 15202 17951 22098 10000 1 2 2 2 10000 1 2 2 2
El Porvenir 20% 41746 44374 56650 76875 10000 4 4 6 8 10000 4 4 6 8
Florencia de
Mora 20% 7297 7195 6802 6341 10000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Huanchaco 20% 15524 16887 23650 36031 10000 2 2 2 4 10000 2 2 2 4
La Esperanza 20% 40394 42191 50214 62422 10000 4 4 5 6 10000 4 4 5 6
Laredo 20% 7735 7938 8802 10015 10000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Moche 20% 8016 8389 10062 12632 10000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Salaverry 20% 4164 4435 5706 7819 10000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Total 203779 211834 248804 308182 21 23 26 31 21 23 26 31
540
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Tabla 240: Cálculo de la demanda de equipamientos de salud segundo nivel de atención categoría: II-1 / II-2 / II-E
Segundo Nivel de Atención Zonificación H3; Categoría II-1 Zonificación H3; Categoría II-2 Zonificación H3; Categoría II-E
Población Demandante (PD) Demanda de Equipamientos Demanda de Equipamientos de Demanda de Equipamientos de
(Población Total x PPSP) de Salud (PD / INS) Salud (PD / INS) Salud (PD / INS)
Sectores
PPSP Habitantes INS INS INS
Urbanos N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos
Corto Median Largo Act Corto Median Largo Corto Median Largo Corto Median Largo
Actual Plazo o Plazo Plazo ual Plazo o Plazo Plazo Actual Plazo o Plazo Plazo Actual Plazo o Plazo Plazo
Trujillo 40% 128640 130447 137934 147899 30000 4 4 5 5 30000 4 4 5 5 30000 4 4 5 5
Víctor
Larco
Herrera 40% 29165 30403 35902 44196 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1
El Porvenir 40% 83492 88748 113300 153750 30000 3 3 4 5 30000 3 3 4 5 30000 3 3 4 5
Florencia
de Mora 40% 14594 14390 13604 12681 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1
Huanchaco 40% 31048 33775 47301 72063 30000 1 1 2 2 30000 1 1 2 2 30000 1 1 2 2
La
Esperanza 40% 80788 84382 100428 124843 30000 3 3 3 4 30000 3 3 3 4 30000 3 3 3 4
Laredo 40% 15470 15875 17603 20030 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1
Moche 40% 16032 16778 20125 25263 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1
Salaverry 40% 8328 8870 11412 15638 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1 30000 1 1 1 1
Total 407557 423668 497609 616363 16 16 19 21 16 16 19 21 16 16 19 21
Fuente: INEI censo 2017, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Tercer Nivel de Atención Zonificación H3; Categoría III-1 Zonificación H3; Categoría III-E Zonificación H3; Categoría III-2
Población Demandante (PD) Demanda de Equipamientos de Salud Demanda de Equipamientos de Salud Demanda de Equipamientos de Salud
(Población Total x PPSP) INS (PD / INS) INS (PD / INS) INS (PD / INS)
Sectores
PPSP Habitantes N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos
Urbanos
Corto Mediano Largo Actu Corto Mediano Largo Actu Corto Mediano Largo Actu Corto Mediano Largo
Actual
Plazo Plazo Plazo al Plazo Plazo Plazo al Plazo Plazo Plazo al Plazo Plazo Plazo
400 400 400
Trujillo
20% 64320 65223 68967 73949 00 2 2 2 2 00 2 2 2 2 00 2 2 2 2
Víctor Larco 400 400 400
Herrera 20% 14583 15202 17951 22098 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
400 400 400
El Porvenir
20% 41746 44374 56650 76875 00 1 1 1 2 00 1 1 1 2 00 1 1 1 2
Florencia de 400 400 400
Mora 20% 7297 7195 6802 6341 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
400 400 400
Huanchaco
20% 15524 16887 23650 36031 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
400 400 400
La Esperanza
20% 40394 42191 50214 62422 00 1 1 1 2 00 1 1 1 2 00 1 1 1 2
400 400 400
Laredo
20% 7735 7938 8802 10015 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
400 400 400
Moche
20% 8016 8389 10062 12632 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
400 400 400
Salaverry
20% 4164 4435 5706 7819 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1 00 1 1 1 1
20377
Total 9 211834 248804 308182 10 10 10 12 10 10 10 12 10 10 10 12
Fuente: INEI censo 2017, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Oferta y cobertura
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Se presenta el cálculo de la oferta de salud correspondiente al primer nivel de atención, categorías I-3 y I-4. La población cubierta se determinó por medio de
la multiplicación de número de establecimientos por el índice de nivel de servicio de 10,000.
Trujillo presenta la mayor cantidad de equipamientos en la categoría I-3 con 8 establecimientos, le siguen La Esperanza y El Porvenir. En categoría I-4, el
distrito de la Huanchaco presenta la mayor cantidad con 2 establecimientos, le siguen Trujillo, Víctor Larco Herrera, La Esperanza, Laredo y Moche con 1
establecimiento. La estimación de la población cubierta es de 210,000 habitantes para la categoría I-3 y 70,000 habitantes para la categoría I-4.
Sectores Urbanos Cobertura Total Máxima x Establecimiento Cobertura Total Máxima x Establecimiento
Categoría de Número de Cobertura por Total de Población Categoría de Número de Cobertura por Total de Población
Equipamiento Equipamientos Equipamiento (INS) Cubierta (HAB.) Equipamiento Equipamientos Equipamiento (INS) Cubierta (HAB.)
Trujillo I-3 8 10000 80000 I-4 1 10000 10000
Víctor Larco Herrera I-3 2 10000 20000 I-4 1 10000 10000
El Porvenir I-3 3 10000 30000 I-4 0 10000 0
Florencia de Mora I-3 1 10000 10000 I-4 0 10000 0
Huanchaco I-3 1 10000 10000 I-4 2 10000 10000
La Esperanza I-3 3 10000 30000 I-4 1 10000 20000
Laredo I-3 1 10000 10000 I-4 1 10000 10000
Moche I-3 1 10000 10000 I-4 1 10000 10000
Salaverry I-3 1 10000 10000 I-4 0 10000 0
Total I-3 21 210000 I-4 7 70000
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Superintendencia Nacional de Salud. Registro Nacional de Instituciones
Prestadoras de Servicios. Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Administración de equipamientos
En lo referente a la categoría I-3, se cuenta con 3 equipamientos gestionados por ESSALUD ubicadas en los sectores de Trujillo, Víctor Larco Herrera y
Huanchaco; un equipamiento es gestionado por la PNP el cual está ubicado en Trujillo; los 11 equipamientos restantes corresponden al MINSA.
La categoría I-4 presenta un equipamiento gestionado por ESSALUD, ubicado en el sector de Víctor Larco Herrera. Los 6 equipamientos restantes corresponden
al MINSA.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
17
3 6
1
1
ESSALUD
MINSA
PNP
I-3 ESSALUD
MINSA
I-4
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Superintendencia
Nacional de Salud (2019). Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Oferta y cobertura
El ámbito metropolitano de Trujillo sólo cuenta con establecimientos públicos de categoría II-1
con un total de 11 equipamientos y una estimación de cobertura de 330,000 habitantes. Los
distritos de Trujillo, El Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Moche cuentan con 2
equipamientos mientras que el distrito de Víctor Larco Herrera presenta 1 establecimiento. Se
estima una población cubierta total de 330 000 personas.
544
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Administración de equipamientos
Los 5 hospitales de categoría II-1 (H3) gestionados por ESSALUD están distribuidos en los
sectores de Trujillo, Moche, La Esperanza, Florencia de Mora y El Porvenir, mientras que los 6
hospitales administrados por el MINSA se encuentran en Trujillo, Víctor Larco Herrera, El
Porvenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Salaverry.
ESSALUD
MINSA
II-1
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Superintendencia Nacional de Salud (2019). Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Oferta y cobertura
Dentro de la categoría III-1, Trujillo es el único sector el cual cuenta con establecimientos con un
total de 3 equipamientos los cuales son el Hospital Lazarte de Trujillo, El Hospital Regional
Docente de Trujillo y el Hospital Belén de Trujillo, con los cuales se tiene una estimación de
población cubierta de 120,000 habitantes. El único equipamiento de categoría III-E es el Hospital
de alta complejidad Virgen de la Puerta ubicado en La Esperanza con el cual se estima una
población cubierta de 40,000 habitantes. En la categoría III-2, Trujillo es el único sector que
cuenta con equipamientos, los cuales son el IREN y el Instituto Regional de Oftalmología, con los
que se estima una población cubierta de 80,000 habitantes.
546
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Administración de equipamientos
2
2
1
1
0
ESSALUD MINSA 0
ESSALUD
III-1 MINSA
ESSALUD
III-2 MINSA
III-E
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Superintendencia Nacional de Salud (2019). Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Se presenta un alto déficit de equipamientos tanto en el primer nivel como el segundo nivel de
atención. El cálculo correspondiente a los déficits del primer y segundo niveles de atención son
los siguientes:
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Nivel de Atención: Primer Nivel - Categoría I-3 Nivel de Atención: Primer nivel - Categoría I-4
Número Actual Demanda de Equipamientos de Número Actual Demanda de Equipamientos de Déficit
Déficit (1) Requerimiento futuro (1) Requerimiento futuro (1)
de Salud (PD / INS) de Salud (PD / INS) (1)
Sectores Urbanos Equipamientos N° de Equipamientos N° de
N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos
(Oferta) Equip. (Oferta) Equip.
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual
Actual Plazo Plazo Plazo Actual Plazo Plazo Plazo Actual Plazo Plazo Plazo Actual Plazo Plazo Plazo
Trujillo 8 6 7 7 7 (2) (1) (1) (1) 1 6 7 7 7 5 6 6 6
Víctor Larco
Herrera 2 1 2 2 2 (1) 0 0 0 1 1 2 2 2 0 1 1 1
El Porvenir
3 4 4 6 8 1 1 3 5 0 4 4 6 8 4 4 6 8
Florencia de Mora
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco
1 2 2 2 4 1 1 1 3 2 2 2 2 4 0 0 0 2
La Esperanza
3 4 4 5 6 1 1 2 3 1 4 4 5 6 3 3 4 5
Laredo
1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Moche
1 1 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Salaverry
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 21 21 23 26 31 3 3 6 11 7 21 23 26 31 14 16 19 24
(1)Para la datos de déficit y requerimiento futuro, el superávit está expresado entre paréntesis
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Gráfico 94: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del primer nivel de atención
2
1
0 0 0 0 0 0 0 0
-1 -1 -1 -1 -1
-3
-4
-5
Trujillo Víctor Larco El Porvenir Florencia de Huanchaco La Esperanza Laredo Moche Salaverry
Mora
I-3 I-4
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
El déficit actual total para el primer nivel de atención es de 17 equipamientos, equivalente a 3,600 metros cuadrados de área de reserva para la categoría I-3
(3 equipamientos) y 21,000 metros cuadrados para la categoría I-4 (14 equipamientos), tomando como áreas mínimas de reserva 1,200 m2 por cada
equipamiento I-3 y 1,500 m2 de terreno por cada I-4141. El requerimiento a largo plazo es de 35 equipamientos.
141Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda
Edición, 2019”, pág. 116.
550
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Trujillo
2 4 4 5 5 2 2 3 3 0 4 4 5 5 4 4 5 5 0 4 4 5 5 4 4 5 5
Víctor
Larco
Herrera 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
El Porvenir
2 3 3 4 5 1 1 2 3 0 3 3 4 5 3 3 4 5 0 3 3 4 5 3 3 4 5
Florencia
de Mora 2 1 1 1 1 (1) (1) (1) (1) 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco
0 1 1 2 2 1 1 2 2 0 1 1 2 2 1 1 2 2 0 1 1 2 2 1 1 2 2
La
Esperanza 2 3 3 3 4 1 1 1 2 0 3 3 3 4 3 3 3 4 0 3 3 3 4 3 3 3 4
Laredo
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 11 16 16 19 21 6 6 9 11 0 16 16 19 21 16 16 19 21 0 16 16 19 21 16 16 19 21
(1)Para la datos de déficit y requerimiento futuro, el superávit está expresado entre paréntesis
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Gráfico 95: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del segundo nivel de atención
0 0 0
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-2
-3 -3 -3 -3
-4 -4
Trujillo Víctor Larco El Porvenir Florencia de Huanchaco La Esperanza Laredo Moche Salaverry
Mora
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
El segundo nivel de atención tiene una estimación de déficit de 38 equipamientos: 6 equipamientos de la categoría II-1 (equivalente a 24,000 m2 de terreno
de reserva), 16 de la categoría II-2 (equivalente a 96,000 m2 de área de reserva) y 16 de la categoría II-E, tomando como áreas mínimas de reserva: 4,000
m2 de terreno por cada equipamiento II-1 y 6,000 m2 de terreno por cada equipamiento II-2142. El requerimiento a largo plazo es de 53 equipamientos.
142Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda
Edición, 2019”, pág. 116.
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Se cuenta con déficits en las tres categorías del tercer nivel de atención. Con la excepción de Trujillo, se presentan déficits de las categorías III-1 y III-2 en todos
los sectores dando un equivalente a 120,000 m2 área de terreno para III-1 y 160,000 m2 para III-2. Con excepción de La Esperanza, todos los sectores presentan
déficit en la categoría III-E.
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Gráfico 96: Superávit / Déficit en los establecimientos de salud del tercer nivel de
atención
0 0
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-2
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: Hospital Regional Docente de Trujillo (2011). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Andina, Sitio web:
https://andina.pe/agencia/noticia-invertiran-s-160-millones-mejora-hospital-regional-docente-trujillo-381489.aspx
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Mapa 102: Cobertura y localización de equipamiento de salud del primer nivel de atención:
categorías I-3 y I-4
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Direccion Regional de Salud La Libertad, MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Mapa 103: Cobertura y localización de equipamiento de salud del segundo nivel de atención.
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Direccion Regional de Salud La Libertad, MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Direccion Regional de Salud La Libertad, MINSA, Levantamiento de datos en campo,
MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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b) Oferta de camas
143
Bambarén, Celso (2009). “Programa médico para el diseño de hospitales seguros ante desastres”. Pág. 71. SINCO Editores
558
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c) Déficit de camas
El análisis comparativo entre la oferta y la demanda denota altas cifras deficitarias de camas hospitalarias
con un total de 3 338 en todo el ámbito metropolitano. El Porvenir y La Esperanza tienen los más altos
déficits con 948 y 714 respectivamente. El sector de Trujillo, a pesar de presentar la oferta más alta en
camas, la estimación del déficit es alto dando un total de 618 camas.
Demanda Oferta
Sectores urbanos de camas actual Brecha Déficit
Trujillo 1528 910 -618 618
Víctor Larco 292 8 -284 284
El Porvenir 991 43 -948 948
Florencia de Mora 146 31 -115 115
Huanchaco 310 0 -310 310
La Esperanza 959 245 -714 714
Laredo 155 12 -143 143
Moche 160 17 -143 143
Salaverry 62 0 -62 62
TOTAL 4604 1266 -3338 3338
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Direccion Regional de Salud La Libertad, MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, MINSA, Levantamiento de datos en campo, MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de
Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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- PARQUE ZONAL: Constituye al nivel más alto de los espacios de recreación pública, ya que
está dirigido para cubrir a una población de 100,000 a 300,000 habitantes, teniendo como
criterio de diseño para el cálculo de su área 0.4 m2/hab (SISNE). Dentro del espacio de
desarrollan actividades activas, pasivas y de interés de la población destinados a la
recreación.
144Según Sistema Nacional de Equipamientos Urbanos (SISNE); Propuesta Preliminar del Sistema Nacional de Estándares Urbanos,
elaborados por MVCS, 2011; Sistema Normativo de Equipamiento Normativo Mexicano (SNEU-M) tomo 1-5; Reglamento Nacional
de Edificaciones del Perú; Arte de proyectar en Arquitectura de Ernest Neufert (APA_Neufert), entre otros.
145 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 13.
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Oferta: En lo que respecta a la metrópoli de Trujillo, cuando hablamos de áreas verdes, se puede
indicar que el mayor porcentaje de áreas verdes se ubica en el Distrito de Trujillo.
146Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 119.
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Déficit: Se presenta un alto déficit de recreación pública en todos los sectores urbanos.
Se estima un déficit actual de 3’507,625 metros cuadrados en todo el ámbito de intervención
(351 ha) y 6’117705 metros cuadrados a largo plazo (612 ha). Los sectores de El Porvenir y La
Esperanza presentan las cifras deficitarias más altas de la actualidad con 950,952 m² y 879,305
m² respectivamente.
Víctor Larco Herrera 270799 364565 380040 448780 552445 93766 109241 177981 281646
El Porvenir 92693 1043645 1109350 1416245 1921875 950952 1016657 1323552 1829182
Florencia de Mora 34668 182425 179880 170050 158515 147757 145212 135382 123847
Huanchaco 63584 388095 422185 591260 900785 324511 358601 527676 837201
La Esperanza 130545 1009850 1054775 1255355 1560540 879305 924230 1124810 1429995
Laredo 20809 193380 198440 220040 250380 172571 177631 199231 229571
Moche 12892 200395 209720 251560 315790 187503 196828 238668 302898
Salaverry 34025 104105 110875 142650 195470 70080 76850 108625 161445
1586830 5094455 5295850 6220110 7704535 3507625 3709020 4633280 6117705
Total
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Salaverry
Moche
Laredo
La Esperanza
Huanchaco
Florencia de Mora
El Porvenir
Víctor Larco
Trujillo
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 1800000 2000000
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cult ura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.8.1.3 Comercio.
Con respecto a los terminales pesqueros, los de tipo minorista presentan déficits en todos los
sectores al no ser identificado local alguno en la oferta. Además, los terminales pesqueros
mayoristas, se cuenta con sólo un local ubicado en Víctor Larco Herrera; tomando en cuenta el
índice de nivel de servicio estipulado (750 000 habitantes), dicho terminal pesquero no llega a
cubrir la demanda siendo necesaria la implementación de más equipamientos de tal tipología.
En lo concerniente a los camales, se identificaron 2 locales municipales los cuales no reúnen las
condiciones básicas de funcionamiento y no cubren la demanda necesaria. Del mismo modo, se
puede indicar que por medio de trabajo de campo se han identificado estos tipos de
equipamientos ubicados en áreas urbanas consolidadas, repercutiendo en la salubridad
poblacional, teniendo en cuenta los procedimientos de actividades propios que desarrollan
estos equipamientos.
Cuando hablamos del comercio, nos referimos al tipo de equipamiento y/o servicio que ofrecen
diversidad de productos a la población, generando ingresos económicos a la persona y/o entidad
que brinda el servicio. Este tipo de servicio existe en toda área urbana, ya que son básicos para
la población. Encontramos los siguientes:
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- CAMPO FERIAL: Áreas públicas abiertas donde se realizan diversos eventos del interés de la
población. Según norma, le corresponde un área de 60m2 x espacio para el puesto (SISNE),
con un área mínima de 10,000m2 para este equipamiento.
- CAMAL: Tipo de equipamiento donde procesan carne de ciertos animales para el consumo
humano. Cuenta un área base de 1,200 m2 (SISNE), sirviendo a una población de 20,000
habitantes.
Se presenta una alta demanda actual de mercados minoristas en toda la metrópoli con 51
equipamientos y una demanda a largo plazo de 78; mientras que solo se ha estimado una
demanda de 9 mercados mayoristas tanto actualmente como en el largo plazo. Se calcula una
demanda actual de 21 terminales pesqueros minoristas y 9 terminales pesqueros mayoristas.
Para el caso de los camales, se tiene estimada una demanda de 10 equipamientos.
147Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 15.
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Tabla 254: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio: Mercado Minorista y Mercado Mayorista.
Tipología de Equipamiento: Mercado Minorista Tipología de Equipamiento: Mercado Mayorista
Población Demandante (PD)
(Población Total) Demanda de Equipamientos de Comercio Demanda de Equipamientos de Comercio
Sectores (PD / INS) (PD / INS)
Urbanos Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Corto Mediano Largo Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Corto Plazo Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Trujillo 321599 326117 344834 369747 20000 16 16 17 18 500000 1 1 1 1
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Tabla 255: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio: Terminal Pesquero Minorista y Terminal Pesquero Mayorista.
Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Minorista Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Mayorista
Población Demandante (PD)
(Población Total) Demanda de Equipamientos de Comercio Demanda de Equipamientos de Comercio
Sectores (PD / INS) (PD / INS)
Urbanos Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Trujillo 321599 326117 344834 369747 50000 6 7 7 7 750000 1 1 1 1
Víctor Larco 72913 76008 89756 110489 50000 1 2 2 2 750000 1 1 1 1
El Porvenir 208729 221870 283249 384375 50000 4 4 6 8 750000 1 1 1 1
Florencia de Mora 36485 35976 34010 31703 50000 1 1 1 1 750000 1 1 1 1
Huanchaco 77619 84437 118252 180157 50000 2 2 2 4 750000 1 1 1 1
La Esperanza 201970 210955 251071 312108 50000 4 4 5 6 750000 1 1 1 1
Laredo 38676 39688 44008 50076 50000 1 1 1 1 750000 1 1 1 1
Moche 40079 41944 50312 63158 50000 1 1 1 1 750000 1 1 1 1
Salaverry 20821 22175 28530 39094 50000 1 1 1 1 750000 1 1 1 1
Total 1018891 1059170 1244022 1540907 21 23 26 31 9 9 9 9
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Los Camales Municipales de La Esperanza “San Luis” y El Porvenir fueron los identificados dentro
de la tipología del mismo nombre; se estima una cobertura total de 400,000 habitantes.
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Tabla 257: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Comercio. Mercado Minorista, Mercado Mayorista
Tipología de Equipamiento: Mercado Minorista Tipología de Equipamiento: Mercado Mayorista
Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento
Sectores Urbanos
Número de Cobertura por Equipamientos Total de Población Cubierta Número de Cobertura por Equipamientos Total de Población Cubierta
Equipamientos (INS) (HAB.) Equipamientos (INS) (HAB.)
Trujillo 17 20000 340000 4 500000 2000000
Víctor Larco 3 20000 60000 0 500000 0
El Porvenir 9 20000 180000 0 500000 0
Florencia de Mora 2 20000 40000 0 500000 0
Huanchaco 2 20000 40000 0 500000 0
La Esperanza 10 20000 200000 0 500000 0
Laredo 1 20000 20000 0 500000 0
Moche 1 20000 20000 0 500000 0
Salaverry 2 20000 40000 0 500000 0
Total 47 940000 4 2000000
Fuente: Censo Nacional de Mercados de Abastos (2016). Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Tabla 258: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Comercio. Camal, Terminal Pesquero Minorista, Terminal Pesquero Mayorista
Tipología de Equipamiento: Camal Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Minorista Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Mayorista
Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento
Total de Total de Total de
Sectores Urbanos Cobertura por Cobertura por Cobertura por
Número de Población Número de Población Número de Población
Equipamientos Equipamientos Equipamientos
Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta
(INS) (INS) (INS)
(HAB.) (HAB.) (HAB.)
Trujillo 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
Víctor Larco 0 200000 0 0 50000 0 1 750000 750000
El Porvenir 1 200000 200000 0 50000 0 0 750000 0
Florencia de Mora 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
Huanchaco 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
La Esperanza 1 200000 200000 0 50000 0 0 750000 0
Laredo 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
Moche 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
Salaverry 0 200000 0 0 50000 0 0 750000 0
Total 2 400000 0 0 1 750000
Fuente: Censo Nacional de Mercados de Abastos (2016). Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Existe superávit de 3 mercados mayoristas en el sector de Trujillo mientras que los demás
sectores presentan déficits de 1 equipamiento en cada uno de ellos. En el caso de los mercados
minoristas, el sector de Huanchaco presenta déficit de 2 equipamientos mientras que Víctor
Larco Herrera, El Porvenir, Laredo y Moche tienen déficits de 1 local. Por el contrario, los
sectores de Trujillo y Salaverry presentan superávits de 1 equipamiento en cada uno de ellos.
Fuente: Inmediaciones del Mercado La Hermelinda, (2020). Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://www.facebook.com/truxproy/photos/pcb.2343955372374053/2343954012374189/?type=3&theater
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Tabla 259: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio. Mercado Minorista y Mercado Mayorista
Tipología de Equipamiento: Mercado Minorista Tipología de Equipamiento: Mercado Mayorista
Número Actual Demanda de Equipamientos de Número Actual Demanda de Equipamientos de
Déficit Requerimiento futuro Déficit Requerimiento futuro
de Comercio de Comercio
(1) (1) (1) (1)
Establecimientos (PD /INS) Establecimientos (PD /INS)
Sectores (Oferta) N° de Equipamientos N° de N° de Equipamientos (Oferta) N° de Equipamientos N° de N° de Equipamientos
Urbanos Equip. Equip.
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Actual Actual Actual Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
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Tabla 260: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio. Terminal Pesquero Minorista y Terminal Pesquero Mayorista
Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Minorista Tipología de Equipamiento: Terminal Pesquero Mayorista
Número Actual Demanda de Equipamientos de Número Actual Demanda de Equipamientos de
Défici Requerimiento futuro
de Comercio de Comercio Déficit Requerimiento futuro
t (1) (1)
Establecimiento (PD /INS) Establecimiento (PD /INS)
Sectores
s N° de Equipamientos N° de N° de Equipamientos s N° de Equipamientos N° de N° de Equipamientos
Urbanos
(Oferta) Equip. (Oferta) Equip.
Cort Median Larg Cort Median Larg Cort Median Larg Cort Median
Actua Actua Largo
Actual o o o Actual o o o Actual o o o Actual o o
l l Plazo
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Trujillo 0 6 7 7 7 6 7 7 7 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Víctor Larco 0 1 2 2 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 0 0 0 0
El Porvenir 0 4 4 6 8 4 4 6 8 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Florencia de
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Mora
Huanchaco 0 2 2 2 4 2 2 2 4 0 1 1 1 1 1 1 1 1
La Esperanza 0 4 4 5 6 4 4 5 6 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 0 21 23 26 31 21 23 26 31 1 9 9 9 9 8 8 8 8
(1)En los datos correspondientes al déficit y al requerimiento futuro, el superávit está expresado entre paréntesis.
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Trujillo 0 2 2 2 2 2 2 2 2
Víctor Larco 0 1 1 1 1 1 1 1 1
El Porvenir 1 1 1 1 2 0 0 0 1
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 1 1 1 1 1 1 1 1
La Esperanza 1 1 1 1 2 0 0 0 1
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 2 10 10 10 12 8 8 8 10
(1)En los datos correspondientes al déficit, el superávit está expresado entre paréntesis.
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: Inmediaciones del Mercado La Hermelinda, (2020). Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://www.facebook.com/truxproy/photos/pcb.2343955372374053/2343954012374189/?type=3&theater
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, CENAMA 2016, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-
Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informát ica
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.8.1.4.1 Culturales148
Se encuentra un déficit general en lo referente a equipamientos culturales. Dentro de la oferta
analizada destacan por su servicio e infraestructura los museos de sitio de Chan-Chan y de Las
Huacas del Sol y La Luna, el Museo de Arte Moderno y el Teatro UPAO, de gestión privada ambos,
y la Casa de la Identidad Regional. Sin embargo, tal oferta sumada a equipamientos de menor
envergadura no llega a satisfacer toda la población demandante calculada. De hecho, en la
tipología de Bibliotecas, se llegó a identificar únicamente 3 equipamientos de los cuales, el de
mayor jerarquía que viene a ser la Biblioteca Municipal de Trujillo, no cumple con la
infraestructura óptima para su servicio y cobertura. Por otro lado, muchos grupos culturales
informales necesitan espacios para la práctica y difusión de sus manifestaciones, los cuales no
se llegan a encontrar por la falta de centros culturales que ejerzan ese rol integrador social. El
análisis denota una falta de interés por parte de las instituciones locales en promover la
construcción de equipamientos culturales.
- MUSEOS DE SITIO: Este equipamiento cuenta con una ubicación específica relevante de su
época, de carácter cultural, donde muestra y exhibe a la población sin degradar el área
protegida.
- TEATROS: Lugares donde se desarrollan eventos de artes escénicas y/o similares, con fines
culturales. Su implementación responde a una población mayor de 100,000 habitantes,
según SISNE, su cálculo debe ser 1 butaca/400 habitantes y para el área total se debe tomar
en cuenta 10m2/usuario.
148 Según Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo (SISNE), 2011. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
149 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo M etropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 122.
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- AUDITORIOS: Son espacios donde el público acude como espectador de las diversas
actividades que se desarrollen. Para este tipo de equipamiento se tiene en cuenta 10
m2/usuario según SISNE.
150Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 18.
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Tabla 262: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales. Auditorios. Bibliotecas Municipales. Casas de la Cultura o Centros Culturales
Tipología de Equipamiento: Auditorio Biblioteca Municipal Casa de la Cultura o Centro Cultural
Demanda de Equipamientos Demanda de Equipamientos Demanda de Equipamientos
Población Demandante (PD)
Culturales Culturales Culturales
(Población Total)
(PD / INS) (PD / INS) (PD / INS)
Sectores Urbanos Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Actual Corto Median Largo Actua Cort Median Larg Actua Cort Median Larg Actua Cort Median Larg
Plazo o Plazo l o o o l o o o l o o o
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
321599 326117 344834 369747 5000 6 7 7 7 5000 6 7 7 7 10000 3 3 3 4
Trujillo
0 0 0
72913 76008 89756 110489 5000 1 2 2 2 5000 1 2 2 2 10000 1 1 1 1
Víctor Larco Herrera
0 0 0
208729 221870 283249 384375 5000 4 4 6 8 5000 4 4 6 8 10000 2 2 3 4
El Porvenir
0 0 0
36485 35976 34010 31703 5000 1 1 1 1 5000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Florencia de Mora
0 0 0
77619 84437 118252 180157 5000 2 2 2 4 5000 2 2 2 4 10000 1 1 1 2
Huanchaco
0 0 0
201970 210955 251071 312108 5000 4 4 5 6 5000 4 4 5 6 10000 2 2 3 3
La Esperanza
0 0 0
38676 39688 44008 50076 5000 1 1 1 1 5000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Laredo
0 0 0
40079 41944 50312 63158 5000 1 1 1 1 5000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Moche
0 0 0
20821 22175 28530 39094 5000 1 1 1 1 5000 1 1 1 1 10000 1 1 1 1
Salaverry
0 0 0
101889 105917 1244022 154090 21 23 26 31 21 23 26 31 13 13 15 18
Total 1 0 7
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Tabla 263: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales. Teatros o Teatrines. Galerías de Arte
Para el cálculo de la demanda de los museos, se determinó la población demandante en relación al porcentaje de población atendida por el sistema público
(PPSP), tomando para este caso el valor del 60%. Para el cálculo final de la demanda se dividió dicha población demandante entre el índice de nivel de servicio
de 40000151.
151Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda
Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 18-19.
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La demanda actual se encuentra estimada en 17 museos en todo el ámbito de estudio mientras que la demanda proyectada a largo plazo es de 26 museos.
Con respecto a los sectores urbanos, el distrito de Trujillo presenta la mayor demanda actual (5 locales), le sigue los distritos de El Porvenir y La Esperanza (3
locales cada uno), mientras que cada uno de los demás sectores cuenta con una demanda de 1 equipamiento.
Oferta: No se identificaron equipamientos de tipo Auditorio. En el caso de las Bibliotecas Públicas, se cuenta con las Bibliotecas Municipales de Trujillo, Laredo
y Moche. El centro cultural de gestión pública identificado es la Casa de la Identidad Regional; se consideró asimismo al Centro Cultural del Banco de la Nación,
de gestión privada, el cual se encuentra activo presentando diversas exposiciones temporales.
En cuanto a los teatros, se cuenta con el Teatro Municipal, el cual fue remodelado en el año 2014, y el teatro UPAO que, a pesar de ser de gestión privada,
ofrece una alta cobertura y una activa organización de eventos tanto musicales como teatrales.
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En lo referente a los museos de sitio, se identificaron 2 equipamientos (Chan-Chan y Huacas del Sol y La Luna); asimismo, se identificaron 3 museos para los
cuales se ha considerado un índice de nivel de servicio de 40,000 (La Casa de la Emancipación, el Museo de Arqueología de la UNT y el Museo de Arte Moderno).
Tabla 265: Cálculo de la Oferta de Equipamientos Culturales. Auditorio, Biblioteca Municipal y Casa de la Cultura o Centro Cultural
Tipología de Equipamiento: Auditorio Biblioteca Municipal Casa de la Cultura o Centro Cultural
Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento
Sectores Total de Total de Total de
Cobertura por Cobertura por Cobertura por
Urbanos Número de Población Número de Población Número de Población
Equipamientos Equipamientos Equipamientos
Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta
(INS) (INS) (INS)
(HAB.) (HAB.) (HAB.)
Trujillo 0 50000 0 1 50000 50000 2 100000 200000
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Tabla 266: Cálculo de la Oferta de Equipamientos Culturales. Teatro o Teatrín, Galería de Arte y Museo
Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento
Sectores Total de Total de Total de
Cobertura por Cobertura por Cobertura por
Urbanos Número de Población Número de Población Número de Población
Equipamientos Equipamientos Equipamientos
Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta Equipamientos Cubierta
(INS) (INS) (INS)
(HAB.) (HAB.) (HAB.)
2 0 150000 2
Trujillo
150000 300000 0 40000 80000
0 0 150000 0
Víctor Larco Herrera
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 0
El Porvenir
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 0
Florencia de Mora
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 0
Huanchaco
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 0
La Esperanza
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 1
Laredo
150000 0 0 40000 40000
0 0 150000 0
Moche
150000 0 0 40000 0
0 0 150000 0
Salaverry
150000 0 0 40000 0
2 300000 0 0 3 120000
Total
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Déficit: El balance entre la oferta y la demanda actuales presenta un déficit en todas las tipologías:
Una de las tipologías de mayor déficit cuantitativo es la de Bibliotecas Municipales en las cuales se presentan un déficit de 18 equipamientos (siendo Trujillo
el sector con la mayor cifra deficitaria con 5 equipamientos, seguido por El Porvenir y La Esperanza con 4 cada uno) y un requerimiento a largo plazo de 28
equipamientos. Asimismo, el déficit en auditorios es el mismo al de la demanda al no existir oferta presentando la cifra más alta (déficit de 21 equipamientos)
y un requerimiento a largo plazo de 31 equipamientos.
6Los museos son la tipología de tercer mayor déficit (14 equipamientos de déficit actual equivalente a 33,200 m2 de terreno y un requerimiento a largo plazo
de 23 equipamientos, equivalente a 55,200 m2 de terreno) al cual le siguen los centros culturales (11 equipamientos de déficit y un requerimiento a largo
plazo de 16 equipamientos), las galerías de arte (10 equipamientos de déficit y un requerimiento a largo plazo de 13 equipamientos) y los teatros (8
equipamientos de déficit y un requerimiento a largo plazo de 11 equipamientos).
Tabla 267: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Auditorios y Bibliotecas Municipales
Auditorio Biblioteca Municipal
Número Demanda de Equipamientos Número Demanda de Equipamientos
Actual de Culturales Déficit Requerimientos futuros Actual de Culturales Déficit Requerimientos futuros
Sectores
Equipamientos (PD / INS) Equipamientos (PD / INS)
Urbanos
(Oferta) N° de Equipamientos N° de Equip. N° de Equipamientos (Oferta) N° de Equipamientos N° de Equip. N° de Equipamientos
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Actual Actual Actual Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Trujillo 0 6 7 7 7 6 7 7 7 1 6 7 7 7 5 6 6 6
Víctor Larco Herrera 0 1 2 2 2 1 2 2 2 0 1 2 2 2 1 2 2 2
El Porvenir 0 4 4 6 8 4 4 6 8 0 4 4 6 8 4 4 6 8
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 2 2 2 4 2 2 2 4 0 2 2 2 4 2 2 2 4
La Esperanza 0 4 4 5 6 4 4 5 6 0 4 4 5 6 4 4 5 6
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 0 21 23 26 31 21 23 26 31 3 21 23 26 31 18 20 23 28
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Tabla 268: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Casa de la Cultura o Centro Cultural y Teatro o Teatrín
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Tabla 269: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales. Galerías de Arte y Museos
Tipología de
Galería de Arte Museo
Equipamiento:
Demanda de Equipamientos Número Demanda de Equipamientos
Requerimientos Défici Requerimientos
Número Culturales Déficit Actual de Culturales
futuros t futuros
Actual de (PD / INS) Equipamient (PD / INS)
Equipamient os (Oferta) N° de
N° de
Sectores os (Oferta) N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos Equip N° de Equipamientos
Equip.
Urbanos .
Cort Larg Cort Larg Cort Larg Cort Larg
Median Median Median Median
Actua o o o o Actua o o Actua o o
Actual o Actual o Actual o o
l Plaz Plaz Plaz Plaz l Plaz Plaz l Plaz Plaz
Plazo Plazo Plazo Plazo
o o o o o o o o
0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 5 5 5 6 3 3 3 4
Trujillo
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 1 2
Víctor Larco Herrera
0 1 1 2 3 1 1 2 3 0 3 3 4 6 3 3 4 6
El Porvenir
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Florencia de Mora
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 2 3 1 1 2 3
Huanchaco
0 1 1 2 2 1 1 2 2 0 3 3 4 5 3 3 4 5
La Esperanza
0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Laredo
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche
0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry
0 10 10 12 13 10 10 12 13 3 17 17 20 26 14 14 17 23
Total
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Salaverry
Moche
Laredo
La Esperanza
Huanchaco
Florencia de Mora
El Porvenir
Víctor Larco
Trujillo
-7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Inamovilidad total en Trujillo. (2020). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone Sitio web:
https://www.facebook.com/ozonodrone/photos/a.1611041512261925/3192731040759623/?type=3&theater
152
Según Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo (SISNE), 2011. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
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Fuente: Estadio Mansiche (2020). Recuperado 22 de abril de 2020, de Gobierno Regional de La Libertad Sitio Web:
https://web.facebook.com/GRLaLibertad/photos/a.884179731605039/3061298803893110/?type=3&theater
- ESTADIOS: Dentro de los criterios de diseño, pueden tener cobertura o estar al aire libre, con
un espacio central donde se desarrollan las actividades deportivas y alrededor de este
espacio se ubican las graderías. Según SISNE, el área mínima es de 4 hectáreas.
- VELÓDROMOS: Este tipo de equipamiento está dirigido para el desarrollo del ciclismo en
pista de la ciudad. Se manejan criterios de diseño para este tipo de espacios, dentro de los
cuales figura el área mínima, donde se deberá considerar 6 hectáreas, según dimensión
estándar; APA-Neufert.
- COLISEOS: Espacios donde se desarrollan algunas actividades deportivas, tienen como área
mínima 1 hectárea, según dimensión estándar; APA-Neufert. Para implementar este tipo de
espacios se deber dar en una población mayor a 100,000 habitantes.
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- POLIDEPORTIVOS: Cuando dentro de una misma área, funcionan uno o más equipamientos
deportivos, contando con accesos que permiten la articulación entre sí.
Se estima una demanda de 102 losas multideportivas y 153 a largo plazo. Para skate parks y
campos deportivos, la demanda actual es de 21 equipamientos y de 31 a largo plazo.
Para piscinas deportivas, gimnasios, coliseos deportivos, centros recreacionales y centros de alto
rendimiento, se estimó una demanda actual de 21 equipamientos y 31 a largo plazo, para cada
uno de estos.
153Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 16.
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Tabla 270: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Deporte. Losa Multideportiva, Skate Park y Campo Deportivo
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Actual Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Víctor Larco Herrera 72913 76008 89756 110489 10000 7 8 9 11 50000 1 2 2 2 50000 1 2 2 2
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Tabla 271: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Deporte. Estadio. Complejo Deportivo Polideportivo, Piscina Deportiva, Gimnasio, Coliseo
Deportivo, Centro Recreacional y Centro de Alto rendimiento
Tipología de Equipamiento: Estadio Complejo Deportivo Polideportivo Piscina Deportiva, Gimnasio, Coliseo
Deportivo, Centro Recreacional, Centro de
Alto Rendimiento (c/u)
Demanda de Equipamientos Demanda de Equipamientos Demanda de Equipamientos de
Población Demandante (PD)
de Deporte de Deporte Deporte
(Población Total)
(PD / INS) (PD / INS) (PD / INS)
Sectores
Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Urbanos
Media Media Median
Corto Mediano Largo Act Corto Largo Act Corto Largo Corto Largo
Actual no no Actual o
Plazo Plazo Plazo ual Plazo Plazo ual Plazo Plazo Plazo Plazo
Plazo Plazo Plazo
5000
Trujillo 321599 326117 344834 369747 30000 11 11 11 12 40000 8 8 9 9 6 7 7 7
0
Víctor Larco 5000
72913 76008 89756 110489 30000 2 3 3 4 40000 2 2 2 3 1 2 2 2
Herrera 0
5000
El Porvenir 208729 221870 283249 384375 30000 7 7 9 13 40000 5 6 7 10 4 4 6 8
0
Florencia de 5000
36485 35976 34010 31703 30000 1 1 1 1 40000 1 1 1 1 1 1 1 1
Mora 0
5000
Huanchaco 77619 84437 118252 180157 30000 3 3 4 6 40000 2 2 3 5 2 2 2 4
0
5000
La Esperanza 201970 210955 251071 312108 30000 7 7 8 10 40000 5 5 6 8 4 4 5 6
0
5000
Laredo 38676 39688 44008 50076 30000 1 1 1 2 40000 1 1 1 1 1 1 1 1
0
5000
Moche 40079 41944 50312 63158 30000 1 1 2 2 40000 1 1 1 2 1 1 1 1
0
5000
Salaverry 20821 22175 28530 39094 30000 1 1 1 1 40000 1 1 1 1 1 1 1 1
0
Total 1018891 1059170 1244022 1540907 34 35 40 51 26 27 31 40 21 23 26 31
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Oferta: La cantidad de equipamientos identificados permiten estimar la población actualmente cubierta por medio de los índices de nivel de servicio
correspondientes a cada tipología.
Se identificaron los equipamientos deportivos de mayor jerarquía dentro del ámbito de estudio. Se cuenta con 6 estadios de los cuales 2 se ubican en el distrito
de Trujillo donde destaca el Estadio Mansiche, tanto por su infraestructura y alta capacidad de aforo. Los demás sectores que cuentan únicamente con 1
estadio con los distritos de La Esperanza, Huanchaco, Laredo y Salaverry. La estimación de la población cubierta en toda la metrópoli es de 180,000 habitantes.
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El distrito de Trujillo alberga la mayor cantidad de equipamientos correspondientes a complejos deportivos, piscinas deportivas y coliseos. Entre ellos destacan
el Complejo Deportivo Mochica Chimú, La Piscina Gildemeister, El Centro Acuático, La Piscina Olímpica y el Coliseo Gran Chimú. De estos, los tres primeros
corresponden a los centros deportivos construidos para los Juegos Bolivarianos del año 2013. El Complejo Deportyivo Mochica Chimú alberga los siguientes
recintos deportivos: Estadio Chan Chan, Polideportivo Huaca del Sol y el Colieso Huaca de La Luna. El Coliseo Gran Chimú es el equipamiento más importante
en su categoría, albergando variadas disciplinas deportivas como competiciones oficiales de baloncesto, vóleybol, fútbol-sala, entre otros.
La estimación de cobertura de población es: 160,000 habitantes para complejos deportivos polideportivos; 200,000 habitantes para piscinas deportivas; y
150,000 habitantes para coliseos deportivos.
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En la tipología de centros recreacionales se cuenta con El Gran Centro Recreacional de Trujillo, inaugurado en el año 2010. Presenta diversos espacios para la
actividad recreativa como una piscina (su máximo atractivo), un anfiteatro, juegos para niños y una laguna artificial; asimismo presenta espacios para la
práctica de diversas disciplinas deportivas. En la actualidad, este equipamiento no cuenta con las óptimas condiciones de servicio al dejar de darse el uso de
la laguna artificial y por la falta de mantenimiento de algunas canchas para la actividad deportiva.
Déficit: Se estimó un déficit de 102 losas multideportivas (153 requeridos a largo plazo) y 20 skate parks (31 requeridos a largo plazo). Si bien no se han
identificado equipamientos metropolitanos importantes en dichas categorías, complejos deportivos como el Complejo Deportivo Yonel Arroyo albergan
dentro de sus ambientes, losas multideportivas; así como el Gran Centro Recreacional de Trujillo, entre otros complejos deportivos albergan zonas de prácticas
de skate.
El déficit cuantitativo de estadios presenta cifras muy elevadas (28 equipamientos en la actualidad) y un requerimiento a largo plazo de 45 equipamientos. El
déficit de campos deportivos (fútbol) se estima en 21 equipamientos en la actualidad y un requerimiento de 31 a largo plazo.
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El déficit cuantitativo referente a los complejos deportivos polideportivos se encuentra estimado en 23 equipamientos y un requerimiento a futuro de 37. El
sector de mayor déficit es el distrito de Trujillo. Se tiene una estimación de 17 piscinas deportivas y un requerimiento a largo plazo de 27. Los sectores de
mayor déficit son los distritos de La Esperanza y El Porvenir.
El déficit cuantitativo referente a los gimnasios se encuentra estimado en 21 equipamientos y un requerimiento a largo plazo de 31. El déficit correspondiente
a los coliseos deportivos se encuentra estimado en 18 equipamientos y un requerimiento de 28 a largo plazo; los sectores urbanos de mayores cifras
deficitarias son los distritos de Trujillo, El Porvenir y La Esperanza con 4 equipamientos cada uno.
El déficit cuantitativo referente a los centros recreacionales se encuentra estimado en 20 equipamientos y un requerimiento a largo plazo de 30. El distrito de
Trujillo presenta la cifra deficitaria más alta con 5 equipamientos. El déficit correspondiente a los centros de alto rendimiento se encuentra estimado en 21
equipamientos y un requerimiento de 31 a largo plazo; el distrito de Trujillo es el sector urbano con la mayor cifra deficitaria con 6 equipamientos.
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Tipología de
Complejo Deportivo Polideportivo Piscina Deportiva
Equipamiento:
Número Demanda de Equipamientos Número Demanda de Equipamientos
Requerimiento Requerimiento
Actual de de Deportes Déficit Actual de de Deportes Déficit
futuro futuro
Equipamient (PD/ INS) Equipamient (PD/ INS)
os N° de os N° de
Sectores N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos N° de Equipamientos
(Oferta) Equip. (Oferta) Equip.
