Villena HG

Rediseño e implementación del sistema de gestión de
seguridad en los laboratorios de la carrera de Ingeniería

Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
Item Type info:eu-repo/semantics/bachelorThesis
Authors Villena Huerta, Gabriela Cristina
Citation [1] G. C. Villena Huerta, “Rediseño e implementación del sistema

de gestión de seguridad en los laboratorios de la carrera de
Ingeniería Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas,” Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC),
Lima, Perú. doi: http://doi.org/10.19083/tesis/624997
DOI 10.19083/tesis/624997
Publisher Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)
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NonCommercial-ShareAlike 3.0 United States
Download date 27/03/2021 15:01:44
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Link to Item http://hdl.handle.net/10757/624997

UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS
Facultad de Ingeniería
Carrera de Ingeniería Industrial
REDISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD EN LOS LABORATORIOS
DE LA CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DE
LA UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS
APLICADAS
TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL
Autor:
Villena Huerta, Gabriela Cristina (0000-0003-2404-6479)
Asesor:
Munarriz Eyzaguirre, Juan Carlos (0000-0003-4617-4412)
Lima, 23 de agosto 2018
1
A mi madre Miluzka y mi abuela Virginia
Agradecimientos
A los ingenieros Waldo Balarezo, Jorge Perleche y Ernesto Tello por su apoyo como docentes
para la implementación del proyecto.
A la profesora Giovanna Trillo, Gino Tassara y Soledad Gonzales, sus conocimientos me

ayudaron a desarrollar mi propuesta.
A mis asesores Edgardo Carvallo y Juan Carlos Eyzaguirre, por todo su apoyo para la correcta
elaboración de mi tesis.
Al Director de la Carrera de Ingeniería Industrial, el Ingeniero Miguel Shinno por la

oportunidad brindada para realizar esta tesis.
2
Resumen Ejecutivo
Los accidentes e incidentes ocurridos en industrias en los últimos años han generado miedo e
inseguridad en los trabajadores para elaborar correctamente sus funciones. Los trabajadores no
tienen el conocimiento ni la capacidad suficiente para evitar los riesgos que pudieran
presentarse ante cualquier zona de trabajo. Si bien se establecen controles para minimizar el
riesgo de ocurrencia de un accidente, esta probabilidad jamás podrá llegar a 0. Todo control
tiene un margen de error, y viendo desde el punto de seguridad, un margen de error podría
ocasionar grandes pérdidas para la empresa, tanto en costos, imagen y en personal. Hoy en día,
cualquier tipo de accidente o incidente genera una lesión o inconformidad por parte del
trabajador., por ello, que la seguridad del trabajador debe ser una las prioridades de una empresa
como parte de su sistema de gestión.
La tesis a presentar “Rediseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad en los

laboratorios de Ingeniería Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas” muestra
la creación de una propuesta, en base a la Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
y la Norma OHSAS 18001, la cual es el rediseño de un Sistema de Gestión de Seguridad para
los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC; de manera que se manejen todos los
procedimientos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema. De esta manera, se
reducirá la probabilidad de que un peligro y/o riesgo encontrados en los laboratorios se vuelvan
una consecuencia y tratar de evitar que cualquier error humano conlleve a un accidente.
Palabras clave: Sistema de gestión de calidad, IPERC, mitigación de riesgos, probabilidad de

accidentes, mejora continua de procesos.
3
Abstract
Industry accidents and incidents occurred in recent year had generated fear and insecurity in
workers for they to develop their functions properly. Workers do not have the knowledge and
neither the capacity to prevent risks that can appear in any work area. While controls are set to
minimize the risk of occurrence of an accident, it will likely never reach 0%. Every control has
a margin of error, and if we think of safety, this minimum margin of error could cause big losses
for the company in costs and reputation. Today, any accident or incident generates an injury or
discomfort in workers. It is therefore that the workers safety must be a priority as part of the
management system of the organization.
The thesis to present "Redesign of Safety Management System in Manufacturing Processes and
Materials Technology Industrial Engineering workshops " shows a proposal, based on Law No.
29783, Law on Safety and Health at Work and OHSAS 18001, which is the redesign of a Safety
Management System for workshops in Alamos and Villa of the UPC, to manage all the
procedures in a proper way and to ensure the functioning of the system. Thus, the probability
that a hazard or risk founded in the workshops will be reduced and any human error that may
lead to an accident will be prevented.
Keywords: Security management system, HIRA, risk mitigation, accident probability,

continuous process improvement.
4
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 15
CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 16
1.1 METODOLOGÍA Y CONCEPTOS ..................................................................................................................... 16

1.1.1 Seguridad............................................................................................................................................ 16
1.1.2 Seguridad en el trabajo ...................................................................................................................... 16
1.1.3 Seguridad y salud ocupacional en el Perú ......................................................................................... 16
1.1.4 Incidentes............................................................................................................................................ 19
1.1.5 Accidentes laborales ........................................................................................................................... 19
1.1.6 Riesgos laborales................................................................................................................................ 20
1.1.7 Peligro ................................................................................................................................................ 21
1.1.8 Evaluación de riesgo .......................................................................................................................... 21
1.1.9 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional ........................................................................ 22
1.1.10 IPERC ............................................................................................................................................... 23
1.1.11 Matriz de riesgos .............................................................................................................................. 27
1.2 NORMATIVIDAD .......................................................................................................................................... 29
1.2.1 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ..................................................................... 29
1.2.2 OHSAS 18001 ..................................................................................................................................... 32
1.2.3 Reglamentos internos ......................................................................................................................... 34
1.3 CASOS DE ÉXITO .......................................................................................................................................... 36
1.4 ENTORNO .................................................................................................................................................... 43
1.4.1 Entorno educativo superior en el Perú ............................................................................................... 43
1.4.2 Estructura académica de las universidades ....................................................................................... 44
1.4.3 Situación actual de educación en el Perú ........................................................................................... 44
CAPÍTULO 2. DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................ 48
2.1 LA EMPRESA ................................................................................................................................................ 48

2.1.1 Descripción......................................................................................................................................... 48
2.1.2 Visión .................................................................................................................................................. 49
2.1.3 Misión ................................................................................................................................................. 49
2.1.4 Valores................................................................................................................................................ 49
2.1.5 Organización ...................................................................................................................................... 49
2.1.6 Educación y servicio ........................................................................................................................... 50
2.1.7 Procesos ............................................................................................................................................. 52
2.1.8 Clientes ............................................................................................................................................... 52
2.2 ALCANCES................................................................................................................................................... 52
5
2.3 RESTRICCIONES ........................................................................................................................................... 53
2.4 PROBLEMA .................................................................................................................................................. 53
2.4.1 Identificación ...................................................................................................................................... 53
2.4.2 Variables ............................................................................................................................................ 54
2.4.3 Antecedentes ....................................................................................................................................... 55
2.4.4 Indicadores ......................................................................................................................................... 56
2.4.5 Impacto ............................................................................................................................................... 57
2.5 CAUSAS ....................................................................................................................................................... 62
2.5.1 Análisis preliminar ............................................................................................................................. 62
2.5.2 Condiciones de equipamiento ............................................................................................................. 63
2.5.3 Riesgos en el trabajo .......................................................................................................................... 64
2.6 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS ............................................................................................................................ 69
2.6.1 IPERC ................................................................................................................................................. 69
2.6.2 Diagrama de Pareto ........................................................................................................................... 76
2.6.3 Matriz de riesgo .................................................................................................................................. 82
2.6.4 Mapa de riesgos ................................................................................................................................. 84
2.6.5 Relación causa - efecto ....................................................................................................................... 87
2.7 DIAGNÓSTICO DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 89
2.7.1 Hipótesis ............................................................................................................................................. 89
2.8 OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 89
2.9 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................................................................... 91
CAPÍTULO 3. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD ................................................ 93
3.1 DIAGRAMA ESTRUCTURAL .......................................................................................................................... 93

3.1.1 Mapa de procesos ............................................................................................................................... 94
3.1.2 PEVA .................................................................................................................................................. 95
3.2 PLANIFICAR ................................................................................................................................................. 96
3.2.1 Requisitos generales ........................................................................................................................... 96
3.2.2 Requerimientos legales ....................................................................................................................... 96
3.2.3 Comité de seguridad ......................................................................................................................... 103
3.2.4 Identificación de peligros y evaluación de riesgos ........................................................................... 107
3.2.5 Política de seguridad ........................................................................................................................ 118
3.2.6 Objetivos y programas de seguridad ................................................................................................ 123
3.3 HACER....................................................................................................................................................... 134
3.3.1 Estructura y responsabilidad ............................................................................................................ 134
3.3.2 Entrenamiento y concientización ...................................................................................................... 138
3.3.3 Control de documentos ..................................................................................................................... 149
3.3.4 Control operacional ......................................................................................................................... 153
3.3.5 Preparación de respuesta ante emergencias .................................................................................... 166
6
3.4 VERIFICAR................................................................................................................................................. 177
3.4.1 Investigación de accidentes/incidentes ............................................................................................. 177
3.4.2 Medición y seguimiento .................................................................................................................... 183
3.4.3 Medición y seguimiento del control operacional.............................................................................. 190
3.4.4 No conformidades, acciones correctivas y preventivas .................................................................... 199
3.4.5 Auditoría ........................................................................................................................................... 204
3.5 ASEGURAR ................................................................................................................................................ 206
3.5.1 Revisión por la dirección .................................................................................................................. 207
3.6 COSTOS ESTIMADOS DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................................ 209
3.7 RESULTADOS ESPERADOS .......................................................................................................................... 220
3.7.1 Evaluación IPERC............................................................................................................................ 220
3.7.2 Resultados de la evaluación ............................................................................................................. 231
CAPÍTULO 4. IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN ............................................................................. 238
4.1 PLAN DE MITIGACIÓN ................................................................................................................................ 238

4.2 DESCRIPCIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN ..................................................................................................... 240
4.2.1 Taller Álamos ................................................................................................................................... 240
4.2.2 Taller Villa ....................................................................................................................................... 254
4.2.3 Controles de ingeniería en el taller Villa ......................................................................................... 269
4.2.4 Verificación de los sistemas de ventilación, iluminación y detección de humos .............................. 277
4.2.5 Auditorías SICA ................................................................................................................................ 277
4.3 VALIDACIÓN ............................................................................................................................................. 277
4.3.1 Capacitaciones ................................................................................................................................. 277
4.3.2 Matriz IPERC ................................................................................................................................... 284
4.3.3 Medición y seguimiento .................................................................................................................... 297
CAPÍTULO 5. IMPACTOS ............................................................................................................................. 311
5.1 IMPACTO ECONÓMICO ............................................................................................................................... 311

5.2 ANÁLISIS DE IMPACTOS ............................................................................................................................. 315
5.2.1 Matriz de Leopold............................................................................................................................. 316
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL PROYECTO ................................................................................... 321
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................................ 325
ANEXOS ............................................................................................................................................................ 332
ANEXO 1: DOCUMENTO MODELO REGISTRO DE REQUERIMIENTOS LEGALES..................... 332
ANEXO 2: DOCUMENTO EXCEL IPERC TALLER UPC........................................................................ 341
ANEXO 3: DOCUMENTO EVALUACIÓN IPERC..................................................................................... 346
7
ANEXO 4: DOCUMENTO POLÍTICA DE SEGURIDAD PARA LOS LABORATORIOS DE
INGENIERÍA INDUSTRIAL .......................................................................................................................... 348
ANEXO 5: DOCUMENTO OBJETIVOS/METAS DEL SGS...................................................................... 349
ANEXO 6: DOCUMENTO DEL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD ........................................................... 351
ANEXO 7: DOCUMENTO EVALUACIÓN SOLICITUD DE CAPACITACIÓN .................................... 355
ANEXO 8: DOCUMENTO EXÁMENES IPERC PARA ALUMNOS ........................................................ 356
ANEXO 9: DOCUMENTO EVALUACIÓN DE LOS EXÁMENES ........................................................... 358
ANEXO 10: DOCUMENTO PLAN ANUAL DE CAPACITACIONES...................................................... 360
ANEXO 11: DOCUMENTO PLAN DE MITIGACIÓN ............................................................................... 364
ANEXO 12: DOCUMENTO EXCEL MATRIZ DE RIESGOS ................................................................... 365
ANEXO 13: DOCUMENTO PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN ...................................................... 367
ANEXO 14: DOCUMENTO REGISTRO DE ACCIDENTE/INCIDENTE ............................................... 369
ANEXO 15: DOCUMENTO INFORME DE ACCIDENTES/INCIDENTES............................................. 372
ANEXO 16: DOCUMENTO INFORME DE NO CONFORMIDADES...................................................... 373
ANEXO 17: CARTA DE COMPROMISO..................................................................................................... 375
ANEXO 18: PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS .......................................................... 376
ANEXO 19: REGLAMENTO PRÁCTICAS DE LABORATORIO ............................................................ 380
ANEXO 20: MANUALES DE OPERACIONES DE CADA EQUIPO ........................................................ 384
ANEXO 21: REGLAMENTO INTERNO ...................................................................................................... 438
ANEXO 22: CARTILLAS DE SEGURIDAD ................................................................................................ 439
ANEXO 23: MAPA DE RIESGO .................................................................................................................... 445
ANEXO 24: FIRMAS DEL ÁREA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL ........................................................ 447
ANEXO 25: IMÁGENES DE LA IMPLEMENTACIÓN ............................................................................. 449
8
ANEXO 26: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN DE LOS CONTROLES DE SEGURIDAD ............... 455
Índice de tablas
Tabla 1: Accidentes laborales no mortales, mortales, incidentes y enfermedades notificadas al

Ministerio de Trabajo de Perú 2010-2014........................................................................ 17
Tabla 2: Enfermedades laborales notificadas al Ministerio de Trabajo 2010-2014 ................. 18
Tabla 3: Valoración de los factores de la probabilidad ............................................................ 25
Tabla 4: Valoración de la Severidad ........................................................................................ 25
Tabla 5: Puntajes según Probabilidad y Severidad .................................................................. 26
Tabla 6: Estimación de Nivel de Riesgo .................................................................................. 26
Tabla 7: Valoración de Riesgo ................................................................................................. 27
Tabla 8: Matriz de Riesgos....................................................................................................... 28
Tabla 9: Porcentaje de graduados según régimen de universidad ............................................ 45
Tabla 10: Ranking de Universidades Peruanas en 2014 .......................................................... 46
Tabla 11: Clasificación de accidentes o casi accidentes en cuanto a los impactos provocados
.......................................................................................................................................... 57
Tabla 12: Tipo de notificaciones según actividad económica.................................................. 68
Tabla 13: Matriz IPERC ........................................................................................................... 71
Tabla 14: Riesgos de mayor impacto ....................................................................................... 76
Tabla 15: Matriz de Riesgos..................................................................................................... 82
Tabla 16: Funciones de los miembros del Comité de seguridad ............................................ 103
Tabla 17: Funciones de los responsables ............................................................................... 134
Tabla 18: Documentos para la gestión ................................................................................... 152
Tabla 19: Costos de las señales de seguridad ......................................................................... 210
Tabla 20: Costos de los materiales para la implementación .................................................. 211
Tabla 21: Costos de los documentos para la ejecución de los procedimientos ...................... 212
Tabla 22: Costos de los recursos utilizados para la implementación ..................................... 214
Tabla 23: Presupuesto del plan anual de trabajo .................................................................... 215
Tabla 24: Cálculo de porcentajes de UIT por gravedad de infracción para grandes empresas
........................................................................................................................................ 216
Tabla 25: Situación de accidente ............................................................................................ 218
9
Tabla 26: Costos de la infracción en dos escenarios .............................................................. 218
Tabla 27: Nueva matriz IPERC .............................................................................................. 221
Tabla 28: Programa de implementación en los meses de Mayo – Junio 2016....................... 239
Tabla 29: Clasificación de fuego ............................................................................................ 241
Tabla 30: Clasificación de riesgo ........................................................................................... 241
Tabla 31: Clasificación por tipo de riesgo ............................................................................. 242
Tabla 32: Clasificación características del extintor................................................................ 243
Tabla 33: Capacidad y distancia máxima para la ubicación del extintor ............................... 243
Tabla 34: Recursos para el botiquín de emergencia ............................................................... 245
Tabla 35: Clasificación de las señales de seguridad a utilizar ............................................... 247
Tabla 36: Clasificación de los colores para las señales de seguridad .................................... 248
Tabla 37: Clasificación de las dimensiones de las señales de seguridad ............................... 248
Tabla 38: Implementación de las señales de seguridad.......................................................... 249
Tabla 39: Check-list de los documentos de seguridad en los laboratorios............................. 251
Tabla 40: Característica y clasificación del extintor .............................................................. 254
Tabla 41: Capacidad y distancia para cada tipo de riesgo...................................................... 255
Tabla 42: Área máxima a ocupar por tipo de extintor............................................................ 256
Tabla 43: Contenido del botiquín de emergencia para el laboratorio de Villa ...................... 257
Tabla 44: Dimensiones de las señales de seguridad para el laboratorio de Villa................... 260
Tabla 45: Señales de seguridad para cada equipo .................................................................. 260
Tabla 46: Clasificación de las franjas a implementar ............................................................ 263
Tabla 47: Implementación de las franjas de seguridad .......................................................... 264
Tabla 48: Check-list de los documentos para el laboratorio de Villa .................................... 265
Tabla 49: Implementación de las cartillas de seguridad ........................................................ 266
Tabla 50: Programa de implementación en los meses de Julio – Agosto 2016 ..................... 269
Tabla 51: Controles administrativos para los equipos de soldadura ...................................... 274
Tabla 52: Horario de clases del curso de Ciencia y Tecnología de Materiales ...................... 278
Tabla 53: Criterio de calificación ........................................................................................... 281
Tabla 54: Parámetro de evaluación ........................................................................................ 281
Tabla 55: Puntaje de los exámenes IPERC ............................................................................ 281
Tabla 56: Notas máximas y mínimas ..................................................................................... 283
Tabla 57: Conversión de la estimación del nivel de riesgo .................................................... 285
10
Tabla 58: Matriz de validación IPERC .................................................................................. 287
Tabla 59: Magnitud de riesgo o probabilidad de ocurrencia de los riesgos seleccionados antes
y después de la implementación ..................................................................................... 295
Tabla 60: Indicador de requerimientos legales ...................................................................... 297
Tabla 61: Indicador de auditorías ........................................................................................... 299
Tabla 62: Indicador de acciones preventivas ......................................................................... 300
Tabla 63: Indicador de riesgos ............................................................................................... 302
Tabla 64: Indicador de procedimientos .................................................................................. 303
Tabla 65: Indicador de accidentabilidad ................................................................................ 305
Tabla 66: Indicador de exámenes IPERC .............................................................................. 306
Tabla 67: Indicador de alumnos capacitados ......................................................................... 308
Tabla 68: Costo promedio por accidente................................................................................ 311
Tabla 69: Promedio de horas-hombre perdidas por accidente ............................................... 311
Tabla 70: Total de costos por accidente ................................................................................. 312
Tabla 71: Horas-hombre de exposición ................................................................................. 313
Tabla 72: Determinación los posibles accidentes UPC .......................................................... 313
Tabla 73: Costo aproximado por accidente ............................................................................ 314
Tabla 74: Costos de accidentes por ciclo de estudio .............................................................. 314
Tabla 75: Costos de implementación vs Costos de accidentes por ciclo ............................... 315
Tabla 76: Propuestas de mejora para el SGS ......................................................................... 315
Tabla 77: Stakeholders ........................................................................................................... 316
Tabla 78: Matriz para la evaluación de impactos ................................................................... 316
Tabla 79: Nivel de interés ...................................................................................................... 320
Tabla 80: Nivel de impacto .................................................................................................... 321
Tabla 81: Impacto e Interés .................................................................................................... 321
11
Índice de figuras
Figura 1: Tasas de reporte de accidentes laborales mortales, incidentes y enfermedades

laborales en el Perú .......................................................................................................... 18
Figura 2: Formas de Producción del Accidente de trabajo según las formas de contacto ....... 20
Figura 3: Ciclo Deming ............................................................................................................ 22
Figura 4: Integración del sistema ............................................................................................. 23
Figura 5: Probabilidad de Aparición vs Impacto ..................................................................... 28
Figura 6: Ciclo Deming en OHSAS 18001:2007 ..................................................................... 33
Figura 7: Metodología a Implementar ...................................................................................... 37
Figura 8: Distribución de las no conformidades absolutas en un proceso típico ..................... 39
Figura 9: Distribución de las no conformidades ponderadas en un proceso típico .................. 39
Figura 10: Distribución de accidentes por puesto de trabajo ................................................... 40
Figura 11: Distribución de accidentes por diagnóstico de lesiones ......................................... 40
Figura 12: Porcentaje de personas que culminan la educación superior entre 22-24 años ...... 45
Figura 13: Porcentaje de universidades según régimen ........................................................... 47
Figura 14: Porcentaje de universidades según régimen en 2013 ............................................. 47
Figura 15: Organigrama UPC .................................................................................................. 50
Figura 16: Estimación de costos de accidentes laborales ......................................................... 61
Figura 17: Percepción de los asalariados privados sobre las condiciones de infraestructura y
equipamiento con que cuentan para realizar su trabajo.................................................... 63
Figura 18: Percepción de los asalariados privados sobre la protección contra incendios por
tamaño de empresa ........................................................................................................... 64
Figura 19: Asalariados privados que están expuestos a diferentes tipos de riesgos en el lugar de
trabajo ............................................................................................................................... 64
Figura 20: Asalariados privados que cuentan con protección frente a los diferentes tipos de
riegos ................................................................................................................................ 65
Figura 21: Distribución de los asalariados privados según rama de actividad económica y
exposición a altos niveles de ruido ................................................................................... 66
exposición a la contaminación ......................................................................................... 66
exposición a productos inflamables ................................................................................. 67
12
Figura 24: Notificaciones según actividad económica ............................................................. 68
Figura 25: Diagrama de Pareto de la magnitud de riesgo ........................................................ 76
Figura 26: Magnitud de riesgo de la Fresadora ........................................................................ 77
Figura 27: Magnitud de riesgo del Taladro .............................................................................. 78
Figura 28: Magnitud de riesgo del Torno Paralelo .................................................................. 78
Figura 29: Magnitud de riesgo de la Soldadora Eléctrica ........................................................ 79
Figura 30: Magnitud de riesgo de la Soldadora Oxigas ........................................................... 80
Figura 31: Magnitud de riesgo de la Tronzadora ..................................................................... 81
Figura 32: Magnitud de riesgo del Esmeril de Banco .............................................................. 81
Figura 33: Leyenda de Matriz de Riesgos ................................................................................ 83
Figura 34: Riesgos en las condiciones de trabajo .................................................................... 83
Figura 35: Mapa de riesgos laboratorio Álamos ...................................................................... 85
Figura 36: Mapa de riesgos laboratorio Villa........................................................................... 86
Figura 37: Diagrama de árbol................................................................................................... 87
Figura 38: Objetivos del proyecto ............................................................................................ 90
Figura 39: Diseño de la investigación ...................................................................................... 91
Figura 40: Diseño de las etapas del SGS según OHSAS 18001 .............................................. 94
Figura 41: Mapa de procesos del Sistema de Gestión de Seguridad........................................ 95
Figura 42: PEVA en el SGS ..................................................................................................... 96
Figura 43: Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo ................................................. 97
Figura 44: Certificado Norma OHSAS 18001 ......................................................................... 97
Figura 45: Estructura de los miembros del Comité de seguridad .......................................... 103
Figura 46: Reglamento de las funciones del Comité de seguridad ........................................ 106
Figura 47: Ficha del Comité de seguridad ............................................................................. 107
Figura 48: Procedimiento Control de documentos SICA....................................................... 151
Figura 49: Procedimiento Auditoría interna........................................................................... 206
Figura 50: Procedimiento Revisión por la dirección .............................................................. 209
Figura 51: Magnitud de riesgo de la fresadora ....................................................................... 231
Figura 52: Magnitud de riesgo del taladro de columna .......................................................... 232
Figura 53: Magnitud de riesgo del torno paralelo .................................................................. 233
Figura 54: Magnitud de riesgo de la soldadura ...................................................................... 234
Figura 55: Magnitud de riesgo de la soldadura oxigas........................................................... 235
13
Figura 56: Magnitud de riesgo de la tronzadora .................................................................... 236
Figura 57: Magnitud de riesgo del esmeril de banco ............................................................. 237
Figura 58: Antes y después de la implementación del extintor.............................................. 244
Figura 59: Antes y después de la implementación del botiquín 1 .......................................... 246
Figura 60: Antes y después de la implementación del botiquín 2 .......................................... 246
Figura 61: Implementación de las señales interiores y exteriores .......................................... 250
Figura 62: Mapa de la implementación taller Álamos ........................................................... 253
Figura 63: Antes y después de la implementación del extintor en Villa ................................ 257
Figura 64: Botiquín para el laboratorio de Villa 1 ................................................................. 258
Figura 65: Botiquín para el laboratorio de Villa 2 ................................................................. 259
Figura 66: Aviso de uso obligatorio de Epps ......................................................................... 262
Figura 67: Aviso de salida de emergencia ............................................................................. 263
Figura 68: Mapa de la implementación de taller de Villa antes de la remodelación ............. 268
Figura 69: Antes y después de la implementación del almacén de tanques en Villa ............. 270
Figura 70: Antes y después de la implementación de la zona de soldadura .......................... 271
Figura 71: Antes y después de la implementación de la cortina anti radiación ..................... 272
Figura 72: Antes y después de la implementación de las campanas de extracción ............... 273
Figura 73: Antes y después de la implementación de los conductores para los equipos de
soldadura ........................................................................................................................ 273
Figura 74: Mapa de la implementación de taller de Villa después de la remodelación ......... 276
Figura 75: Capacitaciones enseñanza de identificar peligros, riesgos y consecuencias ........ 279
Figura 76: Capacitaciones enseñanza de la importancia del uso de Epps .............................. 279
Figura 77: Capacitaciones enseñanza de la importancia de los riesgos ................................. 279
Figura 78: Capacitación sobre los riesgos en el laboratorio................................................... 280
Figura 79: Toma de exámenes IPERC ................................................................................... 280
Figura 80: Finalización de los exámenes IPERC ................................................................... 280
Figura 81: Diagrama de barras de la cantidad de notas obtenidas en el examen IPERC ....... 284
Figura 82: Probabilidad de ocurrencia o MR antes y después de la implementación ............ 296
14
Introducción
El presente proyecto estudia las condiciones de seguridad de los laboratorios de la carrera de

Ingeniería Industrial de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, evaluando los riesgos e
identificando los peligros que están expuestos tanto docentes como alumnos al momento de
manipular las máquinas presentes en los laboratorios. Para ello se realizó a través de la
herramienta IPERC, diagrama de Pareto, la matriz de riesgo y el mapa de riesgo, y con los
lineamientos de la Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Norma OHSAS
18001, un análisis de riesgo en donde se encontró que existe una probabilidad de sufrir un
accidente o incidente de 39% y obteniendo como causa raíz, la deficiencia del sistema de
gestión de seguridad actual. Es por ello, que con el rediseño e implementación de un nuevo
sistema de gestión de seguridad, acorde a los estándares de calidad de la universidad, la norma
OHSAS 18001 y la ley N° 29783, se desarrollarán todos los procedimientos necesarios para el
correcto funcionamiento del sistema y mitigación de los riesgos en los laboratorios de la carrera
de Ingeniería Industrial. De esta manera, se reducirá la probabilidad de que un peligro y/o riesgo
encontrados en los talleres se vuelvan una consecuencia y evitando que cualquier error humano
conlleve a un accidente.
Este proyecto solo podrá ser implementado para los riesgos más significativos que serán
evaluados y seleccionados con los profesores de los cursos de Ciencia y Tecnología de los
materiales y Procesos de Manufactura, ya que se tiene un presupuesto limitado para la
implementación deseada. Asimismo, el sistema de gestión de seguridad no abarcará puntos
ergonómicos ni de salud, ya que se requiere un mayor plazo de análisis e implementación,
siendo el limitante de 1 año para el desarrollo de este proyecto.
15
Capítulo 1. Marco teórico
1.1 Metodología y conceptos

Para la investigación de este proyecto es necesario presentar los conceptos vinculados al sistema
de gestión de seguridad, los cuales permitirán analizar el problema de la investigación y
presentar de esta manera, la propuesta de solución.
1.1.1 Seguridad
En 1994 la Organización de las Naciones Unidas presentó el informe de
desarrollo humano en cuanto a la seguridad como el respeto e integridad de una
persona. Partiendo de esto, la seguridad no sólo es referente a la ausencia de
violencia física, sino busca garantizar la vida del individuo mediante derechos y
oportunidades de mejora afines del bienestar y desarrollo humano. La seguridad
siempre fue vista en relación a la calidad de vida de las personas, sin embargo
con la revolución industrial y el avance tecnológico, este concepto se abarcó no
sólo en el ambiente social, sino comenzó a formar parte del ambiente laboral
construyendo nueva reformas tanto políticas como sociales y ambientales. (Trejo
2013: 81)
1.1.2 Seguridad en el trabajo

Según la Organización Internacional del Trabajo define la seguridad del trabajo
como la protección de las vidas y el bienestar físico de los trabajadores mediante
la eliminación o control de los riesgos en ambiente de trabajo o en el sistema de
trabajo en el que operan los trabajadores. Es por ello, que la seguridad en el
trabajo tiene como misión “prevenir y evitar que ocurran accidentes de trabajo,
ya sean éstos físicos o mentales, sin importar qué los ocasiona”. (Morán de
Gómez, 2008: 150)
1.1.3 Seguridad y salud ocupacional en el Perú

El trabajo realizado por cualquier empleado de cualquier empresa o industrias presenta riesgos
para la salud y seguridad de los trabajadores, es por ello que el trabajo hoy en día está altamente
relacionado con la seguridad, ya que cualquier actividad laboral presenta un mínimo de riesgo
dentro del lugar del trabajo. De acuerdo con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
16
existe más de 14000 accidentes laborales en el Perú hasta en el año 2014, en donde Lima
Metropolitana es la ciudad con mayor cantidad de accidentes no mortales con un 76,9%, seguida
por la provincia constitucional del Callao con 15% y la ciudad de Arequipa con 3,8%.
Tabla 1: Accidentes laborales no mortales, mortales, incidentes y enfermedades notificadas al

Ministerio de Trabajo de Perú 2010-2014
Fuente: Ministerio de Trabajo (2014)

Por otro lado, la tasa de accidentes mortales en el Perú tiene un crecimiento para el año 2012,
mientras que para el año 2014 tuvo un decrecimiento mínimo.
17
Figura 1: Tasas de reporte de accidentes laborales mortales, incidentes y enfermedades
laborales en el Perú

Por último, las enfermedades laborales más reportadas hasta el año 2014 fueron: la hipoacusia
(77 reportes), seguida de las causadas por posturas inadecuadas en el trabajo (57), dermatitis
alérgica (44), lumbago (37) y la silicosis (35).
Tabla 2: Enfermedades laborales notificadas al Ministerio de Trabajo 2010-2014

18
Es por estas razones que la seguridad en el trabajo es uno de los requerimientos más importante
dentro del ámbito laboral, ya que si el trabajador no realiza sus actividades de manera segura,
no podrá aportar sus conocimientos y habilidades eficientemente, afectando de esta forma, la
productividad de la empresa.
1.1.4 Incidentes
Se define un incidente relacionado con la seguridad como un evento o
circunstancia que ha ocasionado o podría haber ocasionado un daño innecesario.
Un evento adverso es un incidente que produce daño. (Conamed 2012: 53)
1.1.5 Accidentes laborales

Los accidentes laborales según el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo
del Perú están definidos como cualquier suceso ocurrido dentro del lugar del
trabajo del empleado, ocasionándole una lesión leve, perturbación funcional,
invalidez o incluso la muerte. Estos accidentes son las consecuencias del riesgo
expuesto dependiendo de su probabilidad, en donde se determina por varios
factores como las condiciones de trabajo, el puesto en el que se desempeña,
factores personales o actos subestandares del trabajador. (Vicente 2011: 458)
Dentro de las lesiones, para que estas se consideren como accidente laboral, deben cumplirse
las siguientes condiciones:
 Debe producirse una lesión corporal, la cual puede partir de una herida, golpe o enfermedad.
 El accidente debe haber ocurrido a causa del trabajo realizado por el empleador.
 El trabajador esté relacionado con el accidente de trabajo por cuenta propia.
Los principales accidentes registrados en las industrias son los siguientes:
19
Figura 2: Formas de Producción del Accidente de trabajo según las formas de contacto
Fuente: Ministerio de trabajo
1.1.6 Riesgos laborales

Existen varios conceptos con respecto a los riesgos laborales, sin embargo,
partiendo de la seguridad social, estos riesgos pueden distinguirse de dos
maneras: genéricos y específicos. En cuanto al genérico, se define como
cualquier situación en la cual una persona puede estar expuesta a un peligro en
general, mientras que los específicos es toda situación que ponga en peligro al
trabajador dentro de su área laboral. Dentro de los riesgos específicos, se
encuentran los riesgos de accidentes de trabajo, los cuales se dividen en dos
conceptos: Por un lado, puede definirse como aquellos elementos o factores
físicos, químicos y/o mecánicos presentes en el área de trabajo. Por otro lado,
también pueden definirse como la probabilidad de que un peligro se convierta
en un accidente a causa de los factores mencionados. (Varona 2010: 62)
Dentro de los principales factores de riesgo laboral previstos, se distinguen:
 Factores o condiciones de seguridad.
 Factores de condiciones medioambientales.
 Factores derivados de las características del trabajo.
 Factores derivados de la organización del trabajo.
Se incluyen en el grupo de los factores o condiciones de seguridad, las condiciones del lugar
del trabajo: pasillos y superficies de tránsito, aparatos y equipos de elevación, vehículos de
trasporte, máquinas, herramientas, espacios de trabajo, instalaciones eléctricas, etc. Dentro de
los factores de condiciones medioambientales se encuentran contaminantes o agentes físicos
(ruido, vibraciones, iluminación, condiciones termo-higrométricas, radiaciones ionizantes,
rayos X, rayos gama no ionizantes, ultravioletas, infrarrojas, microondas, presión atmosférica,
20
etcétera). Dentro de los factores derivados de las características del trabajo se encuentran las
actividades que el trabajador debe realizar como esfuerzos, manipulación de cargas, posturas
de trabajo, etc. Por último, los factores derivados de la organización del trabajo se encuentran
las condiciones de las tareas asignadas a los trabajadores como horarios, velocidad de ejecución,
relaciones jerárquicas, etc.
1.1.7 Peligro
Se define como la fuente potencial de un daño en términos de lesión o
enfermedad a personas, daño a la propiedad, al entorno del lugar de trabajo o
una combinación de estos; de manera que en una situación peligrosa se pueden
presentar uno o más peligros. (Hernández 2015: 5)
1.1.8 Evaluación de riesgo

La evaluación de riesgos es un proceso mediante el cual consiste en un proceso
mediante el cual se obtiene la información necesaria para que una empresa esté
en condiciones de tomar una decisión acertada sobre la necesidad o no de adoptar
medidas preventivas, también, constituye una pieza clave para la gestión de los
riesgos laborales, ya que su finalidad es promover los mejores conocimientos y
datos para la toma de decisiones. (Carvajal 2009:70)
Dentro de la evaluación de riesgos, se deben realizar los siguientes pasos:
1. Identificar los peligros encontrando en el lugar de trabajo y determinar los riesgos asociados
a ellos, con el fin de asignar las medidas de control correspondientes para el nivel de impacto
que el riesgo puede producir y así, proteger la seguridad y salud de los trabajadores.
2. Se debe analizar e identificar todos los equipos, condiciones de trabajo y la organización de
sus procesos que puedan presentar un riesgo al trabajador.
3. Comprobar si las medidas de control de seguridad existentes son las correctas.
4. Determinar las prioridades con respecto a los riesgos con mayor impacto en caso sea
necesario adoptar nuevas medidas de control a consecuencia de la evaluación.
5. Verificar que las medidas de control implementadas garanticen la protección máxima de los
trabajadores.
Partiendo de estos conceptos, se puede determinar que es necesario un sistema de gestión que
permita la medición y control de todos los puntos mencionados anteriormente, con el objetivo
de brindar seguridad y protección ante cualquier situación de riesgo laboral al trabajador. Es
por ello, que a continuación, se presente el concepto de un sistema de gestión de seguridad.
21
1.1.9 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
El sistema de gestión de seguridad posee normas, criterios y evaluaciones para mejorar la
seguridad ocupacional mediante la toma de acciones preventivas en los lugares de trabajo. Para
la toma de estas acciones, se debe realizar una eficiente gestión de los peligros y riesgos
encontrados en la zona de trabajo, maquinarias y procesos, de modo que se puedan supervisar
las medidas de control implementadas y evaluar su aplicación con respecto a los objetivos de
seguridad planteados. De esta manera, se podrá identificar qué aspectos se pueden mejorar en
cuanto a la seguridad de trabajador y su ambiente laboral.
La implementación de un sistema de gestión de seguridad requiere una evaluación continua y

un personal capacitado especialmente para su funcionamiento. Este sistema de gestión de
seguridad está basado en el ciclo Deming, el cual contiene 4 etapas: Planificar, Hacer, Verificar
y Actuar. De esta manera, se establecen las políticas, normas y planificaciones que conlleven a
garantizar la seguridad de todo trabajador, mediante la organización de actividades, procesos y
métodos que permitan evaluar los riesgos, impactos y peligros presentes en el lugar de trabajo.
Se detalla cada etapa:
Figura 3: Ciclo Deming
Fuente: Curso de SSO-Ingeniería Industrial (2015)
22
Figura 4: Integración del sistema
1.1.10 IPERC
El método a emplear para el análisis de riesgo, fuente principal para el diagnóstico de esta
investigación, es el análisis IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
Control), mediante el cual se podrá analizar los riesgos encontrados en el área de trabajo e
implementar las mejores medidas de control de seguridad, con el fin de prevenir cualquier tipo
de accidente o incidente dentro del lugar de trabajo, o que el trabajador contraiga consecuencias
leves que conlleven la ausencia del accidentado. Todo el personal debe participar en el análisis,
de manera que se puedan establecer todas las medidas de control necesarias para cada puesto
de trabajo. En base a la Ley N° 29783, Artículo 19, se menciona que:
La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es necesaria

en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Artículo 57: El
empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o
cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud
y seguridad de los trabajadores. (Ley N° 29783 2011: 448697)
Asimismo, según el Artículo 77: La evaluación inicial de riesgos debe realizarse

en cada puesto de trabajo y esta debe realizarse por personal competente en
forma conjunta con los trabajadores y sus representantes ante el comité de
seguridad y salud en el trabajo. (DS-005-2012-TR 2012: 464867)
23
Dentro de la metodología a utilizar para el IPERC, se encuentran los siguientes pasos:
1. Conformar el equipo de trabajo.

