Está en la página 1de 81

Organización de la Gestión Energética

Gestión energética ISO


50001:2011

Ing. José Luis Campos Reyes


1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

La elaboración de una matriz de este tipo, facilita el análisis energético global al


.

desglosarlo en unidades menores. Además de posibilitar el inventario de los


equipos implicados en la gestión de la energía.

En procesos o instalaciones simples, la elaboración de una única matriz puede


ser suficiente para el estudio. En procesos más complejos, sin embargo, puede
resultar de utilidad la definición de una matriz por cada una de las unidades o
áreas de operación, en lugar de una única general.
.

Para la evaluación de los distintos usos y consumos, la organización deberá


establecer los criterios para la evaluación del nivel de significancia de cada uso
y consumo energético, de manera que se determine cuándo es relevante cada
uno de ellos. Estos criterios deberían ser documentados en el procedimiento/
instructivo para la realización de la revisión energética.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

A modo de ejemplo, un uso o consumo energético podría considerarse significativo


.

siempre que cumpliera, por ejemplo, alguno de los siguientes criterios:

 Su “peso” dentro del uso total de la energía en la organización es grande.


 Permite el empleo de energías renovables (Auto consumo).
 Ha experimentado una tendencia creciente.
 Existe un uso más eficiente.
.
 Se detecta una medida de ahorro u oportunidad de mejora en el mismo
Principio de Pareto
Una buena herramienta gráfica para representar la identificación de usos
significativos de energía es el Diagrama de Pareto, en la que se grafican los
diferentes usos de energía con sus consumos y en el eje de la izquierda, el
consumo de energía porcentual acumulado. En el gráfico n.º 1, la figura se puede
apreciar que son 2 (20%) usos de energía las que representan casi un 80% del
consumo total, por lo que pueden ser denominadas como usos significativos de
energía.
Gráfico n.º 1 Diagrama de Pareto
4500 120%

4000
100%
3500

3000 80%

Acumulado
2500
Consumo de

60%
2000
Energía

%
1500 40%

1000
20%
500

0 0%
Uso de energía 1 Uso de energía 2 Uso de energía 3 Uso de energía 4 Uso de energía 5
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

Como parte de la revisión energética, la organización debe estimar los usos y consumos
energéticos futuros. Esta estimación debe realizarse, en la medida de lo posible,
mediante el análisis de la influencia de las diferentes variables en los consumos
energéticos identificados. La técnica CUSUM Technic puede ayudar a realizar dicho
análisis.

CUSUM Technic Revisión energética


Cusum es una abreviación de Cumulative Sum o suma acumulada en inglés (cumulative
sum) y corresponde a una conocida técnica de análisis de datos estadísticos. Cusum
Technic es una herramienta simple de utilizar pero que entrega información valiosa a la
hora de analizar el consumo y desempeño energético de un proceso. Además, debido a
su simplicidad, es una técnica que puede aplicarse en organizaciones de cualquier tipo,
como por ejemplo:

• Empresas productivas, donde la variable independiente al consumo de energía es la


cantidad de producción (toneladas de producto).
• Edificios, donde el consumo de energía del sistema de climatización depende
fuertemente de la temperatura ambiente.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares
El primer paso consiste en graficar en un diagrama de dispersión, el consumo de
energía v/s la variable independiente que es considerada de mayor influencia en el
proceso. Luego, trazar la línea de tendencia de los datos.
Por medio de regresión lineal es posible obtener la ecuación de la recta que explica
cuál es la influencia de la variable independiente en el consumo de energía. El
siguiente gráfico es un ejemplo donde la variable independiente representa la
temperatura ambiente (ºC) la que depende del consumo en kWh.
La forma de la ecuación de la recta es y = a + bx

Donde a es el consumo fijo del proceso y x es la variable independiente, con un factor


multiplicador b.

Si se conoce la variable independiente x, es posible calcular el consumo esperado de


energía para un período. De esta forma, en el caso de la revisión energética donde se
trabaja con los datos de consumo durante un período determinado, se puede evaluar
el comportamiento de los procesos, evaluando la diferencia que se generó entre el
consumo real y el consumo esperado (el que se obtiene con la ecuación obtenida en
el paso anterior).

c) Identificación, priorización y registro de las oportunidades de mejora en el


desempeño energético.

La sistemática identificación y priorización de las oportunidades de mejora en el


desempeño energético, en el marco de la revisión energética, representa uno de los
aspectos más relevantes del SGE. Es responsabilidad del representante de la alta
gerencia, apoyado en el equipo de gestión de la energía el mantener un registro de
las oportunidades de ahorro.
Para la identificación de las oportunidades de ahorro de energía pueden emplearse
diferentes fuentes, como auditorías energéticas, observaciones del personal, etc. Sea
cual sea la vía de detección, las oportunidades de ahorro energético deberán ser
identificadas y registradas, independientemente de que se implanten o no.

Ejemplo: Tabla n.º 2 Oportunidades de mejora detectadas en un edificio de oficinas


Ahorro de Ahorro Periodo de
Emisiones de CO2
Aspecto energetico Accion propuesta Inversion energia total economico retorno
evitadas(TCO2/año)
(kWh/año) anual ($$/año) inversion (años)
Consumo de Sustitucion de lamparas T-8
electricidad por luminarias LED $ 3,975.85 24,231 $ 1,691.95 2.3 9.5

Resultado esperado

 Informe de resultados de revisión energética.


 Procedimiento o metodología de revisión energética.
 Portafolio de ideas u oportunidades de mejora del desempeño energético
priorizadas.
Línea de base
Objetivos de la etapa
Es imprescindible establecer una línea base energética de la organización, que
represente el comportamiento energético actual de ella y actúe como referencia al
momento de implementar el SGE y oportunidades de mejora, cuantificando los
impactos que esto traerá al desempeño energético.
Actividades
La línea de base es una representación del escenario más probable que hubiese
ocurrido en ausencia de la implementación del SGE en la organización, con la
consecuente implementación de medidas que mejoran el desempeño energético. La
utilidad de la línea base es la posibilidad de evaluar los avances o retrocesos de la
organización en materia de desempeño energético, al comparar el escenario real con
esta línea base. Por ejemplo, es posible estimar los ahorros en un determinado
período de organización, según la siguiente expresión:

Ahorro = Consumo de línea base - Consumo real


Dado que la línea base es el escenario contra el que será evaluado el desempeño
energético, se debe determinar para un período adecuado al uso de energía en la
organización. Idealmente no debe estar influenciada por factores ajenos, tales como
cambios en la producción, clima, cambios en las materias primas, entre otros.

La línea base debe ser establecida usando información de la primera revisión


energética y puede ser calculada utilizando diferentes métodos. Lo más sencillo, es
tomar directamente como línea base el año o período anterior a la primera revisión
energética o un promedio de los últimos períodos. También es posible evaluar
tendencias en el tiempo y proyectarlas al futuro.

Existen empresas, que por la naturaleza de su operación, aumentan o disminuyen su


consumo específico por razones ajenas al desempeño energético, por lo que, en
estos casos, es posible calcular la tendencia ajena y proyectar, de esta forma, la línea
de base.
Un ejemplo de la documentación que podría elaborar una organización para dar
cumplimiento a los requisitos revisión energética y línea base de la energía, es :
• Procedimientos
 Revisión energética y línea de base de la energía
• Instructivos
 Balance energético
 Matriz de revisión energética
• Registros
 Balance energético (anual)
 Matriz de revisión energética (anual)
 Oportunidades de ahorro y eficiencia energética
Resultado esperado
Línea base de la organización como estado de comparación de los resultados de la
implementación del SGE y de objetivos, metas y planes de acción.
3.1.4 Indicadores de desempeño energético
Objetivos de la etapa
Establecer indicadores de desempeño energético (IDE) para el monitoreo y medición
del desempeño energético de la organización.
Actividades
Los indicadores de desempeño energético son medidas cuantificables del desempeño
energético de la organización, que generalmente son parámetros medidos (kW), ratios
(kW/ton) o modelos.

El primer paso es establecer un listado de IDE apropiados para la organización. Pueden


existir requisitos de desempeño comprometidos en la organización y con agentes
externos, que deben ser medidos con el establecimiento de IDE adecuados. Por otra
parte, los IDE dependen fuertemente del rubro de la organización.
Los IDE permiten además, evaluar comparativamente el desempeño energético propio
con el de otras organizaciones de similares características.