Urbanos
Cort Larg Cort Larg Cort Larg Cort Larg
Median Median Median Median
Actu o o o o Actu o o o o
Actual o Actual o Actual o Actual o
al Plaz Plaz Plaz Plaz al Plaz Plaz Plaz Plaz
Plazo Plazo Plazo Plazo
o o o o o o o o
Trujillo 2 8 8 9 9 6 6 7 7 4 6 7 7 7 2 3 3 3
El Porvenir 1 5 6 7 10 4 5 6 9 0 4 4 6 8 4 4 6 8
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 2 2 3 5 2 2 3 5 0 2 2 2 4 2 2 2 4
La Esperanza 0 5 5 6 8 5 5 6 8 0 4 4 5 6 4 4 5 6
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 2 1 1 1 2 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 3 26 27 31 40 23 24 28 37 4 21 23 26 31 17 19 22 27
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El Porvenir 0 4 4 6 8 4 4 6 8 0 4 4 6 8 4 4 6 8
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 2 2 2 4 2 2 2 4 0 2 2 2 4 2 2 2 4
La Esperanza 0 4 4 5 6 4 4 5 6 0 4 4 5 6 4 4 5 6
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 0 21 23 26 31 21 23 26 31 3 21 23 26 31 18 20 23 28
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El Porvenir 0 4 4 6 8 4 4 6 8 0 4 4 6 8 4 4 6 8
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 2 2 2 4 2 2 2 4 0 2 2 2 4 2 2 2 4
La Esperanza 0 4 4 5 6 4 4 5 6 0 4 4 5 6 4 4 5 6
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 1 21 23 26 31 20 22 25 30 0 21 23 26 31 21 23 26 31
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Las mayores cifras deficitarias de los equipamientos deportivos los presenta el distrito de Trujillo, a pesar
de ser el sector que presenta la mayor oferta en todas las tipologías estudiadas. Los distritos de El Porvenir
y La Esperanza le siguen con los mayores déficits.
Salaverry
Moche
Laredo
La Esperanza
Huanchaco
Florencia de Mora
El Porvenir
Víctor Larco
Trujillo
-10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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1.8.1.4.3 Seguridad
Se identificó una concentración de comisarías del ámbito metropolitano en el distrito de Trujillo
mientras que de los demás sectores se cuenta solamente con 1 comisaría en el distrito de Víctor
Larco Herrera. En lo referente a las otras tipologías de seguridad, se cuenta con el Centro
Penitenciario El Milagro en el distrito de Huanchaco y el Centro Juvenil de Diagnóstico y
Rehabilitación (Centro de corrección de menores) en el distrito de Trujillo. Se ha determinado
un déficit de comisarías de menor nivel mientras que del tipo A existe un superávit.
Fuente: (2020). Recuperado 22 de abril de 2020, de Gobierno Regional de La Libertad Sitio Web:
https://web.facebook.com/GRLaLibertad/photos/a.884179731605039/3061299070559750/?type=3&theater.
En este tipo de equipamiento, está dirigido para proporcionar asesoría, seguridad y orden a la
población. Existen tipologías de estos tipos de equipamiento, de los cuales figuran los
siguientes154:
- COMISARÍAS: Son los equipamientos de nivel básico entre la población y la entidad policial,
encontramos dos tipos: comisarías distritales y las comisarías especializadas.
154Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 125.
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Las Comisarías tipo E cuentan con una demanda actual de 102 equipamientos y una demanda a
largo plazo de 153.
Las Comisarías tipo D cuentan con una demanda actual de 51 equipamientos y una demanda a
largo plazo de 78.
Las Comisarías tipo C cuentan con una demanda actual de 26 equipamientos y una demanda a
largo plazo de 40.
Las Comisarías tipo B cuentan con una demanda actual de 16 equipamientos y una demanda a
largo plazo de 21.
Las Comisarías tipo A cuentan con una demanda actual de 10 equipamientos y una demanda a
largo plazo de 12.
Fuente: INPE ampliará instalaciones de penal El Milagro (2019). Recuperado 19 de mayo de 2020, de El Comercio, Sitio web:
https://elcomercio.pe/peru/la-libertad/libertad-inpe-ampliara-instalaciones-penal-milagro-noticia-632890-noticia/
155Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 19.
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Tipología de Equipamiento: Para Todos los Tipos de Comisaría Tipo E Comisaría Tipo D Comisaría Tipo C
Comisarías (1)
Demanda de Equipamientos de
Población Demandante (PD) Demanda de Equipamientos de Demanda de Equipamientos de
Seguridad
(Población Total) Seguridad (PD / INS) Seguridad (PD / INS)
(PD / INS)
Sectores
Habitantes INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos INS N° de Equipamientos
Urbanos
Median Median Media
Corto Largo Actua Corto Largo Corto Mediano Largo Actu Corto Largo
Actual o o Actual no
Plazo Plazo l Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo al Plazo Plazo
Plazo Plazo Plazo
100 200 400
Trujillo 321599 326117 344834 369747 32 33 34 37 16 16 17 18 8 8 9 9
00 00 00
Víctor Larco 100 200 400
72913 76008 89756 110489 7 8 9 11 4 4 4 6 2 2 2 3
Herrera 00 00 00
100 200 400
El Porvenir 208729 221870 283249 384375 21 22 28 38 10 11 14 19 5 6 7 10
00 00 00
Florencia de 100 200 400
36485 35976 34010 31703 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1
Mora 00 00 00
100 200 400
Huanchaco 77619 84437 118252 180157 8 8 12 18 4 4 6 9 2 2 3 5
00 00 00
100 200 400
La Esperanza 201970 210955 251071 312108 20 21 25 31 10 11 13 16 5 5 6 8
00 00 00
100 200 400
Laredo 38676 39688 44008 50076 4 4 4 5 2 2 2 3 1 1 1 1
00 00 00
100 200 400
Moche 40079 41944 50312 63158 4 4 5 6 2 2 3 3 1 1 1 2
00 00 00
100 200 400
Salaverry 20821 22175 28530 39094 2 2 3 4 1 1 1 2 1 1 1 1
00 00 00
101889 105917 124402 154090
Total 102 106 123 153 51 53 62 78 26 27 31 40
1 0 2 7
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Oferta: En lo concerniente a las tipologías B, C, D y E, no se identificaron equipamientos en el ámbito metropolitano. El cálculo de la oferta indica que el distrito
de Trujillo concentra la gran mayoría de comisarías de tipo A (8 equipamientos) mientras que el distrito de Víctor Larco Herrera cuenta con 1 equipamiento.
La estimación de la población cubierta es de 1’440,000 personas abarcando toda la población.
Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento Cobertura Total Máxima x Equipamiento
Sectores Total de Total de Total de
Cobertura por Cobertura por Cobertura por
Urbanos Número de Población Número de Población Número de Población
Equipamientos Equipamientos Equipamientos
Equipamientos Cubierta (HAB.) Equipamientos Cubierta (HAB.) Equipamientos Cubierta (HAB.)
(INS) (1) (INS) (1) (INS) (1)
(2) (2) (2)
Trujillo 0 10000 0 0 20000 0 0 40000 0
Total 0 0 0 0 0 0
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Déficit: Se han estimado déficits cuantitativos considerables para las comisarías de tipo B, C, D y E. Para el caso de las comisarías de tipo A, el distrito de Trujillo
es el sector que presenta superávit con 6 equipamientos mientras que Víctor Larco Herrera presenta un déficit nulo. Los demás sectores tienen un déficit
actual de 1 equipamiento cada uno.
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Tipología de
Comisaría tipo E Comisaría tipo D
Equipamiento
Número Demanda de Equipamientos Número Demanda de Equipamientos
Actual de de Seguridad Déficit (Oferta-Demanda) Actual de de Seguridad Déficit (Oferta-Demanda)
Equipamiento (PD / INS) Equipamiento (PD / INS)
Sectores s (Oferta) N° de Equipamientos N° de Equipamientos s (Oferta) N° de Equipamientos N° de Equipamientos
Urbanos Larg Larg Larg Larg
Cort Median Cort Median Cort Median Cort Median
Actua o Actua o Actua o Actua o
Actual o o o o Actual o o o o
l Plaz l Plaz l Plaz l Plaz
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
o o o o
Trujillo 0 32 33 34 37 32 33 34 37 0 16 16 17 18 16 16 17 18
Víctor Larco Herrera 0 7 8 9 11 7 8 9 11 0 4 4 4 6 4 4 4 6
El Porvenir 0 21 22 28 38 21 22 28 38 0 10 11 14 19 10 11 14 19
Florencia de Mora 0 4 4 3 3 4 4 3 3 0 2 2 2 2 2 2 2 2
Huanchaco 0 8 8 12 18 8 8 12 18 0 4 4 6 9 4 4 6 9
La Esperanza 0 20 21 25 31 20 21 25 31 0 10 11 13 16 10 11 13 16
Laredo 0 4 4 4 5 4 4 4 5 0 2 2 2 3 2 2 2 3
Moche 0 4 4 5 6 4 4 5 6 0 2 2 3 3 2 2 3 3
Salaverry 0 2 2 3 4 2 2 3 4 0 1 1 1 2 1 1 1 2
Total 0 102 106 123 153 102 106 123 153 0 51 53 62 78 51 53 62 78
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 2 2 3 5 2 2 3 5 0 1 1 1 2 1 1 1 2
La Esperanza 0 5 5 6 8 5 5 6 8 0 3 3 3 4 3 3 3 4
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 2 1 1 1 2 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 0 26 27 31 40 26 27 31 40 0 16 16 17 21 16 16 17 21
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Comisaría tipo A
Número Actual Demanda de Equipamientos de Seguridad
(1)Déficit (Oferta-Demanda)
Sectores de (PD / INS)
Urbanos Equipamientos
N° de Equipamientos N° de Equipamientos
(Oferta)
Corto Mediano Largo Corto Mediano Largo
Actual Actual Actual
Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo Plazo
Trujillo 8 2 2 2 2 (6) (6) (6) (6)
Víctor Larco Herrera 1 1 1 1 1 0 0 0 0
El Porvenir 0 1 1 2 2 1 1 2 2
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 1 1 1 1 1 1 1 1
La Esperanza 0 1 1 2 2 1 1 2 2
Laredo 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Moche 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Salaverry 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Total 9 10 10 12 12 7 7 9 9
(1)En los datos correspondientes al déficit, el superávit está expresado entre paréntesis
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
615
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
1.8.1.4.4 Transporte
Se cuenta con el Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez de Pinillos como el
terminal aéreo de la metrópoli, el Terminal Portuario de Salaverry como su terminal marítimo y
el Terrapuerto Trujillo como el único terminal terrestre interprovincial del ámbito de estudio.
Tiene como objetivo definir aquel espacio aéreo a mantenerse libre de obstáculos y alrededor
de la infraestructura aeroportuaria, a fin de garantizar la seguridad para operaciones aéreas,
evitando así la posibilidad de inoperatividad a causa de presencia de múltiples obstáculos en las
proximidades de la instalación aeroportuaria. Determinar la Superficie Limitadora de Obstáculo
(SLO), sirve para el control de edificaciones dentro del área próxima del aeropuerto.
Como parte del presente desarrollo se revisó información correspondiente a la altura de las
edificaciones en Huanchaco, encontrándose:
PISOS CASAS %
4 PISOS 63 1.2 %
5 PISOS 25 0.5 %
6 PISOS 5 0.1 %
Obstáculos. - Objetos fijos ubicados dentro del área destinada al desplazamiento en superficie
de las aeronaves.
Superficie Horizontal Interna: Es la parte del circuito en de la cual sobrevuela la aeronave previa
al aterrizaje, cuenta con un radio mínimo con mínima visibilidad que corresponde a la altitud
mínima del vuelo en el circuito. El radio a considerar tiene origen en el centro de los extremos
de las franjas de las pistas.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Radio = 4000 m.
Fuente: Expediente de Determinación de Superficies Delimitadoras de Obstáculos del Aeropuerto Internacional de Pisco.
El radio tiene su origen en el centro de los extremos de las franjas de las pistas.
Radio = 6000 m.
Fuente: Expediente de Determinación de Superficies Delimitadoras de Obstáculos del Aeropuerto Internacional de Pisco.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La Ley de Aeronáutica Civil del Perú, Ley Nº27261, en su artículo 32º establece: la Dirección
General de Aeronáutica Civil determinará las superficies limitadoras de obstáculos de cada
aeródromo público que se construya o modifique, disponiendo su inscripción en el registro de la
propiedad inmueble.
Las SLO del aeropuerto de Trujillo se han formulado acorde al Capítulo 4 de la RAP 314,
Aeródromos, Volumen I. Trujillo ya presenta SLO del aeropuerto de Trujillo, ya que a sido
formulado previamente por el Consorcio CESEL -TYLIN. En la siguiente tabla se presenta los
obstáculos que penetren las SLO del aeropuerto.
Fuente: Plan maestro de desarrollo aeropuerto internacional “Capitán Carlos Martínez de Pinillos” de la ciudad de Trujillo.
Fuente: Plan maestro de desarrollo aeropuerto internacional “Capitán Carlos Martínez de Pinillos” de la ciudad de Trujillo.
618
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Ilustración 90: pista de aterrizaje del: Aeropuerto Internacional Capitán FAP Carlos Martínez
de Pinillos.
Terminales terrestres
156Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”, pág. 211.
619
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
cantidad de módulos de embarque según el índice de 1 módulo de embarque por cada 5,000
habitantes157.
Se calcula una demanda actual de 41 terminales terrestres urbanos y 61 a largo plazo en todo el
ámbito metropolitano. Para el servicio de transporte terrestre interprovincial se estimó una
demanda actual de 204 módulos de embarque y 308 a largo plazo.
Población Demandante (PD) (Población Total) Demanda de Equipamientos de Transportes (PD / INS)
Sectores Habitantes N° de Equipamientos
INS
Urbanos
Largo Mediano
Actual Corto Plazo Mediano Plazo Actual Corto Plazo Largo Plazo
Plazo Plazo
Trujillo 321599 326117 344834 369747 25000 13 13 14 15
157Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 05 - Estándares
Urbanos para el cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios, pág. 21.
620
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Oferta: El área metropolitana de Trujillo no cuenta con terminales terrestres urbanos. Por otro
lado, El Terrapuerto Trujillo, ubicado en el distrito del mismo nombre, es el único equipamiento
metropolitano que reúne las características a nivel de cobertura y calidad de terminal terrestre
interprovincial. Este cuenta con 3 salas de embarque equivalentes a 15,000 personas atendidas.
621
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
El Porvenir 0 8 9 11 15 8 9 11 15
Florencia de Mora 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Huanchaco 0 3 3 5 7 3 3 5 7
La Esperanza 0 8 8 10 12 8 8 10 12
Laredo 0 2 2 2 2 2 2 2 2
Moche 0 2 2 2 3 2 2 2 3
Salaverry 0 1 1 1 2 1 1 1 2
0 41 42 50 61 41 42 50 61
Total
Fuente: Equipo técnico PDM Trujillo 2020, MINSA y Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
El Porvenir 0 42 44 57 77 42 44 57 77
Florencia de Mora 0 7 7 7 6 7 7 7 6
Huanchaco 0 16 17 24 36 16 17 24 36
La Esperanza 0 40 42 50 62 40 42 50 62
Laredo 0 8 8 9 10 8 8 9 10
Moche 0 8 8 10 13 8 8 10 13
Salaverry 0 4 4 6 8 4 4 6 8
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Def ensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
1.8.1.4.5 Administrativos
Estos equipamientos corresponden a las entidades públicas que brindan servicio a la población
en diversos trámites documentarios.
624
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa
civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Naciona l del
Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Levantamiento de datos en campo, CENAMA, ESCALE, Gerencia Regional de salud, MINSA, Plan de Desarrollo Territorial de
Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
627
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Red de agua
En cuanto a la cobertura del servicio de agua potable, actualmente la empresa encargada del
abastecimiento de Trujillo metropolitano es SEDALIB S.A., quien se encarga de proveer de este
servicio a los distritos de Trujillo y su continuo urbano, así como a Huanchaco, Moche y
Salaverry. El distrito de Laredo cuenta con el servicio que le proporciona la misma municipalidad.
Cuando hablamos de servicio de cobertura de agua potable, nos referimos al volumen y/o
cantidad del líquido elemento que la población utiliza para el desarrollo de sus diversas
actividades a manera diaria.
Fuente. –
- Las Aguas Subterráneas, son obtenidas a través de la cuenca del Río Moche, debido a que
SEDALIB, logra captar agua a través de los 45158 pozos subterráneos. Cabe indicar que hasta
el año 1996, esta era la única fuente de agua que lograba cubrir con este servicio a la
población de Trujillo159. Esta fuente de abastecimiento se realiza a través de dos maneras:
Mediante pozo profundo, donde su profundidad varía según ubicación y niveles de las aguas
subterráneas. Actualmente se cuentan con 45 pozos operativos en la ciudad de Trujillo,
donde la producción de cada pozo es relativa, ya que depende de la zona donde está
ubicado, de la densidad poblacional a la que deba abastecer, más aún teniendo en cuenta
los nuevos asentamientos con el respectivo crecimiento poblacional, y de la operatividad de
los equipos con los que se cuente.
Y, mediante Estación de Bombeo, que comprende el pozo, línea de succión, motor, árbol de
descarga160, entre otros, que permite el desarrollo de procedimientos de extracción del
líquido elemento y poder cubrir con este servicio a la ciudad. Se debe indicar que tanto los
procedimientos, como los insumos utilizados para que el suministro de este servicio sea de
calidad, responden a las guías indicadas por el Ministerio de Salud (MINSA), así como por la
Organización Mundial de la Salud (OMS).
158SEDALIB S.A.(2018). Diagnóstico hídrico rápido de la cuenca del río moche como fuente de agua y servicios ecosistémicos hídricos
para la EPS SEDALIB S.A., pág. 5.
159 Atlas Ambiental de la Ciudad de Trujillo(2002)., pág .
160 Ibidem
628
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
- Agua Superficial, obtenidas del Río Santa, mediante trabajo en conjunto del Proyecto
Especial Chavimochic donde se aprovecha la existencia de la planta de tratamiento
conformado por una bocatoma, ubicado en el Río Santa, que se conecta directamente con
la planta de tratamiento de Alto Moche.
Debido a la existencia del acuífero del Valle Santa Catalina, se realizan trabajos en sus pozos
tubulares con los que cuenta la ciudad, a través de procedimientos y equipos que permiten la
captación del caudal.162 Por otro lado, no todos los pozos se encuentran operativos las 24 horas
del día, generando una menor captación ya que se se encuentran en regular estado, teniendo
en cuenta que la empresa dentro de sus actividades realiza procedimientos de mantenimiento
a cada uno de ellos. Cada uno de ellos cuenta con un sistema que le permite ser autónomo en
cuanto a su operatividad. A pesar de tener mayor capacidad, la planta de tratamiento de Alto
Salaverry, sólo cuenta con una producción de 56,419 m3/día, teniendo como resultado zonas
que no pueden contar con este servicio. Se cuenta con dos reservorios de cabecera, Los Gemelos
y Manuel Arévalo, que traen agua de la planta de tratamiento con una longitud de 17.8 Km, para
ser llevado a las cámaras de La Esperanza y Miguel de la Cuba. Por otro lado, las aguas del
subsuelo que se encuentran almacenadas en los reservorios de Monserrate y San Andrés, son
impulsadas hacia el sector oeste de la ciudad de Trujillo, con su respectiva distribución de redes.
De no considerarse la producción de los pozos ubicados en la parte baja de la ciudad, se reduciría
la cantidad de captación, ya que estos pozos presentan fallan en su operatividad, causando
déficit de cobertura sobretodo en el distrito de Víctor Larco, que debido a las nuevas ofertas
habitacionales que presenta, ha aumentado considerablemente el consumo de agua potable,
requiriendo aumentar el servicio en el sector. Por todo lo antes mencionado, se ha previsto
aumentar la compra de agua para el próximo quinquenio, así como la rehabilitación perforación
de nuevos pozos que permitan cubrir con la demanda poblacional de la Ciudad. 163
Subterránea 21,534,660.48
Superficial 29,513,070.00
TOTAL, SEDALIB S.A. 2019 51,047,730.48
Fuente: SEDALIB S.A.(2019). Boletín 2019. Gerencia de Operaciones.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
SUBTERRANEA
SUPERFICIAL 42%
58%
SUBTERRANEA SUPERFICIAL
Del total de agua con la que cuenta la ciudad de Trujillo, como podemos observar, las aguas
superficiales tienen mayor participación en el abastecimiento a la población, con un total
de 29,513,070.00 m3 en lo referido al año 2019, mientras que las aguas subterráneas
captadas a través de los pozos, suman 21,534,660.48 m3. En la tabla a continuación nos
muestra los pozos existentes en la Ciudad, donde no se detalla su nivel operacional.
630
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: SEDALIB S.A. Diagnóstico Hídrico Rápido De La Cuenca Del Río Moche Como Fuente De Agua Y Servicios Eco sistémicos
Hídricos Para La EPS SEDALIB S.A, Julio 2018.
Mediante la siguiente tabla, se muestra como es el servicio de agua potable en los distritos,
ya sea por fuente subterránea o por fuente superficial. En el caso de Laredo, como se
mencionó previamente, su abastecimiento lo brinda la municipalidad mediante la
operación de sus pozos existentes.
631
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
% TIPO DE AGUA
PROVINCIA DISTRITOS SERVICIO BRINDADO POR
SUBTERRANEA SUPERFICIAL
Trujillo 50 20 EPS SEDALIB S.A.
El Porvenir 20 80 EPS SEDALIB S.A.
Florencia de Mora 0 100 EPS SEDALIB S.A.
Huanchaco 50 50 EPS SEDALIB S.A.
TRUJILLO La Esperanza 0 100 EPS SEDALIB S.A.
Laredo 0 100 MUNICIPIO
Moche 0 100 EPS SEDALIB S.A.
Salaverry 100 0 EPS SEDALIB S.A.
Víctor Larco Herrera 100 0 EPS SEDALIB S.A.
Fuente: SEDALIB S.A. Diagnóstico Hídrico Rápido De La Cuenca Del Río Moche Como Fuente De Agua Y Servicios Eco sistémicos
Hídricos Para La EPS SEDALIB S.A, Julio 2018.
Almacenamiento. -
Distribución. –
La distribución se da a través de una red de 949.99 Km., entre redes primarias y secundarias164,
permitiendo abastecer a 169,943 conexiones domiciliarias.165 De los distritos que no forman
parte del continuo urbano, es el Distrito de Huanchaco, el que cuenta con un (01) pozo tubular,
para poder abastecer a su población, siendo insuficiente su producción ya que, ante la falta de
mantenimiento solo produce 1,696 m3/día, siendo su capacidad de 3,024 m3/día. El Distrito de
Moche, cuenta con dos (02) pozos tubulares, pero sin embargo adolece del mismo problema
que el distrito de Huanchaco, debido a que no existe mantenimiento de sus pozos, sólo produce
3,054 m3/día, cuando en realidad tiene una capacidad para producir 5,097 m3/día. Se debe
indicar que, de los dos pozos destinados al Distrito de Moche, uno de ellos, a pesar de no
producir lo debido, abastece al Distrito de Salaverry, contando respectivamente con un (01)
pozo tubular, donde del total de la producción, solamente es de 1,380 m3/día. 166
Según el censo del INEI del 2017, se ha cuantificado las conexiones de agua potable en la ciudad
de Trujillo, según la existencia de la red pública dentro de la vivienda o la red pública fuera de la
vivienda, pero dentro de la edificación. Los distritos que presentan las menores coberturas del
servicio son Huanchaco y El Porvenir (60% y 61% respectivamente), requiriendo una
implementación del servicio en la totalidad de sus jurisdicciones, teniendo en cuenta los nuevos
proyectos habitacionales que se están dando en la actualidad. Por otro lado, Florencia de Mora
(7,768 conexiones) y Trujillo (73,459 conexiones) mantienen una mayor cobertura del servicio
con 94% y 84% respectivamente.
Se realizó el cálculo de la población con acceso al servicio de agua potable teniendo en cuenta
los siguientes indicadores: la cantidad de viviendas con acceso a agua potable (VAP)
proporcionada por el INEI y el porcentaje de ocupante por vivienda (POV) determinado por el
equipo técnico PDM.
Para el cálculo de la población con acceso a agua potable se multiplicó el VAP por el POV y se
calcularon los porcentajes en relación a la población urbana total de cada uno de los sectores.
Cobertura de agua potable por vivienda Cobertura de agua potable por población
% de
Promedi Població
Viviendas Població
Población o de n con
Sectores Total de c/acceso a % de n con
total ocupant acceso a
vivienda agua Déficit Cobertur Déficit acceso a
urbana es por agua
s potable(VA a agua
(Pturb) vivienda potable
P) potable
(POV) (PAP)
(PPAP)
Trujillo 87,640 73,459 14,181 84% 314,808 3.59 263,718 51,090 84%
Víctor Larco
19,498 15,980 3,518 82% 68,506 3.51 56,090 12,416 82%
Herrera
La Esperanza 49,654 36,307 13,347 73% 189,206 3.81 138,330 50,876 73%
Florencia De
7,768 7,264 504 94% 37,262 4.80 34,867 2,395 94%
Mora
El Porvenir 57,856 35,086 22,770 61% 190,461 3.29 115,433 75,028 61%
Huanchaco 19,873 11,858 8,015 60% 67,832 3.41 40,436 27,396 60%
Moche 8,438 6,796 1,642 81% 32,917 3.90 26,504 6,413 81%
Salaverry 5,551 4,177 1,374 75% 18,907 3.41 14,244 4,663 75%
Laredo 8,370 6,687 1,683 80% 28,076 3.35 22,401 5,675 80%
67,034.0 947,975.0 235,95
TOTAL: 264,648 197,614.00 75% 3.58 712,023 75%
0 0 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Gráfico 101: Porcentaje de población con acceso a agua potable por sector
100% 94%
90% 84% 82% 81% 80%
73% 75%
80%
70% 61% 60%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Laredo
Huanchaco
Víctor Larco Herrera
La Esperanza
Florencia De Mora
Salaverry
Trujillo
El Porvenir
Moche
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Se estima una población con acceso a agua potable (PAP) de 712,023 en el ámbito
metropolitano. Del mismo modo, el porcentaje de población con acceso a agua potable (PPAP)
es de 75%.
Fuente: Infraestructura de Sedalib se ve perjudicada por obras en Trujillo. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Sedalib, Sitio web:
http://www.sedalib.com.pe/Default.aspx?f=PPBNDETA&c=381
634
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Teniendo como base la información de SEDALIB a diciembre del 2017 sobre la producción mensual, el consumo por vivienda determinado por el índice de
habitabilidad con el índice de 180 litros de consumo por persona, y la cantidad de viviendas del área urbana según el censo del INEI del 2017, se han calculado
las estimaciones para el superávit/déficit de producción mensual actual de los sectores involucrados en el estudio y los requerimientos a futuro.
Los distritos de Trujillo y Víctor Larco Herrera muestran superávit en su producción actual mientras que los demás sectores muestran déficit. Las estimaciones
de producción a largo plazo (año 2040) muestran al distrito de Trujillo como el único sector el cual mantiene el superávit de producción. Con respecto a los
déficits estimados, los sectores urbanos correspondientes a los distritos de El Porvenir y La Esperanza presentan los mayores valores, al igual que su producción
requerida a largo plazo, en menor medida le siguen los distritos de Huanchaco, Moche, Florencia de Mora, Laredo y Salaverry.
De los datos obtenidos como resultado, y de todo el proceso que conlleva la prestación del servicio de agua potable, se advierte sobre la proyección de la
producción de agua potable, requiriendo la implementación y/o construcción de nuevas unidades de almacenamiento, así como la construcción de nuevos
pozos en distintos sectores de la ciudad, así como la optimización de los procedimientos operacionales como son los trabajos de mejoramiento,
635
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
mantenimiento y rehabilitación de cada una de las estructuras empleadas para el suministro, teniendo en cuenta que para el horizonte de planeamiento, a
corto, mediano y largo plazo, son los distritos de La Esperanza y El Porvenir los que aumentarían considerablemente el servicio.
1,000,000
783,472
800,000
600,000
400,000
200,000 88,270
0
Superávit-Déficit
Fuente: SEDALIB S.A.(2019). Boletín 2019. Gerencia de Operaciones.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Aparte del servicio de agua brindado por SEDALIB, el distrito de Moche cuenta con sectores administrados por las JASS (Juntas Administradoras de Servicio y
Saneamiento). De hecho, el sector de Curva de Sun cuenta con una JASS la cual administra la cobertura al 100% del área urbana. La fuente de agua se da por
medio de un pozo tubular y un reservorio dentro de los cuales se cual produce una cantidad entre 360 y 400 metros cúbicos diarios (11,400 m3 mensuales en
promedio). La distribución se ha administrado por SEDALIB, la cual presenta en lo cualitativo deficiencias por falta de mantenimiento. En cuanto al Distrito de
Laredo cuenta con 06 pozos tubulares y 04 reservorios, teniendo una producción total de 200lps. Este distrito, actualmente cuenta con 16 JASS, que
administran todo el distrito.
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Fuente: SEDALIB S.A., JASS, levantamiento de datos en campo, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de
Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Red de alcantarillado
En cuanto la red de alcantarillado, su demanda se origina por la cantidad y/o volumen de aguas
residuales a la red de la ciudad.
Su sistema está conformado por redes colectoras primarias y redes colectoras secundarias. En
cuanto a su estado de conservación, éste varía según la zona, como es el caso de las redes que
se ubican en el centro histórico, catalogadas como las más antiguas, al igual que algunas
urbanizaciones de la ciudad, como El Molino, La Intendencia y Chicago167. Existen dos lagunas
donde descargan estas redes, El Cortijo y Covicorti, que son las que cuentan con mayor
recolección de aguas residuales, mientras que los sectores más pequeños realizan sus descargas
en las lagunas de El Milagro. Existen de igual manera, acequias de riego en la Urb. Santa María,
El Golf y Palmera, que reciben descargas de estos pequeños sectores. Se debe indicar que,
debido a la topografía de la ciudad, todo el sistema de redes de alcantarillado funciona de
manera natural, siendo la presión lo que su topografía le permite, a excepción de Vista Alegre y
Buenos Aires, donde se tuvo que incorporar tres cámaras de bombeo para su operación.
Trujillo distrito, cuenta con dos plantas de tratamiento: Covicorti y El Cortijo 168. Estas plantas
están conformadas por lagunas aireadas y lagunas facultativas, que en sus actividades llegan a
desarrollar una capacidad de 1,242 lps. Adicionalmente a estas plantas, también se cuenta con
una planta de tratamiento ubicada en El Milagro, que a su vez cuenta con dos lagunas de
estabilización, para poder trabajar con un flujo de 20.0 lps. En todo el ámbito de intervención
existe un total de 9 plantas de tratamiento.
La longitud de las redes colectoras principales es de 41,6 Km, con un diámetro que varía de 300
mm a 1200 mm, mientras que las redes colectoras secundarias manejan un diámetro desde 150
mm a 300 mm169. En lo concerniente a los materiales de estas redes y/o tuberías, la más antigua
se instaló siendo de arcilla vitrificada, que mayormente es la que se encuentra en todo el Centro
Histórico de Trujillo.
A la actualidad las tuberías están siendo reemplazadas por concreto reforzado, concreto simple
normalizado y PVC. A la fecha, según diagnóstico operacional del servicio, 372,6 km de redes
colectoras merecen ser un trabajo de rehabilitación para evitar futuros colapsos, teniendo en
cuenta eventos suscitados en el FEN 2017.
Curva de Sun y la Campiña de Moche, del distrito de Moche cuentan con el servicio de
alcantarillado mediante las JASS respectivas, cubriendo al 100% los sectores. Tienen un volumen
de aguas residuales de 800 m3 diarios. Es el C.P. de Curva de Sun quien cuenta con la presencia
de 01 laguna de oxidación primaria de 100m x 50m x 3m. y una laguna de oxidación secundaria
de 50m x 25m x 3m. El distrito de Laredo al igual que en el servicio de agua potable, cuenta con
la presencia de las JASS respectivas.
Para el cálculo de la población con acceso al servicio, se multiplicó el VALC por el POV y se
calcularon los porcentajes en relación a la población urbana total de cada uno de los sectores.
La cobertura del servicio de alcantarillado (VALC) se ha determinado según los datos del censo
del INEI acerca de la existencia de la red pública de desagüe dentro de la vivienda o de la
existencia de la red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación. En
consecuencia, se cuenta con un total de 191,706 viviendas con acceso al servicio de
alcantarillado en el ámbito metropolitano.
La tabla nos muestra una población estimada de 690,704 habitantes con acceso a la red de
alcantarillado (PALC), lo cual representa un 73% (PPALC) con relación a la población total urbana.
En lo concerniente a los sectores urbanos, Florencia de Mora y Trujillo son los distritos con
mayor porcentaje de cobertura con un 94% y 84% respectivamente. Por otro lado, Huanchaco
presenta el menor nivel de cobertura con 57%. El sector que le sigue es El Porvenir, esto se debe
en gran parte a la existencia de asentamientos humanos informales, que no cuentan con los
servicios básicos requeridos, a pesar de que dicho distrito es uno de los sectores con mayor
crecimiento poblacional.
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Fuente: Trujillo: Sedalib ejecuta obras (2019. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Sientetrujillo.com, Sitio web:
https://sientetrujillo.com/trujillo-sedalib-ejecuta-obras-por-mas-de-7-millones-de-soles/
Gráfico 103: Porcentaje de población con acceso a agua potable por sector
100% 94%
90% 84% 82% 79% 75%
80% 71%
66%
70% 58% 57%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Laredo
Huanchaco
Víctor Larco Herrera
La Esperanza
Salaverry
Trujillo
Florencia De Mora
El Porvenir
Moche
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
operativas desde 1998. Están conformadas por cámaras de rejas y medidor de caudal,
estación de bombeo con 4 bombas, lagunas primarias y lagunas secundarias170.
En cuanto a su disposición final, estas aguas finalmente son dispuestas hacia los siguientes
afluentes:
- Lagunas de Covicorti, descarga hacia un canal abierto de 1.5 Km. Para luego ser
evacuadas a mar abierto. Durante este proceso, agricultores de la zona aprovechan
para realizar perforaciones del canal y así regar sus cultivos.
- Lagunas El Cortijo, descarga en un dren para luego desembocar en el mar.
170SUNASS (2007). “Determinación de la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestión aplicable a la empresa de servicio
de agua potable y alcantarillado SEDALIB S.A. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO – SUNASS –
Setiembre 2007”, pág. 20.
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TOTAL
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
ACUMULADO
RESIDUALES (PTAR)
(m3)
PTAR COVICORTI 11,327,810.99
PTAR EL CORTIJO 1,548,776.12
PTAR VALDIVIA 2,870,671.51
PTAR PARQUE INDUSTRIAL 3,390,857.27
PTAR TABLAZO HUANCHACO 491,359.63
PTAR EL MILAGRO 173,434.81
PTAR LAS DELICIAS 1,089,917.45
PTAR MIRAMAR 161,208.95
PTAR SALAVERRY 973,359.61
Volumen captado de aguas residuales tratadas, según PTAR existentes en la ciudad de Trujillo.
Información correspondiente al año 2019 171, donde hace un volumen total captado de
22,027,396.34 m3.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS., Recorrido de campo 2020.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS., Recorrido de campo 2020.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Tabla 303: Volumen de agua residual y tratada por distritos año 2019 (m3) – EPS SEDALIB
TOTAL
DISTRITOS DETALLE
ACUMULADO
Recolectada 17,499,357.57
TRUJILLO
Tratada 9,772,711.02
Recolectada 5,623,504.84
VICTOR LARCO
Tratada 5,623,504.84
Recolectada 3,687,195.11
LA ESPERANZA
Tratada 1,683,344.31
FLORENCIA DE Recolectada 745,151.98
MORA Tratada 321,574.27
Recolectada 3,189,820.88
EL PORVENIR
Tratada 1,414,888.24
Recolectada 986,887.65
HUANCHACO
Tratada 986,887.65
Recolectada 1,277,392.59
MOCHE
Tratada 1,251,126.40
Recolectada 973,359.61
SALAVERRY
Tratada 973,359.61
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS., Recorrido de campo 2020.
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Fuente: SEDALIB S.A., JASS, Levantamiento de datos en campo, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de
Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Mapa 118: Porcentaje de población con acceso a agua potable conectado a la red pública.
Fuente: SEDALIB S.A., Levantamiento de datos en campo, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). I magen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: SEDALIB S.A., Levantamiento de datos en campo, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (20 17).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital .
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Mapa 120: Zonas sin cobertura de las redes de agua potable y alcantarillado.
Fuente: SEDALIB S.A., Levantamiento de datos en campo, Levantamiento de datos en campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
(PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de
Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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A nivel Nacional, la ciudad de Trujillo, es la tercera ciudad con mayor demanda de energía
eléctrica173 luego de Lima y Arequipa, siendo referida como un sector de Distribución típico 21.
Por otro lado, HIDRANDINA ha realizado concesiones rurales en la región, dentro de las cuales
figura la Provincia de Trujillo. En lo referido a la demanda máxima de potencia, al finalizar el año
2018 fue de 340.7 MW, teniendo un incremento a lo obtenido el año anterior. Todo ello como
resultado a los procesos de producción que responde al sector pesquero mediante las unidades
de Negocio que se tiene en La Libertad Norte.
Si bien la empresa HIDRANDINA, ha logrado una gran cobertura dentro de la provincia de Trujillo,
se puede indicar que a pesar de presentar año tras año un incremento en su cobertura, es cierto
que también presenta pérdidas, tanto en generadores, así como en transmisión.
Teniendo en cuenta Trujillo Metropolitano, dentro de los distritos que lo conforman, se indica
que tanto Trujillo como Víctor Larco, son los distritos que concentran a la mayor población que
cuenta con el servicio energético. Actualmente, se cuenta con subestaciones en Trujillo
Metropolitano, cada una de las ubicadas en diferentes sectores de la ciudad; norte, este, oeste
y sur. Cabe destacar que, para el sector Sur, se cuenta con 3 subestaciones que cubren desde el
límite Trujillo-Moche, Las Huacas del Sol y la última ubicada en Salaverry.
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El servicio inicia con la fase de generación donde se produce la energía, cabe indicar que la
ciudad de Trujillo adolece de la existencia de centrales hidroeléctricas, por lo que como
consecuencia, HIDRANDINA S.A., como empresa que se encarga de distribuir del servicio, debe
comprar energía a diversas empresas generadoras (ELECTROPERU Y TERMOSELVA), por lo que
cuenta con sub estaciones que es donde se transforma los niveles de tensión, ya que para
Trujillo, la energía viene transformada en 220 voltios. El sistema de transmisión secundario se
realiza a través de 03 centros de transformación y 02 líneas de transformación secundaria. 177
Su distribución se realiza mediante sus redes de media tensión de 10,000 voltios y las de baja
tensión en 220 voltios que son los que pueden hacer uso la población en general tanto para
redes domiciliarias como alumbrado público.
Coeficiente de electrificación
Se refiere a la medida que indica el porcentaje de habitante con acceso a la energía eléctrica en
una zona determinada178. Según datos obtenidos al año 2018, HIDRANDINA reporta un
promedio de 87.40% de promedio de electrificación, es decir 1.87% más, que lo registrado el
año anterior. Se estima que cada año, este coeficiente viene en aumento, en concordancia con
la oferta establecida en las nuevas habilitaciones urbanas y/o sectores de la ciudad, así como el
aumento de la densidad poblacional en estos nuevos proyectos habitacionales.
Se realizó el cálculo de la población con acceso a energía eléctrica teniendo en cuenta los
siguientes indicadores: la cantidad de viviendas con acceso al alumbrado eléctrico (VALU)
proporcionada por el INEI y el porcentaje de ocupante por vivienda (POV) determinado por el
equipo técnico PDM.
Para el cálculo de la población con acceso al servicio, se multiplicó el VALU por el POV y se
calcularon los porcentajes en relación a la población urbana total de cada uno de los sectores.
En el ámbito de estudio, se tiene una cobertura de 211,525.00 viviendas que acceden al servicio
de energía eléctrica en la ciudad (VALU), las cuales equivalen a una población estimada con
acceso ha alumbrado –PALU- de 760,677 (PPALU igual al 80% de población con acceso al
servicio).
De los sectores, es Florencia de Mora el que cuenta con mayor cobertura de este servicio,
cubriéndose el 93% del sector, mientras que El Porvenir, Laredo y Huanchaco, tienen los
menores niveles de cobertura del servicio.
Cobertura de viviendas con alumbrado Cobertura de población con alumbrado eléctrico conectado a
eléctrico conectado a la red pública la red pública
% de
Viviendas Promedio Población
población
Sectores con acceso Población de con acceso
con acceso
Total de al % de total ocupantes al
Déficit Déficit al
viviendas alumbrado Cobertura urbana por alumbrado
alumbrado
eléctrico (PTurb) vivienda eléctrico
eléctrico
(VALU) (POV) (PALU)
(PPALU)
Trujillo 87,640 74,102 13,538 85% 314,808 3.59 266,026 48,782 85%
Víctor Larco
19,498 16,151 3,347 83% 68,506 3.51 56,690 11,816 83%
Herrera
La
49,654 40,713 8,941 82% 189,206 3.81 155,117 34,089 82%
Esperanza
Florencia
7,768 7,217 551 93% 37,262 4.80 34,642 2,620 93%
De Mora
El Porvenir 57,856 40,935 16,921 71% 190,461 3.29 134,676 55,785 71%
Huanchaco 19,873 14,427 5,446 73% 67,832 3.41 49,196 18,636 73%
Moche 8,438 6,964 1,474 83% 32,917 3.90 27,160 5,757 83%
Salaverry 5,551 4,445 1,106 80% 18,907 3.41 15,157 3,750 80%
Laredo 8,370 6,571 1,799 79% 28,076 3.35 22,013 6,063 78%
Total 264,648 211,525.00 53,123.00 80% 947,975.00 760,677.00 187,298.00 80%
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA – INEI (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fuente: Centro histórico de noche, (2020). Recuperado 19 de mayo de 2020, de TJP Fotografía, Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://www.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/2352368708199386/?type=3&theater
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Fuente: Trabajo de campo, HIDRANDINA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de
Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil
(2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú
(IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Mapa 122: Porcentaje de población que dispone de alumbrado eléctrico conectado a la red
pública.
Fuente: Trabajo de campo, HIDRANDINA, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de
Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil
(2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú
(IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red
Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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La ciudad de Trujillo, materia del presente estudio, no cuenta actualmente con un sistema de
drenaje para lluvias pese a los antecedentes que tiene, sobre todo con los eventos suscitados
en el FEN 2017, donde las lluvias entre; entre otros factores, colaboraron para el deterioro de la
ciudad. Teniendo en cuenta la relevancia que contendría un planteamiento de redes de desagüe
pluvial, se considera como una problemática latente de la ciudad, para luego ser implementado
mediante futura propuesta.
Total 244,152 69,485.00 174,667.00 28% 931,482.00 3.82 264,318.00 667,164.00 28%
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Según datos recopilados, la ciudad de Trujillo a nivel de hogares, cuenta con un total de 69,485
líneas de telefonía e internet, equivalente a una población estimada de 264,318 habitantes (PTI)
con acceso al servicio. Dicho servicio predomina en los sectores de Trujillo, con una cobertura
de 46%, y de Víctor Larco Herrera, contando con 50% del servicio a su población. Por otro lado,
figura El Porvenir, con el menor porcentaje en cuanto a la cobertura de este servicio, siendo
solamente cubierto al 9% de todo el sector, pese a ser uno de los sectores con mayor población
y nuevas áreas habitacionales.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del
Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos.
Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y
Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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En cuanto a la disposición final de residuos, son casi todos los distritos los que disponen de estos
residuos en el Botadero de El Milagro, que mediante O.M. N° 010-2007-MPT, es autorizado
como único Centro de Disposición Final de la Provincia de la Provincia de Trujillo, a excepción de
Simbal y Poroto. Se ubica en el distrito Huanchaco, Centro Poblado Menor El Milagro, a 13 km.
Del Centro Histórico de Trujillo.
La cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos cubre los siguientes distritos:
179
Equipo Técnico PDUM, 2012.
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Kg. /día
DISTRITO
2017
LA ESPERANZA 97,816.78
EL PORVENIR 104,231.12
MOCHE 20,356.77
TRUJILLO 289,832.88
SALAVERRY 10,877.40
HUANCHACO 43,586.56
TOTAL: 616,632.76
Fuente: Trujillo: Seguirán recogiendo la basura con las unidades alquiladas, (2019). Recuperado 19 de mayo de 2020, de Honestidad,
Sitio web: https://comprasestatales.org/trujillo-seguiran-recogiendo-la-basura-con-las-unidades-alquiladas/
Se tiene una cantidad de 616,632.76 Kg. /día, pero se debe indicar que de las cantidades
expuestas previamente no se están considerando 225,000.00 Kg. /día, que se tiene como
consecuencia de trabajos de construcción y demolición solamente del distrito de Trujillo, por lo
que se tendría un total de 841,632.76 Kg. /día.
A diferencia de los otros distritos, es Laredo quien maneja un botadero dentro de su misma
jurisdicción. Se trata del Botadero San Carlos, lugar donde se dispone finalmente los residuos
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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del distrito, que al día tiene una cantidad de 16,162.26 Kg. /día. Se puede indicar que los distritos
de Trujillo, a nivel diario tienen una cantidad de 857,795.02 Kg. /día.
Los procesos que se toman en cuenta para la realización de este servicio, básicamente son:
generación, almacenamiento y barrido, recolección, transporte, tratamiento y disposición final.
En lo referente al único espacio destinado como disposición final de los residuos sólidos, se trata
del Botadero El Milagro, que a diario recibe casi 1,000 toneladas de basura, siendo el 70%
residuos orgánicos. Este lugar ha colapsado hace varios años, considerándose en el puesto 50
como uno de los focos más infecciosos en el mundo. A la actualidad solamente queda un área
de 50 has disponibles, que, de no gestionar el adecuado uso del mismo, Trujillo no tendría donde
disponer de los residuos sólidos de la ciudad.
Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
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Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
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Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
Fuente: A. Reyes. Botadero el Milagro. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Ozono Televisión sitio web:
https://web.facebook.com/ozonotelevision/photos/pcb.3218204668211326/3218200394878420/?type=3&theater
Ahora bien, si bien es cierto la ciudad de Trujillo, cuenta con el botadero de El Milagro, como
lugar de acopio de desechos municipales, existen lugares informales, que a la actualidad vienen
siendo puntos críticos donde se viene acopiando la basura dentro de la ciudad, generando
contaminación ambiental y visual. La Municipalidad Provincial de Trujillo, viene gestionando un
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proyecto para la implementación y/o construcción de un relleno sanitario que pueda abastecer
la demanda actual y proyectada de la ciudad, que de ser el caso optimizaría el servicio teniendo
en cuenta las necesidades de la población.
Fuente: Trabajo de campo, SEGAT, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
En lo referente a los peligros identificados, son Huanchaco, El Porvenir, Víctor Larco y Trujillo los
sectores que presentan las mayores áreas expuestas a tsunamis, flujo de detritos y/o
deslizamientos. Cabe destacar que la problemática del peligro se da por la erosión de la franja
costera, quebradas activas dentro del ámbito de intervención, así como el asentamiento
poblacional en áreas no aptas debido a las características físicas del suelo.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
urbano (PUSU) de las categorías de suelo residencial, comercial, industrial y el suelo dedicado a
equipamientos con respecto a la superficie urbana (Surb), el cual tiene la siguiente fórmula180:
1.9.1 Residencial182
Se trata del uso destinado predominantemente a la vivienda, con 4,523.02 ha, que representan
el 10% de todas las categorías inmersas en el uso de suelo.
Con respecto al estudio de peligros, se tiene identificada una representativa extensión de suelo
en zonas expuestas a un muy alto peligro de flujo de detritos, especialmente en los sectores de
El Porvenir, debido a la presencia de la quebrada San Idelfonso y en el sector de Huanchaco con
la presencia de las quebradas Río Seco y El León.