2. Capacitar al trabajador con respecto a la identificación de peligros y evaluación de
riesgos.
3. Identificar los procesos, sub procesos, actividades para cada puesto de trabajo.
4. Elaborar una lista de todos los peligros identificados en las actividades del puesto de
trabajo.
5. Identificar y analizar los controles existentes de los peligros identificados.
6. Evaluar el riesgo, su probabilidad e impacto.
7. Elaborar un plan de acción para el control de los riesgos encontrados.
Una vez identificados los peligros, riesgos y consecuencias, se procede a cuantificar mediante
puntajes preestablecidos para cada tipo de riesgo, partiendo por su valoración a través de la
siguiente ecuación:
R=P*S
R= Riesgo
P= Probabilidad
S= Severidad
Se determina la probabilidad mediante la siguiente tabla:
24
Tabla 3: Valoración de los factores de la probabilidad

Se determina la severidad mediante la siguiente tabla:
Tabla 4: Valoración de la Severidad

Para el análisis del resultado, se dan los siguientes puntajes:
25
Tabla 5: Puntajes según Probabilidad y Severidad

Tabla 6: Estimación de Nivel de Riesgo

Finalmente, se determina el impacto y las medias de control a tomar mediante la siguiente
interpretación:
26
Tabla 7: Valoración de Riesgo
1.1.11 Matriz de riesgos

Para el análisis de las condiciones de trabajo, se realiza una matriz de riesgos, la cual consiste
en cuantificar los riesgos para su evaluación, asignando valores para determinar su probabilidad
de ocurrencia y el impacto que puede ocasionar. Esta herramienta es utilizada frecuentemente
para las diversas actividades que presenten cualquier tipo de riesgos dentro del ambiente
laboral.
Dentro de su metodología se evalúan dos factores: el impacto y la probabilidad de ocurrencia,

los cuales definirán el riesgo de la actividad u operación a realizar.
27
Tabla 8: Matriz de Riesgos

Figura 5: Probabilidad de Aparición vs Impacto

28
1.2 Normatividad
Para la investigación de este proyecto, se deben tomar en cuenta todos los aspectos legales tanto
externos como internos, que puedan limitar el diseño e implementación del plan propuesto de
solución de la tesis.
1.2.1 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Actualizado en el año 2011, la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo consta de 102 artículos
relacionados con el sistema de gestión de seguridad, su control, análisis e implementación de
medidas de seguridad para el desenvolvimiento de los trabajadores dentro del lugar de trabajo
sin presentar riesgos que puedan afectar su salud y seguridad. Posee 9 principios de seguridad,
los cuales deben aplicarse en todo tipo de industria:
Principio de prevención: El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral,
presentan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del
sexo, incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los
riesgos en la salud laboral. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de responsabilidad: El empleador asume las implicancias económicas,

legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad
que sufra el trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él,
conforme a las normas vigentes. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de cooperación: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una
permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud en el
trabajo. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de información y capacitación: Las organizaciones sindicales y los

trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
(Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de gestión integral: Todo empleador promueve e integra la gestión de

la seguridad y salud en el trabajo a la gestión general de la empresa. (Ley N°
29783 2011: 448694)
29
Principio de atención integral de la salud: Los trabajadores que sufran algún
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las prestaciones
de salud necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación,
procurando su reinserción laboral. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de consulta y participación: El Estado promueve mecanismos de

consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores
más representativos y de los actores sociales para la adopción de mejoras en
materia de y salud en el trabajo. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Principio de primacía de la realidad: Los empleadores, los trabajadores y los

representantes de ambos, y demás entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo brindan
información completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia entre el
soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la
realidad. (Ley N° 29783 2011: 448694)
Según la Ley N° 29783 (2011):
Principio de protección: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los

empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado
de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas
condiciones deben propender a:
1. Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
2. Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la

dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales de los trabajadores.
Dentro de las disposiciones generales se mencionan los primeros 7 artículos:
Artículo 1. Objeto de la Ley, la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene

como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país. Para ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. (Ley N°
29783 2011: 448695)
Artículo 2. Ámbito de aplicación, la presente Ley es aplicable a todos los

sectores económicos y de servicios; comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta
propia. (Ley N° 29783 2011: 448695)
30
Artículo 3. Normas mínimas, la presente Ley establece las normas mínimas para
la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los
trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto
en la presente norma. (Ley N° 29783 2011: 448695)
Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el

Estado, en consulta con las organizaciones más representativas de empleadores
y de trabajadores, tiene la obligación de formular, poner en práctica y reexaminar
periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que
tenga por objeto prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean
consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea
razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de
trabajo. (Ley N° 29783 2011: 448695)
Según la Ley N° 29783 (2011):
Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo, la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener en
cuenta las grandes esferas de acción siguientes, en la medida en que afecten la
seguridad y la salud de los trabajadores:
1. Medidas para combatir los riesgos profesionales en el origen, diseño, ensayo,

elección, reemplazo, instalación, disposición, utilización y mantenimiento de
los componentes materiales del trabajo (como los lugares de trabajo, medio
ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo, sustancias y agentes
químicos, biológicos y físicos, operaciones y procesos).
2. Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de trabajo en las

relaciones existentes entre los componentes materiales del trabajo y las
personas que lo ejecutan o supervisan, y en la adaptación de la maquinaria,
del equipo, del tiempo de trabajo, de la organización del trabajo y de las
operaciones y procesos a las capacidades físicas y mentales de los
trabajadores.
3. Medidas para la formación, incluida la formación complementaria necesaria,

calificaciones y motivación de las personas que intervienen para que se
alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene.
4. Medidas de comunicación y cooperación a niveles de grupo de trabajo y de

empresa y en todos los niveles apropiados, hasta el nivel nacional inclusive.
5. Medidas para garantizar la compensación o reparación de los daños sufridos

por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitación
integral, readaptación, reinserción y reubicación laboral por discapacidad
temporal o permanente.
31
Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo, la formulación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo a que se refiere el artículo 5 debe precisar las funciones y
responsabilidades respectivas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, de
las autoridades públicas, de los empleadores, de los trabajadores y de otros
organismos intervinientes, teniendo en cuenta el carácter complementario de
tales responsabilidades. (Ley N° 29783 2011: 448695)
Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,

para los efectos del examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la situación en materia de seguridad y salud de los trabajadores debe ser
objeto, a intervalos adecuados, de exámenes globales o relativos a determinados
sectores, a fin de identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces
para resolverlos, definir el orden de prelación de las medidas que haya que tomar
y evaluar los resultados. (Ley N° 29783 2011: 448695)
1.2.2 OHSAS 18001

Las normas OHSAS 18001 Son una serie de especificaciones internacionales que definen los
requisitos para el establecimiento, implementación y operación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud ocupacional con el objetivo de poner en práctica todos los procedimientos y
planificaciones de control de seguridad y salud en el trabajo. Esta norma ha sido desarrollada
para ser analizada junto con las normas ISO 9001 e ISO 14001, con el fin de facilitar la
integración de estos sistemas, dependiendo de la organización.
La serie de requisitos que se deben cumplir en la norma OHSAS tienen relación con las
obligaciones legales correspondientes al país donde resida. Este sistema involucra a todo el
personal del lugar de trabajo, comprometiendo a todas las funciones de la organización y alta
dirección, ya sean pequeñas, medianas o grandes empresas con diferentes condiciones
geográficas, culturales y/o sociales.
Toda empresa que requiera la certificación de la norma OHSAS 18001, debe centrarse los
siguientes aspectos:
 Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con el fin de disminuir

los riesgos a todo el personal involucrado en el área de trabajo.
 Implementar, mantener y mejorar constantemente la seguridad de los trabajadores.
32
 Asegurar el cumplimiento de las políticas establecidas del sistema de gestión de seguridad
y salud ocupacional.
 Cumplir con los requisitos para la conformidad de la implementación del SGS por parte de
organizaciones externas.
La norma OHSAS 180001 como parte de su sistema de gestión de seguridad, implementa la

metodología del ciclo Deming:
Figura 6: Ciclo Deming en OHSAS 18001:2007

Toda empresa al contar con este certificado de seguridad, obtendrá los siguientes beneficios:
 Reducción de los índices de accidentabilidad y siniestralidad.
 Incrementa la confianza de los clientes en la empresa.
 Compromete y motiva al personal con mejores condiciones de trabajo.
 Incrementa la productividad.
 Reduce los costos de ausentismo laboral causados por accidentes o enfermedades laborales.
 Reduce las primas de seguros y multas.
 Identifica los riesgos y establece las medidas de control necesarias.
33
 Crea mejores condiciones de trabajo en toda la organización.
1.2.3 Reglamentos internos

La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas cuenta con una serie de reglamentos para el
desarrollo de los docentes, alumnos y personal de servicio externo dentro de los campus
universitarios. Si bien la directiva solicita el rediseño del sistema de gestión de seguridad actual,
este debe cumplir con las normas y políticas establecidas por la universidad, de tal manera que
no vaya en contra de los principios y reglamentos establecidos por la alta dirección y su
implementación sea factible.
Pregrado
 SICA-REG-01 REGLAMENTO ADMINISTRATIVO ACADÉMICO
 SICA-REG-02 LINEAMIENTOS PARA EMISIÓN DE CARTA DE PERMANENCIA
 SICA-REG-04 REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE ALUMNOS
 SICA-REG-05 REGLAMENTO DE ESTUDIOS
 SICA-REG-06 REGLAMENTO GRADOS Y TÍTULOS
 SICA-P-06 PRÁCTICAS PREPROFESIONALES Y PROFESIONALES
 SICA-REG-07 REGLAMENTO GRADOS Y TÍTULOS DE LA FACULTAD DE

CIENCIAS DE LA SALUD
 SICA-P-07 DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES Y SECIGRA - FACULTAD DE

DERECHO
 SICA-REG-08 REGLAMENTO GRADOS Y TÍTULOS DE LA FACULTAD DE

DERECHO
 SICA-P-08-INTERNADO DE LA CARRERA DE PSICOLOGÍA
 SICA-REG-09 REQUISITOS DE INGLÉS EN LA UPC
 SICA-P-09 OBTENCIÓN DE CRÉDITOS EXTRAACADÉMICOS
 SICA-REG-13 REGLAMENTO PARA EL USO DE LOS SISTEMAS DE

INFORMACIÓN
34
 SICA-REG-14 REGLAMENTO DE AULAS Y LABORATORIOS DE CÓMPUTO
 SICA-REG-19 GUIA DE USO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE

INFORMACIÓN
 SICA-REG-22 NORMAS DE LA CLÍNICA DOCENTE UPC
 MAT-PYL-01 LINEAMIENTOS DE CONVALIDACIÓN DE ASIGNATURAS
 Ley de protección a la economía familiar
 Requisitos Beca de Honor
EPE
 SICA-REG-04 REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE ALUMNOS
 SICA-REG-06 REGLAMENTO-GRADOS Y TÍTULOS
 SICA-REG-09 REQUISITOS DE INGLÉS EN LA UPC
 SICA-REG-13 REGLAMENTO PARA EL USO DE LOS SISTEMAS DE

INFORMACIÓN
 SICA-REG-14 REGLAMENTO DE AULAS Y LABORATORIOS DE CÓMPUTO
 SICA-REG-17 REGLAMENTO ADMNISTRATIVO ACADÉMICO - EPE
 SICA-REG-18 REGLAMENTO DE ESTUDIOS - EPE
 SICA-REG-19 GUIA DE USO DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE

INFORMACIÓN
 MAT-PYL-01 LINEAMIENTOS DE CONVALIDACIÓN DE ASIGNATURAS
 Ley de protección a la economía familiar
 Política de convalidaciones
 Cursos Capstone (no convalidables)
Postgrado
 Reglamento Administrativo Académico
 Reglamento de Disciplina de Alumnos
 Reglamento Administrativo Tarifario

35
 Reglamento de Grados de las Maestrías
 Reglamento de Estudios de las Maestrías
 Reglamento de Estudios de los Diplomados
 Reglamento de Estudios del Programa EEG
 Reglamento de Estudios del Máster y del Diplomado de Especialización Gerencial (DEG)
Cuenta además con el reglamento general, el cual presenta la estructura organizacional de la

universidad estableciendo los objetivos y políticas que deben cumplir los puestos de trabajo en
el ámbito laboral, así como su funcionamiento para el aporte de aprendizaje de los alumnos.
Por otro lado, se cuenta con la siguiente ley:
Ley de Promoción de la Inversión en la Educación y los estatus adecuados a la

Ley N° 30220 Ley Universitaria 2014, el cual tiene como objetivo normar la
creación, funcionamiento, supervisión y cierre de las universidades. Promueve
el mejoramiento continuo de la calidad educativa de las instituciones
universitarias como entes fundamentales del desarrollo nacional, de la
investigación y de la cultura. Asimismo, establece los principios, fines y
funciones que rigen el modelo institucional de la universidad. El Ministerio de
educación es el ente rector de la política de aseguramiento superior universitaria.
(Ley N° 30220 2014: 527211)
1.3 Casos de éxito

Para el desarrollo de esta investigación, se presentan casos de estudios similares con respecto
al Sistema de Gestión de Seguridad, evaluación de riesgos y análisis de peligros, con el fin de
verificar la viabilidad del proyecto y analizar los impactos que conllevan ese tipo investigación.
 DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS POR

EXPLOSIÓN, INCENDIO Y CONTAMINACIÓN
En la investigación realizada por María Hertha Broche Galindo y Juan Pedro Hernández
Touset se utiliza una serie de herramientas de seguridad para la elaboración de un sistema
de gestión de seguridad con el fin de reducir las causas por accidentes por incendio,
explosión y contaminación, así como determinar los gastos de recursos financieros
asociados a estos. En cuanto a la metodología a implementar, utilizó el siguiente diagrama:
36
Figura 7: Metodología a Implementar
Fuente: OHSAS 18001:2007

Como resultado de su investigación, los autores concluyeron que la metodología básica
propuesta contribuye al diseño del sistema de gestión de prevención de pérdidas por
incidentes y accidentes. Estas técnicas utilizadas para la identificación y evaluación de
riesgos favorecen para la obtención de medidas lógicas con el fin de mejorar la gestión de
37
prevención de pérdidas. Este tipo de análisis puede ser aplicado en cualquier proceso o
actividad en el cual se considere la existencia de algún tipo de riesgo dentro del área laboral.
 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE RIESGOS LABORALES. PROPUESTA PARA

IDENTIFICAR LOS FACTORES QUE LA AFECTAN, BASADA EN EL MODELO DE
LAS DESVIACIONES
En la siguiente investigación de los autores Daniel Pontelli, Ricardo Ingaramo, José Luis
Zanazzi, Alejandro Chayle, Justo Rodríguez y Claudina Beale se propone herramientas para
determinar las factores relacionados con la seguridad en el trabajo mediante el Modelo de
Desviaciones, con el fin de mejorar las condiciones en el lugar de trabajo. Este artículo
asocia el error humano como parte de las causas de los accidentes e incidentes producidos
en el sector.
Los materiales y métodos a utilizar para lograr los objetivos del a investigación están
basados en el análisis de una pequeña empresa. Estos métodos se detallan a continuación:
- Desarrollar un modelo para identificar factores y variables vinculadas al riesgo,

mediantes tres aspectos: El punto de vista técnico, perspectiva de los trabajadores y los
impactos producidos a la empresa.
- Determinar las relaciones entre los aspectos técnicos o administrativos, el nivel de

impacto laboral y la percepción de los empleados, los cuales puedan considerarse como
factores determinantes. Para este análisis de desarrolló el método de Diagrama del
Árbol de Causas que permite En este caso se utilizó como herramienta el Método del
Árbol de Causas, que permite analizar cómo sucedió un accidente o incidente dentro
del lugar de trabajo.
- Desarrollar indicadores que permitan controlar los riesgos y reducir el impacto a causa
de ellos. Para ello, es necesario diseñar un modelo que permita valorizar los indicadores
con respecto a la seguridad en el trabajo.
El resultado de esta investigación presenta los riesgos más considerables con respecto al
ambiente laboral, en el cual la caída de objetos de altura, la falta de orden, limpieza y
señalización, los sobreesfuerzos y posturas inadecuadas, las lesiones en las manos, los
accidentes con vehículos y los golpes contra objetos tienen mayor significancia y
probabilidad para la empresa.
38
Figura 8: Distribución de las no conformidades absolutas en un proceso típico
Fuente: Herrero 2015

Figura 9: Distribución de las no conformidades ponderadas en un proceso típico
Fuente: Herrero 2015
39
Por otro lado, en cuanto a la severidad del impacto producto de los riesgos presentes, se
realiza un análisis de los accidentes por puesto de trabajo y la distribución de los
diagnósticos por lesiones.
Figura 10: Distribución de accidentes por puesto de trabajo
Fuente: Rodríguez Suárez 2012

Figura 11: Distribución de accidentes por diagnóstico de lesiones
Fuente: Rodríguez Suárez 2012
40
De esta manera, se puede observar que los accidentes tienen relación con respectos a las
actividades productivas, las cuales tienen mayor porcentaje de aparición en los procesos
productivos. Mediante el análisis de Diagrama de Árbol y la metodología implementada
para esta investigación se pueden determinar las causas más significativas de este tipo de
riesgos presentes en el proceso a investigar.
Se reconoce que todo proceso presenta un peligro hacia el trabajador, y está nivelado en
diferentes grados que pueden ser perjudiciales tanto a nivel económico, como social. De
esta manera, si se establecen controles de seguridad que minimicen e eviten que estos
accidentes ocurran se podrá reducir notablemente la probabilidad de que el riesgo se
convierta en una consecuencia.
 PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LAS OPERACIONES COMERCIALES
A BORDO DEL BUQUE TANQUE NOGUERA (ACP-118) DEL SERVICIO NAVIERO
DE LA MARINA
El transporte marítimo es uno de los pilares del crecimiento global de la economía mundial
y ha sido parte de la mejora de la mayoría de las economías de los países en donde se
desarrolla. En Perú, el transporte marítimo ha desarrollado la expansión de las fronteras y
llegar a mercados a nivel mundial.
Hoy en día la Seguridad y Salud en el Trabajo ha tomado un rol protagónico en el

desenvolvimiento y desarrollo de las diversas actividades industriales a nivel nacional e
internacional. Por tal motivo, su función principal es la de mejorar la condición de vida y
de trabajo de todos los trabajadores, tripulantes y/u operarios que laboran dentro y fuera de
la embarcación. Asimismo, es preciso resaltar que para la consecución de una óptima
gestión en seguridad y salud en el trabajo, se tienen que establecer y ejecutar políticas
relacionadas a medidas de evaluación de riesgos y prevención de accidentes. Cabe
mencionar que es tarea y responsabilidad de la empresa establecer, implementar y ejecutar
un correcto sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional.
La buena implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo no solo

favorece a los empleados en mejorar sus condiciones de trabajo y de vida, sino que además
genera una serie de beneficios para la empresa que lo aplica. Muchos de estos beneficios
41
aumentan la competitividad, nivel económico e imagen institucional. Entre los principales
beneficios podemos mencionar a los siguientes:
- Reducción del número de accidentes y enfermedades ocupacionales a bordo de la

embarcación, y de las consecuentes pérdidas de producción, costos, primas, seguros y
juicios laborales como consecuencia de los mismos.
- Mejora de la imagen institucional.
- Reducción significativa de costos y primas de seguros relacionados con la seguridad y

salud en el trabajo.
- Compromiso y participación de todos los integrantes de la organización.
- Capacidad de integrarse con los sistemas de gestión en calidad, medioambiente, etc.
- Reconocimiento nacional e internacional al contar con un sistema de gestión certificado

por terceros.
- Incremento del posicionamiento de la empresa en el sector.
- Reducción de las sanciones, materiales perdidos e interrupciones de los procesos

productivos provocados por los accidentes y enfermedades ocupacionales
Los objetivos específicos dentro del Sistema, tienen como finalidad reducir el número de
accidentes y enfermedades ocupacionales que se vienen presentando a bordo del Buque
Tanque NOGUERA. Estos objetivos están relacionados directamente con indicadores, y
estos a su vez con metas, que ayudarán a que el proyecto esté controlado y estandarizado.
El autor concluye que los programas de prevención propuestos fueron elaborados de

acuerdo a los riesgos considerados intolerables con la finalidad de mitigarlos y/o reducirlos
durante el primer año, además que, el sistema en general debe ser constantemente revisado
por la jefatura, a través de sus indicadores y metas, ya que permitirá la mejora de le eficacia
y eficiencia del sistema; así como la mejora de condiciones laborales y el uso de recursos
adecuadamente.
42
1.4 Entorno
1.4.1 Entorno educativo superior en el Perú

En el Perú, según el Sistema Educativo Peruano, existen 4 niveles de educación:
 Educación Básica o inicial: este tipo de educación se ofrece según el rango de edad y
posición socioeconómica de los educandos, como son la educación ofrecida en cunas
(menores de 3 años), jardines (entre 3 y 5 años) y programas no escolarizados.
 Educación primaria: Tiene una duración de 6 años y el requisito mínimo para aprobarla es
tener un promedio de 11 y aprobar por lo menos lenguaje o matemáticas.
 Educación secundaria: está organizada en dos ciclos: el primero, general para todos los
alumnos, dura dos años el cual resulta obligatorio y que junto a la educación primaria
constituyen el bloque de la educación obligatoria; el segundo, de tres años, es diversificado,
con opciones científico-humanista y técnicas.
 Educación superior: se imparte en escuelas e institutos superiores, centros superiores de

post-grado y universidades. Cada centro de estudios ofrece diferentes propuestas y tipos de
formación. Los institutos y escuelas superiores otorgan títulos de profesional, técnico y
experto, y también los de segunda y ulterior especialización profesional. Las universidades
otorgan títulos de bachiller, maestro y doctor, así como certificados y títulos profesionales,
incluso los de segunda y ulterior especialización.
Para el siguiente documento, se tendrá en cuenta la educación superior otorgada en

universidades (públicas o privadas), haciendo énfasis en el entorno general en el que se
encuentra.
Una universidad es una entidad orgánica o sistema de unidades operativas de enseñanza

superior, investigación y creación de cultura científica y humanística que otorga grados
académicos y títulos profesionales a nombre de la nación Esta entidad no tiene intervención
directa del gobierno.1 Las universidades peruanas cuentan con autonomía universitaria, que es
1
Cfr: https://www.sunedu.gob.pe/nueva-ley-universitaria-30220-2014
43
el principio fundamental que garantiza su independencia en relación con los poderes públicos,
en la toma de decisiones en el ámbito de sus competencias.2
1.4.2 Estructura académica de las universidades

Cada Universidad organiza y establece su régimen académico por Facultades de acuerdo a sus
características y necesidades. Las Facultades son las unidades fundamentales de organización
y formación académica y profesional. Cada facultad está integrada por profesores y estudiantes,
en la cual estudia una o más disciplinas o carreras, según la afinidad de sus contenidos y
objetivos, y de acuerdo con el currículo elaborado por ellas.
Los Departamentos Académicos son unidades de servicio académico, específico a la

universidad, que reúnen a los profesores que cultivan disciplinas relacionadas entre sí.
Coordinan la actividad académica de sus miembros, y determinan y actualizan los sílabos de
acuerdo con los requerimientos curriculares de las Facultades. Los Departamentos sirven a una
o más Facultades según su especialidad.3
1.4.3 Situación actual de educación en el Perú

La educación superior en el Perú ha ido incrementando su nivel con el paso de los años, en el
sentido que en la actualidad existen diferentes programas que incentivan a la población a
ingresar y culminar estudios superiores, mayores oportunidades de acceso a información y leyes
que regulan el estándar de calidad de educación.
Es así que actualmente, el porcentaje de culminación del nivel Educativo Superior ha

aumentado con respecto al año 2005, como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
2
Cfr: http://universidades-iberoamericanas.universia.net/peru/sistema-educativo/estructura.html
3
Cfr: http://universidades-iberoamericanas.universia.net/peru/sistema-educativo/estructura.html
44
Figura 12: Porcentaje de personas que culminan la educación superior entre 22-24 años
Fuente: INEI (2014)

El gráfico muestra que en el año 2005 el 13,7 % de estudiantes culminaban sus estudios
superiores entre los 22 y 24 años, mientras que en el año 2014, esta cifra aumentó al 19,1 %.
Esto indica que a medida que los años pasan, mayor cantidad de la población tiene la
oportunidad de culminar sus estudios universitarios en una edad menor.
También, según el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), desde el año 2006
hasta el 2013, las universidades privadas en Perú incrementaron el número de egresados.
Tabla 9: Porcentaje de graduados según régimen de universidad

Año Públicas Privadas
2006 61.8% 38.2%
2007 54.2% 45.8%
2008 57.3% 42.7%
2009 50.8% 49.2%
2010 50.8% 49.2%
2011 50.5% 49.5%
2012 47.7% 52.3%
2013 48.2% 51.8%
Fuente: INEI (2014)
Según lo mencionado anteriormente, en el año 2006 el total de graduados fue de 64 744, siendo
40 028 de universidades públicas (62%) y 20 716 (38%) de universidades privadas; mientras
que en el año 2013, el total de egresados fue de 101 327, siendo 48 875 de universidades
45
públicas y 52 452 de universidades privadas. Esto nos ayuda a inferir que existió un punto de
inflexión en cuanto al nivel de educación brindado por las universidades privadas a nivel
nacional, es más, según el ranking de universidades de América Economía4 , 9 de las 10 mejores
universidades a nivel nacional son privadas.
Tabla 10: Ranking de Universidades Peruanas en 2014
Fuente: América Economía

Otro dato importante del régimen de Universidades es que el porcentaje de universidades del
sector privado ha aumentado en los últimos años, como se puede ver en los siguientes gráficos:
4
Cfr: http://rankings.americaeconomia.com/mejores-universidades-peru-2014/ranking-2/
46
Figura 13: Porcentaje de universidades según régimen
Privadas, Públicas,
50.0% 50.0%
Fuente: INEI (2013)

Figura 14: Porcentaje de universidades según régimen en 2013
Públic
as,
36.4%
Privad
as,
63.6%
Fuente: INEI (2013)

El porcentaje de universidades privadas aumentó del 50% al 63.6% del año 1995 al 2013,
incrementando su número de 28 a 89 a nivel nacional en los años citados. A continuación se
detallan los siguientes puntos:
 Los niveles de Educación en el Perú se dividen en 4; educación inicial, primaria, secundaria

y superior, siendo la última en la que se basa este documento.
 El porcentaje de personas que culminan su educación superior entre los 22 y 24 años ha

incrementado de 13.7% a 19.1% desde el año 2005.
 El número de universidades privadas ha incrementado su número en los últimos 20 años (de

28 a 89) y posee el 90% (9 de 10) del top 10 de universidades a nivel nacional.
 Desde el año 2006, la cantidad de graduados de las universidades privadas ha aumentado

de 38% a 52% del total de graduados a nivel nacional.
47
Capítulo 2. Diagnóstico
2.1 La empresa
2.1.1 Descripción
La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) es una institución educativa formada en
el año 1994, con la primera sede en Monterrico, Surco. Esta empresa está dentro del ámbito de
educación superior y tiene como finalidad la formación de profesionales de alta calidad, basados
en métodos de enseñanza que permitan al alumno aprender los más recientes conceptos y
desarrollar nuevos habilidades en base a la más reciente tecnología para su futuro desempeño
en el ámbito laboral. La UPC, forma parte de la red Laureate International Universities en el
año 2004, en donde brinda la oportunidad a los alumnos de estudiar en instituciones superiores
de excelencia en cualquier parte del mundo, por su programa de intercambio y permite formar
a un profesional a nivel internacional. La UPC tiene como objetivo principal formar
profesionales altamente capacitados y futuros protagonistas del cambio a nivel internacional.
La UPC ofrece 39 carreras dentro de las facultades de Administración en Hotelería y Turismo,

Arquitectura, Artes Contemporáneas, Ciencias de la Salud, Ciencias Humanas,
Comunicaciones, Derecho, Diseño, Economía, Educación, Negocios e Ingeniería. Cuenta con
cuatro sedes principales en todo Lima, empezando por la sede Monterrico, San Isidro, Villa –
Chorrillos y San Miguel, las cuales cuentan con la infraestructura necesaria para crear un
ambiente agradable, cómodo y libre de contaminación que permita al alumno centrar sus
objetivos en el aprendizaje y desenvolvimiento de nuevas habilidades y aptitudes a lo largo de
sus estudios.
Por otro lado, la universidad ofrece un programa de pregrado para adultos, denominado EPE
(División de Estudios Profesionales para Ejecutivos), ofreciendo oportunidad de formación
tanto para jóvenes como mayores. Asimismo, ofrece una amplia escuela de Postgrado
permitiendo al alumno a obtener mayores estudios, con el fin de desarrollarse como un
profesional de excelencia con los mayores conocimientos posibles.
48
2.1.2 Visión
Ser líder en la educación superior por su excelencia académica y su capacidad de innovación.5
2.1.3 Misión
Formar líderes íntegros e innovadores con visión global para que transformen el Perú.6
2.1.4 Valores
 Innovación
 Liderazgo
 Trabajo en equipo
 Servicio
 Excelencia
2.1.5 Organización
La UPC cuenta con docentes altamente capacitados para el eficiente aprendizaje de los alumnos.
Los docentes tienen contacto directo con los clientes, quienes son los responsables de que el
alumno tenga su disposición todos los recursos y conceptos necesarios para su alto rendimiento
y desarrollo en la universidad.
Dentro de la organización de la UPC, se encuentras los rectores y alta dirección, dividida de la

siguiente manera:
 Rector: Edward Roekaert Embrechts
 Vicerrector Académico: Dr. José Pereyra López
 Vicerrector de Planeamiento y Desarrollo: Dr. Gustavo Guerrero Vásquez
 Vicerrectora de Servicios Universitarios: Milagros Morgan Rozas
 Secretario General: Carlos Bazán Leigh
5
Cfr: https://www.upc.edu.pe/en/upc-dna/
6
Cfr: https://www.upc.edu.pe/en/upc-dna/
49
Decanos:
 Facultad de Administración en Hotelería y Turismo: Urs Schaerer
 Facultad de Arquitectura: Arq. Miguel Cruchaga Belaunde
 Facultad de Comunicaciones: Úrsula Freundt -Thurne Freundt
 Facultad de Ciencias de la Salud: Dr. Pascual Chiarella
 Facultad de Derecho: Luis Alfonso García-Corrochano Moyano
 Facultad de Economía: Carlos Adrianzen Cabrera
 Facultad de Negocios: Jack Zilberman Fleischman
 Facultad de Ingeniería: Jorge Cabrera Berríos
Figura 15: Organigrama UPC
Fuente: UPC (2015)
2.1.6 Educación y servicio

La universidad ofrece 39 carreras dentro de las facultades de Administración en Hotelería y
Turismo, Arquitectura, Artes Contemporáneas, Ciencias de la Salud, Ciencias Humanas,
Comunicaciones, Derecho, Diseño, Economía, Educación, Negocios e Ingeniería. Cuenta con
cuatro sedes principales en todo Lima, empezando por la sede Monterrico, San Isidro, Villa –
Chorrillos y San Miguel, las cuales cuentan con la infraestructura necesaria para crear un
ambiente agradable, cómodo y libre de contaminación que permita al alumno centrar sus
50
objetivos en el aprendizaje y desenvolvimiento de nuevas habilidades y aptitudes a lo largo de
sus estudios.
Dentro de la escuela de pregrado, se ve las siguientes carreras por facultad, centrándose en las
carreas de la faculta de ingeniería:
 Administración en Hotelería y Turismo
 Arquitectura
 Artes Contemporáneas
 Ciencias de la Salud
 Ciencias Humanas
 Comunicaciones
 Derecho
 Diseño
 Economía
 Educación
Ingeniería
- Ciencias de la computación
- Ingeniería Civil
- Ingeniería de gestión empresarial
- Ingeniería de gestión minera
- Ingeniería de sistemas de información
- Ingeniería de software
- Ingeniería electrónica
- Ingeniería industrial
- Ingeniería mecatrónica
 Negocios
51
 Psicología
2.1.7 Procesos
La mayoría de los procesos en la universidad, se encuentran dentro de la gestión de admisión,
administración y educación. Como parte de esta investigación los procesos a evaluar serán los
que corresponden a la enseñanza de los alumnos de la carrera de Ingeniería Industrial dentro de
los laboratorios de Álamos y Villa. Este proceso parte desde que alumno entra al taller, hasta
que opera las diferentes maquinarias.
2.1.8 Clientes
Los clientes para la UPC son los mismos alumnos de las escuelas de pregrado, postgrado y
maestrías, quienes están clasificados según su nivel socioeconómico para el cobro de las
pensiones. De esta manera, cualquier alumno podrá ser capaz de pagar la carrera que elija, a un
precio accesible según sus posibilidades económicas.
2.2 Alcances
El proyecto parte de una investigación académica de 6 capítulos acerca del rediseño de una
parte del sistema de gestión de seguridad para los laboratorios de Álamos y Villa de la
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, con el fin de garantizar la seguridad de todo el
personal involucrado al momento de manipular las maquinarias correspondientes a los
laboratorios de los cursos de Procesos de manufactura y Tecnología de materiales de la carrera
de Ingeniería Industrial.
La mejora del diseño del sistema de gestión de seguridad que se realizará, se tomará en base a
la norma OSHAS 18001 y a los requerimientos del Reglamento de la ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo, de manera que se abordarán todos los puntos mejorables del
sistema de gestión actual.
Una vez realizado un diseño factible con todos los entregables, se validará el nuevo sistema de
gestión de seguridad al término del capítulo 3 de la tesis con los resultados de la
implementación, con el fin de medir los resultados obtenidos de los esperados, se realizarán
pruebas junto con los alumnos que estén matriculados en los cursos de Procesos de manufactura
52
y Tecnología de materiales de la carrera de Ingeniería Industrial, de manera que se pueda validar
el nuevo diseño y se analice el impacto tanto económico como social que se puede generar en
la universidad.
Entregables:
 Mapa de riesgos
 IPERC
 Objetivos e indicadores del sistema
 Procedimientos
 Manuales de seguridad
 Matriz de riesgo
2.3 Restricciones
Este proyecto no cuenta con un registro de accidentes o incidentes en los laboratorios, lo cual
impide que se realice un diagnóstico profundo de los impactos que podrían generar estos
siniestros dentro de los laboratorios. Asimismo, al contar con un deficiente sistema de gestión
de seguridad, en donde no se posee la información detallada sobre los controles ergonómicos y
de salud ocupacional, no se realizará un análisis de su situación y no se presentarán mejoras en
los temas mencionados. Se deberá tomar como información referencial, procedimientos,
accidentes e incidentes registrados en empresas metalmecánicas, así como los riesgos presentes
en el proceso de operación de las maquinarias, lo cual tendrá un porcentaje relativo de error en
cuanto al diagnóstico de la situación actual, ya que la información referencial parte de una
industria manufacturera con mayor personal involucrado y otros posibles factores causantes de
los riesgos previstos en los laboratorios.
2.4 Problema
2.4.1 Identificación
El problema radica en que existe un 39% de probabilidad aproximadamente de sufrir un
accidente o incidente dentro de los laboratorios de Álamos y Villa de la Universidad Peruana
53
de Ciencias Aplicadas. Esto es debido a que el comité de seguridad y salud ocupacional formado
en la UPC cuenta con un sistema de gestión de seguridad inadecuado para su función, evitando
que los alumnos cuenten con las medidas necesarias para el desarrollo de sus actividades dentro
de los laboratorios de manera segura y eficiente.
El porcentaje obtenido parte de la evaluación IPERC, donde se encuentran 43 elementos de

riesgo que pueden ocurrir dentro de los laboratorios, presenta el índice de probabilidad y
severidad, el cual cuenta con un rango de porcentaje según su significancia: (Trivial –
probabilidad 10%) a probabilidad inminente (Intolerable – probabilidad 100%). Evaluando
cada uno de los porcentajes de probabilidad de los riesgos, se calculó un promedio de 39% en
general.
Cabe recalcar que el puntaje de trivial sería un 10% de probabilidad para la operación, ya que
siempre existirá un mínimo de probabilidad de ocurrencia ante todo riesgo. Se demuestra que
estos puntajes tienen mayor relevancia por el puntaje de índice de capacidad y entrenamiento,
el cual muestra que el actual sistema de gestión de seguridad es deficiente por su falta de
programa de capacitaciones y control operacional.
2.4.2 Variables
Las variables a evaluar para esta investigación son las siguientes:
 Cantidad de alumnos
 Riesgos
 Cantidad de medidas de seguridad
 Cantidad de requisitos legales para el cumplimiento del SGS
 Número de accidentes
Estas variables están relacionadas directamente con los indicadores de medición, los cuales
permitirán evaluar el desempeño del SGS.
54
2.4.3 Antecedentes
El comité de seguridad y salud ocupacional de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
ha detectado una oportunidad de mejora para el sistema de gestión de seguridad dentro de los
laboratorios de los campus Álamos y Villa, ya que este sistema actual no cumple con las
expectativas de la directiva de la carrera de Ingeniería Industrial, quienes han solicitado que se
diseñe un nuevo sistema de gestión de seguridad, el cual garantice la seguridad de todo el
personal involucrado en los laboratorios, mediante procedimientos que permitan el desarrollo
seguro de las actividades dentro de los laboratorios.
Dentro los laboratorios no se han registrado accidentes que conlleven a requerir un servicio
ambulatorio de emergencia o la presencia del personal de primeros auxilios. En base a las
entrevistas realizadas a los profesores Waldo Balarezo y Ernesto Tello, se determina que las
herramientas y maquinarias expuestas para los cursos de Procesos de manufactura y Tecnología
de materiales de la carrera de Ingeniería Industrial cumplen con su función para el aprendizaje
del alumnado, sin embargo, este tipo de actividades representan un riesgo para todo aquel que
tenga la necesidad de manipularlos.
A pesar que dentro de los laboratorios, los docentes y alumnos cuentan con equipo de protección
personal para realizar las respectivas actividades, estos no bastan para garantizar su seguridad,
ya que estos equipos son considerados como medidas de control para riesgos tolerables o como
apoyo a modelos de preventivos. Siendo los profesores de los cursos, los más expuestos a este
tipo de peligros en los laboratorios de la carrera de Ingeniería Industrial no experimentaron
ningún tipo de incidente en todo el ciclo. Sin embargo, pudieron notar que la mayoría de los
equipos de protección personal no se encontraban en condiciones adecuadas para su función, y
requerían ser reemplazados.
Por otro lado, tomando en cuenta el ambiente de trabajo de los laboratorios, se observa que
estos se encuentran en condiciones óptimas con respecto a la ubicación de las maquinarias y
carpetas de trabajo de los alumnos y docentes. Sin embargo, a pesar que los espacios sean los
adecuados para el tránsito de los estudiantes, estos no tienen la señalización adecuada para
limitar la longitud máxima permitida de acercamiento a un equipo que se encuentre en modo
de operación. Asimismo, se pudo observar que no existen botiquines de primeros auxilios en
ninguno de los laboratorios, lo cual podría perjudicar con mayor gravedad al estudiante o
55
docente en caso de presentarse un incidente o accidente que no sea atendido al instante. De
igual manera, ninguno de los laboratorios cuenta con telefonía fija para un enlace directo al
tópico en caso de presentarse cualquier emergencia, que tenga como requerimiento una atención
médica, lo cual, retrasa al docente ante respuestas que deberían de tomarse de manera
instantánea.
En las entrevistas realizadas a los profesores Waldo Balarezo y Ernesto Tello, se comentó que
todo el personal involucrado en los laboratorios no cuenta con capacitaciones para dar respuesta
a cualquier tipo de siniestro, incluyendo la falta de preparación para el desarrollo de simulacros
de evacuación. Si bien los laboratorios cuentan con equipos contra incendio, estos no fueron
declarados a los docentes y no cuentan con un manual sobre su funcionamiento. De esta manera,
todos los laboratorios requieren de un sistema de gestión de seguridad, el cual abarque todos
los puntos en mención y permita al docente poder desarrollar su función como profesor de
laboratorio sin necesidad de prestar mayor atención al cuidado de los alumnos expuestos ante
riesgos que pueden ser controlados de manera óptima, evitando así, cualquier tipo siniestro a
causa de un error humano y mejorando su nivel de seguridad en el uso de las maquinarias.
2.4.4 Indicadores
Para el análisis del nuevo diseño del Sistema de Gestión de Seguridad, se emplearán los
siguientes indicadores:
 Requerimientos legales aplicados/ (Requerimientos legales no aplicados + aplicados)*100
 No de auditorías internas
 No acciones preventivas desarrolladas/No de acciones preventivas programadas
 No de actividades con riesgo identificado/Total de actividades con riesgo en los laboratorios
 No de conformidades resueltas en el plazo determinado / No de no conformidades

registradas
 No de accidentes o incidentes por ciclo de estudio
 No alumnos aprobados examen IPERC/Total de alumnos capacitados
 No alumnos capacitados / Total de alumnos matriculados
56
Actualmente, la empresa no cuenta con un registro de accidentes o incidentes dentro de los
laboratorios a pesar que su nivel de probabilidad es elevado. Esto conlleva a una falta en la base
de lineamiento del Sistema de Gestión de Seguridad según OHSAS 18001, ya que en caso de
ocurrir un accidente o incidente, este se debe registrar y analizar para determinar las causas e
implementar medidas correctivas. Por otro lado, los indicadores expuestos anteriormente
servirán para la evaluación del nuevo sistema de gestión de seguridad, una vez realizadas
implementado el SGS.
2.4.5 Impacto
El impacto de sufrir un accidente o incidente dentro los laboratorios de Álamo o Villa de la
UPC, puede generar grandes pérdidas tanto a nivel económico, como un impacto de imagen en
la institución educativa. Esta universidad al ser de alto prestigio, debe prevenir cualquier tipo
de incidencia que pueda suceder dentro de sus ambientes de estudio, sobre todo si el perjudicado
es su cliente principal, el alumno.
En referencia a la empresa Votorantim, una empresa minera, ha clasificado los costos de los
incidentes o accidentes que podrían generarse a causa de la manipulación de diversas máquinas,
las cuales en este caso, también son usadas dentro de los laboratorios de la UPC.
Tabla 11: Clasificación de accidentes o casi accidentes en cuanto a los impactos provocados
Nivel INCIDENTE/ACCIDENT OPERACIÓ LEGA
PATRIMONIO AMBIENTAL MIDIA
Plazo E PERSONAL N L
-Impacto
directo al
Accidente potencial (casi
equipo. -
accidente), accidente con Daño al
Arreglado
1 lesión con simple atención patrimonio
naturalmente
en dispensario sin riesgo de directo al Sin impacto
sin Sin
24 empeoramiento, con baja equipo/ sistema en el ritmo de Sin impacto
intervención impacto
Hora gravedad, que no le impida con pérdida de producción
técnica.
s al accidentado continuar material hasta
-Sin efectos
ejerciendo su función en su US$5,000.00
duraderos.
totalidad. (SAA)
-Bajo impacto
sobre el
57
ambiente físico
o biológico.
-Impacto
directo a la
Daño al instalación.
patrimonio - Arreglado
accidente) o accidente con
2 directo al naturalmente
lesión sin riesgo de
equipo/ sistema sin Sin impacto
empeoramiento, con baja Sin
24 con pérdida de intervención en el ritmo de Sin impacto
gravedad, que no le impida impacto
Hora material entre técnica. producción
al accidentado continuar
s U$5,000.00 -Efectos
ejerciendo su función en su
hasta menores sobre
totalidad. (Sin Descanso)
U$10,000.00 el ambiente
físico o
biológico
-Impacto
directo a la
instalación.
-Arreglado
Accidente potencial (casi naturalmente
Daño al
accidente), accidente con sin
patrimonio
lesión o enfermedad con intervención
3 directo al
nexo causal con baja técnica.
equipo/ sistema
gravedad, que no le impida -Efectos Sin
24 con pérdida de Bajo impacto Sin impacto
al accidentado continuar moderados impacto
Hora material entre
ejerciendo su función sobre el
s U$10,000.00
parcialmente o en función ambiente físico
hasta
adaptada (con readaptación o biológico,
U$50,000.00
de función). pero que no
afectan el
funcionamient
o del
ecosistema.
4 Daño al -Impacto en la Pérdida de
accidente) o accidente con Con impacto Posible
patrimonio unidad producción de
lesión, o enfermedad con local impacto
24 directo industrial o hasta 2 días.
nexo causal establecido en
58
Hora el trabajo, que imposibiliten al equipo/ lugar del
s al accidentado volver en la sistema con accidente.
próxima jornada laboral. pérdida de -Con arreglo
(Accidente con descanso) material entre total mediante
U$50,000.00 intervención
hasta técnica.
U$200,000.00 -Efectos sobre
el ambiente con
relativo
perjuicio al
funcionamient
o del
ecosistema.
-Área afectada
es directa a los
alrededores de
Accidente potencial (casi la unidad
accidente) o accidente con Daño al industrial o
lesión o enfermedad con patrimonio periférica al
nexo causal establecido en directo lugar del
5 el trabajo, causando pérdida al equipo/ accidente. Repercusión
Pérdida de
parcial o total de la sistema con -Arreglo nacional y
producción de Impact
6 capacidad de trabajo, pérdida parcial posible
hasta 2 a 7 o Legal
Hora generando o pudiendo material entre mediante internaciona
días.
s generar secuelas U$200,000.00 intervención l
permanentes. (Con hasta técnica.
descanso generando U$1.000.000,0 -Efectos graves
incapacidad parcial, total o 0 en el ambiente
fatalidad). con perjuicio al
funcionamient
o del
ecosistema.
Accidente potencial (casi Daño al -Impacto en la
6 Pérdida de Repercusión
accidente) o accidente o patrimonio comunidad
producción nacional y Grave
enfermedad con nexo causal directo regional.
2 por tiempo posible impacto
establecido en el trabajo, al equipo/ -No se puede
Hora superior internaciona Legal
causando pérdida total de la sistema con arreglar
s a 7días l
capacidad de trabajo o pérdida de plenamente
59
fatalidad(es). (Con material mediante
descanso por incapacidad superior a intervención
total o más de una U$1,000.000.0 técnica.
fatalidad). Accidentes 0 -Impacto
múltiples. significativo
sobre especies
muy
importantes, o
al hábitat o al
ecosistema, a
punto de causar
su extinción.
Fuente: Votorantim (2013)

Si bien estos costos son estimados por la empresa minera mencionada anteriormente, las
maquinarias a utilizar en los laboratorios pueden representar costos muy similares, dependiendo
de la magnitud de la maquinaria y de su frecuencia de manipulación. Estos costos pueden
elevarse aún más, dependiendo del tipo de daño que causaría a la empresa tanto interna como
externamente. Estos costos pueden ser generarse por el daño al medio ambiente, a la institución,
a las maquinarias y al personal o alumno involucrado. Es por ello, que todos estos aspectos para
la empresa Votorantim pueden llegar a la suma de hasta 50 000 dólares en gastos de pérdida
por personal, maquinaria, industria y ambiente.
Por otro lado, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo del Gobierno de
España cuenta con un aplicativo de estimación de costos de accidentes. De esta manera, se
estimaron los costos que podrían ocasionar si se presentara un accidente o incidente dentro de
los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC.
60
Figura 16: Estimación de costos de accidentes laborales
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Se estiman alrededor de 2600 euros, aproximadamente 3000 dólares, por costos de reparación
de daños al taller, maquinarias y personal. De esta manera, se puede concluir que la universidad
al contar con un sistema de gestión de seguridad inadecuado, podría generar grandes pérdidas
económicas para la empresa, sin contar con el tema de imagen, el cual puede afectar gravemente
la reputación de la universidad a nivel social.
Los resultados de la estimación de costos es la siguiente:
 Costo tiempo perdido: 438 euros > 389 dólares
 Costes materiales: 700 euros > 622 dólares
 Costes por pérdidas: 696 euros > 618 dólares
 Gastos generales: 542 euros > 481 dólares
 Costes del personal externo: 284 euros > 254 dólares
Esta estimación es en base a costos de industrias dentro de la Unión Europea, por lo que es un
monto referencial a los costos que la universidad podría asumir en caso de ocurrencia de un
accidente. La evaluación de impactos económicos se desarrollará una vez implementada la
propuesta, de manera que se pueda generar un comparativo entre la situación actual y la
esperada.
61
2.5 Causas
2.5.1 Análisis preliminar