Consejo
Es importante tener en cuenta que existen IDE específicos requeridos por otras áreas
de la organización, como la alta gerencia o el departamento comercial. Sin embargo,
no hay que perder de vista que el objetivo de contar con IDE es de monitorear y
controlar los procesos operacionales. Por ello, es indispensable ir un paso más lejos en
la identificación de los IDE que representen mejor la operación.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares
Ejemplo: Indicadores de desempeño energético.
Rubro Fuente de energía Indicador Resultado
Iluminación Electricidad [kWh] Consumo eléctrico por unidad de kWh/m2
superficie
Electricidad [kWh] Consumo eléctrico por trabajador kWh/trabajador
Transporte Combustible [l] Consumo de combustible por distancia km/ lt
recorrida
Combustible [l] Consumo de combustible por pasajero (km/lt)/pasajero

Combustible [l] Consumo de combustible por tonelada (km/lt)/tonelada


transportada
Industria Electricidad [kWh] Consumo eléctrico por tonelada de kWh/ton producto
producto
Electricidad [kWh] Consumo eléctrico por unidad de kWh/m2
superficie
Electricidad [kWh] Consumo eléctrico por trabajador kWh/nº trabajadores
Energía Gas natural [GJ] Gas natural consumido por unidad kWh/nº productos
de producto
Gas natural [GJ] Gas natural consumido por masa de kWh/kg
producto producido
Gas natural [GJ] Electricidad [kWh] kWh Gas natural/kWh
electricidad
Gas natural [GJ] Vapor [GJ] GJ gas natural/GJ vapor

Resultado esperado
Indicadores de desempeño energético adecuados para el control operacional y el seguimiento de
la gestión de la energía de la organización.
Objetivos, Metas y Planes de Acción
Objetivos de la etapa
Definir objetivos, metas y planes de acción en función de los resultados de
herramientas como las auditorías energéticas, el seguimiento o los análisis de
benchmarking, con el fin de mejorar el uso, consumo y desempeño energético.
Actividades
La organización deberá establecer objetivos que tengan la finalidad de mejorar el
desempeño energético de la organización. Los objetivos deberán ser documentados y,
además, contar con el detalle necesario para asegurar que sean cumplidos a intervalos
definidos.

Es importante que los objetivos planteados por la organización sean coherentes y


consistentes con lo planteado en la política, ya que serán la transformación de la
política energética en actuaciones medibles y cuantificables. Asimismo, deben implicar
a todos los niveles de la organización.

De manera general, puede decirse que los objetivos deberán cumplir con los criterios
SMART, es decir:
• Ser específicos (S)
• Medibles (M)
• Acotados en el espacio (A)
• Alcanzables (R)
• Acotados en el tiempo (T)

Para el establecimiento de los objetivos, la organización deberá tener en cuenta


varios aspectos. Los cuales se nombran en la tabla n.º 3.

Tabla n.º 3
Aspectos a considerar al establecer los objetivos y metas energéticas

CONSIDERACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS


Los requisitos legales y otros requisitos de aplicación identificados
Los usos y consumos significativos
Las oportunidades de mejora del desempeño energético
Las condiciones financieras, operacionales y comerciales de la organización y su entorno
Las opciones tecnológicas
Las opiniones de las partes interesadas
Cualquier otra consideración que la propia organización considere oportuna
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

Con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas definidas, la


organización puede establecer planes de acción, los cuales deberán ser
documentados y actualizados a intervalos definidos.
Consejo
Comenzar con objetivos muy razonables, fáciles y rápidos de lograr, con el fin de
mantener motivada a la organización
.
Ejemplo: Objetivos y metas que define una empresa.

Objetivo Meta Responsable Plazo


plazo
1 Reducir 15% el consumo de Sustituir los actuales equipos Mantenimiento 1 año
electricidad por aire de climatización por otros más
acondicionado eficientes
2 Mejora del proceso de medición Instalar al menos 5 medidores Mantenimiento 6 meses
de energía en las líneas de de corriente alterna en las
producción líneas de producción.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

Los objetivos 1, 2 establecen ideas claras de los planes que tiene la organización
para mejorar su desempeño energético, además de ser medibles y reales. Por otra
parte, el objetivo 3 (a continuación) tiene la misma intención que los objetivos 1 y
2, sin embargo, no tiene manera de ser medido.

El objetivo 3 sería:

Objetivo Meta Responsable Plazo


plazo
3 Sensibilizar a los trabajadores de La totalidad de los Recursos 1 año
la organización en el marco de la trabajadores tendrán humanos
gestión de la energía conciencia de la eficiencia
energética
Es importante evitar el uso de palabras o frases que no permitan a los objetivos ser medibles
Otra manera de escribirlo:

Objetivo Meta Responsable Plazo


plazo
3 Capacitar a los trabajadores de Impartir al menos dos cursos Recursos 1 año
la organización en el marco de la anuales de eficiencia humanos
gestión de la energía. energética a la totalidad de
los trabajadores
Por último, el siguiente objetivo (nº4) no puede ser considerado como adecuado,
ya que es obligación para cualquier empresa dar cumplimiento a los
requerimientos legales. La intención de un SGE es que las empresas cuenten con
controles y acciones superiores a los requisitos mínimos para conseguir la mejora
continua.
Objetivo Meta Responsable Plazo
plazo
4 Implementar medidas y Dar cumplimiento a los Producción 3 meses
programas para dar principales requerimientos
cumplimiento a nuevos legales en materia energética
requerimientos legales de
energía.
Otra manera de considerar un objetivo relativo a los requerimientos legales sería:
Objetivo Meta Responsable Plazo
plazo
4 Reducir el consumo de gas 1. Sustitución de los equipos Producción 9 meses
natural en los procesos de de secado por equipos más
secado de tal forma que sea un eficientes
20% menor a lo establecido en la 2. Optimizar el sistema de Producción 9 meses
normatividad aplicable control de consumo de gas
La organización deberá implementar y mantener planes de acción que permitan dar
seguimiento y monitoreo a los objetivos y metas. Los planes de acción deberán ser
documentados y actualizados a intervalos definidos. Se recomienda hacerlo durante
la definición de objetivos y metas. Dichos planes de acción deben contener al menor
lo siguiente:

Contenido mínimo de los planes de acción


• Designación de responsabilidades
• Medios y plazos previstos para lograr las metas individuales
• Declaración del método mediante el cual debe verificarse la mejora del desempeño
energético
• Declaración del método de verificación de resultados

Así, en base a los objetivos y metas señaladas anteriormente es posible construir un


plan de acción según se muestra en el siguiente ejemplo:}
Ejemplo: Plan de acción que puede definir una empresa

Objetivo Meta Indicad Responsable Plazo


or
1 Reducir 15% el 1. Aplicar nuevos programas de kWh Mantenimiento 1 año
consumo anual mantenimiento. AC
de electricidad 2. Sustituir equipos obsoletos.
comparado contra 3. Instalación de equipos de
el consumo de alta eficiencia.
2011 4. Instalación de apagadores
automáticos.
2 Mejora del 1. Estudios de evaluación de N.° de Mantenimiento 6 meses
proceso de identificación de medi
medición de ubicaciones dores
energía en las 2. Solicitud de compra de
líneas de equipos
producción 3. Instalación de nuevos
equipos
4. Instalar al menos 5
medidores de corriente
alterna en las líneas de
producción
Objetivo Meta Indicador Responsable Plazo
3 Impartir 1. Diseño de material N.° de Recursos 1 año
capacitación de 2. Diseño de programa de cursos humanos
eficiencia capacitación
energética a la 3. Impartir al menos dos
totalidad de los talleres anuales de
trabajadores eficiencia energética.
4 El consumo de gas 1. Solicitud de compra de GJ gas Producción 3
natural en la línea nuevas boquillas natural en meses
de secado será 2. Instalación de nuevas proceso de
20% menor a lo boquillas de gas secado
establecido en la 3. Implementación de
normatividad controles de operación
aplicable 4. Sustitución de los equipos
de secado por equipos
más eficientes
5. Optimizar el sistema de
control de consumo de gas

Resultado esperado

 Procedimiento de definición de metas, objetivos y planes de acción.


 Matriz de registro de metas y objetivos.
-54-
 Registro de seguimiento y monitoreo de planes de acción.
Control Operacional
Objetivos de la etapa
Definir los criterios mediante los que la empresa deberá operar en el marco del SGE,
manteniendo como uno de sus focos, el mejoramiento continuo del desempeño
energético.

Actividades
1.La organización deberá identificar aquellas operaciones relacionadas con el uso
significativo de la energía.

2.Para cada una de las operaciones identificadas, la organización deberá


desarrollar instructivos de trabajo en los que se especifiquen:

a.Criterios de operación y mantenimiento.


¡Criterios de operación: tienen como principal objetivo describir el modo y los
horarios de funcionamiento de los principales equipos consumidores de
energía de las instalaciones consideradas.
¡Criterios de mantenimiento: tienen como principal objetivo definir la
periodicidad con la que se realizaran las tareas de mantenimiento de los
principales equipos consumidores de energía de las instalaciones consideradas.
b. Variables relevantes del proceso.
c. Parámetros de control.
d. Responsabilidades de ejecución.
e. Métodos de control y acción en caso de emergencias.
f. Registros y sistemas de gestión de la información.
g. Sistemas de monitoreo.