Uso residencial con relación al suelo urbano
El porcentaje de uso de suelo urbano (PUSU) para esta categoría corresponde a la división del
Uso de suelo predominantemente residencial (USU1) que es igual a 4,523.02 ha, entre las
10,878.00 ha de superficie urbana (Surb), que multiplicada por 100, da un resultado de 42%.
El sector que a la actualidad tiene mayor área de uso residencial es El Porvenir con 962.02 ha
(9% de la superficie urbana). Pese a ser un sector que cuenta en su mayoría con asentamientos
humanos informales, su área urbana se ha extendido a lo largo de toda su jurisdicción llegando
a establecer ciertas zonas en áreas no aptas para su habitabilidad. Le sigue La Esperanza con
905.82 ha (8% de la superficie urbana), convirtiéndose en un sector que poco a poco va
cambiando su dinámica urbana. Trujillo con 854.30 ha (8% de la superficie urbana), se mantiene
con un área extensa debido a las nuevas ofertas inmobiliarias y al crecimiento poblacional en
algunas zonas donde se ven proyectadas todas las tipologías edificatorias para uso residencial,
ya sean viviendas unifamiliares, multifamiliares, condominios residenciales, quintas, entre otros.
Huanchaco muestra una extensión de suelo residencial considerable de 679.63 ha; dicho
180 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Anexo 02: Fichas técnicas de
indicadores mínimos, pág. 10.
181 Se ha tomado en cuenta el área urbana más el área de vías.
182 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Uso actual y caracterizaci ón
del suelo, pág. 133.
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crecimiento es resultado de las nuevas habilitaciones urbanas privadas que se vienen dando
dentro del sector.
Por otro lado, los sectores de menor incidencia de extensión de suelo residencial son Víctor
Larco Herrera con 370.83 ha (3% de la superficie urbana), Salaverry con 247.59 ha (2% de la
superficie urbana), Laredo con 198.96 ha (2% de la superficie urbana), Moche con 166.83 ha (2%
de la superficie urbana) y Florencia de Mora con 137.03 ha (1% de la superficie urbana).
Teniendo en cuenta la ocupación del suelo, este uso viene creciendo a la medida que aparecen
nuevos proyectos que no prevén los grandes requerimientos de la ciudad que van muy
estrechamente ligados a este uso, demandando un nuevo replanteamiento en el sistema de
redes de servicios y la dotación de equipamiento básico.
Sub-clasificaciones del suelo predominantemente residencial
Dentro de esta categoría de suelo, se identifican sub-clasificaciones de tipo vivienda, así también
usos mixtos como vivienda-comercio, vivienda-pecuario y vivienda-taller.
Vivienda
La sub-clasificación del tipo vivienda tiene un área del uso de suelo urbano igual a 4,062.32 ha,
la cual representa el 37% (PUSU) de la superficie urbana, siendo el área más representativa del
suelo predominantemente residencial.
Este tipo de suelo se caracteriza por tener una mayor superficie de edificaciones de concreto en
sus techos, cemento en sus pisos, ladrillo o bloques de cemento en sus paredes, estado de
conservación regular y una altura de 1 piso.
Vivienda-Comercio
La sub-clasificación del tipo vivienda-comercio tiene un área del uso de suelo urbano de 429.19
ha, equivalente al 4% (PUSU) de la superficie urbana, siendo el uso que se encuentra en
constante crecimiento dentro de los principales ejes urbanos de los sectores.
Este suelo posee una prevalencia de los usos de material para techos, pisos y paredes de
concreto, cemento y ladrillo o bloque de cemento, respectivamente. Asimismo, la gran mayoría
de sus edificaciones se encuentran en un estado de conservación regular mientras que se tiene
una predominancia de los dos pisos de altura.
Vivienda-Pecuario y Vivienda-Taller
Estas sub-clasificaciones tienen una representatividad menor al 0.28% con relación a la
superficie urbana. A diferencia de las categorías descritas previamente, en los suelos del tipo
vivienda-pecuario predomina la calamina como material para los techos, la tierra para los pisos
y el adobe para las paredes; tienen en su gran mayoría un mal estado de conservación y una
altura de un piso. Por otro lado, los suelos de tipo vivienda-taller manejan características
similares a la categoría del suelo de tipo vivienda en lo referido al material predominante, estado
de conservación y altura de edificaciones.
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Gráfico 104: Porcentaje de usos de suelo urbano predominantemente residencial por sectores.
1,200.00
1,000.00
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
VICTOR LARCO FLORENCIA DE
TRUJILLO EL PORVENIR HUANCHACO LA ESPERANZA LAREDO MOCHE SALAVERRY
HERRERA MORA
TOTAL 854.30 370.83 962.02 137.03 679.63 905.82 198.96 166.52 217.51
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS. Recorrido de campo 2020.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS. Recorrido de campo 2020.
En el área de intervención tenemos un área total del uso residencial de 4,408.78 has, siendo
Florencia de Mora y Laredo los sectores que tienen menor superficie de este uso.
666
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1.9.2 Comercial183
A este uso le corresponde un total de 996.78 ha, equivalente al 2% de todas las categorías del
suelo existentes. La dinámica que maneja la ciudad de Trujillo es consecuencia de la gran
actividad comercial que existe ya que, a la actualidad, el uso comercial es un uso muy fuerte que
viene incrementándose en los distintos sectores de la ciudad, debido a que concentra el 70% de
la actividad de toda la región. Dentro del rubro comercial, se encuentran actividades destinadas
al sector hotelero, gastronómico, compra y venta de artículos e insumos, entre otras actividades.
El sector que concentra mayormente el uso comercial es Trujillo, con 698.53 ha, que entre sus
áreas ocupadas figuran los sectores históricamente consolidados que se ubican dentro del
Centro Histórico, donde existen oficinas, ópticas, restaurantes, tiendas comerciales y hoteles,
siendo el eje articulador la Avenida España, donde el flujo es constante y muy marcado teniendo
como consecuencia la congestión peatonal y vehicular, más aún en hora punta como en fechas
representativas. Por otro lado, figuran los centros comerciales, que ofrecen diversidad de
productos y actividades al consumidor, ubicándose en distintos puntos de la ciudad que, a pesar
de no encontrarse en lugares céntricos, albergan igual o mayor flujo que el comercio ofrecido
en el centro de Trujillo.
El porcentaje de uso de suelo urbano (PUSU) para esta categoría corresponde a la división del
Uso de suelo predominantemente comercial (USU2) que es igual a 996.78 ha, entre las 10,878.00
ha de superficie urbana (Surb), que multiplicada por 100, da un resultado de 9%.
Se cuentan con las sub-clasificaciones de tipo comercio y de tipo mixto vivienda-comercio.
Comercio
La sub-clasificación del tipo comercio tiene un área del uso de suelo urbano igual a 270.60 ha, la
cual representa el 2% (PUSU) de la superficie urbana.
Este tipo de suelo se caracteriza por tener una mayor superficie de edificaciones de concreto en
sus techos, cemento en sus pisos, ladrillo o bloques de cemento en sus paredes, estado de
conservación regular y una altura de 1 piso.
Vivienda-Comercio
La sub-clasificación del tipo vivienda-comercio tiene un área del uso de suelo urbano igual a
726.18 ha, la cual representa el 7% (PUSU) de la superficie urbana, siendo la de mayor
representatividad en el uso predominantemente comercial.
Este tipo de suelo tiene características similares al suelo comercial en lo referente al material
predominante y estado de conservación de sus edificaciones; sin embargo, predominan los pisos
de altura.
183Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Uso actual y caracterizaci ón
del suelo, pág. 133.
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Fuente: Real Plaza incorpora nuevas marcas en su mall de Trujillo. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Peruretail Sitio web:
https://www.peru-retail.com/real-plaza-nuevas-marcas-mall-trujillo/
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS. Recorrido de campo 2020.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS. Recorrido de campo 2020.
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1.9.3 Industrial184
En lo referido al uso industrial, la ciudad de Trujillo cuenta con un área total de 706.48 ha, las
cuales representan el 2% de todos los suelos existentes. El ámbito de intervención maneja zonas
muy marcadas donde se desarrolla esta actividad, siendo algunas de ellas resultado de la
planificación urbana, como otras que surgieron sin tener en cuenta el contexto y el radio de
influencia que la industria amerita. Se cuenta con el Parque Industrial Norte, que abarca los
distritos de Huanchaco y La Esperanza, área planificada que desarrollada este tipo de uso hace
aproximadamente sesenta años, como su mismo nombre lo indica, se encuentra ubicado al
sector norte de la ciudad, teniendo como vía de acceso principal a la Carretera Panamericana.
Al extremo de la ciudad, encontramos el Parque Industrial Sur, limitando con el Río Moche entre
los distritos de Trujillo y Moche, que surge como resultado de un proceso de reubicación de
fábricas que en algún momento se encontraban inmersas dentro de la ciudad, impidiendo el
correcto desarrollo urbanístico, por lo que se tomaron las medidas para ser reubicados, siendo
hoy una zona industrial muy consolidada. Tanto en el sector norte como en el sector, se ubican
locales destinados a la fabricación de cementos, ladrillos, grandes almacenes, insumos químicos,
agroindustriales, comercializadoras, cerveceras, molineras, concreteras, producción de
alimentos en general, bebidas gaseosas, entre otros.
Fuente: Grupo Manuelita. (2020). Recuperado 1 de abril de 2020, de Proyecto Informática II Sitio web:
http://uniminutoadministracionfinancieraii.blogspot.com/2011/04/grupo-manuelita.html
184Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Uso actual y caracterizaci ón
del suelo, pág. 133.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Por otro lado, se encuentra el sector industrial ubicado en el distrito de Salaverry, siendo el
puerto el centro dinamizador del distrito, ya que las actividades industriales que se desarrollan,
son relacionadas directamente a la actividad portuaria existente. Esta zona industrial nace a raíz
de una habilitación urbana industrial aprobada, ubicada en el ingreso al distrito, que con el pasar
del tiempo ha ido creciendo, hasta ser ahora sede de grandes locales industriales como:
carboneras, depósito de combustible, materiales explosivos, material aduanero, astilleros de
construcción naval y almacenes. La Zona Industrial en Miramar se trata de un sector que hace
algún tiempo no contenía mucha actividad industrial, debido a la falta de consolidación, pese a
tratarse de una zona planificada para tal uso. No es hasta los últimos años que se ha sido
reactivado con la presencia de empresas industriales dedicadas a actividades avícola-pecuaria,
almacenes, fertilizantes, ladrilleras y carboneras. Finalmente encontramos el sector Santa
Leonor, ubicado en el distrito de Trujillo, donde los locales industriales que contiene no han
logrado repercutir o dinamizar la zona, siendo su impacto menor a los sectores mencionados
previamente.
El porcentaje de uso de suelo urbano (PUSU) para esta categoría corresponde a la división del
Uso de suelo industrial (USU3) que es igual a 706.48 ha, entre las 10,878.00 ha de superficie
urbana (Surb), que multiplicada por 100, da un resultado de 6%.
670
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Suelo agrícola
Se trata del suelo destinado a cultivo de tierra. Cuenta con un área total de 19,236.70 ha,
equivalente al 43% de todos los usos de suelo existentes. En la ciudad de Trujillo, mayormente
encontramos estas áreas en la periferia, o en zonas donde las áreas urbanas no se encuentran
concentradas. Son estas grandes áreas que deben ser preservadas, con miras al mejoramiento
de la calidad de vida de la población. Los sectores que concentran mayormente este uso son
Laredo y Salaverry, con 6,439.39 ha y 9,211.96 ha, respectivamente; este uso prevalece en la
mayoría de sus ámbitos, siendo inclusive mayor que las áreas destinadas para uso vivienda.
Suelo pecuario
Se trata del suelo destinado a la ganadería. Cuenta con un área total de 352.93 ha,
representando el 1% de todos los usos de suelo existentes. Cuenta con las sub-categorías de
suelo de tipo pecuario y de tipo mixto vivienda-pecuario.
Suelo forestal
Este tipo de suelo tiene un área de 9.03 ha, la cual se presenta en un porcentaje mínimo en
comparación a los demás usos (0.02%), siendo el área ubicada en el anexo de Conache del sector
de Laredo, el único suelo identificado.
Son áreas con proyección a desarrollar gran capacidad agrícola, que por la falta de actividad se
encuentran improductivas. Son catalogadas como áreas que podrían ser destinadas a otros
usos, que no se encuentran localizadas en áreas urbanas ni de expansión. En la ciudad de
Trujillo, estas áreas se encuentran fuera del casco urbano de cada sector, mayormente en
áreas desiertas con difícil acceso.
Este tipo de suelo tiene un área total de 5,856.84 ha, equivalente al 13% de todos los tipos de
suelo existentes.
El estudio nos muestra la predominancia de este uso en los sectores de Huanchaco y Salaverry.
Estos sectores se caracterizan por su grande extensión de superficie en el ámbito de
intervención, teniendo en su mayoría áreas de reserva agrícola y reserva urbana.
Por otro lado, se indica que, en concordancia con la Resolución Ministerial Nº 172-2016-
Vivienda, “no se consideran terrenos eriazos: las tierras que se encuentran comprendidas dentro
de las Áreas Naturales Protegidas, las tierras que constituyan Patrimonio Cultural de la Nación,
185Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (2019). “Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Metropolitano
y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambios Segunda Edición, 2019”. Uso actual y caracterizaci ón
del suelo, pág. 133.
186 Ibidem
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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las tierras destinadas a la defensa o a la seguridad nacional, las tierras de protección, las tierras
que se encuentran dentro de los planes de desarrollo aprobados para fines de expansión urbana
y las incluidas en el inventario de tierras con fines de vivienda, las tierras aptas para producción
forestal, incluidos los bosques primarios y secundarios y los declarados como de producción
permanente, las tierras ribereñas al mar, los cauces, las riberas y las fajas marginales de los ríos,
arroyos, lagos, lagunas, humedales y vasos de almacenamiento, las lomas y praderas con pastos
naturales dedicados a la ganadería, aun cuando su uso fuese de carácter temporal”. 187 En ese
sentido, vale aclarar que en el presente estudio se cuenta con áreas sin clasificación que se
refieren a las áreas naturales, recursos que aportan al desarrollo ambiental de la ciudad, que no
responden a la definición de suelo eriazo y tampoco está contenido dentro de las pautas técnicas
otorgadas por el manual el cual enmarca el desarrollo del presente estudio. Adicionalmente a
ello, se debe indicar que el instrumento técnico normativo que precede el estudio actual, no
caracteriza y/o clasifica los suelos descritos líneas arriba. Dentro de las áreas naturales
comentadas destacan: el río Moche, los humedales en la faja costera, los afloramientos rocosos
y áreas desnudas ubicados en los límites jurisdiccionales y las áreas de playa.
Son las áreas actualmente ocupadas por infraestructura mostrada en el presente documento en
el ítem 1.8 en cada una de sus tipologías y categorías con los que cuenta la ciudad. Cuenta con
un área de 1,082.98 ha (2% del total de suelos y 10% de la superficie urbana).
La mayor cantidad de equipamientos, en sus diferentes tipologías, se concentran en el sector de
Trujillo con 267.40 ha (2.5% de la superficie urbana), siendo la calidad brindada a la población,
así como la implementación de los mismos, los factores que ocasionan esta centralización de
flujos.
Si bien Huanchaco presenta una considerable área dedicada a equipamientos con 390.94 ha,
esto se debe a la gran extensión de área de equipamientos de otros usos existentes como es el
caso del Aeropuerto Carlos Martínez de Pinillos, infraestructuras de servicios tales como el
botadero El Milagro y las lagunas de oxidación; sin embargo, dicho sector presenta bajas sumas
de área en lo referente a equipamientos educativos, de salud y recreación.
Los demás sectores no superan el 1% de la superficie urbana. Uno de los factores determinantes
en estos resultados es que, sumado a la baja oferta de equipamientos en todos los sectores
excepto Trujillo, los equipamientos que presentan, en muchas ocasiones no son de categorías
superiores y no cuentan, por lo tanto, con grandes áreas que las hagan predominantes en sus
manzanas por lo que no terminan siendo consideradas en el estudio, acentuándose la diferencia
de superficie de suelos con relación a Trujillo.
Educación
La sub-clasificación de suelo de tipo educación presenta un área total de 300.67 ha, equivalente
al 3% (PUSU) de la superficie urbana. El sector de Trujillo presenta la mayor área con 110.02 ha
187 Resolución Ministerial Nº 172-2016-VIVIENDA - Resolución Ministerial que aprueba el Reglamento Nacional de Tasaciones Pág. 5
188 Ibidem
672
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
(1% de la superficie urbana – PUSU). Los demás sectores no superan las 50 ha de suelo dedicado
a equipamientos educativos, denotando la baja oferta existente.
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
VICTOR
EL FLORENCIA HUANCHAC LA
TRUJILLO LARCO LAREDO MOCHE SALAVERRY
PORVENIR DE MORA O ESPERANZA
HERRERA
USOS DE SUELO (HA)
EDUCACION 110.02 23.30 28.70 10.72 47.36 24.17 14.52 14.43 27.45
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Salud
La sub-clasificación de suelo de tipo salud presenta un área total de 31.53 ha, equivalente al
0.3% (PUSU) de la superficie urbana. Se refleja una notoria presencia de suelo dedicado a
equipamientos de salud en los sectores de Trujillo y La Esperanza, ya que son estos los que
contienen los servicios de mayor categoría (tercer nivel) así como una mayor oferta en las
especialidades de atención, mientras que los demás sectores tienen un acceso muy limitado a
este servicio. Por su parte, Laredo cuenta con equipamientos los cuales no son predominantes
en sus manzanas lo que denota la escasez de establecimientos de salud de categorías superiores;
en consecuencia, no se ha llegado a contabilizar suelos dedicados a esta tipología en el sector
en mención.
Gráfico 106: Suelo dedicado a equipamientos de salud, por sector.
14.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
VICTOR
EL FLORENCIA LA
TRUJILLO LARCO HUANCHACO LAREDO MOCHE SALAVERRY
PORVENIR DE MORA ESPERANZA
HERRERA
USOS DE SUELO (HA)
SALUD 13.16 0.71 2.61 1.37 2.78 9.89 0.00 0.64 0.37
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Gráfico 107: Suelo dedicado a equipamientos de recreación pública pasiva, por sector.
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
VICTOR LA
EL FLORENCIA HUANCHAC SALAVERR
TRUJILLO LARCO ESPERANZ LAREDO MOCHE
PORVENIR DE MORA O Y
HERRERA A
USOS DE SUELO (HA)
RECREACION PUBLICA 89.82 20.96 11.31 2.94 10.22 23.65 3.41 2.37 5.00
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Otros usos
La sub-clasificación de suelo de tipo otros usos, donde se ubican equipamientos de tipo
culturales, de seguridad, de transportes, deportivos, administrativos, entre otros, presenta un
área total de 581.09 ha, equivalente al 5% (PUSU) de la superficie urbana.
El sector de Huanchaco tiene las más grandes áreas debido a la presencia del aeropuerto Carlos
Martínez de Pinillos, el Centro Penitenciario, sus tres cementerios e infraestructuras de servicios
como el botadero El Milagro y las lagunas de oxidación.
Trujillo sigue siendo el sector que contiene las más grandes áreas de suelo correspondientes a
las tipologías de cultura, deporte y seguridad.
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OTROS USOS
350.00
300.00
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
0.00
VICTOR
EL FLORENCIA HUANCHAC LA
TRUJILLO LARCO LAREDO MOCHE SALAVERRY
PORVENIR DE MORA O ESPERANZA
HERRERA
USOS DE SUELO (HA)
OTROS USOS 54.41 28.79 24.81 33.88 330.57 33.39 29.30 5.10 40.84
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
.
Son áreas destinadas para albergar equipamientos según proyección establecida en los
instrumentos técnicos de gestión de cada jurisdicción competente, con la finalidad de manejar
la cobertura total de estos equipamientos a la ciudad. La ciudad de Trujillo cuenta con un área
de reserva para equipamientos de 1,372.44 ha, equivalente al 3% de todos los usos de suelo
existentes.
Se cuenta con las sub-clasificaciones de tipo recreación pública y otros usos (transporte,
seguridad, entre otros). Cada una de estas sub-clasificaciones representan el 1.5% y 1.6% del
total de usos de suelo existentes, respectivamente.
Esta categoría tiene un área total de 10,190.74 ha, equivalente al 23% de todos los suelos
existentes. Contiene en casi su totalidad el suelo de tipo arqueológico, entre los cuales figuran
Chan Chan y las Huacas del Sol y La Luna en Huanchaco y Moche respectivamente. En menor
magnitud se cuenta con suelos destinados a infraestructura de servicios, depósitos, almacenes,
áreas destinadas a complementar el servicio urbano y áreas sin uso. Todos ellos se encuentran
en la sub-clasificación de otros usos.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Se determinó el área total correspondiente a los espacios públicos, a partir de la suma del área
de los suelos de recreación pública pasiva más la activa (no se tomaron en cuenta los suelos
dedicados a equipamientos deportivos con restricción de acceso libre al público) y las vías,
dando un total de 3,402.43 ha. Dicha suma representa el 31% de la superficie urbana.
Las áreas verdes públicas han sido determinadas a partir de la suma de las áreas de los parques
y jardines públicos existentes con las bermas, retiros, entre otros, dando una superficie total de
2’382,224.18 m2, determinándose un índice de 2.34 m2 por habitante, siendo un valor muy bajo
teniendo como referencia los 9 m2 por habitante recomendados por la Organización Mundial
de la Salud. Asimismo, las áreas verdes existentes representan el 7% de los espacios públicos.
Tabla 309: Determinación de áreas verdes
Población % áreas
% áreas verdes % áreas verdes
Total áreas al 2020 m2/hab verdes
Áreas verdes Área (m2) según espacios según superficie
verdes (m2) (habitante . según vías
públicos urbana
s) públicas
Parques y jardines
1,586,829.80
públicos
2,380,808.92 1,018,891 2.34 7.0% 7.5% 2%
Bermas, retiros y
793,979.12
otros
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fuente: Ovalo Papal, (2019). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone, Sitio web:
https://www.facebook.com/ozonodrone/photos/a.1611041512261925/2649180458448020/?type=3&theater
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677
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50%
45% 43%
40%
35%
30%
25% 23%
20%
15% 13%
10%
10%
5% 2% 2% 3%
2% 1% 0%
0%
SUELO INDUSTRIAL
SUELO FORESTAL
PREDOMINANTEMENTE COMERCIAL
SUELO PECUARIO
SUELO ERIAZO
SUELO DEDICADO A RESERVA DE
PREDOMINANTEMENTE RESIDENCIAL
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PREDOMINANTEMENTE
RESIDENCIAL
29% PREDOMINANTEMENTE
COMERCIAL
42% SUELO INDUSTRIAL
SUELO DEDICADO A
EQUIPAMIENTOS
4%
OTRO TIPO DE SUELO
10%
VÍAS
6% 9%
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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1% 0% 0% 0% 0%
1%
7% 10%
Sin construir
1 piso
2 pisos
27% 3 pisos
4 pisos
5 pisos
54% 6 pisos
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
1,400.00
Área de suelo urbano (ha)
1,200.00
1,000.00
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
Víctor Florencia La
Trujillo El Porvenir Huanchaco Laredo Moche Salaverry
Larco de Mora Esperanza
0 116.85 35.72 144.55 20.29 306.10 71.73 48.08 6.00 25.36
1 402.80 106.70 692.22 45.42 1,280.33 904.79 188.98 233.50 402.52
2 906.13 206.74 336.41 121.31 129.75 267.50 56.04 66.12 45.35
3 434.01 66.45 16.47 0.00 24.53 3.91 6.92 0.00 0.99
4 103.09 13.07 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 5.72 0.00
5 46.95 18.32 0.00 0.00 0.15 0.00 0.00 0.00 0.00
6 5.12 2.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 6.70 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 1.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.49 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departam ental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Los datos analizados nos muestran que la gran mayoría de manzanas cuentan con una
predominancia del ladrillo o bloque de cemento como material para las paredes, representando
el 59% del total de las manzanas estudiadas. Por otro lado, es notoria la presencia del adobe
como material constructivo en las paredes (20%) situándose en las áreas periféricas de la ciudad
tales como el Alto Trujillo, al norte de El Porvenir, y El Milagro, ubicado en Huanchaco.
19% 20%
0%
ADOBE
1% 1%
ESTERA
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO
OTRO
TRIPLAY
SIN INFORMACIÓN
59%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
1,800.00
1,600.00
1,400.00
Área de suelo urbano (ha)
1,200.00
1,000.00
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
Florenci La
Víctor El Huanch Salaverr
Trujillo a de Esperan Laredo Moche
Larco Porvenir aco y
Mora za
ADOBE 44.74 19.57 484.80 31.07 497.47 356.08 30.32 18.43 24.70
ESTERA 0.00 0.00 93.05 0.00 2.83 0.00 0.00 0.00 0.00
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO 1,710.71 352.64 511.98 134.10 595.81 735.79 138.01 193.26 200.01
OTRO 0.12 0.00 10.34 0.00 26.13 0.00 0.00 0.00 0.00
TRIPLAY 0.00 0.00 8.06 0.00 0.00 4.66 0.00 0.44 10.53
SIN INFORMACIÓN 234.26 76.81 81.41 21.84 424.65 151.42 131.69 99.22 238.15
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El estado de conservación que predomina en las manzanas del ámbito de estudio es de condición
regular (51%), con una incidencia en todos los sectores, con excepción de Trujillo, el cual
presenta también zonas con un alto grado de incidencia de edificaciones en buen estado de
conservación. En lo que concierne a las edificaciones en muy mal estado de conservación, su
presencia se da en el Alto Trujillo, ubicado en El Porvenir, y algunas zonas específicas del sector
de La Esperanza.
Gráfico 115: Estado de conservación predominante por manzana
5% 1%
7%
15%
MUY BUENO
BUENO
21% REGULAR
MALO
MUY MALO
SIN DATOS
51%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
1,200.00
1,000.00
Área de suelo urbano (ha)
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
Víctor Florencia La
Trujillo El Porvenir Huanchaco Laredo Moche Salaverry
Larco de Mora Esperanza
MUY BUENO 29.80 75.16 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00 2.94 0.00
BUENO 877.81 41.56 21.99 0.84 101.57 44.68 7.21 5.72 24.54
REGULAR 964.06 257.00 492.77 135.37 546.49 733.29 168.00 289.14 399.51
MALO 43.99 43.79 303.99 46.16 744.83 337.27 59.53 7.78 8.73
MUY MALO 0.00 0.00 227.60 0.00 43.61 76.72 0.00 0.00 18.55
SIN DATOS 107.09 31.51 143.29 4.64 132.44 55.89 65.28 5.76 22.89
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017),
Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IG N).
(N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental,
Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Ilustración 112: Esquema de la ubicación del complejo arqueológico de Chan Chan y las
Huacas del sol y la Luna.
Fuente: Mejoramiento De Los Servicios De Interpretación Cultural De Huaca Arco Iris Del Complejo Arqueológico Chan
Chan, Distrito La Esperanza, Provincia DeTrujillo - La Libertad
Fuente: https://www.pinterest.at/pin/304133781081168999/
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Ilustración 114: Esquema urbano complejo arqueológico Huaca del Sol y la Luna.
Fuente: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-68942018000300027
Hoy en día esta mecánica equivocada continúa insertada en nuestro ámbito de estudio y ahora
con mayor razón se debe prever la planificación del territorio. La Libertad es un departamento
muy rico en recursos naturales, con grandes extensiones y tiene al valle de Moche como uno de
los más importantes, teniendo como actividad productiva importante a la manufactura que
aporta el 15.8%, la agricultura y ganadería 14%, minería 12.3% y el comercio 11% que surgió en
la última década; y Trujillo como capital de departamento, centro principal del poder político y
económico atrae la mayor parte de la población migrante interna. Muy a parte del fenómeno
migratorio el crecimiento poblacional se ha acentuado debido que los últimos años se ha
acrecentado la esperanza de vida (74 años), la baja en cuanto a la mortalidad en 5.55% y la
mortalidad infantil 18.80%, así como la tasa de fecundidad tiene un promedio de 3 hijos por
mujer. En efecto el crecimiento poblacional ha crecido sobre todo en los sectores más pobres
considerando que en la pirámide socioeconómico del país el nivel socioeconómico E abarca el
39% de población del país y que la población más vulnerable se encuentra en dicho universo
ubicados en la periferia de ámbito metropolitano de Trujillo y se concentra en infantes y
adolescentes menores de 14 años por ejemplo Salaverry (41.5%), El Porvenir (29.8%), La
Esperanza (27.2) Moche (27%), Laredo (27%) y Florencia de Mora (25.4). La tendencia en la
ciudad de Trujillo en cuanto a niveles socioeconómicos es la misma ya que en los sectores A, B,
C los valores del suelo son los más cotizados, mientras que los niveles socioeconómico D y E son
de menor costo, ocasionando el incremento de la población en dichos niveles provocando
hacinamiento en las viviendas e invasiones en terrenos públicos y privados, seguidamente
causando más pobreza, carencia de servicios básicos, inseguridad y resentimiento social; sin
considerar con lo que se viene después como la construcción de mega proyectos como por
ejemplo la construcción de la presa Palo Redondo y en consecuencia la ampliación de canal
madre de CHAVIMOCHIC III etapa, así como la ejecución del proyecto Modernización y Desarrollo
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del Terminal Portuario Multipropósito de Salaverry, los cuales generaría varios beneficios a la
región entre ello la generación de miles de puestos de trabajos. La preocupación ahora no es
crecimiento natural de la población sino el impacto social y económico que generaría la
consolidación de dichos proyectos. Por otro lado, conociendo el déficit de vivienda y el
requerimiento de nuevas áreas para el uso urbano, empresarios y propietarios privado
obtuvieron terrenos de bajo costo a las afueras de la ciudad realizando proyectos inmobiliarios
ocasionando de a pocos extender la ciudad depredando áreas agrícolas y de reserva llevando a
la población a un nivel de segregación y desigualdad, así como el costo alto que va a conllevar
un adecuado acceso y movilidad urbana.
A partir desde el último estudio realizado de Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo
en el año 2013, se ha identificado 4 zonas que va orientado el crecimiento urbano informal, con
situaciones y características diversas en donde lo más impactante es la continuidad de las
invasiones ocupando propiedad estatal en la zona norte de los distritos El Porvenir y Florencia
de Mora representando el 40% de la ocupación espontanea del ámbito de estudio; así mismo en
la zona Sur – Este la tendencia es la ocupación irregular de zonas agrícolas y sus reservas para
fines inmobiliarios, por ese lado de la ciudad se ha ocupado 334.48 hectáreas aproximadamente,
de los cuales más del 70% son asentamientos consentidos por las municipalidades distritales de
manera cuestionable. Otra tendencia que se desarrolla en la ciudad de Trujillo es el asentamiento
poblacional en zonas de riesgos por inundación, estado del suelo y el tipo de construcción de las
viviendas ocupando un 75% de los asentamientos informales, considerando que el 65%
aproximadamente de dichas ocupaciones cuentan con servicios básicos.
Fuente: Pobladores dijeron que sí para que Alto Trujillo sea distrito (2020). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone, Sitio
web: https://www.facebook.com/pg/ozonodrone/posts/
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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La zona integrada oeste, corresponde al área urbana del distrito de Huanchaco que se asienta
sobre suelo mayormente del estado administrado por el P.E. CHAVIMOCHIC y de propiedad
privada, se observa dos tipos de crecimiento formal e informal. El formal con asignación de
zonificación urbana a través de instrumentos normativos como es el Plan de Desarrollo urbano
Sector Costero del Distrito de Huanchaco al año 2015, quien incorpora los sectores de
Huanchaco Balneario, las lomas, Huanchaquito Bajo y Alto, Bellamar, San Carlos y Villa
Aeropuerto, documento que perdió vigencia pero actualmente se toma en consideración; así
mismo el sector El Milagro quien se encuentra distante al balneario de Huanchaco y conurbado
con el distrito La Esperanza cuenta con un Planeamiento Integral como instrumento técnico
normativo; por otro lado en los últimos 10 años se han aprobado habilitaciones Urbanas en el
sector Ramon Castilla pero sin considerar Planeamiento Integral ya que en aquel sector no
posee. En lo que respecta a lo informal se ha identificado en la zona independizaciones de
predios agrícolas vendidos como lotes urbanos que posteriormente se han consolidado como tal
y sin criterio urbanístico y con ausencia de equipamientos reglamentarios fue creciendo de
manera espontánea, como es el caso del sector Valdivia, Ramón Castilla, El Trópico; así como
invasiones ocupadas en terrenos del estado asentándose indistintamente ocupando áreas para
reserva urbanas e equipamiento e infraestructura para fines regionales y en zonas de alto peligro
como es el caso de la quebrada de León, en la zona del Milagro y Huanchaco Balneario.
694
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Panorámica Trujillo (Peru) 1. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Megaconstrucciones. net, Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
El Continuo urbano, integrado por 2 zonas de formación El Alto Trujillo integrado por el área
urbana de los distritos de El Porvenir, La Esperanza, Florencia de Mora y el Bajo Trujillo integrado
por el área urbana de los distritos Trujillo y Víctor Larco Herrera. El Alto Trujillo formado mediante
ocupación informal en terrenos eriazos de propiedad estatal formalizados a principio del nuevo
milenio por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal ubicado en la periferia de
la ciudad de Trujillo a partir del canal La Mochica hacia el Norte. El Bajo Trujillo que crece en
forma concéntrica en torno al Centro Histórico ocupando progresivamente el valle Santa Catalina
y creciendo hacia el oeste por el balneario de Buenos Aires. El suelo en su mayoría es de
propiedad privada logrando asentarse de forma planificada mediante habilitaciones urbanas
guiados por instrumentos técnicos normativos, y por aquello barrios marginales con
características urbanas consolidadas pero que carecen de espacio habitable, servicios públicos y
saneamiento físico legal, etc. como por ejemplo el Barrio Chicago, El Barrio Aranjuez, El Molino,
Intendencia, El Sector Unión. El continuo urbano no escapa el tema de las ocupaciones
infórmales e invasiones, en la última década las invasiones se han apropiado cerca de 496.45 has
aproximadamente en los distritos del El Porvenir y la Esperanza ocupando áreas de reserva
urbana de propiedad estatal debido a variables como el crecimiento poblacional, el déficit de
vivienda; pero sin embargo lo que impera es el tráfico de terrenos coludido con la débil gestión
municipal. Así mismo, ocupaciones informales que ocupan áreas de aportes metropolitanos
destinados a parques zonales, comercio, educación y salud y que posteriormente fueron
formalizados por la autoridad municipal. Existe población ocupada formalizada que sin embargo
se encuentra en zona vulnerable por huaycos (quebrada seca San Idelfonso) y como es el caso
del balneario de Buenos Aires (que dejo de ser balneario) cuya ocupación urbana está haciendo
vulnerada por la erosión costera.
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Fuente: Jirón Unión 1910. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/1887024728067122/?type=3&theater
Zona integrada este, conformado por el área urbana del distrito de Laredo asentado
antiguamente en suelo agrícola adquiriendo la categoría de ciudad en el año 1990, mediante ley
N° 252253, consolidándose a través de los años debido al incremento de la producción agrícola
perteneciendo la fábrica azucarera a la familia Gildemeister en los años 70´s, luego Ex -
cooperativa Laredo y hoy Empresa Agroindustrial Laredo S.A. El crecimiento es de tipo radial
teniendo como punto de eje a la plaza de Laredo dentro del casco urbano antiguo. Según
crónicas extraídas por estudios posteriores en laredo se han realizado diferente tipo de
invasiones en distintas áreas alrededor del casco antiguo urbano cabe mencionar que ocuparon
áreas de equipamiento destinado para educación como es el sector conocido como el
Desengaño; hacia el sector Este se produjo otro hecho invasivo fomentada por la cooperativa
para cubrir la demanda de la vivienda por parte de sus trabajadores originando los
asentamientos 30 de noviembre y corazón de Jesús, en la década de los 80´s empieza a surgir los
asentamientos humanos marginales. Posteriormente en los 90´s se formaron los barrios
edificados en distintas épocas distribuidas en forma ordenada pero no responde el concepto de
urbanización. A consecuencia de la ocupación informal en su mayoría de casos no se ha
reservado áreas para los aportes reglamentarios respectivos.
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Fuente: Trujillo Antiguo: Año 1935. (2020). Recuperado 22 de abril de 2020, de Trujillo Proyectos Sitio Web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/2208105395959052/?type=3&theater
Fuente: Trujillo año 1940. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/1909943465775248/?type=3&theater
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La zona integrada sur, constituida por el área urbana de los distritos de Moche y Salaverry. El
área urbana de Moche que se asienta sobre el valle Santa Catalina mayormente suelo de
propiedad privada. La ocupación urbana data desde inicios de la época de la Republica –
Contemporánea, las viviendas se ubicaban en forma radial entorno a la plaza de armas, como
suceden en los pueblos de origen hispano las ocupaciones fueron creciendo de manera
ortogonal ha permitido el crecimiento de la zona urbana de Moche con el transcurso de los años.
Luego continuaron las modificaciones apareciendo ocupaciones informales producto que varias
áreas agrícolas fueron lotizadas y vendidos como lotes urbanos creciendo de manera espontánea
sin considerar en algunos casos áreas de reserva para equipamiento, desapareciendo casi en su
totalidad, la imagen de pueblo colonial. Moche pueblo no es el único centro poblado que existe
en el distrito asi que podemos señalar a: Las Delicias, que empieza su ocupación urbanística en
los años 70´s con la aparición de nuevos asentamientos a partir del sector El Triángulo que tiene
característica de área residencial tipo balneario. La Curva de Sun, llamado así desde que
sucedieron algunos fenómenos físicos los cuales habían deteriorado parte del camino Trujillo –
Moche, en el año 1935 y se convirtió en una vía importante (hoy actual carretera panamericana)
cuyo trazo hacia una curva, además se asentó la población al borde del camino como refugio
después de los fenómenos climatológicos de aquella época. Miramar, surgió como asentamiento
humano después del terremoto del 70, debido a la migración que produjo a causa del siniestro
sobre todo perteneciente a la sierra del Perú. Fue de crecimiento paulatino llegando crecer en
el año 1989 logrando conurbar con terrenos del Alto Salaverry.
Ilustración 121: Distrito de Salaverry.
Fuente: 150 años de Salaverry (2020). Recuperado 15 de mayo de 2020, de Ozono Drone, Sitio web:
https://www.facebook.com/pg/ozonodrone/posts/
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El área urbana de Salaverry creció junto al puerto de Salaverry en el siglo XIX un grupo de
trabajadores del puerto ocupan las faldas del cerro carretas, debido al inicio de las obras del
centro portuario y la lejanía del pueblo más cercano surge la villa de pescadores y obreros
empezando por el casco histórico urbano de la ciudad extendiéndose posteriormente hacia el
norte incorporando nuevas áreas urbanas; así mismo Salaverry continuo creciendo de sur a norte
creando se el sector de Salaverry Tradicional que debido a constantes conflictos armados
Salaverry detuvo su crecimiento ocasionando la emigración de los pobladores. Para el año 1980
a 1995 se reinicia las actividades portuarias, agrícolas e industriales surgen nuevos
asentamientos Aurora Dias 01, Luis Alberto Sánchez, Aurora Dias 02, Alto Fujimori, el cerro
Chorobal empieza a poblarse creando el asentamiento humano de Alto Moche extendiéndose
de norte a sur. Entre 1995 a 2012, en el cerro Chorobal, surgen los asentamientos humanos y
centro poblados Alto Salaverry I, Alto Salaverry II, Adita Zannier de Murgia, Miguel Grau, Sta.
Cruz de Chorobal y Valle Alto. En la actualidad van apareciendo nuevas habilitaciones urbanas
en el sector Valle Alto – Condominio Los Lagos, Los Portales – Sol de Trujillo ubicados en la Nueva
expansión urbana de Alto Salaverry Sur y el conjunto habitacional “Villa Marina” ubicado en Alto
Salaverry. Existen ocupaciones informales ubicados de oeste a este, desde los sectores Salaverry
Tradicional, Alberto Fujimori y detrás de la planta del Consorcio Terminal Petroperú, con los
denominados Alberto Fujimori, Ampliación Miguel Grau, A.A.H.H. prolongación Nuevo
Horizonte, A.A.H.H. Nuevo Horizonte y A.A.H.H. Las Lomas.
Ilustración 122: Plan regulador de Trujillo.
Fuente: Plan Regulador de Trujillo 1943. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Composición Urbana, Sitio web:
http://composicionurbana.blogspot.com/2013/05/trujillo-del-peru.html
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Fuente: Balneario de Buenos Aires - año 1943. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/1914616348641293/?type=3&theateras
Fuente: Ovalo Larco 1963. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Trujillo Proyectos, Sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/1887024728067122/?type=3&theater
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Fuente: Archivo de los Ríos, J (1963). Hospital Regional de Trujillo. Archivo de Los Ríos, Lima. Visitado el 1 de diciembre del 2014.
Ilustración 126: Vista aérea del ex fundo San Andrés, donde se construiría la ciudad
universitaria.
Fuente: La Universidad Nacional de Trujillo en la historia. (2018). Recuperado 15 de mayo de 2020, de RRP Noticias Sitio web:
https://rpp.pe/peru/la-libertad/la-universidad-nacional-de-trujillo-en-la-historia-noticia-1121834?ref=rpp
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Para lograr determinar una problemática es muy importante entender y comprender a la ciudad,
como dice el arquitecto Alejandro Aravena “porque muchas veces la situación no es solo
responder una interrogante sino plantear bien la pregunta”, durante su evolución urbana han
ocurrido sucesos que han marcado un gran impacto de índole social, económico, político -
administrativo, medioambiental, cultural; toma de decisiones a nivel de estado, estudios y
planes metropolitanos que sumaban a los planes específicos desarrollado en distintos centros
urbanos populares de Trujillo. Y si una cosa es importante que se pudo rescatar en las mesas
técnicas de trabajo, que en Trujillo hubo planificación urbana, pero no tuvo el control urbano
que se merecía como metrópoli regional por la jerarquía e importancia en la zona norte del país.
A continuación, presentamos los hechos más resaltantes y la línea de tiempo suscrito el grafico
de procesos de ocupación del territorio desde la época colonia, pasando por la época
republicana, moderna y contemporánea, en diferentes años hasta la actualidad.
Tabla 313: Repaso de los hechos más representativos que impactaron a lo largo de su
evolución urbana.
HITO
AÑO REPERCUSIONES INDOLE
IMPORTANTE
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Gráfico 117: Esquema cronológico de los Hitos y los sucesos más representativos en la metrópoli de Trujillo.
Fuente: Municipalidad provincial de Trujillo - PDTT, Municipalidad de Huanchaco, Atlas ambiental de la ciudad de Trujillo año 2002, Diario El Comercio, P.E. CHAVIMOCH IC, Trabajo de campo 2020.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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AÑO
PLANES URBANOS SUCESOS REPRESENTATIVOS
Gráfico 118: Análisis grafico secuencial de los planes de desarrollo urbano de la metrópoli de Trujillo.
Fuente: Municipalidad provincial de Trujillo - PDTT, Municipalidad de Huanchaco, Atlas ambiental de la ciudad de Trujillo año 2002, Diario El Comercio, P.E. CHAVIMOCHIC, Tr abajo de campo 2020.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017),
Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Ins tituto Nacional de Cultura
(INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Ya que en ítem anterior de evolución urbana, se identificó de manera superficial acerca de los
barrios, en esta ocasión se ha realizado en el ámbito metropolitano de Trujillo el análisis de los
barrios urbanos marginales. Según la ONU, “Barrio marginal es aquel que carece de una o más
de las siguientes condiciones: acceso a agua potable, a sanidad, a espacio habitable suficiente,
a una vivienda levantada con material sólido y el derecho de usufructo”; Así mismo dadas las
variables se ha considerado para el estudio lo siguiente:
a. Cuantificación y ubicación de BUM
En la metrópoli regional de Trujillo, se ubican 599 BUM, siguiéndole en orden descendente
los sectores: Sector (4), 169; sector (6), 103; sector (2), 100; sector (1), 87; sector (7), 54;
sector (5), 34; sector (8), 20; sector (9), 18; sector (3), 14.
ITEM
SECTORES BUM ESTRUCTURA %
1 Sector 4 (Trujillo) 169 28.21
2 Sector 6 (El Porvenir) 103 17.20
3 Sector 2 (La Esperanza) 100 16.69
4 Sector 1 (Huanchaco) 87 14.52
5
Sector 7 (Laredo) 54 9.02
6
Sector 5 (Victor Larco Herrera) 34 5.68
7 Sector 8 (Moche) 20 3.34
8 Sector 9 (Salaverry) 18 3.01
9
Sector 3 (Florencia de Mora) 14 2.34
METROPOLI REGIONAL
599 100.00
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Los sectores del Porvenir y Florencia de Mora son considerados los centros urbanos en su
totalidad como barrios urbanos marginales; asi mismo el sector Trujillo existen mayor
cantidad de barrios marginales con 169 pero también con mayor porcentaje de NO BUM
con el 63.73%; por ultimo en la metrópoli de Trujillo el 61.18% son barrios urbanos
marginales.
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ITEM CENTROS
SECTORES BUM % NO BUM %
URBANOS
1 Sector 4 (Trujillo) 466 169 36.27 297.00 63.73
2
Sector 6 (El Porvenir) 103 103 100 0.00 0
3 Sector 2 (La
103 100 97.09 3.00 2.91
Esperanza)
4
Sector 1 (Huanchaco) 105 87 82.86 18.00 17.14
5
Sector 7 (Laredo) 60 54 90 6.00 10
6
Sector 5 (Victor Larco
80 34 42.5 46.00 57.5
Herrera)
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
b. Población en BUM.
La población base del 2020 en la metrópoli de Trujillo es de 1018,891 habitantes de los
cuales el 71% de la población se encuentran asentados en barrios urbanos marginales; asi
mismo en el análisis se aprecia que los sectores de El Porvenir y La Esperanza son los
sectores que presentan mayor numero de población asentadas en BUM con porcentaje de
93.71% y 96.62%, respectivamente; y de menor cantidad de población son los sectores de
Trujillo y Moche con el 40.08% y 43.55% respectivamente.
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c. Viviendas en BUM.
En la metrópoli de Trujillo existen 216,181 viviendas en el año 2020, de los cuales el 75.42%
se encuentran asentadas en barrios urbanos marginales; así mismo en los sectores que
presentan mayor cantidad de viviendas en BUM, son La Esperanza y El Porvenir con 99.75%
y 99.33% respectivamente, sin embargo, el menor número de viviendas que se ubican en
BUM, solos sectores de Trujillo y Víctor Larco Herrera con 41.21% y 60.83%
respectivamente.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Finalmente debemos concluir que es una metrópoli joven que aún no alcanza su desarrollo
urbano optimo, fue planificada en la mayor parte de su territorio pero aún sigue siendo una
metrópoli informal; con estas cifras podemos resumir que Trujillo poseen un gran número
de barrios urbanos marginal que correspondería más del 60%, distribuidos en los diversos
sectores del centro de la ciudad y la periferia, que si bien es cierto son áreas formalizadas
e incluso planificadas, sin embargo denota una gran informalidad en cuanto a la
construcción de las viviendas que en su gran porcentaje son autoconstruidas sin algún
criterio profesional técnico que conlleva a problemas de tugurizarían, deterioro ambiental
e insalubridad, cuyo diagnóstico representa que el 75% de viviendas se encuentran en
barrios urbanos marginales; así mismo por una serie de fenómenos socioeconómicos
existen sectores que no cuentan con la formalidad registral, que a pesar de encontrarse al
centro de la ciudad no cuentan con los servicios básicos necesarios, como son los barrios
de Aranjuez, El Molino, Chicago, entre otros; y suma a la larga lista, los casos de
hacinamiento en los sectores de Florencia de Mora y El Porvenir en donde el 71% de la
población viven en barrios urbanos marginales. Las cifras son criticas si consideramos que
existe gran extensión de tierras que han sido ocupadas informalmente sin habitar y son
reservadas para la venta ilegal de terrenos públicos y privados, como es el caso del A.A.H.H.