Como parte de la fundamentación de este análisis, se debe examinar las condiciones de trabajo
y seguridad en los sectores que requieran las siguientes maquinarias:
 Fresadoras
 Taladro
 Tornos paralelos
 Equipos de soldadura eléctrica
 Equipos de soldadoras Oxigas
 Tronzadoras
 Esmeril de banco
 Horno
Si bien estas maquinarias son utilizadas en los laboratorios de la universidad para el aprendizaje
de los alumnos, estas igualmente son usadas regularmente en las industrias metalmecánicas,
mineras, metalúrgicas, pesqueras y de construcción. Es por ello, que un análisis preliminar de
los factores de riesgos expuestos en dichas industrias sirven como fundamentación para el
análisis de las causas y el planteamiento del problema.
Partiendo del sistema de gestión de seguridad, todas las pymes y grandes empresas deben contar
con un comité de seguridad o un supervisor de seguridad para medianas, grandes o pequeñas
empresas respectivamente, de manera que se puedan evaluar, analizar y controlar todos los
riesgos que pueden afectar la salud y seguridad de cada uno de sus trabajadores, a causa de
factores tanto personales, como de trabajo. De esta manera, un adecuado sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional garantiza que estos riesgos tengan una mínima probabilidad de
ocurrencia y permita que los trabajadores puedan cumplir con sus funciones de manera
eficiente, evitando poner en riesgo su salud y seguridad dentro del área de trabajo.
62
2.5.2 Condiciones de equipamiento
Según el informe del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo sobre las condiciones de
trabajo, seguridad y salud ocupacional de los empleados privados en Lima Metropolitana, 60%
de los encuestados cuentan con infraestructura y equipamiento adecuado para la realización de
sus actividades.
Figura 17: Percepción de los asalariados privados sobre las condiciones de infraestructura y
equipamiento con que cuentan para realizar su trabajo
Fuente: MTPE-PEEL (2007)

En el gráfico se puede apreciar que de los trabajadores encuestados, los suelos y pisos son los
que representan mayor deficiencia dentro de las condiciones en los ambientes de trabajo,
creando un riesgo de caída al mismo nivel para el trabajador. Asimismo, el espacio inadecuado
de trabajo es otro factor clave de los riesgos que pueden generarse al no contar con un plan de
seguridad que erradique y controle dichas situaciones.
En relación a los equipos de protección contra incendios y su estado óptimo, estos presentan
variaciones según el tamaño de empresa. Se puede apreciar en el cuadro resumen que el 83,6%
de los encuestados que operan en medianas y grandes empresas consideran en buen estado los
equipos de protección contra incendios, mientras que los encuestados que operan en las micro
empresas, tienen un porcentaje mayor en cuanto a las malas condiciones de dichos equipos con
un 37%.
63
Figura 18: Percepción de los asalariados privados sobre la protección contra incendios por
tamaño de empresa
2.5.3 Riesgos en el trabajo

En cuanto a los riesgos presentados en las industrias mencionadas anteriormente, los niveles de
ruidos representan un mayor porcentaje de exposición, seguido por la contaminación de aire
con un 26% y productos inflamables con un 25%. Si bien la manipulación de maquinarias no
está registrada dentro de los riesgos con mayor exposición, este representa de igual manera un
factor que debe ser controlado como parte de plan preventivo de seguridad, ya sea por las
actividades que se realizan con las maquinarias, como el mantenimiento preventivo de las
mismas. De igual manera, para los niveles de vibración, si no cuentan con las medidas de control
necesarias, estos pueden causar consecuencias a largo plazo irreversibles.
Figura 19: Asalariados privados que están expuestos a diferentes tipos de riesgos en el lugar de
trabajo

64
Las medidas de control son requeridas para la realización de cualquier actividad que represente
tanto un riesgo alto como leve, ya que estas medidas tienen como objetivo prevenir las
consecuencias de los riesgos cuando un equipo o maquinaria presenta algún siniestro y esta
conlleve a un accidente o incidente a casusa de factores personales o de trabajo. Es por ello que
en las encuestas realizadas a los operarios de las maquinarias en mención se preguntó si
contaban con algún tipo de protección, en la cual se registró que el 60,8% de los encuestados
aseguran que utilizan estos equipos de seguridad para los riesgos de exposición a luces
ultravioletas e infrarrojas. Asimismo, un 60,1% de los encuestados menciona tener medidas de
protección ante productos inflamables.
Figura 20: Asalariados privados que cuentan con protección frente a los diferentes tipos de
riegos

Cabe recalcar, que estos riesgos son generados por las maquinarias mencionadas en el análisis
de riesgo de la matriz que se presentará más adelante. Es por ello que si estas maquinarias no
cuentan con un plan de acción preventivo o no se da un seguimiento al análisis de riesgo, se
puede incrementar la probabilidad que el peligro se genere causando lesiones en los alumnos o
en los docentes.
En cuanto a los riesgos más frecuentes en las industrias, se presenta el riesgo de exposición a
altos niveles de ruido, donde se presenta que un 57% de los encuestados, operan en industrias
de bienes intermedios y de capital. Dentro de las industrias de bienes intermedios se encuentras
las industrias metalmecánicas, mineras y metalúrgicas.
65
exposición a altos niveles de ruido

En cuanto a los operarios más expuestos al riesgo de contaminación del aire, el cual está
representado por sustancias tóxicas, polvos y demás partículas contaminantes, pertenecen a la
industria de bienes intermedios y de capital con un 49%. Cabe recalcar, que este tipo de
contaminación ambiental, también es dado por las maquinarias que se manipulan en los
laboratorios de Álamos y Villa de la universidad, ya que cuentan con el mismo proceso de
operación, pero a pequeñas cantidades o proporciones.
exposición a la contaminación

En cuanto al riesgo de exposición ante productos inflamables, el 52% de los encuestados,
pertenecen a la industria de bienes intermedios y de capital. Como se mencionó anteriormente,
las industrias dentro de este grupo tienen una mayor probabilidad de sufrir un accidente o
66
incidente al operar con maquinarias que presenten un nivel de riesgo mayor y por consecuencia
un impacto negativo relevante.
exposición a productos inflamables

Por otro lado, el según el informe del sistema de accidentes de trabajo del Ministerio de trabajo
y Promoción de Empleo, de los 1212 registros, se observa que el 91% son registros de
accidentes de trabajo, el 7% corresponde a incidentes de trabajo, el 1,4% corresponde a
accidentes mortales y 0,25% a enfermedades ocupacionales.
67
Tabla 12: Tipo de notificaciones según actividad económica
Fuente: Ministerio del Trabajo (2015)

Según la actividad económica, se observa que las industrias manufactureras representan la
mayor tasa de accidentes e incidentes.
Figura 24: Notificaciones según actividad económica
Fuente: Ministerio del Trabajo (2015)
68
Asimismo, los accidentes según su riesgo permiten determinar las situaciones con mayor
probabilidad de ocurrencia dentro del lugar de trabajo. Según el informe, los riesgos de golpes
con objetos y caídas representan aproximadamente el 31% del total de los registros.
En base a esta información obtenido por el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo, se

podrá dar un seguimiento más profundo a cerca de las maquinarias utilizadas en los laboratorios
de la universidad, con el fin de evaluar las causas de la alta probabilidad de ocurrencia de
accidentes e incidentes n los laboratorios. Asimismo, con un adecuado sistema de gestión de
seguridad, las actividades que realicen los estudiantes, una vez implementado el nuevo sistema,
garantizará la seguridad de todo el personal involucrado para que puedan realizar sus
actividades sin ninguna limitación.
2.6 Análisis de las causas
2.6.1 IPERC
Para la determinación y análisis de las causas del problema, se realizó el método de
Investigación de peligros, Evaluación de riesgos y Control (IPERC), con el fin de examinar a
mayor profundidad la razón de la alta probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de
los laboratorios. Este método fue seleccionado, ya que evalúa procedimientos, acciones,
recursos y probabilidades en tema de seguridad, las cuales deben ser aptas para el trabajador al
momento de manipular este tipo de maquinarias. Este mismo método será aplicado para evaluar
los resultados esperados a lograr luego de la implementación del nuevo sistema de gestión de
seguridad. De manera que se pueda presentar la diferencia entre los resultados de la magnitud
de riesgo antiguas y nuevas (esperadas).
Según la norma OHSAS 18001 se debe emplear un procedimiento para la identificación de

peligros y evaluación de riesgos, además establecer una metodología que permita gestionarlos,
de manera que se adecuen todos los equipos de trabajo de acuerdo a medidas de control que
garanticen la seguridad del trabajador. Es por ello que, partiendo de la norma OHSAS 18001,
para la determinación y análisis de las causas del problema se realizó el método de Investigación
de peligros, Evaluación de riesgos y Control (IPERC), con el fin de examinar a mayor
profundidad la alta probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de los laboratorios.
69
Para el análisis IPERC, se examinaron todos los procesos, subprocesos y actividades que se
desarrollan dentro de los laboratorios de los cursos de tecnología de materiales en el taller del
campus Álamos y procesos de manufactura en el taller del campus Villa con la guía y
supervisión de los profesores Waldo Balarezo y Jorge Perleche, en donde su alto nivel de
experiencia ayudaron en el proceso de análisis IPERC y se logró encontrar 7 procesos que se
trabajan con maquinarias, las cuales exponen un riesgo hacia el alumno. Una vez identificadas
las actividades a realizar para cada maquinaria, se identificaron los peligros que los mismos
profesores consideraron de mayor significancia junto con los riesgos y consecuencias que
conllevan cada uno de los peligros. Al terminar de identificar los peligros, riesgos y
consecuencias, se procede a realizar la evaluación del riesgo, la cual se basa en una serie de
variables homogenizadas por la herramienta IPERC, que dependiendo del personal expuesto,
procedimientos de trabajo, capacitación y exposición de riesgo, se le asignará una valoración,
dando un puntaje total que será multiplicado por el nivel de severidad y dará como resultado
final la magnitud de riesgo que se expresa como la probabilidad de sufrir un accidente/incidente.
Las tablas que forman parte de la valoración se encuentran en las tablas 3, 4, 5, 6 y 7. Cabe
recalcar que para cada uno de los peligros, dependiendo del tipo de riesgo y consecuencia
encontrado, se ha asignado el puntaje de las variables y nivel de severidad de acuerdo al criterio
y experiencia de los profesores de los talleres, de manera que el análisis IPERC ha sido utilizado
como una herramienta, en este caso, personalizada para este tipo de laboratorios que tienen
como objetivo la enseñanza y puesta en práctica de maquinarias hacia alumnos inexpertos.
Al terminar la valoración de la magnitud de riesgo para cada uno de los peligros, se evalúa el
riesgo significativo y el criterio de significancia, según las tablas 3 y 4. Luego, se determinan
las medidas de control que actualmente están implementadas en ambos talleres sin tomar en
cuenta los valores determinados en el análisis IPERC. De acuerdo a estas medidas de control
de seguridad y el nivel de riesgo según su magnitud e interpretación, se concluyó que dichas
medidas actuales no satisfacen ni ayudan a mitigar el nivel de riesgo de cada peligro y no
cumplen con las exigencias que se requieren de acuerdo a la norma OHSAS 18001, en donde
el uso de los EPPs constituye el último eslabón en la cadena preventiva (Figura 6 de
procedimiento IPERC) y siempre será usada como un control complementario, no sustituto, ya
que solo busca reducir las consecuencias que pueda provocar en un alumno o docente el
accidente, mas no eliminar el riesgo, siendo estas las mismas conclusiones y validaciones de
los profesores de los talleres de Álamos y Villa de la UPC. Se detalla el comportamiento de
70
Fresado Proceso
Fresar
piezas
Actividad
Sujetar
pesadas
la husillo
Montaje de
la fresa en
Objeto Material Objetos
Ruido Pieza pesada Peligro
punzocortante particulado punzocortantes
matriz IPERC.
e
el
fresa
pieza
Riesgo
los ojos
de ruido
Exposición
Tabla 13: Matriz IPERC
punzocortant
altos niveles
Exposición a
Caída de la
el filo de la
Contacto con
objeto
Contacto con
de viruta en
Amputación Problemas auditivos irreversibles Ceguera Amputación Lesión Consecuencia
2
2
2
2
2
Índice de Personas Expuestas
3
2
3
2
2
Índice de Procedimientos de Trabajo
3
1
2
2
3
Probabilidad
Índice de Capacitación y Entrenamiento
1
1
1
1
1
Índice de Frecuencia
Evaluación del Riesgo
9
6
8
7
8
Índice de Probabilidad
(IP)
%
60
%
30
%
50
%
40
%
50
probabilidad %
3
3
2
3
1
Índice De Severidad (Is)
8
27
18
16
21
MRL (Magnitud de riesgo laboral)
Intolerable Importante Moderado Importante Tolerable Riesgo Significativo
Sí significativo Sí significativo No Significativo Sí significativo No Criterio de Significancia

Significativo
nivel de Riesgo
Estimación de
Epps
Gafas
Gafas
Zapatos
exigidos
seguridad Controles implementados
seguridad
punta de acero
cada magnitud de riesgo para las maquinarias de mayor riesgo. A continuación se muestra la
71
mesa de trabajo
no
de
de
Seguros en la
con
Supervisor de Supervisor de SST Supervisor de Supervisor de Supervisor de Responsable

SST SST SST SST
Uso del torno paralelo Taladrado
piezas
piezas
Sujetar
Sujetar
pesadas
pesadas
Taladrar
de cuchilla
Colocación
Objeto Manipulación Material Broca Objetos Manipulación
Broca Ruido Fresa Supericie caliente
punzocortante de cargas particulado punzocortantes de cargas
es
Atrapamiento
pieza
pieza
pieza
Golpes
objetos
objetos
por broca
caliente
material
de ruido
partículas
residuales
la cuchilla
movimiento
movimiento
punzocortant
altos niveles
Exposición a
por
Caída de la
Caída de la
Atrapado por
Contacto con
Contacto con
en
Contacto con
Contacto con
Corte en las Lesión Enfermedades Lesiones o Problemas Amputación Cortes en las Lesión en
Amputación Quemaduras de primer grado
manos en las vías cortes auditivos manos
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
3
2
2
3
3
2
1
1
1
2
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
5
6
6
7
9
6
7
7
7
%
30
%
20
%
30
%
30
%
40
%
60
%
30
%
40
%
40
%
40
1
1
2
1
3
2
1
1
3
1
6
5
6
6
7
7
12
21
18
21
Tolerable Tolerable Moderado Tolerable Importante Moderado Tolerable Tolerable Importante Tolerable
No No No No Sí significativo No No Significativo No Sí significativo No Significativo

Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo
Epps
Epps
Gafas
Gafas
Zapatos
Zapatos
exigidos
exigidos
Orejeras
No existe
No existe
No existe
seguridad
seguridad
seguridad
punta de acero
punta de acero
72
no
de
no
de
con
con
de
Supervisor de Responsable de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de
SST RRHH Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
Soldadura
Soldar
Mecanizar
Conductores Superficie Sobrecargas de Material Superficie Maquina sin
Radiaciones Vibraciones Ruido Pieza pesada Pieza pesada
defectuosos caliente líneas particulado caliente guarda
energizadas
(Alto
pieza
Golpe
piezas
Caídas
montar
objetos
objetos
caliente
caliente
material
material
de ruido
luminosa
radiación
partículas
residuales
amperaje)
Explosión
vibraciones
electricidad
movimiento
Exposición a
Exposición a
Exposición a
al
altos niveles
de
Atrapado por
Contacto con
Contacto con
Contacto con
Contacto con
por
en
Ceguera Muerte Quemaduras de Muerte Lumbalgia Enfermedades Problemas Quemaduras de Lesiones Lesiones Muerte
tercer grado en las vías auditivos primer grado
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
1
2
3
2
2
2
2
1
2
2
1
2
1
3
3
2
3
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7
6
6
9
8
7
8
6
5
7
7
%
40
%
30
%
30
%
60
%
50
%
40
%
50
%
30
%
20
%
40
%
40
3
3
2
3
2
2
3
1
1
1
3
6
5
7
21
18
12
27
16
14
24
21
Importante Importante Moderado Intolerable Moderado Moderado Importante Tolerable Tolerable Tolerable Importante
Sí significativo Sí significativo No Sí significativo No No Sí significativo No No Significativo No Sí significativo

Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo
Gafas
Gafas
Botón
guantes
guantes
Zapatos
Orejeras
Mandiles
Mandiles
No existe
No existe
No existe
incendios
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
emergencia
punta de acero
73
de
de
de
de
Alarma contra
y
y
de
con
de
Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de
Mantenimiento SST Mantenimiento SST SST Mantenimiento SST SST Mantenimiento SST SST
Uso de la tronzadora Soldadura oxigas
Cortar
Soldar
Tronzar
Material Herramienta Disco de corte Sustancias Herramienta Sustancia Sustancias Herramienta
Ruido Piezas calientes Ruido
particulado caliente durante altamente químicas caliente inflamable tóxicas caliente
el proceso filudo
una
objeto
los ojos
cortante
cortante
de ruido
de ruido
calientes
calientes
Incendio
químicas
partículas
Explosión
materiales
reacciones
Exposición
(Acetileno)
Exposición a
llama
altos niveles
Exposición a
Exposición a
altos niveles
Exposición a
Exposición a
gases tóxicos
Contacto con
Contacto con
Contacto con
de viruta en
Ceguera Quemaduras de Amputación Problemas Intoxicación Quemadura de Quemadura de Muerte Problemas Intoxicación Quemaduras de
segundo grado auditivos tercer grado tercer grado auditivos tercer grado
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
3
1
2
3
2
1
1
2
2
1
2
2
1
1
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7
7
5
7
8
5
6
9
6
6
5
%
40
%
40
%
20
%
40
%
50
%
20
%
30
%
60
%
30
%
30
%
20
2
2
3
3
1
2
2
3
3
2
2
14
14
15
21
10
12
27
18
12
10
Moderado Tolerable Moderado Importante Tolerable Moderado Moderado Intolerable Importante Moderado Moderado
No No Significativo No Sí significativo No No No Sí significativo Sí significativo No No

Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo Significativo
Epps
Gafas
guantes
guantes
guantes
guantes
exigidos
Orejeras
Orejeras
Mandiles
Mandiles
Mandiles
Mandiles
No existe
No existe
incendios
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
74
de
de
de
de
de
no
Alarma contra
y
y
y
y
de
de
Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de
Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento SST Mantenimiento SST SST SST Mantenimiento SST Mantenimiento
de
Orejeras de
No Significativo Sí significativo
Exposición a
30 seguridad
Importante
de Supervisor
las Problemas
altos niveles 2 2 1 1 6 3 18
auditivos
%
Ruido
de ruido
Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento SST

Contacto con Gafas de
objetos 20 seguridad
en
de Supervisor
2 1 1 1 5 1 5
Tolerable
Cuchillas
punzocortant %
Cortes
manos
es
Botas de
Golpe por
Significativo
40 seguridad
de Supervisor
piezas en 2 2 2 1 7 1 7
Tolerable
Lesiones
Esmeril
%
movimiento
No
Botas de
Significativo
Esmerilar Caída de 40 seguridad
de Supervisor
2 2 2 1 7 1 7
Tolerable
Cuchillas
cuchillas piezas %
Cortes
Sí significativo No
Orejeras de
Exposición a
40 seguridad
Importante
de Supervisor
Problemas
Uso del esmeril de banco
altos niveles 2 2 2 1 7 3 21
auditivos
%
Ruido
de ruido
SST
No existe
Exposición
Significativo
respiratorios
50
particulado
Supervisor
Problemas
Moderado
de partículas 2 3 2 1 8 2 16
Material
%
residuales
SST
No
Fuente: Elaboración propia
Como se muestra en la tabla anterior, la única medida de control para los riesgos de maquinaria
son Epps, las cuales son consideradas deficientes para garantizar la seguridad total del alumno.
Partiendo del análisis de riesgos IPERC como una variante para la oportunidad de mejora, se
muestra que en los riesgos de exposición a partículas residuales, atrapamiento por broca y
exposiciones a reacciones químicas, no cuentan con una medida de control de seguridad, por lo
que cada alumno y docente está expuesto a estos riesgos sin ningún tipo de protección. Es por
ello que el problema planteado recalca en un Sistema de Gestión de Seguridad inadecuado para
los laboratorios de la universidad.
Posteriormente, se presenta el análisis de los riesgos por cada maquinaria, de manera que se
puedan determinar los riesgos con mayor magnitud o severidad y asimismo, examinar las
medidas de control tomadas actualmente por el comité de seguridad, determinando las posibles
causas del incremento de probabilidad de ocurrencia de un accidente o incidente.
75
2.6.2 Diagrama de Pareto
Para identificar los riesgos de mayor magnitud, se realizó un diagrama de Pareto, con el fin de
analizar las medidas de control implementadas y determinar las causas del incremento de la
probabilidad de ocurrencia de accidentes/incidentes.
Figura 25: Diagrama de Pareto de la magnitud de riesgo

Tabla 14: Riesgos de mayor impacto
Magnitud
Equipo de riesgo
Equipo de soldadura
eléctrica 27
Equipo de soldadura
oxigas 27
Fresadora 27
Horno 24
Torno paralelo 21
76
Taladro 21
Esmeril de banco 18
Tronzadora 18
Los riesgos encontrados para cada maquinaria deben ser controlados inmediatamente, ya que
podrían ocasionar consecuencias graves a los alumnos y/o docente en caso de accidente.
Partiendo del concepto 80-20, se identificaron los equipos en donde se debe priorizar para la
toma de acciones que mitiguen los riesgos de mayor severidad. Con este análisis, se procede a
evaluar la magnitud de los riesgos de cada una de las maquinarias encontradas, de manera que
se puedan determinar las causas generadoras del problema.
Se detallan los niveles de riesgo por cada maquinaria:
Figura 26: Magnitud de riesgo de la Fresadora

30 27
25 21 21
20 18
16
15
10 8 7
5
0
Caída de la Contacto con Exposición de Exposición a Contacto con Contacto con Atrapado por
pieza el objeto viruta en los altos niveles el filo de la material pieza en
punzocortante ojos de ruido fresa caliente movimiento

El riesgo en la máquina fresadora con mayor nivel es el del contacto con el filo de la fresa y
contacto con objetos punzocortantes, de manera que se puede generar un incidente
relativamente alto. Al tener un puntaje de 27, las únicas medidas de control tomadas por el
sistema actual de gestión de seguridad son el uso el uso de gafas de seguridad y orejeras. De
esta manera, teniendo un grado de riesgo intolerable, se deberían definir controles
administrativos y de ingeniería para mitigarlo, sin embargo, se aplicaron EPPs insuficientes y
además no se brinda una información adicional sobre los riesgos o nuevos conocimiento sobre
medidas de seguridad.
77
Figura 27: Magnitud de riesgo del Taladro

El riesgo en el taladro con mayor nivel es el de exposición a altos niveles de ruido, de manera
que puede generar enfermedades problemas auditivos a largo plazo. Al tener un puntaje de 21,
las medidas de control tomadas por el sistema actual de gestión de seguridad son el uso de
orejeras de seguridad, sin embargo el alumno no tiene en conocimiento el porqué del uso de
este EPPs. Asimismo, a falta de procedimientos de trabajo seguro y enseñanza previa del
manejo de este equipo, el alumno estaría expuesto a una amenaza al maniobrar sin ningún tipo
de guía o restricción que no hayan sido aclaradas previamente por el docente.
Figura 28: Magnitud de riesgo del Torno Paralelo

78
El riesgo en el torno paralelo con mayor nivel es el de exposición a altos niveles de ruido, sin
embargo el riesgo de atrapado por movimiento también es considerado importante, ya que
cualquier mal manejo podría ocasionar que el alumno quede aferrado al torno. Las únicas
medidas de seguridad implementadas son el uso de lentes de seguridad y orejeras.
No tienen el nivel de protección que se requiere para las operaciones con esta maquinaria, ya
que al tener este tipo de puntaje significativo, debe tener una medida de control elevada,
implementando procesos y controles de ingeniería, sin embargo el uso de EPPs sólo son
medidas para disminuir la consecuencia del riesgo en caso de ocurrencia. Esas medidas de
control implementadas son a causa de un mal análisis de riesgo, en el cual no se ha evaluado la
severidad y probabilidad del riesgo y por ende, no se han determinado las medidas preventivas
correctas. Un accidente de esta magnitud podría perjudicar gravemente la imagen de la
universidad, es por ello que se requiere una acción preventiva inmediata para la disminución y
posible eliminación de dicho riesgo.
Figura 29: Magnitud de riesgo de la Soldadora Eléctrica

El riesgo en el equipo de soldadura eléctrica con mayor magnitud es la explosión por alto
amperaje. Puede generar quemaduras graves con la posible descarga. Las medidas de control
tomadas por el sistema actual de gestión de seguridad son el uso de guantes, mandiles y
máscaras de seguridad. Si bien las EPPs están bien diseñadas para la protección del alumno,
79
estas no podrán ser utilizadas por todos los asistentes a los laboratorios, ya que los EPPs
dependen de la anatomía física de cada operario, además que los alumnos no son capaces de
identificar y analizar el tipo de riesgo al cual se enfrentan, ya que la mayoría de ellos no tienen
los conocimientos que se requieren para la identificación de los peligros y consecuencia de los
mismos. Asimismo, el riesgo persiste en el mismo nivel al no tener un mayor control sobre este
equipo.
Figura 30: Magnitud de riesgo de la Soldadora Oxigas

Los riesgos en el equipo de soldadura oxigas con mayor nivel son la explosión por el acetileno
y exposición a altos niveles de ruido, donde cuentan con un puntaje de 27 y 21 respectivamente.
Estor riesgos pueden generar lesiones graves con quemaduras de tercer grado y problemas
auditivos a largo plazo. Las medidas de control tomadas por el sistema actual de gestión de
seguridad son el uso de guantes, mandiles y máscaras de seguridad. Como en el análisis anterior
del equipo de soldadura eléctrica, los Epps establecidos son correctos, pero se deben añadir
mayores medidas de control que se enfoquen también en la maquinaria a operar y los alumnos
tengan presente los riesgos a los que se exponen, ya que no existe ninguna advertencia clara
sobre los riesgos expuestos y no existen guías sobre el uso de estos equipos.
80
Figura 31: Magnitud de riesgo de la Tronzadora

El riesgo en la tronzadora con mayor nivel es la exposición a altos niveles de ruido, el cual
cuentan con una magnitud de riesgo de 18 puntos. Es un riesgo de nivel importante, el cual
debería contar con orejeras como medidas de control y guantes de seguridad además de cartillas
de seguridad, las cuales notifiquen al alumno sobre las medidas que se deben tomar antes,
durante y después del uso del equipo. Sin embargo, no existe esta medida preventiva
implementada en los laboratorios.
Figura 32: Magnitud de riesgo del Esmeril de Banco

El riesgo con mayor puntaje es la exposición a altos niveles de ruido con 21 puntos de magnitud.
Las medidas de control tomadas por el comité son las orejeras de seguridad, pero no son
81
aplicadas obligatoriamente. El alumno debe tener en conocimiento las consecuencias de la falta
de uso de epps, los cuales son implementados para la disminución de la severidad del riesgo,
no para evitarlo.
De esta manera, se puede determinar que tanto el comité de seguridad, como su análisis de
riesgos y sus medidas de control son deficientes, al no establecer de manera correcta el nivel de
riesgo, las medidas de control establecidas actualmente para cada maquinaria, no son
apropiadas para operar de manera segura cada uno de estos equipos.
2.6.3 Matriz de riesgo

Por otro lado, se realizó una matriz de riesgos para el análisis de las condiciones de trabajo:
Tabla 15: Matriz de Riesgos
Aparición Gravedad Valor del Nivel de

Probabilidad (Impacto) Riesgo Riesgo
Riesgos
Caídas al primer nivel 3 2 6 Apreciable
Contacto con las maquinarias 4 4 16 Muy grave
Forzar vista por falta de iluminación 2 3 6 Apreciable
Uso de Epps en mal estado 3 4 12 Importante
Posturas inadecuadas 3 3 9 Importante
Contaminación del aire 2 3 6 Apreciable
Desorden del ambiente de trabajo 1 3 3 Apreciable
82
Figura 33: Leyenda de Matriz de Riesgos
Fuente: Curso Proyecto de Investigación Académica UPC (2015)

Se detallan a continuación, la evaluación por cada riesgo con su respectivo nivel de severidad:
Figura 34: Riesgos en las condiciones de trabajo

Se puede observar que los golpes con las maquinarias representan el mayor nivel de riesgo, ya
que podría producir lesiones o fracturas a los docentes y alumnos. Esto es debido a las
condiciones en las cuales se presentan los laboratorios, donde las maquinarias no se encuentran
83
acondicionadas correctamente para los laboratorios, abarcando espacios donde los alumnos
deberían tener mayor amplitud para su desplazamiento y donde el taller debería contar con la
señalización correcta del espacio límite con la maquinaria. Por otro lado, el incremento de la
cantidad de alumnos puede generar mayor desorden al momento de generarse una emergencia,
siendo el docente el único supervisor a cargo de su seguridad. Esto se debe también, a la falta
de preparación para simulacros por la mala gestión del sistema.
2.6.4 Mapa de riesgos

Se presenta el mapa de riesgo del taller de Álamos y Villa, en el cual se muestran los riesgos
más significativos con mayor nivel de impacto:
Advertencias Campus Álamos:

 Riesgo de descarga eléctrica
 Peligro de muerte alto voltaje
 Piso resbaloso
 Radiación
 Gas comprimido
84
Figura 35: Mapa de riesgos laboratorio Álamos
Fuente: Área de seguridad (2015)

Advertencias Campus Villa:
 Riesgo de descarga eléctrica
 Superficie caliente
 Caída de objetos
 Superficie fluida
85
Figura 36: Mapa de riesgos laboratorio Villa
Fuente: Área de seguridad (2015)

Se puede determinar que las advertencias mencionadas en el mapa de riesgos tienen relación
con los riesgos con mayor puntaje en el análisis IPERC, de manera que se demuestra
nuevamente el impacto que pueden ocasionar por no contar con las medidas de control
adecuadas en consecuencia de un sistema de gestión deficiente.
Con toda la información presentada anteriormente, se puede llegar a la conclusión que, un

sistema de gestión de seguridad deficiente e incorrectamente implementado, puede contribuir a
que se produzca un accidente o incidente al no contar con las medidas de control necesarias,
tanto para las maquinarias, operario; como para el ambiente de trabajo, donde no aseguren el
desarrollo de las actividades del personal involucrado. De la misma manera, se puede concluir
que la falta de procedimientos, manuales seguros, el aumento del número de alumnos y la mala
metodología para el análisis de riesgo, aumentan la probabilidad de sufrir un accidente o
incidente dentro de los laboratorios, disminuyendo de esta manera, la efectividad del actual
Sistema de Gestión de Seguridad, el cual no muestra un procedimiento adecuado que abarque
todos los aspectos de seguridad requeridos por la Norma OHSAS 18001 y por la Ley de
Seguridad N° 29783.
86
Es por ello, que partiendo del análisis presentado anteriormente, se puede determinar las causas
por el cual existe una alta probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de lugar de
trabajo, en este caso, dentro de los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC. De esta manera,
el proyecto tomará todas las causas presentes para ejecutar el plan propuesto de solución.
2.6.5 Relación causa - efecto

Se aplica el método de diagrama de árbol para la identificación de la causas del problema
planteado gracias al análisis expuesto anteriormente.
Figura 37: Diagrama de árbol
Existe una probabilidad de 39% de sufrir un

accidente o incidente en los laboratorios de la
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
La metodología implementada para su

análisis no es suficiente para la toma de
medidas preventivas
Los riesgos presenten en los laboratorios no han

sido analizados de manera deficiente
Las medidas de control implementadas no

cuentan con controles administrativos o de
ingeniería
No se establecieron adecuadas acciones

preventivas para los riesgos presentes
No existen señales de advertencias
Mal acción del plan de mitigación y Los laboratorios no forman parte del plan de
contingencia evacuación ante emergencias
87
Falta de procedimientos para el uso de las
maquinarias
Las medidas de control de seguridad no son

aptas para el nivel de riesgo presente
Aumento de alumnado en los laboratorios
Falta de docentes para la inspección y control

de las condiciones de trabajo dentro de los
laboratorios
Las condiciones de trabajo de los laboratorios
no son aptas para el desarrollo de las
actividades
Mal condicionamiento de las maquinarias

El actual sistema de gestión de seguridad implementado en los laboratorios es inadecuado, ya
que todos los riesgos presentados en el análisis de la matriz de riesgos, IPERC y mapa de riesgos
presentan un nivel de impacto alto. Este sistema de gestión de seguridad no cubre con los
requerimientos que se deben establecer en las medidas de control para la manipulación de las
maquinarias y la seguridad dentro de los laboratorios. Si bien la universidad cuenta con un
Comité de seguridad y salud ocupacional, no existen los procedimientos adecuados para una
buena gestión, la cuales deberían contar con capacitaciones, medidas preventivas, acciones de
respuesta ante emergencias, etc. Sin los procedimientos, registros y reglamentos adecuados, el
sistema de gestión no es apto para la administración de la prevención y eliminación o control
de los peligros, de manera que los riesgos presentes en los laboratorios tengan un porcentaje de
probabilidad de accidentabilidad alto.
88
2.7 Diagnóstico del proyecto
Una vez analizado el problema, las causas y su impacto, se llega al siguiente diagnóstico:
La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas tiene un posible impacto económico negativo

de hasta 3000 dólares en gastos de reparación y costos del accidente o incidente presentado.
Durante los últimos meses, el sistema de gestión de seguridad ha sido diseñado e implementado
de manera deficiente, incrementado la probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de
los laboratorios con un 39%.
Esta alta probabilidad se debe al deficiente sistema de gestión de seguridad implementado

actualmente en los laboratorios de la universidad, causado principalmente por el inadecuado
método de análisis de riesgos, acciones de prevención deficientes o inconclusas, ineficiente plan
de contingencia y mitigación, medidas de control no aptas para el nivel de riesgo y condiciones
de trabajo inadecuados para los alumnos.
2.7.1 Hipótesis
Una vez analizadas las causas por las cuales se presentan los riesgos en los laboratorios, se
puede presentar la propuesta de solución mediante la siguiente hipótesis:
Con el rediseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad para los laboratorios de
la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, se busca garantizar la seguridad, tanto del
docente como del alumno, al momento de operar las maquinarias como parte del proceso de
aprendizaje, reduciendo el nivel de riesgo presente y contribuyendo con las metas de imagen
de la universidad.
2.8 Objetivos
Toda organización debe definir y mantener los objetivos del sistema de gestión de seguridad
para cada nivel y función dentro de la empresa. Dichos objetivos podrán ser medidos, siempre
y cuando sean factibles para contrastar su propósito, el cual es fomentar la seguridad y salud
en el trabajo a cada uno de sus operarios, teniendo en cuenta siempre los requisitos legales, así
como identificando de manera eficaz y eficiente los peligros y riesgos que puedan presentarse.
De esta manera, el sistema podrá ser implementado correctamente.
89
Como parte de los objetivos del proyecto, su cumplimiento podrá ser evaluado estando en
correlación con los objetivos específicos del Sistema de Gestión de Seguridad.
Figura 38: Objetivos del proyecto
90
2.9 Diseño de la investigación
Se muestra el diseño del desarrollo del proyecto:
Figura 39: Diseño de la investigación

Como parte del diseño para la investigación y elaboración del proyecto, se recopilará toda la
información necesaria para el análisis del problema y sus causas respectivas, de manera que se
pueda presentar una propuesta de solución factible. Una vez terminado el plan de tesis, la
investigación para el desarrollo del proyecto partirá con un marco teórico, el cual explique los
conceptos de seguridad, análisis de riesgo, peligros y sistema de gestión, de manera que se
pueda realizar un diagnóstico eficiente de la situación actual de los laboratorios y de su sistema
91
de gestión de seguridad. Luego, se realizará un análisis de riesgos en ambos laboratorios, en
donde se pueda determinar todos los posibles incidentes o accidentes que tienen la posibilidad
de ocurrir dentro de los laboratorios. Este análisis empezará con el desarrollo de un mapa de
riesgos y seguidamente con la aplicación del método IPERC, de manera que se obtenga toda la
información necesaria que pueda utilizarse como parte del diagnóstico del Capítulo 2 de la tesis,
de modo que sirva para el diseño del sistema de gestión de seguridad. Asimismo, se realizarán
encuestas orales a los docentes de los cursos de Procesos de manufactura y Tecnología de
materiales de la carrera de Ingeniería Industrial, con el fin de recopilar información sobre las
condiciones en las que se encuentran los laboratorios y la manera en que deben realizar las
operaciones de los equipos.
Como parte del capítulo 3, el diseño se realizará teniendo como referencia la norma OHSAS
18001 y la Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo, empezando por la planificación
del sistema, el cual tendrá las políticas, objetivos, análisis de riesgos, conformación del comité
de SSO y demás requerimientos legales. Asimismo, se detallarán los resultados esperados una
vez implementado parte del SGS y se detallarán los costos para su ejecución.
Posteriormente, en el capítulo 4 se realizará la implementación y el seguimiento del sistema de

gestión de seguridad, en el cual se inspeccionarán y medirán los resultados de las medidas de
control diseñadas para cada maquinaria, avisos de seguridad, cronograma de capacitaciones a
docentes, cronograma de concientización a estudiantes y demás actividades y procedimientos
necesarios para nuevo sistema de gestión de seguridad. De esta manera, se podrá medir el
desempeño de una parte del SGS y por ende validar el proyecto.
Para finalizar, dentro del capítulo 5 se realizarán los estudios correspondientes al análisis de los
impactos que genere al implementar el nuevo sistema de gestión de seguridad y se detallarán
las conclusiones y recomendaciones del proyecto.
92
Capítulo 3. Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad
En este capítulo se desarrollará el diseño de la propuesta de mejora de manera que se detallen

todos los pasos para su implementación, lo cual se efectuará en los laboratorios de Álamos y
Villa en donde se dictan los cursos de Ciencia y tecnología de los materiales y Tecnología de
los procesos de manufactura con la aprobación del Director de carrera, con el fin de reducir la
probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de los laboratorios.
Las principales causas identificadas en el capítulo 2 eran el inadecuado método de análisis de

riesgos, acciones de prevención deficientes o inconclusas, ineficiente plan de contingencia y
mitigación, medidas de control no aptas para el nivel de riesgo y condiciones de trabajo
inadecuados para los alumnos. Estas presentan relación con todos los procesos que un Sistema
de Gestión de Seguridad implica. Es por ello, que la propuesta de mejora es rediseñar e
implementar el Sistema de Gestión de Seguridad de manera que abarque todos los puntos
presentes en el análisis de causas, con el fin de erradicar el problema presente. Asimismo, esta
propuesta de solución se basará bajo la Norma OHSAS 18001, de manera que cumple con los
requisitos legales de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, con el fin de
tomar medidas preventivas que disminuyan el nivel de riesgo presente y por ende, reduzca las
probabilidades de sufrir un accidente o incidente en los laboratorios.
Una vez presentado el diseño del nuevo Sistema de Gestión de Seguridad, se describirán los
pasos para su implementación, contando con los tiempos que demandará el desarrollo de cada
una de las actividades y su evaluación.
3.1 Diagrama estructural

El sistema de seguridad y salud en el trabajo a diseñar debe seguir en referencia al modelo de
la Norma OHSAS 18001. Se presenta la estructura general de un SGS en la siguiente figura.
Cabe recalcar que este proyecto se enfocará en la implementación del control operativo para
los laboratorios, ya que el Comité de seguridad y el área de seguridad establecido en la UPC no
asumirá aún los procesos que requiere un Sistema de Gestión de Seguridad de tal magnitud para
93
las fechas establecidas. Además parte de los procesos del proyecto están establecidos en el
Sistema integrado de Calidad Educativa (SICA), los cuales se aplicarán como apoyo al SGS.
Figura 40: Diseño de las etapas del SGS según OHSAS 18001
Fuente: OHSAS 18001
3.1.1 Mapa de procesos

El mapa de procesos servirá para entender claramente los procesos a desarrollar y los procesos
ya desarrollados dentro del Sistema de Gestión de Seguridad, en el cual se presentarán los tipos
de procesos en los que se debe enfatizar, ya que son claves para la implementación y
seguimiento del sistema, así como su plan de mejora continua, el cual está basado en el método
PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Por otro lado, los procesos estratégicos y de
soporte permitirán el correcto funcionamiento del sistema y tendrán como objetivo garantizar
la eficiencia de las actividades dentro de los procesos clave. De esta manera, todos los procesos
conllevan a una sola meta, reducir la probabilidad de sufrir un incidente o accidente dentro de
los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC obteniendo un output de “Personal involucrado
seguro”.
94
Figura 41: Mapa de procesos del Sistema de Gestión de Seguridad
3.1.2 PEVA
Parte fundamental del Sistema de Gestión de Seguridad, es la adaptación de medidas para la
mejora continua, con el fin de obtener mayor eficiencia en su implementación y eficacia en los
logros de los objetivos y metas establecidas. Todos los procesos mencionados en el Capítulo 3
están adaptados para el método de Ciclo de Deming, en el cual tiene como salida las mejoras a
implementar en el Sistema de Gestión de Seguridad como parte de las acciones correctivas y
preventivas, con el fin de obtener un proyecto sostenible.
95
Figura 42: PEVA en el SGS
Fuente: Curso de seguridad – UPC (2015)
3.2 Planificar
3.2.1 Requisitos generales

La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas debe definir, documentar, implementar,
mantener y mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Seguridad, el cual cumpla con los
requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007 y establecer los procedimientos para cumplir
dichos requisitos. Asimismo, esta entidad debe establecer los alcances y/u objetivos, por el cual
se implementará el nuevo Sistema de Gestión de Seguridad en los laboratorios de Álamos y
Villa para los cursos de Tecnología de Materiales y Procesos de Manufactura.
3.2.2 Requerimientos legales

La universidad implementará el Sistema de Gestión de Seguridad en base a los siguientes
requisitos. Estos requisitos tendrán su procedimiento de “Requerimientos legales”, la cual se
mostrará más adelante junto con los detalles del procedimiento en mención.
96
 Ley peruana N° 29783 – “Ley de seguridad y salud ocupacional” la cual contiene 9
principios que garantizan la seguridad del trabajador dentro de un ambiente laboral estable,
donde cuenten con los equipos, métodos y herramientas necesarios para la protección de la
vida del trabajador. Además cuenta con 103 artículos establecidos para el correcto
funcionamiento de un Sistema de Gestión de Seguridad dentro de una empresa, practicando
políticas, métodos y herramientas para garantizar la protección de todos los trabajadores.
Figura 43: Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo
Fuente: Ley 29783 – Ministerio del trabajo Perú (2010)

 La norma internacional OHSAS 18001, la cual describe todos los objetivos que se debe
cumplir un Sistema de Gestión de Seguridad eficiente, a través de 6 procesos: Requisitos
generales, políticas, planificación, implementación y operación, verificación y revisión por
la dirección. Esta norma tiene como objetivo principal controlar todos los riesgos
encontrados en un ambiente de trabajo, mejorando el desempeño del SGS, y a su vez, ser
compatibles con las normas ISO 9001 (Calidad) e ISO 14001 (Ambiental) con el fin de
facilitar la integración de todos los sistemas de gestión en la empresa.
Figura 44: Certificado Norma OHSAS 18001
Fuente: OHSAS 18001 – SGS