3. Los controles operacionales deben ser comunicados al personal que trabaja para
la organización. En caso de que la organización haya identificado que algún uso
significativo de la energía se encuentra a cargo de personal externo (contratistas),
deberá diseñar, implementar, y asegurarse de que el personal externo cumpla con
los requerimientos del control operacional.

4. En caso de ser necesario, la empresa deberá diseñar registros y materiales de


trabajo de soporte a las actividades del control operacional.

5. Los controles operacionales deberán ser acordes a los temas y aspectos


considerados en la política, objetivos y metas y planes de acción.
Las herramientas que se presentan a continuación ayudarán a realizar un correcto
control operacional:

 Sistemas de control y automatización de las instalaciones


 Planes de mantenimiento de los equipos consumidores de energía
 Instrucciones técnicas de control operacional de los equipos consumidores
de energía
 Hojas de ruta para realizar chequeos de carácter energético
 Programas de funcionamiento de las instalaciones

A continuación se muestran algunos ejemplos de herramientas de control


operacional, para distintas actividades de una organización.

Criterios de operación:
Describen el modo y los horarios de funcionamiento de los principales equipos
consumidores de energía. Pueden definirse en una plantilla denominada “Programa
de funcionamiento”. En el Anexo B, se muestran ejemplos de programas de
funcionamiento.
Consejo
Los SCADAs (Supervisión, Control y Adquisición de Datos) son software
informáticos que permiten controlar y supervisar procesos industriales a
distancia, como encendidos y apagados, o programación de horarios para
equipos de clima e iluminación. Tienen la ventaja de controlar el proceso
automáticamente y disponen de toda la información que se genera en el
proceso productivo permitiendo su gestión e intervención.

Criterios de mantenimiento:
Definen la periodicidad con la que se van a realizar las actividades de mantenimiento de los
equipos consumidores de energía.

Mantenimiento conductivo: es la inspección diaria y permanente del correcto funcionamiento


de todos los equipos. Este seguimiento, permite anticiparse a posibles incidencias. Este
mantenimiento es una mezcla de mantenimiento preventivo y predictivo, con inspecciones
básicas en las que comprobar el funcionamiento de la instalación y si fuera necesario realizar
algún reajuste, limpieza u otra tarea que mantenga las condiciones de uso.

Mantenimiento preventivo: está destinado a la conservación de equipos o instalaciones. Se lleva


a cabo mediante revisiones y reparaciones que garanticen su buen funcionamiento y fiabilidad y
se realiza en equipos en condiciones de funcionamiento.
Ejemplo: Objetivos y metas que define una empresa.

OPERACIÓN PERIODICIDAD
1. MANTENIMIENTO CONDUCTIVO DE LAS INSTALACIONES
1. Accionamiento. Inspección de encendido y apagado Diaria
2. Inspección diurna Trimestral
3. Inspección nocturna de funcionamiento Tres veces / semana
4. Programa de lectura de contadores Mensual
5. Comprobaciones y mediciones Trimestral
6. Localización y reparación de averías INMEDIATA (24 h)
7. Sustitución de luminarias Según necesidad
8. Inspección de soportes y conexiones Trimestral
9. Inspección de centros de mando Trimestral
10. Inspección de luminarias Trimestral
11. Inspección fotométrica Anual
12. Inspección de obras Según necesidad
2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS INSTALACIONES
1. Programa de limpieza de luminarias “in situ” Bianual
2. Programa de limpieza de luminarias en taller Según necesidad
3. Programa de reposición sistemática de lámparas Según necesidad
4. Programa de limpieza y mantenimiento de los centros de mando Trimestral
5. Programa de pintura de elementos metálicos Según programa
6. Programa de limpieza de soportes Según programa
7. Mantenimiento en equipos de regulación y control Trimestral
Seguimiento, Medición y Análisis
Objetivos de la etapa
Implementar controles y sistemas de reporte que permitan a la organización
realizar un seguimiento de su desempeño energético y, adicional al control
operacional, donde el foco está en la cotidianidad de los procesos, además de
tener una mirada global de períodos, que permiten detectar otros aspectos del
desempeño energético.
Actividades
Este punto de la norma está íntimamente ligado al apartado de control
operacional, ya que para comprobar que
una determinada actividad se está llevando a cabo correctamente es necesario
realizar las medidas y el seguimiento oportuno. Basado en la revisión energética y
en el control operacional, se definirá el método de medición y seguimiento.
Tabla nº 4: Controles de sistemas de reportes
Aspecto aseguir,
Ejemplo de controles y sistemas de reportes
medir y analizar
Los usos significativos de la Consumos de combustibles
energía y los resultados Eficiencia de quemadores
claves de la revisión Horas de operación de los equipos
energética Mantenimientos
Tasas de consumo de combustibles
Pérdidas de energía
Efectividad de planes de acción
Variables pertinentes Temperatura ambiente
relacionadas al uso Humedad relative
significativo de la energía Presión atmosférica
Calidad de los combustibles
Horas de operación de equipos
Indicadores de desempeño Consumo de combustible/tonelada producida
energético Consumo de electricidad de servicios auxiliaries
Eficacia de los planes de Los planes de acción se diseñan con ciertos márgenes de tiempo durante los que se deberían
acción en el logro de los realizar una serie de actividades para dar cumplimiento a los objetivos. La organización deberá
objetivos y metas ser capaz de determinar si esos lapsos o las mismas actividades serán adecuados para el
cumplimiento
Evaluación del consumo de Archivos, sistemas o planillas de control que comuniquen oportunamente al departamento
energía real contra el de producción aumentos en el consumo de combustibles
esperado.
La organización debe registrar evidencias de estas actividades de monitoreo y medición.
Cómo muestra en la siguiente tabla de ejemplo:

Tabla n.º 5: Matriz de monitoreo, medición y análisis.


DESCRIPCIÓN DE LA
T EMAS ÁREA RESPONSABLE OBSERVACIÓN
ACT IVIDAD
E NE F EB MA R A B R MA Y J UN J UL A GO S EP OC T N OV D IC

Como parte de las actividades rutinarias de los responsables del SGE, se debe considerar la
revisión de sus necesidades de medición, asegurando que los equipos y métodos utilizados
provean de la precisión necesaria para un efectivo monitoreo del desempeño energético.

Derivado de las actividades de monitoreo y medición, la organización deberá ser capaz de


atender aquellas situaciones que se presenten derivadas de un mal desempeño energético, así
como de realizar una investigación de dichas situaciones para evitar su reincidencia.

La medición y el seguimiento es la base para conseguir una mejora continua y puede ser
realizada tanto por personal propio de la organización como por empresas externas
especializadas.
Ejemplo:
Posibilidades de instalación de equipos de medición y seguimiento del consumo
eléctrico
Ejemplo:
El principal consumo de energía de un edificio corresponde al sistema de climatización,
que representa el 60% del consumo total. El consumo del sistema de clima está
estrechamente relacionado con la temperatura ambiente, pues en la medida que la
temperatura se aleja de la x promedio de confort, el sistema de clima requiere de mayor
trabajo para alcanzarla. Por lo tanto, la ecuación de la recta obtenida del diagrama de
dispersión para el período 2012, con datos de consumo y temperatura promedio
semanal es la siguiente:
y = 5.579,61 + 1.964,68 x
Donde 5.579,61 es el consumo fijo del sistema de climatización [kWh], independiente
de la carga de trabajo que tenga, y x [°C] es la variación en la temperatura ambiente
que tiene un factor multiplicador de 1.964,68 [kWh]. De esta manera, si la temperatura
ambiente promedio de una semana fue de 15°C, el consumo esperado del sistema fue
de 35.049,73 kWh.

Al identificar el consumo esperado del sistema, basado en la temperatura promedio de


cada semana del año contemplado en la revisión energética, es posible graficarlo y
compararlo con el consumo real (ver gráfico n. º3).
(y= 5.579,61 kWh + 1.964,68 * 15ºC).
Gráfico n.º 5 Consumo real y consumo esperado
Consumo de energía eléctrica (KWH)

90.000,000

80.000,000

70.000,000

60.000,000 Consumo real


(KWh)
50.000,000 Consumo
esperado (KWh)

40.000,000

30.000,000

20.000,000

10.000,000
Variable
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 independiente

Semanas
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

Gráfico n.º 6 Diferencia entre consumo real y esperado


50.000,0

40.000,0
De gráficos los gráficos nº6 y 7, es posible identificar los
datos que distorsionan el análisis. Para comprender
Consumo de energía eléctrica

30.000,0

20.000,0

10.000,0 realmente cuál es el consumo esperado del proceso, es


- Diferencia
-10.000,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051
necesario limpiar los datos y eliminar los que han
-20.000,0
sufrido desviaciones por razones particulares, como
(KWH)

-30.000,0

-40.000,0 problemas operacionales o falta de mantenimiento.