Armando Villanueva de Campo en el distrito de El Porvenir, la parte Alta del Distrito de La
Esperanza y zonas de la periferia, como Moche, Huanchaco y Salaverry, por lo tanto, no
figuran en el presente análisis.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-
Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Ocupación Actual
El crecimiento urbano en el área metropolitana de Trujillo se ha desbordado en todos sus lados
presentando ocupaciones informales determinado por las invasiones en áreas de propiedad del
estado y en zonas de quebradas; así como ocupaciones urbanas promovida por propietarios
privados fragmentando terrenos agrícolas vendiendo a costo como lotes urbanos y las nuevas
habilitaciones urbanas aprobadas por los municipios sin contar con planes urbanos con respaldo
legal, técnico y normativo. A partir del 2013 después de del estudio realizado para la aprobación
del PDUM, en la actualidad de ha identificado un área total de 1,232.66 has, de ocupación
informal, cifra comparada con la superficie urbana del distrito de La Esperanza y que después de
7 años ha crecido de manera alarmante, sobre todo en la zona 1 ubicado al norte de los distritos
la Esperanza y El Porvenir es de mayor incidencia con 40% de ocupación informal.
Ante ello, se ha identificado 4 zonas que tiende el crecimiento urbano del área metropolitana de
Trujillo.
Gráfico 119: Zonas de crecimiento del área metropolitana de Trujillo
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aquí a 10 años próximo si no existe el control adecuado por las autoridades el crecimiento
informal ocupe laderas de los cerros Cabra y El Alto. Asimismo, el tipo de terreno es arenoso y
las viviendas no están construidas adecuadamente por lo que existe un peligro inminente de
colapso ante un posible sismo. Existe especulación en cuanto a la ocupación es posible recuperar
algunos espacios que actualmente no se encuentran habitados.
Gráfico 120: Zona 1
Zona 3: Crecimiento informal hacia zonas agrícolas y de reserva agrícola en los distritos Trujillo,
Moche y Salaverry.
Crecimiento informal ocupando inadecuadamente el uso de suelo ocupando de manera
clandestina e irregular zonas agrícolas y áreas de reserva agrícolas respectivamente, orientado
en la zona sur del ámbito metropolitano, la ocupación informal coincide también de acuerdo al
punto anterior producto de construcciones sobre habilitaciones urbanas aprobadas de forma
irregular sin respaldo técnico legal y normativo, así como independizaciones de predios agrícolas
vendidos como lotes urbanos ocupados mayormente en la campiña de Moche. Es la tercera de
mayor ocupación, pero el de mayor tendencia de crecimiento urbano considerando que
últimamente está en aumento la oferta inmobiliaria en dicha zona.
Gráfico 122: Zona 3
Zona 4: Crecimiento informal hacia zona de quebrada seca y de reserva ambiental en el distrito de
Huanchaco.
Crecimiento informal ocupado mayormente en terrenos del estado orientado en la zona nor este del ámbito
metropolitano de Trujillo, se aprecia según mapa ocupación informal en la quebrada de rio seco en gran
cantidad resultando un peligro latente frente a una inundación, así mismo se observa ocupación en zonas
de protección ecológica donde se ubican los balsares y huachaques cultura viva de la cultura pre inca.
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Según el grafico N° la ocupación urbana tendencial al año 2040 en su gran mayoría de área
para urbanización se encuentra en zona que no se debería haber ocupación considerando zonas
de riesgos y con restricciones ya sea por ser zonas agrícolas, de reserva agrícola y zona de
amortiguamiento de la zona intangible de Chan Chan identificados como tal por el Plan de
Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo 2012 – 2022 PDUM, considerando que el 14.64%
ocupan áreas de zona de riesgo; el 13.21% en zona de amortiguamiento y el 46.54% en zona
agrícola y de reserva agrícola que es de mayor ocupación; sin embargo el 25.61% se considera
como zona apta para urbaniza, porcentaje bajo con respecto a lo que se espera una ocupación
ordenada y planificada del territorio.
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Según en el grafico anterior la tendencia de crecimiento urbano en las zonas aptas se desarrolla
mayormente en los sectores de Huanchaco y Trujillo con 341.71 has y 287.35 has.
Respectivamente; así mismo el sector Huanchaco cuenta con mayor conflicto de ocupación
urbana tendencial en áreas agrícolas y de reserva, zona de riesgos y área de amortiguamiento
con 23.60 has, 305.86 has. y 235.29has. Respectivamente; por otro lado, en el sector Salaverry
existe tendencia de ocupación urbana en zonas de Reserva Urbana con 834.85 has; Los Sectores
El Porvenir, Florencia de Mora y La Esperanza cuenta con 180.93has, 0.00has, 75.74has
respectivamente considerando dichos sectores no contaría a un futuro áreas de expansión
urbana corriendo el riesgo que ocupen los cerros en un posible caso extremo.
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En la Tabla de requerimiento de suelo muestra áreas aptas para la expansión urbana de Trujillo a corto,
mediano y largo plazo, con la finalidad de anticiparnos a su ocupación de manera planificada; así mismo
muestra áreas ideales para su ocupación para impulsar nuevos proyectos inmobiliarios e incluso
formalizarlos, así como también promover proyectos de inversiones como es el caso de la renovación
urbana para el aprovechamiento del uso adecuado del suelo e incentivar el crecimiento vertical con el
aumento de la densidad poblacional a fin de evitar el crecimiento acelerado en áreas agrícolas y de sus
reservas que actualmente se viene especulando y depredando.
Tabla 320: Característica de la migración interna por sectores en corto, mediano y largo plazo
Trujillo 270,964 38.9 300,911 35.3 323,746 32.2 353,102 30.7 382,459 29.5 expulsa
El Porvenir 110,603 15.9 155,493 18.3 200,028 19.9 231,918 20.2 263,809 20.4 atrae
Florencia de
37,910 5.4 39,188 4.6 37,444 3.7 38,051 3.3 38,657 3.0 expulsa
Mora
Huanchaco 32,371 4.6 51,887 6.1 73,493 7.3 90,439 7.9 107,386 8.3 atrae
La Esperanza 128,604 18.5 163,054 19.1 199,728 19.9 234,799 20.4 269,871 20.8 atrae
Laredo 30,422 4.4 34,139 4.0 39,033 3.9 45,124 3.9 51,214 4.0 lo natural
Moche 25,874 3.7 32,040 3.8 39,670 3.9 47,117 4.1 54,565 4.2 atrae
Salaverry 11,085 1.6 15,408 1.8 20,104 2.0 23,970 2.1 27,836 2.2 atrae
Víctor Larco
48,975 7.0 59,599 7.0 72,443 7.2 85,568 7.4 98,692 7.6 atrae
Herrera
Área
696,808 100.0 851,719 100.0 1,005,689 100.0 1,150,088 100.0 1,294,489 100.0
Metropolitana
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-
Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Así mismo es importante el presente análisis ya que si no se regula y organiza el espacio físico
urbano la metrópoli de Trujillo crecería durante los próximos 20 años el 75% se ocuparía de
manera inapropiada sobre espacios no recomendados para expansión urbana.
SECTORES
Suelo identificado
Requerido (Hás) Diferencia (Hás)
apto(Hás)
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El análisis de la movilidad urbana de Trujillo Metropolitano parte del equilibrio de tres factores:
sociales, medio ambientales y económicos.
Como parte del análisis hemos tenido en cuenta la centralidad principal de Trujillo, las
centralidades secundarias, la conurbación urbana, los ejes articuladores, los equipamientos con
su atracción y generación de viajes, las zonas de conservación, y los ejes de desarrollo (tales
como el eje turístico).
Fuente: Manual para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el Marco de la
Reconstrucción con Cambios.
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Por vía aérea presenta interconexión nacional e internacional desde el Aeropuerto Internacional
Capitán FAP Carlos Martínez de Pinillos, de Trujillo:
A nivel del uso de la bicicleta, existe poca infraestructura y su uso como medio de transporte
alternativo no está debidamente promovido.
Entre los principales ejes viales por los cuales circula el transporte de carga, esta: la Av. Nicolas
de Piérola, la Av. Víctor Larco, la Av. España, la Av. Juan Pablo II, la Av. América Sur, la Av. América
Norte, la Av. América Oeste, la Av. Mansiche, la Av. Av. Jesús de Nazareth, la Av. La Marina, la
Av. Villarreal.
Con respecto a la zona no céntrica de Trujillo Metropolitano, cabe mencionar que: la población
se desplaza a pie en tramos cortos; para tramos medianos dentro del conglomerado la población
utiliza el mototaxi por costo económico y versatilidad para subir cuestas. Asimismo, se observó
que el vehículo ligero tipo moto lineal es bastante usado por la población como transporte
privado.
El intercambio comercial principal de Trujillo es con las ciudades de Ascope y el norte del país,
seguido de Lima y Lambayeque.
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Sistema vial de Trujillo, se caracteriza por su configuración radial y monocéntrica con vías que
confluyen en el Centro de Trujillo, básicamente siguiendo el sentido hacia y desde los distritos
vecinos. El centro principal de Trujillo o núcleo metropolitano, tiene una red de vías locales,
colectoras y arteriales, con secciones viales diferentes, mediante las cuales se accede vehicular
y peatonalmente al centro de la ciudad.
El Sistema Vial Metropolitano vigente, se clasifica en vías expresas, vías arteriales, y vías
colectoras. Asimismo, presenta dos anillos viales, la Av. España y la Av. América.
Trujillo es la metrópoli del norte del país, conectando los mercados norteños con los mercados
nacionales y del exterior. La ciudad de Trujillo forma parte del Eje Estructurante 1 del país que
es la Carretera Panamericana Norte, en su tramo desde Lima hasta Piura.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La red vial principal de la Región La Libertad, conformante del Sistema Nacional de Carreteras
del MTC, está compuesta por rutas nacionales, rutas departamentales y rutas vecinales. Las
rutas nacionales tienen como finalidad unir las diferentes regiones del país y son las vías de
mayor jerarquía. Las rutas departamentales, son las vías colectoras que alimentan y unen las
ciudades con la red vial nacional. Las rutas vecinales, conectan los centros poblados con las vías
departamentales.
El área metropolitana desde su centro presenta 5 extremos, y son aquellos que presentan
mayores distanciamientos y mayor tiempo de viaje debido a condiciones de transito: La
Esperanza, Huanchaco, Víctor Larco, Salaverry, y Laredo. Actualmente, el viaje para llegar desde
el núcleo hasta estos 5 extremos representa entre 25 a 30 minutos en promedio.
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Categoría de DESCRIPCION
Atracción
Actividades que son atractores urbanos que tiene impacto provincia por ser
08 capital de la Región y Provincia.
Actividades que generan motivos de viaje por actividades masivas y que tienen un
impacto en todo el ámbito urbano e inclusive en el contexto del área de estudio;
07
son los centros atractores más importantes del ámbito.
Actividades urbanas que son atractores inter sectores urbanos y tiene impacto en
06 todo el ámbito de estudio.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Levantamiento de datos en campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-
Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de
Estadisticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020).
Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017).
Instituto Nacional de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Sat elital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Dentro de la configuración de usos urbanos del ámbito de estudio, se identifican las siguientes
actividades que generan y atraen viajes interurbanos:
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Trujillo posee grandes centros comerciales como Mallplaza, Real Plaza y Open Plaza que cuentan
con importantes tiendas ancla como tiendas por departamento, tiendas de mejoramiento del
hogar, supermercados y cines.
Según el concepto de movilidad urbana, el desplazamiento peatonal está por encima de todo
desplazamiento vehicular, es así que toda ciudad debe considerar una óptima accesibilidad para
sus ciudadanos desde y hasta todos sus puntos de origen y destino.
De un modo general los principales modos de desplazamiento son aquellos que corresponden a
los modos no motorizados (peatonal y ciclista), al transporte público (en sus diferentes
versiones: bus, microbús, camioneta rural (combi), colectivo, taxi, mototaxi, tren, etc.), y al
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vehículo privado. En el presente capítulo, se incluye el análisis del transporte logístico (por su
especial impacto en el tráfico de una ciudad).
Se ha trabajado los desplazamientos y los viajes dentro del ámbito de estudio, considerando los
centros y subcentros de atracción y generación de viajes, se ha realizado la estimación de
tiempos para los principales modos de transporte, describiendo seguidamente las
características de la movilidad urbana, para lo cual, además de fuentes directas, se ha usado
valiosa información de la base de datos disponible sobre el transporte y la movilidad en Trujillo,
cuyo Documento Técnico de DIAGNÓSTICO Y PROGNOSIS DEL TRANSPORTE Y LA MOVILIDAD
URBANA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO fue presentado en un taller de validación con la
participación de más de 60 actores locales, esta fuente muy amplia de información de movilidad
urbana, la cual fue remitida a la MPT para la opinión final y la actual versión final, ha sido
considerada para el presente análisis de movilidad urbana.
Conceptualmente, los modos de desplazamiento son los medios o las formas mediante los
cuales, los usuarios nos desplazamos de un lugar a otro, con el objetivo de satisfacer nuestras
necesidades básicas de trabajo, estudio, negocios, etc.
- Peatonal.
- No motorizado en bicicletas.
- Transporte público urbano de pasajeros.
- Transporte en taxi y colectivos.
- Transporte particular.
Todos los modos antes descritos son de transporte de personas. Sin embargo, también se ha
identificado el modo de transporte de bienes, siendo este el siguiente:
Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo.
Conglomerado Urbano. Proyecto Especial de Recuperación del Patrimonio Monumental de Trujillo (PAMT) (2020). Centro Histórico.
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (N.P.). Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Limites Distritales. Cerros. Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas
Arqueológicas. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2016). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal.
Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El tránsito peatonal es el principal modo de desplazamiento el cual debe ser atendido, dado que
está relacionado directamente con el individuo. Trujillo presenta importante desplazamiento
peatonal, sin embargo, la infraestructura que debería albergar estos volúmenes de
desplazamiento no cuenta con características para soportarla, por lo cual no se presentan las
condiciones para garantizar un desplazamiento cómodo, fluido y seguro.
Asociadas a la insuficiente infraestructura para el tránsito peatonal, están los anchos de veredas
insuficientes, los conflictos con comercios, el diseño de intersecciones no inclusivas, el mal uso
de la vía pública, los paraderos mal ubicados que obstruyen el libre tránsito, entre otras
problemáticas.
El centro de la ciudad de Trujillo, corresponde a su centro histórico (incluye sus barrios más
antiguos), el cual presenta una dinámica no motorizada, casi enteramente peatonal, toda vez
que presenta un tránsito atraído y generado en gran parte por actividades comerciales y
recreativas; las dimensiones que presentan actualmente las vías que conforman el centro
histórico son reducidas, por lo cual las vías destinadas para el tránsito no motorizado (peatonal)
también son reducidas, es decir la infraestructura peatonal con la que cuenta el centro de la
ciudad no está en proporción de la demanda de peatones que transitan.
El centro historio contiene un total de 22 vías (entre pasajes, jirones y paseos), todas con
infraestructura peatonal, destacándose el Jr. Pizarro, el cual presenta infraestructura para el
tránsito peatonal exclusivo, a lo largo de 4 cuadras (de la cuadra 5 a la cuadra 8).
En el ámbito del estudio, existe el Río Moche, el cual no presenta un tránsito peatonal asociado.
Trujillo metropolitano presenta la mayor actividad comercial de la región la Libertad. Entre los
centros atractores y generadores principales se debe mencionar los grandes centros comerciales
que tienen una extensa área de influencia.
b. Volúmenes peatonales
En primer lugar, para analizar los volúmenes peatonales, se ha identificado la red vial
metropolitana de la ciudad de Trujillo, la cual está compuesta por aquellas vías que articulan
toda la ciudad, sobre esta red vial metropolitana es que se realizan los trabajos de campo,
considerando rangos y periodos, debido a que la demanda varia de lugar en lugar. Asimismo,
otros importantes puntos de flujo peatonal se identificaron en los alrededores de importantes
centros atractores y generadores de viajes, tales como los comercios: Mall Plaza Trujillo, Real
Plaza Trujillo y el Mercado Mayorista Trujillo, entre otros.
Tabla 323: Asignación del espacio público de las aceras peatonales en el centro histórico de
Trujillo.
SECCION TOTAL DE LAS
NOMBRE DEL EJE VIAL EXTENCION O LONGITUD DE
N° ACERAS PEATONALES (ML)
(JIRON) ACERA PEATONAL (ML)
(Ambas Aceras)
1 Jr. Estete 691.31 3.46
2 Jr. Colon 786.48 3.43
3 Jr. Junin 903.28 3.1
4 Jr. Gamarra 950 3.22
5 Jr. Orbegoso 953.06 3.91
6 Jr. Almagro 948.22 4.28
7 Jr. Bolognesi 862.99 3.14
8 Jr. Alfonso Ugarte 515.35 3.2
9 Jr. Grau 819 3.8
10 Jr. Ayacucho 1134.5 3.87
11 Jr. Bolivar 1292.7 3.4
12 Jr. Pizarro 557.24 5.01
13 Jr. Independencia 1286.87 3.5
14 Jr. San Martin 1186.43 2.7
15 Jr. Zepita 775.85 3
Total 13663.28
Fuente: Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad Urbana en la ciudad de Trujillo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Según data del Plan de Manejo y Desarrollo del Centro Histórico, la cual está incluida en el
Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad Urbana en la ciudad de Trujillo, el mayor
flujo peatonal se da los días viernes (ingresos y salidas), y suman 210,907, dichos
desplazamientos son motivados por actividades laborales, comerciales y/o administrativos-
financieros. En tanto, los fines de semana la motivación incluye motivos de recreación y turismo.
Con respecto a los senderos peatonales (veredas), estos presentan medidas variables e
insuficientes, tales como un ancho reducido, lo cual, si lo relacionamos con los volúmenes
peatonales en periodos de máxima criticidad, estaríamos ante condiciones poco favorables para
la movilidad peatonal de la ciudad.
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Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Trujillo es una ciudad que presenta importantes volúmenes de tránsito peatonal, destacándose
la presencia de los ejes peatonales o corredores (lo que ofrece la ciudad de Trujillo), se ubican
sobre principales ejes viales de la ciudad, destacándose por su longitud, la Av. Juan Pablo II con
una extensión de 1 km., la Av. América Sur con 1.7 km., la Av. Jesús de Nazareth con 1.5 km., y
la Av. Húsares de Junín de 1.3 km.
Los ejes peatonales tal como se presentan actualmente, denotan falta de señalización
(horizontal y vertical). Asimismo, no presentan infraestructura inclusiva que permita su debida
accesibilidad por parte de todo peatón, es decir no cuentan con rampas peatonales, ni cruceros
peatonales, ni dispositivos de control que favorezcan un tránsito peatonal más seguro.
Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Ilustración 131: senderos peatonales de la Av. Víctor Larco Herrera y Av. Jesús de Nazareth.
Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Si bien estos senderos peatonales se ubican en importantes ejes de la ciudad (y suman más de
8 km), dichos senderos peatonales al no estar articulados entre sí, no son suficientes a nivel
metropolitano.
Para la toma de datos de campo, se ha conceptualizado que este tipo de vía, es la que permite,
además de los peatones, el “acceso restringido de vehículos”. Es decir, son vías con un mayor
uso peatonal relacionado con las actividades urbanas adyacentes y una menor actividad de
circulación de vehículos motorizados.
e. Pasajes peatonales
Según el RNE, un “pasaje” es una vía para el tránsito peatonal, que puede recibir el uso eventual
de vehículos (bicicletas) y que está conectada a una vía de tránsito vehicular o a un espacio de
uso público. En la ciudad de Trujillo entre las vías con denominación de pasaje peatonal, se
encontró: el pasaje Armas, el pasaje Albarracín, el pasaje peatonal Florencia de Mora, el pasaje
5 de octubre, el pasaje peatonal Extremadura, el pasaje Hermanos Blanco, el pasaje Santa Rosa,
el pasaje Santa Rosa, entre otros; los cuales además de permitir un tránsito peatonal libre,
salvaguardan al peatón al segregarlo del tránsito vehicular.
f. Malecones
La conceptualización de un Malecón nos indica que es una vía utilizada exclusivamente por
peatones, y que recorre zonas costeras o adyacentes a playas, cuentan además con áreas verdes,
u otras con fines recreativos, ecológicos y de protección; adicionalmente, en áreas adyacentes
a los malecones, generalmente se encuentran vías vehiculares por donde transitan autos o
personas con bicicletas. En Trujillo se identifican los malecones tales como: el malecón Las
Delicias, el malecón Larco, y el malecón Huanchaco.
g. Paseos
Los paseos son vías peatonales de carácter recreativo, cultural y natural para priorizar la forma
de movilidad peatonal y ciclista. Son vías anchas en donde también podrían transitan vehículos,
pero presentan una mayor infraestructura o áreas destinadas para el peatón, las cuales están
ubicadas generalmente en medio (separador central) o a los lados de la vía. Dentro de Trujillo
se identificó el paseo Las Letras y el Paseo Peatonal Jr. Pizarro.
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Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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De las seis ciclovías que existen en Trujillo metropolitano se tiene que solo se encuentran
articuladas las ubicadas en: la Av. Huamán, la Av. Prolongación Fátima, la prolongación de la Av.
Cesar Vallejo, y la Av. Costa Rica.
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El distrito de la Esperanza solo presenta ciclovías en la Av. Cahuide, dicha ciclovía se encuentra
carente de mantenimiento, esta ciclovía también se encuentra aislada al no existir ciclovías
cercanas con las cuales articularse.
Taxi 62%
Microbús 18%
Auto colectivo 9%
El flujo peatonal diario más alto registrado en el Plan de Manejo y Desarrollo del Centro
Histórico, suma 210,907, dichos desplazamientos son motivados por actividades laborales,
comerciales y/o administrativos-financieros En ese sentido, los volúmenes peatonales que
presenta la ciudad ameritan una mejor infraestructura, o infraestructura complementaria que
permita mejorar el tránsito peatonal en Trujillo, teniendo presente condiciones tales
comodidad, seguridad y articulación de los flujos peatonales en su paso por la ciudad.
del transporte público y torna al modo más competitivo con el transporte público. Esta
circunstancia genera graves problemas de congestionamiento vehicular en la zona central de la
ciudad, como es el caso del Centro Histórico, al cual está restringido el acceso o circulación de
las unidades de mayor capacidad. El incremento en la oferta del servicio de taxi obedece a las
deficiencias del actual servicio de transporte en unidades de mayor capacidad.
Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
a. Rutas existentes
Transporte Urbano Especial de Taxis, está conformado por 160 empresas de taxis, con un total
de 17,804 unidades, con capacidad para 4 pasajeros.
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Fuente: https://www.tmt.gob.pe/
Fuente: https://www.tmt.gob.pe/
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De las rutas que presentan actualmente el transporte público (en microbús y combi), se denota
que a medida que se alejan del área céntrica de la ciudad (centro histórico) se generan grandes
áreas por las cuales no circula transporte urbano, en ese sentido a fin de no generar
problemáticas de la población respecto a la accesibilidad al servicio de transporte público, es
necesario optimizar y regular el servicio de transporte público local “mototaxis”, el cual es un
servicio de “puerta a puerta”, y es aquel que transporta a la población desde las zonas de
residencia hacia los centros atractores y generadores de viajes (dentro de los cuales se
consideran a los paraderos de transporte público).
Es importante mencionar en este punto, que en las zonas sin transporte público urbano (zonas
en las cuales no hay presencia de vías metropolitanas - colectoras), el transporte predominante
en vehículos menores debe ser regulado a fin de evitar su operación y el uso inadecuado de las
vías metropolitanas.
Fuente: https://www.tmt.gob.pe/
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Con respecto a las rutas de colectivos, es preciso denotar que su servicio se da principalmente
desde la centralidad hasta los extremos de la ciudad, presentando una alternativa al transporte
público en microbuses y camionetas rurales combis.
b. Volúmenes vehiculares
Previamente al análisis de los datos de volúmenes vehiculares, se identificaron cuáles son las vías
de mayor demanda, conformándose la red vial metropolitana de la ciudad.
Asimismo, es importante considerar las distancias entre dichas centralidades, a fin de estimar
velocidad promedio. La distancia que separa el Centro Histórico con La Esperanza es 8 km., la
distancia entre Laredo y el Centro Histórico es 10 km., la distancia entre Víctor Larco y el Centro
Histórico es 7 km., la distancia entre Florencia de Mora y el Centro Histórico es 4.5 km., la
distancia entre Huanchaco y el Centro Histórico es 14 km., y la distancia entre Salaverry y el
Centro Histórico es 15 km.
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Con respecto a la toma de datos para estimar los porcentajes de los modos de viaje actuales en
la ciudad, se consideró los siguientes puntos de inspección:
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Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo.
Conglomerado Urbano. Proyecto Especial de Recuperación del Patrimonio Monumental de Trujillo (PAMT) (2020). Centro Histórico.
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (N.P.). Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Limites Distritales. Cerros. Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas
Arqueológicas. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2016). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal.
Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Dichas vías muestreadas permiten conocer la composición y el porcentaje por tipología vehicular
que se presentan actualmente en la ciudad de Trujillo.
Para estimar la composición vehicular y el porcentaje por tipología vehicular que se presentan
actualmente, se realizaron trabajos de campo a nivel de plan, en intersecciones representativas
de la ciudad, encontrándose la información siguiente:
Av. Pablo Casals - Av. Nicolas de Piérola Av. America Sur - Av. Larco Herrera Av. Costa Rica - Av. América Sur
Av. Mansiche - Panamericana Norte Av. Cesar Vallejo - Av. América Sur Panamericana Norte – Integración
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Av. José Gabriel Condorcanqui – Av. 1 Panamericana Norte - Av. Larco Herrera Panamericana Norte - Calle 8
Con este registro se identifica la composición de los volúmenes vehiculares por intersección, en
el cual el tipo vehicular Auto es el predominante con el 79.4% de presencia, los microbuses y
buses denotan una presencia de 4.5%, camiones con 2.6%, bicicletas con el 0.2% y mototaxis
con 0.17%. Esta información es importante ya que nos permite conocer la tipología vehicular
con mayor presencia en el sistema vial urbano, así como las demás tipologías vehiculares
(motorizadas y no motorizadas) que conviven y conforman los flujos vehiculares de Trujillo
Metropolitano.
d. Hora Pico
Partiremos indicando las rutas y las flotas del transporte público: 35 rutas de transporte público
en Microbuses con una cantidad de flota de 1,251 unidades, 45 rutas de transporte público
Del análisis de los ejes viales de la ciudad, tales como la Av. Jesús de Nazareth (desde la Av. Roma
hasta la Av. España), la Av. Roma, la Av. España (la parte entre Independencia y Ayacucho), la
Av. España (comprendida entre Independencia y Simón Bolívar), la Av. Cesar Vallejo (tramo los
Incas - América Sur), la Av. América Sur (tramo Ricardo Palma hasta el Ovalo Grau), la Av. 28 de
Julio (tramo comprendido entre Costa Rica - España), la Av. América Norte (tramo Tupac Amaru
- Unión), la Av. Los Incas (Toda su extensión) y la Av. América Sur (Ovalo Grau - Costa Rica);
tenemos que sobre ellos pueden circular hasta 18 rutas de microbuses, hasta 23 rutas de
camionetas rurales, hasta 11 rutas de colectivo.
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La cantidad de personas que circulan por una vía, es el dato más relevante que permite evaluar
rápidamente el nivel de movilidad que tiene la ciudad. No necesariamente las vías con mayor
cantidad de vehículos, es la que transporta más personas.
f. Ubicación de paraderos
Se encontró problemáticas tipo, las cuales requieren considerar las maniobras y las operaciones
de embarque y desembarque de pasajeros en horarios críticos (vehiculares y peatonales) a fin
de considerar alternativas que optimicen o mitiguen los impactos sobre la vía pública y el
tránsito de paso de peatones por las veredas. Entre las problemáticas se distinguen:
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
De los registros de información de campo, así como de la observación de las vías próximas a las
intersecciones muestreadas, se tiene, que las zonas o los puntos de conflicto que se generan en
la hora pico identificada, 06:30 – 07:30 horas, son las intersecciones con la Av. América (Av. Juan
Pablo II, Av. Víctor Larco, Húsares de Junín, Av. Costa Rica, Av. La Marina, Av. Cesar Vallejo, Av.
Mansiche, Av. Nicolas de Piérola).
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Mapa 147: Conflictos (problemática vial) que se generan en la hora pico y horas de máxima
demanda.
Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo.
Conglomerado Urbano. Proyecto Especial de Recuperación del Patrimonio Monumental de Trujillo (PAMT) (2020). Centro Histórico.
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (N.P.). Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Limites Distritales. Cerros. Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas
Arqueológicas. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2016). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal.
Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
g. Ubicación de estaciones
Las estaciones de transporte público en ciudades están relacionadas con los terminales de buses
o denominados también lugares de transferencia de una dirección a otra. Estas instalaciones
generalmente se ubican en las cabeceras de los corredores viales o en tramos intermedios.
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La ciudad de Trujillo no cuenta con un sistema masivo de transporte público, como es el caso de
un BRT; es por ello que no se observan estaciones para el transporte público. Su sistema de
transporte urbano se compone del tránsito de microbuses, ómnibus, camionetas rurales y taxis.
El servicio de Transporte Público, cuenta con una antigüedad del parque automotor que supera
los 20 años de antigüedad, teniéndose que aproximadamente el 39% de la flota tiene de 20 años
a más, aproximadamente 10% de la flota tiene entre de 15 a 20 años, y aproximadamente el
51% restante tiene menos de 10 años.
El 2018 la consultora Taryet elaboro el Estudio de Estructuración y Política Tarifaria del Sistema
Integrado de Transporte de Trujillo, según el cual aproximadamente el 39 % de las empresas
tiene 20 años operando, el 23% de las empresas llegaría a tener entre 25 y 29 años operando, y
el 15% estaría entre 30 y 35 años operando, el 15% presentaría entre 15 y 20 años operando, y
finalmente el 8% aproximadamente solo tendría hasta 10 años operando.
i. Permisos de Operación
Se identificó la razón social de las empresas autorizadas por las autoridades administrativas,
siendo las siguientes:
Los problemas que afectan a los conductores durante la prestación del servicio de Transporte
Público están referido a vías en mal estado, falta de fiscalización de vehículos informales, y falta
de adecuada señalización y/o de dispositivos de control.
- Asfaltado - Trocha
- Concreto - Adoquinado
- Afirmado - Piedra
A nivel metropolitano nos centraremos en las condiciones del estado de las vías, desde el punto
de vista de la articulación de todos sectores que conforman el área metropolitana.
Si bien se presentan vías con características estructurales (tales como adoquinados y piedra),
estas al ser en su mayoría vías locales se presentan en buen estado de conservación y
mantenimiento.
Afirmada Trocha
3% 4% Sin Afirmar
22%
Proyectada
Asfaltada 1%
70%
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Con respecto a las condiciones que presentan las vías por la cuales circula el transporte público,
recogemos información de la red vial del Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad
Urbana en la ciudad de Trujillo, según las condiciones se presentan en estado: bueno, regular y
malo.
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Mapa 148: Condiciones de la red vial por donde circula el transporte público.
% Estudio
Modo % PDM Promedio
Antecedente
A pie 19 17 18
Bicicleta 1 0 0.5
Bus y Combi 31 31 31
Colectivos 8 11 9.5
Taxis 25 26 25.5
Auto particular 16 15 15.5
Total 100 100 100
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Como se observa, de la tabla anterior las estimaciones de la distribución modal del presente
PDM difieren de la presentada en el Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad
Urbana, estudio desarrollado por la Cooperación Alemana GIZ. En ese sentido luego de
concluido el presente PDM, además de realizarse los correspondientes planes de desarrollo
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urbano de los distritos, se deberá elaborar el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Trujillo, el
cual permitirá determinar valores más precisos.
PTURB
MODO - % PDM
Los diferentes valores se obtuvieron de la tabla anterior.
PDP = 19%
PDTP = 31%.
PDB = 1%
PTURB = 1,018,891
PPDMMS = 51%
MODO - % Estudio Antecedente (Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad Urbana en la ciudad de Trujillo).
Los diferentes valores se obtuvieron del cuadro anterior.
PDP = 17%
PDTP = 31%.
PDB = 0.5%
PTURB = 1,018,891
PPDMMS = 48.8%
MODO - % Prom.
Los diferentes valores se obtuvieron del cuadro anterior.
PDP = 18%
PDTP = 31%.
PDB = 0.75%
PTURB = 1,018,891
PPDMMS = 49.75%
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a. Volúmenes vehiculares
De los trabajos realizados en campo se obtuvieron estimaciones vehiculares. La información
corresponde a los ejes viales más importantes estructurantes dentro de la ciudad.
VIAS
El volumen máximo por sentido, actual está cerca de 2201 vehículos de transporte privado.
El Parque Automotor en Trujillo tiene una tendencia a crecer anualmente, algunos de los
factores de esta tendencia son el crecimiento del poder adquisitivo de los usuarios; así como las
facilidades y financiamiento para obtener un crédito vehicular, con precios al alcance del bolsillo
del cliente. Además, existe mayor stock de modelos y variedad de marcas, a precios competitivos
que ofrece el mercado automotriz.
Fuente: Diagnóstico y Prognosis del Transporte y la Movilidad Urbana en la ciudad de Trujillo. Línea de Base y Análisis de Opciones
de Mitigación de Emisiones de Gases de Efecto Invernaderos para Trujillo (MPT, BID ABT – 2013) /MTC-OGPP- Oficina de
Estadística, 2017, Equipo Técnico DKTI GIZ, 2019
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Esto demuestra que la compra de vehículos, sea para uso particular o público, no se ha detenido,
a pesar de lo ocurrido con el Fenómeno del Niño Costero en La Libertad. La economía regional
se ha mantenido estable y no ha afectado su desarrollo.
Se observa que el tipo de vehículo Auto, que corresponde al Transporte Privado tiene una Tasa
de Crecimiento de 6.40%.
La antigüedad del parque automotor para los Automóviles que circulan en Trujillo corresponde
a 20 años de antigüedad; sin embargo, a través de la Resolución Ministerial Nº 516-2018, el
Ministerio de Economía y Finanzas (MTC) se aprobó el cronograma del régimen extraordinario
de permanencia para los vehículos destinados al servicio de transporte terrestre especial de
personas en el ámbito de la provincia de Trujillo, así como las condiciones para su aplicación.
Dicha resolución refiere que los vehículos que deberán dejar de circular son aquellos que
registren como año de fabricación hasta el año 1998, es decir con 20 años de antigüedad.
La alta tasa de crecimiento del parque automotor de vehículos privados, la cual llega al 6.4%, es
la respuesta de una parte de la población a un transporte público, caótico, lento y problemático.
Las condiciones actuales del transporte público, en vez de incentivar su uso, generan rechazo, y
la adopción de otros modos de desplazamiento más cómodos y más rápidos, como lo es el auto
propio; si consideramos la ocupación promedio de 1.2 ocupantes por auto, tenemos otra gran
problemática la cual se refleja en la saturación de las vías en los horarios de máxima demanda.
- Industrias. - Aeropuertos.
- Comercio. - Puertos.
- Agricultura. - Transporte de paso.
Según las visitas de campo, se identificó que el transporte de carga tiene las siguientes
características:
VIAS
La vía por donde circulan principalmente los camiones es la Carretera Panamericana Norte PE-
01 con el 46% y 42%, mientras que por la PE-10 solo el 12%.
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
- Agricultura
- Comercio
- Industrias : Cementos Pacasmayo S.A.
Ferreyros S.A.
Petroperú S.A.
Unión de Cervecerías Peruanas Backus y Johnston S.A.A
- Minería : Compañía Minera Poderosa S.A.
Los lugares identificados con movimiento de camiones de carga asociados a los usos antes
indicados son los siguientes:
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Según el MTC (2013) en el Estudio de Viabilidad de una Red nacional de Centros de Servicios al
Transportista, define al Truck Center como: “recinto acotado cuya vocación manifiesta es la de
prestar servicios a los vehículos pesados de transporte de mercancías y a los conductores de los
mismos, sin excluir a otros posibles destinatarios. El mencionado recinto puede constituir una
unidad en sí mismo o formar parte de una entidad mayor. En el primer caso sería propiamente
un Truck Center, truck stop o área de servicio especializada; en el segundo caso sería una
plataforma logística, centro de transporte de mercancías o zona de actividades logísticas”.
El transporte logístico tiene una fuerte presencia relacionada a la actividad industrial, comercio,
agricultura, actividad aeroportuaria, actividad portuaria y transporte carretero de paso; el
transporte logístico presenta un flujo logístico de 162 veh/hora. Trujillo actualmente no cuenta
con paraderos exclusivos de camiones y tráileres, debido a que no existe un equipamiento
destinado para tal fin, actualmente se denotan vehículos estacionados en áreas adyacentes a
los centros atractores; entre otras problemáticas del transporte de carga, se tiene: vías en mal
estado, falta de señalización y mantenimiento de la señalización existente, falta de seguridad
vial y falta de reglamentación del servicio.
Trujillo cuenta con un sistema vial metropolitano, el cual se encuentra conformado por un
conjunto de vías las cuales se clasifican según jerarquía en: expresas, arteriales, colectoras y vías
locales.
Para el presente análisis se tomará en cuenta el estado actual y la problemática del nivel de
servicio, articulación, estado físico, etc., de estas vías.
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Fuente: Trujillo desde el aire. (2020). Recuperado 21 de abril de 2020, de Trujillo Proyectos sitio web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/2283441681758756/?type=3&theater
Red vial primaria: Conformada por la Vía de Articulación Regional - Expresa, las cuales son
vías que articulan la ciudad de Trujillo con su ámbito regional y nacional; este sistema de
vías, en el área metropolitana de Trujillo, están conformadas por vías nacionales,
provinciales, vía de evitamiento y las vías costaneras. En el DS. 004-2011-VIVIENDA son
equivalentes a la denominación “vías expresas”.
Red vial secundaria: Conformada por las Vías Urbanas Metropolitanas, son aquéllas que
sirven para relacionar las diferentes zonas de la ciudad entre sí, estando destinadas a
canalizar los flujos de transporte urbano. Se subdividen en: Vías Metropolitanas o
“Arteriales”, Vías Urbanas Principales o “Colectoras”, Vías Urbanas Secundarias y Vías
Locales.
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A continuación, se presenta una descripción de parte de las vías que conforman el sistema vial
metropolitano de Trujillo, exponiéndose sus características y estado.
VÍAS NACIONALES:
Fuente: Trabajos de campo. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Se presenta asfaltada en toda su extensión, es una vía de doble sentido de circulación con
sentido de circulación de Norte a Sur y viceversa. A lo largo del tramo, cuenta con señalización
horizontal y vertical en regular estado de conservación y mantenimiento.
VÍAS PROVINCIALES:
Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
VÍA DE EVITAMIENTO:
Vía de Evitamiento
La Vía de evitamiento es complementaria a las carretera, toda vez que otorga fluidez al tránsito,
y conecta por el norte con la Carretera Panamericana Norte, distrito de Huanchaco, y; al sur, con
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Presenta una calzada asfaltada en toda su extensión, de doble sentido de circulación vehicular.
Cuenta con señalización horizontal y señalización vertical a lo largo del tramo.
Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
VÍA COSTANERA
Vía Costanera
Es la vía paralela al litoral, y pretende dar exclusividad a la circulación vial para favorecer
el desarrollo de las actividades vinculadas con balnearios y asentamientos ubicados muy
próximos al litoral de la costa; facilitara también el acceso y desarrollo de áreas recreativas
y de los recursos turísticos de la playa.
“Las vías arteriales189, son aquellas que también llevan apreciables volúmenes de tránsito entre
áreas principales de generación y velocidades medias de circulación. A grandes distancias se
requiere de la construcción de pasos a desnivel y/o intercambios que garanticen una mayor
velocidad de circulación. Pueden desarrollarse intersecciones a nivel con otras vías arteriales y/o
colectoras, no siendo conveniente que se encuentren conectadas a vías locales residenciales. El
diseño de las intersecciones deberá considerar carriles adicionales para volteos que permitan
aumentar capacidad de la vía. El término vía arterial no equivale al de avenida, sin embargo,
muchas vías arteriales han recibido genéricamente la denominación de tales. Los peatones
deben cruzar solamente en las intersecciones o en cruces semaforizados especialmente
diseñados para el paso de peatones. Los paraderos del transporte público deberán estar
diseñados para minimizar las interferencias con el movimiento del tránsito directo. Las vías
arteriales son usadas por todos los tipos de tránsito vehicular, se admite un porcentaje reducido
189Definición de vía arterial, según Manual para la elaboración de Planes de desarrollo Urbanos y Metropolitano en el Marco de
Reconstrucción con Cambios.
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De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo 2012 – 2022, considera que,
dentro de la denominación de Vías Urbanas Metropolitanas, se encuentran las Vías
Metropolitanas o “Arteriales”. Estas vías se caracterizan por su posición en la estructura urbana,
su magnitud y continuidad, así también interrelacionan las diferentes unidades territoriales del
área metropolitana.
La Avenida España, aquella vía que delimita el centro histórico de Trujillo, es considerada como
la principal avenida comercial del distrito de Trujillo y una de las más importantes de la ciudad.
Cuenta con 27 cuadras de extensión (aprox. un perímetro de 3.48 Km de longitud). Actualmente
presenta altos flujos vehiculares y peatonales, debido a que alberga un gran número de
actividades atractores y generadoras de viajes.
Se presenta como una vía asfalta y cuenta con una berma central que divide la vía en 02 calzadas,
cada una destinada a un sentido de circulación con 03 carriles de circulación por sentido. Se
encuentra señalizada y semaforizada.
Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
El segundo anillo vial de la ciudad de Trujillo está constituido por la Avenida América, su diseño
esférico se encuentra trunco, debido a que intercepta con el Intercambio vial de los cruces con
la Avenida Mansiche y la Avenida Nicolás de Piérola.
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Recibe tránsito mixto y de naturaleza variada, convirtiéndose en el principal colector de las vías
radiales interdistritales y locales de la ciudad.
La Avenida América, presenta una vía asfaltada y cuenta con una berma central que divide la vía
en 02 calzadas, cada una destinada a un sentido de circulación con 02 carriles por sentido.
Presenta señalización horizontal y vertical, así como semaforización en regular estado de
conservación y mantenimiento. Asimismo, cuenta con un perímetro de aproximadamente 12.31
Km.
Ilustración 144: Sección Vial Av. América Sur, América Oeste, América Norte
Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
La Av. Nicolás de Piérola, es la vía de conexión con el norte del país, es la salida principal del
transporte de pasajeros y carga que va, desde el centro de la ciudad hacia el norte de la región
y el país; sin embargo, también conecta con el distrito de La Esperanza y el centro poblado El
Milagro, en el distrito de Huanchaco.
Presenta una vía asfaltada en toda su extensión, se divide en 02 carriles de circulación para
ambos sentidos (Norte – sur y viceversa). La vía se cuenta con señalización horizontal y vertical
en regular estado de conservación y mantenimiento, así como semaforización a lo largo de su
extensión.
Carretera a Huanchaco
Vía arterial que conecta a los Distritos de Trujillo y el Distrito de Huanchaco; asimismo, es el
acceso más directo de la ciudad al Aeropuerto de Huanchaco - CAP. Carlos Martínez de Pinillos.
Presenta estado de la calzada en regular estado de conservación y mantenimiento. La
señalización denota falta de mantenimiento. Soporta importantes volúmenes de tránsito
vehicular.
Es la principal vía del distrito Víctor Larco. Conecta el distrito de Trujillo con el de Víctor Larco,
iniciándose en el centro historio, en el anillo de la Av. España y pasa el anillo de la Av. América,
la vía de Evitamiento para finalmente llegar hasta el litoral y futura costanera.
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Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Jr. Unión
Es aquella vía que une a los distritos de Trujillo, con El Porvenir y Laredo, presenta además un
solo sentido desde la Av. España hasta la Av. América norte.
Av. Prolongación Cesar vallejo – Calle Costa Rica - Av. Los Incas – Av. Cesar Vallejo
La avenida. Prolongación Cesar Vallejo – Calle Costa Rica - Av. Los Incas – Av. Cesar Vallejo, es
una sola vía que se conecta con la Av. Pumacahua (en el Distrito de El Porvenir), atraviesa el
distrito de Trujillo, hasta el distrito Víctor Larco, cruzando la Av. Fátima y la Av. Huamán.
La vía concentra el mayor flujo vehicular del transporte público que llega del distrito de El
Porvenir y de la parte este de la ciudad al centro de Trujillo, atravesando el mercado Palermo
(mayorista).
Es la principal vía del distrito de El Porvenir, es aquella que concentra las actividades comerciales
y los mayores flujos vehiculares del distrito, dado su naturaleza de eje transversal distrital.
Articula las áreas de expansión llegando a interceptar perpendicularmente a la vía Av.
Pumacahua. A esta vía se le considera como la prolongación de la Av. Vallejo.
Esta es una sola vía que articula el distrito de La Esperanza con el distrito de Florencia de Mora;
la Av. 26 de marzo, luego pasa a llamarse Av. Pumacahua en el distrito de El Porvenir para luego
conectarse con el distrito de Laredo al suroeste de Trujillo
Av. La Marina,
Av. La Marina, es la vía de acceso desde el sur de la ciudad, es la vía continuación de la Carretera
Panamericana (tramo sur), llegando hasta el Óvalo Grau, para continuar al centro de la ciudad.
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Fuente: Trabajos de campo Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Definición de vía colectora, según Manual para la elaboración de Planes de desarrollo Urbanos
y Metropolitano en el Marco de Reconstrucción con Cambios:
“Las vías colectoras190 sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las arteriales y en algunos
casos a las vías expresas cuando no es posible hacerlo por intermedio de las vías arteriales. Dan
servicio tanto al tránsito de paso, como hacia las propiedades adyacentes. Este tipo de vías, han
recibido muchas veces el nombre genérico de Jirón, Vía Parque, e inclusive Avenida. El flujo de
tránsito es interrumpido frecuentemente por intersecciones semaforizadas, cuando empalman
con vías arteriales y, con controles simples, con señalización horizontal y vertical, cuando
empalman con vías locales. El estacionamiento de vehículos se realiza en estas vías en áreas
adyacentes, especialmente destinadas para este objeto. Reciben soluciones especiales para los
cruces peatonales, donde existían volúmenes de vehículos y/ o peatones de magnitud
apreciable. Las vías colectoras son usadas por todo tipo de tránsito vehicular. En las áreas
comerciales e industriales se presentan porcentajes elevados de camiones. Para el sistema de
buses se podrá diseñar paraderos especiales y/o carriles adicionales para volteo. Las vías
colectoras se conectan con las arterias y con las locales, siendo su proporción siempre mayor
190Definición de vía colectora, según Manual para la elaboración de Planes de desarrollo Urbanos y Metropolitano en el Marco de
Reconstrucción con Cambios.