97
La ley de seguridad N°29783, Norma OHSAS 18001 y lista de verificación de lineamiento base
del SGS se podrán encontrar en la bibliografía del proyecto.
3.2.2.1 Ficha del procedimiento
TÍTULO:
CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
Requerimientos
SICA-P-01 1 1 de 5
legales
1. OBJETIVO
Identificar, obtener y registrar la legislación aplicable al SGS, así como evaluar periódicamente
el nivel de conformidad legal y demás requerimientos según la Ley N°29783 y la Norma
OHSAS 18001.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica al área de Ingeniería Industrial y área de seguridad de la universidad.
3. DOCUMENTOS A CONSULTAR
 Ley de Seguridad y Salud Ocupacional N° 29783
 Norma OHSAS 18001
 Lista de verificación de lineamientos del SGS
4. RESPONSABLES
Miembro Funciones del responsable Funciones de todos los
responsables
Responsable área Medir el nivel de cumplimiento de los Tener conocimientos de
de seguridad requerimientos legales y de otros requerimientos, los requerimientos legales
de manera que se presente alguna no conformidad, y la situación actual del
o actualización legal. SGS en cuanto al rubro
Comité SST Implementar el protocolo para el seguimiento de legal.
requisitos legales.
Identificar y evaluar los requerimientos legales y Informar previamente al
otros requerimientos para la implementación del presidente del Comité SST
SGS. cualquier modificación y/o
Tener dominio de los requerimientos legales y actualización del
otros aplicables al SGS, así como definir e requerimiento legal y
otros.
98
implementar acciones de correctivas y
preventivas de ser el caso.
Realizar el mantenimiento e Informar
previamente al área de seguridad cualquier
cambio que deba darse en cuanto a los
requerimientos legales.
5. SIGLAS Y ABREVIATURAS
Término Definición
SST Seguridad y salud en el trabajo
SICA Sistema Integrado de Calidad Académica
SGS Sistema de Gestión de Seguridad
RIS Reglamento interno de seguridad
MRRL Modelo de registro de requerimientos
legales
6. PROCEDIMIENTO
N° Actividad Responsable
1 Se identifican y analizan la aplicabilidad de la legislación y otros Comité SST
requerimientos.
2 Los requerimientos legales y otros requerimientos considerados Comité SST
como aplicables serán registrados en el formato MRRL, de
manera que se pueda tener una base de datos de todos los
requerimientos aplicables al Sistema de Gestión de Seguridad.
3 Se realiza la evaluación de los requerimientos, de ser aplicados o Comité SST
no en el sistema.
4 Se envía la evaluación al Control de Documentos SICA Comité SST
5 Si se encuentra algún incumplimiento o se requiere actualización, Comité SST
se deben regularizar y/o eliminar mediante acciones correctivas
en el procedimiento de Control de No conformidades, Acciones
Correctivas y Preventivas.
6 Se registra la no conformidad en el formato “Informe no Comité SST
conformidades” y se envía al procedimiento de No
conformidades, Acciones correctivas/preventivas
7 Si no se encuentran incumplimientos las actividades, se procede Comité SST
a realizar el mantenimiento de los requerimientos legales
8 Se solicita el registro de MRRL a SICA. Comité SST
9 SICA envía el registro al solicitante. Responsable control
de documentos
99
Se realiza una inspección de conformidad y cumplimiento de los Comité SST
requerimientos legales, en caso de encontrar una no conformidad,
se vuelve al paso N° 5.
10 Se cierra el mantenimiento y de haber cumplido los Comité SST
requerimientos, se envía el registro MRRL a SICA para su
devolución y control de documentos.
11 Se procede a realizar la medición de desempeño a través del Analista de
procedimiento de Medición y seguimiento seguridad
7. CONDICIONES Y CONSIDERACIONES DEL PROCEDIMIENTO

7.1 Identificación y Análisis de Aplicabilidad de la Legislación y Otros Requerimientos
La etapa de Identificación de estos requerimientos puede hacerse mediante el uso de los

siguientes mecanismos:
 Recursos propios, mediante consultas a entidades representativas y normalizadoras o a

bases de datos accesibles del Estado.
 Empresas externas de apoyo jurídico especializado en asesoría legal.
Para este proyecto, la evaluación en cuanto a los requerimientos del sistema fue analizada en
base a parámetros, siguiendo la base de lineamiento de seguridad de OHSAS 18001 y de la Ley
de Seguridad y Salud Ocupacional N° 29783. Se dividieron en 13 parámetros, los cuales
contienen diferentes requisitos en donde se deberá registrar si se aplican o no en el sistema.
Cada parámetro tendrá un % seguro de aplicación, el cual se medirá mediante la siguiente
ecuación:
S: Si aplica
P: No aplica
%seguro = S / (S+P)*100
Todos los puntajes obtenidos por cada parámetro se sumarán y se dará como resultado final el
%seguro del sistema.
100
7.2 Acceso y Disponibilidad de los Requerimientos Legales y Otros Requerimientos
Los informes asociadas a los requerimientos legales deben ser puestos a disposición, para
cualquier tema a tratar, evaluación o alcance a los directivos o trabajador que lo requiera, y la
solicitud se hará a través de medio físico o electrónico, dirigido al encargado de control de
documentos SICA y quedando totalmente prohibido su re-impresión.
7.3 Mantenimiento y Actualización
El mantenimiento y actualización de los requerimientos legales estará a cargo del Comité SST,
con el apoyo de asesoría legal, si fuera el caso. En caso de actualizaciones debe registrarse en
el mismo formato de No conformidades, dependiendo de los siguientes casos:
 Modificación o emisión de nuevas legislaciones consideradas como aplicables
 Necesidad de inclusión y/o exclusión de alguno de sus registros existentes, como resultado
de modificación a disposiciones legales vigentes
 Cambios en los Procesos / Actividades dentro de los laboratorios
7.4 Evaluación Periódica de Conformidad Legal y de Otros Requerimientos
El analista debe realizar una evaluación periódica, con frecuencia anual del nivel de
conformidad legal con apoyo del Comité de SST, pudiendo, a su criterio, emplear como aportes
para tal análisis los siguientes documentos e informaciones:
 Medición de los objetivos generales y específicos
 Políticas del SGS
 Informes de Auditorías Internas
 Proceso de capacitaciones
La evaluación formará parte del procedimiento de Medición y seguimiento.
101
8. FLUJOGRAMA

9. REGISTRO
 MRRL: Modelo de registro de requerimientos legales – ANEXO 1
10. CRONOGRAMA
Tiempo Plazo/Duración
por Responsable de
Actividad
Mes 10
Mes 11
Mes 12
sesión la actividad
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
(hrs)
I. Cumplimiento de los requisitos legales
Identificación de los
requerimientos legales 20 Comité SST
Verificación de los
requerimientos legales 15 Comité SST
Evaluación de otros
requisitos legales 10 Comité SST
Mantenimiento de los
requisitos legales 20 Comité SST
Seguimiento y medición Analista
de desempeño 20 seguridad
102
3.2.3 Comité de seguridad
Según la Ley N. 29783, Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, las empresas que tengan más
de 20 empleados están obligadas a formar un Comité de Seguridad, de lo contrario, si las
empresas cuentan con menos de 20 empleados, se debe asignar a un supervisor de seguridad.
En el caso de la UPC, ya tiene asignado un Comité de seguridad, el cual sumará a sus
actividades los procesos que se presentarán en este proyecto, teniendo como objetivo contar
con un personal calificado con conocimientos en seguridad, que implementen el Sistema de
Gestión de Seguridad en los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC.
Figura 45: Estructura de los miembros del Comité de seguridad

Se debe recordar que todos los miembros del Comité de seguridad deben cumplir con las
siguientes funciones, dependiendo de su posición:
Tabla 16: Funciones de los miembros del Comité de seguridad

Miembro Funciones del miembro Funciones de todos los miembros del
correspondiente Comité de Seguridad
Presidente Es elegido por el Comité (todos Conocer a detalle los documentos con
los miembros), encargado de respecto a las condiciones de trabajo
convocar, asignar y dirigir las para el cumplimiento y desarrollo de
reuniones del Comité, así como
103
dar facilidades para el sus actividades del servicio de
cumplimiento de los acuerdos del seguridad dentro de la universidad.
mismo Comité.
Elaborar el Reglamento interno de
Secretario Responsable de los servicios de Seguridad.
seguridad en el trabajo.
Aprobar el programa de
Encargado de los procesos
implementación del Sistema de
administrativos del Comité de
Gestión de Seguridad.
Seguridad.
Miembros Demás integrantes designados. Elaborar y promover las políticas,
del Comité Aportan ideas e iniciativas planes y objetivos del programa de
propias de ellos mismos, con el seguridad y prevención de accidentes.
fin de ser tratadas y evaluados en
Aprobar el plan anual de
las reuniones para la mejora
capacitaciones sobre seguridad a los
continua del Sistema de Gestión
docentes y alumnado.
de Seguridad. Asimismo, son los
encargados de incentivar a los Incentivar a todos los involucrados
demás trabajadores para cumplir dentro de los laboratorios de la UPC
con todos los acuerdos tratados sobre la prevención de riesgos.
por el Comité. En este caso, los
tratados a cumplir por el docente Vigilar y asegurar el cumplimiento de
y alumnos de los laboratorios de las normas y reglamentos
Álamos y Villa de la UPC. establecidos con respecto a la
seguridad dentro de los laboratorios.
Asegurar que todo el personal

involucrado conozca los reglamentos,
instrucciones, manuales, avisos y
demás descripciones relacionados a la
prevención de riesgos y preparación
de respuestas ante emergencias.
104
Aplicar acciones correctivas y
preventivas.
Impulsar a todos los involucrados a

tomar conciencia y comprometerse a
participar activamente en las
capacitaciones, soluciones de
problemas, entrenamiento,
aprendizaje, simulacros, etc.
Realizar inspecciones periódicas en

los laboratorios y maquinarias, con el
fin de gestionar acciones preventivas.
Investigar las causas de todos los

incidentes, accidentes posibles a
ocurrir dentro de los laboratorios,
emitiendo las recomendaciones
respectivas.

A continuación, se muestran las funciones de los integrantes del comité de SST.
105
Figura 46: Reglamento de las funciones del Comité de seguridad

Como parte del área de seguridad de la UPC, se tiene ya establecido procedimiento para la
elección del Comité de seguridad, su reproducción está prohibida sin autorización. Parte de su
procedimiento se detalla a continuación:
106
Figura 47: Ficha del Comité de seguridad
Fuente: Colaboración SICA (2015)
3.2.4 Identificación de peligros y evaluación de riesgos

Según la norma OHSAS 18001, la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas debe
implementar, dentro de su Sistema de Gestión de Seguridad, métodos y procedimientos para la
identificación, evaluación y control de los riesgos encontrados en los laboratorios de Álamos y
Villa. Esta evaluación estará a cargo del Comité de Seguridad y el técnico de seguridad a
contratar, promoviendo a todos los involucrados a participar activamente de esta evaluación.
Para el análisis IPERC se determinó ciertas limitaciones, en donde se evaluarán, de manera
individual, todos los peligros y riesgos presentes en cada una de las maquinarias, así como las
107
condiciones de trabajo de ambos talleres. Esto es debido a que no existe una secuencia de
procesos con todas las maquinarias, sino que su uso sirve de enseñanza y aprendizaje para los
alumnos de los cursos de Tecnología de materiales y Procesos de manufactura.
Este procedimiento servirá como fuente para el análisis de riesgo del plan de mitigación en
control operacional, de manera que se puedan establecer medidas preventivas de acuerdo al tipo
de riesgo presente en los talleres. La ficha de procedimiento se muestra a continuación.
TÍTULO: CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA

IPERC SICA-P-02 1 1 de 8
1. OBJETIVO
Identificar los peligros y riesgos eventualmente no contemplados en los laboratorios de Álamos
y Villa de la UPC y elaborar controles operativos para la realización de las actividades.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica a todos los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC para los cursos de
Tecnología de Materiales y Procesos de Manufactura.
 Reglamento Interno de Seguridad
 Manuales de operaciones de los equipos de laboratorio
 Mapa de riesgo
108
4. RESPONSABLES
responsables
Comité de seguridad Evaluar y analizar las medidas de Actuar como
control establecidas en el análisis facilitadores en la
IPERC implementación de este
Técnico de seguridad o Identificar los peligros y evaluar los procedimiento,
docente riesgos. mediante su apoyo para
Darle valor numérico a los riesgos el análisis de los riesgos
encontrados en los laboratorios encontrados en los
Identificar las medidas de control laboratorios.
dependiendo del nivel de riesgo y
nivel de probabilidad.
IPERC Identificación de peligros, evaluación de
riesgos y control
6. PROCEDIMIENTO
1 Se abre el archivo Excel “IPERC TALLER UPC”, el cual tendrá el Técnico de
técnico de seguridad o docente de los laboratorios a su disposición laboratorio y/o
al momento de ingresar a la UPC. docente
2 Detalla la fecha, lugar donde se realizará la identificación de Técnico de
peligros/evaluación de riesgos, así como el tipo de proceso, laboratorio y/o
subproceso, actividad, lugar y/o puesto de trabajo. docente
3 Registra las actividades que conforman un proceso en este caso, la Técnico de
maquinaria a utilizar, y detalla si éstas son rutinarias o no rutinarias. laboratorio y/o
docente
109
4 Identifica los peligros asociados a la actividad realizada por la
maquinaria, entorno o exterior de las instalaciones de los Técnico de
laboratorios, dependiendo si son mecánicos, físicos, eléctricos, laboratorio y/o
locativos, químicos, biológicos, físico-químicos, ergonómicos o docente
psicosociales.
5 Si se encuentra algún incumplimiento o error de evaluación, se
deben regularizar y/o eliminar mediante acciones correctivas, se Técnico de
prepare y envía el informe de no conformidades y se envía al laboratorio y/o
procedimiento de Control de No conformidades, Acciones docente
Correctivas y Preventivas.
6 Identifica los riesgos de cada peligro presente en los laboratorios. Técnico de
laboratorio y/o
docente
7 Determina la frecuencia (diario, semanal, mensual o semestral), el Técnico de
tiempo de exposición y número de personas expuestas al riesgo. laboratorio y/o
docente
8 Realiza la suma y multiplicación de los niveles asignados. Técnico de
laboratorio y/o
docente
9 Señala las medidas de control existentes, las cuales deben detallarse Técnico de
según el grado de riesgo. laboratorio y/o
docente
10 Se guarda el archivo Excel y se envía al Comité SST Técnico de
laboratorio y/o
docente
11 Los riesgos identificados son evaluados, en donde a su vez, se
analizan las medidas de control tomadas o registradas según su Comité SST
magnitud de riesgo y se define si es conforme o no según su criterio.
12 De no ser conforme en la evaluación de los riesgos y los controles
de seguridad, se procede solicitar y plantear las nuevas medidas de
Comité SST
control mediante el procedimiento de Plan de mitigación del control
operacional.
110
13 De encontrar todo conforme, se procede a registrar los riesgos y
medidas de control del archivo “Excel IPERC TALLER UPC” al Comité SST
formato “Evaluación IPERC”
14 El archivo “Excel IPERC TALLER UPC” es devuelto al docente
y/o técnico de laboratorio con las correcciones, sea el caso, para su Comité SST
almacenamiento en la computadora del laboratorio.
15 Se envía el formato “Evaluación IPERC” a SICA para su registro y
Comité SST
control de documentos con la aprobación de firmas.
16 Se debe realizar una nueva revisión de la evaluación IPERC de Técnico de
acuerdo a las condiciones establecidas para la actualización de seguridad/
identificación de peligros y evaluación de riesgos. laboratorio y
Comité SST

Con estos formatos, se podrá realizar el análisis de riesgos del plan de mitigación en el
procedimiento de control operacional. Por otro lado, el análisis IPERC servirá como ítem para
el desarrollo de las condiciones y acciones a tomar en cuenta para la ejecución de las
maquinarias.
Los IPERC llenados deben ser controlados como registros, debiendo los docentes de los
laboratorios prever la rastreabilidad de tales informaciones tomando por base el procedimiento
Control de Documentos y Registros.
La matriz a utilizar se presenta en el siguiente formato:
111
Tabla 1: Matriz de análisis IPERC
Taller Álamos/Villa Formato SGSS

UPC Análisis IPERC Fecha: dd/mm/aaaa
A cargo de:
Evaluación del Riesgo Estimación

de nivel de
Riesgo
MRL (Magnitud de riesgo

INDICE DE SEVERIDAD
Probabilidad
Controles a Implementar
Criterio de Significancia
Índice de Procedimientos
Frecuencia
Índice de Capacitación y
Personas
Riesgo Significativo
Entrenamiento (C)
de Trabajo (PT)
Expuestas (PE)
Consecuencia
Sub-Proceso
Responsable
de
de
Actividad
laboral)
Proceso
Peligro
Riesgo
Índice
Índice
(IP)
(IF)
(IS)
Tabla 2: Valoración de los factores de la probabilidad
Índice Personas Procedimientos Capacitación (C) Exposición el riesgo

expuestas de trabajo (PT) (ER)
(PE)
1 De 1 a 3 Existe, son Personal entrenado, conoce Esporádica (Menor de
satisfactorios y el peligro y lo previene 3hrs) por turno
suficientes Al menos 1 vez al año
Baja
2 De 4 a 12 Existe Personal parcialmente Eventualmente (mayor
parcialmente y no entrenado, conoce el peligro de 3hrs y menor de 6hrs
son satisfactorios pero no toma acciones de por turno)
ni suficientes control Al menos una vez al mes
Medias
3 Más de 12 No existe Personal no entrenado, no Permanentemente mayor
conoce el peligro, no toma de 6 hrs por turno
acciones de control Al menos una vez al día
Alta
112
Tabla 3: Valoración de la severidad
Índice Severidad
1 Lesión sin incapacidad
Disconfort/Incomodidad
2 Lesión con incapacidad temporal
Daño a la salud reversible
3 Lesión con incapacidad permanente
Daño a la salud irreversible
Tabla 4: Severidad
Severidad
Ligeramente Dañino Extremadamente
dañino dañino
Probabilidad Baja Trivial 4 Tolerable 5-8 Moderado 9-16
Media Tolerable 5-8 Moderado 9-16 Importante 17-24
Alta Moderado 9-16 Importante 17- Intolerable 25-36
24
Tabla 5: Estimación del nivel de riesgo
Tabla: Estimación del nivel de riesgo

Nivel de riesgo Grado de riesgo Criterio de
Significancia
4 Trivial (T) NO Significativo
5-8 Tolerable (TO)
9 - 16 Moderado (MO) NO significativo
17 - 24 Importante (IM) SI significativo
25 - 36 Intolerable (IT)
Tipos de riesgos
 Caída de personas al mismo nivel (resbalarse) Caída de personas a diferente nivel
 Caída de objetos.
 Golpeado contra objetos (corriendo hacia o tropezado con)
 Golpeado por (objetos en movimientos)
 Atrapado por pieza en movimiento

113
 Atrapado entre (aplastado o amputado)
 Contacto con electricidad
 Contacto con sustancias o productos químicos
 Contacto con plaguicidas
 Contacto con materias calientes o incandescentes.
 Exposición al frío, calor.
 Exposición a ruidos, vibraciones
 Exposición a radiaciones ionizantes
 Exposición a radiaciones no ionizantes
 Exposición a ambientes con temperaturas inadecuadas (altas y bajas temperaturas)
 Exposición a atmósfera peligrosa (gases de combustión)
 Exposición a agentes biológicos.
Tabla 6: Valoración del riesgo
Tabla: Valoración del riesgo

Riesgo Interpretación
Intolerable 25-36 No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo. Si no es posible recudir el riesgo, incluso
con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante 17-24 No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se está realizando, debe remediarse el problema en un
tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Moderado 9-18 Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando
las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el
riesgo moderado está asociado con consecuencias
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará
una acción posterior para establecer, con más precisión, la
probabilidad de daño como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.
114
Tolerable 5-8 No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se
deben considerar soluciones más rentables o mejorar que no
supongan una carga económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
Trivial 4 No se necesita adoptar ninguna acción.
Figura 1: Jerarquía medida de control
Fuente: Curso Seguridad UPC (2015)
Interpretación:
 Eliminación: Eliminar la fuente de riesgo
 Sustitución: Cambiar la fuente de riesgo por una con menor probabilidad de ocurrencia.
 Controles de Ingeniería: Medidas de control que son aplicadas sobre las condiciones de
trabajo, herramientas, maquinarias, etc. Las cuales garanticen la reducción de producir un
accidente o incidente, así el trabajador u operario quisiera intervenir.
 Controles administrativos: Medidas de control en forma de capacitaciones y toma de

conciencia hacia los trabajadores, ya sean mediante normas, permisos de trabajo,
señalizaciones, etc.
 Equipos de protección personal: Equipo que pretende disminuir la consecuencia del riesgo
en caso de ocurrencia. No eliminan la probabilidad, pero evitan el aumento de la gravedad
de las consecuencias.
115
Tabla 7: Tipos de medidas de control
Inspecciones preventivas: Ejemplo - Inspecciones de trabajo de riesgo alto

Procedimientos documentados: Ejemplo – Cartillas para ejecutar trabajos
Capacitación del personal
Mantenimiento preventivo de los equipos y herramientas
Limpieza del área de trabajo, equipos y herramientas
Dispositivos de seguridad: Ejemplo – Guardas, bloqueadores de arranque
Dispositivos de alerta: Ejemplo – Sensores de humo
Supervisión constante
Dotación y uso de equipo de protección personal (EPP)
Monitoreo periódico para control de riesgos existentes
Proyectos de inversión: Ejemplo – Cambio a tecnología más adecuada
Proyectos de mejora: Ejemplo – Cambio a metodología más adecuada
Planes de contingencia / Programa de simulacros
Vigilancia de la salud
Reporte y análisis de incidentes
Señalización de peligros
Ejemplo:
8. ACTUALIZACIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS
Según el artículo 4.3.1 de la norma OHSAS 18001, los procedimientos de identificación de
peligros, evaluación de riesgos y control deberán permitir a la organización, en este caso a la
universidad UPC, controlar los riesgos de manera continua. De acuerdo a ello, se establecen los
parámetros para considerar si la última evaluación IPERC requiere una nueva actualización.
Se procederá a realizar una actualización de la evaluación IPERC cuando se cumpla por lo

menos uno de los siguientes casos:
116
 Cuando se genere un accidente o incidente dentro de los talleres de la UPC.
 Cuando se adquiera y/o cambie un equipo de trabajo o maquinaria.
 Incorporación de un nuevo trabajador o docente.
 Modificación de procedimientos y manuales de trabajo.
 Cambios de lugar y entorno de las instalaciones.
En caso no se hayan cumplido ninguno de los casos mencionados anteriormente, la

identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles, deberá ser
revisada por lo menos una vez al año. Asimismo, cada vez que se deba realizar la actualización
del IPERC, esta deberá seguir el procedimiento establecido a partir de la actividad número 1
hasta dar la conformidad de su evaluación y medidas de control, y proceder al registro y control
de documentos.
9. FLUJOGRAMA

*El flujograma presente se utilizará cada vez que se requiera la nueva actualización de la
evaluación IPERC, de acuerdo a las condiciones del procedimiento 6.1 de actualización de la
identificación de peligros y evaluación de riesgos.
117
10. REGISTRO
 Excel IPERC TALLER UPC – ANEXO 2
 Evaluación IPERC – ANEXO 3
11. CRONOGRAMA
Tiemp Plazo/Duración
Responsabl
o por
Actividad e de la
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
sesión
actividad
(hrs)
I. IPERC
Docente
Se realiza el análisis IPERC y/o Técnico
para ambos laboratorios de
8 laboratorio
Se evalúan las medidas de Comité
control establecidas. 12 SST
Aprobación de las nuevas Comité
medidas preventivas. 24 SST
Actualización y entrega de Comité
los documentos al docente. 24 SST
3.2.5 Política de seguridad

Según la Norma OHSAS 18001 y La Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud Ocupacional,
estas políticas deben ser definidas de acuerdo a los siguientes puntos:
 Específica para la organización y apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades.
 Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST.
 Comunicada a todos los empleados
 Disponible a las partes interesadas
 Revisada periódicamente
118
TÍTULO:
Política de
SICA-P-03 1 1 de 4
seguridad
1. OBJETIVO
Orientar a la organización y control de la disminución y prevención de los riesgos encontrados
en cada laboratorio.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica a todos los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC para los cursos de
4. RESPONSABLES
responsables
Comité de seguridad Encargado de realizar la política de Actuar como
seguridad facilitadores en la
Encargado de la revisión periódica implementación de este
Directiva de Ingeniería Se evalúa la política y se aprueba. procedimiento,
Industrial mediante la elaboración
de la política de
Técnico de seguridad o Encargado de mantener el documento seguridad.
docente del laboratorio dentro de los laboratorios.
119
6. PROCEDIMIENTO
1 Se identifica la necesidad de establecer la política de seguridad Comité SST
en base al requerimiento de la Ley N°29783, Ley de Seguridad y
Salud Ocupacional y la Norma OHSAS 18001.
2 Evalúa los alcances de la universidad en cuanto al tema de Comité SST
seguridad y plantea la política en base a la Norma OHSAS 18001.
3 El Comité elabora la política de seguridad en el formato “Política Comité SST
de seguridad” y lo envía al área de Ingeniería Industrial.
4 Se evalúa si la política es conforme y se aprueba. Directiva Ingería
Industrial
5 De no ser aprobada, se informa al Comité SST para volver a Directiva Ingería
analizar los requerimientos de la política de seguridad. (Regresar Industrial
a la actividad N°2)
6 De ser aprobada la política, se envía el formato “Política de Directiva Ingería
seguridad” a SICA para su registro y control de documentos Industrial
7 Se solicita el documento a través del procedimiento control de Comité SST
documentos SICA y se envía a los docentes y/o técnicos de
laboratorio de Villa y Álamos.
8 Se recibe el documento y se archiva en el panel y en la carpeta de Docente y/o
seguridad del laboratorio. técnico de
laboratorio

El Comité de seguridad de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas se ha comprometido
a desarrollar e implementar un Sistema de Gestión de Seguridad en base a la Norma 18001:2007
y La Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud Ocupacional, para garantizar la seguridad de todo
aquel que realice actividades dentro de los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC,
cumpliendo las siguientes obligaciones:
 Asegurar la participación de todos los colaboradores, alumnado y docentes dentro del

Sistema de Gestión de Seguridad.
120
 Cumplir con las normas legales y reglamentos referentes a la seguridad ocupacional.
 Garantizar la seguridad de todos los integrantes e involucrados en los laboratorios, dando

foco a las acciones preventivas y medidas de control de seguridad.
 Capacitar constantemente a los docentes y alumnados durante el desarrollo de las

actividades dentro de los laboratorios.
 Identificar, analizar y evaluar eventualmente las condiciones de trabajo de los laboratorios,

y las maquinarias a utilizar, identificando los riesgos con mayor impacto y su probabilidad
de ocurrencia.
 Reclutar responsables especializados para la implementación y evaluación del Sistema de

 Buscar mejoras continuas a futuro con el fin de disminuir a largo plazo los peligros y riesgos
presentes en los laboratorios.
Por otro lado, en relación a las políticas presentadas para el nuevo Sistema de Gestión de
Seguridad, se deben agregar los principios de la política del SGS según la Ley N°29783:
 Principio de protección de la seguridad y salud de todos los miembros de la organización,

previniendo todo tipo de incidentes o accidentes.
 Principio de cumplimiento de los requisitos legales en base a la seguridad y salud en el

trabajo.
 Principio de garantía de la participación de todos los trabajadores y colaboradores en las

actividades y elementos del Sistema de Gestión de Seguridad.
 Principio de mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad.
 Principio de compatibilidad del Sistema de Gestión de la Seguridad con los demás sistemas
de gestión de la organización.
Se podrá elaborar la política con apoyo de un consultor externo, en caso sea necesario. Por otro
lado, la evaluación de la política de seguridad se determinará en las reuniones programadas por
el Comité de seguridad.
121
8. FLUJOGRAMA

9. REGISTRO
 Política de seguridad – ANEXO 4
122
10. CRONOGRAMA
Responsabl
por
Actividad e de la
Mes 10
Mes 11
Mes 12
sesión
Mes 2
Mes 1
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
actividad
(hrs)
I. Política de seguridad
Se evalúan los Comité
requerimientos 4 SST
Se desarrolla la política Comité
de seguridad 12 SST
Se aprueba la política de Área de
seguridad 24 seguridad
Se documenta y envía a Comité
los docentes 2 SST
Se archiva el
documento en los
laboratorios 2 Docente
Se evalúa la política de Comité de
seguridad 12 SST
3.2.6 Objetivos y programas de seguridad

Toda organización debe definir y mantener los objetivos de seguridad para cada nivel y función
dentro de toda la empresa. Estos objetivos podrán ser medidos, siempre y cuando sean factibles
para contrastar su propósito, el cual es garantizar la seguridad en el trabajo a cada uno de sus
trabajadores. Teniendo en cuenta las políticas establecidas del Sistema de Gestión de Seguridad,
se podrán establecer dichos objetivos, los cuales estarán correlacionados a los objetivos de la
tesis expuestos en el Capítulo 2. De esta manera, se podrá verificar su cumplimiento y
comprobar el rediseño e implementación del SGS.
3.2.6.1 Justificación de los objetivos

Los objetivos e indicadores a presentar en el siguiente procedimiento, fueron establecidos en
base al caso de éxito de la propuesta “PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN
123
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LAS
OPERACIONES COMERCIALES A BORDO DEL BUQUE TANQUE NOGUERA (ACP-
118) DEL SERVICIO NAVIERO DE LA MARINA” expuesto en el Capítulo 1, ya que se
analizaron los resultados en sus mediciones. Es por ello, que se establece un porcentaje de metas
a lograr una vez implementado todo el Sistema de Gestión de Seguridad. Por otro lado, los
objetivos tienen relación con los objetivos específicos y el objetivo principal del proyecto, de
manera que se pueda verificar el cumplimiento de la hipótesis presentada en el Capítulo 2 y
cumplir con el rediseño e implementación del SGS. Asimos, los objetivos están relacionados a
la norma OHSAS 18001 y la ley N° 29783. De esta manera, cumpliendo con los objetivos del
SGS, se podrá cumplir con los objetivos del presente proyecto de mejora.
TÍTULO:
Objetivos y
SICA-P-04 1 1 de 9
programas
1. OBJETIVO GENERAL
Establecer un protocolo para la definición, monitoreo y seguimiento de las metas establecidas
para el SGS, mediante objetivos y programas de gestión que cumplan con la implementación
del sistema.
2. ALCANCE
Este programa se aplica a los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC para los cursos de
 Política de seguridad
124
4. RESPONSABLES
responsables
Jefe y/o Aprobar los objetivos y metas del Asegurar la realización de las
analista de programa, tomando por base las actividades para llegar a las
seguridad propuestas del Comité SST. metas establecidas por los
Poner a disposición todos los recursos objetivos determinados para su
necesarios para la implementación y análisis y evaluación de
seguimiento de los objetivos y metas resultados.
del SGS.
Monitorear el progreso de
cumplimiento de los objetivos, metas
y programas definidos, a través de los
indicadores de desempeño
establecidos.
Comité de Identificar y proponer los objetivos y
seguridad y metas y programas de gestión para la
Técnico implementación del SGS asegurando
supervisor el cumplimiento de los requisitos
legales, mejora continua y
estableciendo tiempos óptimos para la
realización de todas las actividades.
Aprobar, conjuntamente los objetivos
y metas del SGS.
6. PROCEDIMIENTO
1 Se identifican los objetivos a desarrollar para el SGS. Comité SST
2 Se evalúa la política y demás requerimientos para el desarrollo de Comité SST
los objetivos.
125
3 Se registran los nuevos objetivos en el formato “Objetivos/metas Comité SST
del SGS”
4 Se desarrolla el programa anual de seguridad, el cual muestra las Comité SST
actividades generales necesarias para la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad. Dentro de este programa, se
revelan los responsables de cada actividad y los plazos en los
cuales se deberán realizar dichas actividades.
5 Se registra el plan anual de seguridad en el formato “Plan anual Comité SST
de seguridad”
6 Se envían ambos formatos al jefe o analista de seguridad. Comité SST
7 Evalúa el cumplimiento de las normas, la política de seguridad y Jefe o
demás requerimientos para establecer los objetivos y el programa analista de
anual de seguridad. seguridad
8 En caso de no aprobarse o encontrar una no conformidad, se Jefe o
comunica al Comité de SST para hacer una reevaluación de los analista de
objetivos y programas. (Se pasa a la actividad N°2) seguridad
9 En caso de estar conforme con los objetivos y programas, se Jefe o
cierra el formato y se SICA para su registro y control de analista de
documentos. seguridad

7.1 Definición de los Objetivos / Metas
Los objetivos deben establecerse considerando los siguientes requerimientos:
 Compromiso con la Política del SGS
 En relación a las medidas de control
 En relación a los requerimientos legales y reglamentos internos
 Oportunidades de mejora en el grado de prevención
 Periodos para la implementación del conjunto objetivos/metas
126
Los objetivos tienen relación con los objetivos específicos y el objetivo principal del proyecto,
de manera que se pueda verificar el cumplimiento de los mismos, presentados en el Capítulo 2.
7.2 Definición del programa de gestión o plan anual de trabajo
Los responsables tendrán que realizar las actividades de manera eficiente siguiendo cada uno
de los procedimientos establecidos, con el fin de lograr los objetivos previstos. Por otro lado,
los recursos y plazos para la ejecución de las actividades serán programados junto con los
responsables y el Comité de seguridad, de manera que puedan aprovechar los tiempos
establecidos y bienes brindados por la universidad para la implementación del Sistema de
Para cada procedimiento del Sistema de Gestión de Seguridad, se deberán registrar todas las
actividades, responsables y recursos a utilizar. Dichas actividades, serán aprobadas por el área
de seguridad y enviadas para su registro y documentación por el SICA en el formato Plan anual
de trabajo.
7.3 Monitoreo y Revisión de los Objetivos, Metas y Programas de Gestión
El monitoreo de los Objetivos, Metas y Programas de Gestión debe realizarse a través de

reuniones de seguimiento con la participación del Comité SST y el analista de seguridad
encargado, con el fin de verificar si los resultados alcanzados cumplen o tienden a cumplir las
metas establecidas. Este seguimiento se realizará a través del procedimiento de Medición y
seguimiento.
Tabla 1: Objetivos del proyecto y del SGS
Objetivo Objetivos Objetivos del Procedimient Fórmula U Meta Tendenc Frecuenci Respon
del específicos SGS os/Plan nd ia a de sable
proyecto del proyecto esperada medición
Reducir la Mejorar la Cumplir con Cumplimient Requerimientos % 95% Aument Anual Analista
probabilida eficiencia los o legal legales ar de
d de sufrir del Sistema requerimientos aplicados/(Requ segurid
un de Gestión legales y erimientos ad
accidente o de Seguridad normativas legales no
incidente internas de la aplicados +
universidad aplicados)*100
127
Evaluar y Auditoría # auditorías ca Al Aument Anual Analista
verificar el internas nt men ar de
cumplimiento os 01 segurid
del plan del audit ad
SGS para oría
aplicar por
mejoras año
Reducir el Desarrollar Control # acciones % 95% Aument Por ciclo Analista
nivel de programas de operacional preventivas ar de estudio de
riesgo en las prevención desarrolladas/N segurid
maquinarias para mitigar o de acciones ad
o equipos riesgos preventivas
programadas
Identificar los Matriz # de actividades % 100 Aument Por ciclo Analista
peligros, IPERC con riesgo % ar de estudio de
riesgos y identificado/Tot segurid
elaborar una al de actividades ad
matriz IPERC con riesgo en
los laboratorios
Mejorar el Organizar y Objetivos y # No % 100 Aument Anual Analista
desarrollo de documentar programas, conformidades % ar de
los las actividades Nc Acc resueltas en el segurid
procedimient de los Corr/Prev plazo ad
os del SGS procedimiento establecido/ #
s del SGS No
conformidades
registradas
Fomentar una Respuesta # % 0% Mantene Por ciclo Analista
red integrada ante accidentes/incid r de estudio de
de emergencia/ entes por ciclo segurid
información Investigació de estudio (4 ad
ante n de meses)
situaciones de accidentes/
emergencia Plan de
mitigación
Promover la El alumno Plan anual # alumnos % 80% Aument Por ciclo Analista
continua identifica de aprobados ar de estudio de
asimilación peligros, capacitacion examen segurid
de conceptos evalúa riesgos es IPERC/Total de ad
y y propone alumnos
conocimient medidas de capacitados
os de seguridad
seguridad en Programar Plan anual # alumnos % 80% Aument Por ciclo Analista
el personal capacitaciones de capacitados/Tot ar de estudio de
de seguridad capacitacion al de alumnos segurid
que incentiven es matriculados ad
el uso de Epps
128
Figura 1: Plan anual de seguridad
Tiem Plazo/Duración
po
por Responsable
N° Actividad
sesió de la actividad
Noviembre
Diciembre
Setiembre
n
Octubre
Febrero
Agosto
Ene-17
Marzo
Enero
Mayo
Junio
Abril
Julio
(hrs.)
1 Planificar
1.1 Cumplimiento legal
Identificación de los
20 Comité SST
1.1.1 requerimientos legales
Verificación de los
15 Comité SST
1.1.2 requerimientos legales
Evaluación de otros
10 Comité SST
1.1.3 requisitos legales
Mantenimiento de los
20 Comité SST
1.1.4 requisitos legales
Seguimiento de Analista de
20
1.1.5 conformidad seguridad
1.2 Comité SST
Selección de los Indef Área de
1.2.1 miembros inido seguridad
Selección de las Indef
Comité SST
1.2.2 responsabilidades inido
Programación de Indef
Comité SST
1.2.3 reuniones inido
Elaboración de las Indef
Comité SST
1.2.4 actividades inido
1.3 Matriz IPERC
Se realiza el análisis
Docente y/o
IPERC para ambos 8
Técnico de lab.
1.3.1 laboratorios
Se evalúan las medidas
12 Comité SST
1.3.2 de control establecidas
129
Aprobación de las
nuevas medidas 24 Comité SST
1.3.3 preventivas
Actualización de las
medidas y del análisis 24 Comité SST
1.3.4 IPERC
1.4 Política de seguridad
Se evalúan los
4 Comité SST
1.4.1 requerimientos
Se desarrolla la política
12 Comité SST
1.4.2 de seguridad
Se aprueba la política de Área de
24
1.4.3 seguridad seguridad
Se documenta y envía a
2 Comité SST
1.4.4 los docentes
Se archiva el documento
2 Docente
1.4.5 en los laboratorios
Se evalúa la política de
12 Comité de SST
1.4.6 seguridad
1.5 Objetivos y metas 2
Se establecen los
10 Comité de SST
1.5.1 objetivos
Se elabora el plan anual
20 Comité de SST
1.5.2 de seguridad
Jefe de
Se aprueban los planes 48
1.5.3 seguridad
Se registran los objetivos
20 SICA
1.5.4 y programas
2 Hacer
Plan anual de
2.1 capacitaciones
Programación de las
48 Comité SST
2.1.1 capacitaciones
2.1.2 Enseñanza de los riesgos 3 Docente
130
Enseñanza de los
3 Docente
2.1.3 peligros
Enseñanza uso de los
3 Docente
2.1.4 Epps
2.1.5 Examen IPERC 6 Docente
Evaluación de los
10 Docente
2.1.6 exámenes
Evaluación de las Técnico de
8
2.1.7 capacitaciones laboratorio
2.3 Control operacional
Se identifican y analizan Analista de
8
2.3.1 los riesgos seguridad
Se proponen las medidas Analista de
5
2.3.2 preventivas seguridad
Se evalúan y aprueban Coordinador
4
2.3.3 las acciones preventivas de seguridad
Se implementan las Técnico de
12
2.3.4 acciones preventivas laboratorio
Se da seguimiento a la Técnico de
8
2.3.5 implementación laboratorio
2.4 Plan de emergencias
La Organización de Área de
4
2.4.1 Emergencias (Brigadas) seguridad
Activación de Brigadas Área de
4
2.4.2 (Brigadas) seguridad
Señales de Seguridad Área de
4
Técnicas de Evacuación Área de
8
Primeros Auxilios Área de
7
Seguridad Contra Área de
8
2.4.6 Incendios (Brigadas) seguridad
131
Área de
Extintores (Brigadas) 4
2.4.7 seguridad
Uso de mangueras contra Área de
4
2.4.8 incendio (Brigadas) seguridad
Primeros Auxilios para Área de
4
2.4.9 trabajadores seguridad
Uso de Extintores para Área de
4
2.4.10 trabajadores seguridad
Simulacro de
Área de
Evacuación para 1
seguridad
2.4.11 trabajadores
Practica de lucha contra Área de
4
2.4.12 incendio para Brigadas seguridad
3 Verificar
3.1 Medición y seguimiento
Se obtienen todos los
10 Analista SST
3.1.1 registros a evaluar
Se determina la forma a
10 Analista SST
3.1.2 evaluar
Se establecen los
15 Analista SST
3.1.3 indicadores de gestión
Se realiza la medición y
20 Analista SST
3.1.4 seguimiento
Se aplican las acciones
correctivas, preventivas 15 Analista SST
3.1.5 según sea el caso
Se registra y mantiene la
8 SICA
3.1.6 información
4 Actuar
Área de
Indef
Revisión por la dirección Ingeniería
ino
4.1 Industrial
132
8. FLUJOGRAMA
9. REGISTRO
 Objetivos/metas del SGS – ANEXO 5
 Plan anual de seguridad – ANEXO 6
10. CRONOGRAMA
Tiemp Plazo/Duración
Responsa
o por
Actividad ble de la
Mes 12
Mes 10
Mes 11
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
sesión
actividad
(hrs)
I. Objetivos y
programas
Se establecen los Comité de
10
objetivos SST
Se elabora el plan Comité de
20
anual de seguridad SST
133
Jefe de
seguridad
Se registran los
20 SICA
objetivos y programas
3.3 Hacer
Como parte de la implementación del SGS, se efectuarán todas las actividades que
correspondan al proceso de control operacional del sistema para ambos laboratorios, el cual se
detallará más adelante. Estas actividades se enfocarán en minimizar la probabilidad de sufrir un
accidente o incidente y disminuir los riesgos encontrados en la evaluación IPERC. Asimismo,
se desarrollarán los procedimientos de plan de capacitaciones, evaluación y seguimiento y se
registrarán todas las actividades realizadas como parte de la implementación, las cuales serán
firmadas por los responsables correspondientes como parte de la validación.
3.3.1 Estructura y responsabilidad
3.3.1.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

Se deben señalar todos los recursos tanto humanos, habilidades, como recursos tecnológicos
que requiera la universidad para la correcta implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad, así como las funciones, responsabilidades y autoridades que deben ser asumidas y/o
practicadas por todo el personal involucrado dentro del Sistema. Las funciones de los
involucrados se presentan en la siguiente tabla, sin embargo cada una de sus responsabilidades
a desarrollar, se muestran detalladamente en cada procedimiento.
Tabla 17: Funciones de los responsables

Recursos Funciones y responsabilidades Autoridad
Reevaluar el monto de inversión

Define los requisitos de competencia necesarios para para la implementación y
cada puesto dentro del Comité de SST, de manera que seguimiento del Sistema de
todas las personas que asuman los puestos estén Gestión de Seguridad
134
Directiva completamente capacitados y comprometidos con la
seguridad de los docentes y alumnos
Invertir nuevos costos para

facilitar la ejecución de todas las
Dar seguimiento y evaluación del Sistema de Gestión
actividades programadas dentro
de Seguridad
del Sistema de Gestión de
Seguridad
Brindar nuevos recursos para el

Promover actividades que involucren a todo el funcionamiento de las actividades
personal sobre temas de seguridad y salud en el trabajo del Sistema de Gestión de
Seguridad
Evaluar costos de la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y posibles costos en caso de
ocurrir una incidencia dentro de los laboratorios
Analizar junto con el Jefe del Comité de SST los

posibles accidentes o incidentes que pudieran ocurrir
dentro de los laboratorios de la universidad
Aprobar las políticas establecidas del Sistema de

Gestión de Seguridad
Elaborar y entregar a todos los docentes y trabajadores

de los laboratorios copia del reglamento interno de
seguridad.
Comité de Realizar como mínimo 3 capacitaciones al año en