-50.000,0

Semanas

Gráfico n.º 7 Diferencia acumulada Para trabajar en obtener la ecuación de la recta con
90.000,0
los datos significativos, se debe volver al primer paso,
Consumo de energía eléctrica

80.000,0

70.000,0
donde se traza la línea de tendencia en el diagrama
60.000,0
de dispersión y, por medio de regresión lineal,
50.000,0

40.000,0 Diferencia calcular la ecuación de la recta


acumulada .
30.000,0

20.000,0
(KWH)

10.000,0

-
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49

-10.000,0

Semanas Resultado esperado


 Procedimientos de monitoreo, medición y análisis
A continuación, es posible calcular y graficar la del SGE.
diferencia entre el consumo real y el esperado en  Matriz o Carta Gantt de seguimiento al SGE.
cada período, y la suma acumulada.  Lineamientos de acción para remediar
desviaciones en el desempeño
energético.
Diseño de Proyectos y Procesos de Adquisición de Servicios de Energía, Productos, Equipos y
Energía
Objetivo de la etapa
Definir los criterios de eficiencia energética a contemplar por la organización, en el desarrollo de
nuevos proyectos, actividades o instalaciones. Además, se busca establecer los criterios
mediante los que la empresa deberá realizar/ ejecutar los procesos de adquisiciones en el
marco del SGE.
Actividades
En este punto la norma solicita a la organización realizar esfuerzos para que los criterios de
eficiencia energética sean considerados en el desarrollo de nuevos proyectos (actividades o
instalaciones). Para ello, se podrán realizar las siguientes actividades:

 La organización deberá identificar aquellas operaciones relacionadas con el uso


significativo de la energía a través de la revisión energética.
 Coordinar esfuerzos con las áreas encargadas del diseño de nuevas actividades/procesos
para asegurar que las definiciones de usos significativos de la energía sean conocidos.
Además, deberán validar que estas nuevas actividades no tendrán un impacto negativo
en el desempeño energético de la organización.
 Todos los resultados de las etapas de diseño deberán ser documentadas conforme a lo
establecido en el marco del SGE.

El RITCH, por ejemplo, puede ser de utilidad a la hora de tener en cuenta consideraciones
Ejemplo: Requisitos para el diseño, modificación o renovación de las instalaciones térmicas en
edificios
Los equipos de producción de frío y calor así como los de movimiento de fluidos, se
seleccionarán procurando que su rendimiento energético sea máximo en las condiciones de
funcionamiento calculadas y que el impacto sobre el medio ambiente sea mínimo

Los aparatos, equipos y conducciones de las instalaciones de climatización y agua caliente para
usos sanitarios, deben estar aislados térmicamente con el fin de evitar consumos energéticos
superfluos y conseguir que los fluidos portadores lleguen a las unidades terminales con
temperaturas próximas a las de salida de los equipos de producción

Todas las instalaciones de climatización y calefacción estarán dotadas de los sistemas de control
automático necesarios para que se puedan mantener en los locales las condiciones de diseño
previstas, ajustando, al mismo tiempo, consumos de energía a las variaciones de la carga térmica

Todos los parámetros que intervienen de forma fundamental en el funcionamiento de una


instalación, como temperatura, presión, caudal, humedad, etc., deben disponer de los
correspondientes elementos de medición de sus magnitudes
1.- Metodología de implementación inicial SGE 3.- Requerimientos medulares

Ejemplo: Requisitos para el diseño, modificación o renovación de las instalaciones térmicas en


industrias
Posibles requerimientos técnicos en el diseño de industrias
Aquellas tuberías por las que circulen fluidos calentados o refrigerados deberán estar térmicamente asiladas,
con el fin de evitar pérdidas de calor. El aislamiento será el máximo posible
Con el fin de evitar pérdidas de presión, se aislarán las conducciones de aire comprimido
En el caso de que haya que hacer una sustitución de motores o incorporar uno nuevo, se elegirán aquéllos de
alta eficiencia, siendo la mínima categoría admisible IE-3
Siempre que sea posible, se implementarán sistemas de recuperación de calor o cogeneración, con el fin de
obtener energía eléctrica o térmica y cubrir parte o la totalidad de su consumo
Todos los parámetros que intervienen de forma fundamental en el funcionamiento de una instalación, como
temperatura, presión, caudal, humedad, etc., deben disponer de los correspondientes elementos de
medición de sus magnitudes

Para el caso de los procesos de adquisiciones, la norma solicita a la organización tener


en cuenta:

 Desarrollar un mecanismo de comunicación para informar a sus proveedores


de servicios de energía, productos y equipos que, durante los procesos de
compra, la elección del proveedor se realizará incluyendo el desempeño
energético de las empresas participantes. Los criterios de desempeño
energético deberán ser definidos por la organización compradora.
En los casos donde la organización adquiera productos, equipos o servicios de energía, la
organización deberá establecer e implementar criterios para evaluar el uso y consumo de
energía, así como la eficiencia energética de dichos bienes durante su vida útil en la
organización.
Estas estimaciones deberán realizarse de manera obligatoria si los productos considerados
tienen una influencia directa sobre los temas o áreas, contempladas durante la planeación
energética.
La norma limita ambos puntos sólo a aquellos servicios, equipos o productos que se relacionen
directamente con los usos significativos de la energía previamente definidos por la
organización. No es requisito de la norma hacer extensivo este criterio para la totalidad de los
procesos de compra.

Resultado esperado
 Instrucciones documentadas en las que se consideren cuestiones de eficiencia
energética en el diseño/desarrollo de nuevas actividades o instalaciones.
 Lineamientos documentados de especificaciones de adquisiciones.
Requerimientos Estructurales
Objetivo de la etapa
Los requerimientos estructurales, como su nombre lo indica, proveen
una estructura que le da la connotación sistémica a la gestión de la
energía. Con la consecución de las actividades siguientes, las empresas
se asegurarán el dar cumplimiento a sus compromisos y el
seguimiento de todas las actividades relacionadas con el uso,
consumo y desempeño energético.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales
Competencia, Formación y Toma de Conciencia
Objetivo de la etapa
La norma busca asegurar que todas las personas que trabajen en la organización sean conscientes
de la importancia de la mejora del desempeño energético, así como se empoderen del rol que
cumplen dentro del sistema de gestión.
Actividades
En esta etapa es indispensable contar con el apoyo del área de capacitación o recursos humanos,
con el fin de desarrollar dos tipos de actividades.

 La primera de ellas, es la elaboración de un procedimiento que permita identificar


necesidades de capacitación y provea el entrenamiento adecuado para cubrir esas
necesidades. Además, este procedimiento debe generar y mantener el registro de los
cursos impartidos y la asistencia, que sirva de evidencia de que las personas son
conscientes de su rol y responsabilidad en el SGE y desempeño energético.
Consejo
Generalmente, las empresas cuentan con un área de capacitación o recursos humanos que
regularmente imparte cursos a los trabajadores. Es importante que al momento de desarrollar
esta etapa de los requerimientos, el área responsable de la capacitación del personal esté
involucrada para aprovechar los elementos existentes en la empresa.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales

La segunda, corresponde a la elaboración de un plan de capacitación que asegure que


todas las personas que trabajan en la empresa o en su nombre, tienen la educación,
entrenamiento, habilidad o experiencia adecuada para desempeñar su cargo de manera
responsable en relación al uso, consumo y desempeño energético. Es importante que la
empresa identifique cuáles son los diferentes perfiles dentro de la empresa y su relación
con el uso, consumo y desempeño energético.

Dentro de esta etapa es aconsejable desarrollar una capacitación inicial, que permita
entregar los conocimientos básicos de la ISO 50001 a los trabajadores de la empresa.
Así, la siguiente tabla muestra los aspectos fundamentales en la concienciación.

Tabla n.º 6
Aspectos fundamentales en la concienciación de cara a la implantación del SGE

La importancia de la conformidad con la política energética, los procedimientos y los requisitos del
SGE
Las funciones, responsabilidades y autoridades de cada uno para cumplir con los requisitos del SGE
Los beneficios de la mejora del desempeño energético
El impacto, real o potencial, con respecto al uso y consumo de la energía, de sus actividades y cómo
sus actividades y su comportamiento contribuyen a alcanzar los objetivos energéticos y las metas
energéticas y las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados
Ejemplo: Dentro de una empresa se pueden identificar los siguientes perfiles, roles y enfoque
de capacitación.

