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INFORME 003-2021 –CS-MDA- PEC-PROC-002-2021-MDA/CS

A : ING. LUIS FERNANDO ESTEBA RIVERA


GERENTE MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDAYMARCA

De : COMITÉ DE SELECCIÓN PEC-PROC-002-2021-MDA/CS

ASUNTO : INFORME SOBRE SUPERVISIÓN DE OFICIO DE LA SUB DIRECCIÓN DE


PROCESAMIENTO DE RIESGOS DE LA DGR - OSCE, AL PROCEDIMIENTO
ESPECIAL DE SELECCIÓN PEC-PROC-002-2021-MDA/CS-1

REFERENCIA : EXPEDIENTE ASO Nª 068-2021

FECHA : ANDAYMARCA, 09 de MARZO DEL 2021.

Mediante el presente me dirijo a su despacho, a fin de informar sobre la SUPERVISION DE OFICIO DE LA


SUB DIRECCION DE PROCESAMIENTO DE RIESGOS DE LA DGR - OSCE, AL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
SELECCIÓN PEC-PROC-002-2021-MDA/CS-1.

ANTEDECEDENTES:

Con fecha 23.FEB.2021, se convocó el procedimiento PEC-PROC N° 2-2021-MDA/CS-1, oportunidad en la


que se publicó las Bases administrativas. Con fecha 01.MAR.2021, se registraron el Pliego de absolución de consultas
y observaciones y las Bases Integradas

Que mediante EXPEDIENTE ASO Nª 068-2021 la DGR realiza la presente acción de supervisión de oficio,
donde en el marco de las atribuciones otorgadas a este Organismo Técnico Especializado en los literales a) y b) del
artículo 52 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, los
cuales disponen que OSCE tiene las funciones de velar y promover el cumplimiento y difusión de esta ley, su
reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado por el Decreto Supremo N° 377-2019-EF, en
adelante el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y normas complementarias, así como efectuar
acciones de supervisión de oficio, de forma aleatoria y/o selectiva.

En el Plan de Acción de Supervisión de Oficio de la SPRI para el año 2021, aprobado por la DGR mediante
Memorando Múltiple D000003-2021-OSCE-DGR, se ha previsto la supervisión de oficio del Procedimiento de
Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios, a partir de una muestra selectiva o aleatoria de los
procedimientos de selección registrados por las Entidades en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE). En ese sentido, la Oficina de Estudios e Inteligencia de Negocios remitió a la Dirección de Gestión de
Riesgos, un correo electrónico de fecha 01.MAR.2021consignando la muestra selectiva y/o aleatoria antes
mencionada.

ANALISIS:

Donde el objetivo, según lo mencionado en el numeral 2.1del EXPEDIENTE ASO Nª068-2021, es la


Verificación del cumplimiento de las principales disposiciones de las Bases Estándar aplicables al procedimiento de
selección, a fin de ser consideradas en la futura convocatoria.

BASE LEGAL. -Bases Estándar del procedimiento de contratación pública especial para la Reconstrucción
con Cambios –Contratación de Ejecución de obras, aprobadas por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
mediante Resolución Directoral N° 056-2018-RCC/DE del 25 de julio de 2018 y modificadas por las Resoluciones
Directorales N° 68-2018-RCC/DE, N° 084-2018-RCC/DE, N° 007-2019-RCC/DE, N° 081-2019-RCC/DE, N° 055-2020-
ARCC/DE y N° 0064-2020-ARCC/DE, en adelante las Bases Estándar del procedimiento especial.

Es necesario mencionar Que el Artículo 44 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, establece que “El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca,
declara nulos los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normativa aplicable, debiendo expresar en la resolución que expida, la etapa a la que se retrotrae el
procedimiento de selección …El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de
selección, por las mismas causales previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato…”.

Las Bases publicadas en el PEC-PROC N° 2-2021-MDA/CS-1. En 13 puntos difieren a las disposiciones


establecidas en las Bases Estándar aprobadas por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, y la normativa
especial que regula el Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción Con Cambios, y las
disposiciones de la normativa de Contrataciones del Estado aplicables.

CONCLUSIÓN:
En ese sentido y de acuerdo a lo dispuesto por el Organismo Técnico Especializado que verificó el
Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios N° 2-2021-MDA/CS-1 convocado
por la Municipalidad Distrital de Andaymarca, el Comité de Selección en coordinación con Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano Local, (Área Usuaria) corrigió las BASES ESTÁNDAR DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA ESPECIAL PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS, todas los temas
supervisados.

Por lo mencionado líneas precedentes, el Comité de Selección Sugiere, LA DECLARATORIA DE NULIDAD


DE OFICIO, DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE SELECCIÓN PEC-PROC-002-2021-MDA/CS-1, y retrotraer el
procedimiento hasta la etapa de convocatoria, a fin de cumplir con lo establecido en EXPEDIENTE ASO Nª
068-2021

Se adjunta informe de supervisión.

Es cuanto informo, para su conocimiento y demás fines de autorización en las unidades pertinentes.

Atentamente:

FROILA MONICA ALVARADO MACHACUAY PABEL TORRE VILCAHUAMAN LUIS ANGEL CONTRERAS
BERROCAL
PRIMER MIEMBRO PRESIDENTE SEGUNDO MIEMBRO

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