SST relación a la seguridad
Brindar facilidades para la participación de todos los

trabajadores y docentes en el Sistema de Gestión de
Seguridad
135
Buscar la manera más factible de eliminar los peligros
y riesgos existentes en los laboratorios, controlando
los riesgos en su origen
Adoptar todo tipo de medidas de control de riesgos,

tanto administrativas como técnicas.
Facilitar los equipos de protección personal adecuados

para cada función o actividad, y asegurando su
conservación
Establecer programas de capacitación y entrenamiento

a todos los docentes, manteniendo las competencias
establecidas
Encargado de actualizar los registros y documentos

requeridos en el Sistema de Gestión de Seguridad, los
cuales deberán estar a disposición de todos los
trabajadores
Tener reuniones periódicamente para el evaluar el

progreso del Sistema de Gestión de Seguridad
Identificar los peligros y evaluar los riesgos en los

laboratorios de Álamos y Villa de la UPC.
Analizar las condiciones de trabajo dentro de los

laboratorios de Álamos y Villa de la UPC
Tomar medidas de control para todos los riesgos

presentes en los laboratorios
Aprobar el mapa de riesgos establecido
Participar activamente en el proceso de

implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
136
Establecer los objetivos y adoptarlos para el alcance
de las metas del Sistema de Gestión de Seguridad
Promover la sensibilización y compromiso de las

políticas del SGS
Reevaluar las medidas de control

Elaboración y actualización del mapa de riesgos
tomadas por el Comité de SST
Asesoramiento sobre la planificación y desarrollo del

Sistema de Gestión de Seguridad
Participación del desarrollo de programas

capacitaciones para los docentes y alumnos sobre
Especialist temas de seguridad y medidas de control
as de SST y
Asesoramiento en materia de equipos de protección
servicios
personal
de
seguridad
Organización de los primeros auxilios y programación
de atención ante emergencias.
Análisis de ocurrencia de los posibles accidentes o

incidentes dentro de los laboratorios
Elaboración planes de contingencia
Elaboración del plan de mitigación
Participación en las consultas, información y

Promover la seguridad a todos sus
capacitaciones en todos los aspectos de seguridad
alumnos y/o clientes
Trabajado hechas por el Comité de SST.
res y
docentes Tener en reconocimiento a los representantes del
Evaluar a los alumnos sobre temas
Comité de SST, de manera que incentiven el
de seguridad en los laboratorios
compromiso con el sistema.
137
Analizar e identificar cualquier
Identificar los peligros y evaluar los riesgos en los
peligros o riesgo que pueda ser
laboratorios de Álamos y Villa de la UPC.
imprevisto
Capacitación a los alumnos sobre respuestas ante

emergencias
Realizar simulacros
Evaluarse sobre sus conocimientos en materia de

seguridad
Comprometerse con el cumplimiento de los objetivos

y políticas del SGS, con el fin de lograr las metas
establecidas
3.3.2 Entrenamiento y concientización

Según la Ley N°29783, el Comité de SST deberá preparar y sensibilizar a todos los involucrados
en los laboratorios para el correcto funcionamiento de las actividades y procesos del Sistema
de Gestión de Seguridad, de manera que todos estén informados y concientizados a cerca de los
peligros y riesgos que corren tanto ellos, como los alumnos en los laboratorios de Álamos y
Villa de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
Parte de la preparación y formación, el docente se encargará de capacitar a cada uno de los

alumnos, de manera que estos tengan el conocimiento suficiente para identificar y analizar
peligros, riesgos, medidas de prevención y control en su ambiente laboral, y así tengan una
preparación previa antes de realizar cualquier actividad. Todas las capacitaciones, programas y
formaciones a realizar, deberán ser evaluados a través de indicadores vistos en los objetivos,
con el fin de establecer mejoras en el rendimiento y progreso de aprendizaje de los docentes y
alumnos con respecto a la seguridad en los laboratorios. Es por ello, que se crea el plan anual
de capacitaciones, enfocado en la concientización de los peligros presentes en los laboratorios
o laboratorios de la universidad y su correcta identificación y análisis de los riesgos.
138
3.3.2.1 Justificación del tipo de capacitación
Este tipo de capacitación debe ser creativas con un método visual, ya que por ser alumnos con
edades entre 18 y 21 años, estos presentan mayor atención mediante videos y métodos de
enseñanzas más dinámicas. Asimismo, los alumnos son operarios inexpertos y utilizarán estos
equipos por primera vez, por lo que se requiere un método de enseñanza de fácil entendimiento
con términos sencillos, pero efectivos.
TÍTULO:
Plan anual de
SICA-P-05 1 1 de 8
capacitaciones
1. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar capacitaciones institucionales que impliquen mejorar el rendimiento de los alumnos
en cuanto a la capacidad de identificar peligros y riesgos dentro de los laboratorios.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 El alumno identifica peligros, evalúa riesgos y propone medidas de seguridad
 Programar capacitaciones de seguridad que incentiven el uso de Epps
3. ALCANCE
Este programa se aplica a todos los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC para los cursos
de Tecnología de Materiales y Procesos de Manufactura.
 Objetivos/metas del SGS
 Plan anual de seguridad
 Evaluación IPERC
139
5. RESPONSABLES
responsables
Comité SST Garantizar los recursos fundamentales para Asegurar que todas las
implementar este procedimiento, tanto capacitaciones
recursos financieros, humanos como programadas cumplan
materiales. con las exigencias para
Definir los requerimientos de competencia en su funcionamiento e
SST, con apoyo del responsable de seguridad incluyan toda la
para todos los involucrados en los documentación
laboratorios. necesaria, presentando
Realizar el plan anual de capacitaciones. los plazos, contenido de
Docente y Proveer todos los conocimientos y las capacitaciones,
técnico de competencias para la realización efectivas de evaluación, etc.
seguridad las capacitaciones programadas.
Realizar las acciones de capacitaciones,

concientización y comunicación de temas e
impactos ante los peligros con mayores
riesgos dentro de los laboratorios y la
evaluación correspondiente.
7. PROCEDIMIENTO
1 Se identifica la necesidad de realizar capacitaciones en base al Comité SST
programa anual de seguridad y a los objetivos del SGS
2 Se entrega al docente el formato de “Evaluación de solicitud de Comité SST
capacitación”, el cual se solicita a través del control de
documentos por SICA
3 Se llena el formato en donde se da un comparativo de la situación Docente
deseada y la situación actual.
140
4 Se cierre el formato y se envía al Comité de SST. Docente
5 Se analizan los lugares dentro del laboratorio, el perfil del Comité SST
estudiante a quien se realizará la capacitación y los niveles de
riesgos encontrados en los laboratorios junto con el formato
“Evaluación IPEC”.
6 Se diseña el programa anual de capacitaciones teniendo en cuenta Comité SST
el tipo de capacitación, modalidades, niveles y recursos
necesarios para su desarrollo.
7 Se registra el programa en el formato “Plan anual de Comité SST
capacitaciones”.
8 Se envía el formato a SICA para el registro y control de Comité SST
documentos.
9 Se envía el registro “Plan anual de capacitaciones” a los docentes Comité SST
y/o técnico de laboratorio.
10 Recibe el documento y programa los días en que realizará las Docente
capacitaciones de acuerdo a su horario de trabajo.
11 Realiza las capacitaciones correspondientes al ciclo de estudio Docente
12 Toma las medidas de evaluación establecidas en el programa Docente
anual de capacitaciones.
13 Se registran las evaluaciones en el formato “Evaluación de los Docente
exámenes”
14 Se envían a SICA para su registro y control de documentos, y Docente
posteriormente ser enviados para el procedimiento de Medición
y seguimiento.

8.1 Diagnóstico de necesidades de capacitación
Se obtiene la información de las necesidades de capacitación mediantes las siguientes fuentes:
 Evaluación solicitud de capacitación
141
Con los resultados, se identifican las necesidades de capacitaciones, acciones y actualizaciones
requeridas para reforzar o enseñar nuevos conocimientos para el ámbito de seguridad en los
laboratorios. Por otro lado, se tomarán en cuenta los indicadores del proceso de capacitación
para realizar las mejoras respectivas.
8.2 Programa y clasificación
Teniendo el resultado de evaluación, se procede a clasificar el tipo de capacitación a realizar,

los responsables y recursos necesarios para su ejecución.
8.3 Tipo de capacitación
Capacitación preventiva: Tiene como objetivo la preparación del estudiante para adoptar
nuevos métodos de trabajo, en este caso, la manipulación de los equipos de los laboratorios
8.4 Modalidades de capacitación:
Especialización: Profundizar los conocimientos de seguridad, en cuanto a la identificación y

evaluación de los riesgos dentro de los laboratorios.
8.5 Niveles de capacitación:
Nivel intermedio: Requiere profundizar sobre temas de seguridad para la manipulación de los
equipos de manera que los alumnos estén aptos para el manejo de los equipos teniendo en cuenta
los riesgos previstos.
8.6 Recursos
 Recursos humanos: Conformado por los docentes y técnicos supervisores de cada

laboratorio. Su costo se considera dentro del salario del docente.
 Infraestructura: Se dictarán las capacitaciones en los laboratorios de Ingeniería Industrial

de Villa y Álamos.
 Equipos: Conformado por las mesas de trabajo, computadora, proyector y pizarra.
 Documentos: Conformado por los exámenes IPERC para cada estudiante y evaluación de
capacitaciones.
142
Tabla 1: Presupuesto de la capacitación en base a materiales
Descripción Cantidad Consto unitario Costo total

Folder 2 30 60.0
Papel A4 616 0.1 61.6
Copias exámenes 616 0.15 92.4
IPERC
Copias diagnóstico 7 0.15 1.1
Copias evaluaciones 7 0.15 1.1
Total S/. 216.2
Los docentes cuentan con un código por área para la solicitud de copias e impresiones para
exámenes y evaluaciones. El presupuesto estará a cargo del área de Ingeniería Industrial y
atendido por Xerox. Se debe considerar, que los alumnos no son operarios especializados en la
manipulación de estos equipos y la mayoría de los utilizarán por primera vez, por lo cual se
debe dar una capacitación en forma dinámica y creativa de todos los peligros y riesgos presentes
en los laboratorios.
Se medirán las metas y el resultado de las mismas mediante los indicadores de evaluación de
desempeño, la cual formará parte del procedimiento de Medición y seguimiento.
9. PROCESO DE EJECUCIÓN DE LAS CAPACITACIONES

El profesor o docente de cada laboratorio empieza los primeros días de clases en los
laboratorios, mencionando los posibles riesgos que se presentan y la importancia de su
identificación.
9.2 El profesor entra a la página web (https://www.napofilm.net/es/napos-
films/films?view_mode=page_grid) desde la computadora del taller y enseña a los alumnos los
siguientes videos:
 https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-no-laughing-matter/hidden-hazards
 https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/introduction
 https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/act-risks
 https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/eliminate-hazard
143
 https://www.youtube.com/watch?v=tTcUeJwzFqk
En caso de que el profesor quiera enseñar otros videos, podrá hacerlo buscando desde la página
web de NAPO. Mientras va enseñando los videos a los alumnos, el profesor irá explicando los
posibles riesgos que pueden presentarse en el taller, los peligros que se pueden identificar y la
importancia de usar los equipos de protección personal, visualizando todas las advertencias de
seguridad mostradas en los laboratorios.
9.3 Al finalizar los videos, el profesor explica en breve el funcionamiento de cada maquinaria
en el laboratorio, y pedirá a los alumnos realizar un análisis de riesgo para cada maquinaria y
laboratorio en donde se encuentre. Los alumnos llenarán los análisis en el documento “Examen
IPERC para alumnos” de manera que identifiquen el peligro, evalúen el riesgo y ellos mismos
sean capaces de proponer medidas de seguridad según su criterio.
9.4 El alumno termina de realizar el llenado y junto con el profesor evalúan entre todos los
riesgos identificados, las consecuencias y los posibles controles a implementar.
9.5 Las últimas semanas de clases, el profesor tomará un examen en forma oral, preguntando
los riesgos y consecuencias que pueden encontrarse dentro de los laboratorios para cada
maquinaria y lugar de trabajo. El profesor evaluará según su criterio si los alumnos contestaron
de forma correcta y considere que estuvieron preparados y concientizados ante los riesgos
presentes en cada laboratorio.
9.6 La medición de las capacitaciones será evaluada con el examen tomado por el profesor
mencionado anteriormente. Se registrarán dichas evaluaciones con los resultados de
calificación en el documento “Evaluación de los exámenes”.
10. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Con los resultados de los exámenes IPERC para alumnos, se procede a evaluar mediante los
siguientes parámetros y criterios de calificación:
144
Tabla 2: Parámetros
Parámetros
Comprendió el concepto de peligro
Comprendió el concepto de riesgo
Propuso medidas de seguridad
Identificó las consecuencias del peligro presente
Tabla 3: Criterio
Criterio
Puntaje Significado
1 No entiende el concepto
Entiende parcialmente el
3
concepto
5 Entiende el concepto
10.1 El puntaje máximo será de 20 puntos y el mínimo satisfactorio será de 17 puntos.
10.2 De esta manera, el docente podrá medir posibles defectos de aprendizaje en los alumnos
participantes.
10.3 Junto con la evaluación, se podrán tomar mejoras en cuanto a las capacitaciones realizadas,
de manera que todos los alumnos obtengan el puntaje mínimo satisfactorio y así cumplir con
los objetivos previstos. Esto podrá ser comunicado al Comité SST.
10.4 Se medirán las metas y el resultado de las mismas mediante los indicadores de evaluación
de desempeño, la cual formará parte del procedimiento de Medición y seguimiento.
Se muestran los indicadores de seguridad:
145
Tabla 4: Indicadores de las capacitaciones
Objetivo General Objetivo Específico Meta Indicadores Responsab

le de la
medición
Promover la continua El alumno identifica peligros, No alumnos aprobados examen Analista de
asimilación de evalúa riesgos y propone 80% IPERC/Total de alumnos seguridad
conceptos y medidas de seguridad capacitados
conocimientos de Programar capacitaciones de No alumnos capacitados/Total de Analista de
seguridad en el seguridad que incentiven el alumnos matriculados seguridad
100%
personal uso de Epps
Tabla 5: Plan anual de capacitaciones
Labora
Tipo de capacitación Trimestre 1Trimestre 2Trimestre 3 Trimestre 4
torio Partici
Min
pantes
progra Total min
x
Tipo de mados
Modalidad
Actividad grupo
acción
Álamos
Villa
May
Ago
Nov
Mar
Ene
Abr
Feb
Oct
Dic
Jun
Set
Jul
Enseñanza
Presencial
de los X 8 5 20 80 80 180
riesgos
Especial
ización Identificaci
interme ón
Presencial
de X 8 5 20 80 80 180
dia peligros
Uso de
X 8 5 20 80 80 180
Presencial
Epps
146
Evaluación 16 16
Presencial
X 8 10 40 360
IPERC 0 0
Enseñanza Presencial
de los X 12 5 20 80 80 180
riesgos
Especial
Identificaci
ización
Presencial
ón de X 12 5 20 80 80 180
interme
peligros
dia
Uso de
Presenci
X 12 5 20 80 80 180
Epps
al
Evaluación 16 16
Presenci
X 12 10 40 360
IPERC 0 0
al
Total min 20 80 80
1800
0 0 0
13. 13.
Total hrs 3.3 30
3 3
147
11. FLUJOGRAMA

12. REGISTRO
 Evaluación solicitud de capacitación – ANEXO 7
 Exámenes IPERC para alumnos – ANEXO 8
 Evaluación de los exámenes – ANEXO 9
 Plan anual de capacitaciones – ANEXO 10
148
13. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS CAPACITACIONES
Plazo/Duración
por
Responsable de
la actividad
Actividad
Tiempo
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
I. Capacitación
Enseñanza de Docen
videos a alumnos 9 te
IPERC para Docen
alumnos 6 te
Evaluación Docen
alumnos 10 te
Evaluación Técni
capacitaciones 8 co
El cronograma está presentado por ciclo de estudio. En caso de ciclo de verano, el proceso de
capacitación se realizará a inicios del mes de enero como indica el plan anual.
3.3.3 Control de documentos

Todos los documentos solicitados para el Sistema de Gestión de Seguridad deben estar
correctamente ordenados y registrados, de manera que cualquier revisión o seguimientos de los
mismos, estos sean accesibles y brinden toda la información necesaria para la evaluación
programada. Estos documentos deben ser de fácil entendimiento para todos los trabajadores de
la organización, con el fin de poder aplicar dichos documentos en el análisis y control de los
registros y documentos, ejecución de las actividades, funciones establecidas, etc.
La Norma OHSAS 18001, exige ciertos documentos claves para el funcionamiento del Sistema
de Gestión de Seguridad:
 Las políticas del Sistema de Gestión de Seguridad
 Objetivos generales y específicos del Sistema de Gestión de Seguridad
149
 Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad
 Descripción de todos los elementos necesarios para el funcionamiento del Sistema de

Gestión de Seguridad
 Formatos para la evaluación, control y seguimiento del SGS
 Información necesaria para la planificación, ejecución y control de todos los procesos

dentro del Sistema de Gestión de Seguridad.
Por otro lado, los documentos a exhibir dentro del Sistema de Gestión de Seguridad serán:
 Política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
 La planificación de la acción preventiva.
 Mapa de riesgos
 El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El control de todos los documentos, registros e informes del proyecto estarán a cargo y
disposición del SICA (Sistema integrado de calidad académica). Por temas de restricción, la
reproducción del procedimiento está prohibida sin autorización. Por otro lado, todos los
procedimientos desarrollados en este proyecto, siguieron el formato establecido por el control
de documentos SICA. Su almacenamiento, inspección y mantenimiento deberá seguir el
procedimiento establecido.
En la siguiente figura, se muestra parte del procedimiento:
150
Figura 48: Procedimiento Control de documentos SICA
Fuente: Colaboración SICA – UPC (2015)
Se muestra el Check-list de todos los documentos o formatos del Sistema de Gestión de

Seguridad:
151
Tabla 18: Documentos para la gestión
Documentos para la gestión
Descripción Alcance
Registro de requerimientos legales Gestión legal
Excel IPERC taller UPC Procedimiento
Ficha del Comité de seguridad Comité SST
Evaluación IPERC Procedimiento
Políticas de seguridad Política
Objetivos y metas del SGS Procedimiento
Plan anual de seguridad Procedimiento
Plan anual de capacitaciones Procedimiento
Evaluación solicitud de capacitaciones Procedimiento
Exámenes IPERC para alumnos Procedimiento
Evaluación de los exámenes Procedimiento
Correos de Revisión y Aprobación de Documentos SICA
Documentos con las Firmas de Revisión y Aprobación SICA
Listado Maestro de la Documentación SICA
Lista de Distribución de Copias controladas SICA
Lista de documentos de procedencia externa SICA
Listado de Registros del Sistema Integrado de Calidad Académica SICA
Plan de mitigación Procedimiento
Excel Matriz de riesgo Procedimiento
Registro de accidentes/incidentes Procedimiento
Plan de contingencia Procedimiento
Informe de accidentes/incidentes Procedimiento
Plan de contingencia UPC Área de seguridad
Plan de emergencia UPC Área de seguridad
Ficha de indicadores Procedimiento
Informe de no conformidades Procedimiento
Lista de Auditores Calificados Auditoría
Calendario SICA Auditoría
152
Determinación de Alcance de Auditoría Auditoría
Plan de Auditorías Internas Auditoría
Listas de Verificación de Auditoría Interna Auditoría
Informe de Auditoría Interna Auditoría
Evaluación de Desempeño de Auditores Auditoría
Norma ISO 9001 Informativo
Ley de seguridad N° 29783 Informativo
Reglamento interno de seguridad Informativo
Norma OHSAS 18001 Informativo
Norma 19011 Informativo
Lineamiento base del SGS en OHSAS Informativo
Carta de compromiso Control
Examen IPERC alumnos Control
Programa mantenimiento de equipos Control
Reglamento prácticas de laboratorio Control
Guías de laboratorio por cada maquinaria Control
Manuales de operaciones de cada equipo Control
Cartillas de seguridad Control
Mapa de riesgo Control
3.3.4 Control operacional

El objetivo de establecer controles operacionales, es encontrar todo tipo de actividades y
procesos que estén asociados a los peligros identificados en los laboratorios de la universidad,
de manera que se puedan establecer condiciones para el desarrollo de actividades en cuanto al
nivel de riesgo y la probabilidad de ocurrencia de un accidente o incidente dentro de los
laboratorios. Todos estos controles deben tener relación con:
 Bienes adquiridos, equipos y servicios
 Servicios de contratistas y demás personal externo
 Procesos del Sistema de Gestión de Seguridad
153
El Comité de seguridad anteriormente se basaba en el método de análisis de riesgo por mapa de
riesgos, donde se identifica todo tipo de riesgos en las zonas laborables de los laboratorios, de
manera que se tomaban medidas de control base a los riesgos más significativos en el ambiente
laboral, mediante señalizaciones, informes, recursos de seguridad, etc. A este análisis, se le
sumará la evaluación IPERC y análisis de causas de posibles accidentes e incidentes. Estas
evaluaciones son el inicio para la implementación de las medidas de control en ambos
laboratorios.
El procedimiento de Control Operacional estará basado en el plan de mitigación de riesgos, el

cual tendrá como resultado todo el conjunto de actividades y estrategias necesarias para
identificar y valorar los riesgos más significativos que puedan afectar el desarrollo de
aprendizaje de los alumnos en los laboratorios. De esta manera, se podrán establecer acciones
preventivas para la disminución del nivel de riesgo en los equipos y en las condiciones de
trabajo y, así reducir la probabilidad de sufrir un accidente o incidente en los laboratorios,
cumpliendo con los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad.
TÍTULO:
Plan de CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
mitigación de SICA-P-06 1 1 de 10
riesgos
1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar acciones preventivas para disminuir la probabilidad de ocurrencia de los riesgos que
puedan generar un grave impacto tanto a los alumnos y/o docentes, como a los equipos de los
laboratorios de la carrera de Ingeniería Industrial.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar programas de prevención para mitigar riesgos.
154
3. ALCANCE
 Excel IPERC TALLER UPC
 Objetivo/metas del SGS
5. RESPONSABLES
responsables
Coordinador Disponer de todos los recursos necesarios para Asegurar que todo
de seguridad desarrollar las acciones preventivas, tanto docente y alumno
y equipo y recursos financieros, humanos como materiales. coopere con el plan de
Directiva Evaluar y aprobar las acciones preventivas acción de acuerdo a las
propuestas. medidas establecidas en
Analista área Analizar e identificar los riesgos más los plazos propuestos.
de seguridad significativos dentro de los laboratorios.
Establecer las medidas preventivas para mitigar
los riesgos.
Técnico de Implementar el plan de mitigación y dar

laboratorio seguimiento de las medidas preventivas
desarrolladas.
155
7. PROCEDIMIENTO
1 Se identifican los riesgos presentes en todos los equipos de trabajo,
Analista de
analizando el tipo de operación que se realiza y encuestando a los
seguridad
docentes encargados de los laboratorios.
2 Obteniendo toda la información necesaria, se registran todos los Analista de
riesgos en el formato “Excel Matriz de riesgos”. seguridad
3 Se evalúa la probabilidad de ocurrencia, el nivel de impacto y se
calcula el nivel de severidad para identificar la prioridad de riesgo, Analista de
estos de acuerdo al Excel “IPERC TALLER UPC” del procedimiento seguridad
IPERC solicitado al SICA.
4 Se evalúa la magnitud o severidad de los riesgos mediante el diagrama
Analista de
de Pareto, con el fin de determinar cuáles representan un impacto
seguridad
mayor en base a la teoría del 80-20.
5 Determina las causas de los riesgos más significativos y propone las
Analista de
acciones preventivas para mitigar cada uno de los riesgos junto con
seguridad
los plazos correspondientes.
6 Se registra las medidas preventivas en el formato “Plan de
mitigación”, en donde presenta la severidad de cada uno de los riesgos
Analista de
más significativos, propone el plan de acción junto con los plazos, y
seguridad
evalúa el nuevo nivel de severidad, una vez implementadas las
acciones preventivas.
7 El formato es enviado al coordinador de seguridad, quien con su Coordinador
equipo evalúa y aprueba las medidas preventivas. de seguridad
8 En caso de no aprobar una medida preventiva, se comunicará al
Coordinador
analista de seguridad para su reevaluación y modificación del plan de
de seguridad
mitigación. (Se regresa a la actividad N°4)
9 En caso de aprobar las medidas, el formato se envía a SICA para su Coordinador
registro y control de documentos. de seguridad
10 Se envía el plan de mitigación al área de Ingeniería Industrial para su Coordinador
implementación. de seguridad
156
11 Se evalúan los recursos necesarios para la implementación y estos son Directiva de
puestos a disipación del técnico de seguridad del laboratorio. Ingeniería
Industrial
12 Se crea un programa de implementación con todas las acciones
Técnico de
preventivas a ejecutar junto con los plazos establecidos y se registran
laboratorio
en el formato “Plan de mitigación”.
13 Se coordinan los días y se implementan las medidas preventivas. Técnico de
laboratorio
14 Una vez cumplido el plazo, se procede a cerrar el formato de
“Programa de implementación” y se envía a SICA para su registro y
Técnico de
control de documentos, el cual se enviará posteriormente para el
laboratorio
procedimiento de Medición y seguimiento a través de indicadores de
seguridad.
15 Se realiza un seguimiento y medición de las nuevas medidas
Técnico de
preventivas, siguiendo el procedimiento IPERC, de manera que se
laboratorio
aplica una mejora continua.
16 En caso de presentarse algún cambio en los equipos u operaciones de
trabajo, se procederá a realizar la nueva actualización del plan de Técnico de
mitigación mediante el procedimiento de No conformidades, acciones laboratorio
correctivas y preventivas con el informe de No conformidades.
8. CONDICIONES Y RESULTADOS DEL PROCEDIMIENTO

8.1 Matriz o mapa de riesgos
Los riesgos o eventos se analizan en función de la probabilidad de ocurrencia y el grado de

impacto potencial. Se detallan las valoraciones:
157
Tabla 1: Severidad de riesgo
Gravedad (Impacto)
Severidad o magnitud de riesgo Muy bajo 1 Bajo 2 Medio 3 Alto 4 Muy alto 5
Valores IPERC 0.6 1.2 1.8 2.4 3
Muy alta 5 12 7.2 14.4 21.6 28.8 36
Alta 4 9.6 5.76 11.52 17.28 23.04 28.8
Aparición
Media 3 7.2 4.32 8.64 12.96 17.28 21.6
(probabilidad)
Baja 2 4.8 2.88 5.76 8.64 11.52 14.4
Muy baja 1 2.4 1.44 2.88 4.32 5.76 7.2
 La probabilidad se estableció en un rango de mayor o igual a 2.4 (Remoto o baja

probabilidad) a 12 (Inminente o total certeza de ocurrencia).
 El grado de impacto se evaluó en un rango de mayor o igual a 0.6 (Poca severidad o muy
bajo) a 3 (La severidad no permite realizar la operación del equipo).
 Una vez analizados dichos factores, el analista procede a priorizar el nivel de severidad o
magnitud de riesgo, el cual es el resultado de la multiplicación entre la probabilidad de
ocurrencia y grado de impacto.
Tabla 2: Prioridad en base a la severidad o magnitud del riesgo
Prioridad Condición Respuesta

Riesgo muy grave. Requiere medidas preventivas urgentes. No se debe iniciar
1 Intolerable el proyecto sin la aplicación de medidas preventivas urgentes y sin acotar
sólidamente el riesgo.
Riesgo importante. Medidas preventivas obligatorias. Se deben controlar
2 Tolerable
fuertemente.
Riesgo apreciable. Estudiar si es posible introducir medidas preventivas para
3 Aceptable reducir el nivel de riesgo. Si no fuera posible, mantener las variables
controladas
Riesgo marginal. Se vigilará aunque no requiere medidas preventivas de
4 Marginal
partida.
158
8.2 Evaluación de resultados
La evaluación de los riesgos previstos se relaciona con las causas analizadas en el Capítulo 2
del proyecto.
Resultados de la matriz de riesgos:
Tabla 3: Matriz de riesgos
Proba Sev Prio

Imp
MAQUINARIA ACTIVIDAD RIESGO CONSECUENCIA bilida erid rida
acto
d ad d
Desbastador de Contacto con objeto
Lijar la pieza Lesiones leves 4 2 8 2
probeta de desgarre
Medición de
Durómetro Caída de objetos Golpes leves 4 2 8 2
la dureza
Equipo de
Explosión (Alto
soldadura Soldar Muerte 9 3 27 1
amperaje)
eléctrica
Equipo de
Exposición a
soldadura Soldar Problemas visuales 7 3 21 2
radiación luminosa
eléctrica
Equipo de
Contacto con
soldadura Soldar Muerte 6 3 18 2
electricidad
eléctrica
Equipo de
Exposición a altos Problemas auditivos
soldadura Soldar 6 3 18 2
niveles de ruido irreversibles
eléctrica
Equipo de
Contacto con Quemaduras de tercer
soldadura Soldar 6 2 12 2
material caliente grado
eléctrica
Equipo de
Exposición a
soldadura Soldar Intoxicación 6 2 12 2
reacciones químicas
eléctrica
Equipo de
Quemaduras de tercer
soldadura Soldar Incendio 5 2 10 2
grado
eléctrica
Equipo de Explosión
Cortar Muerte 9 3 27 1
soldadura oxigas (Acetileno)
Equipo de Exposición a altos Problemas auditivos
Soldar 7 3 21 2
soldadura oxigas niveles de ruido irreversibles
Equipo de Exposición a una Quemadura de tercer
Soldar 6 2 12 2
soldadura oxigas llama cortante grado
Equipo de Contacto con Quemadura de tercer
Soldar 5 2 10 2
soldadura oxigas partículas calientes grado
Equipo de Exposición a gases
Soldar Intoxicación 8 1 8 2
soldadura oxigas tóxicos
Esmerilar Exposición a altos Problemas auditivos
Esmeril de banco 7 3 21 2
cuchillas niveles de ruido irreversibles
159
Esmerilar Exposición de Problemas
Esmeril de banco 8 2 16 2
cuchillas partículas residuales respiratorios
Esmerilar Golpe por piezas en
Esmeril de banco Lesiones 7 1 7 3
cuchillas movimiento
Esmerilar
Esmeril de banco Caída de piezas Cortes 7 1 7 3
cuchillas
Esmerilar Contacto con objetos
Esmeril de banco Cortes en las manos 5 1 5 3
cuchillas punzocortantes
Contacto con el filo
Fresadora Cavidades Amputación 9 3 27 1
de la fresa
Contacto con el
Fresadora Montaje Amputación 7 3 21 2
objeto punzocortante
Atrapado por pieza
Fresadora Cavidades Amputación 7 3 21 2
en movimiento
Fresadora Cavidades 6 3 18 2
Exposición de viruta
Fresadora Perfilado Irritación en los ojos 8 2 16 2
en los ojos
Fresadora Planeado Caída de la pieza Lesión 8 1 8 2
Contacto con Quemaduras de
Fresadora Cavidades 7 1 7 3
material caliente primer grado
Contacto con
Horno Calentar Quemaduras graves 8 3 24 1
material caliente
Equipo en
Pulidora Pulir la pieza Golpes leves 5 2 10 2
movimiento
Taladro Taladrar 7 3 21 2
Atrapamiento por
Taladro Taladrar Amputación 9 2 18 2
broca
Contacto con Enfermedades en las
Taladro Taladrar 6 2 12 2
partículas residuales vías respiratorias
Taladro Taladrar Caída de la pieza Lesión 7 1 7 3
Contacto con objetos
Taladro Taladrar Cortes en las manos 6 1 6 3
punzocortantes
Golpes por objetos
Taladro Taladrar Lesiones o cortes 6 1 6 3
en movimiento
Torno paralelo Taladrado 8 3 24 1
Atrapado por pieza
Torno paralelo Ranurado Muerte 7 3 21 2
en movimiento
Torneado de Exposición a
Torno paralelo Lumbalgia 8 2 16 2
conos vibraciones
Contacto con Enfermedades en las
Torno paralelo Roscado 7 2 14 2
partículas residuales vías respiratorias
Torno paralelo Chaflanado Golpe por objetos Lesiones 7 1 7 3
Contacto con la
Torno paralelo Refrenado Corte en las manos 6 1 6 3
cuchilla
Torno paralelo Taladrado 6 1 6 3
material caliente primer grado
Torno paralelo Cilindrado Caída de la pieza Lesión 5 1 5 3
160
Caídas de objetos al
Torno paralelo Taladrado Lesiones 5 1 5 3
montar piezas
Tronzadora Tronzar 6 3 18 2
Contacto con objeto
Tronzadora Tronzar Amputación 5 3 15 2
cortante
Tronzadora Tronzar 7 2 14 2
materiales calientes segundo grado
Exposición de viruta
Tronzadora Tronzar Irritación en los ojos 7 2 14 2
en los ojos
Diagrama de Pareto:
Se muestra el diagrama de Pareto junto con los riesgos de mayor severidad:
Figura 1: Diagrama de Pareto de la magnitud de riesgo

 Como caso excepcional, se agregaron las maquinarias de horno, desbastador de probeta,
durómetro y pulidora para el análisis de la matriz de riesgo, considerando los valores del
método IPERC.
Se muestran los riesgos más significativos para desarrollar el plan de mitigación:
161
Tabla 4: Riesgos con mayor severidad, regla del 80-20
Maquinaria Riesgos Nivel de severidad

Equipo de soldadura eléctrica Explosión (Alto amperaje) 27
Equipo de soldadura oxigas Explosión (Acetileno) 27
Fresadora Contacto con el filo de la fresa 27
Horno Contacto con material caliente 24
Torno paralelo Exposición a altos niveles de ruido 24
Equipo de soldadura eléctrica Exposición a radiación luminosa 21
Equipo de soldadura oxigas Exposición a altos niveles de ruido 21
Esmeril de banco Exposición a altos niveles de ruido 21
Fresadora Atrapado por pieza en movimiento 21
Fresadora Contacto con el objeto punzocortante 21
Taladro Exposición a altos niveles de ruido 21
Torno paralelo Atrapado por pieza en movimiento 21
Equipo de soldadura eléctrica Contacto con electricidad 18
Equipo de soldadura eléctrica Exposición a altos niveles de ruido 18
Fresadora Exposición a altos niveles de ruido 18
Taladro Atrapamiento por broca 18
Tronzadora Exposición a altos niveles de ruido 18

A continuación, se muestra el plan de mitigación, con los riesgos consensuados con los
profesores de los talleres de Villa y Álamos de la UPC:
162
Tabla 5: Plan de mitigación de riesgos
Identificación Análisis Respuesta Tiempo

Riesgo Consecuencia Nuevo
Respon
Causas Probabilidad Impacto Severidad Prioridad Estrategia: Acción Nuevo % de Nuevo nivel de Plazo
sable
Máquina: Fresadora probabilidad Impacto severidad
Establecer manuales de
Cercanía al
trabajo seguro, cartillas de Técnico
equipos sin Contacto con el
Amputación seguridad y franjas de de
conocimiento de filo de la fresa
seguridad así como señales segurid
riesgo
9.00 3.00 27.00 1 de riesgo y uso de epps 5.00 3.00 15 ad 2 semanas
Máquina: Taladro de columna
Establecer señales de
prohibición en los equipos y Técnico
Uso del equipo Atrapamiento
Amputación señales de advertencia. Uso de
sin autorización por broca
de cartillas de seguridad y segurid
9.00 2.00 18.00 2 franjas de seguridad 5.00 2.00 10 ad 2 semanas
Máquina: Torno paralelo
Señalizar los correctos epps
para el uso de los equipos y
Atrapado por
Uso incorrecto de cartillas de seguridad. Técnico
pieza en Muerte
epps Asimismo disponer de de
movimiento
manuales de operaciones y segurid
7.00 3.00 21.00 2 franjas de seguridad 5.00 3.00 15 ad 2 semanas
Máquina: Soldadura eléctrica
Establecer manuales de
trabajo seguro e implementar Docent
Falta normas de Explosión (Alto capacitaciones. e-
Muerte
trabajo amperaje) Reingeniería: Construcción Univers 2 semanas.
de ambiente exclusivo para idad Reingenierí
9.00 3.00 27.00 1 soldadura 5.00 3.00 15 a: 2 meses
Señalización Contacto con Señalizar los riesgos de los Técnico 2 semanas.

Muerte equipos y el uso de los epps de Reingenierí
inexistente electricidad
6.00 3.00 18.00 2 adecuados para una 5.00 3.00 15 segurid a: 2 meses
163
operación segura. ad -
Reingeniería: Construcción Univers
de ambiente exclusivo para idad
soldadura
Señalizar los riesgos de los
equipos y el uso de los epps
Exposición a
Epps Problemas adecuados para una Técnico
radiación
inadecuados visuales operación segura así como de
luminosa
implementar capacitaciones segurid
7.00 3.00 21.00 2 para identificar los riesgos. 6.00 3.00 18 ad 2 semanas
Máquina: Equipo oxigas
Establecer manuales de Técnico
trabajo seguro e implementar de
Mal uso del Explosión capacitaciones. segurid
Muerte
equipo (Acetileno) Reingeniería: Construcción ad - 2 semanas.
de ambiente exclusivo para Univers Reingenierí
9.00 3.00 27.00 1 soldadura 5.00 3.00 15.00 idad a: 2 meses
Señalizar el tipo de epp a
utilizar así como riesgos y
señales de prohibición. *Por Técnico
Uso inadecuado Exposición a requerimiento, se realiza el de
Intoxicación
del equipo gases tóxicos control de ingeniería de segurid
reubicación de los tanques de ad- 2 semanas.
gas y construcción de Univers Reingenierí
8.00 1.00 8.00 2 ambiente para soldadura 5.00 1.00 5.00 idad a: 2 meses
Máquina: Tronzadora
Señalizar los riesgos de los
Desconocimiento Exposición a Problemas equipos y el uso de los epps Técnico
del riesgo y falta altos niveles de auditivos adecuados para una de
de uso de epps ruido irreversibles operación segura así como segurid
6.00 3.00 18.00 2 cartillas de seguridad 5.00 3.00 15 ad 2 semanas
Máquina: Horno
Inadecuado uso Contacto con Quemaduras Ejecutar un programa de Docent
de epps material caliente graves 8.00 3.00 24.00 1 capacitación a los alumnos 6.00 3.00 18 e 2 semanas
164
*Cabe señalar que sólo los controles de ingeniería para los equipos de soldadura oxigas y
soldadura eléctrica no forman parte de la evaluación de la nueva magnitud de riesgo, sin
embargo dichos controles sí forman parte del plan de mitigación de riesgo que será
implementado a cargo de la directiva de ingeniería industrial, lo cual se detallará más adelante
en el capítulo 4.
9. FLUJOGRAMA

10. REGISTRO
 Plan de mitigación – ANEXO 11
 Excel Matriz de riesgo – ANEXO 12
 Programa de implementación – ANEXO 13
165
11. CRONOGRAMA
Responsable
por
Actividad de la
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
sesión
actividad
(hrs)
I. Plan de mitigación
Se identifican y analizan los Analista de
riesgos 8 seguridad
Se proponen las medidas Analista de
preventivas 5 seguridad
Se evalúan y aprueban las Coordinador
acciones preventivas 4 de seguridad
Se implementan las acciones Técnico de
preventivas 12 laboratorio
Se da seguimiento a la Técnico de
implementación 8 laboratorio
3.3.5 Preparación de respuesta ante emergencias

La norma OHSAS 18001 menciona ciertos requerimientos para la evaluación de situaciones
ante emergencias. Es por ello, que se realiza un plan de contingencia, que permite dar una
respuesta rápida en caso de ocurrencia de los riesgos expuestos en los laboratorios. Todo el
personal debe estar altamente capacitado y preparado para dar respuesta ante estas
situaciones, de manera que los impactos que se produzcan no afecten gravemente a los
equipos y/o personal incluido. El plan de contingencia, siendo un plan reactivo, se basará en
la Ley N° 28551 – Ley de obligación de elaboración del plan de contingencia.
El plan de contingencia será un parte del plan de contingencia de la UPC, ya que este
procedimiento debe cumplir los requerimientos y seguir los procedimientos de plan de
emergencia establecidos por la UPC.
166
TÍTULO:
Plan de
SICA-P-07 1 1 de 9
contingencia
1. OBJETIVO GENERAL
Planificar y describir la capacidad de respuesta rápida ante emergencias, identificando los
distintos tipos de accidentes y/o estados de emergencia que podrían ocurrir e incorporando
una estrategia de respuesta para cada uno.
2. ALCANCE
 Ley de Obligatoriedad de Planes de Contingencia N°28551
 Excel IPERC TALLER UPC
 Plan de Mitigación del SGS
 Plan de Contingencia de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
4. RESPONSABLES
Los responsables seguirán las funciones y requerimientos del plan de contingencia de la
universidad, el cual brindará de apoyo para la guía de emergencias.
Integrantes de la
Funciones
organización de emergencia
Comité de emergencia
Director de la emergencia Solicita la información correspondiente al área siniestrada
167
Toma la decisión respecto al control de emergencia
Emite las instrucciones a los demás integrantes
Solicita el apoyo a entidades externas
Informa el suceso a alta gerencia
Jefe de operaciones Dispone los recursos necesarios para el control de
emergencias, de acuerdo a las características del evento
Asesor al director de emergencia en toma de decisiones
Coordinar las operaciones con los integrantes y jefe de brigada
Coordinador de seguridad Envía a un encargado de seguridad para la vigilancia al lugar
de los hechos
Dispone que el personal de seguridad apoye con los brigadistas
en el control de la emergencia y evalúa la situación de
emergencia.
Brigadas
Asegurar que todos los integrantes de la brigada estén
Jefe de brigadas altamente capacitados y entrenados para afrontar emergencias
Brigadistas Estar preparados y entrenados ante cualquier emergencia a
surgir
Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos de
emergencia
Conocer la ubicación de los extintores y botiquines de
emergencia y estar pendientes del buen abastecimiento
Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de
salud
Brinda protección directa a los bienes del campus, tanto los
laboratorios como áreas externas
Personal o docente
Dar aviso en forma urgente a través del pulsadora de alarma o
usando el teléfono de emergencia
Conocer el plan de evacuación
168
Conocer los medios de salida, evacuación y protección
Cooperar con toda la información del incidente a los
brigadistas
UPC Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
6. LISTA DE EMERGENCIA IDENTIFICADAS

Los estados de emergencia identificados dentro de los laboratorios son los siguientes:
 Evacuación médica y accidentes dentro del laboratorio
 Sismos
 Incendios
7. PLAN DE RESPUESTA PARA EVACUACIÓN MÉDICA Y ACCIDENTES

Parte de este procedimiento se ha elaborado en base a las posibles consecuencias de los
riesgos encontrados en los laboratorios. Este procedimiento deberá seguir, además, con el
Plan de Contingencia de la Universidad.
7.1 Identificación de la emergencia
7.1.1 Cualquier operario o docente que detecte una situación de emergencia, en este caso, un
accidente o incidente de:
 Lesión en las manos
 Amputación en las manos
 Irritación en los ojos
 Problemas auditivos al instante
 Quemaduras de primer grado
169
 Cortes en las manos
 Asfixia
 Quemaduras de segundo grado
 Quemaduras de tercer grado
 Intoxicación
 Golpes leves
 Fracturas
 Esguince
7.1.2 Será encargado de dar la voz de alarma, indicando al brigadista de seguridad, el tipo de
emergencia, el lugar donde se presentó, el número de personal involucrado y descripción de
los hechos.
7.1.3 El brigadista pone en control la situación y deberá evaluar la magnitud de la emergencia

para realizar el llamado a servicios ambulatorios, según el caso.
Tabla 1: Clasificación de los códigos según la magnitud de las lesiones
Código Magnitud y lesiones