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con las vías locales que con las vías arteriales. De una manera general, las vías colectoras
deberán estar separadas de 400 a 800 metros una de otra, en la fase de planeamiento”.
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En el presente desarrollo se denotan las secciones viales de la red vial en la ciudad de Trujillo,
las cuales tienen secciones variadas que van desde 15 m a 50 m.
Ilustración 151: Av. Nicolas de Piérola (Av. Pablo Casals – Av. Micaela Bastidas)
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Veredas: La vía cuenta con veredas reglamentarias. Presenta veredas de entre de 1.50 a
2.00 m.
Pavimento: La vía se encuentra asfaltada, con vías auxiliares y en buen estado de
conservación.
Veredas: La vía cuenta con amplias veredas de 2.70 m. y de 1.50 m. Presenta separador
central de 6.8 metros.
Pavimento: La vía cuenta con 2 calzadas de tamaños de 6.8 m y 7 m. de ancho.
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Ilustración 153: América Oeste (Tramo Av. Mansiche – Av. Jesús de Nazareth)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 2.5 m y 2 m. Presenta separador central de 4.6
metros.
Pavimento: La vía cuenta con 2 calzadas de 9.6 m y 9.5 m.
Veredas: La vía cuenta con veredas de 1.9 m. y 1.5 m. Presenta un separador central de
0.9 m.
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Ilustración 155: Jirón Diego de Almagro (Tramo Jr. Independencia – Jr. Francisco Pizarro)
Av. Larco (Tramo Av. Los Colibríes – Av. Víctor Raúl Haya de la Torre)
Ilustración 156: Av. Larco (Tramo Av. Los Colibríes – Av. Víctor Raúl Haya de la Torre)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 3.0 m. y 3.2 m. Presenta separador central de 1.9 m.,
cuenta con Bermas laterales.
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Av. América Sur (Tramo Av. Larco - Av. Juan Pablo II)
Ilustración 157: Av. América Sur (Tramo Av. Larco - Av. Juan Pablo II)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 1.7 m y 1.9 m. Presenta un separador central de 6.8
metros. Además, cuenta con bermas laterales.
Pavimento: La vía cuenta con calzadas de 6.6 m. y 7.1 m.
Ilustración 158: Av. América Sur (Tramo Pról. Cesar Vallejo – Abraham Lincoln)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 2.4 m y de 2.5 m. Presenta un separador central de
3.1 metros, cuenta además con estacionamiento laterales y ciclovía canalizada.
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Ilustración 159: Av. Ramón Castilla (Tramo Auxiliar PE -1N – Calle las Tunas)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 2.0 m. Asimismo presenta separador central de 1.0
m.
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Ilustración 165: Av. Nicolás de Piérola (Av. Pablo Cassals – Av. América Norte)
Av. Pablo Cassals (Tramo Av. Nicolás de Piérola – Av. Túpac Amaru)
Ilustración 166: Av. Pablo Cassals (Tramo Av. Nicolás de Piérola – Av. Túpac Amaru)
Veredas: La vía cuentan con de 2.7 m. y 1.8 m. Además, cuenta con un separador central
de 6.8 m.
Pavimento: La vía cuenta con calzadas de 6.8 m y de 7.0 m.
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Veredas: La vía cuentan con veredas de 2.5 m. y 2.0 m. Además, cuenta con un separador
central de 4.6 m.
Pavimento: La vía cuenta con calzadas de 9.4 m. y de 9.5 m.
Ilustración 168: Av. Mansiche (Tramo Av. América Oeste – Av. Metropolitana II)
Veredas: La vía cuenta con veredas de 1.5 m. y de 1.9 m. Además, cuenta con un separador
central de 0.9 m.
Pavimento: La vía cuenta con calzadas de 8.9 m.
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Las secciones que actualmente presenta el sistema vial metropolitano de Trujillo, nos indica que
las medidas de los diferentes módulos ya se encuentran definidas, asimismo se observa el
alineamiento de las vías; a nivel de infraestructura vehicular, “las pistas” se presentan en regular
estado de conservación, ya que se observan “partes” de la calzada en mal estado, presentando
diferentes tipos de daño en pistas, sardineles, y en veredas (los daños se presentan por áreas
reducidas). Respecto a las intersecciones del sistema vial metropolitano, se encontró la falta de
infraestructura para personas con movilidad reducida, lo cual no permitiría el libre, cómodo,
seguro y fluido tránsito por la vía pública. En cuanto a los módulos de veredas, las vías
metropolitanas presentan secciones reducidas, las cuales corresponden a vías para tránsito de
paso, mas no para comportamientos peatonales tipo estancia.
La red de vías locales corresponde a aquellas vías que proveen acceso a los predios o lotes que
conforman la ciudad de Trujillo. Las vías, en su mayoría no se encuentran habilitadas, muchas
de ellas al no estar habilitadas y no presentar señalización vial, pueden ser usadas para la
circulación vehicular en ambos sentidos. Son de jurisdicción distrital.
1) Intercambio vial/pasos a desnivel Miguel Grau, articula la Av. Moche, la Av. América Sur
y la Av. La Marina.
2) Intercambio vial/paso a desnivel Av. Nicolás de Piérola – Av. América Norte – Av.
Mansiche.
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Ilustración 169: Óvalo Plaza Miguel Grau, articula la Av. Moche, la Av. América Sur y la Av. La
Marina.
Ilustración 170: Av. Nicolás de Piérola – Av. América Norte – Av. Mansiche
Fuente: Trujillo Desde El Aire. (2020). Recuperado 22 de abril de 2020, de Trujillo Proyectos sito web:
https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/2283441671758757/?type=3&theater
a. Terminales terrestres
Se identificó un terminal terrestre; Terrapuerto Trujillo, ubicado en la Carretera Panamericana
Norte cruce con Av. Nicolini. Es necesario repotenciar y promover su uso a fin de centralizar la
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oferta del transporte interprovincial, reduciendo así el impacto vial del transporte de buses en
el sistema vial metropolitano.
2 20100227461 TRANSPORTES CRUZ DEL SUR S.A.C. TERMINAL TERRESTRE Jr. Amazonas N° 433 - 437, Urbanizacion el Molino
4 20119407738 EMPRESA DE TRANSPORTES FLORES HERMANOS S.C.R.LTDA TERMINAL TERRESTRE Avenida Del Ejercito N° 346 - Sector el Molino
5 20119407738 EMPRESA DE TRANSPORTES FLORES HERMANOS S.C.R.LTDA TERMINAL TERRESTRE Avenida Tupac Amaru N° 139 - Ubr. Huerta Grande
11 20133605291 EMPRESA DE TRANSPORTES AVE FENIX S.A.C. TERMINAL TERRESTRE Av. Tupac Amaru N° 155, 165, 181, 183
12 20135414931 EMPRESA DE TRANSPORTES TURISTICOS OLANO S.A. TERMINAL TERRESTRE Avenida del Ejercito N° 342
19 20438933272 TRANSPORTES LINEA S.A. TERMINAL TERRESTRE Avenida America Sur N° 2857 Urbanizacion La Perla
21 20481960127 TRC EXPRESS S.A.C. TERMINAL TERRESTRE Avenida Jesus de Nazareth N° 1890, Ubr. Cortijo
23 20107916343 MOVIL TOURS S.A.C. TERMINAL TERRESTRE Tujillo 13008 - Av. Larco/ Av. America Sur
24 20102427891 TURISMO CIVA S.A.C. TERMINAL TERRESTRE El Ejército, Av Ejercito 285, Trujillo 13001
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b. Terminales ferroviarios
Trujillo no cuenta con terminales ferroviarios.
c. Ciclovías
En el distrito de Trujillo se cuenta con 3.34 de ciclovías, distribuidos en:
De las seis ciclovías que existen en Trujillo metropolitano se tiene que solo se encuentran
articuladas las ubicadas en: la Av. Huamán, la Av. Prolongación Fátima, la prolongación de la Av.
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Cesar Vallejo, y la Av. Costa Rica. La ciclovía de la Av. Húsares de Junín se encuentra aislada, por
lo cual se requeriría de infraestructura complementaria o de gestión de tránsito para articularla
con las demás que existen el distrito de Trujillo. El distrito de la Esperanza solo presenta ciclovías
en la Av. Cahuide, dicha ciclovía se encuentra carente de mantenimiento, esta ciclovía también
se encuentra aislada al no existir ciclovías cercanas con las cuales articularse.
e. Óvalos
Dentro de la ciudad de Trujillo se registraron un total de 07 óvalos, los cuales se detallan a
continuación;
Fuente: Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo.
Conglomerado Urbano. Proyecto Especial de Recuperación del Patrimonio Monumental de Trujillo (PAMT) (2020). Centro Histórico.
Autoridad Nacional del Agua (ANA). (N.P.). Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto
Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Limites Distritales. Cerros. Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas
Arqueológicas. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2016). Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal.
Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Las intersecciones de este tipo deben ser desarrolladas con diseño especiales, considerando las
siguientes variables claves:
Los Óvalos que se encuentran operando adecuadamente dentro de Trujillo Metropolitano son:
El Ovalo El Milagro, el Ovalo Huanchaco, el Ovalo Plaza Miguel Grau, el Ovalo Larco, el Ovalo
Papal, el Ovalo Laredo, el Ovalo Mochica, Ovalo La Marina.
Fuente: Equipo Técnico de PDM Trujillo (2020). Recuperado de Google Earth 2019.
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Ilustración 175: Óvalo Plaza Miguel Grau, articula la Av. Moche, la Av. América Sur y la Av. La
Marina.
Ilustración 176: Óvalo Larco, articula la Av. Larco con la Av. América sur.
Ilustración 177: Óvalo Papal, articula la Av. Juan Pablo II, la Av. América Sur y la Av. América
Oeste.
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Ilustración 178: Óvalo Mochica, articula la Av. Nicolás de Piérola y la Av. Pablo Casalls.
Ovalo Moche “
Ilustración 180: Óvalo Sánchez Carrión, articula la Av. Cesar Vallejo, Av. Sánchez Carrión y Av.
Pesqueda.
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Todos los óvalos registrados presentan condiciones óptimas para la circulación vial de todas las
tipologías de transporte carretero y urbano. Recomendable considerar el mantenimiento de la
señalización horizontal y vertical a fin de garantizar su optimo estado de conservación.
f. Puentes
Solo se identificaron 02 Puentes dentro de la Ciudad de Trujillo.
Ambos puentes: Puente Chinquin y Puente Moche presentan infraestructura en buen estado de
conservación y mantenimiento.
Se recomienda aumentar las barreras físicas a los lados del puente Chinquin, el cual debe
considerar reflectoluminicencia.
Recomendable considerar en el puente Moche mejoras en las barreras físicas a nivel de mejor
visibilidad.
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El estado actual del sistema primario denota que el 70% de la red vial metropolitana se
encuentra asfaltada, y el 30% restante se encuentra pendiente de habilitación. La centralidad
principal de Trujillo presenta el 100% de infraestructura debidamente habilitada, sin embargo,
eso no quiere decir que la vía se encuentre en óptimas condiciones, es de ahí la importancia de
realizar programas de mantenimiento periódico a fin de garantiza siempre el buen estado de las
vías metropolitanas y por consiguiente condiciones óptimas para el tránsito vehicular.
Importante denotar también que los ejes articuladores principales y secundarios se encuentran
habilitados.
A fin de generar mejores condiciones para el transporte público urbano y/o local, así como
posibles vías para los diferentes modos de desplazamiento (motorizado y no motorizado) es
importante tener en claro los porcentajes de los diferentes estados de las vías, a fin de plantear
ampliaciones y/o sobre ellas incluir ejes que dinamizaran el transporte de la población.
La red vial metropolitana de Trujillo es aquella que alberga las vías de articulación principal y
secundaria, asimismo es aquella que soporta condiciones tales como, importantes volúmenes
de tránsito, por ellas las velocidades de marcha se presentan superiores a 30 km/h., y unen
además, áreas de importante atracción y/o generación de viajes. Asimismo, la red vial
metropolitana, es aquella sobre la cual se plantean y ejecutan los ejes de movilidad para las
ciudades.
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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La red vial metropolitana de Trujillo es aquella que alberga las vías de articulación principal y
secundaria, asimismo es aquella que soporta condiciones tales como, importantes volúmenes
de tránsito; presentan velocidades de marcha superiores a 30 km/h., y unen, además, áreas de
importante atracción y/o generación de viajes. Asimismo, la red vial metropolitana, es aquella
sobre la cual se plantean y ejecutan los ejes de movilidad para las ciudades.
1.11.2.2 Accesibilidad
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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- Que existen factores que reducen su capacidad de Vía Expresa, como son; los
estacionamientos, la circulación de mototaxis, las paradas, la invasión de los carriles
principales, etc.
- Que la vía tiene un ancho que varía entre 15 y 40 metros, que puede ser recuperado
implementado ciertas medidas a través de la ejecución de un proyecto.
Se denomina una vía especializada a aquella cuya función de algún modo de transporte es casi
exclusiva y que permite optimizar el transporte de personas. Las vías especializadas típicas son:
- Vías peatonales
- Vías de transporte público exclusivo
- Ciclovías
- Vías de transporte de carga
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financiamiento para obtener un crédito vehicular, con precios al alcance del bolsillo del cliente.
Además, existe mayor stock de modelos y variedad de marcas, a precios competitivos que ofrece
el mercado automotriz.
A continuación, se presenta una tabla resumen de la tasa de crecimiento anual en Trujillo, por
tipo de vehículo.
Fuente: TMT.
- Personas
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La señalización horizontal y vertical son parte de los componentes del tránsito. Es el componente
del transporte que se necesita de manera indispensable, para que funcione en las mejores
condiciones el flujo de vehículos y personas en la ciudad.
h. Mantenimiento en la señalización
El mantenimiento de la señalización es el conjunto de actividades que se realizan para mantener
en buen estado todos los dispositivos utilizados para regular la circulación vehicular y así
garantizar que los viajes sean seguros. Se identificó la carencia del mantenimiento de la
señalización horizontal y vertical, lo que ocasiona inseguridad y posibles accidentes.
i. Semaforización
A la fecha, la ciudad de Trujillo cuenta con 53 intersecciones semaforizadas.
75 cámaras de video detección con sensor virtual de video instaladas a lo largo de la Av.
España.
5 cámaras tipo DOMO PTZ para apoyo del control de tráfico.
Red inalámbrica de comunicaciones para los 120 cruces semafóricos.
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1.11.3 Problemáticas
Falta de infraestructura vial que elimine la inequidad en el acceso a los bienes y servicios
de la población.
Dado que Trujillo Metropolitano tiene una expansión dispersa, los centros atractores y
generadores de viajes (mediante los cuales la población accede a bienes y servicios) fuera
del centro histórico, también se encuentran dispersos. Dicha problemática se acrecienta en
los distritos económicamente más vulnerables, es más otra consecuencia de esta dispersión
es la dificultad de acceder al transporte público, toda vez que, mientras más nos alejemos
del centro de la ciudad, más dificultad se presenta para desplazarnos. En ese sentido la red
vial metropolitana que alberga al transporte público urbano no debe ser un limitante para
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articular e integrar a la población más dispersa, dado que en aquellos sectores locales sin
transporte público urbano, debe de operar de manera regulada el sistema de transporte
local en vehículos menores “mototaxis”, a fin de garantizar el transporte de la población y
su acceso a bienes y servicios, ubicados dentro de las áreas de trabajo de los mototaxis.
Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadisticas e infor mática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadisticas e infor mática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial
de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadisticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Dado que la presente red vial del servicio de transporte público presenta múltiples
problemáticas, debe ser reformulada a fin de optimizar el servicio de transporte público y los
modos de desplazamiento, en movilidad urbana sostenible, en los que se desplaza la población
de la ciudad de Trujillo.
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de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
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de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática
(2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH.
Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nac ional
de Cultura (INC), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Así mismo, en el artículo 12° del RATDUS se norma que los gobiernos locales pueden aprobar el
Plan de Desarrollo Metropolitano - PDM, para la Metrópoli Nacional y ciudades o
conglomerados urbanos, considerados Metrópolis Regionales.
Con todo este marco normativo que actualmente rige, se entiende que a la Municipalidad le
corresponde planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial de su
circunscripción, formulando, aprobando, ejecutando y supervisando los lineamientos, planes y
normas técnicas en materia de organización del espacio físico y uso de suelo.
A la fecha, la gestión metropolitana del suelo Trujillo se rige en el marco del Plan de Desarrollo
Urbano Metropolitano 2012 – 2022, aprobado por Ordenanza Municipal N° 038-2013-MPT,
elaborado en el marco del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
aprobado por D.S. N° 004-2011-VIVIENDA.
Cabe indicar que el Plan tiene como objeto general brindar un instrumento técnico normativo
para promover y orientar el desarrollo urbano de la ciudad de Trujillo teniendo en cuenta su Rol
en la Provincia y en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
191
Ley Nº 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/programacion_formulacion_presupuestal2012/Anexos/ley27 972.pdf
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Se debe identificar y analizar la estructura administrativa, para determinar si se cuenta con una
unidad orgánica que tenga competencias en planificación y con personas calificadas que permita
la implementación del plan. Se debe analizar los siguientes puntos:
En el primer nivel organizacional, donde se ubican los órganos de alta dirección, se encuentra el
concejo municipal, como máximo órgano de gobierno que ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras, que amparado en el numeral 5 del artículo 9 del ROF, es de su facultad aprobar
el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, El Esquema de Zonificación de Áreas
Urbanas, El Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la
base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
192
Ley orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.
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Según el artículo 137 del ROF, es función de este órgano formular y proponer a la alta dirección
la aprobación de normas, planes, programas y políticas municipales de materia de
planeamiento, acondicionamiento territorial y desarrollo local.
Como función específica, en el artículo 137° se encarga a este órgano: “promover, formular,
conducir, supervisar y evaluar permanentemente la gestión, ejecución y actualización del Plan
de Desarrollo Metropolitano de Trujillo”. Así también, puede programar, promover y desarrollar
la implementación del Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo.
Otra funciones que se encarga al Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo, son: programar,
promover y desarrollar la implementación del Plan de Desarrollo Metropolitano y los planes de
desarrollo local aprobados; monitorear y supervisar las actividades de panificación del
desarrollo local; elaborar el plan de de desarrollo urbano, el plan de desarrollo rural, el esquema
de zonificación de áreas urbanas, el plan de acondicionamiento territorial; formular estudios de
planeamiento integral en áreas ocupadas y de expansión urbana, a fin de controlar el proceso
de cambio de usos y garantizar el crecimiento ordenado y planificado de la ciudad, con las
previsiones de la trama vial y los equipamientos requeridos, en concordancia con el Plan de
Zonificación, Sectorización y Esquema Vial del Esquema Director de Trujillo; promover, formular
e impulsar proyectos de interés metropolitano, coordinado con las diferentes áreas de la
municipalidad, evaluar permanentemente el proceso de crecimiento urbano y sus
requerimientos; planificar, organizar, coordinar, ejecutar, dirigir, evaluar las actividades de
promoción e implementación del sistema de Información Metropolitana de Trujillo – SIMTRU;
entre otras funciones que encargue el Alcalde o las que sean dadas normativamente.
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UNIDADES ORGÁNICAS
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08.3.1.Subgerencia de Proyectos
08. Órganos de Línea
08.3.2. Subgerencia de Obras y Supervisión
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elaborar y mantener el catastro urbano y rural, así como el saneamiento físico legal de
posesiones informales, adjudicaciones de predios de propiedad municipal y declaración de
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio y por regularización de tracto sucesivo, de
acuerdo con las especificaciones técnicas y normatividad vigente.
Aparece también la Gerencia de Obras Públicas, órgano de línea que depende de la Gerencia
Municipal, encargado de gerenciar acciones y actividades relacionadas con la elaboración de
estudios, expedientes técnicos de proyectos municipales y de la ejecución de obras públicas
municipales; así como velar por el control de obras desarrolladas por entidades públicas;
verificando y supervisando los procesos técnicos, asegurando que estos sean llevados con un
adecuado control de calidad.
Otro unidad orgánica encargada con competencias para implementar el PDM es la Gerencia
de Transporte y Tránsito, órgano de línea que depende de la Gerencia Municipal, encargado de
gerenciar y administrar las acciones y actividades vinculadas a la seguridad vial y a las
actividades relacionadas con la regulación y control de los servicios del transporte público de
pasajeros, la circulación vial y el tránsito urbano en general, dentro del marco de los dispositivos
legales aplicables.
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☑ Zonificación.
☑ Catastro urbano y rural.
☑ Habilitación urbana. - Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo
Gerencia de Desarrollo Urbano:
Organización del espacio físico- ☑ Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.
uso del suelo ☑ Acondicionamiento territorial.
o Subgerencia de Habilitaciones Urbanas
☑ Renovación urbana. - Proyecto Especial de Recuperación del
o Subgerencia de Edificaciones
☑ Infraestructura urbana o rural básica. Patrimonio Monumental de Trujillo
☑ Vialidad.
☑ Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.
Gerencia de Transporte, Tránsito y Seguridad
Vial:
o Subgerencia de Transporte
☑ Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
o Subgerencia de Seguridad Vial
☑ Tránsito, circulación y transporte público.
o Subgerencia de Fiscalización de Transporte y
☑ Educación, cultura, deporte y recreación. Tránsito
☑ Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos.
☑ Seguridad Ciudadana.
☑ Abastecimiento y comercialización de productos de derechos Gerencia de Educación, Cultura y Juventud y
ciudadanos. Deportes:
☑ Seguridad ciudadana.
Servicios públicos locales ☑ Abastecimiento y comercialización de productos y servicios. o Subgerencia de Educación
☑ Registros civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro No tiene.
o Subgerencia de Cultura
Nacional de Identificación y Estado Civil, conforme a ley. o Subgerencia de Juventud
☑ Promoción del desarrollo económico local para la generación de o Subgerencia de Deportes
empleo.
☑ Establecimiento, conservación y administración de parques zonales,
parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, Gerencia de Desarrollo Social:
directamente o a través de concesiones.
☑ Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter o Subgerencia de Salud.
regional o nacional. o Subgerencia de Programas Alimentarios.
o Subgerencia de Derechos Humanos
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☑ Difundir y promover los derechos del niños, adolescente, mujer y Gerencia de Desarrollo Social:
adulto mayor; propiciando espacios para su participación a nivel de
instancias municipales. o Subgerencia de Salud.
o Subgerencia de Programas Alimentarios.
o Subgerencia de Derechos Humanos
☑ Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de No cuenta con un área específica para esta
consumo de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación materia.
Prevención, rehabilitación y lucha
en coordinación con el gobierno regional. No tiene.
contra el consumo de drogas.
☑ Promover convenios de cooperación internacional para la Pero, son acciones tratadas en el Comité de
implementación de programas de erradicación del consumo ilegal Seguridad Ciudadana.
de drogas.
Fuente: Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Trujillo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Se aprueba a través del Ordenanza Municipal N° 039-2007-MTP, y modificada por la Resolución de Alcaldía N° 031-2014-MPT, el 17 de enero del año 2014 y
publica en el diario La República el 24 de enero del mismo año.
Se identificó las funciones del perfil institucional y el personal de cada gerencia relacionada al PDM, las cuales son:
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3. Secretaria (01)
Es el órgano encargado de la defensa judicial de los derechos 1. Procurador público municipal (01)
e intereses de la municipalidad, depende
04. Órgano de Defensa Judicial 04.1 Procuraduría Pública Municipal administrativamente del alcalde y funcional y 2. Abogados (04)
normativamente del Consejo de Defensa Judicial de Estado.
El procurador es un funcionario designado por el alcalde. 3. Técnico en administración (01)
7. Secretaria (01)
Por delegación o encargo del alcalde, complementa las
funciones ejecutivas y administrativas de la alcaldía.
8. Trabajador de servicio (01)
1. Gerente (01)
08. Órganos de Línea o Ejecución 08.1. Gerencia de Desarrollo Urbano Es el órgano que depende de la Gerencia Municipal,
encargado de gerencia y administrar las acciones y
2. Director de sistemas administrativo (01)
actividades en materia de habilitaciones urbanas,
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6. Dibujante (01)
7. Oficinistas (02)
1. Subgerente (01)
2. Ingeniero (01)
6. Secretaria (01)
7. Chofer (01)
1. Subgerente (01)
2. Ingeniero (01)
Es el órgano que depende de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, encargado de gerenciar y administrar las acciones y 3. Arquitectos (02)
08.1.2. Subgerencia de Edificaciones actividades en materia de construcción, demolición e
independización de edificaciones urbanas y otros asuntos 4. Técnico ingeniero (01)
relacionados a construcciones o edificaciones urbanas.
5. Técnicos en administración (06)
6. Oficinistas (02)
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1. Subgerente (01)
Es el órgano que depende de la gerencia de desarrollo
08.2.1. Subgerencia de Desarrollo
económico local, encargado de administrar las acciones y 2. Técnicos en administración (03)
Empresarial
actividades de promoción del desarrollo empresarial.
3. Oficinistas (02)
1. Subgerente (01)
Es el órgano que depende de la gerencia de desarrollo
económico local, encargado de administrar actividades y 2. Especialista en turismo (01)
acciones relacionadas con la promoción del desarrollo de la
08.2.2. Subgerencia de Turismo
actividad turística provincial, teniendo en cuenta la política
de gobierno, los planes sectoriales y las directivas 3. Técnico en planificación (01)
relacionadas con el turismo.
3. Técnicos en administración (02)
1. Subgerente (01)
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7. Secretaria (01)
6. Oficinistas (08)
1. Subgerente (01)
2. Abogado (01)
9. Ingeniero (01)
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1. Subgerente (01)
2. Nutricionista (01)
7. Oficinistas (03)
1. Subgerente (01)
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1. Subgerente (01)
3. Psicólogo (02)
Es el órgano que depende de la gerencia de desarrollo social,
encargada de administrar las acciones y actividades 4. Abogado (01)
08.5.4. Subgerencia de Derechos
relacionadas a la promoción, protección y defensa de los
Humanos
derechos del niño y el adolescente, de las mujeres, de las 5. Técnico en administración (01)
personas con discapacidad y del adulto mayor.
6. Técnico en abogado (01)
7. Oficinistas (02)
1. Subgerente (01)
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7. Oficinista (02)
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Los requisitos mínimos del gerente son: título profesional universitario con estudios
relacionados a la especialidad, colegiado y habilitado para ejercer la profesión, capacitación
especializada y con experiencia en gestión municipal.
El MOF también establece que la gerencia tiene a su cargo las sub gerencia de Habilitaciones
Urbanas y la sub gerencia de Edificaciones.
En el caso del Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo, el MOF indica que el gerente tiene
como función pronunciarse sobre zonificación de usos de suelos y vías, promover el
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano a través de documentos técnicos
normativos que comprendan los diferentes planes urbanos del continuo urbano de Trujillo y
los planes de ordenamiento urbano de los centros poblados distritales.
Así también, otras de sus funciones es identificar las áreas urbanas y la expansión urbana, las
áreas de protección o seguridad por riesgos naturales, las áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental declaradas conforme a ley.
Sin embargo, pese a estas precisiones el MOF no indica que funcionario, después del gerente,
asume las funciones específicas en la formulación del plan de desarrollo metropolitano.
Así también se indica que los cargos de gerente y directores son definidos como cargos de
confianza, designados por el Alcalde Provincial.
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Situación
Denominación Orgánica y Total del cargo Cargo de
Nº Orden Código Clasificación
del cargo estructural Presup Confianza
O P
H1.- PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL DE TRUJILLO
1332 Gerente 1311 82 20 EC 1 1 X
1333 Arquitecto II 1311 82 50 SP-ES 1 1
1334 - 1335 Ingeniero I 1311 82 50 SP-ES 2 2
1336 Abogado I 1311 82 50 SP-ES 1 1
1337 Secretaria II 1311 82 60 SP-AP 1 1
Total Unidad Orgánica 6 5 1
TOTAL 26 24 2 3
Fuente: Cuadro de Asignación de Personal de la Municipalidad Provincial de Trujillo
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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FUNCIONES N° PERSONAL
La Gerencia de Obras Públicas con 30 personas a su cargo divididas en sus dos órganos de línea
que son la Subgerencia de Obras Públicas que cuenta con 13 personas para cumplir con
gerenciar, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar, evaluar y administrar las acciones y
actividades relacionadas con la ejecución de obras públicas municipales y controla las obras
públicas de infraestructura urbana o rural de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal.
Mientras la Subgerencia de Estudios y Proyectos con 14 personas para cumplir con programar,
dirigir, coordinar, controlar y evaluar la elaboración de expedientes técnicos de los estudios de
preinversión viabilizados por la Sub Gerencia de Programación de las Inversiones – OPI.
FUNCIONES N° PERSONAL
TOTAL 30 personas
Fuente: Reglamento de Operaciones y Funciones (ROF) 2016 – Municipalidad Provincial de Trujillo. Equipo técnico PDM Trujillo.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
La Gerencia de Transporte y Transito con 20 personas a su cargo divididas en sus dos órganos
de línea que Sub Gerencia de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial que cuenta con 8 personas
para cumplir de organizar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el transporte,
tránsito y ordenamiento vial de acuerdo a la normatividad vigente. Mientras la Sub Gerencia del
Terminal Terrestre con 8 personas para cumplir con coordinar, dirigir, promover, gestionar y
controlar las actividades destinadas a centralizar la operatividad del servicio de transportes de
pasajeros a nivel interProvincial en el Terminal Terrestre.
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La Gerencia de Desarrollo Económico Local cuenta con 14 personas a su cargo divididas en sus
dos órganos de línea que Sub Gerencia de Licencias, Comercialización y Mercados que cuenta
con 6 personas para cumplir de administrar, dirigir, normar, ejecutar y supervisar los procesos
para el otorgamiento de licencias y autorizaciones municipales de apertura y funcionamiento
de establecimientos industriales, comerciales y de servicios, de espectáculos públicos no
deportivos y supervisar las actividades relacionadas con la regulación del abastecimiento y
comercialización de productos alimenticios en los mercados y la administración de los mercados
municipales, de acuerdo a las normas vigentes.. Mientras la Sub Gerencia de Turismo y
Promoción Mypes con 4 personas para cumplir actividades de promoción de la inversión,
dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenido de los sectores productivos, particularmente
a la micro y pequeña empresa, así como de administrar actividades y acciones relacionadas con
la promoción del desarrollo de la actividad turística Provincial, difundiendo las potencialidades
turísticas de la Provincia de Trujillo en Colegios, Institutos, Universidades, Gremios y
Organizaciones Sociales teniendo en cuenta la política general del gobierno, los planes
sectoriales y las directivas relacionadas con el Turismo.
La Gerencia de Gestión Ambiental y Salud Pública cuenta con 30 personas a su cargo divididas
en sus dos órganos de línea que Sub Gerencia de Gestión Ambiental, Limpieza Pública, Áreas
Verdes y Residuos Sólidos que cuenta con 5 personas para cumplir de ejecutar las actividades
destinadas a la recolección, transporte, disposición final y procesamiento de los residuos
sólidos, generados por la población de la jurisdicción Provincial. Mientras la Subgerencia de
Salud Pública con 21 personas para cumplir actividades de programar, dirigir y ejecutar los
planes y políticas locales referentes a la conservación del medio ambiente, así como del
cumplimiento de las actividades concernientes a gestionar la atención primaria de la salud, en
coordinación con las Entidades Sectoriales acorde a las normas vigentes.
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D. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
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Así también, la Municipalidad cuenta con el Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo
2012-2022, aprobado por Ordenanza Municipal N° 038-2013-MPT, elaborado en el marco del
Decreto Supremo 004-2011 VIVIENDA.
Pese al valor histórico que representa este órgano, en la planificación territorial de Trujillo, su
alcance para planificar articuladamente con los distritos es limitada, puesto que el personal
asignado en las dos direcciones para cumplir con sus funciones es insuficiente para poder
coberturar los 11 distritos de la provincia y los 09 sectores que conforman el ámbito
metropolitano de Trujillo.
Según la evaluación del Plan Operativo institucional, se tiene que para el primer semestre del
año 2020 PLANDET cuenta con una asignación presupuestal de 1 153 238 soles, logrando al
cierre del primer semestre una ejecución de 616 767 soles, de los cuales 616 610 soles han sido
orientados para el pago de planillas de empleados y CAS.
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A. SERVICIOS MUNICIPALES:
Los procedimientos logísticos y recursos institucionales son trabajados en base al TUPA del año
2007 y sus respectivas modificatorias:
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Tabla 341: Procedimiento administrativo para otorgamiento de licencias de habilitación urbana en la Municipalidad Provincial de Trujillo
PROCEDIMIENTO REQUISITOS DERECHO DE TRÁMITE
1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
Modalidad A. Aprobación Automática con firma de administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
profesionales. trámite de la licencia.
2 Declaración jurada consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito
el inmueble.
3 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
Se sujetan a esta modalidad: cuenta con derecho a habilitar
a) Las Habilitaciones Urbanas de terrenos en los que se 4 En caso que el administrado sea una Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
desarrollen proyectos de inversión pública, de asociación señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral
público- privada o de concesión privada que se realicen para S/. 339.4
la prestación de servicios públicos esenciales o para la y el asiento en el que conste inscrita la misma.
ejecución de infraestructura pública.
5 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica.
b) Las Habilitaciones Urbanas correspondientes a Siendo la autoridad competente
Programas Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único. para resolver:
promovidos por el Sector VIVIENDA, para la reubicación 6 Certificado de Zonificación y Vías. La Gerencia de Desarrollo Urbano
En la presente modalidad, no están contempladas las 9 Documentación técnica, por triplicado, (03 juegos originales) firmada por el administrado y los profesionales
habilitaciones urbanas proyectadas sobre terrenos que responsables del diseño de acuerdo a lo siguiente
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constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la 9.1 Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM georreferenciada al sistema
Nación declaradas por el Ministerio de Cultura.
Geodésico oficial. Según formato a escala 1/500 y/o 1/5000
9.2 Plano perimétrico y topográfico. Incluir Norte. Trama urbana circundante en planta con elementos Físicos
Vigencia 36 meses de entorno, ángulos internos al segundo, colindantes registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de
nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación, y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del
terreno.
9.3 Plano de trazado y lotización con indicación de lotes (nomenclatura en número), manzanas (nomenclatura
en letras) aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y habilitaciones urbanas colindantes, en caso sea
necesario para comprender la integración con el entorno; plano de pavimentos, con indicación de curvas de
nivel cada metro.
9.4 Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, de ser el caso.
9.5 Memoria descriptiva indicando tipo de habilitación, el detalle de lotes vías públicas, obras de habilitación
urbana, cuadro general de áreas y de aportes.
10 Estudio de Mecánica de Suelos con fines de pavimentación, en caso se propongan diseño de vías.
De ser el caso:
a) (01) Una copia del Planeamiento Integral aprobado según RNE.- Cuando la zona en que se desarrolla
no contará con planeamiento integral aprobado, este debe incluir el estudio del sistema vía
metropolitano a nivel de detalle.
b) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área
a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación.
Notas:
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a) Los planos deberán estar georreferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en
la Ley N° 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el
Registro de Predios y su Reglamento.
La documentación técnica debe presentarse digitalizado.
b) El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda,
firmados por el propietario o por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los citados formularios tienen carácter de declaración jurada.
c) Todos los planos y documentos técnicos deben estar sellados y firmados por el profesional
responsable de los mismos y firmados por el propietario o administrado.
d) Todos los documentos serán presentados por triplicado.
Modalidad B. Aprobación del proyecto con evaluación por 1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
la municipalidad. administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la
Se sujetan a esta modalidad: 2 Declaración jurada consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito
el inmueble.
a) De unidades prediales no mayores de cinco (05)
hectáreas que constituyan islas rústicas y que conformen un 3 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
lote único como resultado de la habilitación urbana, cuenta con derecho a habilitar
siempre y cuando el lote no se encuentre afecto al Plan Vial S/. 405.5
Provincial o
4 En caso que el administrado sea una Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y
Metropolitano.
el asiento en el que conste inscrita la misma. Siendo la autoridad competente
b) De predios que cuentan con un Planeamiento Integral para resolver:
aprobado con anterioridad.
5 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica.
La Gerencia de Desarrollo Urbano
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
Nota:
6 Certificado de Zonificación y Vías.
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9 Documentación técnica, por triplicado, (03 juegos originales) firmada por el administrado y los profesionales
responsables del diseño de acuerdo a lo siguiente:
9.1 Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM georreferenciada al sistema geodésico
oficial. Según formato a escala 1/500 y/o 1/5000
9.2 Plano perimétrico y topográfico. Incluir Norte. Trama urbana circundante en planta con elementos físicos
de entorno, ángulos internos al segundo, colindantes registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de
nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del
terreno. Registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación
y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del terreno.
9.3 Plano de trazado y lotización con indicación de lotes (nomenclatura en número), manzanas (nomenclatura
en letras) aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y habilitaciones urbanas colindantes, en caso sea
necesario para comprender la integración con el entorno; plano de pavimentos, con indicación de curvas de
nivel cada metro.
9.4 Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, de ser el caso.
9.5 Memoria descriptiva. Indicando tipo de habilitación, el detalle de lotes, vías públicas, obras de habilitación
urbana, cuadro general de áreas y de aportes.
10 Estudio de Mecánica de Suelos con fines de pavimentación, en caso se proponga diseño de vías
De ser el caso:
a) (01) Una copia del Planeamiento Integral aprobado según RNE.-Cuando la zona en que se desarrolla no
contará con planeamiento integral aprobado, este debe incluir el estudio del sistema vial metropolitano a
nivel de detalle.
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b) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a
habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación.
Notas:
a) Los planos deberán estar georreferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en la Ley
N° 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios
y su Reglamento.
b) El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda, firmados por el
propietario o por el administrado y los profesionales que intervienen.
c) Todos los planos y documentos técnicos deben estar sellados y firmados por el profesional responsable de
los mismos y firmados por el propietario o administrado.
f) La licencia temporal solo autoriza a las obras preliminares que correspondan a los trabajos preparatorios,
incluyendo las obras provisionales (casetas de ventas y/o módulo piloto), que se requieran para
implementar la obra previo al proceso de movimiento de tierras y excavación.
Modalidad B, C o D. Aprobación del proyecto con 1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
evaluación previa por los revisores urbanos. administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
trámite de la licencia. S/. 267.3
2 Declaración jurada consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito
Se sujetan a Modalidad C: el inmueble.
Siendo la autoridad competente
a) Las Habilitaciones Urbanas que se vayan a ejecutar por 3 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que para resolver:
etapas con sujeción a un Planeamiento Integral. cuenta con derecho a habilitar
La Gerencia de Desarrollo Urbano
b) Las Habilitaciones Urbanas con construcción simultánea 4 En caso que el administrado sea una Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
que soliciten venta garantizada de lotes. señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral
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c) Las Habilitaciones Urbanas con construcción simultánea y el asiento en el que conste inscrita la misma.
de viviendas, donde el número, dimensiones de lotes a
habilitar y tipo de viviendas a edificar se definan en el 5 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica.
proyecto, siempre que su finalidad sea la venta de
viviendas edificadas.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
Se sujetan a Modalidad D:
7.1 Factibilidad de servicio de agua y alcantarillado vigentes por parte de Sedalib.
b) Las Habilitaciones Urbanas de predios que colinden con 9.1 Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM georreferenciada al sistema geodésico
zonas arqueológicas con bienes inmuebles integrantes del oficial. Según formato a escala 1/500 y/o 1/5000
Patrimonio Cultural de la Nación, o con áreas naturales
protegidas. 9.2 Plano perimétrico y topográfico. Incluir Norte. Trama urbana circundante en planta con elementos físicos
de entorno, ángulos internos al segundo, colindantes registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de
c) Con o sin construcción simultanea para fines de nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación, y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del
Industria, comercio y usos especiales (OU). terreno.
9.3 Plano de trazado y lotización con indicación de lotes (nomenclatura en número), manzanas (nomenclatura
en letras) aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario
para comprender la integración con el entorno; plano de pavimentos, con indicación de curvas de cada metro.
9.4 Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, de ser el caso.
9.5 Memoria descriptiva. Indicando tipo de habilitación, el detalle de lotes según formato MPT (anexo 1), vías
públicas, obras de habilitación urbana, cuadro general de áreas y de aportes.
10 Estudio de Mecánica de Suelos con fines de pavimentación, en caso se proponga diseño de vías.
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De ser el caso:
13 (01) Una copia del Planeamiento Integral aprobado según RNE. -Cuando la zona en que se desarrolla no
contará con planeamiento integral aprobado, este deber incluir el estudio del sistema vial metropolitano a nivel
de detalle.
14 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a
habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación.
15 Estudio de Impacto Vial aprobado. En los casos que establezca el Reglamento Nacional de
Edificaciones - RNE.
Notas:
Notas:
a) Los planos deberán estar georreferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en la Ley N°
28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios y su
Reglamento.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
b) El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda, firmados por el
propietario o por el administrado y los profesionales que intervienen.
c) Todos los planos y documentos técnicos deben estar sellados y firmados por el profesional responsable de
los mismos y firmados por el propietario o administrado.
1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
trámite de la licencia.
Modalidad C. Aprobación del proyecto con evaluación por 2 Declaración jurada consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito
la comisión técnica. el inmueble.
3 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a habilitar
Se sujetan a esta modalidad:
4 En caso que el administrado sea una Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el S/. 443.8
a) Las Habilitaciones Urbanas que se vayan a ejecutar por
que conste inscrita la misma.
etapas con sujeción a un Planeamiento Integral.
Siempre que su finalidad sea la venta de viviendas 7.2 Factibilidad de servicio de energía eléctrica vigente por parte de Hidrandina.
edificadas. Vigencia 36 meses
8 Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios.
9 Documentación técnica, por triplicado, (03 juegos originales) firmada por el administrado y los profesionales
responsables del diseño de acuerdo a lo siguiente
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9.1 Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM georreferenciada al sistema geodésico
oficial. Según formato a escala 1/500 y/o 1/5000
9.2 Plano perimétrico y topográfico. Incluir Norte. Trama urbana circundante en planta con elementos físicos
de entorno, ángulos internos al segundo, colindantes registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de
nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación, y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del
terreno.
9.3 Plano de trazado y lotización con indicación de lotes (nomenclatura en número), manzanas (nomenclatura
en letras) aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario
para comprender la integración con el entorno; plano de pavimentos, con indicación de curvas de nivel cada
metro.
9.4 Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, de ser el caso.
9.5 Memoria descriptiva. Indicando tipo de habilitación, el detalle de lotes según formato MPT (anexo 1), vías
públicas, obras de habilitación urbana, cuadro general de áreas y de aportes.
De ser el caso:
a) (01) Una copia del Planeamiento Integral aprobado según RNE.- Cuando la zona en que se desarrolla no
contará con planeamiento integral aprobado, este deber incluir el estudio del sistema vial metropolitano a
nivel de detalle.
b) Estudio de Impacto Vial - EIV aprobado, en los casos que establezca el Reglamento Nacional de Edificaciones
- RNE.
c) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a habilitar
se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
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Notas:
a) Los planos deberán estar georreferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en la Ley N°
28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios y su
Reglamento.
b) El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda, firmados por el
propietario o por el administrado y los profesionales que intervienen.
c) Todos los planos y documentos técnicos deben estar sellados y firmados por el profesional responsable de
los mismos y firmados por el propietario o administrado.
d) La documentación técnica será presentada en una copia; debiendo presentarse las dos copias adicionales
cuando la Comisión emita Dictamen Conforme.
Se sujetan a esta modalidad: 2 Declaración jurada consignando el número de la Partida Registral y el asiento donde se encuentra inscrito
el inmueble.
a) Las Habilitaciones Urbanas de predios que no colinden S/. 487.00
con áreas urbanas o colinden con predios que cuenten con 3 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
proyectos de habilitación urbana aprobados y no cuenta con derecho a habilitar
ejecutados, y, por tanto, se requiera de la formulación de
un Planeamiento Integral 4 En caso que el administrado sea una Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal Siendo la autoridad competente
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral para resolver:
b) Las Habilitaciones Urbanas de predios que colinden con
zonas arqueológicas con bienes inmuebles integrantes del y el asiento en el que conste inscrita la misma. La Gerencia de Desarrollo Urbano
Patrimonio Cultural de la Nación, o con áreas naturales
protegidas. 5 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica.
c) Con o sin construcción simultanea para fines de Industria, Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
comercio y usos especiales (OU).
6 Certificado de Zonificación y Vías.
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9 Documentación técnica, por triplicado, (03 juegos originales) firmada por el administrado y los profesionales
responsables del diseño de acuerdo a lo siguiente
9.1 Plano de ubicación y localización del terreno con coordenadas UTM georreferenciada al sistema geodésico
oficial. Según formato a escala 1/500 y/o 1/5000
9.2 Plano perimétrico y topográfico. Incluir Norte. Trama urbana circundante en planta con elementos físicos
de entorno, ángulos internos al segundo, colindantes registrales, Georreferencia al datum oficial, curvas de
nivel a 1m, indicando la ubicación de la estación, y extendiendo las curvas hasta 40 m fuera de la poligonal del
terreno.
9.3 Plano de trazado y lotización con indicación de lotes (nomenclatura en número), manzanas (nomenclatura
en letras) aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y habilitaciones colindantes, en caso sea necesario
para comprender la integración con el entorno; plano de pavimentos, con indicación de curvas de nivel cada
metro.
9.4 Plano de ornamentación de parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, de ser el caso.
9.5 Memoria descriptiva. Indicando tipo de habilitación, el detalle de lotes según formato MPT (anexo 1), vías
públicas, obras de habilitación urbana, cuadro general de áreas y de aportes.
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De ser el caso:
a) (01) Una copia del Planeamiento Integral aprobado según RNE.- Cuando la zona en que se desarrolla no
contará con planeamiento integral aprobado, este deber incluir el estudio del sistema vial metropolitano a
nivel de detalle.
b) Estudio de Impacto Vial - EIV aprobado, en los casos que establezca el Reglamento Nacional de
c) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a habilitar
se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
Notas:
a) Los planos deberán estar georreferenciados al Sistema Geodésico Oficial, según lo establecido en la Ley N°
28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculación con el Registro de Predios y su
Reglamento.
b) El Formulario y sus anexos deben ser visados en todas sus páginas y cuando corresponda, firmados por el
propietario o por el administrado y los profesionales que intervienen.
c) Todos los planos y documentos técnicos deben estar sellados y firmados por el profesional responsable de
los mismos y firmados por el propietario o administrado.
d) La documentación técnica será presentada en una copia; debiendo presentarse las dos copias adicionales
cuando la Comisión emita Dictamen Conforme.
S/. 355.10
Modalidad A y B
Modificación de Proyectos Aprobados de Habilitación
1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
Urbana. administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
trámite de la licencia. Siendo la autoridad competente
para resolver:
(Modificaciones no sustanciales)
2 Planos por triplicado y demás documentación que sustente su petitorio, en formato digital e impreso.
La Gerencia de Desarrollo Urbano
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1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
trámite de la licencia.