Perfil Rol Enfoque de capacitación


Nivel gerencial Tiene un rol de promotor de SGE, Enfoque estratégico sobre los
transmitiendo la importancia de beneficios del correcto
mejorar el desempeño energético y funcionamiento del SGE y mejora del
asignando los recursos necesarios para desempeño energético
ello
Nivel operacional Controlar el uso, consumo y Enfoque técnico sobre controles
desempeño energético para los usos operacionales y aspectos específicos de
significativos la operación
Nivel soporte Enfoque global de sensibilización
sobre los impactos del uso, consumo y
desempeño energético y cómo cada
persona es un aporte en el ahorro,
eficiencia y desempeño energético
Consejo
Es importante definir los diferentes roles y reunirlos
por separado, de manera que la capacitación sea
dirigida especialmente a cada uno de ellos y captar
su completa atención.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales

Ejemplo: Ejemplo posibles


MODALIDADES FRECUENCIA PÚBLICO
Boletines en la revista interna En todas las ediciones Todos los trabajadores
de la revista
Boletines electrónicos sobre gestión de la energía Mensual Todos los trabajadores
disponibles en la intranet
Notas informativas generales sobre gestión de la Sin definir Todos los trabajadores
energía, distribuidas por correo electrónico y en el
tablón de anuncios
Pop-ups informativos de ahorro y eficiencia energética Sin definir Todos los trabajadores
Convocatorias de concursos para fomentar las buenas Definición de retos Todos los trabajadores en
prácticas en oficinas mensuales las oficinas
Premio anual
Colocación de posters y pegatinas informativas de Sin definir Todos los trabajadores
buenas prácticas
Preparación de carteles informativos sobre las Anual Todos los trabajadores
medidas y actuaciones sobre ahorro energético
realizadas, y sus beneficios
Buzón de sugerencias y dudas, a través del cual los Diario Todos los trabajadores
empleados puedan dirigirse al responsable de la
gestión de la energía en la oficina
Comunicación
Objetivo de la etapa
El objetivo de esta etapa consiste en desarrollar mecanismos de comunicación interna, que
permitan entregar información respecto al SGE a todas las áreas de la organización, y obtener
retroalimentación de éstas. En cuanto a la comunicación externa, la organización deberá decidir
si comunica o no externamente su política energética y su desempeño energético.
Actividades
Respecto a la comunicación externa, será la propia organización quien decidirá si comunica o no
externamente su política energética y el desempeño de su SGE, debiendo documentar su
decisión. Por eso, durante esta etapa es recomendable trabajar en conjunto con el área de
comunicaciones y/o marketing, quienes inciden directamente sobre la estrategia de
comunicación de la empresa, para desarrollar el mejor mecanismo para llevarlo a cabo.
Consejo
Una forma en que las empresas comunican a sus grupos de interés, es a través del reporte de
sustentabilidad.

Por otra parte, la organización debe establecer un mecanismo por medio del cual, cualquier
persona que trabaja en ella o en su nombre, puede sugerir mejoras al SGE o desempeño
energético.

Consejo
Dependiendo de la magnitud y complejidad de la organización, a continuación se presentan
algunos mecanismos utilizados por diferentes empresas para potenciar actitudes positivas y
corregir actitudes negativas en diferentes ámbitos y que resultan útiles, como metodología
para asegurar la comunicación de sugerencias de forma vertical:

¡Positive Attitude Safety System (PASS): es una metodología con un enfoque positivo y proactivo
que consiste en evaluar el desempeño de seguridad de la jornada laboral anterior, al inicio de
cada jornada. De esta manera, se evalúa si el desempeño se mantuvo, mejoró o empeoró y se
toman acciones inmediatas para corregir desvíos o, en caso contrario, se reconocen los méritos
de la mejora para mantenerlos en el tiempo.
Consejo
Círculos de calidad Six Sigma: Six Sigma es una metodología de mejora de procesos que se
centra en reducir la variabilidad de los procesos. Dentro de la metodología, existen los círculos
de calidad, cuya filosofía se basa en desarrollar mesas redondas, es decir, reuniones donde
todos los integrantes de un equipo de trabajo están al mismo nivel y pueden aportar con ideas
para mejorar la calidad de sus productos.

Software de gestión de ideas: en el mercado existen diferentes software que hacen gestión
sobre las ideas que personas de diferentes niveles de la organización puede sugerir para la
mejora del desempeño en diferentes aspectos como calidad, medio ambiente, salud y
seguridad ocupacional. El aporte de valor está en la utilidad como herramienta para asignar
responsabilidades, hacer seguimiento y recordar plazos importantes.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales

El siguiente flujograma muestra un ejemplo


del proceso de comunicación en caso de que
un trabajador de una organización detectara
una oportunidad de mejora en la gestión de la
energía de una organización, hasta que ésta es
definida como objetivo e incluida en el plan
de acciones de la misma.

Esquema n.º 10
Flujograma modelo de comunicación interna
en una organización

Por otra parte, para fomentar la concienciación


del personal interno de la organización se
pueden plantear, de manera adicional,
campañas de sensibilización.
Documentación y registro
Objetivo de la etapa
Al incorporar un requerimiento sobre mantener documentados todos los procesos,
procedimientos, instructivos y registros, la norma ISO 50001 busca asegurar el correcto
funcionamiento del SGE que, a su vez, asegure la mejora del desempeño energético
continuamente. Además, el espíritu de esto es conservar toda la información relativa al SGE
disponible, y al alcance de toda la organización.
Actividades
Como primer paso para enfrentar los requerimientos de documentación y registro, se
recomienda definir una estructura y formato al inicio de la implementación, que permita una
fácil identificación y diversas consideraciones generales, que se deben definir en esta etapa.
Además, la organización debe definir un lugar de almacenamiento para mantener el control
adecuado de los documentos. Si cuenta con documentos de otro sistema de gestión ya
implementado, se recomienda utilizar el mismo formato y los mismos tipos de identificación,
de manera que se integre la energía a un sistema de gestión integral.

REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIÓN
La organización posee total libertad para elaborar cualquier procedimiento que considere
oportuno dadas las características de la misma. No obstante, existe información indispensable
en la documentación del sistema de acuerdo a la norma ISO 50001:
Documentos/registros
 El alcance y los límites del SGE
 La política energética
 Los objetivos energéticos, las metas energéticas y los planes de acción
 Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por la norma La organización del SGE
 Registros de las evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales
 La planificación energética
 Metodología de la revisión energética, así como las oportunidades de mejora del desempeño
energético
 El registro de la línea base, los IDE y los objetivos, metas y planes de acción
 Los registros de los resultados del seguimiento y medición de las características principales
 Los registros de las calibraciones y de otras formas de establecer la exactitud y la
repetibilidad de los equipos de medición
 Los registros relacionados con la competencia, formación y toma de conciencia
 La decisión relativa a la manera de realizar las comunicaciones del SGE
 Los registros derivados de los resultados de la actividad de diseño
 Las especificaciones de adquisición de energía, cuando sea aplicable, para el uso eficaz de la
energía
 Los registros de los resultados de las auditorías internas
 Los registros de las acciones correctivas y preventivas llevadas a cabo por la organización
 Los registros de las revisiones por la gerencia
 Otros documentos determinados por la organización como necesarios, como planes de
mantenimiento.
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales

 Manual del sistema de gestión: se trata del documento básico del sistema de gestión y, a
pesar de ser opcional, resulta de gran utilidad ya que proporciona una visión conjunta
del sistema de gestión.
 El índice operativo de un manual de gestión de la energía de acuerdo a la norma ISO
50001 podría seguir una estructura similar a la lista de requisitos de dicho sistema de
gestión.
 Procedimientos: los procedimientos son documentos que completan el manual de
gestión y en ellos se identifican las actividades, los responsables y sus funciones dentro del
SGE.

El formato de los procedimientos puede ser muy diverso, pero es muy aconsejable que
todos los procedimientos de un mismo sistema presenten el mismo. En todos ellos debe
figurar la siguiente información:
 Título del documento
 Número o código del documento Nivel de revisión
 Nombre de la empresa
Un ejemplo de procedimiento sería el PGE-01 Procedimiento de revisión energética.
Ejemplo: Tabla n.º 7 muestra los principales títulos que debe contener un procedimiento
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN
Código Número P r o c e d i m i e n t o al
que pertenecen
Manual MGE 00 -
Procedimientos PGE 01-XX -
Instructivos ITE 01-XX XX
Registros REG 01-XX XX

Como se observa, manual se le da la abreviatura de MGE (manual para la gestión de la


energía) y, puesto que no existe ningún otro documento de la misma naturaleza, éste será
único y se le asigna el número 00.

La nomenclatura de los procedimientos comienza siempre con la abreviatura PGE


(Procedimiento para la gestión de la energía) y, a medida que se vayan elaborando, se les irá
asignando un número que irá desde el 01 hasta el número total de procedimientos que
componen el sistema de gestión. Ejemplo: PGE 01 Responsabilidades de la gerencia.
En cuanto a las instrucciones, se sigue una metodología similar. En esta ocasión, la abreviatura
ITE (instrucción técnica energética) irá seguido del número de instrucción de un mismo
procedimiento que representa, debiendo posteriormente indicar el número de
procedimiento al que pertenece. Ejemplo: ITE 01 02 Elaboración del Balance Energético.