Verde Heridas superficiales
Esguinces leves
irritaciones oculares
Quemaduras primer grado
Infecciones leves
Amarillo Contusiones moderadas
Heridas y lesiones con necesidades con sutura
Quemaduras de segundo grado
Fracturas menores
Perdidas moderadas de sangre
Insuficiencia respiratoria
170
Rojo Paro cardiaco presenciado
Pérdida de sangre con signos de shock
Heridas penetrantes
Quemaduras de tercer grado
Amputaciones de extremidades del cuerpo
Fracturas graves
7.2 Primeros auxilios
7.2.1 Según el código de emergencia, el brigadista rápidamente aplica los primeros auxilios
en deberá seguir los siguientes pasos:
 Evaluar la situación de accidente
 Evaluar la escena
 No movilizar al paciente
 Tranquilizar al paciente
 Prestar primeros auxilios con el botiquín de emergencias
 Evaluar si requiere apoyo externo inmediato
 Controlar la situación
 Una vez resuelta la situación, comunicar el evento al jefe de brigadas
 Elaborar el informe de accidentes/incidentes
7.2.2 Se dará una evacuación de todo el personal en caso de: rescate de personas, atención de
personas, evacuación de heridos.
7.2.3 Según sea el caso y coordinación de los brigadistas, se retirarán los demás involucrados
del área de ocurrencia.
7.2.4 En caso de ser necesario y no poder controlar la situación, procede a llamar a los demás
brigadistas encargados y al coordinador de seguridad.
171
7.2.5 Los brigadistas una vez en el área de ocurrencia de la emergencia, procederá a dar
respuesta según sea el caso.
7.2.6 En caso de requerir apoyo externo, los brigadistas encargados dan la comunicación
inmediata. (Bomberos, Policía Nacional, Defensa Civil, etc.)
7.2.7 Una vez terminada la situación y de no requerir otro tipo de acción, se procede a
registrar el incidente en el formato “Registro de accidentes e incidentes” y se envía al área
de seguridad para su registro.
7.2.8 El registro se recibirá por el analista de seguridad y lo enviará a SICA para el control
de documentos, el cual posteriormente se enviará para el procedimiento de Medición y
seguimiento.
8. PLAN DE RESPUESTA ANTE SISMOS

Este procedimiento deberá seguir los pasos del Plan de contingencia de la Universidad. Es
por ello, que se presenta el desarrollo de este plan en forma de pasos a realizar.
8.1 Pasos a realizar
8.1.1 No evacue hasta después que haya pasado el sismo o diríjase a las zonas seguras
expuestas en el mapa de evacuación.
8.1.2 Si está operando un equipo, diríjase al lugar seguro y detenga el uso del equipo.
8.1.3 Diríjase al área de protección sísmica más cercana.
8.1.4 En caso de no poder salir a la zona segura, colóquese bajo una mesa o silla.
8.1.5 Apártese de estantes y objetos altos que puedan caerse.
8.1.6 Apártese de las ventanas y vidrios.
8.1.7 Proteja su cabeza con sus brazos.
8.1.8 Espere que se pase el sismo.
172
8.1.9 Una vez finalizado el sismo, evacue el laboratorio.
8.1.10 No deje una condición insegura.
8.1.11 Los brigadistas llevarán a cabo una revisión a medida que ellos salgan.
8.1.12 Coopere con los alumnos o compañeros de trabajo.
8.1.13 Apoye a los brigadistas ante cualquier mandato.
8.1.14 No corra.
8.1.15 Informe en caso de presentar heridas de un compañero.
8.1.16 Permanezca en el área de zona segura hasta que se le autorice salir.
9. PLAN DE RESPUESTA ANTE INCENDIOS

9.1 Antes de producirse un incendio
9.1.1 Los brigadistas contra incendios realizarán una inspección rápida en su área asignada.
9.1.2 Cualquier docente o alumno en caso de identificar un incendio deberá informar a la

brigada inmediatamente.
9.1.3 Todo el personal deberá tener conocimiento de:
9.1.4 Ubicación de los extintores y uso
9.1.5 Puertas de salda y rutas de evacuación
9.1.6 Zonas seguras de reunión
9.1.7 Realizar periódicamente simulacros.
9.1.8 Encargar de mantener los pasadizos libres de escombros.
9.1.9 Las señalizaciones de emergencia deberán mantenerse en perfecto estado.
9.2 Durante el incendio
173
9.2.1 Dar alarma a todo el personal, indicando presencia de fuego.
9.2.2 Cualquier docente u operario procederá a utilizar el extintor más cercano, al mismo
tiempo en que activará la alarma contra incendio, solicitará apoyo de ser el caso.
9.2.3 Se procede a cortar la corriente eléctrica, solicitar apoyo en su caso.
9.2.4 Se comunicará la situación a la brigada de seguridad y coordinador, quienes se

encargarán de comunicar al cuerpo de bomberos al teléfono 116.
9.2.5 Todos deberán evacuar inmediatamente y en orden el laboratorio.
9.2.6 Los docentes deberán cerciorarse que estén todos los alumnos fuera de la zona de
peligro.
9.2.7 El grupo de brigadistas brindará asistencia al personal afectado de ser el caso.
9.3 Después de ocurrido el incendio
9.3.1 El coordinador de seguridad solicita la inspección para verificar las condiciones que
originaron el incendio.
9.3.2 El responsable elabora el Registro de accidentes/incidentes y envía el documento para

el procedimiento de investigación de accidentes/incidentes.
9.3.3 El coordinador de seguridad junto con sus colaboradores verifica la infraestructura del
laboratorio y los servicios dentro de ellos. (Agua, gas, luz, etc.).
10. SIMULACRO
El simulacro estará a cargo de la brigada de la universidad en coordinación con el jefe de
operaciones. Parte de su procedimiento se detalla en la siguiente tabla. La copia o
reproducción de este programa está prohibida sin autorización.
174
Tabla 2: Actividades del plan de simulacro
Procedimiento Simulacro
Actividad
Formación de la brigada de emergencia
Capacitación a brigadistas
Capacitación al personal
Difusión del evento
Adquisición de chalecos y brazaletes para los brigadistas
Revisar las señalizaciones de seguridad
Establecer los puntos de reunión del simulacro
Definir responsables de cada punto de reunión
Definir el sistema de alertamiento
Listado de los recursos a utilizar para el simulacro
Dar aviso a las instancias participantes
Selección e invitación a evaluadores o asesores externos
Definir el supuesto del simulacro
Diseño del escenario
Reunión con todos los involucrados para revisión del proceso
Revisión de los recursos, materiales con que se cuenta
Asignación de la fecha y hora del simulacro de evacuación
Notificación a todo el área involucrado, en este caso universidad
Realización del simulacro
Evaluación del simulacro
Informe de evaluación y aprobación de la directiva
Fuente: Área de seguridad UPC
175
11. FLUJOGRAMA EN CASO DE ACCIDENTE DENTRO DEL LABORATORIO

12. REGISTRO
 Registro de accidentes/incidentes – ANEXO 14
 Procedimiento Plan de contingencia UPC – Figura 37
13. CRONOGRAMA
Los plazos establecidos para los simulacros, inspecciones de los equipos de emergencia y
mantenimiento deberán estar a cargo del Plan de Manejo de Emergencia del Área de
seguridad UPC. Su reproducción está prohibida sin autorización. Se muestra parte del plan
en la siguiente imagen:
176
Figura 1: Plan de manejo de emergencia para el campus Villa
Fuente: Área de seguridad - colaboración
3.4 Verificar
3.4.1 Investigación de accidentes/incidentes

En el caso de investigación de accidentes e incidentes, si bien la universidad no cuenta con
un registro de estos sucesos, es indispensable que se realicen evaluaciones preliminares en
base a supuestos, en donde se identifiquen las causas de los posibles accidentes e incidentes
dentro de los laboratorios, con el fin de implementar medidas de acción correctiva.
177
Asimismo, este procedimiento deberá ser ejecutado una vez sucedida una ocurrencia, con el
fin de investigar sus causas y de ser necesario implementar medidas correctivas y preventivas
para asegurar que el accidente/incidente no vuelva a ocurrir La investigación de accidentes
será empleada luego del plan de contingencia.
3.4.1.1 Ficha de procedimiento
TÍTULO:
Investigación de
SICA-P-08 1 1 de 5
accidentes/incidentes
1. OBJETIVO
Registrar y clasificar los accidentes o incidentes ocurridos dentro de los laboratorios e
investigar las causas básicas para la implementación de acciones correctivas y preventivas.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica a los laboratorios de Ingeniería Industrial y al área de emergencias.
 Plan de contingencia UPC
 Registro de accidentes e incidentes
178
4. RESPONSABLES
responsables
Técnico de Caracterizar y analizar el grado del accidente o Brindar apoyo en cuanto a
laboratorio incidente y completar el informe para el la evaluación y
y docente procedimiento de no conformidades. seguimiento de los
Definir las causas y las acciones de correctivas. accidentes o incidentes
Comité Analizar el informe respectivo al análisis de causas ocurridos en los
SST de los accidentes o incidentes registrados. laboratorios.
Verificar el cumplimiento del procedimiento de Cooperar con las
investigación de accidentes o incidentes, mediante actividades de los
el análisis causal y se aprueba. responsables para la
evaluación del accidente o
incidente.
6. PROCEDIMIENTO
1 Se solicita el formato “Registro de accidente/incidentes” Docente y/o
mediante el control de documentos de SICA con un plazo técnico de
máximo de solicitud de 5 días luego de ocurrida la emergencia. laboratorio
2 Se investiga el lugar donde se presentó el accidente/incidente, Docente y/o
donde pueda obtener información adicional del suceso. Reúne los técnico de
hechos, mediante entrevistas, evidencia física, etc. laboratorio
3 Se determina la secuencia de los eventos, los cuales produjeron Docente y/o
el accidente o incidente y se clasifica el accidente. técnico de
laboratorio
4 Identifica todos los factores directos o indirectos que, de haber Docente y/o
sido eliminados, podrían haber prevenido el accidente/incidente. técnico de
laboratorio
179
5 Se realiza el análisis de causa, mediante el método de Cadena Docente y/o
Causal. técnico de
laboratorio
6 Una vez encontrado según las influencias presentes, determina el Docente y/o
potencial de la pérdida mediante la severidad del accidente y la técnico de
posibilidad de recurrencia de accidente similar. laboratorio
7 Se encuentra la causa raíz, y se definen las acciones correctivas Docente y/o
para prevenir la recurrencia del accidente/incidente. técnico de
laboratorio
8 Se documenta en el formato de “Informe de Docente y/o
accidentes/incidentes”, el detalle del análisis y las acciones técnico de
correctivas a implementar. laboratorio
9 Se envía el documento al área de seguridad para la evaluación y Docente y/o
aprobación del Comité SST. técnico de
laboratorio
10 Se analiza el documento “Informe de accidentes/incidentes” y se Comité SST
evalúan las acciones correctivas a implementar.
11 De haber una no conformidad en las acciones propuestas, se Comité SST
reevalúa y se actualiza el informe junto con el coordinador de
seguridad.
12 Se envía el informe a SICA para su registro y control de Comité SST
documentos.
13 Se envía directamente al procedimiento de No conformidades, SICA
acciones correctivas/preventivas para su implementación. control de
documentos
180
La clasificación del accidente se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla 1: Clasificación de accidentes
Tipo de accidente Significado

Accidentes triviales Lesión de trabajo no incapacitante
Accidentes incapacitantes lesión de trabajo con incapacidad, requiere descanso médico
Total temporal
Parcial permanente
Total permanente
Accidentes fatales Por su gravedad ocasiona la muerte
Incidentes Causi accidente
Para el análisis de causa, se utiliza el método de Cadena Causal, el cual consisten en analizar
las influencias de:
 Influencia del Medio Físico
 Influencia de los Integrantes
 Influencia de Máquinas y equipos
 Influencia de los Métodos
 Influencia del Material
 Influencia de los Medios de Medición
Determina la causa raíz, analizando las causas básicas y causas inmediatas:
Causas inmediatas:
181
Figura 1: Causas inmediatas
Fuente: SURATEP
Causas básicas:
Figura 2: Causas básicas
Fuente: SURATEP
Se muestra el método de Cadena Causal:
Figura 3: Método cadena causal
Fuente: Curso seguridad Ingeniería Industrial
182
8. FLUJOGRAMA

9. REGISTRO
 Informe de accidentes/incidentes – ANEXO 15
10. CRONOGRAMA
El análisis del accidente/incidente será desarrollado inmediatamente después de la
ocurrencia, por lo que el procedimiento no contiene un cronograma planteado. Sin embargo,
la duración de la investigación será de 1 semana, aplicando las acciones correctivas
correspondientes. La aprobación y verificación de la acción correctiva se dará a la semana
siguiente a su implementación. La actualización del plan de contingencia deberá seguir su
programación ya establecida.
3.4.2 Medición y seguimiento

El modelo de gestión de seguridad se debe establecer parámetros para la medición y
seguimiento de su desempeño, los cuales puedan verificar el cumplimiento de la política, los
objetivos de seguridad ocupacional y la aplicación del sistema en sí. Esta evaluación será
183
medida a través de indicadores de seguridad ocupacional, que serán evaluados al finalizar la
implementación del plan de mitigación. Los resultados de estos indicadores permitirán medir
el grado de cumplimiento de los objetivos trazados en el SGS y por ende, el cumplimiento
de los objetivos del proyecto presente. De manera los resultados, servirán como
retroalimentación para la mejora continua de la gestión.
TÍTULO:
Medición y
SICA-P-09 1 1 de 5
seguimiento
1. OBJETIVO
Dar seguimiento, medición y mejora del SGS, con el fin de verificar el cumplimiento de los
objetivos y política, evaluando el progreso del SGS en base a las metas establecidas para su
función.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica al área de seguridad para los laboratorios de Álamos y Villa de la UPC.
 Modelo de registro de requerimientos legales
 Registro objetivos/metas del SGS
 Programa de implementación
 Registro de accidentes/incidentes
 Evaluación de los exámenes IPERC para alumnos
 Programa de implementación del plan de mitigación
184
4. RESPONSABLES
responsables
Analista área de Evaluación y seguimiento de los Analizar los resultados
seguridad indicadores de seguridad. de las mediciones y
establecer acciones
Análisis de resultados, informar a la correctivas para la
directiva encargada del área de mejora del
seguridad. funcionamiento del
Técnico de seguridad o Proveer toda la información necesaria SGS, con el fin de
docente del laboratorio para la evaluación del SGS. cumplir con las metas
establecidas.
6. PROCEDIMIENTO
1 Se solicita al SICA y el técnico de seguridad, todos los Analista de
documentos y registros necesarios para la evaluación. seguridad
2 Examina el plan anual de seguridad junto con todos los Analista de
procedimientos del SGS seguridad
Identifica las principales necesidades y expectativas relacionadas Analista de
al cumplimiento de los objetivos. seguridad
3 Evalúa los objetivos específicos del SGS junto con las metas y Analista de
plazos establecidos. seguridad
185
4 Siguiendo el reglamento interno, la ley N°29783 y la Norma Analista de
OHSAS, establece indicadores de seguridad para el seguridad
cumplimiento de los objetivos y política del SGS.
5 Determina los umbrales y el rango de gestión para el tipo de Analista de
indicador establecido, de manera que se lleguen a cumplir todos seguridad
los objetivos.
6 Se desarrolla y registra la ficha técnica de indicadores en donde Analista de
se realizará la medición. seguridad
7 Se analizan y evalúan los indicadores de seguridad, comparando Analista de
las metas establecidas con los resultados de la implementación. seguridad
De esta manera, se medirá el grado de cumplimiento de los
objetivos y políticas del SGS a la fecha actual.
8 En caso de requerir una acción correctiva o preventiva, en base a Analista de
los resultados de los indicadores, se registrará el formato de seguridad
Informe de no conformidades y estos se enviarán al
procedimiento de No conformidades, acciones correctivas y
preventivas, de manera que se pueda ejecutar una mejora
continua del sistema.
9 Con los resultados de las mediciones, las fichas de indicadores se Analista de
envían al procedimiento de control de documentos SICA para su seguridad
registro. De esta manera, podrá establecerse un historial con los
resultados empleados y poder medir en un futuro próximo la
evolución del SGS.

Para la medición y seguimiento del Sistema de Gestión de Seguridad, se debe seguir la
siguiente metodología:
 Identificar los factores claves del proceso
 Contar con los objetivos del SGS
 Definir los indicadores para los factores claves del éxito
186
 Determinar el umbral y rango de gestión
 Diseñar la medición
 Monitoreo, revisión y ajuste
 Estandarizar y formalizar
 Mantenimiento y mejora continua
Se debe solicitar toda la información necesaria al encargado del procedimiento de control de

documentos SICA para la evaluación solicitada, considerando:
 La concordancia de la Política de Gestión Integrada con los Objetivos Estratégicos.
 Los procedimientos clave del SGS.
 Toda documentación de información que nos permita medir el cumplimiento de los

procedimientos presentes en el Sistema de Gestión de Seguridad en relación a los
objetivos establecidos.
Se establecen los rangos de tolerancia en base a:
Señales de alarma que permitan monitorear la gestión, con el fin de analizar en caso de
variación e implementar medidas correctivas.
7.1 Metáfora de semáforos:
Tabla 1: Evaluación de los indicadores
Cumplimiento
Qué evaluar Cómo evaluar Calificación del rango Observaciones
de la meta %
- Analizando la Rojo: Nivel no
tendencia del aceptado,
Objetivos
indicador de Comentarios
, Metas y requiere acción 90 > 95 > 99
desempeño del analista
Programa
correspondiente correctiva (Referencial)
s De encargado
- Analizando el
Gestión
cumplimiento de
las acciones y
187
plazos definidos Ámbar: Nivel aceptado,
en el programa requiere acción preventiva
de gestión de la
Verde: Nivel satisfactorio
meta
correspondiente.
7.2 Diseñar la medición
El analista encargado desarrolla la ficha técnica de indicadores en donde debe presentar las
siguientes características:
 Nombre del indicador
 Objetivo
 Fórmula para el cálculo
 Nivel de referencia
 Fuente de datos
 Frecuencia de medición
 Procesos involucrados
 Proceso de medición
 Usuarios
 Resultados de la evaluación y observaciones
8. FLUJOGRAMA
188
189
9. REGISTRO
 Ficha de indicadores – Figura N°55 a la 62 del Capítulo 4
10. CRONOGRAMA
Responsable
por
Actividad de la
Sem 10
Sem 11
Sem 12
Sem 13
Sem 14
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
sesión
actividad
(hrs)
I. Medición y seguimiento
Se obtienen todos los registros Analista
a evaluar 10 SST
Se determina la forma a Analista
evaluar 10 SST
Se establecen los indicadores Analista
de gestión 15 SST
Se realiza la medición y Analista
seguimiento 20 SST
correctivas, preventivas según Analista
sea el caso 15 SST
Se registra y mantiene la
información 8 SICA
3.4.3 Medición y seguimiento del control operacional

El modelo del sistema de gestión de seguridad debe contener un modelo de seguimiento y
medición de los controles de seguridad una vez implementado el plan de mitigación de
riesgos, de manera que se pueda verificar la efectividad de los controles y así mantener los
mínimos niveles de riesgo aceptados para el funcionamiento de los talleres de la universidad.
A continuación, se detalla la ficha de procedimiento.
190
TÍTULO:
Medición de CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
control SICA-P-09.1 1 1 de 7
operacional
1. OBJETIVO
Dar seguimiento y medición de los controles de seguridad establecidos en el control
operacional del SGS.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica a los controles del plan de mitigación de riesgos para los talleres de
Álamos y Villa de la UPC.
 Plan de mitigación
 Excel Matriz de riesgo
 Registro de accidentes/incidentes
 Plan de capacitaciones
 Evaluación de los exámenes IPERC para alumnos
 Plan de mantenimiento de equipos y controles de la UPC
 Auditorías anteriores
 Informe de No conformidades
191
4. RESPONSABLES
responsables
Directiva de Ingeniería Preparación de las auditorías internas Garantizar el
industrial cumplimiento del nivel
Auditor interno y/o Evaluar la efectividad y de riesgo aceptado para
externo cumplimiento de los controles de el funcionamiento de
seguridad establecidos en el los talleres de Álamos y
Villa de la UPC
6. PROCEDIMIENTO
1 Se solicita al SICA al coordinador de seguridad, todos los Auditor
documentos y registros necesarios para la evaluación. interno/externo
2 Evalúa que todas las medidas de control se encuentren Auditor
implementadas de acuerdo al plan de mitigaciones. interno/externo
3 Revisa que las observaciones de las auditorías anteriores se Auditor
hayan corregido interno/externo
4 Revisa el registro de accidentes/incidentes y evalúa si las causas Auditor
fueron atribuibles a los controles o medidas de seguridad interno/externo
implementadas
5 Revisión in situ de los talleres al momento en que se estén Auditor
manipulando las maquinarias interno/externo
6 Analiza y evalúa los indicadores de seguridad que midan el Auditor
cumplimiento del uso de Epps, cantidad de exámenes interno/externo
aprobados, indicador de accidentabilidad y cantidad de riesgos
192
7 Evalúa el cumplimiento del plan de capacitaciones Auditor
interno/externo
8 Evalúa el cumplimiento del plan de mantenimiento de los Auditor
equipos, controles e instalaciones de los talleres de la interno/externo
universidad
9 Proporcionar información sobre todas las observaciones Auditor
encontradas durante la auditoría a la directiva de ingeniería interno/externo
industrial
9 Toda observación que requiera un plan correctivo, será Directiva de
informado y enviado al procedimiento de No conformidades, ingeniería
acciones correctivas y preventivas industrial
10 De estar conforme con la evaluación, procederá a aprobar la Auditor
auditoría con su firma respectiva interno/externo
11 Se firmará el acta del documento “Evaluación de control Directiva de
operacional” y se enviará al SICA para su registro y control de ingeniería
documentos industrial

Para la medición de la efectividad de los controles de seguridad implementados a través del
plan de mitigaciones se debe contratar un auditor interno o externo que cumpla con los
siguientes requisitos:
 Haber asistido a un curso externo de formación de auditores de SST con un mínimo de

40 horas de duración impartido por una entidad especializada.
 Poseer los conocimientos suficientes de la norma OHSAS 18001 y la Ley de seguridad

N° 29783.
 Poseer la titulación de técnico superior de riesgos laborales con especialidad de

seguridad, higiene y ergonomía y psicosociología.
 Ser independiente en relación al área a auditar.
193
Para la medición y seguimiento, el auditor deberá seguir las actividades del procedimiento
Medición de control operacional, siguiendo la siguiente metodología:
 Identificar los procesos
 Contar con los objetivos de la auditoría
 Determinar el tipo de hallazgo
 Monitoreo, revisión y ajuste acorde al procedimiento
 Presentar las observaciones
 Mejora continua y cumplimiento de las observaciones de las auditorías anteriores
A continuación, se muestra el documento de informe “Evaluación de control operacional” de

acuerdo a las medidas de control establecidas para este proyecto y que deberán ser evaluadas
dentro de los rangos establecidos del plan de ejecución de auditorías a cargo de la directiva
de ingeniería industrial.
Tabla 1: Informe de evaluación de control operacional
PARAMETROS DE EVALUACIÓN DE LOS CONTROLES DE SEGURIDAD
Fecha de evaluación
EMPRESA: UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS
APLICADAS
N° de auditoría
Responsable de actividad: Auditor interno/externo
SI NO
PROCECOS A EVALUAR APLICA APLICA
OBSERVACIONE
1 DOCUMENTACION DE LA EVALUACION S P S
Todos los documentos requeridos están actualizados
1.1 y documentados por el sistema SICA S
Puntaje de la sección 1 0 100.0%
IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE
2 CONTROL
Las medidas de control del plan de mitigación se
encuentran implementadas correctamente en ambos
2.1 talleres S
194
3 HISTORICO DE AUDITORIAS INTERNAS
Plazo entre auditorías conforme y acorde al plan de
3.1 auditorías S
Cumplimiento y corrección de las observaciones de
3.2 la auditoría anterior S
EVALUACION DE ACCIDENTES E
4 INCIDENTES
Las causas de los accidentes e incidentes registrados
no son atribuibles a las medidas de control
4.1 implementadas S
Disminución de la frecuencia de accidentes o
4.2 incidentes a causas de las medidas de control S
REVISION DE LOS CONTROLES EN LA

5 PRACTICA
El profesor presenta el reglamento interno y política
5.1
de seguridad a los alumnos de los talleres S
El profesor o técnico realiza la capacitación acorde
5.2 al plan de capacitaciones a los alumnos en los
talleres S
Todos los manuales y procedimientos de trabajo de
5.3 las maquinarias están puestos en el archivador de los
talleres S
Las cartillas de seguridad y señalética de riesgos se
5.4 encuentran implementadas correctamente para cada
maquinaria y no presentan signos de deterioro S
Los extintores y botiquín de emergencia se
encuentran en las ubicaciones previstas en el plan de
5.5
implementación acorde a los reglamentos y
requisitos externos S
Las franjas de seguridad se encuentran visibles y nos
5.6
contienen signos de deterioro S
Los talleres se encuentran limpios y sin objetos que
5.7
interrumpan la salida S
Las señales de emergencia y salida están ubicadas
5.8
correctamente S
Las ubicaciones de herramientas y equipos de riesgo
5.9 (tanques de gas) se encuentran aislados y ubicados
de acuerdo a los controles de seguridad S
5.1 Los nuevos ambientes de soldadura cumple con los
0 parámetros de limpieza y mantenimiento
6 INDICADORES DE SEGURIDAD
6.1 Cumplimiento del uso de Epps S
195
Cumplimiento de los exámenes IPERC y su
6.2 evaluación de resultados S
6.3 Disminución del indicador de accidentabilidad S
6.4 Cumplimiento de la identificación de riesgos S

7 CAPACITACION
7.1 Cumplimiento del plan de capacitaciones S
La capacitación es presentada por el docente o
7.2 técnico de seguridad a los alumnos de los talleres S
Cumplimiento de los exámenes IPERC a los
7.3 alumnos S
7.4 S
8 PLAN DE MANTENIMIENTO
El plan de mantenimiento abarca todos los equipos
8.1
de los talleres S
Cumplimiento del plan de mantenimiento en los
8.2
tiempos establecidos S
El mantenimiento de los controles de seguridad se
8.3 encuentran ejecutados a la fecha por el área de
seguridad S
Puntaje % Seguro 26 0 100.0%
CONCLUSIONES FINALES DE LA AUDITORÍA
S = SI APLICA
P = NO APLICA Firma del auditor

Una vez realizada la auditoría, se aplica la metáfora de semáforos para la efectividad de los
controles de seguridad.
7.1 Metáfora de semáforos
Tabla 2: Evaluación de resultados de auditoría
Calificación Cumplimiento
Qué evaluar Cómo evaluar Observaciones
del rango de la meta %
El resultado - Analizando el Rojo: Nivel 90 > 95 > 99 - El auditor tomará la
de la cumplimiento
no aceptado, (Referencial) decisión en base a su
auditoría de de los
196
los parámetros para requiere experiencia para
parámetros cada proceso
acción determinar el nivel de
de evaluación - Puntuación
de los numérica y correctiva efectividad de los
controles de porcentual de Ámbar: Nivel controles tomando
seguridad los parámetros
que están aceptado, como referencia el %
conformes requiere de cumplimiento de
evaluación los parámetros
Verde: Nivel
satisfactorio - El auditor interno/
de externo presenta sus
efectividad observaciones y
conclusiones que serán
levantadas para las
acciones correctivas
correspondientes
8. FLUJOGRAMA
197
9. REGISTRO
 Parámetros de evaluación de los controles de seguridad – ANEXO 26
10. CRONOGRAMA
Plazo/Duración
Tiempo
Responsable
por
Sem 1
Sem 2
Sem 3
Sem 4
Sem 5
Sem 6
Sem 7
Sem 8
Sem 9
Actividad de la
sesión
actividad
(hrs)
I. Medición de control operacional

Auditor
interno /
Se obtienen todos los registros a evaluar 2 externo
Se evalúan todas las medidas de control Auditor
interno /
5 externo
Se revisan las observaciones de las auditorías Auditor
anteriores interno /
4 externo
Se revisa y evalúa el registro de Auditor
accidentes/incidentes interno /
5 externo
Revisión in situ de los talleres al momento en Auditor
que se estén manipulando las maquinarias interno /
8 externo
Análisis de los indicadores Auditor
interno /
4 externo
Se evalúa el cumplimiento del plan de Auditor
capacitaciones interno /
8 externo
Se evalúa el cumplimiento del plan de Auditor
mantenimiento de los equipos, controles e interno /
instalaciones 8 externo
Se dan las observaciones de la auditoría Auditor
interno /
4 externo
Se proceden a realizar las acciones correctivas Auditor
de las observaciones interno /
5 externo
Se registra y mantiene la información 2 SICA
Cabe recalcar, que el plan de auditoría interna para la evaluación de los controles de seguridad
deberá estar acorde a los plazos de implementación del plan de mitigación y sus próximas
actualizaciones, ya sea por una nueva evaluación IPERC o cambios por no conformidades.
198
Por otro lado, la ejecución de las auditorías internas de manera cíclica será determinada por
la directiva de ingeniería industrial junto con el área de seguridad.
3.4.4 No conformidades, acciones correctivas y preventivas

La identificación de no conformidades dará lugar al procedimiento de acciones correctivas y
preventivas, con el fin de que toda actividad o suceso que presente una oportunidad de
mejora, pueda ser corregido o actualizado siguiendo los procedimientos necesarios para su
aplicación. De esta manera el sistema permite tener una mejora continua. Siguiendo con la
Norma OHSAS 18001, este procedimiento debe seguir:
 Determinar no conformidades que disminuyan la eficiencia del SGS
 Determinar las deficiencias subyacentes de SGS y otros factores que puedan ser las
causas de los accidentes e incidentes
 Identificar necesidades de acciones correctivas
 Identificar oportunidades de acciones preventivas
 Identificar oportunidades para la mejora continua
TÍTULO:
No conformidades, CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
acciones correctivas SICA-P-10 1 1 de 5
y preventivas
1. OBJETIVO
Establecer la metodología, responsabilidades y registros necesarios para asegurar el control
de las no conformidades, acciones correctivas y preventivas que se implementen de acuerdo
a su magnitud.
2. ALCANCE
Este proceso se aplica a todo el SGS.
199
 Informe No conformidades – ANEXO 16
 Informe de accidentes/incidentes
4. RESPONSABLES
responsables
Comité SST Asegurar la implementación de este Tener la capacidad de
procedimiento mediante la disposición de los detectar alguna no
recursos financieros, materiales y humanos conformidad para poder
Buscar y determinar las soluciones a las no presentarla ante el área de
conformidades, tomando acciones preventivas y/o seguridad para su
correctivas de ser necesarias para erradicar el respectivo análisis y
problema identificado. desarrollo de su solución.
Verificar y dar seguimiento de las acciones
tomadas, las cuales sean eficientes y eficaces.
Coordinador Aprobar las soluciones del caso, de manera que
de seguridad cumplan en eliminar o reducir la no conformidad
mediante acciones correctivas o preventivas.
6. PROCEDIMIENTO
1 Se solicita el formato “Informe de no conformidades” mediante Comité SST
el control de documentos de SICA después del llamado de la no
conformidad.
2 Se evalúa la importancia de la no conformidad. Debe realizarse Comité SST
una investigación de las causas de los problemas (aplicando el
200
método de análisis de causas), con el objetivo de determinar la
relación de causa y efecto que genera el problema presentado, de
manera que se pueda presentar las acciones que erradiquen el
problema en base a la causa raíz.
3 Se determina la relación causa y efecto considerando las causas Comité SST
potenciales e identificando las variables importantes, las cuales
influyen en los procesos donde se haya identificado la no
conformidad.
4 Se evalúa si el problema requiere una acción correctiva de ser Comité SST
necesario.
5 De no ser necesaria una acción correctiva, se establece una acción Comité SST
preventiva, según sea el caso del problema.
6 Se registra y se envía al coordinador de seguridad. Comité SST
7 Evalúa los planes de acción tanto correctivos como preventivos y Coordinador
da la conformidad. de seguridad
8 En caso de no estar conforme, se envía el documento al Comité Coordinador
para una nueva evaluación. (Regresar a la actividad N°2) de seguridad
9 En caso de no poder establecer una acción correctiva ni Comité SST
preventiva, se procede a pedir mayor información y regresar a la
actividad N°3.
10 Una vez conforme con las actividades, se registran nuevamente Comité SST
en el procedimiento de control de documentos juntos con los
plazos establecidos para su ejecución.
11 Se implementan las acciones correctivas en los plazos Comité SST
establecidos.
12 Se cierra el caso de no conformidad una vez que se demuestre su Comité SST
efectividad mediante el procedimiento de auditorías internas.
13 Se declara cerrado en el formato “Informe de no conformidades” Comité SST
y se envía a SICA para su registro y control de documentos.
201
7.1 La identificación de los problemas
La necesidad o fuente de las acciones correctivas se genera en casos como los que se
presentan a continuación:
 Existen quejas o reclamaciones de alumnos o docentes.
 Se presentan reportes de no conformidades durante las actividades dentro de los

laboratorios o durante algún proceso del SGS.
 Se presenta incumplimiento en la implementación de los documentos que se manejan en

el control de documentos.
 Incumplimiento de la revisión periódica de la conformidad con los requisitos legales del

Sistema de Gestión de Seguridad.
 Incumplimiento del seguimiento y evaluación de objetivos y metas del Sistema de

 La identificación de peligros y evaluación de riesgos.
 En caso de generarse alguna necesidad de modificación de la identificación de peligros y

evaluación y control de riesgos.
 Registro de accidente
 Modificaciones de los controles de riesgos existentes para garantizar la efectividad de las

acciones correctivas tomadas.
Se realiza en análisis mediante la siguiente figura:
202
Figura 1: Metodología Modelo causa – efecto

La acción correctiva es determinada después de la identificación, evaluación de la
importancia, investigación y análisis de las causas raíz de los problemas que pueden provocar
la necesidad de acciones como:
 Revisar una especificación técnica.
 Revisar un procedimiento.
 Revisar el Programa de mitigación de riesgos.
 Cambios en el plan de capacitación.
 Implementación de nuevas medidas preventivas.
 Alterar condiciones de trabajo.
En caso de ser necesaria una acción preventiva, ésta será en los casos que parten de un
planeamiento estratégico, revisando los problemas potenciales o haciendo un análisis
preliminar, de manera que se eviten las consecuencias previstas.
Las auditorías SICA formarán parte para la identificación de no conformidades, así como su
seguimiento de las acciones correctivas/preventivas establecidas.
203
8. FLUJOGRAMA
Fuente: Elaboración Propia

9. REGISTRO
 Informe de no conformidades (Cerrado el formato) – ANEXO 17
10. CRONOGRAMA
La evaluación de las no conformidades se realizarán una vez sean identificadas, teniendo un
plazo máximo de 2 semana para presentar las acciones correctivas y/o preventivas del caso.
El seguimiento y evaluación de desempeño se realizará 4 semanas después de la
implementación y ejecución de las acciones correctivas y/o preventivas o según la
programación de la auditoría para el seguimiento de las no conformidades, el cual estará a
cargo del procedimiento de auditoría SICA.
3.4.5 Auditoría
Las auditorías internas deben ser realizadas por la propia organización, en este caso estará a
cargo del Sistema Integrado de Calidad Académica, con el fin de determinar la eficiencia del
Sistema de Gestión de Seguridad y determinar posibles mejoras que existan sobre este
sistema. Este procedimiento tendrá los formatos correspondientes para su medición, así como
la preparación de los auditores, siendo los miembros del comité y área de seguridad
204
responsables de esta función en coordinación con el SICA. Estas auditorías deben tener como
objetivo:
 Cumplimiento y conformidad de los procesos y planificaciones del SGS
 Adecuada implementación y mantenimiento de los procesos del SGS
 Logros en las políticas y objetivos del SGS, cumpliendo con las metas establecidas
 Cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas
 Mejora continua del SGS
La integración del procedimiento de auditorías por SICA permitirá una buena gestión para el
desarrollo del plan anual de auditoría, en donde se incluirán los parámetros establecidos por
la Norma OHSAS 18001 y la Ley N° 29783, Ley de seguridad y salud ocupacional. De esta
manera, el SGS permitirá una mejora continua a medida que se desarrollan cada uno de los
procedimientos, en base a las auditorías y los controles operacionales implementados y se
podrán tomar acciones de mejora en los programas establecidos. Parte del procedimiento de
auditoría SICA se muestra en la siguiente figura, siendo prohibida su reproducción total sin
autorización.
205
Figura 49: Procedimiento Auditoría interna
Fuente: Colaboración UPC
3.5 Asegurar
El proceso de mejora continua es una constante evaluación de los procedimientos para
responder de una forma dinámica a las exigencias de la norma OHSAS 18001, en donde la
206
etapa de “Asegurar” permitirá la revisión y mantenimiento de los todos los procesos,
actividades, políticas, objetivos y reglamentos que aseguren la calidad del sistema de gestión
de seguridad.
3.5.1 Revisión por la dirección

Según el artículo 45 sobre la vigilancia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo de la ley n° 29783, la dirección debe realizar una revisión general y completa de todo
el SGS como parte del funcionamiento de la mejora continua, de manera que se puedan
identificar las causas de su disconformidad. Con los resultados de esta revisión, la dirección
tendrá la potestad para tomar las medidas apropiadas, incluidos cambios y actualizaciones en
el propio sistema, que permita garantizar la seguridad de todos sus trabajadores y personal
expuesto.
Por otro lado, la ley obliga realizar la revisión mencionada a todo sistema de gestión de
seguridad implementado en una empresa. Sin embargo, la empresa, en este caso la
universidad, tiene como carácter optativo adquirir una certificación de la nueva norma ISO
45001, por lo que dependerá de la directiva actualizar el SGS presentado para este proyecto,
el cual es basado en la norma aún vigente OHSAS 18001. La adaptación a la nueva norma
es factible, ya que esta es una mejora respecto a la norma OHSAS 18001:2007 que ha sido
el principal estándar internacional de los sistemas de gestión de seguridad en el trabajo.
A continuación, como parte de la revisión, en base al artículo 46 sobre disposiciones de

mejoramiento continuo de la ley n° 29783, se menciona la entrada para las revisiones por la
directiva:
 Los objetivos del sistema de gestión de seguridad.
 Los resultados de la evaluación IPERC.
 Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia del SGS.
 Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia del control operacional.
 Los resultados de las investigaciones de los accidentes, incidentes y sus causas.
207
 Los resultados de acciones correctivas y preventivas de no conformidades.
 Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas (Consultor

externo o interno).
 Recomendaciones y requerimientos de cambios por el Comité de SST y/o supervisor de

seguridad y salud en el trabajo y/o cualquier miembro de la universidad en pro de
mejoras.
 Cambios en las normas legales y resultados de la evaluación de cumplimiento de los

requisitos legales y otros requisitos
 Acuerdos convencionales, actas de trabajo y procedimientos.
 Resultados del programa de capacitaciones.
Los resultados de las revisiones de la dirección deberán ser expuestos al jefe del Comité de
SST, dando en mención las mejoras a desarrollar para el Sistema de Gestión de Seguridad
con los posibles cambios en:
 Políticas y objetivos del SGS
 Cambios en el reglamento interno
 Cambios en la estructura del personal de trabajo y usuarios
 Recursos a disponer para el mejoramiento del SGS
 Cambios en el diseño del sistema de gestión de seguridad
Siendo la dirección del área de Ingeniería Industrial encargada de la vigilancia del SGS, las
reuniones y coordinaciones para la revisión serán programadas por el Director de la carrera
de Ingeniería Industrial junto con el coordinador del área de seguridad de la universidad de
acuerdo al tiempo de disposición de los evaluadores. Este procedimiento se acogerá a la etapa
de revisión por la dirección del SICA. La copia de este documento sin autorización del área
de calidad está prohibida, por lo que parte de su procedimiento se muestra en la figura
siguiente:
208
Figura 50: Procedimiento Revisión por la dirección
Fuente: Colaboración SICA
3.6 Costos estimados de implementación

La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad consiste en el desarrollo y ejecución
del plan de mitigación, el cual establece las medidas preventivas para reducir el nivel de
magnitud del riesgo. Por otro lado, se ejecutaron los siguientes procedimientos como parte
de la implementación del SGS:
 Cumplimiento legal
 Matriz IPERC
 Política de seguridad
209
 Objetivos y programas
 Plan anual de capacitaciones
 Control operacional (Plan de mitigación)
 Medición y seguimiento
Se estimaron ciertos costos, de acuerdo a los procedimientos empleados como parte del
sistema. Estos costos deberán formar parte del presupuesto del plan anual de trabajo del
Comité SST. Asimismo, siendo la implementación un requerimiento exclusivo por parte de
la Dirección del área de Ingeniería Industrial, se obtiene el apoyo total para asumir los costos
de la implementación de ambos laboratorios.
A continuación, se detallan los costos como parte de la implementación de los

procedimientos ejecutados:
Tabla 19: Costos de las señales de seguridad

Costo total
Item Señales de seguridad Cantidad Unidad Costo unitario (s/.) (s/.)
1 Riesgo inflamable 2 Unidades 6 12
2 Riesgo eléctrico 5 Unidades 6 30
3 Riesgo balones de gas 2 Unidades 6 12
4 Riesgo atención con las manos 2 Unidades 6 12
5 Riesgo superficie caliente 1 Unidades 6 6
6 Riesgo de atrapamiento 1 Unidades 6 6
Uso obligatorio de guantes

7 aluminizados 1 Unidades 6 6
8 Uso obligatorio de mandil 1 Unidades 6 6
210
9 Uso obligatorio de máscara de soldar 1 Unidades 6 6
Uso obligatorio de mandil y

10 manguitos de soldar 1 Unidades 6 6
11 Uso obligatorio de Epps 2 Unidades 18 36
12 Señales múltiples para fresadora 1 Unidades 45 45
13 Señales múltiples para tronzadora 1 Unidades 45 45
14 Señales múltiples para torno paralelo 1 Unidades 45 45
Señales múltiples para taladro de

15 columna 1 Unidades 45 45
16 Señales múltiples para equipo oxigas 4 Unidades 45 180
Señales múltiples para soldadura

17 eléctrica 4 Unidades 45 180
18 Señal de prohibición uso de manos 1 Unidades 6 6
19 Señales de salida de emergencia 2 Unidades 9 18
20 Señales de ubicación de extintor 2 Unidades 6 12
Total S/. 714

Tabla 20: Costos de los materiales para la implementación
Item Materiales Cantidad Unidad Costo unitario (s/.) Costo total (s/.)
1 Extintor ABC 6 kg 1 Unidades 90 90
2 Soporte para extintor 1 Unidades 95 95
211
3 Botiquín de emergencia 2 Unidades 18 36
4 Productos para botiquín 2 Unidades 19 38
5 Metros de cinta 3 Metros 4 12
6 Franjas de seguridad 1 Unidades 30 30
Porta hojas en acrílico

7 tamaño A4 6 Unidades 17 102
8 Clavos 10 Unidades 0.5 5
9 Huincha métrica 1 Unidades 12 12
10 Cúter 1 Unidades 3 3
11 Tiras de panel 3 Unidades 6.5 19.5
Total S/. 442.5