Siendo la autoridad competente
para resolver:
2 Planos por triplicado y demás documentación que sustente su petitorio, en formato digital e impreso.
1 Formulario Único de Habilitaciones Urbanas, en tres (03) juegos originales debidamente suscritos por el
administrado y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo y la fecha de pago del
trámite de la licencia.
Siendo la autoridad competente
para resolver:
2 Planos por triplicado y demás documentación que sustente su petitorio, en formato digital e impreso.
Tabla 342: Procedimiento administrativo para otorgamiento de licencias de edificación en la Municipalidad Provincial de Trujillo
PROCEDIMIENTO REQUISITOS DERECHO DE TRÁMITE
1.1. Vivienda unifamiliar de hasta 120 m 2 construidos. 1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
Siempre que constituya la única edificación en el responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
S/. 117.30
lote. (03) juegos originales
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
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No están consideradas en esta modalidad: 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal Siendo la autoridad competente
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el para resolver:
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes que conste inscrita la misma.
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia, La Gerencia de Desarrollo Urbano
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la Ley.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
2) Las obras que requieran la ejecución de sótanos o
semisótanos, a una profundidad de excavación mayor a 1.50 5 Documentación Técnica: Por Triplicado (En los que se diferencien dichas áreas)
m. y colinden con edificaciones existentes.
5.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
d) Se podrá optar por la presentación de un proyecto adquirido del Banco de Proyectos de la Municipalidad (*)
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* Solicitud dirigida al Alcalde con el número de código del proyecto elegido del Banco
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación,
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia,
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el 5 Copia del documento que acredite la declaratoria fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo caso no haya sido expedido por la Municipalidad; o Copia del Certificado de Conformidad o Finalización de
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la Ley. Obra, o la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción existente.
2) Las obras que requieran la ejecución de sótanos o 6 Documentación Técnica: Por Triplicado (En donde se diferencien las áreas existentes de las áreas a ampliar).
semisótanos, a una profundidad de excavación mayor a 1.50
m. y colinden con edificaciones existentes. 6.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
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Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
d) Se podrá optar por la presentación de un proyecto adquirido del Banco de Proyectos de la municipalidad
e) Se deben presentar los planos exigidos como documentación técnica en los que se diferencien dichas áreas.
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes 2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia, cuenta con derecho a edificar.
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la Ley. señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
2) Las obras que requieran la ejecución de sótanos o
semisótanos a una profundidad de excavación mayor a 1.50 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
m. y colinden con edificaciones existentes. encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
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5 Copia del documento que acredite la declaratoria fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
caso no haya sido expedido por la municipalidad; ó copia del Certificado de Conformidad o finalización de obra,
ó la licencia de obra o de edificación de la construcción existente.
6 Documentación Técnica: Por Triplicado (En los que se diferencien dichas áreas)
6.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen. Los formularios y los anexos deben entregarse
según RM 305-2017-VIVIENDA
Los citados Formularios tienen carácter de declaración jurada. Este formulario tiene mérito de inscripción
registral.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital.
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
1.4. Remodelación de Vivienda Unifamiliar. (Sin responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación,
modificación estructural ni cambio de uso, ni
aumento de área techada). en tres (03) juegos originales
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
No están consideradas en esta modalidad: cuenta con derecho a edificar.
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia, señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el que conste inscrita la misma.
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo
a lo establecido en el literal f) del Art. 3°numeral 2 de la Ley. 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
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2 )Las obras que requieran la ejecución de sótanos o Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
semisótanos a una profundidad de excavación mayor a 1.50
m. y colinden con edificaciones existentes. 5 Copia del documento que acredite la declaratoria fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
caso no haya sido expedido por la Municipalidad o Copia del Certificado de Conformidad o Finalización de Obra,
o la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción existente.
6 Documentación Técnica: Por Triplicado (En donde se diferencien las áreas existentes de las áreas a
remodelar.
En dicho caso debe tramitarse bajo la Modalidad B
6.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
1.5. Construcción de Cercos (De más de 20 metros de responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
longitud, siempre que el inmueble no se encuentre (03) juegos originales
bajo el régimen en que coexistan secciones de
propiedad exclusiva y propiedad común).
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
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No están consideradas en esta modalidad: 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes que conste inscrita la misma.
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia,
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la Ley.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
2) Las obras que requieran la ejecución de sótanos o
semisótanos a una profundidad de excavación mayor a 1.50 5 Documentación Técnica: Por Triplicado (En los que se diferencien la edificación)
m. y colinden con edificaciones existentes.
5.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
5.2 Planos las especialidades que corresponda de, en escala 1/50 y sus respectivas memorias descriptivas.
En dicho caso debe tramitarse bajo la Modalidad B
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los citados Formularios tienen carácter de declaración jurada. Este formulario tiene mérito de inscripción
registral.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
No están consideradas en esta modalidad:
cuenta con derecho a edificar.
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declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la
Ley. 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
5 Copia del documento que acredite la declaratoria de fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
caso no haya sido expedido por la municipalidad; o copia del Certificado de Conformidad o finalización de obra
o la licencia de obra o de edificación de la construcción existente.
6.2 Plano de planta de la edificación a demoler, en escala 1/50, diferenciando en el caso de demolición parcial,
las áreas a demoler de las remanentes
8 Documentación Técnica: Por triplicado (En los que se diferencien dichas áreas)
8.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
8.3 Memoria descriptiva del proceso de demolición firmada por un ingeniero civil.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
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Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital.
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
(03) juegos originales
2 Documentación Técnica: Por triplicado (En los que se diferencian dichas áreas)
1.7. Obras de carácter militar (De las Fuerzas Armadas), 2.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato.
y las de carácter policial de la Policía Nacional del
Perú, y los establecimientos de reclusión penal. 2.2 Memoria descriptiva
Notas:
No están consideradas en esta modalidad:
a) Toda la documentación técnica se presenta en tres (03) juegos originales.
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia, b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo
a lo establecido en el literal f) del Art. 3°numeral 2 de la Ley. Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital.
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No están consideradas en esta modalidad: 2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
1) Las obras de edificación en bienes inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nación y su área de influencia, 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
declarados por el Ministerio de Cultura, e incluidos en el señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
inventario que debe remitir el citado Ministerio de acuerdo que conste inscrita la misma.
a lo establecido en el literal f) del Art. 3° numeral 2 de la 4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
Ley. encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
5.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y Perimétrico 1/200 esquema de localización según formato.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
Modalidad B. Aprobación de proyecto con evaluación por la municipalidad o por los revisores urbanos.
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1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales Siendo la autoridad competente
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres para resolver:
No están consideradas en esta modalidad: (03) juegos originales
La Gerencia de Desarrollo Urbano
Las obras de edificación en bienes inmuebles y ambientes 2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
que constituyan Patrimonio Cultural de la Nación, e cuenta con derecho a edificar.
incluidas en la lista a la que se hace referencia en el inciso f)
del Art. 3° numeral 2 de la Ley N° 29090. 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
5 Certificado de Factibilidad de Servicios Públicos otorgado por Hidrandina y Sedalib, para obra nueva de
vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
6.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
6.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el administrado
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad.
S/. 142.60
1 Todos los requisitos anteriores
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b) Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
Esta documentación, a excepción del Estudio de Mecánica de Suelos debe ser presentada en archivo digital.
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación -FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
d) Para proyectos multifamiliares la Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil
anterior al inicio de la obra, teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
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1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
2.2. Cercos. (En inmuebles que se encuentren bajo el responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación
Régimen de Unidades
en tres (03) juegos originales
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
Común). 2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que S/. 144.90
cuenta con derecho a edificar.
3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
NOTA señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el Siendo la autoridad competente
que conste inscrita la misma. para resolver:
No están consideradas en esta modalidad:
4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando La Gerencia de Desarrollo Urbano
Las obras de edificación en bienes inmuebles y ambientes encontrase hábiles para el ejercicio de la profesión.
que constituyan Patrimonio Cultural de la Nación, e
incluidas en la lista a la que se hace referencia en el inciso f) Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
del Art. 3° numeral 2 de la Ley N° 29090.
5 Autorización de la Junta de Propietarios, conforme al Reglamento Interno o al Reglamento de la
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6.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
6.2 Planos de las especialidades que correspondan, en escala 1/50 y sus respectivas memorias descriptivas.
Notas:
Siendo la autoridad competente
a) Toda la documentación técnica se presenta en tres (03) juegos originales. para resolver:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda La Gerencia de Desarrollo Urbano
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado. La documentación técnica debe presentarse en archivo digital
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Las obras de edificación en bienes inmuebles y ambientes 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
que constituyan Patrimonio Cultural de la Nación, e señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
incluidas en la lista a la que se hace referencia en el inciso f) que conste inscrita la misma.
del Art. 3° numeral 2 de la Ley N° 29090.
4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
A Solicitud del Administrado: encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
Se podrá solicitar licencia para obras de ampliación Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
remodelación y demolición parcial en un mismo expediente
debiendo presentarse los requisitos exigidos para cada uno 5 Certificado de Factibilidad de Servicios Públicos otorgado por Hidrandina y Sedalib, para obra nueva de
de estos procedimientos. vivienda multifamiliar, obras de remodelación de vivienda Unifamiliar o a otros fines diferentes
al de vivienda.
6 Copia del documento que acredite la declaratoria de fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
caso no haya sido expedida por la municipalidad o en su defecto, copia del Certificado de Finalización de Obra
o de Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación o la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción
existente.
7 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
8 Documentación Técnica: Por Triplicado originales (en donde se diferencien las áreas existentes de las áreas
a ampliar y/o remodelar
8.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
8.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el propietario
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad donde se diferencien la edificación
proyectada de la edificación existente. La cual debe contar con: a) Licencia de construcción, licencia de
edificación, declaratoria de fábrica o conformidad de obra y declaratoria de edificación.
8.3 Estudio de Mecánica de Suelos, según los casos que establece el RNE.
De ser el caso
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b) Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
c) Que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se adjunta:
Notas:
a) Toda la documentación técnica se presenta en tres (03) juegos originales. S/. 142.60
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
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1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
(03) juegos originales
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
2.3. Demolición parcial o demolición total. De
edificaciones hasta cinco (05) pisos de altura y/o que
cuenten con semisótanos y sótanos, siempre que no 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el S/. 144.90
requiera el uso de explosivos.
que conste inscrita la misma.
6 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
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8 Documentación Técnica: Por Triplicado originales ( En los que se diferencien dichas áreas)
8.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
8.2 Planos de planta, en escala 1/50, diferenciando las zonas y elementos de la edificación a demoler, así como
el perfil y alturas de los predios colindantes, hasta una distancia de 1.50 m de los límites de la propiedad, para
el caso de demoliciones parciales
8.3 Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolición a utilizar, donde se
consideren las medidas de seguridad contempladas en la Norma Técnica G.050 del RNE y demás normas de la
materia.
De ser el caso
S/. 142.60
La edificación no pueda acreditarse con la autorización respectiva, se deberá presentar:
c) Que la declaratoria de fábrica o de edificación se encuentra inscrita en los Registros Públicos, se deberá
presentar declaración jurada del administrado, señalando que sobre el bien no recaigan cargas y/o gravámenes;
o acreditar la autorización del titular de la carga ó gravamen.
Que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se presenta:
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Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
3.2 Edificaciones para fines diferentes de vivienda. A
cuenta con derecho a edificar.
excepción de las previstas en la Modalidad D.
Siendo la autoridad competente
3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
3.3 Edificaciones de uso mixto con vivienda. para resolver:
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
3.4 Intervenciones que se desarrollen en predios que La Gerencia de Desarrollo Urbano
constituyan parte integrante del del Patrimonio Cultural
4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando
de la Nación, declaradas por el Ministerio de Cultura.
encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
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3.5 Edificaciones para locales comerciales, culturales, Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
centros de diversión y salas de espectáculos. que
individualmente o 5 Copia de comprobante de pago por derecho de revisión del proyecto: CAP, CIP, CENEPRED (de ser el caso).
en conjunto, cuenten con un máximo de 30,000 m2 de área 6 Certificado de Factibilidad de Servicios Públicos otorgado por Hidrandina y Sedalib, para obra nueva de
techada. vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
3.6 Edificaciones para mercados, que cuenten con un 7 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
máximo de 15,000 m2 de área techada. cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de
3.7 Locales para espectáculos deportivos, de hasta 20,000
ocupantes. la Seguridad Social en Salud
3.8 Todas las demás edificaciones que no se encuentren 8 Documentación Técnica: Por Triplicado originales (en los que se diferencien dichas áreas)
contempladas en las Modalidades A, B y D 8.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
8.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el administrado
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad.
9 De ser el caso:
b) Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
Esta documentación, a excepción del Estudio de Mécanica de Suelos debe ser presentada tambien en archivo
digital
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f) Como parte del proyecto de Arquitectura se presenta los Planos de seguridad y evacuación cuando se
requiera la intervención del delegado Ad Hoc del CENEPRED
g) Se solicite Licencia de Edificación para Remodelación, Ampliación, puesta en Valor Histórico deberá
presentarse lo siguiente:
** Plano de levantamiento de la edificación existente, que grafique los elementos a eliminar, ampliar y/o
remodelar.
** Plano de la edificación resultante, graficando con achurado a 45 grados, perpendicular al anterior, los
elementos a edificar.
** Se deben graficar en los planos los elementos arquitectónicos con valor histórico monumental propios de la
edificación, identificándolos claramente y diferenciando aquellos que serán objeto de restauración,
reconstrucción o conservación, de ser el caso.
** Los Planos de estructura deben diferenciar los elementos estructurales existentes, los elementos que se van
eliminar y los elementos nuevos, detallando adecuadamente los empalmes
*** Diferenciar claramente las instalaciones que se van a incorporar y las que se eliminan, detallando
adecuadamente los empalmes
*** Evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliación de cargas de electricidad y la dotación
de agua potable.
h) En caso que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se
adjunta:
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Nota:
b) El Formulario y sus anexos la suscriben el administrado y los profesionales responsables del proyecto.
c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
e) Se podrá adjuntar copia de los planos del anteproyecto en consulta aprobado, de encontrarse vigente su
aprobación, el cual tendrá efecto vinculante para el presente procedimiento cuando se trate del mismo
proyecto sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parámetros urbanísticos y edificatorios con los que
fue aprobado.
f) En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrán ser presentados en secciones con
Escala conveniente que permita su fácil lectura, conjuntamente con el plano del proyecto integral. g) No es
exigible la Certificación Ambiental para la solicitud de licencia de edificación ni para su
ejecución en los casos de edificaciones de vivienda, comercio y oficinas que se desarrollen en áreas urbanas,
entendiéndose por éstas a las áreas ubicadas dentro de la jurisdicción municipal, destinadas a usos urbanos,
que cuentan con servicios de agua, alcantarillado, electrificación, vías de comunicación y vías de transporte.
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1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
(03) juegos originales
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
S/. 293.20
5 Copia de comprobante de pago por derecho de revisión del proyecto: CAP.
6 Copia del documento que acredite la declaratoria de fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
3.9 Demolición total de edificaciones con más de cinco (5)
caso no haya sido expedida por la municipalidad o en su defecto, copia del Certificado de Finalización de Obra
pisos de altura o que requieran el uso de explosivos. Siendo la autoridad competente
o de Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificación ó, la Licencia de Obra o de Edificación de la construcción
existente. para resolver:
7 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con La Gerencia de Desarrollo Urbano
cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
8 De ser el caso
b) Plano de planta de la edificación a demoler, en escala 1/50, diferenciando en el caso de demolición parcial
las áreas a demoler de las remanentes.
c) Que la declaratoria de fábrica o de edificación se encuentra inscrita en los Registros Públicos, se deberá
presentar declaración jurada del administrado, señalando que sobre el bien no recaigan cargas y/o gravámenes;
o acreditar la autorización del titular de la carga o gravamen.
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Documentación Técnica: Por Triplicado originales (En los que se diferencien dichas áreas).
10 Planos de plantas a escala 1/75, dimensionados adecuadamente, en el que se delinea las zonas de la fábrica
o edificación a demoler, así como del perfil y altura de los predios colindantes a las
Zonas de la fábrica o edificación a demoler, hasta una distancia de 1.50 m de los límites de propiedad.
12 Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolición a utilizar, donde se
consideren las medidas de seguridad contempladas en la Norma Técnica G.050 "seguridad durante la
construcción", del RNE y demás normas de la materia.
b) Copia del cargo del documento dirigido a los propietarios y/u ocupantes de las edificaciones colindantes a la
obra, comunicándoles las fechas y horas en que se efectuarán las detonaciones.
a) Proyecto de intervención total aprobado, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 22, Capitulo III Ejecución
de Obras en Monumentos y Ambientes Urbano Monumentales, Norma A.140, Titulo III del Reglamento
Nacional de Edificaciones
Nota:
b) El Formulario y sus anexos la suscriben el administrado y los profesionales responsables del proyecto.
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Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Este formulario tiene mérito de
inscripción registral.
c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
Modalidad C. Aprobación de proyecto con evaluación previa por los revisores urbanos.
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
4.1 Para fines de vivienda multifamiliar, quinta o responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación,
condominios que incluyan vivienda multifamiliar, de más
de cinco (5) pisos o de 3,000 m2 de área techada.
en tres (03) juegos originales
4.2 Edificaciones para fines diferentes de vivienda. a
excepción de las previstas en la Modalidad D. 2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
en conjunto, cuenten con un máximo de 30,000 m2 de área 5 Certificado de Factibilidad de Servicios Públicos otorgado por Hidrandina y Sedalib, para obra nueva de
techada. vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.
4.6 Edificaciones para mercados, que cuenten con un 6 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
máximo cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
de 15,000 m2 de área techada.
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4.7 Locales para espectáculos deportivos, de hasta 20,000 7 Documentación Técnica: Por Triplicado originales, en los que se diferencien dichas áreas
ocupantes.
7.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización según formato.
4.8 Todas las demás edificaciones que no se encuentren
7.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
contempladas en las Modalidades A, B y D otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el administrado
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad.
8 De ser el caso:
b) Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
Esta documentación, a excepción del Estudio de Mecánica de Suelos debe ser presentada también en archivo
digital
f) Planos de seguridad y evacuación cuando se requiera la intervención del delegado Ad Hoc del
CENEPRED
g) Se solicite Licencia de Edificación para Remodelación, Ampliación, puesta en Valor Histórico deberá
presentarse lo siguiente:
** Plano de levantamiento de la edificación existente, que grafique los elementos a eliminar, ampliar y/o
remodelar.
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** Plano de la edificación resultante, graficando con achurado a 45 grados, perpendicular al anterior, los
elementos a edificar.
** Se deben graficar en los planos los elementos arquitectónicos con valor histórico monumental propios de la
edificación, identificándolos claramente y diferenciando aquellos que serán Objeto de restauración,
reconstrucción o conservación, de ser el caso.
** Los Planos de estructura deben diferenciar los elementos estructurales existentes, los elementos que se van
eliminar y los elementos nuevos, detallando adecuadamente los empalmes
*** Diferenciar claramente las instalaciones que se van a incorporar y las que se eliminan, detallando
adecuadamente los empalmes
*** Evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliación de cargas de electricidad y la dotación
de agua potable.
h) En caso que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se adjunta:
Nota:
b) El Formulario y sus anexos la suscriben el administrado y los profesionales responsables del proyecto.
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c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
e) Se podrá adjuntar copia de los planos del anteproyecto en consulta aprobado, de encontrarse vigente su
aprobación, el cual tendrá efecto vinculante para el presente procedimiento cuando se trate del mismo
proyecto sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parámetros urbanísticos y edificatorios con los que
fue aprobado.
f) En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrán ser presentados en secciones con escala
conveniente que permita su fácil lectura, conjuntamente con el plano del proyecto integral.
1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación,
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que S/. 159.60
cuenta con derecho a edificar.
4.9 Demolición Total de Edificaciones con más de cinco (5) 3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
pisos de altura o que requieran el uso de explosivos. señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el Siendo la autoridad competente
que conste inscrita la misma. para resolver:
4 Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto, señalando La Gerencia de Desarrollo Urbano
encontrarse hábiles para el ejercicio de la profesión.
Las declaraciones juradas mencionadas anteriormente forman parte del Formulario Único.
5 Copia del documento que acredite la declaratoria de fábrica o de edificación con sus respectivos planos en
caso no haya sido expedida por la municipalidad o en su defecto, copia del Certificado de Finalización de Obra
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6 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar
con cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
Documentación Técnica: Por Triplicado originales (En los que se diferencien dichas áreas).
8 Planos de plantas a escala 1/75, dimensionados adecuadamente, en el que se dé línea las zonas de la fábrica
o edificación a demoler, así como del perfil y altura de los predios colindantes a las zonas de la fábrica ó
edificación a demoler, hasta una distancia de 1.50 m de los límites de propiedad.
10 Memoria descriptiva de los trabajos a realizar y del procedimiento de demolición a utilizar, donde se
consideren las medidas de seguridad contempladas en la Norma Técnica G.050 "seguridad durante la
construción", del RNE y demás normas de la materia.
b) Copia del cargo del documento dirigido a los propietarios y/u ocupantes de las edificaciones colindantes a la
obra, comunicándoles las fechas y horas en que se efectuarán las detonaciones.
13 De ser el caso
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b) Plano de planta de la edificación a demoler, en escala 1/50, diferenciando en el caso de demolición parcial
las áreas a demoler de las remanentes.
c) Que la declaratoria de fábrica o de edificación se encuentra inscrita en los Registros Públicos, se deberá
presentar declaración jurada del administrado, señalando que sobre el bien no recaigan cargas y/o gravámenes;
o acreditar la autorización del titular de la carga o gravamen.
13.2 Que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se presenta:
Nota:
b) El Formulario y sus anexos la suscriben el administrado y los profesionales responsables del proyecto.
c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio
Modalidad D. Aprobación de proyecto con evaluación previa por la comisión técnica o revisores urbanos.
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1 Formulario Único de Edificación-FUE, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales
responsables, señalando el número de recibo y fecha de pago del trámite de Licencia de Edificación, en tres
(03) juegos originales
2 En caso que el administrado no sea el propietario del predio, presentar la documentación que acredite que
cuenta con derecho a edificar.
3 En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal
señalando que cuenta con representación vigente, consignando datos de la Partida Registral y el asiento en el
que conste inscrita la misma.
7 Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las características de la obra que se vaya a ejecutar con
cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo previsto en la Ley Nº 26790.Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud
8.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el administrado
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad.
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De ser el caso:
b) Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
5.2 Edificaciones para locales comerciales, culturales,
centros de diversión y salas de espectáculos que,
individualmente o en conjunto cuenten con más de 30,000 indicando el número de pisos y sótanos; complementando con fotos
S/. 142.60
m2 de área techada).
c) Estudio de Mecánica de Suelos, según los casos que establece el RNE.
5.3 Edificaciones para mercados que, cuenten con más de
Esta documentación, a excepción del Estudio de Mecánica de Suelos debe ser presentada también en archivo
digital Siendo la autoridad competente
15,000 m2 de área techada).
para resolver:
5.4 Locales de espectáculos deportivos de más de 20,000 d) Certificación Ambiental aprobado por la entidad competente. e) Estudio de Impacto vial aprobado por la
entidad competente. La Gerencia de Desarrollo Urbano
ocupantes.
5.5 Edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, f) Planos de seguridad y evacuación cuando se requiera la intervención del delegado Ad Hoc del
establecimientos de expendio de combustibles y
terminales de transporte. CENEPRED
g) Se solicite Licencia de Edificación para Remodelación, Ampliación, puesta en Valor Histórico deberá
presentarse lo siguiente:
** Plano de levantamiento de la edificación existente, que grafique los elementos a eliminar, ampliar y/o
remodelar.
** Plano de la edificación resultante, graficando con achurado a 45 grados, perpendicular al anterior, los
elementos a edificar.
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** Se deben graficar en los planos los elementos arquitectónicos con valor histórico monumental propios de la
edificación, identificándolos claramente y diferenciando aquellos que serán
** Los Planos de estructura deben diferenciar los elementos estructurales existentes, los elementos que se van
eliminar y los elementos nuevos, detallando adecuadamente los empalmes
*** Diferenciar claramente las instalaciones que se van a incorporar y las que se eliminan, detallando
adecuadamente los empalmes
*** Evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliación de cargas de electricidad y la dotación
de agua potable.
h) En caso que el predio esté sujeto al régimen de propiedad exclusiva y propiedad común se adjunta:
Nota:
c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
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d) La Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), se entrega como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra,
teniendo vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio
e) Se podrá adjuntar copia de los planos del anteproyecto en consulta aprobado, de encontrarse vigente su
aprobación, el cual tendrá efecto vinculante para el presente procedimiento cuando se trate del mismo
proyecto sin modificaciones, aun cuando hayan variado los parámetros urbanísticos y edificatorios con los que
fue aprobado.
f) En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrán ser presentados en secciones con escala
conveniente que permita su fácil lectura, conjuntamente con el plano del proyecto integral.
S/. 150.10
1 Solicitud dirigida al Alcalde, según formato, indicar el número de recibo y la fecha de pago correspondiente
al trámite
6.1 Modificación de Proyectos en la Modalidad B (Antes de
emitida la Licencia de Edificación). Siendo la autoridad competente
2 Documentación técnica necesaria de acuerdo a la modificación propuesta y a la modalidad de aprobación
para resolver:
que corresponda.
S/. 250.80
1 Solicitud según formato, indicar el número de recibo y la fecha de pago correspondiente al trámite
6.2 Modificación de Proyectos en las Modalidades C Y D -
Comisión Técnica:
2 Documentación técnica exigida para las modalidades C y D, que sean materia de la modificación propuesta.
Siendo la autoridad competente
(Antes de emitida la Licencia de Edificación). para resolver:
3 Copia de comprobante de pago por derecho de revisión de la Comisión técnica de corresponder.
La Gerencia de Desarrollo Urbano
1 FUE debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales responsables indicar el número de S/. 133.10
6.3 Modificación de Proyectos en la Modalidad A. recibo y la fecha de pago correspondiente al trámite
(Modificaciones sustanciales).
2 Documentación técnica por triplicado y en archivo digital necesaria exigida para la Modalidad A
(Después de emitida la Licencia de Edificación). Siendo la autoridad competente
y de acuerdo a la modificación propuesta. para resolver:
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2.1 Plano de ubicación en escala 1/500 y/o 1/5000 y esquema de localización según formato La Gerencia de Desarrollo Urbano
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c) Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado
6.4 Modificación de Proyectos en la Modalidad B. 1 FUE debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales responsables indicar el número de
(Modificaciones sustanciales). recibo y la fecha de pago correspondiente al trámite. S/. 133.30
(Después de emitida la Licencia de Edificación). 2 documentación Técnica: Por Triplicado originales y en archivo digital a excepción del Estudio de
previo a su ejecución y siempre que el proyecto resultante Mecánica de Suelos (En los que se diferencien la edificación) necesaria exigida para la Siendo la autoridad competente
se encuentre dentro de los supuestos contemplados en el
para resolver:
numeral
Modalidad B y de acuerdo a la modificación propuesta.
La Gerencia de Desarrollo Urbano
54.1 del art. 54 del Reglamento del D.S. N° 11-2017-
VIVIENDA 2.1 Plano de Ubicación en escala 1/500 y/o 1/ 5000 y esquema de localización, según formato.
888
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2.2 Planos de Arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas y
otras, de ser el caso, firmados y sellados por los profesionales responsables del proyecto y por el administrado
en escala 1/50, y las memorias justificativas por cada especialidad.
2.3 Estudio de Mecánica de Suelos, según los casos que establece el RNE.
De ser el caso:
3.2 Memoria descriptiva que precise las características de la obra y las edificaciones colindantes;
Notas:
b) El Formulario Único de Edificación - FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
c)Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado
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1 FUE debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales responsables indicar el número de
recibo y la fecha de pago correspondiente al trámite
2 Documentos exigidos para las modalidades C y D, que sean materia de las modificaciones propuestas
Notas:
S/. 251.10
6.5 Modificación de Proyectos en la Modalidad CYD- a) Toda la documentación técnica se presenta en tres (03) juegos originales.
Comisión Técnica.
b) El Formulario Único de Edificación -FUE y sus anexos son visados en todas sus páginas y cuando corresponda
(Modificaciones sustanciales). firmados por el administrado y los profesionales que intervienen.
Siendo la autoridad competente
para resolver:
(Después de emitida la Licencia de Edificación). Los formularios y los anexos deben entregarse según RM 305-2017-VIVIENDA Los citados Formularios tienen
carácter de declaración jurada.
La Gerencia de Desarrollo Urbano
c)Toda la documentación técnica es firmada y sellada por el profesional responsable de la misma, así como por
el administrado
(d) En caso las modificaciones propuestas generen un cambio en la modalidad de aprobación, el expediente
debe contener los documentos requeridos, así como ser evaluado y aprobado de acuerdo a lo regulado para la
nueva modalidad.
1 FUE debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales responsables indicar el número de S/. 140.50
recibo y la fecha de pago correspondiente al trámite
6.6 Modificación de Proyectos Licencia en la Modalidad B,
C o D, Revisores Urbanos. (Modificaciones sustanciales). 2 Documentos exigidos para la Modalidad B, C o D que sean materia de la modificación propuesta.
Siendo la autoridad competente
(Después de emitida la Licencia de Edificación). 3 Informe Técnico Favorable de los Revisores Urbanos. para resolver:
4 Planos de la modificación propuesta aprobados por el o los Revisores Urbanos que corresponda. La Gerencia de Desarrollo Urbano
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Notas:
b) El Formulario y sus anexos la suscriben el administrado y los profesionales responsables del proyecto.
c) La documentación técnica deben estar sellados y firmados por los profesionales responsable del proyecto
Fuente: Texto Único de Procedimientos Admi9nistrativos – TUPA de la Municipalidad Provincial de Trujillo Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Tabla 343: Procedimiento administrativo para solicitudes de cambio de uso en la Municipalidad Provincial de Trujillo
PROCEDIMIENTO REQUISITOS DERECHO DE TRÁMITE
1 (1) Una solicitud con carácter de declaración jurada dirigida al alcalde, debidamente llenado, según formulario
de la MPT,
2 De ser el caso:
2.1. Si el solicitante no es Propietario del predio, presentar declaración jurada consignando el número de partida
electrónica y asiento de inscripción en la SUNARP que acredite el derecho correspondiente, debidamente inscrito
en la SUNARP.
2.2. En caso que el administrado sea Persona Jurídica presentar declaración jurada del representante legal o
apoderado señalando que su poder sigue vigente consignando el número de partida electrónica y asiento de
inscripción en la SUNARP. S/. 445.20
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El análisis de los ingresos permitirá medir la capacidad de los municipios para generar ingresos
propios vía impuestos municipales y recursos directamente recaudados, así como los recursos
determinados a partir de las transferencias principalmente del Fondo de Compensación
Municipal (FONCOMUN).
En efecto, si revisamos los ingresos ejecutados para el ejercicio fiscal 2018 de la provincia de
Trujillo asciende a S/. 237’493,626.
Ahora bien, la principal recaudación según los Rubros de Financiamiento corresponde a los
Recursos Directamente Recaudados que constituyeron el 33.0% del total de los ingresos totales;
lo cual estaría comprendiendo los ingresos generados por la misma entidad pública y
administrada directamente por ésta, entre los cuales se puede mencionar las rentas de la
propiedad, tasas, venta de bienes y prestación de servicios, entre otros; así como aquellos
ingresos que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento
financiero, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. De los cuales comparado
al año 2019, se tuvo un incremento del 4.4%, logrando 37.3%.
Los impuestos municipales son los tributos a favor de los gobiernos locales, cuyo cumplimiento
no origina una contraprestación directa de la municipalidad contribuyente. Dichos tributos son
los siguientes: impuesto predial, impuesto de alcabala, impuesto al patrimonio vehicular,
impuesto a las apuestas, impuestos a los juegos, impuesto a los espectáculos públicos no
deportivos, impuestos a los juegos de casino, impuesto a los juegos de máquinas tragamonedas.
Incluye el rendimiento financiero, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
Y, los fondos de compensación municipal son los ingresos provenientes del rendimiento del
impuesto de promoción municipal, impuesto al rodaje e impuesto a las embarcaciones de
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recreo. Incluye el rendimiento financiero, así como los saldos de balance de años fiscales
anteriores.
Tabla 344: ingresos por rubros del año 2018 y 2019 en la Municipalidad Provincial de Trujillo
INGRESOS TOTAL (S/.) INGRESOS TOTAL (S/.)
2018 2019
RUBROS
RECAUDACIÓN RECAUDACIÓN
PIA PIM PIA PIM
TOTAL TOTAL
De las fuentes de ingresos, comparando el año 2018 al 2019 se tuvo un decremento de 8.6% del
total.
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Tabla 345: egresos por rubros del año 2018 y 2019 en la Municipalidad Provincial de Trujillo
EGRESO TOTAL (S/.) EGRESO TOTAL (S/.)
De los recursos ordinarios, entre los años 2018 y 2019 se tuvo un decremento de S/. 5’230,801
en su ejecución.
De los recursos directamente recaudados, entre los años 2018 y 2019 se tuvo un incremento de
S/. 20’925,897 en su ejecución.
De los recursos por operaciones oficiales de crédito, entre los años 2018 y 2019 se tuvo un
decremento de S/. 1’056,372 en su ejecución.
De los recursos determinados, entre los años 2018 y 2019 se tuvo un decremento de S/.
1’615,424 en su ejecución.
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Tabla 346: ejecución del gasto por fuentes de financiamiento del año 2018 y 2019 en la
Municipalidad Provincial de Trujillo
EJECUCIÓN DE GASTO (S/.) EJECUCIÓN DE GASTO (S/.)
2. Recursos
directamente 45’730,322 36’137,178 74.1 66’656,219 26’736,948 71.4
recaudados
3. Recursos por
operaciones oficiales de 1’066,372 105,590 91.0 10,000 9’070,097 0.1
crédito
4. Donaciones y
295,382 851 99.7 0 1,161 0.0
transferencias
5. Recursos
100’469,683 43’664,397 69.7 102’085,107 59’901,472 63.0
determinados
Para el análisis del índice del esfuerzo fiscal, se utiliza la siguiente fórmula:
𝐼𝑃 ∶ 𝐼𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑖𝑜𝑠
𝑇𝐼 ∶ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜𝑠
Por otro lado, los distritos de Huanchaco, Laredo, La Esperanza, Florencia de Mora y El Porvenir
en el año 2019, contaron con un índice de esfuerzo fiscal bajo con 21.1%, 17.4%, 14.2%, 10.7%
y 10.0%, lo que implica un pobre desempeño del impuesto predial en las finanzas públicas de la
provincia.
896
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
De las brechas más significativas, entre el índice de esfuerzo fiscal del 2018 y 2019, tenemos a
Víctor Larco Herrera con un aumento del 10.9%, y Laredo con una disminución del -8.29%.
897
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas , Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT
- MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo. Conglomerado Urbano. Proyecto Especial de Recuperación del Patrimonio
Monumental de Trujillo (PAMT) (2020). Centro Histórico. Autoridad Nacional del Agua (ANA). (N.P.). Ríos. Proyecto Especial
Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Limites Distritales. Cerros.
Instituto Nacional de Cultura (INC). (2020). Zonas Arqueológicas. Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2016). R ed
Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal. Google Earth (2019). Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Este indicador evalúa la capacidad de los gobiernos locales para promover el crecimiento
económico y el desarrollo sostenible dentro de su jurisdicción, esto es su capacidad para
ejecutar inversiones con los recursos asignados en su presupuesto municipal; en ese sentido el
IEIM, permite observar el esfuerzo de inversión ejecutado por los gobiernos locales con respecto
al total de gastos efectuados en el ejercicio correspondiente y muestra la importancia relativa
que tienen los gastos de capital sobre el total de gastos ejecutados por la municipalidad. Para
tal análisis, se utilizó la siguiente fórmula:
𝑇𝐺 ∶ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑔𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Índice de ejecución de
16.44% 16.17% 19.41% 12.00% 14.87%
inversiones
𝑇𝑆𝐷
𝐼𝐶𝐸𝑀 = × 100
𝐺𝑇
𝑇𝐺 ∶ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑔𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠
La dinámica económica de los últimos años, se encuentra asociada a la participación del Estado
en la Economía (vía inversión pública), haciendo que esta participación sea efectiva en
actividades o sectores económicos donde el sector privado no es capaz de desarrollarse
(infraestructura de soporte a las actividades urbanas). Es el Estado entonces quien asumen esa
responsabilidad y para que ella sea eficiente, requiere orientar la inversión pública (a través de
instrumentos de gestión) hacia el logro de los objetivos orientados a mejorar el bienestar de la
población a través de la atención a mejores condiciones de vida generados por la inversión
pública.
901
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La Municipalidad Provincial de Trujillo es quien maneja una cartera más amplia de proyectos, en
un número de 96 proyectos
Cuatro (04) proyectos están en ejecución física concluido, por lo que se considera en proceso
de liquidación o liquidados.
Veintiséis (26) inversiones han excedido la ejecución física del programa multianual.
Nueve (09) proyectos no cuenta con ejecución física, pero tienen expediente técnico (o
documento equivalente) completo y vigente.
Cincuenta y dos (52) proyectos se encuentran sin ejecución física, además, su expediente
técnico (o documento equivalente) en elaboración.
Una (01) inversión no presenta ejecución física o financiera que cuenten con aprobación o
viabilidad vigente.
Una (01) inversión registrada en el Banco de Inversiones como idea.
903
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
904
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Costo
Priorida Orden Código Monto Año 2020 Monto Año 2021 Monto Año 2022 Monto Año 2023
OPMI Nombre de inversión SubPrograma actualizado
d prelación Único (S/) (S/) (S/) (S/)
(S/)
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 883.880,78 10.000,00 843.891,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO EN DEPORTIVA Y
AD EL PARQUE Nº 3 EN LA URB. RECREATIVA
1 E
PROVINCIAL LAS CASUARINAS, DISTRITO
DE TRUJILLO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
2385133 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 3.338.574,06 275.735,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD POR LAS
1 Z PROVINCIAL CALLES DE LA URB. LOS
DE TRUJILLO GRANADOS DEL DISTRITO
DE TRUJILLO, PROVINCIA DE
2163756 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 3.526.120,67 20.466,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD POR LAS
2 Z PROVINCIAL CALLES DE LA URB.
DE TRUJILLO MIRAFLORES DEL DISTRITO
DE TRUJILLO,, PROVINCIA
2234690 DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 670.926,46 0,00 640.685,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO EN DEPORTIVA Y
AD EL PARQUE SAN MARTIN DE RECREATIVA
2 C PROVINCIAL PORRES EN LA URB. LAS
DE TRUJILLO QUINTANAS, DISTRITO DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE
2385119 TRUJILLO – LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO 165.184,41 19.499.675,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID PARQUE DE MEDIDORES Y URBANO
AD AMPLIACIÓN DE
3 D PROVINCIAL COBERTURA DE
DE TRUJILLO MICROMEDICIÓN EN
SEDALIB S.A - PERIODO
2201409 2014-2019
905
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
906
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD
907
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 208.908,94 177.324,00 1,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD EN LAS
PROVINCIAL CALLES DEL CENTRO
8 E DE TRUJILLO URBANO INFORMAL LOS
OLIVOS DE SAN ANDRES,
DEL DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2241001 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO 13.840.852,43 13.026.150,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SISTEMA DE URBANO
AD ALCANTARILLADO DE
PROVINCIAL EFLUENTE DEL DISTRITO DE
9 D
DE TRUJILLO FLORENCIA DE MORA -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2344676 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 25.178.950,00 0,00 12.000.000,00 12.276.911,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO EDUCATIVO EN LA PRIMARIA
AD INSTITUCION EDUCATIVA
PROVINCIAL COLEGIO NACIONAL LICEO
DE TRUJILLO TRUJILLO, DISTRITO DE
9 E TRUJILLO , PROVINCIA DE
TRUJILLO-LA LIBERTAD
URB. PRIMAVERA -
DISTRITO DE TRUJILLO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2365906 REGIÓN LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO REDES DE SANEAMIENTO 2.530.367,15 2.530.367,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID ALCANTARILLADO URBANO
AD SANITARIO DE LAS CALLES
PROVINCIAL AYACUCHO, LIBERTAD,
DE TRUJILLO ANCASH, MOCHE, MIGUEL
10 E GRAU, BOLOGNESI, SAENZ
PEÑA, PASAJE LIMA Y
CALLES ALEDAÑAS DE
PUERTO MALABRIGO
DISTRITO DE RAZURI-
2274165 ASCOPE - LA LIBERTAD
908
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
909
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
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SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 933.124,04 0,00 33.000,00 900.124,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL EN
PROVINCIAL LAS CALLES DEL SECTOR
DE TRUJILLO SUB LOTE A-1 DE LA
URBANIZACIÓN LOS
31 C
CLAVELES DE VISTA
HERMOSA CENTRO
POBLADO DE TRUJILLO -
DISTRITO DE TRUJILLO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2396906 REGIÓN LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 1.156.577,71 499.473,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO DEL DEPORTIVA Y
AD PARQUE 5 UBICADO EN LA RECREATIVA
PROVINCIAL MZ D2, LOTE 10, URB. EL
32 E
DE TRUJILLO CORTIJO, SECTOR NATASHA
ALTA, DISTRITO DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE
2329259 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 5.680.955,95 3.500.000,00 2.180.956,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD DE LA
PROVINCIAL AV. AMERICA OESTE
DE TRUJILLO TRAMO EN EL OVALO
32 C PAPAL HASTA LA AV.
MANSICHE, DISTRITO DE
TRUJILLO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2468067 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 69.819.015,59 500.000,00 30.000.000,00 39.319.016,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA
AD PEATONAL Y VEHICULAR EN
PROVINCIAL LA AV. MIGUEL GRAU Y AV.
DE TRUJILLO JOSE GABRIEL
CONDORCANQUI CRUCE
33 C
CON CARRETERA
EVITAMIENTO HASTA ARCO
DEL SECTOR CUATRO
SUYOS EN LOS DISTRITOS
DE LA ESPERANZA Y
2461003 HUANCHACO DE LA
918
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO INFRAESTRUCTURA 1.049.608,38 1.019.508,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREATIVO EN EL BARRIO DEPORTIVA Y
AD 06, LOTE 01-MZ.K DEL RECREATIVA
33 E PROVINCIAL CENTRO POBLADO ALTO
DE TRUJILLO TRUJILLO, DISTRITO EL
PORVENIR, PROVINCIA DE
2333218 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.285.855,38 0,00 1.285.855,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD
PROVINCIAL PEATONAL Y VEHICULAR EN
DE TRUJILLO LA CALLE 12, AV FERNANDO
DE MONTESINOS Y AV
34 C
RAMÓN ZAVALA DE LA URB.
LAS CASUARINAS DISTRITO
DE TRUJILLO - PROVINCIA
DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2376287 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y VÍAS URBANAS 622.977,67 622.978,00 0,00 0,00
MUNICIPALID PEATONALIZACIÓN DEL
AD PASAJE SAN AGUSTÍN DEL
PROVINCIAL CENTRO HISTÓRICO,
35 C
DE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2459591 LIBERTAD
919
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 836.422,23 0,00 33.000,00 803.422,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD
PROVINCIAL PEATONAL Y VEHICULAR DE
DE TRUJILLO LAS CALLES LAS
CASUARINAS, LAS
36 C OBSIDIANAS, LAS TUNAS Y
PROLONGACION LOS
ZAFIROS –CUI LAS
CASUARINAS, DISTRITO DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO, DEPARTAMENTO
2381591 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 3.214.375,39 34.400,00 3.179.975,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL DE
PROVINCIAL LA AV. JOSÉ MARÍA EGUREN
DE TRUJILLO DESDE LA AV. SINCHI ROCA
37 C
HASTA LA AV. AMERICA
SUR, DISTRITO DE TRUJILLO
- PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2470614 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 5.246.733,82 5.246.734,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL EN
PROVINCIAL LA PROLONGACIÓN AV.
DE TRUJILLO SANTA TRAMO DESDE LA
38 C AV. AMÉRICA HASTA LA AV.
MOCHICA, DISTRITO DE
TRUJILLO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2467815 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 9.623.913,33 0,00 33.000,00 9.590.913,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL DE
PROVINCIAL LA PROLONGACION AV.
39 C DE TRUJILLO CÉSAR VALLEJO DESDE AV.
PUMACAHUA HASTA LA
AVENIDA FEDERICO
VILLARREAL DISTRITO DE
2467950 TRUJILLO - PROVINCIA DE
920
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 6.829.945,77 0,00 6.799.946,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL EN
PROVINCIAL LA AV. JUAN PABLO II
DE TRUJILLO DESDE EL LA AV HUAMAN
40 C HASTA CRUCE CON AV. 02
DE MAYO, DISTRITO DE
VICTOR LARCO HERRERA -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2467960 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 425.925,34 33.000,00 408.303,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO DEL DEPORTIVA Y
AD PARQUE MADRE TERESA DE RECREATIVA
PROVINCIAL CALCUTA EN LA URB.EL
41 C DE TRUJILLO ALAMBRE, DISTRITO DE
TRUJILLO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2478213 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 4.513.660,90 0,00 33.000,00 4.480.661,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL EN
PROVINCIAL LAS CALLES DE LAS
DE TRUJILLO URBANIZACIONES LA
42 C
ARBOLEDA Y SAN ELOY,
DISTRITO DE TRUJILLO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2478182 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO REDES DE SANEAMIENTO 4.214.086,25 2.107.043,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID ALCANTARILLADO URBANO
AD SANITARIO DE LA URB.
42 E PROVINCIAL PRIMAVERA DISTRITO DE
DE TRUJILLO TRUJILLO - PROVINCIA DE
TRUJILLO - REGIÓN LA
2115955 LIBERTAD
921
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
922
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
923
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
924
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
TRUJILLO - REGIÓN LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 3.553.775,45 213.031,11 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD VIAL DE
PROVINCIAL LA AV. JESÚS DE NAZARETH
E DE TRUJILLO EN EL TRAMO DESDE LA AV.
PAISAJISTA HASTA LA AV.
MANSICHE, DISTRITO DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE
2378223 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LOS OPERACIONES 6.639.483,85 3.611.559,31 84.652,43 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIOS POLICIALES EN POLICIALES
AD LAS COMISARÍAS PNP LA
PROVINCIAL NORIA Y EL ALAMBRE DEL
E
DE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2193469 LIBERTAD.
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.733.209,51 220.701,26 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD TRANSITABILIDAD EN LAS
PROVINCIAL CALLES DE LA URB.
E DE TRUJILLO SEMIRUSTICA
MAMPUESTO SECTOR A,
DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2127583 LA LIBERTAD
OPMI DE LA REHABILITACION DEL VÍAS URBANAS 808.609,23 67.407,81 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID PAVIMENTO Y VEREDAS DE
AD LA AV. JESUS DE NAZARETH
PROVINCIAL DESDE LA AV. ANTENOR
E DE TRUJILLO ORREGO HASTA LA AV.