Por último, la nomenclatura de los registros en el ejemplo es análoga al de las instrucciones,


sustituyendo la abreviatura ITE por REG (Registro). Ejemplo: REG 01 02 Matrices de Revisión
Energética
Auditoría Interna, No Conformidades, Correcciones, Acción Correctiva y Acción Preventiva
Objetivo de la etapa
El objetivo de implementar procedimientos de auditorías internas, no conformidades,
acciones correctivas y acciones preventivas, es establecer los controles sistemáticos que
aseguren que los SGE funcionan de acuerdo a lo planeado y definido por las empresas,
cumpliendo los requerimientos de la ISO 50001.
Actividades
La empresa debe definir un procedimiento que asegure la correcta conformación del
equipo de auditores internos, y la organización de la auditoría, así como la corrección de no
conformidades. Si en la organización se han implementado otros sistemas de gestión
basados en normas ISO, los procedimientos existentes para auditoría interna, deberían
cumplir en un 100% con los requerimientos del estándar ISO 50001.

Auditoría interna
Este proceso debe tener las siguientes características:
 Sistemático: debe existir una metodología definida, que facilite su realización y
permita la comparación de los resultados obtenidos en distintas auditorías.
 Independiente: el equipo auditor seleccionado debe ser objetivo e imparcial, por
lo que no debe presentar relación con las áreas auditadas.
 Documentado: durante la auditoría se deben disponer de los registros asociados a
los hallazgos y las áreas verificadas.
Esquema n.º 11 Etapas del proceso de auditoría interna

EJECUCIÓN
PLANIFICACIÓN CIERRE
AUDITORÍA
AUDITORÍA AUDITORÍA

• Plan de auditoría • Detección de puntos • Revisión de las


interna: determinación fuertes evidencias detectadas
del alcance, • Detección de • Elaboración del
responsables y fechas oportunidades de informe de auditoría
de la auditoría mejora • Distribución a la
• Selección del equipo • Detección de no gerencia
auditor conformidades
• Documentación e
impresos a emplear
No conformidades, corrección, acción correctiva y acción preventiva
Las desviaciones del comportamiento previsto por la propia organización deben ser
identificadas y tratadas.

Estas desviaciones pueden ser detectadas por distintos medios:


 Evidencias relacionadas con el desempeño energético de la organización
 En los procesos de auditoría (tanto interna como externa)
 En procesos rutinarios de evaluación del SGE como, por ejemplo, la revisión por la
gerencia.
 Detección de problemas reales o potenciales por parte del personal

Estas anomalías deben ser transmitidas a quien corresponda en cada caso, quien decidirá si
se trata de una no conformidad y cuáles serán las medidas aplicables:
 No conformidad: incumplimiento de un requisito

Una vez identificado el hallazgo se deberán tomar las medidas pertinentes para corregirlas,
iniciándose el programa de acciones correctivas y preventivas.

Para ello, se deberá realizar un análisis de sus causas. En función de la naturaleza del hallazgo
detectado, deberán tomarse unas medidas u otras:
 Acción correctiva: acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada
 Acción preventiva: acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial
 Corrección: acción tomada para eliminar una no conformidad detectada

Como puede verse, los conceptos de acción correctiva y


de acción preventiva son diferentes; en el primer caso,
la acción se toma para evitar que algo vuelva a
producirse mientras que, en el segundo, para prevenir
que algo suceda.

Estas acciones deberán ser planificadas, es decir, se


deberán definir bien sus responsables y estar bien
organizadas en el tiempo.

Esquema n.º 12
Etapas del proceso de auditoría interna
1.- Metodología de implementación inicial SGE 4.- Requerimientos estructurales
Control de los Registros
La organización debe mantener todos aquellos registros que sean necesarios para demostrar
la conformidad con los requisitos de su SGE para demostrar los resultados logrados en su
desempeño energético.

Por tanto, al igual que para el resto de la documentación, se deben definir controles para su
identificación, recuperación y retención.

La siguiente tabla muestra los factores a considerar para lograr un correcto control de los registros.

Tabla n.º 8 Factores a considerar para el correcto control de los registros generados

CONTROL DE LOS REGISTROS DE UN SGE


Identificación Los registros deben ser debidamente identificables. Además del código de identificación,
cada registro debería tener información adicional como la fecha de cumplimentación del
mismo, el nombre de la persona que lo haya cumplimentado o el responsable de su
aprobación.
Almacenamiento Con el fin de poder encontrarlo fácilmente cuando sea necesario, debe indicarse dónde se
archivarán los registros.
Retención Se debe determinar el tiempo de conservación de cada registro.
Disposición de los registros En caso de que se decida eliminar o desechar un registro una vez transcurrido el tiempo
de retención establecido, debe definirse cómo se hará. Del mismo modo, si se decidiera
almacenar indefinidamente, debería indicarse el lugar en el que se archivará.
Revisión por la Alta Dirección
Objetivo de la etapa
La alta gerencia debe realizar una revisión periódica con el fin de asegurar que el SGE es
adecuado a la organización y efectivo en su ejecución.
Actividades
Se sugiere que la alta gerencia realice la revisión una vez al año, de manera que pueda contar con
resultados del desempeño energético, objetivos, metas y auditorías.

Este procedimiento también está dentro del marco del ciclo de mejoramiento continuo que
propone la ISO 50001 y debe describir los responsables, plazos y secuencia de cada actividad, y
cerrarse por la revisión de la alta gerencia. También es recomendable definir un tipo de registro
o reporte de las conclusiones que tome la alta gerencia frente a su revisión.

Información de entrada para la revisión por la dirección


La revisión por la dirección es un requisito fundamental que deben cumplir las organizaciones
que tengan implementado el SGE. Esta revisión debería cubrir completamente el alcance del
SGE, aunque no todos los elementos del sistema requieran revisarse a un mismo tiempo, por lo
que el proceso de revisión puede llevarse a cabo a lo largo de un período de tiempo.

Básicamente, esta revisión consiste en analizar los resultados del sistema de gestión y en la toma
de decisiones para actuar y promover la mejora continua.
Esquema n.º 13
Revisión por la
Dirección

Ejecución de la Revisión por la Dirección


La revisión por la dirección debe ser realizada a intervalos definidos y adecuados de modo que garanticen su
eficacia. La norma no especifica el personal involucrado en esta revisión, por lo que es decisión de la propia
organización. Habitualmente, además de la alta gerencia suelen participar:
 Responsables de las cuestiones energéticas: suelen recopilar y presentar información útil para la
revisión del sistema.
 Responsables de las unidades principales: pueden ser responsables de elementos del sistema como
el control de los usos y consumos energéticos significativos, formación, registros, etc.
 Cualquier miembro de la organización: aunque no es habitual, en ocasiones la organización
decide realizar la revisión abierta a todo el personal, de manera que los trabajadores puedan
aportar sus inquietudes y experiencias.
-82-
Resultados de la Revisión por la Dirección
Los resultados de la revisión por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones
relacionadas que se indican en el esquema n. º14.
Esquema n.º 14 Resultados de la revisión por la dirección

De las revisiones por la dirección se pueden generar distintos registros que evidencien su
realización y en los que se resuman las decisiones tomadas de acuerdo a la información revisada
esta con el fin de garantizar el correcto funcionamiento del sistema y la mejora continua de la
gestión de la energía.
Consejo
La documentación del SGE debe ser sencilla, práctica y operativa de manera de evitar la
burocratización del sistema
Aspectos económicos de la
Implementación de un SGE

El cálculo de los costos de la implementación de un


sistema de gestión, es un proceso único para cada
empresa, sin embargo, las principales variables a
considerar se presentan a continuación
1.- Variables a Considerar
 Alcance y rango de aplicación del SGE: Decidir si se aplicará el SGE a toda la organización,
sólo a una planta o sólo a un proceso productivo.

 Tamaño de la organización/número de empleados: Los sistemas de gestión requieren de la


participación activa de la mayoría de los trabajadores de la organización, por lo tanto, una
organización con muchos empleados requerirá de mayor esfuerzo para implementar el
SGE. Usualmente, las empresas se clasifican en función de su número de empleado, es
decir, por ejemplo:

• Micro empresa: hasta 20 trabajadores.


• Pequeña empresa: 20 a 50 trabajadores.
• Mediana empresa: 50 a 100 trabajadores.
• Gran empresa: más de 100 trabajadores.

Otros criterios que se pueden usar para la clasificación de las empresas, son las utilidades o las
ventas de la organización. Sin embargo, para facilitar el proceso, estas recomendaciones sólo se
acotan al número de empleados.
 Sistemas y procesos existentes: Si la empresa cuenta con algún sistema de gestión
(implementado y certificado) y, además, está dispuesta a integrarlo con los
requerimientos de la ISO 50001, se reduce esfuerzo en el desarrollo de procesos y
procedimientos relacionados a los requerimientos estructurales, concentrándose en el
desarrollo de requerimientos medulares. Otro factor que facilita la implementación es
que el personal ya cuenta con los conceptos básicos de sistemas de gestión, por lo
tanto, las necesidades de capacitación también se pueden reducir. Las plataformas y
sistemas informáticos implementados y operativos, pueden ser de gran ayuda para la
implementación y operación de un sistema de gestión.