Tabla 21: Costos de los documentos para la ejecución de los procedimientos
Costo
Item Documentos Cantidad Unidad Costo unitario (s/.) total (s/.)
1 Exámenes IPERC 50 Hoja 0.3 15
2 Plan anual de capacitaciones 8 Hojas 0.3 2.4
3 Programa mantenimiento de equipos 2 Hoja 0.3 0.6
4 Reglamento práctico de laboratorios 4 Hojas 0.3 1.2
5 Manual de operaciones fresadora 6 Hojas 0.3 1.8
6 Manual de operaciones taladro de columna 1 Hojas 0.3 0.3
212
7 Manual de operaciones torno paralelo 6 Unidades 0.3 1.8
8 Manual de operaciones equipo oxigas 7 Hojas 0.3 2.1
9 Manual de operaciones equipo de soldadura 10 Hojas 0.3 3
10 Manual de operaciones tronzadora 7 Hojas 0.3 2.1
11 Manual de operaciones esmeril de banco 14 Hojas 0.3 4.2
12 Manual de operaciones Horno 7 Hojas 0.3 2.1
13 Cartillas de seguridad fresadora 1 Hojas 0.4 0.4
14 Cartilla de seguridad taladro de columna 1 Hojas 0.4 0.4
15 Cartilla de seguridad torno paralelo 1 Hojas 0.4 0.4
16 Cartilla de seguridad tronzadora 1 Hojas 0.4 0.4
17 Cartilla de seguridad esmeril 1 Hojas 0.4 0.4
18 Cartilla de seguridad equipo oxigas 1 Hojas 0.4 0.4
19 Cartilla de seguridad equipo soldadura 1 Hojas 0.4 0.4
20 Mapas de riesgo 2 Hojas 1 2
21 Política de seguridad 2 Hojas 1 2
22 Reglamento interno de seguridad 36 Hojas 0.4 14.4
23 Documento Requerimientos legales 2 Hojas 0.4 0.8
24 Documento Evaluación IPERC 1 Hojas 0.4 0.4
25 Documento objetivos y metas 2 Hojas 0.4 0.8
213
26 Documento plan anual de trabajo 2 Hojas 0.4 0.8
27 Documento evaluación solicitud de capacitación 1 Hojas 0.4 0.4
28 Documento evaluación de los exámenes 2 Hojas 0.4 0.8
29 Documento plan de mitigación 5 Hojas 0.4 2
30 Documento registro de accidente/incidente 2 Hojas 0.4 0.8
31 Informe de accidentes e incidentes 1 Hojas 0.4 0.4
32 Documento de no conformidades 2 Hojas 0.4 0.8
Total S/. 51.4

Tabla 22: Costos de los recursos utilizados para la implementación
Item Recursos Cantidad Unidad Costo unitario (s/.) Costo total (s/.)
1 Capacitaciones ejecutadas 5 N° 10 50
2 Peajes 10 Trayectos 6 60
3 Movilidad 20 Trayectos 10 200
4 Seguimiento y evaluación 8 Horas 20 
Total S/. 
214
Presupuesto del Plan anual de trabajo para el Comité de seguridad:
Tabla 23: Presupuesto del plan anual de trabajo

Costos estimados
Costos según Comité SST S/.
Plan anual de trabajo 48000
Costos de la implementación
Desarrollo y ejecución de las
actividades 1677.9
Teniendo en cuenta los costos aproximados de una parte de la implementación del SGS, se
hizo un estudio sobre las infracciones y multas que pueden generarse a la universidad por
falta de seguridad en los laboratorios de la carrera.
Según la Ley N°28806, Ley general de inspección del trabajo y el reglamento D.S. N° 019-
2006-TR las materias que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece
infracciones son:
 Relaciones laborales
 Seguridad y salud en el trabajo
 Empleo y colocación
 Promoción y formación de trabajo
 Contratación de extranjeros
 Infracciones a la labor inspectiva
Las sanciones económicas establecidas por el MTPE se calculan sobre un intervalo de

Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Sobre esta base de cálculo, se establecen
porcentajes, los cuales determinarán el monto exacto de la multa.
Se presenta el siguiente cuadro con las estimaciones:
215
Tabla 24: Cálculo de porcentajes de UIT por gravedad de infracción para grandes empresas
Fuente: MTPE Infracciones y sanciones en seguridad y salud
Se establecen dos tipos de criterios para determinar la cantidad de UIT como infracción:
Los criterios generales aplicables a cualquier materia en base a la infracción:
 Gravedad de la falta
 Número de trabajadores afectados
Criterios específicos en tema de seguridad

 Peligrosidad del lugar de trabajo
 Carácter permanente del nivel de riesgo en el lugar de trabajo
 Gravedad del daño producido por el accidente de trabajo
 Conducta y funciones de los responsables en tema de seguridad de la empresa
Teniendo en cuenta los criterios de evaluación para la infracción, se estudia el nivel de

infracción para cada rango de UIT.
Infracciones leves
 Falta de orden y limpieza no riesgosa para la integridad física y salud.
 No reportar los accidentes de trabajo cuando sean leves.
 No comunicar a la autoridad competente ante cualquier emergencia.
 Incumplimiento de las obligaciones de carácter formal o documental en materia de

seguridad.
216
Infracciones graves
 Falta de orden y limpieza con riesgos graves a la integridad física y salud.
 No reportar a la autoridad cuando los accidentes sean muy graves.
 No llevar a cambio una investigación de los accidentes ocurridos dentro del lugar de
trabajo.
 No llevar a cabo evaluaciones y controles periódicos de los riesgos encontrados en los

lugares de trabajo.
 No implementar actividades de prevención resultado de las evaluaciones.
 No implementar y mantener actualizados los registros en relación a la seguridad

ocupacional.
 No elaborar un plan o programa de seguridad.
 No formar adecuadamente a todos los trabajadores sobre los riesgos de trabajo y medidas
preventivas establecidas.
 No adoptar medidas de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación
 No realizar auditorías en materia de seguridad para el SGS.
Infracciones muy graves:

 No dispones de normas específicas en materia de protección de seguridad y salud
 Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones requieran estudio previo y

formación, y estos no cuenten con ninguna clase de formación.
 No optar por medidas preventivas a las condiciones de trabajo que puedan generar
impactos muy altos como consecuencia de ocurrencia.
 No implementar adecuadamente un sistema de gestión de seguridad
 No tener un reglamento de seguridad
Teniendo en cuenta las infracciones que podrían generar una multa en base al porcentaje UIT,
se realizó una estimación en caso de ocurrencia de un accidente y las posibles infracciones
que se registrarían con el actual sistema de gestión de seguridad en caso de una inspección.
217
Tabla 25: Situación de accidente
Situación
Tipo de accidente
Grave (Siendo amputación el accidente ocurrido)
Cantidad de personal involucrado
1-8 (Siendo el promedio de alumnos por laboratorio)
Requiere servicio ambulatorio
Sí
Se estimaron los costos, teniendo el mínimo y máximo impacto económico por infracción
encontrada.
Tabla 26: Costos de la infracción en dos escenarios

Escenario
Escenario
Costo de la con Costo de la
Tipo de infracciones encontradas con mínimo UIT UIT
infracción máximo infracción
impacto
impacto
Infracciones graves 3,950 3,950
Falta de orden y limpieza con riesgos
5% 6 S/.1,185 10% 10 S/.3,950
graves a la integridad física y salud.
No llevar a cambio una investigación
de los accidentes ocurridos dentro del 5% 6 S/.1,185 10% 10 S/.3,950
lugar de trabajo.
No implementar actividades de
prevención resultado de las 5% 6 S/.1,185 10% 10 S/.3,950
evaluaciones de riesgos
No formar adecuadamente a todos los
trabajadores sobre los riesgos de
5% 6 S/.1,185 10% 10 S/.3,950
trabajo y medidas preventivas
establecidas.
218
No realizar auditorías en materia de
5% 6 S/.1,185 10% 10 S/.3,950
seguridad para el SGS.
Infracciones muy graves
Designar a trabajadores en puestos
cuyas condiciones requieran estudio
5% 11 S/.2,173 10% 20 S/.7,900
previo y formación, y estos no cuenten
con ninguna clase de formación
No optar por medidas preventivas a las
condiciones de trabajo que puedan
5% 11 S/.2,173 10% 20 S/.7,900
generar impactos muy altos como
consecuencia de ocurrencia.
No implementar adecuadamente un
5% 11 S/.2,173 10% 20 S/.7,900
sistema de gestión de seguridad
Total costo de infracción S/.12,443 S/.43,450
El resultado de estas estimaciones dieron unos costos de:
 Escenario mínimo impacto: S/. 12433
 Escenario máximo impacto: S/. 43450
Comparándolo con el presupuesto otorgado al Comité de SST para el plan anual de trabajo y
los costos aproximados de la implementación del SGS, se puede concluir que cualquier tipo
de infracción por falta de cumplimiento con la Ley de seguridad afectaría económicamente a
la universidad. Asimismo, sumando los gastos generados por un accidente de trabajo en
cuanto al operario, equipos y área de trabajo, resultaría un gasto mayor al presupuesto del
plan anual de trabajo. Es por ello, que el desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad
eficaz es indispensable ante cualquier entidad privada o pública cumpliendo y respetando
con toda la normativa establecida para su función.
219
3.7 Resultados esperados
3.7.1 Evaluación IPERC

Una vez diseñado e implementado en su totalidad el nuevo Sistema de Gestión de Seguridad,
se espera disminuir los índices de procedimientos de trabajo, de capacitaciones y de
probabilidad de ocurrencia, ya que con todos los procedimientos implementados, se podrán
mitigar cada uno de los riesgos encontrados en los laboratorios, de manera que este sistema
de gestión pueda abarcar la totalidad de riesgos. Es importante mencionar que este proyecto,
se basa en los riesgos más significativos, de manera que se pueda reducir su nivel de
severidad. Como parte de la mejora continua y el ciclo Deming, una vez implementadas las
acciones preventivas y reducidas la probabilidad de ocurrencia, se podrá realizar un nuevo
análisis de causa siguiendo la matriz IPERC, para identificar los nuevos riesgos más
significativos.
Por otro lado, con respecto a los resultados esperados se debe evaluar el impacto de la mejora,
la cual consiste en la implementación del nuevo sistema de gestión de seguridad. Para obtener
esta diferenciación, es necesario analizar dos momentos distintos (situación actual y
esperada) bajo las mismas condiciones de medición, en este caso, bajo el método IPERC, sin
embargo, la medición que dará el resultado esperado considerará los nuevos controles de
seguridad a implementar de acuerdo a la propuesta de mejora para los riesgos más
significativos, de manera que se pueda obtener una menor magnitud de riesgo una vez
implementados los nuevos controles administrativos y de ingeniería. Cabe recalcar que estos
nuevos controles de seguridad, que serán presentados en el capítulo 3, han sido evaluados y
validados por un consultor externo especializado en seguridad ocupacional y salud en el
trabajo, que a su vez verificó los resultados obtenidos del IPERC de la situación actual y los
resultados del IPERC de la situación esperada, en donde tomó en cuenta las condiciones en
que se encuentran los riesgos presentes por ser talleres de aprendizaje hacia un público sin
experiencia. De esta manera se validaron ambos resultados y se verificó la disminución de la
magnitud de riesgo.
220
Fresado Proceso
Montaje de la fresa en la Sujetar piezas pesadas Actividad
husillo
Objetos punzocortantes Pieza pesada Peligro
Contacto con el objeto
Caída de la pieza Riesgo
punzocortante
Amputación Lesión Consecuencia
2
2
Se muestra el análisis IPERC:
Tabla 27: Nueva matriz IPERC
(IPE)
1
1
Probabilidad
(IPT)
2
2
Índice de Capacitación y Entrenamiento
(ICE)
1
1
(IF)
6
6
%
%
20
20
3
INDICE DE SEVERIDAD (IS)
8
1
1 6
Importante Tolerable Riesgo Significativo

Riesgo
a
o
Sí significativo No Significativo
Estimación
icanci
Signif
Criteri
de
de nivel de
es
es
tos
dos
medir
riesgo
trabajo,
Nuevos
Señales
Cartillas
su riesgo
controles
identificar
implementa
procedimien
capacitacion
y
de
para
de
identificar y ad
ad
capacitacion de
de
221
Responsable
para segurid
segurid
el docente
docente
seguridad y Técnico
Técnico
y
y
Fresar
Superficie caliente Objeto punzocortante Ruido Material particulado

Contacto con material Exposición a altos nivelesExposición de viruta en
Contacto con el filo de la fresa
caliente de ruido los ojos
Quemaduras de primer Amputación Problemas auditivos Irritación a los ojos

grado irreversibles
2
2
2
2
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
6
6
6
6
%
%
%
%
20
20
20
20
3
2
2
1 6
8
1
2
1
2
1
Tolerable Importante Importante Moderado
No Significativo Sí significativo Sí significativo No Significativo
n
es
tos
nes
para
para
riesgo
riesgo
trabajo,
Señales
Señales
Cartillas
su riesgo
seguridad
seguridad
del riesgo
identificar
evaluación
Capacitacio
identificado
identificado
identificació
procedimien
capacitacion
el
el
uso de epps
uso de epps
y
y
sobre
para
de
de
de
ad
ad
ad
ad
de
de
de
de
222
segurid
segurid
segurid
segurid
docente
docente
docente
docente
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
Taladrado
Taladrar Sujetar piezas pesadas
Broca Objetos punzocortantes Manipulación de Fresa

Golpes por objetos Contacto con objetos
Caída de la pieza Atrapado por pieza en movimiento
en movimiento punzocortantes
Lesiones o cortes Cortes en las manos Lesión Amputación
2
2
2
2
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
6
6
6
6
%
%
%
%
20
20
20
20
2
3
2
1
1 6
1 6
8
1
Moderado Tolerable Tolerable Importante
No Significativo No Significativo No Significativo Sí significativo

es
es
tos
ntos
ntos
franjas
trabajo
señales
trabajo,
trabajo,
Cartillas
seguridad
seguridad
identificar
Procedimie
Procedimie
procedimien
capacitacion
Cartillas de
de
su riesgo y
y
para
de
ad
seguridad y ad
ad
ad
de
de
de
de
223
de segurid
de segurid
segurid
segurid
docente
capacitacion docente
docente
docente
Técnico
de Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
Uso del torno paralelo
Colocación de cuchilla Sujetar piezas pesadas
Objeto punzocortante Manipulación de cargas Material particulado Broca Ruido

Contacto con partículas Golpes por objetos Exposición a altos
Contacto con la cuchilla Caída de la pieza
residuales en movimiento niveles de ruido
Corte en las manos Lesión Enfermedades en las vías Lesiones o cortes Problemas
respiratorias auditivos
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
1
2
2
2
1
1
1
1
1
6
5
6
6
6
%
%
%
%
%
20
20
20
20
20
2
3
1 6
1 5
2
1
1 6
8
1
Tolerable Tolerable Moderado Tolerable Importante
No Significativo No Significativo No Significativo No Significativo Sí significativo

n
es
nes
ntos
franjas
señales
trabajo,
Señales
seguridad
seguridad
seguridad
del riesgo
evaluación
Procedimie
Capacitacio
identificació
y
de
Cartillas de
Cartillas de
seguridad y
sobre
cartillas de
seguridad y
de
seguridad y ad
ad
ad
ad
ad
de
de
de
de
de
224
de segurid
segurid
segurid
segurid
segurid
capacitacion docente
docente
docente
docente
docente
de Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
y
Cartillas y
procedimien
Golpe por objetos Atrapado por pieza en movimiento tos de
Técnico
trabajo,
de
20 1 capacitacion
2 1 2 1 6 3 segurid
% 8 es para
Maquina sin guarda
ad y
identificar
docente
Sí significativo
su riesgo y
Importante
franjas de
Muerte
seguridad
Técnico
Controles de
de
No Significativo
20 ingeniería,
Pieza pesada
2 1 2 1 6 1 6 segurid
% administrati
Lesiones
Tolerable
ad y
vos y Epps
docente
Señales de
Caídas de objetos al montar piezas
seguridad y
capacitacion Técnico
es para de
20
2 1 1 1 5 1 5 identificar y segurid
%
medir el ad y
No Significativo
riesgo y docente
Pieza pesada
de Lesiones
Tolerable
franjas de
seguridad
Contacto con material
Técnico
Controles de
Superficie caliente
de
20 ingeniería,
No Significativo
2 1 2 1 6 1 6
primer grado
segurid
Quemaduras
% administrati
Mecanizar
ad y
Tolerable
caliente
vos y Epps
docente
225
auditivos
con Exposición a altos niveles de
Señales de
capacitacion de
20 1
2 1 2 1 6 2 es para segurid
No Significativo
% 2
identificar y ad y
vías irreversibles
en Problemas
Moderado
medir el docente
Ruido
ruido
riesgo
Técnico
de
No Significativo
Enfermedades
20 1 Cartillas de
2 1 2 1 6 2 segurid
% 2 seguridad
partículas
Moderado
Contacto
Material
ad y
docente
las
Señales de
Exposición a vibraciones
capacitacion de
20 1
2 1 2 1 6 2 No Significativo es para segurid
% 2
identificar y ad y
Superficie caliente Sobrecargas de líneas energizadas Vibraciones
Lumbalgia
Moderado
medir el docente
riesgo
Cartillas y
procedimien
Técnico
Explosión (Alto amperaje)
tos de
de
20 1 trabajo,
2 1 2 1 6 3 segurid
% 8 capacitacion
ad y
Sí significativo
es para
docente
Importante
identificar
de Muerte
su riesgo
con
Técnico
Cartillas de
material caliente
de
No Significativo
20 1 seguridad y
Quemaduras
2 1 1 1 5 2
tercer grado
segurid
Soldadura
% 0 franjas de
Moderado
Contacto
ad y
Soldar
seguridad
docente
226
Cartillas y
procedimien
Técnico
Contacto con electricidad tos de
Conductores defectuosos
de
20 1 trabajo,
2 1 2 1 6 3 segurid
% 8 capacitacion
ad y
Sí significativo
es para
docente
Importante
identificar
Muerte
su riesgo
Exposición a radiación
Técnico
Controles de
de
20 1 ingeniería,
Sí significativo
2 1 2 1 6 3 segurid
Radiaciones
% 8 administrati
Importante
ad y
luminosa
de Ceguera
vos y Epps
docente
Técnico
Controles de
de
20 1 No Significativo ingeniería,
Quemaduras
Herramienta
2 1 1 1 5 2 segurid
tercer grado
% 0 administrati
Moderado
Incendio
ad y
vos y Epps
docente
Exposición a reacciones
Técnico
Controles de
Sustancias tóxicas
de
20 1 ingeniería,
No Significativo
2 1 2 1 6 2 segurid
Intoxicación
% 2 administrati
ad y
Moderado
químicas
vos y Epps
docente
227
Soldadura oxigas
Soldar Cortar
Piezas calientes Herramienta Sustancia inflamable Ruido

Contacto con partículas Exposición a una
Explosión (Acetileno) Exposición a altos niveles de ruido
calientes llama cortante
Quemadura de tercer Quemadura de Muerte Problemas auditivos irreversibles

grado tercer grado
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
5
6
6
5
%
%
%
%
20
20
20
20
2
2
3
3
0
1
2
1
8
1
5
1
Moderado Moderado Importante Importante
No Significativo No Significativo Sí significativo Sí significativo

es
es
tos
tos
ntos
trabajo
trabajo,
trabajo,
Cartillas
Cartillas
su riesgo
su riesgo
identificar
identificar
ingeniería,
vos y Epps
Procedimie
administrati
procedimien
procedimien
capacitacion
capacitacion
Controles de
y
y
para
de
para
de
ad
ad
ad
ad
de
de
de
de
228
segurid
de segurid
segurid
segurid
docente
docente
docente
docente
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
Uso de la tronzadora
Tronzar
Material particulado Herramienta Disco de corte altamente Ruido Sustancias químicas

Exposición de viruta en los Contacto con Exposición a altos nivelesExposición a gases
Contacto con objeto cortante
ojos materiales calientes de ruido tóxicos
Ceguera Quemaduras de Amputación Problemas auditivos Intoxicación

segundo grado irreversibles
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
5
5
5
6
6
%
%
%
%
%
20
20
20
20
20
2
2
3
3
0
1
0
1
5
1
8
1
1 6
Moderado Moderado Moderado Importante Tolerable
No Significativo No Significativo No Significativo Sí significativo No Significativo
es
para
para
medir
riesgo
riesgo
riesgo
Señales
Señales
Señales
seguridad
seguridad
ingeniería,
ingeniería,
vos y Epps
vos y Epps
administrati
administrati
identificado
identificado
el
el
uso de epps
uso de epps
Controles de
Controles de
de
de
de
identificar y ad
ad
ad
ad
ad
capacitacion de
de
de
de
de
229
para segurid
segurid
segurid
segurid
segurid
el docente
docente
docente
docente
docente
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
y
Uso del esmeril de banco
Esmerilar cuchillas
Ruido Cuchillas Esmeril Cuchillas Ruido

Exposición a altos Golpe por piezas en Contacto con objetos Exposición a altos niveles
Caída de piezas
niveles de ruido movimiento punzocortantes de ruido
Problemas Cortes Lesiones Cortes en las manos Problemas auditivos

auditivos irreversibles
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
6
6
6
6
5
%
%
%
%
%
20
20
20
20
20
3
3
8
1
1 6
1 6
1 6
5
1
Importante Tolerable Tolerable Tolerable Importante
Sí significativo No Significativo No Significativo No Significativo Sí significativo
ntos
ntos
para
riesgo
trabajo
trabajo
Señales
seguridad
ingeniería,
ingeniería,
vos y Epps
vos y Epps
Procedimie
Procedimie
administrati
administrati
identificado
el
uso de epps
Controles de
Controles de
de
ad
ad
ad
ad
ad
de
de
de
de
de
230
segurid
de segurid
segurid
de segurid
segurid
docente
docente
docente
docente
docente
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
Técnico
y
y
y
y
y
partículas
Señales de
Técnico
seguridad
Problemas respiratorios
de
Material particulado
20 1 uso de epps
2 1 2 1 6 2
de
segurid
% 2 para el
No Significativo
ad y
Exposición
riesgo
residuales
docente
Moderado
identificado
3.7.2 Resultados de la evaluación

Como se muestra en la tabla anterior, se espera que, una vez implementados todos los
procedimientos y controles operacionales en los laboratorios, se reduzcan los índices de
capacitaciones y entrenamiento, y los procedimientos de trabajo. De esta manera, el riesgo
disminuye en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y por ende, a su nivel de impacto.
Se realiza el comparativo por cada equipo en cuanto a su magnitud de riesgo:
3.7.2.1 Fresadora
Comparación de magnitudes de los riesgos:
Figura 51: Magnitud de riesgo de la fresadora

30
27
25
21 21
20 18 18 18 18
16
15
12 12
10 8
7
6 6
5
0
Caída de la Contacto con el Exposición de Exposición a Contacto con el Contacto con Atrapado por
pieza objeto viruta en los altos niveles de filo de la fresa material pieza en
punzocortante ojos ruido caliente movimiento
MR esperado MR antiguo
231
Los riesgos con mayor severidad disminuyeron en un 33% aproximadamente. Esto es debido
a la implementación de cartillas de seguridad, un programa de capacitaciones y formación, y
procedimientos de trabajo seguro.
3.7.2.2 Taladro de columna:

Figura 52: Magnitud de riesgo del taladro de columna

25
21
20 18 18
15
12 12 12
10
7
6 6 6 6 6
5
0
Caída de la pieza Contacto con Exposición a Exposición a altos Golpes por Contacto con
objetos vibraciones niveles de ruido objetos en partículas
punzocortantes movimiento residuales
MR esperado MR anterior

Los riesgos más significativos en el equipo de taladro de columna disminuyeron en un 15%
aproximadamente a causa de la implementación de señales múltiples que dan a conocer el
riesgo, especifica el uso de Epps para el equipo específico y muestra una señal de restricción
o prohibición en cuanto al manejo u operación.
232
3.7.2.3 Torno paralelo:
Figura 53: Magnitud de riesgo del torno paralelo

30
24
25
21
20 18
16
14
15 12 12 12
10
5 5 6 6 6 7 5 5 6 6
5
0
Caída de la Contacto Atrapado Golpe por Caídas de Contancto Exposición a Contacto Exposición a
pieza con la por pieza en objetos objetos al con material altos niveles con vibraciones
cuchilla movimiento montar caliente de ruido partículas
piezas residuales
MR esperado MR anterior

Los niveles de riesgo más significativos para el equipo de torno paralelo disminuyeron en un
40% aproximadamente, ya que se debe implementar las cartillas de uso para la seguridad, un
programa de capacitaciones para identificar y analizar el riesgo, las franjas de seguridad que
limitan la distancia máxima permitida y los procedimientos de trabajo seguro para el uso de
este equipo.
233
3.7.2.4 Soldadura eléctrica:
Figura 54: Magnitud de riesgo de la soldadura

30
27
25
21
20 18 18 18 18 18
15
15
12 12 12
10 10 10
10
0
Explosión (Alto Contacto con Contacto con Exposición a Incendio Exposición a Exposición a
amperaje) material electricidad radiación reacciones altos niveles de
caliente luminosa químicas ruido

Los riesgos más significativos disminuyeron en un 35% aproximadamente a causa de la
implementación de cartillas de seguridad, capacitaciones y formación ante los riesgos más
significativos y conocimiento de los procedimientos de trabajo seguro.
234
3.7.2.5 Soldadura oxigas
Figura 55: Magnitud de riesgo de la soldadura oxigas

30 27
25
21
20 18 18
15 12 12
10 10
10 8
6
5
0
Explosión Exposición a una Contacto con Exposición a gases Exposición a altos
(Acetileno) llama cortante partículas calientes tóxicos niveles de ruido
Los riesgos más significativos para el equipo oxigas disminuyeron en un 24%

aproximadamente, ya que se establecieron señales de seguridad con el uso obligatorio de
epps específicos para el uso del equipo, señales de riesgo por el uso inadecuado del equipo y
señales de prohibición por uso de inexpertos. Asimismo, se emplearon capacitaciones para
el análisis de los riesgos y las consecuencias que podrían generarse en caso de ocurrencia.
235
3.7.2.6 Tronzadora
Figura 56: Magnitud de riesgo de la tronzadora

20 18
18
16 15 15 15
14 14
14
12 10 10
10
8
6
4
2
0
Contacto con objeto Contacto con materiales Exposición de viruta en los Exposición a altos niveles
cortante calientes ojos de ruido
Si bien los riesgos del equipo de la tronzadora no son de magnitud muy grave, todo riesgo
siempre debe contar con medidas preventivas adecuadas para el tipo de impacto que podría
generar en caso de ocurrencia. Es por ello, que los riesgos más significativos disminuyeron
en un 14% aproximadamente al implementar capacitaciones para le identificación de
peligros, análisis de riesgo y toma de medidas preventivas para el equipo a operar.
236
3.7.2.7 Esmeril de banco:
Figura 57: Magnitud de riesgo del esmeril de banco

25
21
20 18
16
15
12
10
7 7
6 6
5 5
5
0
Contacto con objetos Golpe por piezas en Caída de piezas Exposición a altos Exposición de
punzocortantes movimiento niveles de ruido partículas residuales

Los riesgos más significativos para el esmeril de banco disminuyeron en un 20%
aproximadamente, al implementar procedimientos de trabajo seguro, señales de seguridad
para el uso obligatorio de EPPs específicos para la operación y procedimientos en caso de
emergencias.
Teniendo la nueva probabilidad 32% de ocurrencia de un accidente o incidente dentro de los

laboratorios con este análisis IPERC de resultados esperados, se puede determinar que hubo
una disminución de probabilidad del 18% respecto al primer resultado de 39%. De esta
forma, se estaría cumpliendo con el objetivo principal del proyecto al reducir la probabilidad
de sufrir un accidente/incidente en los laboratorios de Ingeniería Industrial, mediante la
implementación total del SGS. Estos resultados se esperan alcanzar luego de un año de su
implementación total. En el capítulo 4, se presentará la evidencia de la implementación de
los procedimientos necesarios para la mitigación de los riesgos como parte de la validación
del proyecto. Agregando además, las medición de desempeño correspondiente al sistema y
las firmas de certificación de la implementación por parte de la directiva y docentes
involucrados.
237
Capítulo 4. Implementación y validación
En el capítulo 4 se procede a implementar parte del Sistema de Gestión de Seguridad, la cual

será ejecutada en el ciclo de estudio 2016-01, con el fin de evaluar los procesos desarrollados
en el capítulo 3, mediante los indicadores de seguridad y el análisis por mapa o matriz de
riesgos del plan de mitigación, de manera que se pueda verificar el cumplimiento de los
objetivos del proyecto.
Parte de la validación del proyecto, se implementó y evaluó el proceso de capacitación, el

cual se realizó en base a una muestra del total de alumnos matriculados en los cursos de
Proceso de Manufactura y Ciencia y Tecnología de Materiales. Por otro lado, se analizará a
base de parámetros el porcentaje seguro de aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad
propuesto versus el sistema actual. Asimismo, la implementación es validada por los
docentes encargados de los laboratorios y la Directiva del área de Ingeniería Industrial.
4.1 Plan de mitigación

El plan de mitigación desarrollado en el Capítulo 3, proporciona las medidas preventivas
necesarias para cada laboratorio. Con la ayuda de este procedimiento, se pudo realizar el
programa de implementación de todas las actividades que se ejecutaron en el ciclo 2016-01
junto con los tiempos de acción y evaluación. De esta manera, se pudo estudiar el
desenvolvimiento de los alumnos junto con las medidas preventivas en los horarios de clase.
Se muestra el programa de implementación de las actividades a realizar:
238
Tabla 28: Programa de implementación en los meses de Mayo – Junio 2016
Implementación
Actividades Responsable Procedimiento Plazos
Inicio Fin
Verificación mapa de
riesgos Gabriela Villena Documentos 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Verificación de la carta de
compromiso Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Capacitaciones y
evaluación del examen Plan de
IPERC alumnos Gabriela Villena capacitaciones 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Control del programa
mantenimiento de equipos Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Integración del reglamento
prácticas de laboratorio Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Disposición de los manuales
de operaciones de cada
equipo Gabriela Villena Plan de mitigación 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Disposición del reglamento
interno Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Elaboración y disposición Política de
de la política de seguridad Gabriela Villena seguridad 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Plan de
Colocación de extintores
Gabriela Villena contingencia 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación del botiquín de Plan de
emergencia Gabriela Villena contingencia 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación señales de
evacuación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación de las señales de
seguridad Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación de las franjas de
239
Colocación de las cartillas
de seguridad Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Verificación del sistema de
ventilación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
iluminación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Verificación del sistemas de
detección Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Diseño y ejecución del Plan de
programa de capacitaciones Gabriela Villena capacitaciones 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Seguimiento del
procedimiento de auditoría
SICA Gabriela Villena Auditoría 30/05/02016 3/06/2016 5 días
Elaboración y muestra del Plan de
plan de emergencias Gabriela Villena capacitaciones 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Desarrollo del proceso de Seguimiento y
medición y seguimiento Gabriela Villena medición 16/05/2016 20/06/2016 5 semanas
Entrega y disposición del
plan de mitigación Gabriela Villena Documentos 6/06/2016 13/06/2016 1 semana
4.2 Descripción de la implementación
4.2.1 Taller Álamos
4.2.1.1 Extintor
Dentro del taller de Ciencia y Tecnología de materiales, se puso a disposición un extintor
basado en la Norma Técnica Peruana 350.043-1, ya que es requisito indispensable para el
plan de contingencia de la UPC. Se detalla su clasificación:
240
4.2.1.1.1 Tipo de extintor
Para determinar qué tipo de extintor debe ser utilizado en el taller, se siguió la Norma Técnica
Peruana 350.043-1, en donde primero se clasificaron las clases de fuego y riesgos dentro de
los laboratorios:
 Clasificación de fuego:
Tabla 29: Clasificación de fuego

Clasificación de fuego
Fuegos en materiales combustibles
Clase A comunes como madera, telas,
papeles, etc.
Fuegos en líquidos inflamables,
Clase B
combustibles líquidos
Fuegos que involucran equipos
Clase C
eléctricos energizados
Clase D Fuegos en metales inflamables
Fuegos que se producen en
Clase K
instalaciones de cocina
Fuente: NTP 350.043-1
 Clasificación de riesgo:
Tabla 30: Clasificación de riesgo

Clasificación de riesgo
Lugares donde la cantidad de material
Bajo
combustible Clase A y B es menor
Lugares donde la cantidad de
materiales combustibles Clase A y
Moderado
líquidos inflamables Clase B están
presentes
241
Lugares donde la cantidad de
materiales Clase A es mayor y cuando
Alto
estén presentes líquidos inflamables
mayores a 19 litros de Clase B
Dentro del taller de Álamos se presenta una clasificación de fuego Clase C y una clasificación
de riesgo moderado.
Una vez clasificados los riesgos y el tipo de fuego, se determinó el peso y tipo de extintor
según el riesgo específico.
 Clasificación de riesgos específicos:
Tabla 31: Clasificación por tipo de riesgo

Riesgo específico Tipo de extintor
Gases presurizados y
Polvo Químico seco > 4kg flujo mínimo de
líquidos inflamables a
descarga > 0.45kg/s
presión
Fuegos Polvo Químico seco > 4kg flujo mínimo de
tridimensionales descarga > 0.45kg/s
Áreas contenidos
Prohibido Polvo Químico Seco
productos oxidantes
Fuegos en líquidos
Prohibido extintores AFFF o FFFP
solubles en agua
Se seleccionó el riesgo específico de fuegos tridimensionales, ya que son aquellos que son
producidos por combustibles clase B en movimiento como chorreo o gotas de líquidos
inflamables al momento de operar.
Se seleccionó el extintor tipo Polvo Químico Seco ABC 6kg.
242
Tabla 32: Clasificación características del extintor
Característica del extintor
Alcance Tiempo Protección Capacidad
Agente de Método de Capacida
horizontal aproximado requerida de
extinción operación d
del chorro de descargue debajo de 4°C extinción
Polvo
Químico Seco Presurizados 1A-4A y
6 kg 1.5m a 6m 10s a 25s NO
(Fosfato de o cartucho 10B-40B:C
amonio)
4.2.1.1.2 Cantidad y ubicación

Se determinó la cantidad y ubicación del extintor de acuerdo al tipo de riesgo específico
seleccionado. Según la NTP 350.043-1 los extintores para la clasificación de fuego clase C
deberán ser instalados cerca a los equipos de eléctricos energizados. Asimismo, los extintores
deben ser instalados en base al riesgo clase B. Se muestra en la siguiente tabla, la distancia
mínima a recorrer hacia el extintor.
Tabla 33: Capacidad y distancia máxima para la ubicación del extintor

Capacidad de extinción por riesgos de fuego clase B y
distancia máxima de recorrer
Capacidad de
Tipo de Distancia máxima a
extinción básica
riesgo recorrer hacia el extintor
mínima
5B 9m
Bajo
10B 15m
10B 9m
Moderado
20B 15m
40B 9m
Alto
80B 15m
243
Siendo el extintor para tipos de riesgos moderados con una capacidad máxima de extinción
de 40B:C, la distancia máxima a recorrer hacia el extintor es de 15 metros. Agregando las
condiciones presentes por la NTP 350.043-1 para la ubicación de extintores en base al tipo
de fuego Clase C, el extintor fue ubicado junto a la puerta de salida para el lado izquierdo.
Teniendo el taller una longitud aproximada de 7.02m, la ubicación del extintor se encuentra
a la mitad de dicha longitud a 1.30 metros del suelo aproximadamente, pudiendo ser visual y
de acceso rápido para ambos lados del taller, por lo que se instaló un único extintor,
cumpliendo con las normas establecidas.
4.2.1.1.3 Inspección, mantenimiento y recarga

El área de mantenimiento de la UPC, son los responsables de la inspección, mantenimiento
y recarga de los extintores. Se verificó su plan de mantenimiento junto con los plazos
establecidos. La inspección debe ser realizada por personal clasificado y el mantenimiento y
recarga debe realizarse a través de empresas externas que cuenten con los equipos necesarios
para la función de acuerdo a la Norma Técnica Peruana 833.026-1.
Figura 58: Antes y después de la implementación del extintor

Antes Después
244
4.2.1.2 Botiquín de emergencia
4.2.1.2.1 Contenido
Dentro del taller de Álamos se implementó un botiquín de emergencias de acuerdo al United
Nations Department of Safety and Security (UNDSS PERU). Los botiquines de primeros
auxilios o de emergencia sirven para actuar en caso de presentarse lesiones leves y en donde
no se requiera asistencia médica. Se describe el contenido del botiquín (30 x 20 cm):
Tabla 34: Recursos para el botiquín de emergencia

Cantidad Elemento Descripción
Evitar exposición a virus en
1 Guantes quirúrgicos
caso de herida abierta
1r Esparadrapo Fijar gasas y vendas
1c Curitas Cubrir heridas pequeñas
1 Tintura de yodo Limpiar y desinfectar heridas
1b Alcohol Desinfectar heridas
1 Algodón Desinfectar el equipo
1b Agua oxigenada Curación
1r Venda de gasa Limpiar y cubrir heridas
Fuente: UNDSS
4.2.1.2.2 Ubicación y cantidad

El área del taller es de 44,79 metros cuadrados, teniendo un profesor y 8-12 alumnos por
sesión. Se implementó un botiquín a 1.50 metros del suelo, junto al extintor, siendo visible
ante los lugares de trabajo, de manera que es de rápido alcance tanto para el profesor como
para los alumnos en caso de emergencia.
245
Figura 59: Antes y después de la implementación del botiquín 1
Antes Después
Figura 60: Antes y después de la implementación del botiquín 2

Antes Después
4.2.1.3 Señales de seguridad

Los alumnos no son operarios especializados en la manipulación de estas máquinas y la
mayoría de ellos utilizarán estos equipos por primera vez, por lo cual se deben detallar de
forma visual todos los riesgos presentes en los laboratorios. Es por ello, que todo tipo de
señalización está correctamente ubicada para cada maquinaria a operar, las cuales tienen
como objetivo atraer la atención de los alumnos de manera que entiendan clara y rápidamente
246
los riesgos y peligros que se presentan en lugar de trabajo donde se encuentran. Asimismo,
obligarán a utilizar los Epps adecuados y permitirán al alumno estar en alerta ante cualquier
emergencia teniendo en cuanta el riesgo al que se exponen.
1. Clasificación en base al color
Se clasifican los tipos de señales implementados:
Tabla 35: Clasificación de las señales de seguridad a utilizar

Clasificación de las señales de seguridad a utilizar
Color de Color de
Forma geométrica Significado
seguridad contraste
Prohibición Rojo Blanco
Obligación Azul Blanco
Advertencia Amarillo Negro
Rutas de
Verde Blanco
escape

El color se estableció en referencia a la NTP 399.010-1 mediante los colores de seguridad
establecidos:
247
Tabla 36: Clasificación de los colores para las señales de seguridad

2. Clasificación en base a las dimensiones
Las medidas de las señales de seguridad dependerán de la distancia desde la posición del
alumno hasta la señal implementada en cada zona de trabajo. Según la NTP 399.010-1, las
dimensiones se clasifican en:
Tabla 37: Clasificación de las dimensiones de las señales de seguridad

Las distancias mínimas requeridas para cada tipo de señalización dependen de la distancia de
observación. Es por ello, que para las señalizaciones de seguridad en el taller de Álamos,
tienen un mínimo de 20cm en sus lados en cuanto a la señalización circular, triangular y
cuadrangular. En cuanto a la señalización rectangular, esta contiene un mínimo de 20 x 30cm.
3. Ubicación
Todas las señalizaciones de obligación, advertencia y prohibición fueron ubicadas a 1.80m

sobre el suelo, en la parte superior de cada maquinaria a operar o donde el riesgo más
248
significativo se encuentre cerca al lugar de trabajo de los alumnos. De esta manera, el alumno
tendrá una imagen clara de los riesgos presentes antes de operar cada maquinaria y qué
medidas de control debe utilizar para evitar sufrir un accidente o incidente.
Se muestran los avisos por cada equipo a utilizar:
Tabla 38: Implementación de las señales de seguridad

Señales de seguridad
Señales Equipo a utilizar Utilización
El riesgo más significativo presente en el
horno mufla es la exposición a altos niveles
Horno mufla de temperatura con una consecuencia de
sufrir quemaduras graves, por ello se obliga
utilizar guantes aluminizados.
No existe un riesgo menor, por lo que el

Durómetro alumno deberá cumplir con el reglamento de
usar mandil dentro del laboratorio
Existe un riesgo eléctrico por ser un equipo

Pulidora y eléctrico, por ello se prohíbe realizar
desbastador de cualquier tipo de mantenimiento mientras el
probeta equipo esté funcionando. No existe un riesgo
significativo al momento de operarlo.
El riesgo más significativo es el contacto con
la rueda de esmeril, pudiendo ser
Esmeril de banco punzocortante con un riesgo de
atrapamiento, por lo que el profesor o
docente será el único en utilizar este equipo
249
El riesgo más significativo es la exposición
al acetileno con una consecuencia de
Equipo oxigas
explosión y quemaduras graves, por ello se
obliga a usar máscara de soldar
Presenta un riesgo eléctrico, pero no tiene

Transformador
contacto con el alumno

4. Señalizaciones generales dentro y fuera del taller:
Las señalizaciones en la zona de trabajo fueron puestas de manera que se pueda identificar
rápidamente la salida, el extintor y el botiquín de emergencia. Por otro lado, se implementó
la señalización de uso obligatorio de EPPs fuera del taller, a lado de la puerta de ingreso a
1.80m del suelo, en donde el alumno está obligado a utilizar todos los equipos requeridos por
el reglamento de seguridad antes de ingresar a la zona de trabajo.
Se muestra la implementación:
Figura 61: Implementación de las señales interiores y exteriores

Interior Exterior
250
4.2.1.4 Manuales, guías y documentos
De acuerdo al reglamento interno de seguridad, todos los manuales, guías de laboratorio y
demás documentos que aporten a la prevención y seguridad de los alumnos deben estar a
disposición del docente y para cada alumno que lo solicite para su revisión. Su control está a
cargo del docente de cada taller y será inspeccionado mediante auditorías establecidas por el
SICA. Se muestra el check-list:
Tabla 39: Check-list de los documentos de seguridad en los laboratorios

Checklist documentos en los laboratorios Anexo
Carta de compromiso 17
Examen IPERC alumnos 8
Procedimiento de capacitaciones alumnos 10
Programa mantenimiento de equipos 18
Reglamento prácticas de laboratorio 19
Manuales de operaciones de cada equipo 20
Reglamento interno 21
Política de seguridad 4
Cartillas de seguridad de cada equipo 22
Mapa de riesgo 23
Plan de contingencia UPC Fig. 37
Todo documento que sea relevante según el docente y el SICA, será mostrado en el panel del
taller.
4.2.1.5 Cartillas de seguridad

Las cartillas de seguridad dan una clara información sobre el uso del equipo, detallando qué
se debe o no debe realizar, con el fin de evitar nuevos riesgos y posibles accidentes o
incidentes al momento de operar. El alumno podrá visualizar rápidamente estas reglas, de
manera que tenga en claro los procedimientos de la maquinaria antes, durante y después de
su uso.
251
Para el taller de Álamos, la cartilla de seguridad a presentar será para el horno mufla y
soldadura, siendo los equipos con mayor riesgo dentro del taller. Dichas cartillas no tendrán
la necesidad de ser colocadas a lado del equipo, ya que el espacio de la zona de trabajo es
reducido y lo alumnos podrán tenerlas a su disposición, siendo obligación del docente,
mostrar antes del uso del equipo.
 Cartilla de seguridad Horno mufla
 Cartilla de seguridad Soldadura
4.2.1.6 Mapa del taller implementado

En el mapa que se muestra a continuación, se señala cada tipo de implementación realizada
en el taller de Álamos:
252
Figura 62: Mapa de la implementación taller Álamos
253
4.2.2 Taller Villa
Para el taller de Procesos de Manufactura en la sede Villa, se implementaron las medidas
preventivas para los equipos de fresadora, torno paralelo, taladro y tronzadora, siendo estos
los de mayor severidad de riesgo en referencia al plan de mitigación. El taller comenzará con
el proceso de remodelación a fines del ciclo 2016-01, sin embargo, la ubicación de los
equipos mencionados anteriormente se mantendrán en las zonas de trabajo ya establecidas.
En cuanto al equipo de oxigas y soldadura eléctrica, al no tener un lugar de trabajo fijo por
el proceso de remodelación, se dispondrán los recursos a implementar como parte del control
operacional, una vez finalizada su remodelación y ubicación.
4.2.2.1 Extintor
4.2.2.1.1 Tipo de extintor