ESPAÑA, DISTRITO DE
TRUJILLO, PROVINCIA DE
TRUJILLO, DEPARTAMENTO
2379016 - LA LIBERTAD
925
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA REHABILITACION DEL VÍAS URBANAS 967.352,06 145.079,91 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID PAVIMENTO Y VEREDAS DE
AD LA AV. JUAN PABLO II
PROVINCIAL DESDE EL OVALO PAPAL
E DE TRUJILLO HAST AV. PAUJILES,
DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA DE TRUJILLO,
DEPARTAMENTO - LA
2379003 LIBERTAD
926
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO PLANEAMIENTO Y 835.009,53 654.023,00 101.141,00 0,00 0,00
MUNICIPALID DEPORTIVO EN EL SECTOR DESARROLLO
AD DISTRITAL VI C MZ. P LT. 1 CENTRO URBANO Y RURAL
4 E
DE POBLADO EL MILAGRO,
HUANCHACO DISTRITO DE HUANCHACO -
2197112 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO, INFRAESTRUCTURA 1.088.740,38 857.550,00 105.733,38 0,00 0,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL SERVICIO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVO MUNICIPAL EN RECREATIVA
DE LA MANZANA 40A LOTE 1
5 D
HUANCHACO SECTOR III DEL C.P. EL
MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2304014 LA LIBERTAD
OPMI DE LA REMODELACION DE INFRAESTRUCTURA 165.562,66 0,00 8.000,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVA; EN EL(LA) LOSA RECREATIVA
DE DEPORTIVA DEL SECTOR
HUANCHACO LAS LOMAS EN LA
6 E
LOCALIDAD HUANCHACO,
DISTRITO DE HUANCHACO,
PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA
2446454 LIBERTAD
OPMI DE LA REMODELACION DE INFRAESTRUCTURA 152.715,61 0,00 17.289,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVA; EN EL(LA) SAN RECREATIVA
DE MARTIN DE PORRES
HUANCHACO SECTOR III, MZ.03 LT.01 EN
7 E
LA LOCALIDAD EL
MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO, PROVINCIA
TRUJILLO, DEPARTAMENTO
2445375 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO 8.911.113,38 0,00 50.000,00 300.000,00 500.000,00
MUNICIPALID SISTEMA DE AGUA URBANO
AD DISTRITAL POTABLE Y
DE ALCANTARILLADO
8 E
HUANCHACO SANITARIO EN EL SECTOR
HUANCHACO TRADICIONAL
- DISTRITO DE HUANCHACO
2382182 - TRUJILLO - LA LIBERTAD
927
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
928
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DISTRITO DE HUANCHACO -
TRUJILLO - LA LIBERTAD
929
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE CONSERVACIÓN Y 1.726.204,90 0,00 350.000,00 506.000,00 500.000,00
MUNICIPALID RECREACIONAL DE LA MZ. AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL A' LT. 19 EN EL AA. HH VILLA LAS ÁREAS VERDES
DE JUDICIAL DEL CENTRO Y ORNATO PÚBLICO
HUANCHACO POBLADO VÍCTOR RAÚL
17 C
HAYA DE TORRE, DISTRITO
DE HUANCHACO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2475444 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO INFRAESTRUCTURA 403.418,85 0,00 30.000,00 292.919,00 70.000,00
MUNICIPALID DEPORTIVO EN EL SECTOR X DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL MANZANA 22 LOTE 07 DEL RECREATIVA
18 E DE CENTRO POBLADO EL
HUANCHACO MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2197114 LA LIBERTAD
OPMI DE LA REMODELACION DE INFRAESTRUCTURA 91.328,31 0,00 83.348,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVA; EN EL(LA) RECREATIVA
DE COLISEO DEPORTIVO LUIS
HUANCHACO GONZALES ORBEGOSO EN
19 C
LA LOCALIDAD VILLA DEL
MAR, DISTRITO DE
HUANCHACO, PROVINCIA
TRUJILLO, DEPARTAMENTO
2446472 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y INFRAESTRUCTURA 3.107.402,60 0,00 20.000,00 400.000,00 400.000,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL POLIDEPORTIVO DE LA MZ.I RECREATIVA
DE LT.1 EN EL AA. HH RAMÓN
HUANCHACO CASTILLA DEL CENTRO
20 C POBLADO EL TRÓPICO,
DISTRITO DE HUANCHACO,
PROVINCIA DE TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD DISTRITO DE
2475428 HUANCHACO - PROVINCIA
930
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 1.178.425,55 0,00 80.000,00 422.000,00 676.426,00
MUNICIPALID RECREACIONAL DE LA MZ. 4 DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL LT. 1 EN EL AA. HH CERRITO RECREATIVA
DE DE LA VIRGEN DEL DISTRITO
21 C
HUANCHACO DE HUANCHACO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2475445 LIBERTAD
OPMI DE LA REMODELACION DE INFRAESTRUCTURA 145.903,33 0,00 137.913,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVA; EN EL(LA) LOSA RECREATIVA
DE DEPORTIVA SOL NACIENTE
HUANCHACO EN LA LOCALIDAD
22 C
HUANCHAQUITO ALTO,
DISTRITO DE HUANCHACO,
PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA
2446471 LIBERTAD
OPMI DE LA RECUPERACION Y PUESTA PATRIMONIO 6.742.424,62 0,00 50.000,00 50.000,00 400.000,00
MUNICIPALID EN VALOR DE LA CLIMATICA HISTÓRICO Y
AD DISTRITAL (CASONA LARCO) DEL CULTURAL
23 F DE SECTOR HUANCHACO
HUANCHACO TRADICIONAL, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2321138 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DE PUENTE PREVENCIÓN DE 453.225,93 0,00 30.000,00 100.000,00 242.226,00
MUNICIPALID COLGANTE PEATONAL DESASTRES
AD DISTRITAL PARA EVACUACION DE
DE EMERGENCIA EN EL P.I.
24 F
HUANCHACO MARIA DEL SOCORRO Y EL
AA.HH. LAS LOMAS,
DISTRITO DE HUANCHACO -
2334180 TRUJILLO - LA LIBERTAD
931
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
932
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL ATENCIÓN MÉDICA 4.655.120,06 0,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE SALUD EN EL ESPECIALIZADA
AD DISTRITAL PUESTO DE SALUD 1° DE
29 Z DE MAYO EN EL SECTOR X DEL
HUANCHACO C.P. EL MILAGR - DISTRITO
DE HUANCHACO - TRUJILLO
2381546 - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 7.837.273,00 0,00 80.000,00 600.000,00 700.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
AD DISTRITAL DE LOS NIVELES INICIAL
DE PRIMARIA Y SECUNDARIA
HUANCHACO DE LA I.E. 81758 TELMO
30 E
HOYLE DE LOS RÍOS DEL
AA.HH. VÍCTOR RAÚL DEL
C.P. EL MILAGRO DISTRITO
DE HUANCHACO - TRUJILLO
2303797 - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y EDUCACIÓN 10.637.480,67 0,00 80.000,00 700.000,00 700.000,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL SERVICIO SECUNDARIA
AD DISTRITAL EDUCATIVO DE LA I.E. DEAN
DE SAAVEDRA DE
31 E
HUANCHACO HUANCHACO
TRADICIONAL, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2335460 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 2.124.355,00 33.400,00 100.000,00 700.000,00 500.000,00
MUNICIPALID SERVICIO EDUCATIVO EN LA PRIMARIA
AD DISTRITAL I.E. N 82068 DEL P.I.
32 E
DE HUANCHAQUITO ALTO,
HUANCHACO DISTRITO DE HUANCHACO -
2310427 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 4.271.896,89 0,00 500.000,00 500.000,00 600.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA
AD DISTRITAL DE LOS NIVELES PRIMARIA Y
DE SECUNDARIA EN LA
HUANCHACO INSTITUCION EDUCATIVA N
33 F 82072 AROLDO REATEGUI
REATEGUI EN EL CENTRO
POBLADO EL MILAGRO
SECTOR VI C, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2189948 LA LIBERTAD
933
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE VÍAS URBANAS 5.040.135,79 30.000,00 200.000,00 500.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD VIAL EN
AD DISTRITAL LAS CALLES EL TRIUNFO,
DE RETAMAS, HUANCHACO,
HUANCHACO LOS CIPRECES, LOS SAUCES,
LOS PINOS, LOS
34 F EUCALIPTOS, LAS
BEGONIAS, EL PASAJE LOS
GERANIOS Y 04 DE JUNIO
EN EL SECTOR II DEL AA.HH.
LAS LOMAS, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2332512 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE VÍAS URBANAS 2.566.927,68 0,00 80.000,00 300.000,00 500.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD VIAL EN
AD DISTRITAL LA AVENIDA CERRO LA
35 F DE VIRGEN DEL SECTOR EL
HUANCHACO TABLAZO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2290810 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO VÍAS URBANAS 9.736.152,10 0,00 50.000,00 700.000,00 600.000,00
MUNICIPALID VIAL EN LA CALLE JOSE
AD DISTRITAL CARLOS MARIATEGUI, CA.
DE 3, AV. VICTOR RAUL HAYA
HUANCHACO DE LA TORRE, AV.
INDUSTRIAL, CA. SAN
36 F MARTIN, DEAN SAAVEDRA
Y LEONCIO PRADO DEL
SECTOR I, III, LOS
LIBERTADORES DEL C.P. EL
MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2197675 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE VÍAS URBANAS 4.751.056,00 0,00 30.000,00 500.000,00 500.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD VIAL EN
AD DISTRITAL EL AA.HH. RAMON
37 F DE CASTILLA DEL C.P. EL
HUANCHACO TROPICO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2183518 LA LIBERTAD
934
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 5.456.052,00 0,00 100.000,00 500.000,00 700.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD VIAL EN
38 F
DE EL C.P. VILLA DEL MAR,
HUANCHACO DISTRITO DE HUANCHACO -
2306446 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE VÍAS URBANAS 2.712.206,00 0,00 50.000,00 500.000,00 600.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL EN
DE LAS CALLES DEL SECTOR X
39 F
HUANCHACO DEL CENTRO POBLADO EL
MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2335102 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE VÍAS URBANAS 2.782.707,00 0,00 50.000,00 700.000,00 400.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD VIAL EN
AD DISTRITAL LAS CALLES DEL SECTOR
40 F
DE VILLA HERMOSA, DISTRITO
HUANCHACO DE HUANCHACO - TRUJILLO
2341501 - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 5.584.550,00 0,00 50.000,00 800.000,00 500.000,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL EN
DE LAS CALLES DEL AA.HH. LOS
41 E
HUANCHACO GIRASOLES DEL C.P. EL
MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2332465 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO VÍAS URBANAS 7.043.376,30 0,00 30.000,00 800.000,00 500.000,00
MUNICIPALID VIAL EN LAS CA. BUENOS
AD DISTRITAL AIRES, CESAR VALLEJO, LUIS
DE BANCHERO ROSSI, NICOLAS
HUANCHACO DE PIEROLA, MANCO
CAPAC, ALFONSO UGARTE,
RAMON CASTILLA,
42 F
GARCILAZO DE LA VEGA,
SINCHI ROCA, ATAHUALPA,
CIRO ALEGRIA Y HUASCAR
DEL SECTOR I, II Y III DEL C.P.
EL MILAGRO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2197500 LA LIBERTAD
935
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
936
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
HUANCHACO - TRUJILLO -
LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL ATENCIÓN MÉDICA 4.142.413,82 0,00 60.000,00 800.000,00 400.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE SALUD EN EL BÁSICA
AD DISTRITAL PUESTO DE SALUD EL
DE TROPICO DEL C.P. EL
48 G HUANCHACO TROPICO HUANCHACO -
DISTRITO DE HUANCHACO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2382679 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 753.298,31 0,00 30.000,00 50.000,00 623.298,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA VIAL DE
AD DISTRITAL LAS CALLES DEL
DE ASENTAMIENTO HUMANO
49 G
HUANCHACO SANTO TOMAS - VILLA DEL
MAR, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2245674 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.779.577,00 0,00 50.000,00 300.000,00 500.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD EN EL
50 G
DE SECTOR BELLO HORIZONTE,
HUANCHACO DISTRITO DE HUANCHACO -
2304667 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 341.875,53 0,00 100.000,00 100.000,00 141.876,00
MUNICIPALID INFRAESTRUTURA
AD DISTRITAL PEATONAL DEL SECTOR EL
DE TROPICO TRADICIONAL DEL
51 G
HUANCHACO CENTRO POBLADO EL
TROPICO, DISTRITO DE
HUANCHACO - TRUJILLO -
2197931 LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN Y 891.000,00 0,00 20.000,00 491.000,00 380.000,00
MUNICIPALID RECREACIÓN PUBLICA EN AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL EL SECTOR VILLA LAS ÁREAS VERDES
52 A DE PROGRESO DEL CENTRO Y ORNATO PÚBLICO
HUANCHACO POBLADO VICTOR RAUL
HAYA DE LA TORRE DEL
DISTRITO DE HUANCHACO -
937
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
938
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
939
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
HUANCHACO - PROVINCIA
DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
940
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
941
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
942
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CONSTRUCCION DE PISTAS VÍAS URBANAS 2.527.379,64 0,00 24,00 0,00 0,00
MUNICIPALID Y VEREDAS EN LAS CALLES Y
AD DISTRITAL PASAJES DEL SECTOR A DE
2 E DE LA LA HUP MANUEL AREVALO
ESPERANZA III ETAPA, DISTRITO DE LA
ESPERANZA - TRUJILLO - LA
2107946 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y 1.538.249,00 0,00 10.771,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DEPORTIVO Y DESARROLLO
AD DISTRITAL RECREATIVO EN EL LOTE 1, URBANO Y RURAL
3 E DE LA MZ. 50 DEL AA.HH.
ESPERANZA WICHANZAO DEL, DISTRITO
DE LA ESPERANZA -
2326501 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y 700.524,59 0,00 20.398,00 0,00 0,00
MUNICIPALID COMPLEJO DEPORTIVO Y DESARROLLO
AD DISTRITAL RECREATIVO EN EL LOTE 3, URBANO Y RURAL
DE LA MZ. C - 29 DE LA HUP.
4 E
ESPERANZA MANUEL AREVALO III
ETAPA DEL SECTOR C, DEL,
DISTRITO DE LA ESPERANZA
2193344 - TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 944.902,62 212.544,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL
AD DISTRITAL INICIAL EN LA I.E. N°2310,
DE LA EN LA MZ. 1, LT. 6, DEL
5 D ESPERANZA AA.HH. EL TRIUNFO DEL
DISTRITO DE LA ESPERANZA
- PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2416275 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL EDUCACIÓN 2.226.543,70 0,00 2.194.056,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE EDUCACION INICIAL
AD DISTRITAL INICIAL EN LA I.E. N2307, EN
DE LA EL LT. 2, MZ. C DEL AA.HH.
5 E
ESPERANZA NUEVO JERUSALEN SECTOR
II, DISTRITO DE LA
ESPERANZA - TRUJILLO - LA
2336797 LIBERTAD
943
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
944
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
945
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
946
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
947
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 9.394.126,50 0,00 1.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LA VEHICULAR Y PEATONAL EN
ESPERANZA EL SECTOR SAN MARTÍN
24 C
DEL DISTRITO DE LA
ESPERANZA - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2466353 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 6.951.193,00 0,00 1.500.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA VIAL EN
25 E AD DISTRITAL LA AV. GRAN CHIMU,
DE LA DISTRITO DE LA ESPERANZA
ESPERANZA 2222391 - TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO, VÍAS URBANAS 2.508.653,00 269.560,00 631.291,00 269.560,00 0,00
MUNICIPALID CONSTRUCCION DE PISTAS
AD DISTRITAL Y VEREDAS EN EL SECTOR
26 E
DE LA FRATERNIDAD , DISTRITO
ESPERANZA DE LA ESPERANZA -
2054489 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 25.339.346,11 783.030,00 1.500.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LA VEHICULAR Y PEATONAL EN
27 C ESPERANZA EL SECTOR JERUSALÉN DEL
DISTRITO DE LA ESPERANZA
- PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2475383 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE DEFENSA CONTRA 1.604.405,43 1.604.405,43 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID LA COMPAÑÍA DE INCENDIOS Y
AD DISTRITAL BOMBEROS DEL DISTRITO EMERGENCIAS
28 E DE LA DE LA ESPERANZA - MENORES
ESPERANZA PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2459334 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO CONSERVACIÓN Y 363.654,48 0,00 341.790,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREATIVO LOTE 01 , MZ. AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL 01 - A DEL AA.HH. RAMIRO LAS ÁREAS VERDES
28 D
DE LA PRIALE DEL DISTRITO DE LA Y ORNATO PÚBLICO
ESPERANZA ESPERANZA - PROVINCIA DE
2440601 TRUJILLO -
948
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO PLANEAMIENTO Y 1.061.190,68 0,00 1.000.000,00 61.191,00 0,00
MUNICIPALID PÚBLICO DE LA PLAZA DE DESARROLLO
AD DISTRITAL ARMAS EN EL LOTE 02 MZ. URBANO Y RURAL
DE LA C-42 DE LA H.U.P. MANUEL
29 C ESPERANZA ARÉVALO III ETAPA DEL
DISTRITO DE LA ESPERANZA
- PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2475412 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y 4.770.096,54 0,00 500.000,00 2.259.097,00 2.000.000,00
MUNICIPALID COMPLEJO DEPORTIVO Y DESARROLLO
AD DISTRITAL RECREATIVO, EN EL LOTE 1, URBANO Y RURAL
DE LA MZ. 11, DEL SECTOR
30 E
ESPERANZA FRATERNIDAD - BARRIO 1,
DEL, DISTRITO DE LA
ESPERANZA - TRUJILLO - LA
2193343 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y PLANEAMIENTO Y 1.408.926,97 0,00 1.397.927,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECUPERACION DEL DESARROLLO
AD DISTRITAL COMPLEJO DEPORTIVO Y URBANO Y RURAL
DE LA RECREATIVO EN EL LOTE 03,
31 E ESPERANZA MZ. C - 13 DE LA HUP
MANUEL AREVALO III
ETAPA DEL, DISTRITO DE LA
ESPERANZA - TRUJILLO - LA
2226280 LIBERTAD
OPMI DE LA INSTALACION DEL INFRAESTRUCTURA 17.696.490,09 0,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID POLIDEPORTIVO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL MUNICIPAL DE LA RECREATIVA
32 Z
DE LA ESPERANZA DEL, DISTRITO
ESPERANZA DE LA ESPERANZA -
2107933 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.373.069,00 0,00 1.373.069,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
33 G
DE LA PEATONAL EN LAS CALLES
ESPERANZA DEL AA.HH. ALBERTO
2323735 FUJIMORI FUJIMORI DEL,
949
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DISTRITO DE LA ESPERANZA
- TRUJILLO - LA LIBERTAD
950
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
951
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN 2.730.874,69 0,00 10.000,00 115.000,00 5.000,00
MUNICIPALID EDUCACIÓN PRIMARIA DE PRIMARIA
AD DISTRITAL LA I.E. N° 81715, AA.HH
DE EL TUPAC AMARU DEL
2 E
PORVENIR DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2426933 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 5.984.937,60 4.351.778,00 700.216,00 15.000,00 5.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD VIAL EN
DE EL LAS CALLES DEL P.J. MIGUEL
3 E PORVENIR GRAU QUINTA FASE, DEL
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2426866 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 2.005.641,51 1.973.093,00 49,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD VIAL EN
DE EL EL PSJ. LOPEZ ALBUJAR, PSJ.
PORVENIR MARIANO MELGAR, PSJ.
4 E SAN FELIPE Y LA CA.
MELITON CARBAJAL,
SECTOR EL MIRADOR III
ETAPA, DISTRITO DE EL
PORVENIR - TRUJILLO - LA
2302283 LIBERTAD
OPMI DE LA AMPLIACION DEL SERVICIO SANEAMIENTO 482.782,34 0,00 20.000,00 15.000,00 415.782,00
MUNICIPALID DE AGUA POTABLE Y URBANO
AD DISTRITAL ALCANTARILLADO
5 E DE EL SANITARIO EN EL AA.HH.
PORVENIR ALTO TRUJILLO BARRIO10,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
2276696 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 2.350.993,22 0,00 1.308.493,00 1.000.000,00 10.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DEPORTIVO Y DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL RECREATIVO EN LA MZ.23 RECREATIVA
DE EL LOTE 1, PJ. MIGUEL GRAU
6 E
PORVENIR PRIMERA FASE, PJ. MIGUEL
GRAU PRIMERA FASE -
DISTRITO DE EL PORVENIR -
2374453 PROVINCIA DE TRUJILLO -
952
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
953
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
954
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DISTRITO DE EL PORVENIR -
TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 915.193,40 25.000,00 0,00 0,00 890.193,40
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL EN
PORVENIR LAS CALLES SANTA ANA,
LOS HEROES, SAN JORGE Y
16 C SAN LUIS CUADRAS 4, 5 Y 6
DEL SECTOR ALAN GARCIA I
ETAPA, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2471232 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 4.936.036,69 50.000,00 2.000.000,00 711.500,00 5.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL EN
PORVENIR LAS CALLES DEL AA.HH.
17 C ALTO TRUJILLO BARRIO 3
SECTOR T3 DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2458948 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 510.678,71 16.046,00 494.632,71 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL EN
PORVENIR LAS CUADRAS N° 4 Y 5 DEL
PASAJE BERNARDO
18 C
PUMALLY UBICADO EN EL
SECTOR RÍO SECO,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2466352 LIBERTAD
955
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.915.672,67 25.000,00 0,00 962.836,67 927.836,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL
PORVENIR EN LA CALLE LAS
MARGARITAS TRAMO
19 C
DESDE LA AVENIDA UNO
HASTA LA AVENIDA TRES,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2474847 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO 2.048.219,81 0,00 25.000,00 886.860,00 10.000,00
MUNICIPALID SERVICIO DE AGUA URBANO
AD DISTRITAL POTABLE Y
DE EL ALCANTARILLADO
PORVENIR SANITARIO EN LA AV.
20 E SÁNCHEZ CARRIÓN,
TRAMO: AV. PUMACAHUA -
CA. RAMIREZ DE
ARELLANO, DISTRITO DE EL
PORVENIR - TRUJILLO - LA
2175952 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y 2.605.797,00 0,00 50.000,00 255.797,00 15.000,00
MUNICIPALID SISTEMA DE INFORMACIÓN DESARROLLO
21 E AD DISTRITAL CATASTRAL URBANA DEL, URBANO Y RURAL
DE EL DISTRITO DE EL PORVENIR -
PORVENIR 2332248 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y INFRAESTRUCTURA 6.497.875,14 80.000,00 1.000.000,00 5.203.602,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL SERVICIO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEPORTIVO DEL RECREATIVA
DE EL POLIDEPORTIVO LA
PORVENIR BOMBONERA EN EL
22 C PUEBLO JOVEN MIGUEL
GRAU CUARTA FASE,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2475214 LIBERTAD
956
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO CONSERVACIÓN Y 491.579,61 22.000,00 0,00 0,00 469.579,61
MUNICIPALID RECREATIVO DEL PARQUE AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL UBICADO EN LA MANZANA LAS ÁREAS VERDES
DE EL J DEL A.H. ANTENOR Y ORNATO PÚBLICO
23 C PORVENIR ORREGO, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2474778 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 552.160,33 22.350,00 529.810,33 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO EN AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL EL PARQUE UBICADO EN LA LAS ÁREAS VERDES
DE EL MZ. G LOTE 1, A.H. ALTO Y ORNATO PÚBLICO
PORVENIR TRUJILLO BARRIO 4 SECTOR
E
T3, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2465478 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 400.192,09 24.000,00 0,00 0,00 376.192,09
MUNICIPALID PARQUE UBICADO EN LA AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL MANZANA 13 LOTE 30 DEL LAS ÁREAS VERDES
DE EL SECTOR EL PRESIDIO Y ORNATO PÚBLICO
C PORVENIR BARRIO 1, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2474814 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 527.369,92 22.350,00 505.019,92 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO EN AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL EL PARQUE UBICADO EN LA LAS ÁREAS VERDES
DE EL MZ. X LOTE 1, A.H. ALTO Y ORNATO PÚBLICO
PORVENIR TRUJILLO BARRIO 2 SECTOR
E
T3, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2465831 LIBERTAD
957
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 4.506.290,29 52.000,00 0,00 0,00 4.454.290,29
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL EN
PORVENIR LAS CALLES DEL AA.HH.
C ALTO TRUJILLO BARRIO 1
SECTOR T3 DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2461888 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 1.010.431,00 28.000,00 0,00 982.431,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO DEL AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL PARQUE UBICADO EN LA LAS ÁREAS VERDES
DE EL MZ. 36 LOTE 12 DEL BARRIO Y ORNATO PÚBLICO
C PORVENIR 4 SECTOR RÍO SECO,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2471251 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL GESTIÓN DE LOS 3.097.855,01 3.097.855,01 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO OPERATIVO DE LA RESIDUOS SÓLIDOS
AD DISTRITAL GERENCIA DE GESTIÓN
DE EL AMBIENTAL Y SERVICIOS A
PORVENIR LA CIUDAD DE LA
E MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE EL PORVENIR, DISTRITO
DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2458578 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 4.029.437,36 34.000,00 0,00 0,00 3.911.513,36
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD VIAL EN
E DE EL LAS CALLES DEL SECTOR
PORVENIR ANTENOR ORREGO,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
2182375 TRUJILLO - LA LIBERTAD
958
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN DE 2.854.242,86 34.000,00 0,00 0,00 2.820.242,86
MUNICIPALID PROTECCIÓN A MUJERES POBLACIONES EN
AD DISTRITAL VICTIMAS DE VIOLENCIA EN RIESGO
DE EL SITUACIÓN DE RIESGO DE
PORVENIR FEMINICIDIO O PELIGRE SU
C INTEGRIDAD Y/O SALUD
FÍSICA Y/O MENTAL DEL
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2465086 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 2.611.912,00 30.000,00 0,00 0,00 2.581.912,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD VIAL EN
E DE EL LA CALLE 50 DEL AA.HH.
PORVENIR ALTO TRUJILLO, DISTRITO
DE EL PORVENIR - TRUJILLO
2343819 - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.888.117,52 32.000,00 0,00 0,00 1.856.117,52
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE EL VEHICULAR Y PEATONAL EN
PORVENIR LAS CALLES DEL AA.HH.
C
ALTO TRUJILLO BARRIO 7,
DISTRITO DE EL PORVENIR -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2471839 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 1.479.299,65 26.000,00 0,00 0,00 1.453.299,65
MUNICIPALID PARQUE UBICADO EN MZ H AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL LOTE 3 BARRIO 5A DEL LAS ÁREAS VERDES
DE EL CENTRO POBLADO ALTO Y ORNATO PÚBLICO
C PORVENIR TRUJILLO, DISTRITO DE EL
PORVENIR - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2474797 LIBERTAD
OPMI DE LA REPARACION DE MURO DE PREVENCIÓN DE 85.711,62 85.711,62 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID CONTENCION; EN EL(LA) DESASTRES
AD DISTRITAL PASAJE SAN JUAN
E
DE EL PARALELA AL TRAMO CALLE
PORVENIR PORTUGAL CUADRA 15
2471857 DISTRITO DE EL PORVENIR,
959
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 216.682,89 166.136,53 44.761,47 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LAREDO VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE SAN JOSE EN LOS
1 E SECTORES PUEBLO VIEJO Y
22 DE FEBRERO DEL
DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2468084 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO 91.016,54 29.136,42 4.688,58 0,00 0,00
MUNICIPALID SISTEMA DE RURAL
AD DISTRITAL ALCANTARILLADO DEL
DE LAREDO SECTOR SOL NACIENTE DEL
CENTRO POBLADO SANTO
2 C
DOMINGO DEL DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2452317 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 261.648,83 191.753,48 35.282,52 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL DE
DE LAREDO LA CALLE SAN IGNACIO Y LA
CALLE LAS DALIAS, DEL
3 E
SECTOR 22 DE FEBRERO DEL
DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2456433 LIBERTAD
960
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 98.208,94 0,00 90.209,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL
DE LAREDO DEL JIRON LA MERCED EN
4 E EL SECTOR PUEBLO VIEJO
DEL DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2456327 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 134.867,86 58.862,31 11.774,69 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL
DE LAREDO DEL PASAJE SAN MATEO Y
DEL PASAJE SAN LUCAS, EN
5 D EL SECTOR 30 DE
NOVIEMBRE, DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2455007 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 149.477,71 76.597,83 13.050,17 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL
DE LAREDO DEL PASAJE 15 DE
DICIEMBRE Y DE LA CALLE
LOS GERANIOS, EN EL
6 D
SECTOR FRAY MARTIN DE
PORRES, DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2454996 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 88.420,47 29.248,35 7.718,65 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR Y PEATONAL DE
DE LAREDO LA CALLE FRANCISCO
ALAYO AGUILAR Y DEL
7 D PASAJE MERCEDES RABINES
CALDERON, EN EL SECTOR
VICTOR RAUL HAYA DE LA
TORRE, DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
2455013 TRUJILLO -
961
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 233.871,87 132.866,46 23.796,54 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LAREDO VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE LOS JAZMINES EN
LOS SECTORES FRAY
8 D
MARTIN DE PORRES Y 22 DE
FEBRERO, DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2461352 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 187.408,10 0,00 22.997,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LAREDO VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE REFORMA DEL
SECTOR PUEBLO VIEJO Y DE
9 E LA PROLONGACIÓN
REFORMA DEL SECTOR LOS
HEROES, DEL DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2460967 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y SANEAMIENTO 94.244,78 23.137,65 5.032,35 0,00 0,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL SISTEMA RURAL
AD DISTRITAL DE ALCANTARILLADO DEL
DE LAREDO SECTOR SAN IDELFONSO
10 D
DEL DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2452849 LIBERTAD
962
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
963
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
964
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
965
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
966
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 258.623,96 258.623,96 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE LA
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LAREDO VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE ALCIDES
C ESPELUCIN EN EL SECTOR
30 DE NOVIEMBRE,
DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2482533 LIBERTAD
OPMI DE LA AMPLIACION DEL SERVICIO DISTRIBUCIÓN DE 258.622,00 25.000,00 233.622,00 0,00 0,00
MUNICIPALID DE ENERGÍA ELÉCTRICA ENERGÍA
AD DISTRITAL RURAL, MEDIANTE UNA ELÉCTRICA
DE LAREDO RED DE MEDIA TENSIÓN,
BAJA TENSIÓN,
CONEXIONES
DOMICILIARIAS Y
C
ALUMBRADO PÚBLICO
PARA EL SECTOR SAN
CARLOS II ETAPA DEL
DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2453826 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 7.009.507,93 33.000,00 6.976.507,93 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE AGUA DEL DE RIEGO
AD DISTRITAL SISTEMA DE RIEGO LA
DE LAREDO MOCHICA TRAMO
CONTINUACIÓN DEL CANAL
C
AA.HH. PUENTE VENENO
DEL DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2467206 LIBERTAD
967
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA AMPLIACION DEL SERVICIO DISTRIBUCIÓN DE 686.602,55 21.500,00 665.102,55 0,00 0,00
MUNICIPALID DE ENERGÍA ELÉCTRICA ENERGÍA
AD DISTRITAL RURAL, MEDIANTE UNA ELÉCTRICA
DE LAREDO RED DE MEDIA TENSIÓN EN
10 KV TRIFASICO, BAJA
TENSIÓN 380/220 V.,
CONEXIONES
DOMICILIARIAS Y
C
ALUMBRADO PUBLICO
PARA EL CENTRO POBLADO
JULIO PINEDO DEL SECTOR
SAN IDELFONSO DEL
DISTRITO DE LAREDO -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2471116 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS VECINALES 4.234.556,51 30.000,00 4.204.556,51 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE LA
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE LAREDO VEHICULAR Y PEATONAL DE
LAS VÍAS DE LA ZONA
C
URBANA SUR DEL DISTRITO
DE LAREDO - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2474513 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO Y SANEAMIENTO 38.131.615,80 1.241.632,81 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID AMPLIACION DEL SISTEMA GENERAL
AD DISTRITAL DE AGUA POTABLE Y
DE LAREDO SANEAMIENTO EN LA
E
LOCALIDAD DE LAREDO,
DISTRITO DE LAREDO,
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2047397 LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL CONSERVACIÓN Y 95.117,94 35.068,31 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO RECREATIVO EN AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL LA INFRAESTRUCTURA DEL LAS ÁREAS VERDES
DE LAREDO COMPLEJO DEPORTIVO Y ORNATO PÚBLICO
D SANTIAGO CHAVEZ DEL
SECTOR CENTENARIO 2°
ETAPA DEL DISTRITO DE
LAREDO - PROVINCIA DE
2456624 TRUJILLO -
968
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
969
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
970
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
971
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO CONSERVACIÓN Y 206.125,17 0,00 206.125,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREATIVO DEL PARQUE AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL Nº 01SECTOR LOS ROSALES LAS ÁREAS VERDES
DE VICTOR DE SAN LUIS - DISTRITO DE Y ORNATO PÚBLICO
12 E
LARCO VICTOR LARCO HERRERA -
HERRERA PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2414358 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LOS CONSERVACIÓN Y 601.851,71 586.852,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIOS RECREATIVOS Y AMPLIACIÓN DE
AD DISTRITAL DEPORTIVOS DEL PARQUE LAS ÁREAS VERDES
DE VICTOR MARCOS CALDERÓN EN LA Y ORNATO PÚBLICO
LARCO URBANIZACIÓN SAN
13 E
HERRERA ANDRES V ETAPA SECTOR II,
DISTRITO DE VÍCTOR LARCO
HERRERA, PROVINCIA DE
TRUJILLO, DEPARTAMENTO
2447930 DE LA LIBERTAD
OPMI DE LA AMPLIACIÓN DE LAS REDES SANEAMIENTO 1.337.358,51 1.337.359,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID DE AGUA POTABLE Y URBANO
AD DISTRITAL ALCANTARILLADO
DE VICTOR SANITARIO DEL SECTOR
14 C
LARCO VALLE PALMERAS DE SAN
HERRERA ANDRÉS, DISTRITO DE
VÍCTOR LARCO HERRERA –
2468111 TRUJILLO – LA LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PASEO VÍAS URBANAS 441.401,27 441.401,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID PEATONAL SANTA ROSA,
AD DISTRITAL SECTOR BUENOS AIRES
15 C
DE VICTOR CENTRO, DISTRITO DE
LARCO VÍCTOR LARCO HERRERA -
HERRERA 2458538 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y 300.000,00 0,00 300.000,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE ESPACIOS DESARROLLO
AD DISTRITAL PÚBLICOS URBANOS DE LA URBANO Y RURAL
DE VICTOR LOSA DEPORTIVA LAS
LARCO FLORES EN LA URB. LAS
16 C
HERRERA FLORES, DISTRITO DE
VÍCTOR LARCO HERRERA-
PROVINCIA DE TRUJILLO-
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
972
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
973
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
974
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 399.702,77 0,00 384.703,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREACIONAL LOS NIÑOS DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DE LAS PALMERAS DE LAS RECREATIVA
DE MOCHE DELICIAS, EN EL CENTRO
3 E POBLADO LAS DELICIAS,
DISTRITO DE MOCHE -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2470549 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 217.946,22 0,00 366.606,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREACIONAL EN LA MZ DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL 38 LOTE 1, ASENTAMIENTO RECREATIVA
DE MOCHE HUMANO ALTO MOCHE A,
4 E MIRAMAR DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2472051 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 150.061,73 0,00 135.062,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREACIONAL EN LA MZ DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL 65A LOTE 2, RECREATIVA
DE MOCHE ASENTAMIENTO HUMANO
ALTO MOCHE A, SECTOR
5 E
MIRAMAR DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2472045 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 410.044,96 0,00 321.926,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREACIONAL EN LA MZ DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL 61 G LOTE 1, RECREATIVA
DE MOCHE ASENTAMIENTO HUMANO
ALTO MOCHE A, SECTOR
6 E
MIRAMAR DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2472050 LIBERTAD
975
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 8.226.961,57 0,00 4.470.000,00 5.441.451,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE MOCHE VEHICULAR Y PEATONAL,
ENTRE LA CALLE SANTA
MARIA Y AV. JUAN PABLO II,
7 E
EN EL CENTRO POBLADO
MIRAMAR DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2471192 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL INFRAESTRUCTURA 4.663.994,00 0,00 15.000,00 4.633.994,00 0,00
MUNICIPALID POLIDEPORTIVO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL MUNICIPAL EN EL CENTRO RECREATIVA
8 F
DE MOCHE POBLADO MIRAMAR,
DISTRITO DE MOCHE -
2284710 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA RECUPERACION Y PUESTA PATRIMONIO 1.972.497,00 0,00 1,00 1.931.561,00 0,00
MUNICIPALID EN VALOR DE LA IGLESIA HISTÓRICO Y
9 F AD DISTRITAL SANTA LUCIA DE MOCHE, CULTURAL
DE MOCHE DISTRITO DE MOCHE -
2302403 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 894.101,69 0,00 833.102,00 25.000,00 0,00
MUNICIPALID ACCESIBILIDAD VIAL Y
AD DISTRITAL REDUCCION DE RIESGOS DE
DE MOCHE INUNDACIONES EN LA
10 E
ZONA NORTE DEL CENTRO
POBLADO LAS DELICIAS,
DISTRITO DE MOCHE -
2202494 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA AMPLIACION DEL SISTEMA SANEAMIENTO 6.834.354,63 0,00 5.338.292,00 0,00 0,00
MUNICIPALID DE AGUA POTABLE Y URBANO
AD DISTRITAL ALCANTARILLADO
11 C DE MOCHE SECTORES EL PALMO ,
LARREA Y BARRIO NUEVO,
DISTRITO DE MOCHE -
2204011 TRUJILLO - LA LIBERTAD
976
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 2.178.033,79 100.000,00 127.938,00 95.000,00 182.500,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD EN EL
DE MOCHE TRAMO CUADRA 1 AV. LAS
AMÉRICAS - AA.HH TORRES
12 E
DE SAN BORJA DEL
DISTRITO DE MOCHE -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2469452 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 1.553.051,96 1.523.052,28 1.883.201,00 0,00 0,00
MUNICIPALID RECREACIONAL EN LA DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL MZ.15 EN EL C.P. LAS RECREATIVA
DE MOCHE DELICIAS DEL DISTRITO DE
13 E
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2458801 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE INFRAESTRUCTURA 1.160.790,87 80.000,00 8.863,00 1.000.000,00 51.928,00
MUNICIPALID RECREACIONAL NIÑOS DE DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL MIRAMAR EN LA MZ 43 DEL RECREATIVA
DE MOCHE CENTRO POBLADO
14 E MIRAMAR DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2469122 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LOS ATENCIÓN MÉDICA 13.628.977,00 177.773,00 13.419.704,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIOS DE SALUD PARA BÁSICA
AD DISTRITAL LA ATENCION INTEGRAL EN
DE MOCHE EL CENTRO DE SALUD
15 E
MATERNO INFANTIL SANTA
LUCIA DE MOCHE, DISTRITO
DE MOCHE - TRUJILLO - LA
2323587 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 4.474.346,66 0,00 4.474.347,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA VIAL Y
AD DISTRITAL PEATONAL DE LA AV.
DE MOCHE INDEPENDENCIA TRAMO
16 C
AV. LA MARINA - CALLE
GONZALES PRADA EN EL
C.P. LAS DELICIAS DEL
2449576 DISTRITO DE MOCHE -
977
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 2.014.883,75 0,00 1.984.884,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE
AD DISTRITAL TRANSITABILIDAD
DE MOCHE VEHICULAR Y PEATONAL,
TRAMO CUADRA 1 A
17 E CUADRA 7 DE LA AV. GRAN
CHIMÚ, DEL DISTRITO DE
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2470551 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 3.678.978,02 1.888.355,00 500.000,00 0,00 0,00
MUNICIPALID INFRAESTRUCTURA VIAL
AD DISTRITAL DEL INGRESO AL C.P. SANTA
DE MOCHE ROSA, DEL DISTRITO DE
18 E
MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2441621 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL VÍAS URBANAS 1.580.000,00 0,00 0,00 0,00 1.580.000,00
MUNICIPALID ACCESO (TROCHA
AD DISTRITAL CARROZABLE) A LA HUACA
DE MOCHE DEL SOL EN LA LOCALIDAD
19 H LA CAMPIÑA DEL DISTRITO
DE MOCHE - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL PARQUE PLANEAMIENTO Y 580.000,00 0,00 0,00 0,00 580.000,00
MUNICIPALID RECREACIONAL EN LA DESARROLLO
AD DISTRITAL MZ.38 EN EL C.P MIRAMAR, URBANO Y RURAL
20 H DE MOCHE DISTRITO DE MOCHE -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
978
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
979
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
980
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL GESTIÓN DE LOS 548.701,59 0,00 523.702,00 25.000,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DE LIMPIEZA RESIDUOS SÓLIDOS
AD DISTRITAL PUBLICA EN LOS PROCESOS
DE FLORENCIA DE RECOLECCION DE
9 E
DE MORA RESIDUOS SOLIDOS EN LA
ZONA URBANA, DISTRITO
DE FLORENCIA DE MORA -
2341695 TRUJILLO - LA LIBERTAD
OPMI DE LA RECUPERACION DEL EDUCACIÓN 2.082.481,00 0,00 2.082.481,00 0,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO EDUCATIVO INICIAL
AD DISTRITAL INCIAL DE LA INSTITUCIÓN
DE FLORENCIA EDUCATIVA N° 1635,
DE MORA FLORENCIA DE MORA DEL
10 C
DISTRITO DE FLORENCIA DE
MORA - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2457287 LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO INFRAESTRUCTURA 2.955.958,40 2.955.958,00 0,00 0,00
MUNICIPALID DEPORTIVO Y RECREATIVO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL DEL COMPLEJO DEPORTIVO RECREATIVA
DE FLORENCIA LA BOMBONERA EN EL
DE MORA DISTRITO DE FLORENCIA DE
11 Z
MORA DEL DISTRITO DE
FLORENCIA DE MORA -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DEL INFRAESTRUCTURA 2.512.918,40 101.150,00 2.411.768,00 0,00
MUNICIPALID SERVICIO DEPORTIVO DEPORTIVA Y
AD DISTRITAL RECREATIVO DE LA LOSA RECREATIVA
DE FLORENCIA DEPORTIVA DEL APÓSTOL
DE MORA SANTIAGO DE LA
12 H LOCALIDAD DE FLORENCIA
DE MORA DEL DISTRITO DE
FLORENCIA DE MORA -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
981
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
982
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
OPMI DE LA CREACION DE MERCADO PROMOCIÓN DEL 1.332.411,06 850.477,00 0,00 0,00 0,00
MUNICIPALID MUNICIPAL DE ABASTOS EN COMERCIO
AD DISTRITAL LA MZA. LL LOTE 02 DEL INTERNO
DE SALAVERRY AA.HH. ADITA ZANNIER DE
2 E MURGIA DEL DISTRITO DE
SALAVERRY - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2453717 LIBERTAD
OPMI DE LA MEJORAMIENTO DE LA VÍAS URBANAS 662.061,78 0,00 1,00 1,00 1,00
MUNICIPALID TRANSITABILIDAD
AD DISTRITAL VEHICULAR DE LA
DE SALAVERRY PROLONGACION LA
RIVERA, PROLONGACION
LA MARINA, PASAJE
OBRERO, PASAJE 2 DE
3 E
MAYO Y CALLE 5 DEL
AA.HH. LUIS ALBERTO
SANCHEZ DEL DISTRITO DE
SALAVERRY - PROVINCIA DE
TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA
2438782 LIBERTAD
OPMI DE LA AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCACIÓN 4.427.782,33 0,00 1.000.000,00 1.509.511,00 1.906.771,00
MUNICIPALID EDUCATIVO DE LA I.E. SECUNDARIA
AD DISTRITAL SALAVERRY EN EL AAHH
4 F DE SALAVERRY ADITA ZANNIER DE
MURGIA, DISTRITO DE
SALAVERRY - TRUJILLO - LA
2307652 LIBERTAD
983
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
OPMI DE LA CREACION DEL SERVICIO PROMOCIÓN Y 3.987.763,03 2.230.561,00 727.000,00 1.000.202,00 0,00
MUNICIPALID DEPORTIVO Y RECREATIVO DESARROLLO
AD DISTRITAL UBICADO EN LA AV. LA DEPORTIVO
DE SALAVERRY MARINA , TRAMO COSTERO
6 E ENTRE CALLE ANTENOR
ORREGO Y CALLE SUCRE -
DISTRITO DE SALAVERRY -
PROVINCIA DE TRUJILLO -
2416038 LA LIBERTAD
984
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Bajo esa lógica, la asignación del presupuesto está en función a la ca capacidad de gestión de
inversiones, pero también la amplitud y diversidad de la cartera de proyectos que se
encuentran en cada nivel de gobierno.
Según sus funciones, 20 proyectos están orientados al mejoramiento del servicio educativo
inicial, primario, secundario, tecnológico y universitario, con un presupuesto de 129 498
395.46 soles. La cartera prioriza 19 proyectos para el mejoramiento de los servicios de salud
en la provincia, con un presupuesto de 1 358 234 345.60 soles. También plantea 02 proyectos
de cultura y deporte, 02 proyectos para el mejoramiento de los servicios de la entidad pública
y 01 proyecto de pesca.
El sector cultura registra 13 proyectos de inversión por un monto aproximado de 127 021
587.53 soles, siendo los proyectos más relevantes: la construcción del Parque Cultural
Bicentenario, “Creación y mejoramiento de servicios de interpretación cultural en el Museo
de sitio de Chan Chan”, “Mejoramiento del Centro Histórico de Trujillo, “Mejoramiento del
Teatrín Virgilio Rodríguez Nache”, entre otros.
985
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
El sector salud, Essalud contempla una inversión aproximada de 874 061 063.20 soles para la
ejecución de 05 proyectos, tales como: “ampliación del centro de radioterapia para el
tratamiento de pacientes de la red oncológica La Libertad - EsSalud – distrito La Esperanza”,
“Mejoramiento y ampliación de los servicios de salud del Hospital I Florencia de Mora de la
red asistencial la Libertad - Essalud, “Ampliación marginal de servicios del policlínico El
Porvenir de la red asistencial La Libertad”, “Mejoramiento y ampliación de los servicios de
salud del primer nivel de atención del centro médico Laredo” y “Mejoramiento de los
servicios de salud del hospital, Víctor Lazarte Echegaray de la red asistencial La Libertad”.
El sector justicia plantea una inversión de 80 516 746.90 soles para la ejecución de 7
proyectos que buscan rehabilitar el establecimiento penitenciario de mujeres, del centro
juvenil de diagnóstico y rehabilitación, mejoramiento de la oficina registral, entre otros.
986
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
987
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Monto de inversión
N° Nombre del proyecto Código SNIP 2020 2021 2022
actualizado (S/.)
Creación del servicio recreativo en el Barrio 06, Lt 01 - Mz K del Centro Poblado Alto
2 2333218 1,049,608.00 1,220,000.00 0.00 0.00
Trujillo, distrito El Porvenir.
Puesta en valor del patrimonio histórico Baluarte Juan de Herrera y Valverde, distrito
7 60399 660,128.68 660,129.00 0.00 0.00
Trujillo.
(Código idea
Mejoramiento del servicio educativo de la I.E. 1685 “María Inmaculada” de la Urb.
8 900,000.00 900,000.00 0.00 0.00
Mochica, distrito Trujillo.