 Recursos humanos: Es indispensable que la empresa cuente y designe a personal


capacitado y con la suficiente experiencia y autoridad para apoyar las actividades de
implementación del SGE.
Es recomendable que esta figura tenga una formación universitaria como ingeniero
(industrial, ambiental, químico, mecánico), experiencia previa en la implementación y
mantención de sistemas de gestión de al menos 2 años y que su cargo sea al menos de
jefatura de área.

 Auditorías energéticas: Aunque no es la única, una forma habitual de realizar la revisión


energética inicial es hacerlo a partir de una auditoría energética. Esta herramienta
consiste en realizar una evaluación objetiva de la organización, de manera que se
obtenga un conocimiento fiable del consumo energético y de su costo asociado.
Asimismo, la realización de una auditoría energética también permite identificar
aquellas variables que afecten al consumo de energía, así como detectar y evaluar las
diferentes oportunidades de ahorro y mejora de la eficiencia energética y su
repercusión en el costo energético y otros asociados.

Contar con una auditoría energética inicial es, por tanto, una ventaja en la implementación
de un SGE en una organización, dado que proporciona mucha de la información requerida
en la planificación energética de la misma.
Por lo tanto, como resultado del análisis de variables a considerar en la implementación,
se definieron dos escenarios:

A pesar de que todas estas variables influyen en el esfuerzo y dedicación necesaria para
la implementación de un SGE, la variable que más influye es el hecho de disponer o no
de un sistema de gestión ya implementado. Esto da como resultado dos tipos de
escenarios iniciales en las organizaciones.

En base al párrafo anterior se presentan dos escenarios posibles:

• Escenario 1: Empresas que ya cuentan con algún sistema de gestión maduro e


implementado (de preferencia certificado) basado en ISO (ISO 9001 de Sistemas
de Gestión de la Calidad, ISO 14001 de Sistemas de Gestión Medioambientales,
OHSAS 18001, de Seguridad y Salud Laboral, u otro) y que deseen integrar la ISO
50001 a su sistema de gestión existente.

• Escenario 2: Empresas que no cuentan con ningún sistema de gestión.


Carta Gantt
En función de la metodología de implementación propuesta, se diseñó una carta Gantt tipo para
la realización del proyecto de implementación de la ISO 50001, que se divide en cuatro etapas:

I. Análisis inicial
II. Diseño y desarrollo documental del SGE
III.Puesta en marcha del SGE
IV.Capacitación

De esta manera, el plan de trabajo se debe ajustar a los dos escenarios considerados
anteriormente. Las actividades propuestas a realizar y el período estimado para la
implementación, varían dependiendo de las características de la organización donde se piensa
implementar. El detalle de la carta Gantt propuesta se presenta en el anexo C para ambos
escenarios (escenario 1 y escenario 2).

En el primer escenario se pueden realizar actividades del diseño del sistema en paralelo, pues el
principal esfuerzo de la organización se centrará en los aspectos operacionales, mientras que los
aspectos de soporte podrán ser complementados o adaptados a los requerimientos de la ISO
50001.

En el segundo escenario, el tiempo requerido para la etapa de diseño de elementos de soporte


aumenta, mientras que la parte de diseño de elementos operacionales se mantiene igual, a
excepción del punto de los requisitos legales, ya que es compatible con las demás normas ISO.
Implementación de la ISO 50001:2011 en empresas con sistemas de gestión existentes

Análisis inicial Levantamiento de información


Análisis de brechas
Diseño y desarrollo Compromisos de la alta gerencia Responsabilidad de la alta gerencia
documental del SGE Representante de la alta gerencia
Política energética
Requerimientos Planificación energética Requisitos legales
medulares Revisión energética
Línea base
Indicadores de desempeño energético
Control operacional
Objetivos, metas y planes de acción
Monitoreo, medición y análisis
Diseño de proyectos y proceso de adquisición de servicios de energía, productos, equipos y
energía
Requerimientos Documentación y registro
estructurales Comunicación
Competencia, entrenamiento ysensibilización
Auditoría interna, no conformidades, correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas
Revisión de la alta gerencia
Puesta Requerimientos Planificación energética Requisitos legales
en marcha del SGE medulares Revisión energética
Línea base
Indicadores de desempeño energético
Control operacional
Objetivos, metas y planes de acción
Monitoreo, medición y análisis
Diseño de proyectos y proceso de adquisición de servicios de energía, productos, equipos y
energía

Requerimientos Documentación y registro


El caso de la
estructurales Comunicación
capacitación en
Competencia, entrenamiento ysensibilización
auditorías internas,
Auditoría interna, no conformidades, correcciones, acciones correctivas y acciones preventivas
puede no ser
Revisión de la alta gerencia considerado en las
Capacitación Introducción a la ISO50001:2011 organizaciones en
Difusión de procedimientos implementados las que se decida
Requisitos legales aplicables que sean realizadas
Capacitación específica de control operacional por personal externo
Auditoría interna ISO 50001*
a la organización.
Por último, se presenta una etapa en la que el sistema ya se encuentra diseñado e implementado
para su operación. También se incluye una auditoría interna con actividades de seguimiento y
cierre de no conformidades. En el caso de que los resultados de la auditoría interna y la
percepción del equipo de gestión sobre el SGE sean positivos, se consideraría que la empresa
cuenta con un SGE listo para ser evaluado por una empresa certificadora.

3.- Costos e inversión estimados


En función de la metodología de implementación descrita anteriormente y de las actividades
estipuladas en la carta Gantt, se presenta a continuación una estimación preliminar de inversión en
horas/hombre para un proyecto de implementación de la ISO 50001 bajo ambos escenarios descritos
anteriormente, donde se aconseja considerar la participación de personas de las siguientes áreas.
 Alta gerencia
 Representante de alta gerencia
 Operación
 Ingeniería/proyectos
 Mantenimiento
 Recursos humanos
 Comunicación y marketing
 Legal
 Compras
 Consultor externo
Como es de esperar, el primer escenario tendrá menores costos de inversión debido a que
las actividades de soporte del sistema de gestión sólo deberán ser adaptadas a los
requerimientos de la ISO 50001. El trabajo de diseño y construcción de procedimientos y
nuevas instrucciones se limitará a los requerimientos medulares. Otra ventaja de este
escenario, es el nivel de capacitación y entrenamiento que presentará el personal de la
empresa, ya que los trabajadores estarán familiarizados con la manera propia de trabajar un
sistema de gestión. Del mismo modo ocurrirá con la gerencia y mandos medios.

Dado que no se puede emitir una cifra monetaria promedio para los costos de inversión
en este tipo de proyectos, se presentarán estimaciones de horas y requerimientos de
personal por parte de consultores externos y/o personal propio para ambos escenarios. A
continuación se presenta un resumen de las horas/hombre que deben ser consideradas
para la implementación del SGE y para ver el detalle, revisar el anexo D.
Tabla n.º 9 Escenario 1: Organización que cuenta con algún sistema de gestión
implementado [horas/hombre]
Alta Representante Ingeniería Recursos Comunicación Consultor
gerencia de la alta Operación /Proyectos Mantenimiento humanos y marketing Legal Compras externo Total
gerencia

* La duración de la fase de requisitos medulares puede variar en función de si la organización dispone o no de una auditoría energética, realizada previamente a la implementación del sistema
Análisis inicial 8 24 8 8 8 8 8 8 8 24 112
Diseño y desarrollo del SGE 52 178 47 51 47 17 33 25 9 268 727
Compromisos de la alta 12 14 1 1 1 1 1 1 1 16 49
gerencia Requisitos 30 124 46 50 46 0 0 24 8 192 520
medulares 10 40 0 0 0 16 32 0 0 60 158
Requisitos estructurales

Puesta en marcha del SGE 20 144 46 50 46 34 38 26 18 248 670


Requisitos 0 68 30 34 30 2 2 10 2 104 282
medulares* 20 76 16 16 16 32 36 16 16 144 388
Requisitos
estructurales

TOTAL 80 346 101 109 101 59 79 59 35 540 1509

* La duración de la fase de requisitos medulares puede variar en función de si la organización dispone


o no de una auditoría energética, realizada previamente a la implementación del sistema
Tabla n.º 10 Escenario 2: Organización que no cuenta con otros sistemas de gestión
implementados [horas/hombre]