74399)
Mejoramiento del servicio de transitabilidad en las calles del sector Praderas de San
9 2238961 690,699.00 659,199.00 0.00 0.00
Ángel, distrito Trujillo.
988
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Mejoramiento del servicio de transitabilidad vial en las calles del Sector Natasha
11 2376602 5,432,225.00 30,000.00 5,377,247.00 0.00
Alta, distrito Trujillo.
Mejoramiento del servicio recreativo en el Parque General Don José de San Martín
16 2328512 1,126,904.00 20,000.00 1,081,954.00 0.00
en la Urb. San Andrés II Etapa, distrito Trujillo.
Fuente: Acta del segundo taller de trabajo del Proceso del Presupuesto Participativo basado en resultados para el año fiscal 2020. Municipalidad Provincial de Trujillo.
Elaboración: Equipo Técnico PDM Trujillo.
989
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Tabla 351: Acciones estratégicas de plan de Desarrollo Concertado Trujillo 2017 - 2032
990
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
991
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
992
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Según el Plan de Gobierno, presentado por el partido político que hoy gobierna la Municipalidad
Provincial de Trujillo, plantea que ante el crecimiento de la ciudad se requiere planificar y
designar espacios suficientes para los usos de vivienda, circulación, equipamiento urbano, a
nivel metropolitano que requiere la población.
En ese sentido, se propone los siguientes objetivos para el periodo 2019 – 2022:
993
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
1.13.1 Matriz de fortalezas y debilidades del sistema urbano, con énfasis en el análisis
de los impactos derivados del Niño Costero.
Como resultado del estudio de todo el diagnóstico, las variables identificadas son las siguientes:
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Las “variables clave” determinan en mayor medida el comportamiento del sistema y por lo tanto
facilitan la construcción de escenarios futuros. Su identificación responde a un método
denominado matriz estructural por medio de las siguientes ponderaciones:
994
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Niveles Ponderación
Ausencia e influencia 0
Influencia débil 1
Influencia media 2
Influencia fuerte 3
Influencia potencial p
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
995
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Del plano de influencias / dependencias directas se obtienen los siguientes tipos de variables:
996
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Para la identificación de las “variables clave”, se traza una línea imaginaria que parte de la base
del mapa hacia el vértice opuesto del mismo. Las variables clave son las ubicadas cerca del
vértice opuesto organizándose según su proyección perpendicular con la línea trazada. Para el
caso del presente estudio, las variables son: Equipamiento urbano (EQUIP), Valor del suelo (S1),
Infraestructura en riesgo (RG2), Servicios básicos (SB1) y Población y vivienda en riesgo (RG1).
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
997
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fortalezas Debilidades
El grupo etario de mayor porcentaje se encuentra entre los 15 y 29 años, el Existencia de población no concientizada que sigue estableciéndose en áreas
cual se caracteriza por su resiliencia y dinámica económica. no planificadas catalogadas como áreas de riesgo.
La población del continuo urbano, al ubicarse en un nodo de desarrollo El tráfico de terrenos sigue siendo un problema latente en la ciudad, el cual
económico y cultural, presenta una alta concentración poblacional en el área genera informalidad, mala calidad de vida y desorden en la ciudad.
Población metropolitana. La ciudad de Trujillo presenta altos índices de violencia, teniendo entre sus
principales manifestaciones las extorsiones y asesinatos vía sicarios, los
distritos considerados más peligrosos son: El Porvenir, La Esperanza y
Florencia de Mora.
El Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) 2020 ascendiente a Inadecuada ubicación de viviendas en los lechos o zonas próximas a las
S/195’980,704.00, el cual fue aprobado el 30 de diciembre del 2019, se debe quebradas, tales como San Idelfonso, León (Río Seco), San Carlos, entre otros,
priorizar los proyectos de prevención y mitigación de riesgos. las cuales obstaculizan y reducen el lecho natural de las quebradas,
La municipalidad provincial de Trujillo, participa activamente en las convirtiéndose en viviendas vulnerables ya sea por el material constructivo o
Riesgo de
coordinaciones referidas a la gestión de riesgo de desastres. por el estado de las mismas.
desastres
Pese a los fenómenos suscitados en el pasado y existiendo estudios urbanos,
especialistas y autoridades no han llegado a un punto en común para la puesta
en marcha de los proyectos respectivos.
Existencia de programas y proyectos habitacionales dirigidos a los distintos Incompetencia de autoridades locales al permitir el establecimiento de
estratos socioeconómicos, dando facilidades para poder adquirir la vivienda proyectos habitacionales en áreas no aptas para urbanizar.
Demanda y oferta
propia, evitando la informalidad y el asentamiento en áreas no planificadas.
habitacional
Interés por parte de gobiernos locales en el cumplimiento de los
parámetros correspondientes a la ocupación de áreas para la puesta en
marcha de programas y proyectos habitacionales.
998
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
La agroindustria y la industria del calzado de la ciudad de Trujillo son Desaceleración del crecimiento económico del país, lo cual conlleva
actividades económico-productivas reconocidas a nivel internacional y implicancias negativas sobre el consumo interno y la generación de empleo.
Estructura y
nacional, respectivamente. Afectación del sector agropecuario del valle ocasionado por la contaminación
dinámica
Existen múltiples empresas interesadas en participar en proyectos en el del río Moche.
económica
marco de la Reconstrucción con Cambio desde el 2017. Altos índices de informalidad en la microempresa.
productiva
Presencia de minería informal en el sector de Huanchaco.
Predisposición e interés de las autoridades en la elaboración de proyectos Baja cantidad de áreas verdes.
para la mejora de la infraestructura de equipamientos afectados durante el Centralización de equipamientos en el sector de Trujillo, los cuales han sufrido
fenómeno de El Niño Costero. una mayor saturación de sus capacidades a partir del suceso del Niño Costero.
Existe presupuesto destinado para la construcción de infraestructura de Este fenómeno se debe al incremento del déficit de servicios en zonas más
envergadura como son el Terminal Portuario Multipropósito de Salaverry, vulnerables.
la ampliación del Aeropuerto Carlos Martínez y la tercera etapa de Mal estado estructural de edificaciones en el fenómeno del Niño Costero tanto
Equipamiento, Chavimochic. por las lluvias como por los flujos de detritos.
infraestructura y Concientización de la población en cuanto a los nuevos criterios técnicos Falta de recursos para un óptimo sistema de recolección de desperdicios.
servicios urbanos establecidos por autoridades de la reconstrucción con cambios para la Falta de mantenimiento y supervisión a las estructuras de almacenamiento de
elaboración de proyectos. agua potable.
El proyecto Chavimochic es la principal fuente de agua potable la cual Deficiente manejo de la disposición final de las aguas residuales de la ciudad.
garantiza el abastecimiento a la población en los próximos años. Deficiente cobertura del servicio de internet y telefonía fija.
La reubicación del relleno sanitario para la ciudad cuenta con una primera
fase correspondiente a la elaboración del anteproyecto.
Se tiene un porcentaje predominante de uso agrícola, que optimiza la Ocupación ilegal del suelo lo que ha ocasionado la extensión del territorio
calidad de vida de la población, el cuidado del medio ambiente, favorece a horizontalmente y un déficit de equipamiento y servicios a nivel
Uso actual y
las actividades económicas del sector e impulsa el desarrollo de las mismas. metropolitano.
caracterización del
Existen estudios urbanos anteriores que prevén los usos y equipamientos Los humedales son ecosistemas que se encuentran amenazados por el
suelo
permitiendo su desarrollo teniendo en cuenta su horizonte de aumento de áreas urbanas y el sector agrícola.
planeamiento. Existencia de sectores que no cuentan con áreas de expansión urbana a pesar
del índice de crecimiento positivo de su población.
999
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Disponibilidad de espacios para implementar ejes de transporte público Deficiente planificación del transporte que conlleva a un crecimiento urbano
masivo futuro. desordenado.
La topografía por ser plana permite instalar modos de transporte masivos, Escasez de profesionales en materia de transporte.
Movilidad urbana
principalmente el peatonal y de bicicletas. Limitada disponibilidad de recursos económicos.
Existencia de vías locales que pueden ser utilizadas como vías peatonales. Carencia de infraestructura de transporte (vías, puentes, etc.) y señalética.
A raíz de lo suscitado en el fenómeno de El Niño Costero en el 2017, existe Falta de coordinación interinstitucional en la toma de decisiones técnico-
mayor predisposición por parte de las autoridades de cada sector para la normativas en pro del desarrollo de la ciudad.
elaboración de proyectos en pro del desarrollo urbano de la ciudad y el Conflictos territoriales con respecto de los límites de los sectores.
requerimiento poblacional. Falta de capacidades de las autoridades en sus respectivas gestiones
Existencia presupuestal para la ejecución de proyectos en el marco de la municipales.
Marco reconstrucción con cambios. Insuficiente asignación presupuestal para los gobiernos locales.
administrativo Deficiente e inadecuado uso del presupuesto asignado para los gobiernos
institucional locales.
Ejecución de obras públicas que no se encuentran consignadas dentro de
planes urbanos previos lo cuales contienen estudios referentes a la contención
y mitigación del impacto de fenómenos naturales recurrentes en la ciudad
como precipitaciones, flujo de detritos, entre otros.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
1000
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Conclusiones:
1001
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Los distritos que tienen un incremento leve en su tasa de crecimiento, compuesto por los
distritos de Laredo, Moche y Víctor Larco Herrera, fluctuando entre el 1.26%, 2.33% y
2.08%. El distrito cuya población ha decrecido es Florencia de Mora, que presenta una
tasa de crecimiento negativa de -0.71%, debido al cambio de la dinámica económica y
urbana.
1002
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
De otro lado, los sectores vinculados a las actividades productivas y los emprendimientos
empresariales, como Moche, Laredo y Florencia de Mora, se ubican en un rango de
población entre 40 mil a 36 de habitantes.
El último grupo etario, de 65 años a más, que se caracteriza por ser personas
económicamente dependientes, representa al 8.6% de la población metropolitana de
Trujillo. La interacción continua que tiene este grupo poblacional con el diseño de la urbe,
exige la generación de espacios que estén vinculados con brindar condiciones favorables
para su calidad de vida.
La población flotante que soporta el ámbito metropolitano oscila entre 4.94% y 2.12% ,
siendo el sector de Víctor Larco el que presenta un alto índice en este factor, seguido de
Trujillo, Huanchaco y La Esperanza, debido a su capacidad productiva y de servicios que
presentan en su territorio.
Fuente: INEI, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020 en base a datos de SENAMHI 2020
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
1004
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
enero a abril de los años 1983, 1998 y 2017 indican un rango de entre 550% hasta 2000%
por encima de las normales climáticas.
Porvenir (Alto Trujillo), La Esperanza (Cerro Cabras), Trujillo (Cerro Pesqueda), Laredo
(San Carlos, Pampas de San Juan, Sagrado corazón de Jesús y Ciudad de Dios) y Salaverry
(Alto Salaverry).
Análisis de vulnerabilidad
- Redes de vulnerabilidad.
El análisis de las síntesis de los peligros naturales nos permitió evaluar el nivel de
vulnerabilidad de las principales líneas vitales de la metrópoli, en tal sentido para un
nivel muy alto los canales de regadío presentan el 22.08%, siendo el más alto de todas
debido principalmente al peligro por inundación fluvial que afecta en mayor proporción
al área agrícola dentro del ámbito del plan metropolitano de Trujillo. Po otro lado, para
un nivel alto el mayor porcentaje lo tiene la red de alcantarillado, debido principalmente
1006
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
a los peligros por flujo de detritos cuya característica cartográfica se asocia y asemeja
mucho a un escenario de peligros por inundación pluvial.
Nivel de línea Red de agua potable Red de alcantarillado Red vial Red de canales de regadío
vital
Longitud (Km) (%) Longitud (Km) (%) Longitud (Km) (%) Longitud (Km) (%)
Muy alta 80.64 5.29 83.36 5.91 42.62 13.97 146.47 22.08
Alta 447 29.31 414.96 29.40 52.24 17.12 89.74 13.53
No critico 997.37 65.40 913.29 64.70 210.20 68.90 427.03 64.39
Total 1525.01 100 1411.61 100 305.06 100.00 663.24 100
Fuente: Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Proyecto Especial
Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). (2017).
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Análisis de riesgos
% de
Nivel crítico Población Vivienda % de vivienda
población
Muy alto 102542 10.06 24218 8.45
Alto 148965 14.62 37634 13.14
No critico 767384 75.32 224655 78.41
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
1007
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
% de población % de Vivienda
10% 9% 13%
15%
75%
78%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
Fuente: Municipalidades distritales, PLANDT, INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
1008
SERVICIO DE CONSULTORÍA
Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
El déficit inicial al 2020 es de 45411 viviendas, de las cuales 23,291 es déficit cuantitativo
y 22120 déficit cualitativo.
Nº Viviendas
150,774
64,954
11,613
Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
El déficit de vivienda en el corto plazo (11 613 viviendas), muestra que el distrito de El
Porvenir representa el 30%, Trujillo el 23% y La Esperanza el 22%. Igualmente, se
evidencia que los estratos bajo y medio representan en conjunto poco más del 60%. Se
evidencia también la diferencia clara entre distritos. El detalle por estrato económico y
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distrito se muestra en siguiente cuadro, así como el gráfico para el distrito de El Porvenir
en donde el 90% del déficit de vivienda corresponde a estratos bajo y medio bajo.
Tabla 360: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el corto plazo (al 2022).
Alto Medio Alto Medio Medio Bajo Bajo TOTAL
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Gráfico 142: Distrito de El Porvenir: Déficit de viviendas por estrato económico en el corto
plazo (al 2022).
Bajo
54%
Medio Bajo
36%
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
El déficit de vivienda en el largo plazo (150 774 viviendas, a nivel acumulado) por distrito
y por estrato económico, se muestra el detalle en el siguiente cuadro.
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Tabla 361: Déficit de viviendas por distrito y estrato económico en el largo plazo (al 2040,
acumulado).
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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El suelo público disponible ha sido identificado por ser propiedad del P.E. CHAVIMOCHIC
y El Gobierno Regional de La Libertad ubicados dentro del área urbana y en la periferia
del ámbito metropolitano (10,655.93 Ha), llegando ocupar el 31.91% de porcentaje de
suelo público en relación a la superficie del ámbito de estudio.
El suelo privado disponible ha sido identificado por ser propiedad privada, terrenos
pertenecientes a agroindustrial Laredo y por terrenos que anteriormente han sido
propiedad del estado y que estas han sido formalizadas por sus ocupantes mediante
ventas directas al P.E. CHAVIMOCHIC y que actualmente son espacios disponibles para
el crecimiento urbano (3,134.33 Ha).
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Primario
5%
Secundario
21%
Terciario
74%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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En la PEA ocupada de TM (556 mil), por tipo de ocupación, sobresale la fuerza laboral
en comercio y reparación de vehículos automotores (22,5%), de la cual casi el 35% se
ubica en el distrito de Trujillo. También es de mencionar la fuerza laboral en transporte
y almacenamiento (11%) y en alojamiento y servicios de comida (8%) de la PEA ocupada.
Gráfico 146: PEA ocupada por tamaño de empresa en Trujillo Metropolitano, 2019.
51 y más
personas, 15%
11 a 50
personas, 10%
6 a 10 1 a 5 personas,
personas, 10% 66%
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Tabla 364: TRUJILLO Metropolitano - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja – 2019.
Tamaño del establecimiento donde
trabaja
Ocupación principal Total 1a5 6 a 10 11 a 50 51 y más
persona persona persona persona
s s s s
556.41 366.083 53.703 55.553 81.073
TRUJILLO Metropolitano
2
0 0 0 0 0
Miembros p. ejec., leg., jud. y per. direc. de la adm. púb. y priv. 3.528 2.323 341 352 511
Profesionales científicos e intelectuales 80.131 52.721 7.734 8.000 11.676
Profesionales técnicos 46.747 30.756 4.512 4.667 6.811
Jefes y empleados administrativos 37.405 24.610 3.610 3.735 5.450
Trabaj. de serv. y vend. de comerc. y mcdo. 126.31 83.108 12.192 12.612 18.405
6
Agricult. y trabaj. calific. agrop., forestales y pesqueros 9.793 6.443 945 978 1.427
Trabaj. de la constr., edifi., prod. artesanales, electr. y las telecomun. 96.954 63.789 9.358 9.680 14.127
Operadores de maq. indust., ensambladores y conduct. de transp. 54.949 36.153 5.304 5.486 8.006
Trabaj. no calif. serv., peón, vend. amb. y afines (Ocupac. 97.374 64.066 9.398 9.722 14.188
elementales)
Ocupaciones militares y policiales 3.217 0 0 0 3.217
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
Tabla 365: DISTRITO EL PORVENIR - PEAO por ocupación principal y por tamaño del
establecimiento donde trabaja - 2019
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Con estos dos impactos el Puerto Salaverry tendrá una gran dinámica comercial
internacional, que influirá en el crecimiento urbano, productivo y de servicios en zonas
adyacentes, con un mercado que impulsará la cadena de suministro ubicada en Trujillo
En actividad avícola, las empresas producen el 40% de región y el 8% del país. Venden
al norte país. Generan más de 4 mil empleos formales.
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Hay un potencial para un mayor desarrollo de un eje de comercial con los desarrollos
del Centro comercial Mall Aventura Plaza Trujillo, que con su actual proyecto de
ampliación con 10,082 metros cuadrados de nueva área arrendable, el Mallplaza Trujillo
tendrá más de 85,521 metros cuadrados de área comercial, que lo convierten en el más
grande e importante del interior del país.
Fuente: Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo
2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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Fuente: INEI, Participación de la población en la actividad económica 2017 – INEI agosto 2019.Elaboración: Equipo técnico PDM de
Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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El análisis del equipamiento urbano ha sido llevado a cabo al nivel de los nueve sectores
correspondientes al ámbito de estudio. Consecuentemente, del cálculo de la demanda,
oferta y déficit según las diferentes tipologías existentes en cada uno de estos sectores,
se ha llegado a una visión general de una organización actual de equipamientos donde
los factores preponderantes están relacionados a la concentración de estos en áreas de
mayor consolidación, al déficit cualitativo y sus implicancias con respecto al déficit
cuantitativo.
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Salaverry
Moche
Laredo
La Esperanza
Huanchaco
Florencia De Mora
El Porvenir
Victor Larco Herrera
Trujillo
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000
Gráfico 150: Superávit / Déficit de aulas de los equipamientos educativos en los niveles
primaria y secundaria.
600 501
500 406
400
300 187 213
200 88 79 47 105 116
39 16 57 74 48 23
100 31
0
-100 -5 -13
Trujillo Víctor El Porvenir Florenca Huanchaco La Laredo Moche Salaverry
Larco de Mora Esperanza
Primaria Secundaria
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Salaverry
El Porvenir
Florencia de
Trujillo
Huanchaco
Laredo
La Esperanza
Víctor Larco
Moche
Herrera
Mora
Oferta Demanda
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
-50
-115 -143 -155
-284 -310
-618
-714
-948
Trujillo Víctor Larco El Porvenir Florencia Huanchaco La Laredo Moche Salaverry
de Mora Esperanza
Brecha
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Se concluyen los siguientes indicadores del análisis de equipamientos: según los cálculos
de déficit en educación, los requerimientos a largo plazo son de 59 aulas para primaria
y 134 aulas para secundaria, identificados en los sectores de Moche, Huanchaco, El
Porvenir y Víctor Larco Herrera. En educación superior no universitaria se contempla un
déficit de 17 equipamientos y un requerimiento futuro de 27 equipamientos. En la
tipología de salud se cuenta con un alto déficit de camas (3,338 en total), donde los
sectores de El Porvenir y La Esperanza presentan las más altas cifras deficitarias con 948
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Infraestructura de Servicios:
Existen zonas ubicadas en las periferias de los sectores de El Porvenir y La Esperanza que
no contribuyen al procedimiento formal de la instalación optando por instalaciones
clandestinas generando un desorden del proceder de la población respecto a este
servicio.
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Herrera los que presentan las tasas más altas de alcance (61-65%) mientras que los
demás sectores presentan coberturas menores del 40%.
La disposición final de los residuos sólidos tiene un lugar en común el cual es el botadero
El Milagro, con excepción del sector de Laredo el cual cuenta con su propia área de
disposición final de residuos. En lo referido al botadero El Milagro, se puede indicar que
está llegando a su capacidad máxima ya que diariamente se cuenta con una disposición
final estimada de 616,633 kilogramos por día (SEGAT, 2017) por lo que urge la
implementación y construcción de un relleno sanitario que cumpla con los estándares y
requerimientos de control ambiental. Cabe indicar que la Municipalidad Provincial se
encuentra realizando los estudios pertinentes para el proyecto en mención.
Se concluye que, el índice de población con acceso a agua potable en todo el ámbito
metropolitano es del 75%. Sin embargo, se debe tener en cuenta que el servicio no llega
las 24 horas del día en sectores mayormente periféricos en la ciudad. En lo referente al
servicio de alcantarillado, se cuenta con un 73% de población con acceso al servicio,
siendo Huanchaco y El Porvenir los sectores que tienen mayor necesidad de acceso a
este servicio. El índice de población con cobertura de energía eléctrica es del 80%,
viéndose afectado de cubrir la totalidad del servicio debido a las conexiones ilegales que
se presentan en algunos sectores de la ciudad que muestran asentamientos urbanos
informales. Esto se ve mayormente en el Alto Trujillo del sector de El Porvenir y zonas
periféricas de La Esperanza. El índice de población con acceso a internet y telefonía es
de un 28%, esto se debe en gran medida a la baja cobertura de internet (menor al 40%)
en todos los sectores excepto Trujillo y Víctor Larco Herrera. En lo referido a los residuos
sólidos se tiene un promedio de 842 toneladas por día entre material orgánico,
domiciliario y material excedente de construcción. La frecuencia del servicio de recojo
no se da de manera diaria ni interdiaria en la mayoría de sectores, ya sea por falta de
personal, de equipos y accesibilidad a los diversos centros poblados con los que se
cuenta. Oficialmente se cuenta con un área para la disposición final de estos residuos,
se trata de El Botadero El Milagro, el cual ha colapsado y requiere, por lo tanto, de
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manera urgente mayor área o una nueva infraestructura que cumpla con los criterios
técnicos para realizar las actividades que este servicio requiere.
La dinámica en la ciudad es constante y con los eventos suscitados en los últimos años
se tiene como consecuencia una ciudad con flujos muy marcados. Podemos notar en las
vías principales de la ciudad la identificación de usos predominantemente residenciales
de tipo Vivienda – Comercio. Sumado al alto flujo generado en estas vías y a la existencia
de equipamientos de categoría metropolitana, se ha generado una tendencia del uso
residencial al comercial de una manera similar en todos los sectores. El uso
predominantemente residencial representa el 10% del total de usos de suelo.
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Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
PREDOMINANTEMENTE RESIDENCIAL
29%
42% PREDOMINANTEMENTE COMERCIAL
SUELO INDUSTRIAL
VÍAS
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Municipalidades distritales, PLANDT, INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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DENSIDAD
AÑO_EU Sum_AREA_Has POBL.
hab./has.
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Fuente: Municipalidades distritales, PLANDT, INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Fuente: Municipalidades distritales, PLANDT, INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC
S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Así mismo se han realizado diversos planes específicos a causa de diferentes siniestros
naturales los cuales se determina que Trujillo fue planificado, sin embargo, existe una
gran debilidad por parte del gobierno en cuanto a control urbano se refiere.
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<
Fuente: Municipalidades distritales, PLANDT, INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas. Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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- Modos de desplazamiento.
Según el concepto de movilidad urbana, el desplazamiento peatonal está por encima de
todo desplazamiento vehicular, es así que toda ciudad debe considerar una óptima
accesibilidad para sus ciudadanos. Conceptualmente, los modos de desplazamiento son
los medios o las formas mediante los cuales, la población se desplaza de un lugar a otro,
con el objetivo de satisfacer sus necesidades.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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El transporte privado presenta una ocupación de 1.2 personas por vehículo. La tasa de
crecimiento del parque automotor de autos (vehículos privados) es de 6.4%. Es así que
Trujillo presenta un parque automotor estimado de 139,713 vehículos.
En cuanto a la oferta y demanda del transporte logístico, se tiene que las vías por las
cuales se desplazan los flujos logísticos, son los ejes de articulación principales, es decir
la Panamericana Norte (PE-1N) y la carretera hacia la serranía de la Libertad PE-10 A.
- Sistema vial.
Trujillo cuenta con un sistema vial metropolitano, conformado por vías clasifican según
jerarquía en: expresas, arteriales, colectoras y vías locales. El estado actual y la
problemática del nivel de servicio, articulación, estado físico, etc., de estas vías.
El Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de Trujillo actualmente vigente (2012 -
2022), establece por su parte la siguiente clasificación:
- Red vial primaria: Conformada por la Vía de Articulación Regional - Expresa, las
cuales son vías que articulan la ciudad de Trujillo con su ámbito regional y
nacional; este sistema de vías, en el área metropolitana de Trujillo, están
conformadas por vías nacionales, provinciales, vía de evitamiento, y son
equivalentes a la denominación “vías expresas”.
- Red vial secundaria: Conformada por las Vías Urbanas Metropolitanas, son
aquéllas que sirven para relacionar las diferentes zonas de la ciudad entre sí,
estando destinadas a canalizar los flujos de transporte urbano. Se subdividen
en: Vías Metropolitanas o “Arteriales”, Vías Urbanas Principales o “Colectoras”,
Vías Urbanas Secundarias y Vías Locales.
En cuanto al estado actual del sistema vial, se tiene que en la actualidad un 70% de la
red se encuentra asfaltado, un 22% sin afirmar, un 3% en estado sin afirmar, un 4% en
estado de trocha y finalmente un 1% en estado de vía proyectada.
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Afirmada Trocha
3% 4%
Sin Afirmar
22%
Asfaltada Proyectada
70% 1%
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
- Accesibilidad.
Desde el punto de vista técnico, la capacidad de transporte de la red vial de Trujillo
metropolitano, está definida por variables tales como: la organización de vías de
acuerdo a la actividad urbana (clasificación vial), los anchos de vía, los números de
carriles, los anchos de carril, los tipos de intersecciones, la existencia o no de
semaforización, estados de pavimento, tipos de vehículos, existencia de paraderos de
transporte público, entre otros.
Asimismo, las capacidades reales de transporte en áreas urbanas son: Vías expresas,
superan los 6000 vehículos hora sentido; Vías Arteriales, cerca de los 4500 vehículos
hora sentido; Vías Colectoras, cerca de los 2500 vehículos hora sentido; Vías Locales,
cerca de los 800 vehículos hora sentido.
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- Problemáticas.
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Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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Según la evaluación del Plan Operativo institucional, se tiene que para el primer
semestre del año 2020 PLANDET cuenta con una asignación presupuestal de 1 153 238
soles, logrando al cierre del primer semestre una ejecución de 616 767 soles, de los
cuales 616 610 soles han sido orientados para el pago de planillas de empleados y CAS.
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Siguiendo esa premisa radica la razón del presente diagnóstico, el área metropolitana de Trujillo
ocupa una extensión 108,435.69 has, con una población proyectada al 2020 (TC 1.81%) de
1’015,592 habitantes y son 980,746.98 habitantes que ocupan áreas urbanas, siendo el 71% de
la población urbana que viven en barrios urbanos marginales, el 10.06% que constituye la
población total de habitantes en el área metropolitana se asientan en zonas críticas de riesgos
y el 8.45% del total de viviendas se ubican en zonas de riesgos. En los últimos 10 años existe una
explosión urbana en cuanto a la ocupación formal e informal del territorio en décadas pasadas
80’ y 90’hasta el 2010 mantenían una densidad bruta promedio de 112 hab./has. hasta el
presente día que bajo abruptamente con 87.07hab./has. cifra que nos indica que el área urbana
se dispersó de manera extendida siendo el promedio 1 pisos de altura de edificación a nivel
metropolitano; de las áreas de expansión urbana de terrenos públicos recomendando en al
anterior Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano (PDM), han sido invadidas en su totalidad.
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Panorámica Trujillo (Peru) 1. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Megaconstrucciones. net, Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
Fuente: Panorámica Trujillo (Peru) 1. Recuperado 15 de mayo de 2020, de Megaconstrucciones. net, Sitio web:
https://m.megaconstrucciones.net/?construccion=trujillo-peru#&ui-state=dialog
Los distritos del Porvenir y La Esperanza no poseen futuras áreas de expansión urbana debido a
dicha ocupación irracional del suelo ocupando en ese sector el 40% de la posesión informal
desde el 2013; Así mismo, un diferente fenómeno de ocupación informal ocurre en la periferia
del área urbana pero en suelo privado, en los sectores de Huanchaco, Salaverry, Moche y Laredo
están ocupando áreas agrícolas y de reserva para fines urbanísticos, las empresas inmobiliarias
adquieren licencias de habilitación urbana de manera discutible, dejando la planificación a
iniciativas privadas, sin contar con un plan urbano consensuado, dando cabida a que agricultores
vean rentable parcelar sus tierras para venderlo como lotes urbano, estos ejemplos se repite en
las campiñas de Moche y la Merced, así como en la zona de Valdivia y la zona de reserva agrícola
ubicada en la zona norte de Alto Salaverry, etc.
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Fuente: Niño costero del 2017. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Tiempo 26, Sitio web: https://tiempo26.com/nino-costero-
algo-espesluznante-ocurrio-en-peru-que-asusto-a-millones/
Por otro lado, tenemos ocupaciones informales ubicados en zona de quebrada cuyo peligro
inminente se da en época de fenómeno del Niño, las quebradas de León, San Idelfonso y San
Carlos son los de mayor daño han causado, y pequeñas escorrentías que han propiciado a menor
intensidad problemas de inundación en las zonas urbanas; la erosión costera que en los últimos
años ha ido depredando de forma natural o provocada por agentes externos la pérdida de miles
de hectáreas de terrenos desapareciendo el balneario de Buenos Aires reemplazado por grandes
montículos de piedra que en el fenómeno del niño del año 2017 evito la descargas del flujo
natural del huayco hacia el océano provocando la inundación total del centro poblado de Buenos
Aires hoy declarado como zona de peligro, el caso de la playa de la delicias que era un lugar
obligado de todo veraneante con una gran cantidad de movimiento comercial importante para
el sector Moche pero el mar erosionó gran parte de la orilla y todo quedo en el pasado, como
es el caso también en Huanchaco provocando inundaciones en sus calles cuando hay crecida del
mar.
Ilustración 190: Cementerio Mampuesto –Niño costero 2017
Fuente: Lluvias Trujillo: así fue el primer huaico durante el Niño costero del 2017. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Johnny
Aurazo El Comercio, Sitio web: https://elcomercio.pe/peru/la-libertad/lluvias-trujillo-primer-huaico-nino-costero-2017-fotos-
noticia-617138-noticia/?ref=ecr
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Nº235-2019-VIVIENDA-OGA-UE.001
Fuente: Lluvias Trujillo: así fue el primer huaico durante el Niño costero del 2017. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Johnny
Aurazo El Comercio, Sitio web: https://elcomercio.pe/peru/la-libertad/lluvias-trujillo-primer-huaico-nino-costero-2017-fotos-
noticia-617138-noticia/?ref=ecr
Las invasiones o lo que originan aquellas, surgen a raíz de como el estado gobierno tienen
descuidado algunos sectores de la metrópoli, al no tener una ley o reglamento que resguarde y
ponga puesta en valor el suelo, los problema van a existir aún si se resuelve el déficit habitacional
o vivienda, porque en nuestra ciudad impera las agrupaciones criminales que se aprovechan de
las necesidades de vivienda de la población, estas adquieren con un monto bajísimo lotes de
terrenos que en su mayoría son usurpados terrenos eriazos de propiedad del estado y terrenos
privados; como también está ocurriendo en el sector de Huanchaco en donde la comunidad
campesina sin alguna autoridad conocida vende los terrenos que supuestamente son de su
propiedad a bajo costo y lo más lamentable en zonas de protección ecológica. El tráfico de
terreno con la fachada de asociación de vivienda en nuestra metrópoli y en el Perú como creo
en toda Latinoamérica es el negocio delincuencial más lucrativo después del narcotráfico junto
al trata de persona y la minería ilegal. Al margen de los problemas sociales se ha corroborado
que existe déficit habitacional de los cuales actualmente se proyecta un requerimiento de
174,065 viviendas hasta el 2040 y un alrededor de 22,120 viviendas para mejoramiento para el
presente año; así como se ha identificado en corto, mediano y largo plazo hasta el 2040 un área
aproximada de 2,950 has. para albergar 530,000 habitantes. Ante ello, el gobierno ha impulsado
los programas techo propio y el fondo nuevo crédito mi vivienda que busca mejorar las
condiciones de la vivienda (cualitativo) y la oportunidad de poseer una vivienda digna la
población de escasos recursos (cuantitativo), pero no es suficiente frente al competidor
“delincuencial”, dado que las ofertas inmobiliarias en su mayoría se ha centrado básicamente a
la población de nivel socioeconómico medio y urbanizaciones “exclusivas” para el nivel alto
dejando a las de nivel socioeconómico bajo y muy bajo – porque en Trujillo existe el sector E- se
reduce a pequeñas casas con opción a ampliar pero alejadas segregadas e inaccesibles a
equipamiento y movilidad con precios y créditos difícil de pagar considerando a personas en
situación de extrema pobreza; no obstante se ha comprobado que para el año 2040 los estratos
económicos medio bajo y bajo habrá un déficit de vivienda de 60% .
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Gráfico 162: Distribución de las ofertas de suelo según clase socio económica.
Fuente: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Las ofertas habitacionales se presentan mayormente en la periferia ya que los suelo están más
cómodos monetariamente hablando, encontrándose desde $25 a $100 el metro cuadrado,
creciendo en demasía las habilitaciones urbanas sin equipamientos, comercios o usos mixtos;
en el presente diagnostico el análisis de equipamiento ha sido llevado a cabo en los nueve
sectores de estudio del ámbito metropolitano de acuerdo con las tipología de demanda, oferta
y déficit (cuantitativo y cualitativo), en donde se ha llegado la visión general que los
equipamientos se concentran en zonas en donde hay mayor consolidación y se visualiza alto
índice cualitativos y cuantitativos en zonas urbanas populares o barrios urbanos marginales.
La demanda se da mayormente donde existe mayor población en este caso el sector Trujillo,
siguiendo en los sectores de El Porvenir y La Esperanza, que a su vez se invertiría considerando
que en 20 años la población de La Esperanza y el Porvenir superaran a Trujillo en población por
el cual la demanda será mayor en aquellos sectores. Actualmente, la metrópoli de Trujillo
presenta, en general, la oferta de equipamientos en toda la ciudad, centrándose en el sector de
Trujillo y continuo urbano.
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no llega a corroborar del todo dicho resultado dado el factor comportamiento –calidad de
servicio, mencionado en la oferta. Ante todo, resulta que en la metrópoli de Trujillo no se cuenta
con la cantidad necesaria de equipamiento para cumplir con las necesidades de la población, la
oferta no se presenta de manera justa y equitativa los mayores inversiones se realizan en el
sector Trujillo por ejemplo, los colegios emblemáticos, los complejos comerciales (mall, APIAT,
el virrey, etc), las mejores universidades (UPAO, UCV, UPN, etc.), equipamientos industriales
(zona industrial sur, santa Leonor), y los “mejores” hospitales (Lazarte, Albrecht, Belén, IREN,
etc.) y demás que conllevan al desarrollo de una dinámica conglomerada acentuando la ya
marcada condición deficitaria. Ahora es compresible la centralización de los equipamientos por
la situación deficitaria de los servicios básicos, la ausencia de la cobertura se acrecienta en la
periferia, un 75% de la población tienen acceso al agua potable mientras que el 73% de la
población al servicio de alcantarillado, los asentamientos humanos que no tienen el servicio por
lo general se ubican en las partes alta de ciudad por el motivo de la pendiente y las ocupaciones
informales que existen en la zona.
Ilustración 192: Trujillo visto desde 10 mil metros de altura de noche
Fuente: Trujillo visto desde 10 mil metros de altura y de noche. (2019) Recuperado 19 de mayo de 2020, de Jorge Mirez,Trujillo
Proyectos, Sitio web: https://web.facebook.com/truxproy/photos/a.344588005644143/1623454811090783/?type=3&theater
Para el caso de la energía eléctrica los porcentajes de cobertura oscila entre el 71% y 93%, cuyos
sectores con mayor cobertura son Trujillo, Florencia y La Esperanza, las de menor cobertura son
El Porvenir, Laredo y Huanchaco; así mismo existe un procedimiento inadecuado en cuanto al
abastecimiento del servicio eléctrico que consiste en dotar de energía en asentamientos
humanos ubicados en zona de riesgos (Cerros, franjas marginales, lecho de rio, etc.) por las
empresas prestadoras de servicios y las instalaciones clandestinas generando un peligro para la
población respecto a este servicio. En cuanto a la red de comunicación, en telefonía los sectores
de Trujillo y Víctor Larco Herrera son los que presentan una mayor accesibilidad (46% - 50% de
su población), mientras que en los otros sectores el 25% de atención, esto debido que la
telefonía fija está siendo reemplazada por la telefonía móvil, la cual presenta un nivel de
cobertura que oscila entre 88% y 95% de los sectores; así mismo, la cobertura de internet sigue
siendo baja en general, siendo los sectores de Trujillo y Víctor Larco Herrera los que presentan
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las tasas más altas de alcance (61% - 65%) mientras que los demás sectores presentan
coberturas menores de 40%; En lo concerniente al recojo de basura llega a desarrollarse de
manera total con excepción de los sectores de Laredo y El Porvenir que cuentan con ciertos
anexos y/o centros poblados a los que no llega el servicio debido a la falta de recursos y
accesibilidad para la disposición final de los residuos sólidos tiene un lugar en común el cual es
el botadero El Milagro, con excepción del sector de Laredo el cual cuenta con su propia área de
disposición final de residuos.
Ilustración 193: Vista del C.P. Ato Trujillo desde el centro de Trujillo
Fuente: Trujillo visto desde la Av. España. Recuperado 19 de mayo de 2020, de Municipalidad Provincial de Trujillo, Sitio web:
http://www.munitrujillo.gob.pe/portal/Organismos_municipales/420/010015
Trujillo como ciudad y capital del departamento de la Libertad genera el 70% del PBI que genera
la región, es el centro del desarrollo comercial, político, industrial y turístico y se consolida cada
año, es por ello el suelo urbano es cambiante y dinámico, como el valor de suelo que según el
estudio realizado por el equipo técnico los más altos valores se ubican en el centro histórico de
la ciudad y las área colindante donde se encuentran los comercios metropolitanos del sector
Trujillo, así como los que se encuentran en los principales avenidas que albergan los grandes
corredores comerciales como son la Av. España, Av. América, Av. Larco, Av. Húsares de Junín,
Av. La ribera, Av. Pumacahua entre las más importantes; seguidamente de los principales usos
industriales ubicados en el sector Trujillo dejando atrás al parque industrial que actualmente sus
terrenos tienen precio de venta y en menor cantidad en el sector Salaverry; por otro lado la
existencia de usos mixtos como por ejemplo las de vivienda comercio y vivienda taller
localizados en los sectores de La Esperanza, Huanchaco, Moche y El Porvenir, sobre todo este
último que trabajan actividades de calzado para su comercialización, esto a consecuencia de la
necesidad de ser productivos y generar sus propios puestos de trabajo. El suelo agrícola cuenta
con el mayor porcentaje de concentración (45%) que en algunos casos se encuentra integrado
al área urbana y en otros alejados hacia el sur, siendo el sector Salaverry que posee la mayor
área agrícola con 7,980.52 has aproximadamente; así mismo el suelo arqueológico ocupa el 33%
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del total de la superficie total y áreas erizas que albergan usos pecuarios siendo el sector
Huanchaco que posee mayor cantidad de terrenos para fines agrícolas y de vivienda.
Ilustración 194: Áreas agrícolas en Salaverry
Fuente: Recorrido de Campo, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Los espacios públicos, son áreas que están al servicio del hombre para trasladarse, relajarse,
contemplar la naturaleza, lugares de esparcimiento, estar en comunidad, reencontrase con
amigos, conocer nuevas personas, librase de las infecciones virales en otras palabras la razón de
ser de la ciudad complementando con las áreas verdes que ayudan a aplacar la contaminación
ambiental sobre todo el exceso de dióxido de carbono, en el ámbito de Trujillo los espacios
públicos ocupan el 30% de la superficie urbana que corresponde las vías, parques y jardines
públicos – recomendable el 50% según ONU HABITAD programa de ciudades sostenibles -,
mientras que en áreas verdes tenemos 2.34 m2 por habitante a comparación a lo que
recomienda la OMS (organización mundial de la salud) es tener un mínimo de 9 m2 por habitante
siendo demasiado bajo el resultado, y con respecto al área de los espacios públicos el 7% son
áreas verdes.
La ciudad cada vez se va siendo más extensa caminando de la mano con el aumento del parque
automotriz ocasionando grandes costos ambientales (mayor responsable de producir Co2),
económicos (alto costo para la ciudad en cuanto al mantenimiento de la infraestructura, muy
caro obtenerlo y mantenerlo) y sociales (accidentes y segregación social), e incluso llegando a la
especulación inmobiliaria, que según un estudio realizado por ETNA en el año 2017 Trujillo se
ha convertido en el más importante parque automotor con una tasa de crecimiento del 6%
anual. El auto ocupa el 70% de los espacios público promedio, no existen vías continuas para el
uso peatonal y vehículos alternativos no motorizados como la bicicleta, que en referencia a este
vehículo sostenible solo en Trujillo existe un tramo ciclovia continúa diseñado para ese fin y
recorre 2.18 km que a comparación de la ciudad de Bogotá si nos enfocamos a nuestra realidad
latinoamericana cuenta con 392km una diferencia abismal y que en algunos casos por necesidad
de uso y por seguridad ocupan paseos peatonales y bulevares. Es muy importante incorporar el
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caso del taxi, colectivos y moto taxi, que es una respuesta social y económica de la segregación
urbana, la falta de oportunidades obligan a la población de crear formas insostenibles de
trabajo, al no haber transporte integral urbano se crean otras formas de transporte, en el caso
de los colectivos y moto taxis convergen de los sectores de la periferia, El Porvenir, la Esperanza,
Florencia, Víctor Larco Herrera, Moche, Salaverry y Huanchaco; y los taxi en todos sus frentes.
Que sumado con el vehículo particular y ser Trujillo el centro económico comercial, institucional
y gobernanza dan como resultado el tráfico vehicular intenso y se agudiza más aun con el
inadecuado e insuficiente semaforización y señalización horizontal y vertical lo que ocasiona
tráfico, polución, inseguridad y accidentes.
Ilustración 195: Av. España Y Alrededores.
Fuente: Av. España Y Alrededores. Av. España Y Alrededores. (2016) Recuperado 19 de mayo de 2020, de Ozono – Trujillo Proyectos,
Sitio web: https://www.facebook.com/truxproy/photos/basw.AbqNa9-IqJfoA77-DLQYkl-
Trujillo es la ciudad más atractiva del norte peruano y por qué no decir del país, debido a su gran
potencial cultura, natural, turístico, comercial, manufacturero y agroindustrial y por poseer el
gran proyecto de irrigación más grande del mundo (CHAVIMOCHIC) que en su tercera etapa de
ejecución aseguraría la dotación de agua potable a todo el ámbito metropolitano, la extensión
de nuevas áreas agrícolas y el desarrollo de varios proyectos hidroeléctricos; así mismo la
ejecución del proyecto “Modernización el puerto multipropósito Salaverry” que reimpulsará el
comercio exterior dinamizando la economía regional; ambos megaproyectos generaría miles de
puestos de trabajo; así mismo complementan a esta lista la ampliación del aeropuerto
internacional Carlos Martínez de Pinillos y la ejecución de la ampliación de la autopista el Sol,
ambos mejorarían el acceso a la conectividad beneficiando al turismo, el transporte aéreo y
terrestre, entre otros proyectos que generaría un impacto social y económico en la ciudad de
Trujillo y la Región la Libertad. El panorama económico se muestra favorable para Trujillo que
sería un atractor de la población migrante cuyo crecimiento urbano se dirige hacia el zona sur
del ámbito metropolitano con nuevos proyectos de vivienda e inclusos generando polos de
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desarrollo para descentralizar la ciudad pero sin previa planificación urbanística; así mismo hacía
el otro lado en la zona norte la población de menor recursos seguirá ocupando de manera ilegal
el suelo, que incluso se prevé que para el año 2040 ocupen los cerros cabras y el alto en el sector
El Porvenir y La Esperanza, así como el sector Huanchaco ocupando áreas para fines agrícolas y
de reserva de equipamientos, seguidamente la depredación de las campiñas de Moche y la
Merced en los sectores de Moche y Laredo respectivamente.
Fuente: Recorrido de Campo, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
Fuente: Recorrido de Campo, Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS.
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La situación es muy crítica para Trujillo, en torno a la situación de pandemia mundial de COVID19
existe un distanciamiento físico parcial debido al hacinamiento que existen en las viviendas y la
aglomeración de las personas en diversos equipamientos sobre todo en los mercados y espacios
públicos; así mismo, nos muestra la insuficiente y precaria infraestructura y servicios de atención
de los hospitales sumado el falto de civismo por parte de un sector de la población, ante todo
esto no estamos preparados para una emergencia sanitaria, pero en realidad es el fiel reflejo de
una ciudad cuyo modelo urbano no está funcionando integralmente de manera adecuada y
sobre todo sostenible. El lado bueno son las excelentes perspectivas económicas y nuevas
oportunidades, esto representa un desafío para el medio ambiente, la urbanización, la energía
y la calidad de vida, si las entidades públicas gobierno regional, municipalidad provincial y
municipalidades distritales no fortalecen sus capacidades de planeación, gestión urbanística,
integración de comunidades y generación de oportunidades para los habitantes, es probable
que la “enfermedad” de la ciudad para el año 2040 sea crónica e irreversible lo que obligaría
perder la oportunidad de estar en el mejor lugar del mundo para vivir. (Ver plano de la síntesis
integrada).
Ilustración 198: Trujillo: Cerrarán el mercado más grande de la ciudad
Fuente: Trujillo: Cerrarán el mercado más grande de la ciudad (2020). Recuperado 20 de mayo de 2020, de RPP Noticias, Sitio web:
https://rpp.pe/peru/la-libertad/coronavirus-peru-atrujillo-cerraran-mercado-mas-grande-de-la-ciudad-noticia-1263441
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Fuente: Trabajo de campo, Trabajo de campo, Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo (PDTT - MPT) (2020)-Municipalidad Provincial de Trujillo Autoridad Nacional del Agua (ANA). (2020). Municipalidades
Distritales Instituto Nacional de Estadísticas e informática (2017), Instituto de Defensa civil (2017), Hidrografía, Ríos. Pr oyecto Especial Chavimochic (PECH). (2020). Canal Madre PECH. Instituto Geográfico
Nacional del Perú (IGN). (N.P.). Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). (2017). Instituto Nacional de Cultura (INC ), Red Vial, Red Departamental, Red Nacional y Red Vecinal, Google Earth (2019).
Imagen Satelital.
Elaboración: Equipo técnico PDM de Trujillo 2020, CONSORCIO MAVEK S.A.C.– PROTEC S.A.C. – LUIS ROJAS
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