Alta Representan Ingeniería Recursos Comunicació Consulto


gerencia te Operación /Proyectos Mantenimient humanos n y Legal Compras r Total
de la alta o marketing externo
gerencia
Análisis inicial 8 24 8 8 8 8 8 8 8 24 112
Diseño y desarrollo del SGE 52 234 47 51 47 33 65 33 17 360 939
Compromisos de la alta 12 14 1 1 1 1 1 1 1 16 49
gerencia Requisitos
30 140 46 50 46 0 0 32 16 216 576
medulares
10 80 0 0 0 32 64 0 0 128 314
Requisitos estructurales
Puesta en marcha del SGE 20 164 46 50 46 50 54 26 18 272 746
Requisitos 0 68 30 34 30 2 2 10 2 104 282
medulares
20 96 16 16 16 48 52 16 16 168 464
Requisitos
estructurales
TOTAL 80 422 101 109 101 91 127 67 43 656 1797

* La duración de la fase de requisitos medulares puede variar en función de si la organización


dispone o no de una auditoría energética, realizada previamente a la implementación del
sistema
Para la capacitación se presenta, en la tabla n.º 11, los requisitos mínimos sugeridos que deberían
ser impartidos al personal de la empresa. Los costos se verán afectados en función del número
de empleados al que se le requiera dar capacitación. El número de asistentes de la tabla es un
máximo sugerido para cada actividad, y la organización podrá decidir si aumentar o disminuir el
número de asistentes a cada curso.
Tabla n.º 11
Áreas temáticas sugeridas para la capacitación del personal
El personal directamente involucrado en
Capacitación (impartición)
el mantenimiento y operación del SGE
Estratégico Introducción a la ISO 50001 (equipo gestión) debe estar capacitado en base a su
Requisitos legales aplicables experiencia y/o formación. Como es
Auditoría interna ISO 50001 habitual que no se disponga de
Técnico Revisión energética formación específica en ISO 50001;
Capacitación específica de control resulta necesaria la realización de
operacional acciones de formación para capacitar a
Monitoreo y medición los auditores internos del SGE. La
Global Introducción a la ISO 50001 (trabajadores) formación del personal vinculada a otra
norma (14.001, 9001, etc.) en auditorías,
interna puede ser tomada como base
para este proceso.
Conclusiones y
Recomendaciones
GENERALES
Conclusiones y recomendaciones generales para considerar al momento de la
implementación
Considerando la experiencia adquirida en el plan piloto de implementación del SGE y de
acuerdo a la revisión de las diferentes experiencias desarrolladas por el sector público y privado
de diferentes países, a continuación se presentan una serie de variables críticas de la
implementación de un SGE esto con la finalidad de apoyar el proceso de decisión y anticipar
dificultades y definir las medidas de mitigación apropiadas.

La implementación de un SGE ayuda a generar un procedimiento organizado de previsión y


control del consumo de energía, de manera que permite obtener el mayor rendimiento
energético sin disminuir el nivel de prestaciones obtenidas.

La utilización eficiente de la energía deja de ser un aspecto específico de una unidad del negocio
(ingeniería, mantenimiento, un proceso de producción, etc.) para integrarse en la estrategia de
toda la organización, por lo que la implicación de la misma y, en especial, de la gerencia, es un
parámetro fundamental en el nivel de éxito alcanzado en la implementación de un SGE.

La alta gerencia adquiere un compromiso con el SGE y con la mejora continua, clave para el éxito
de la implementación y para la correcta operación del sistema, y se compromete a entregar los
recursos necesarios y generar los incentivos adecuados a cada nivel de la organización.
Tal como indica la norma, la alta gerencia debe designar un responsable del SGE con las
habilidades y competencias adecuadas y con un nivel de responsabilidad y autoridad para
asegurar el correcto funcionamiento del SGE. Por otra parte, el responsable tiene la facultad de
definir un equipo que le apoye en las diferentes aristas del SGE para asegurar su correcto
funcionamiento en el tiempo. En este contexto, se deben definir roles y responsabilidades en los
distintos niveles de jerarquía. A nivel operacional de la gestión de la energía, es aconsejable
incorporar dos elementos de gran utilidad y contribución para el éxito del sistema:

1. Designar un responsable del SGE por área que asegure su correcto funcionamiento a nivel más
operativo del SGE.
2. Crear un incentivo al gerente o jefe del área que asegure el correcto funcionamiento del SGE.

Por lo tanto, es importante involucrar a personas con un adecuado poder en las decisiones de la
compañía y visión de las implicaciones para la organización, que permita asegurar desde las
primeras etapas de implementación una correcta definición del alcance.
Un punto clave en el desarrollo de proyectos es la resistencia al cambio que imponen las
personas. Las razones pueden ser variadas y, en línea con el punto anterior, el tiempo de las
personas involucradas es un factor de alto impacto en el desarrollo de cualquier proyecto.

Puede existir una percepción de las personas de que el proyecto les demandará mucho
tiempo y les hará descuidar sus funciones regulares. Por ello es indispensable contar con el
apoyo de la alta gerencia tal como establece la ISO 50001, de manera que provea los recursos
necesarios para el éxito del SGE. Otra variable que produce resistencia al cambio es la
incertidumbre que el proyecto significa para las personas involucradas, cuál es su rol y cuáles
son sus responsabilidades, por lo que la comunicación y transparencia son elementos
fundamentales para tratar esta incertidumbre.

En relación al tiempo de las personas, tal como lo indica la ISO 50001, es de gran relevancia
que las personas involucradas en la implementación cuenten con las habilidades,
competencias, entrenamiento y/o experiencia para el desarrollo de cada una de las
actividades. Es por ello que la formación de un equipo de implementación potenciará las
habilidades, competencias, nivel de entrenamiento y/o experiencia de las diferentes personas,
enriqueciendo la discusión en los diferentes aspectos y en la toma de decisiones.
Algunas recomendaciones para facilitar la implementación de un SGE en cualquier organización
son:

1.Contar con documentos actualizados y confiables de:

 Diagrama de proceso o layout de la planta.


 Consumos energéticos: electricidad y combustibles.
 Productos y subproductos.
 Plano de medidores eléctricos.
 Organigrama de la empresa y organización de otros sistemas implementados.
 Tecnologías.
 Sistema de control documental.
 Informes de gestión.
 Planes de mantenimiento.
 Control operacional de equipos e instalaciones.
 Herramientas de seguimiento y medición.
 Indicadores operacionales (energéticos si es que existen).
 Criterios energéticos de compras.
 Procedimientos ya existentes.
 Documentos de otros sistemas de gestión operativos.
2. Existencia de un sistema de gestión implementado y en funcionamiento. En algunos
casos, los procedimientos coinciden con los de calidad y medio ambiente.

3. Consistencia del SGE que se implementará con la organización. Por ello es muy
importante la etapa de diagnóstico inicial, donde se levantan procedimientos o
conductas (en ausencia de procedimientos) habituales en la organización, que
permitirán tener un entendimiento acabado y en el futuro diseñar un SGE adecuado.

4. Sensibilización desde el comienzo, tomando la cultura organizacional para ver qué es


lo mejor en la empresa. Ser transparentes y comunicar desde un comienzo los
cambios que se avecinan, reduciendo la incertidumbre y temor que ésta provoca.

5. Desarrollo de procedimientos claros y simples, fáciles de seguir, que aseguren el


correcto funcionamiento del SGE aún cuando cambien las personas asignadas para los
diferentes roles.
Anexo C:
Carta Gantt propuesta para el diseño e implementación de un SGE basado en la ISO
50001:2011 Escenario 1: Organización que cuenta con algún sistema de gestión
inici
al

implementado
Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Implementación de la ISO 50001:2011 en empresas con sistemas de
Semanas
gestión existentes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Levantamiento de información
Análisis

Análisis de brechas

Responsabilidad de la altagerencia
Compromisos dela alta gerencia Representante de la altagerencia

Política energética

Requisitos legales

Revisión energética
Planificación
energética Línea base

Indicadoresde desempeño energético


Requerimientos medulares

Control operacional

Objetivos, metas y planes deacción

Monitoreo, medición yanálisis

Diseño de proyectos y proceso de adquisición de servicios de energía,


Diseño y desarrollo documental del SGE

productos, equipos yenergía

Documentación yregistro
estructural

Comunicación

Competencia, entrenamiento y sensibilización


es
Requerimientos
estructurales

Auditoría interna, no conformidades, correcciones, acciones

Revisión de la altagerencia

Requisitos legales

Revisión energética
Planificación
energética Línea base

Indicadoresde desempeño energético


Requerimientos medulares

Control operacional

Objetivos, metas y planes deacción

Monitoreo, medición yanálisis

Diseño de proyectos y proceso de adquisición de servicios de energía,


productos, equipos yenergía

Documentación yregistro
Puesta en marcha del SGE

Comunicación

Competencia, entrenamiento y sensibilización


Requerimientos

Auditoría interna, no conformidades, correcciones, acciones correctivas y


accionespreventivas

Revisión de la altagerencia

Introducción a la ISO50001:2011

Difusión de procedimientos implementados

Requisitos legales aplicables


Capacitación

Capacitación específica de controloperacional

Auditoría interna ISO50001


Organización de la Gestión Energética

Muchas gracias por su


atención

Ing. José Luis Campos Reyes

También podría gustarte