De acuerdo a la Norma Técnica Peruana 350.043-1, se determinó el tipo de extintor a utilizar,
siguiendo los mismos procedimientos que te utilizaron para determinar el tipo de extintor y
ubicación del taller de Álamos. Se detalla su clasificación:
Tabla 40: Característica y clasificación del extintor

Clasificación según tipo de fuego
Clase C Fuegos que involucran equipos eléctricos energizados
Clasificación según riesgo
Lugares donde la cantidad de materiales combustibles Clase A y líquidos
Moderado
inflamables Clase B están presentes
Riesgo específico
Fuegos
tridimensionales Polvo Químico seco > 4kg flujo mínimo de descarga > 0.45kg/s
Tipo de extintor
Protección
Alcance Tiempo Capacidad
Método de requerida
Agente de extinción Capacidad horizontal aproximado de
operación debajo de
del chorro de descargue extinción
4°C
254
2A-20A y
Polvo Químico Seco Presurizados
12 kg 1.5m a 6m 10s a 25s NO 10B-
(Fosfato de amonio) o cartucho
80B:C
El extintor seleccionado es un agente Polvo Químico Seco ABC, al contar con una
clasificación de riesgo moderado dentro del taller, una clasificación de fuego C, y al contar
con equipos eléctricos energizados. El área total del taller de Villa es de 112.5 metros
cuadrados aproximadamente, por lo que el tamaño del extintor será el doble de capacidad
con respecto al extintor del taller de Álamos según dimensiones de la NTP 350.043-1.
4.2.2.1.2 Cantidad y ubicación

Según la NTP 350.043-1 para los tipos de fuego Clase C, se debe ubicar el extintor en
referencia a la capacidad de extinción para riesgos de fuego clase B.
Tabla 41: Capacidad y distancia para cada tipo de riesgo

Capacidad de extinción por riesgos de fuego clase B y
distancia máxima de recorrer
Capacidad de
Tipo de Distancia máxima a
extinción básica
riesgo recorrer hacia el extintor
mínima
5B 9m
Bajo
10B 15m
10B 9m
Moderado
20B 15m
40B 9m
Alto
80B 15m
Por otro lado, la cantidad de extintores a colocar depende del área de trabajo en el que se
presentan los riesgos. Según la NTP, el área máxima por extintor depende del tipo de riesgo
de fuego Clase A.
255
Tabla 42: Área máxima a ocupar por tipo de extintor
Ocupación Ocupación de Ocupación
Criterio de riesgo riesgo de riesgo
bajo moderado alto
Capacidad de extinción mínima 2-A 2-A 4-A
Área máxima de piso por unidad de A 280m^2 140m^2 93m^2
Área máximo de piso cubierta por
1045m^2 1045m^2 1045m^2
extintor
Distancia máxima a recorrer hasta el
23m 23m 23m
extintor
De acuerdo a la norma, el extintor tiene como capacidad de utilización para un área máxima
de 140 metros cuadrados, al presentarse riesgos de tipo moderado y alto dentro del taller.
Teniendo el taller un largo de 15 metros aproximadamente, se colocó el extintor seleccionado

a una distancia de 4.80m de la puerta de salida y a 7.2m del otro extremo del largo del taller.
La ubicación del extintor se encuentra a 60cm de distancia del torno paralelo, 7m
aproximadamente de la fresadora y taladro y a 7.2m del equipo oxigas y soldadura eléctrica
en proceso de reconstrucción. De esta manera, la ubicación cumple con los requerimientos
de la norma para una fácil y rápida accesibilidad en caso se requiera el uso del extintor
durante una emergencia.
256
Figura 63: Antes y después de la implementación del extintor en Villa
Antes Después
4.2.2.2 Botiquín de emergencias

El botiquín de emergencias, al igual que en el taller de Álamos, deberá contener los siguientes
artículos:
Tabla 43: Contenido del botiquín de emergencia para el laboratorio de Villa

Cantidad Elemento Descripción
Guantes Evitar exposición a virus
1
quirúrgicos en caso de herida abierta
1r Esparadrapo Fijar gasas y vendas
1c Curitas Cubrir heridas pequeñas
Tintura de Limpiar y desinfectar
1
yodo heridas
1b Alcohol Desinfectar heridas
1 Algodón Desinfectar el equipo
Agua
1b Curación
oxigenada
1r Venda de gasa Limpiar y cubrir heridas
257
4.2.2.2.1 Ubicación
Para determinar la mejor ubicación del botiquín de emergencias, se debe considerar los
siguientes requerimientos:
 El botiquín de primeros auxilios debe ubicarse en una zona de rápido y fácil acceso,
siendo un lugar seguro y visible.
 Debe estas a disposición para administrar los primeros auxilios dentro de los 3 minutos a
partir de la necesidad.
Deberán ser colocados cerca el docente o empleado designado a realizar los primeros
auxilios.
Teniendo en cuenta los requerimientos mencionados, se considera un tiempo de recorrido

menor a 3 minutos de un extremo a otro del taller. El botiquín de emergencia estará ubicado
a 60cm de la zona de trabajo del docente a 1.50m del suelo, de manera que siendo el
responsable de aplicar los primeros auxilios, tenga a su rápido alcance el botiquín de
emergencias. En caso sea el alumno, quien deba aplicar los primeros auxilios, el botiquín
tiene un lugar visible de rápida ubicación desde el momento en que se ingresa al taller.
Figura 64: Botiquín para el laboratorio de Villa 1
258
Figura 65: Botiquín para el laboratorio de Villa 2
4.2.2.3 Señales de seguridad

Las señales de seguridad para el taller de Villa fueron personalizadas según el tipo de equipo
a utilizar, ya que cada uno de ellos presenta diferentes riesgos significativos durante su uso
de operación. Según la NTP 399.010-1, las señales múltiples contienen dos o más señales de
seguridad que permiten brindar mensajes de seguridad compuestos, de manera que se capte
información relevante en cuanto al uso específico de cada equipo.
De igual manera que en el taller de Álamos, se procedió a clasificar el color y las dimensiones
de las señales según los colores estandarizados y la distancia de observación.
259
Tabla 44: Dimensiones de las señales de seguridad para el laboratorio de Villa

Si bien la distancia se clasifica entre 0 a 10 metros, al ser señales múltiples, el total de área
tiene una dimensión rectangular de 60 x 40 cm, con el fin de combinar tres tipos de señales
dentro del mismo área, siendo legibles hasta 2 metros de distancia y permitan al alumno
captar de manera rápida y concisa el riesgo, requerimiento y restricción antes de usar el
equipo. Cada señal múltiple está ubicada a 1.80 metros del suelo, detrás de cada equipo a
utilizar.
Se muestra a continuación, las señales implementadas para cada equipo:
Tabla 45: Señales de seguridad para cada equipo

Equipo a
Señales Utilización
utilizar
Existe un riesgo de atrapamiento
por el tornillo con consecuencias
graves como amputación. Se
Torno paralelo
alerta el riesgo y se exige el uso
obligatorio de protección
auditiva y ocular.
260
Se debe prestar principal
atención el filo de la fresa con
consecuencia de amputación.
Fresadora Asimismo, se debe utilizar
protección auditiva y ocular por
riesgos de exposición a virutas y
a altos niveles de ruido.
Se debe tener cuidado con el
broca al momento de operar por
movimientos imprevistos de la
Taladro de
pieza. Se debe utilizar
columna
protección auditiva y ocular por
riesgos de exposición a virutas y
a altos niveles de ruido.
Al momento de operar con la
pieza, debe esperar que enfría
para retirarla, es por ello que se
alerta el peligro de contacto con
Tronzadora material caliente. Asimismo, se
debe utilizar protección auditiva,
ocular y uso de casco por riesgos
de exposición a virutas y a altos
niveles de ruido.
Uno de los riesgos más

impactantes es la exposición a
Equipo de incendios y explosión para
soldar y equipo ambos casos. Se deben utilizar
oxigas obligatoriamente la máscara de
soldar, mandil y manguitos para
soldar. Se debe tener extremo
261
cuidado con lo balones para
evitar fugas de gas.
4.2.2.3.1 Señalizaciones generales dentro y fuera del taller:

Tanto el extintor como el botiquín de emergencia cuentan con la señalización
correspondiente para su fácil ubicación. Según la norma, se debe señalizar fuera del taller el
uso de los Epps obligatorios antes de ingresar. Es por ello, que se colocó una señal de 60x40
cm a lado de la puerta de ingreso del taller a una altura de 1.80m del suelo. Según el
reglamento de laboratorio, ningún alumno podrá ingresar si no cuenta los equipos de
protección personal requeridos.
Se muestran las señalizaciones fuera y dentro del taller.
Figura 66: Aviso de uso obligatorio de Epps

Antes Después
262
Figura 67: Aviso de salida de emergencia
Antes Después
4.2.2.4 Franjas de seguridad

Según la NTP 399.010-1 se deben colocar franjas de seguridad que limiten la distancia
máxima de acercamiento entre el alumno/docente y el equipo al momento de operar o de
transitar por el taller, con el fin de evitar lesiones por golpes y riesgos de atrapamiento en
caso que el equipo esté en pleno funcionamiento.
Tabla 46: Clasificación de las franjas a implementar

Tipos de franjas de seguridad
Color Significado
Amarillo y negro contraste Para indicar zona de peligro
Rojo y blanco de contraste Zona de equipo de lucha contra incendio
Azul y blanco contraste Instrucción obligatoria
Las franjas o bandas deben tener una anchura equivalente con un ángulo de inclinación de
45°. Las franjas están ubicadas en el piso a 10 cm de distancia mínimo de la máquina o zona
de peligro. Se recuerda que, el taller de Villa está en procedimiento de remodelación, por lo
que los equipos de oxigas y soldadura eléctrica cambiarán su ubicación. Sin embargo, los
263
equipos de fresadora, taladro de columna y torno paralelo conservarán la ubicación
establecida dentro del taller. Es por ello, que las franjas de seguridad han sido implementadas
para los equipos que permanecerán con la misma ubicación. A continuación, se muestran las
franjas implementadas para cada equipo.
Tabla 47: Implementación de las franjas de seguridad

Implementación
Fresadora
Taladro de
columna
Torno
paralelo
264
4.2.2.5 Manuales, guías y documentos de seguridad
De acuerdo al reglamento interno de seguridad, se deben tener a disposición todos los
documentos que brinden información adicional de seguridad sobre los equipos, de manera
que todos los alumnos y docentes puedan tener de referencia para el uso correcto de cada
equipo, evitando que pueda producirse un accidente por falta de conocimiento. Su control
estará a cargo del docente de cada taller y será inspeccionado mediante auditorías
establecidas por el SICA. Se muestra el checklist:
Tabla 48: Check-list de los documentos para el laboratorio de Villa

Checklist documentos de seguridad Anexo
Carta de compromiso 17
Examen IPERC alumnos 8
Procedimiento de capacitaciones alumnos 10
Programa mantenimiento de equipos 18
Reglamento prácticas de laboratorio 19
Manuales de operaciones de cada equipo 20
Reglamento interno 21
Políticas de seguridad 4
Cartillas de seguridad 22
Mapa de riesgo 23
Plan de contingencia UPC Fig. 37
Todo documento que sea relevante según el docente y el SICA, será mostrado en el panel del
taller.
4.2.2.6 Cartillas de seguridad

De igual manera que en el taller de Álamos, se implementaron cartillas de seguridad que
muestren especificaciones para el antes y después del uso de los equipos. De esta manera, el
alumno no sólo tendrá en cuenta las consideraciones del docente, sino tendrá información
adicional y obligatoria de leer antes del uso de los equipos en cuanto a riesgos y
especificaciones de uso. Las cartillas de seguridad están implementadas a una altura de 1.40
265
m sobre el suelo, detrás de cada equipo. Estas cartillas fueron ubicadas para los equipos de
fresadora, taladro de columna, torno paralelo y tronzadora, ya que fueron utilizadas por los
alumnos en el último ciclo antes de proceder con la remodelación.
Las cartillas de seguridad para el equipo de oxigas y soldadura eléctrica están listos para su
implementación y serán colocados una vez que el taller haya sido remodelado.
 Cartilla de seguridad Fresadora (Anexo 22)
 Cartilla de seguridad taladro de columna (Anexo 22)
 Cartilla de seguridad torno paralelo (Anexo 22)
 Cartilla de seguridad tronzadora (Anexo 22)
 Cartilla de seguridad equipo oxigas (Anexo 22)
 Cartilla de seguridad soldadura eléctrica (Anexo 22)
Tabla 49: Implementación de las cartillas de seguridad

Implementación
Fresadora
266
Taladro de
columna
Torno
paralelo
Tronzadora
267
4.2.2.7 Mapa del taller implementado antes de la remodelación
En el mapa que se muestra a continuación, se señala cada tipo de implementación realizada
en el taller de Villa.
Figura 68: Mapa de la implementación de taller de Villa antes de la remodelación
268
4.2.3 Controles de ingeniería en el taller Villa
Por otro lado, con respecto los controles de ingeniería que fueron determinados para mitigar
los riesgos de mayor nivel de magnitud presentes en los talleres, en este caso los riesgos de
los equipos de soldadura eléctrica y soldadura oxigas, fueron implementados al siguiente
semestre, ya que estos controles por requerir una reconstrucción de las instalaciones como
parte de la reingeniería, fueron dirigidas y presupuestadas por la directiva de la carrera de
ingeniería industrial. Se muestra el programa de implementación de los controles de
ingeniería.
Tabla 50: Programa de implementación en los meses de Julio – Agosto 2016

Procedimien Implementación
Actividades Responsable Plazos
to Inicio Fin
Construcción de almacén para Directiva ingeniería Plan de
tanques de gas industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Colocación de señales de
seguridad dentro del nuevo
almacén de tanques de gas y Directiva ingeniería Plan de
tuberías industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Construcción de zona de Directiva ingeniería Plan de
soldadura industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Colocación de cortinas anti Directiva ingeniería Plan de
radiación industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Colocación de extractores de Directiva ingeniería Plan de
humos industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Colocación de conducciones Directiva ingeniería Plan de
graduables industrial mitigación Julio 2016 Agosto 2016 1 mes
Para el taller de Procesos de Manufactura en la sede Villa se implementaron las medidas de
control para los equipos de soldadura oxigas y soldadura eléctrica, las cuales deben cumplir
con las normas ANSI Z49.1 Seguridad en soldadura de Estados Unidos y NTP 494 y 495 de
Seguridad de soldadura de España.
269
4.2.3.1 Almacén para tanques de gas
De acuerdo a la norma NTP 495 los tanques de gas deben estar ubicados y perfectamente
señalizados en donde el personal o en este caso, los alumnos, no entren en contacto directo.
Por lo tanto, se construyó fuera del taller un almacén con rejillas metálicas para la colocación
de los tanques de gas junto con las tuberías sólidamente fijadas con sus respectivas válvulas,
siendo prohibida la apertura de las rejillas por personal no autorizado. Anteriormente estos
tanques estaban colocados dentro del taller sin ningún tipo de protección ni asilamiento.
Figura 69: Antes y después de la implementación del almacén de tanques en Villa

Antes Después
4.2.3.2 Señales de seguridad en los almacenes de tanques de gas

De acuerdo a la norma NTP 495, todos los tanques deben estar identificados notablemente,
por lo que en la figura 69 se muestran las señales de seguridad correctas para identificar los
peligros de reactividad, inflamación y riesgos específicos. Asimismo, se implementó las
señales de utilización de Epps.
4.2.3.3 Zona de soldadura

Los equipos de soldadura oxigas y soldadura eléctrica no contaban con una zona de trabajo
y se trabajaba dentro del taller sin ningún tipo de aislamiento, por lo cual se ha construido un
270
ambiente de trabajado exclusivo en donde tienen una separación completa de los equipos, del
resto de maquinarias del taller.
Figura 70: Antes y después de la implementación de la zona de soldadura

Antes Después
4.2.3.4 Cortina anti radiación

De acuerdo a la norma NTP 494 se deben utilizar mamparas de separación de puestos de
trabajo para proteger al resto de operarios. El material debe estar hecho de un material opaco
o translúcido robusto. La parte inferior debe estar al menos a 50 cm del suelo para facilitar la
ventilación, por lo cual se instaló una cortina anti radiación de pvc de color negro.
Anteriormente, no había una ubicación para ninguno de los equipos de soldadura y
únicamente el alumno a manipular contaba con los Epps, dejando al resto de alumnos
expuestos directamente a los peligros y riesgos presentados anteriormente.
271
Figura 71: Antes y después de la implementación de la cortina anti radiación
Antes Después
4.2.3.5 Extractores de humos y conducciones graduables

De acuerdo a la norma NTP 494 Se debe instalar un sistema de extracción de vapores y gases
que tengan las siguientes consideraciones:
 Las aberturas de extracción deben estar lo más cerca posible del lugar de soldadura.
 El aire contaminado debe ser evacuado hacia zonas donde no entren a formar parte de la
zona de operación de los talleres.
Anteriormente, este taller contaba con un sistema de extracción de gases, sin embargo la
campana o abertura de extracción no se encontraba en la zona donde soldaban los alumnos
de forma riesgosa como se ha demostrado en las figuras anteriores. Por lo tanto, con los
nuevos controles, la campana de extracción está ubicada justamente arriba de las zonas de
soldadura.
272
Figura 72: Antes y después de la implementación de las campanas de extracción
Antes Después

Por otro lado, las conducciones de los gases y conducciones eléctricas para los dos tipos de
soldadura fueron colocadas interna y externamente en el taller de Villa acorde a la longitud
y diámetro necesarios, con el fin de evitar que el alumno tenga cualquier tipo de contacto
directo.
Figura 73: Antes y después de la implementación de los conductores para los equipos de
soldadura
Antes Después
273
Por otro lado, se implementaron controles administrativos una vez terminada la construcción
de las zonas de soldadura eléctrica y oxigas, en donde se colocaron las franjas, cartillas y
señales de seguridad, de manera que no solo el riesgo pueda ser mitigado por los controles
de ingeniería, sino abarque a su vez un control administrativo que interactúe visualmente con
los alumnos.
Se muestra a continuación los controles administrativos implementados:
Tabla 51: Controles administrativos para los equipos de soldadura

Controles administrativos Implementación
Cartilla de seguridad
Franjas de seguridad

Todos los controles presentados anteriormente cuentan con un plan de mantenimiento a cargo
del área de seguridad de la universidad.
274
Los controles de ingeniería no forman parte de la nueva evaluación IPERC detallada en el
capítulo 4 como parte de la validación del plan de mitigación de riesgo, ya que como se
mencionó, estos controles fueron implementados en el siguiente semestre a cargo de la
directiva de ingeniería industrial. Sin embargo, estos controles sí fueron analizados y
validados por el consultor externo de seguridad como parte la evaluación de los resultados
esperados, y fueron presentados en el plan de mitigación de riesgos en el capítulo 3, no
obstante se reitera que dichos controles no formaron parte del análisis y cálculo de la
magnitud de riesgo o probabilidad de accidente o incidente.
4.2.3.6 Mapa del taller a implementar después de la remodelación

En el mapa que se muestra a continuación, se señala la implementación de las medidas
preventivas luego de la remodelación.
275
Figura 74: Mapa de la implementación de taller de Villa después de la remodelación
276
4.2.4 Verificación de los sistemas de ventilación, iluminación y detección de
humos
Siguiendo el área de mantenimiento de la UPC, se pudo confirmar los programas de
mantenimiento para las instalaciones de ventilación, iluminación y detección de humos. Cada
uno de los laboratorios, sigue un plan de mantenimiento en cuanto a la disposición y
verificación de estos sistemas, así como el plan de limpieza y acondicionamiento de la
universidad, siendo este como servicio externo. Es por ello, que teniendo en cuenta el
funcionamiento de estos planes, el plan de mitigación y matriz IPERC fueron centrados en
los procedimientos de operación de los equipos, evaluando los riesgos de cada uno de ello,
dejando en correcto estado las condiciones y recursos secundarios del área de trabajo.
4.2.5 Auditorías SICA

Hubo una limitación en cuanto al seguimiento de las auditorías en los laboratorios de Villa y
Álamos. Se programaron 2 auditorías y ambas fueron ejecutadas satisfactoriamente. Sin
embargo, no hubo una autorización por parte del auditor para el seguimiento y recepción de
los registros luego de la ejecución de la auditoría. Sin embargo, se pudieron confirmar su
ejecución por parte de la Directiva de la carrera de Ingeniería Industrial. Este procedimiento
está debidamente documentado y elaborado en base al Sistema Integrado de Calidad
Académica, por ello, su seguimiento y medición como parte este proyecto, será evaluado en
base a la cantidad de auditorías ejecutadas sobre las programadas. Esta evaluación se
mostrará más adelante en el procedimiento de Medición y seguimiento.
4.3 Validación
4.3.1 Capacitaciones
Se ejecutó el procedimiento de capacitaciones programados a los alumnos de las secciones
correspondientes al curso de Ciencia y Tecnología de materiales con el permiso del profesor
Waldo Balarezo.
Se muestra el horario de las clases programadas en el laboratorio:
277
Tabla 52: Horario de clases del curso de Ciencia y Tecnología de Materiales
Hora / Día Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
07:00 - 08:00
08:00 - 09:00
09:00 - 10:00
10:00 - 11:00
11:00 - 12:00
12:00 - 13:00
13:00 - 14:00
14:00 - 15:00
15:00 - 16:00
16:00 - 17:00
17:00 - 18:00
18:00 - 19:00
19:00 - 20:00
20:00 - 21:00
Se realizaron las capacitaciones a 40 alumnos, siendo una muestra del total de los
matriculados. Siguiendo este procedimiento, se realizó la enseñanza de los riesgos, peligros,
uso importante de los Epps y medición de consecuencias mediante los videos NAPO junto
con el apoyo del docente. Luego, se procedió a realizar el examen IPERC para alumnos en
donde cada alumno realizó un pequeño análisis de riesgo del laboratorio y propuso medidas
de control bajo su criterio.
278
Se muestra a continuación, las imágenes de las capacitaciones implementadas:
Figura 75: Capacitaciones enseñanza de identificar peligros, riesgos y consecuencias

Figura 76: Capacitaciones enseñanza de la importancia del uso de Epps

Figura 77: Capacitaciones enseñanza de la importancia de los riesgos
279
Figura 78: Capacitación sobre los riesgos en el laboratorio

Figura 79: Toma de exámenes IPERC
Figura 80: Finalización de los exámenes IPERC
280
4.3.1.1 Resultados de la evaluación
Como parte de la evaluación de las capacitaciones, se corrigieron todos los exámenes IPERC
realizado por los alumnos. Su calificación se basa en los siguientes criterios y parámetros:
Tabla 53: Criterio de calificación

Criterio
Puntaje Significado
3 Entiende parcialmente el
concepto
Tabla 54: Parámetro de evaluación
Parámetros Puntaje máximo Examen considerado
desaprobado
Comprendió el concepto de peligro 5 <4
Comprendió el concepto de riesgo 5 <4
Propuso medidas de seguridad 5 <4
Identificó las consecuencias del 5 <4
peligro presente
Puntaje máximo 20 16
A continuación, se muestran las calificaciones de todos los alumnos capacitados:
Tabla 55: Puntaje de los exámenes IPERC

Comprendió el Comprendió el Propuso Identificó las Total
Examen N° concepto de concepto de medidas de consecuencias del puntaje
peligro riesgo seguridad peligro presente
1 5 5 5 5 20
2 4 5 5 4 18
Puntaje
3 3 4 5 5 20
4 4 5 5 5 19
281
5 3 5 5 5 18
6 4 5 5 5 19
7 4 4 5 4 17
8 5 4 5 4 18
9 5 5 5 5 20
10 5 5 5 5 20
11 5 4 4 4 17
12 3 5 4 4 16
13 5 5 5 5 20
14 5 4 4 5 18
15 5 4 4 5 18
16 5 5 5 5 20
17 5 4 4 4 17
18 4 5 4 4 17
19 3 5 5 4 17
20 5 4 5 4 18
21 5 5 5 4 19
22 5 4 4 4 17
23 5 5 4 5 19
24 5 4 5 4 18
25 4 5 4 4 17
26 5 5 4 5 19
27 5 4 5 4 18
28 5 5 4 3 17
29 5 5 5 5 20
30 4 5 5 5 19
31 4 5 5 4 18
32 5 4 4 4 17
33 4 5 4 4 17
34 4 5 4 5 18
35 4 4 4 5 17
36 5 4 4 5 18
37 4 5 5 5 19
282
38 4 4 5 4 17
39 4 5 4 5 18
40 5 5 5 4 19
Se muestra la cantidad de notas obtenidas en el examen IPERC:
Tabla 56: Notas máximas y mínimas

Notas Cantidad %
20 7 18%
19 8 20%
18 12 30%
17 12 30%
16 1 3%
Total 40 100%
Según el criterio de calificación del profesor Waldo Balarezo, en temas de seguridad y
correspondiente a la capacitación implementada, la nota mínima satisfactoria de aprendizaje
debe ser de 17, lo cual indica que el alumno entendió los conceptos de riesgos y peligros y
está concientizado con respecto a la importancia del uso de las Epps y las posibles
consecuencias que conllevan una mala acción de trabajo o mal uso de los equipos. En el
siguiente gráfico, se muestran las notas que tuvieron un mayor índice en su puntaje.
283
Figura 81: Diagrama de barras de la cantidad de notas obtenidas en el examen IPERC
35%
30% 30%
30%
25%
20%
20% 18%
15%
10%
5% 3%
0%
20 19 18 17 16
Puntaje de notas de los alumnos
En el resultado se muestra que 24 alumnos de los 40 capacitados obtuvieron una nota de 18

y 17, obteniendo un promedio de 18.2 aproximadamente. Si bien el gráfico presenta un 3%
con respecto a un puntaje de 16, esta pertenece a un solo examen, los 39 exámenes restantes
tuvieron una calificación satisfactoria de 17 a 20. De esta manera, se espera un resultado
positivo, una vez se implementen las capacitaciones a todos los alumnos matriculados.
Asimismo, con el resultado de estas capacitaciones se comprueba que los alumnos están
concientizados con respecto al tema de seguridad, ya que el examen IPERC permite al
alumno realizar un pequeño análisis de riesgo del laboratorio, identificando y evaluando
además las posibles consecuencias en caso de ocurrencia y, bajo su criterio, proponiendo
medidas de control para mitigarlos. Con estos resultados, se cumple el objetivo de promover
la continua asimilación de conceptos y conocimientos de seguridad en el personal, presentado
en el Capítulo 2 como parte de los objetivos del proyecto.
4.3.2 Matriz IPERC

Siguiendo el procedimiento del plan de mitigación, las acciones preventivas se
implementaron en el plazo previsto. Luego de haber implementado dichas acciones en ambos
laboratorios, se procedió a realizar una nueva matriz IPERC, de manera que se pueda evaluar
284
los riesgos más significativos junto con las acciones preventivas implementadas. De esta
manera, se calculará la nueva probabilidad de ocurrencia. Es importante resaltar que la nueva
probabilidad de ocurrencia sufrirá un cambio en consecuencia a las acciones preventivas de
los riesgos más significativos identificados en el plan de mitigación. El seguimiento de estas
acciones se realizaron día a día junto con los alumnos en los horarios de clase.
Para el cálculo del % de probabilidad se debe aclarar primeramente que este valor es la
expresión porcentual de la magnitud de riesgo, en donde según la tabla 57 de estimación de
nivel de riesgo, el grado intolerable máximo es representado por el valor numérico de 36.
Con lo cual se detalla la siguiente tabla de conversión:
Tabla 57: Conversión de la estimación del nivel de riesgo
Criterio de
Nivel de riesgo Nivel de riesgo en % Grado de riesgo
Significancia
4 11.1% Trivial (T)
NO Significativo
5-8 13.9% - 22.2% Tolerable (TO)
9 - 16 25% - 44.4% Moderado (MO) NO significativo
17 - 24 47.2% - 66.7% Importante (IM)
SI significativo
25 - 36 69.4% - 100% Intolerable (IT)

Para una comparación didáctica de la magnitud de riesgo o probabilidad de accidente o
incidente, los resultados se expresaron de manera porcentual. Sin embargo los cálculos para
los valores tanto, actuales, esperados como nuevos de la evaluación IPERC mantuvieron la
connotación original de la metodología mencionada. A continuación, se detalla el desarrollo
del procedimiento del plan de mitigación con los nuevos controles de seguridad como parte
de la mejora, su validación a través del método IPERC y por ende la obtención de la nueva
magnitud de riesgo. Asimismo, se detalle la ficha de procedimiento con la tabulación
original.
285
De acuerdo al procedimiento de plan de mitigación de riesgo establecido en el capítulo 3, se
requiere realizar una matriz que permita evaluar los riesgos más significativos y determinar
su prioridad de acción, con el fin de analizar sus causas e implementar controles de seguridad
que permitan reducir la probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de los talleres
de Álamos y Villa de la UPC. Para el desarrollo de la matriz de riesgo, se utilizaron los
valores de índice de probabilidad e índice de severidad obtenidos del método IPERC,
desarrollado anteriormente en el capítulo 2 para el análisis de las causas de la situación actual,
con la finalidad de calcular la severidad de los riesgos identificados en los talleres
anteriormente, siendo esta severidad el resultado del producto de los índices mencionados
previamente y que representa la probabilidad de ocurrencia de un accidente o incidente. Una
vez identificada la severidad o magnitud, se procede a evaluar y establecer una priorización
según las tablas de severidad y prioridad de riesgo, Tablas 3, 4 y 5 respectivamente.
Posteriormente, se elabora un diagrama de Pareto el cual contenga todos los riesgos que
representan el valor 1 y 2 de la tabla de prioridad de riesgo, con el fin de determinar los
riesgos de mayor nivel de severidad o magnitud y llegar, para este proyecto, a consensuar
con los profesores, Waldo Balarezo y Jorge Perleche, los riesgos a mitigar en ambos talleres.
Luego se procede a elaborar el plan de mitigación de riesgos en donde se detallan las causas,
severidad y consecuencias, de manera que sirvan de input para indicar la estrategia o plan de
acción que abarca los controles de seguridad de acuerdo al nivel de jerarquía o cadena
preventiva de medidas de control, y el nuevo análisis de la severidad de riesgo. Asimismo,
se establecen los responsables y plazos de implementación y seguimiento. Para el cálculo del
nuevo nivel de severidad o magnitud de riesgo se toman los valores del índice de probabilidad
e índice de severidad obtenidos de una nueva evaluación IPERC, ya que según la norma
OHSAS 18001, todo cambio en el procedimiento, condiciones de trabajo, personal de trabajo
u ocurrencia de algún incidente o accidente, exige una actualización en la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y medidas de control. Por lo tanto, esta nueva evaluación
IPERC asegura que la implementación de los controles del plan de acción han logrado
disminuir la magnitud de riesgo o probabilidad de sufrir un accidente o incidente. Cabe
resaltar, que tanto la evaluación como las medidas de control del plan de acción fueron
validadas por el consultor externo de seguridad, quien anteriormente verificó la evaluación y
medidas de control de los resultados esperados en el capítulo 3. Con los resultados obtenidos,
286
Fresado Proceso
Montaje de la fresa en la Sujetar piezas Actividad
Objetos punzocortantes Pieza pesada Peligro
Contacto con el objeto Caída de la pieza Riesgo
Amputación Lesión Consecuencia
2
2
2
2
2
3
Probabilidad
Tabla 58: Matriz de validación IPERC
se presenta la nueva evaluación IPERC.
1
1
7
8
0
4
0
5
%
%
probabilidad %
3
1
Índice De Severidad (Is)
21
de
Importante Tolerable Riesgo Significativo

nivel
Riesgo
Sí significativo No Significativo Criterio de Significancia

Estima
ción de
Gafas
Nuevas
de acero
seguridad
implementadas
de
Zapatos con punta
medidas
287
se logra presentar el comparativo de dicha magnitud de riesgo nueva y antigua acorde a los
riesgos seleccionados del plan de mitigación, lo cual se expone en la tabla 58. A continuación,
Supervisor de SST Supervisor de SST Responsable

Fresar
Fresa Superficie caliente Objeto punzocortante Ruido Material
Atrapado Contacto con material Contacto con el filo de la fresa Exposición a altos niveles deExposición
Amputación Quemaduras de Amputación Problemas auditivos Irritación
2
2
2
2
2
3
3
1
2
3
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
7
7
5
6
8
0
4
0
4
0
2
0
3
0
5
%
%
%
%
%
3
1
3
3
2
21
15
18
16
Importante Tolerable Intolerable Importante Moderado

Sí No Significativo Sí significativo Sí significativo No
epps
Gafas
Gafas
Gafas
franjas
trabajo
cartillas
manuales
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
asi
Establecer
maquinaria
capacitaciones
Sujetadores en la
como
de
de
riesgo y uso de
de
de
de
como señales de
así
de
seguro,
288
Supervisor Supervisor de Supervisor de SST Supervisor de SST Supervisor
Taladrado
Taladrar Sujetar piezas pesadas
Broca Ruido Broca Objetos Manipulación de cargas
Golpes por Exposición a Atrapamiento por broca Contacto Caída de la pieza
Lesiones o Problemas Amputación Cortes en las Lesión
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
6
7
5
6
7
0
3
0
4
0
2
0
3
0
4
%
%
%
%
%
1
3
2
1
1
6
6
7
21
10
Tolerable Importante Moderado Tolerable Tolerable

No Sí No Significativo de No No Significativo
los
franjas
señales
de acero
Orejeras
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
cartillas
equipos
Epps no exigidos
de
de
Zapatos con punta
Uso de lentes de
de
de
advertencia. Uso
Establecer señales
y
de prohibición en
289
Supervisor de Supervisor Supervisor de Mantenimiento Supervisor Supervisor de
Uso del torno paralelo
Mecanizar Colocación Sujetar piezas
Pieza pesada Pieza pesada Maquina sin guarda Objeto Manipulación Material particulado
Caídas de Golpe por Atrapado por pieza en movimiento Contacto Caída de la Contacto con partículas
Lesiones Lesiones Muerte Corte en las Lesión Enfermedades en las vías
2
2
2
2
2
2
1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
5
7
5
6
5
6
0
2
0
4
0
2
0
3
0
2
0
3
%
%
%
%
%
%
1
1
3
1
1
2
5
7
6
5
15
12
Tolerable Tolerable Importante Tolerable Tolerable Moderado

No No Sí significativo No No No Significativo
de
lentes
franjas
de acero
de acero
disponer
correctos
Señalizar
manuales
No existe
No existe
seguridad
seguridad
Asimismo
operaciones
de
seguridad.
los
Zapatos con punta

de
Zapatos con punta
de
para el uso de los
y
de
equipos y cartillas
epps
290
Supervisor Supervisor Supervisor de SST Supervisor Responsable de Supervisor de
Soldadura
Soldar
Superficie caliente Sobrecargas de líneas Vibraciones Material particulado Ruido Superficie caliente
Contacto con material Explosión (Alto Exposición a Contacto con partículas Exposición a Contacto con
Quemaduras de tercer Muerte Lumbalgia Enfermedades en las vías Problemas Quemaduras de
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
1
1
3
2
3
1
1
1
1
1
1
1
6
5
8
7
8
6
0
3
0
2
0
5
0
4
0
5
0
3
%
%
%
%
%
%
2
3
2
2
3
1
6
12
15
16
14
24
Moderado Intolerable Moderado Moderado Importante Tolerable

No Significativo Sí significativo No No Significativo Sí significativo No Significativo
guantes
guantes
Orejeras
Mandiles
Mandiles
manuales
No existe
No existe
seguridad
seguridad
seguridad
Establecer
implementar
capacitaciones
de
trabajo seguro e
y
de
y
de
de
291
Supervisor de Supervisor de SST Supervisor de Supervisor de Supervisor de Supervisor de SST
Sustancias tóxicas Herramienta caliente Radiaciones Conductores defectuosos
Exposición a Incendio Exposición a radiación luminosa Contacto con electricidad
Intoxicación Quemaduras de tercer Problemas visuales Muerte
2
2
2
2
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
6
5
6
5
0
3
0
2
0
3
0
2
%
%
%
%
2
2
3
3
12
10
18
15
Moderado Moderado Importante Importante

No Significativo No Significativo Sí significativo Sí significativo
de
de
una
una
para
segura
riesgos
riesgos
guantes
Señalizar
Señalizar
Mandiles
No existe
los
los
seguridad
adecuados
adecuados
los riesgos
de
de
implementar
capacitaciones
los
los
epps
epps
y
de
segura así como
los
los
operación
para
operación
para
identificar
equipos y el uso
equipos y el uso
292
Supervisor de SST Supervisor de Supervisor de Mantenimiento Supervisor de SST
Soldadura oxigas
Soldar Cortar
Ruido Sustancias químicas Piezas calientes Herramienta Sustancia inflamable Ruido
Exposición a altos Exposición a gases Contacto con Exposición a una Explosión Exposición a altos
Problemas auditivos Intoxicación Quemadura de Quemadura de Muerte Problemas auditivos
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7
5
5
6
5
6
0
4
0
2
0
2
0
3
0
2
0
3
%
%
%
%
%
%
3
1
2
2
3
3
21
10
12
15
18
Importante Tolerable Moderado Moderado Intolerable Importante

Sí significativo No Significativo No Significativo No Significativo Sí significativo Sí significativo
señales
guantes
guantes
Orejeras
Orejeras
Mandiles
Mandiles
manuales
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
Establecer
prohibición
implementar
capacitaciones
de
de
trabajo seguro e
de
y
y
de
de
de
de epp a utilizar
así como riesgos y
Señalizar el tipo
293
Supervisor de SST Supervisor de Supervisor de Supervisor de SST Supervisor de SST Supervisor de
Uso del esmeril de banco Uso de la tronzadora
Esmerilar cuchillas Tronzar
Cuchillas Esmeril Cuchillas Ruido Material Herramienta Disco de corte
Caída de Golpe por Contacto con Exposición a altos niveles de ruido Exposición de Contacto Contacto con objeto
Cortes Lesiones Cortes en las Problemas auditivos irreversibles Irritación ojos Quemaduras Amputación
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
1
2
2
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
7
7
5
5
7
7
5
0
4
0
4
0
2
0
2
0
4
0
4
0
2
%
%
%
%
%
%
%
1
1
1
3
2
2
3
7
7
5
15
14
14
15
Tolerable Tolerable Tolerable Importante Moderado Tolerable Moderado

No No No Sí significativo No No No Significativo
de
una
Botas
Gafas
Gafas
riesgos
guantes
cartillas
Señalizar
Mandiles
los
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
seguridad
adecuados
de
Epps no exigidos
Epps no exigidos
de
los
de
epps
y
de
de
segura así como
los
de
operación
para
equipos y el uso
294
Supervisor Supervisor Supervisor de Supervisor de SST Supervisor de Supervisor Supervisor de
Exposición Exposición a
2 2 2 1 7 4 3 21 Orejeras de
Importante
Supervisor Supervisor
Problemas Problemas
0 seguridad
Ruido
Sí
2 3 2 1 8 5 2 16 No existe
Moderado
0
Material
No
4.3.2.1 Resultados del IPERC

Viendo los nuevos resultados y teniendo en cuenta la evaluación de la matriz IPERC en el
capítulo 2, se pudo realizar un comparativo de las probabilidades de ocurrencia antes y
después de la implementación de las medidas preventivas.
Se muestra la tabla siguiente:
Tabla 59: Magnitud de riesgo o probabilidad de ocurrencia de los riesgos seleccionados antes
y después de la implementación
Magnitud de riesgo
Riesgos seleccionados
Anterior Nueva
Contacto con el filo de la fresa 27 15
Explosión (Alto amperaje) 27 15
Explosión (Acetileno) 27 15
Exposición a altos niveles de
18 15
ruido
Atrapado por pieza en
21 15
movimiento
Contacto con material caliente 24 18
Exposición a radiación
21 18
luminosa
Exposición a gases tóxicos 8 5
Contacto con electricidad 18 15
295
Atrapamiento por broca 18 10
Prom 20.9 14.1
Por otro lado, se muestra el gráfico comparativo, expresado en los valores originales según
el método IPERC:
Figura 82: Probabilidad de ocurrencia o MR antes y después de la implementación

Hubo una reducción de la probabilidad de ocurrencia o magnitud de riesgo en un 33%
aproximadamente, respecto al resultado anterior presentado en el capítulo 2 para los riesgos
seleccionados para el plan de mitigación. Esto indica que las acciones preventivas
implementadas en los laboratorios dieron un cambio significativo en los índices de
procedimiento de trabajo e índices de capacitación y formación del personal de la matriz
IPERC. De esta manera se pudo comprobar una reducción de la magnitud de los riesgos más
significativos y comprobar la efectividad del plan de mitigación, cumpliendo de esta forma
el objetivo principal del proyecto.
296
4.3.3 Medición y seguimiento
El seguimiento se realizó a medida que se ejecutaron las acciones preventivas y las
capacitaciones en los laboratorios de Villa y Álamos, teniendo en cuenta los plazos
establecidos del proyecto, de manera que se pueda analizar el cumplimiento de dichas
actividades y se puedan medir los resultados luego de su realización. La evaluación fue
efectuada a través del procedimiento de Medición y seguimiento desarrollado en el Capítulo
3. Cabe resaltar que, al no contar ni desarrollar registros en el anterior SGS, no se podrá
realizar un comparativo de todos los indicadores entre el anterior y el actual sistema
propuesto. Sin embargo, se mostrarán los resultados en base a las actividades ejecutadas en
el programa de implementación. Por otro lado, se consideraron los parámetros de medición
del sistema integrado de calidad académica (SICA) de la UPC. Cabe mencionar que al
tratarse de un sistema de gestión de seguridad adecuado para los talleres de una universidad,
los indicadores de medición, periodicidad y sus niveles de referencia se encuentran acorde al
tiempo de exposición de los riesgos de los estudiantes y el tiempo de ciclo de estudio de la
universidad.
A continuación, se detallan los indicadores expuestos para el procedimiento de medición y

seguimiento del SGS:
Tabla 60: Indicador de requerimientos legales

Indicador: Cumplimiento de los requerimientos legales y otros requerimientos del SGS
2. Objetivo:
Cumplir con los requerimientos legales y normativas internas de la universidad
3. Fórmula de Cálculo:
Requerimientos legales aplicados/(Requerimientos legales no aplicados +
aplicados)*100
4. Nivel de Referencia:
>95% Óptimo Nivel satisfactorio - señal de cumplimiento
Nivel preocupante - requiere acción
>90% y <95% Aceptable preventiva
<90% Crítico Nivel grave - requiere acción correctiva
297
El aumento en el resultado indica una mejora.
5. Responsable del proceso de medición:
Analista área de seguridad y/o evaluador externo
6. Fuente de Información:
Modelo de registro de requerimientos legales
7. Frecuencia de Medición:
Anual
8. Procesos involucrados:
Requerimientos legales, SICA
9. Proceso de medición:
Seguimiento y medición
10. Usuarios:
Comité de seguridad
11. Resultados y observaciones:
El número de requerimientos legales fueron identificados en base a parámetros del
lineamiento base de verificación de la norma OHSAS 18001. La evaluación de ambos
sistemas, se encontrará en el ANEXO 1 (Modelo de registro de requerimientos legales).
Rediseño e
implementación del
SGS
Antes Después
41% 92%
El ministerio de transporte y comunicaciones del Perú indica en su plan anual de seguridad
y salud en el trabajo que todo requerimiento legal debe cumplir al 100%, sin embargo no
existe un reglamento que defina rangos de aceptación, debido a que el resultado de esta
evaluación medirá el impacto que genera cada parámetro no conforme y servirá de input en
caso de solicitar una certificación de la norma OHSAS 18001. Por este motivo, los rangos
298
establecidos fueron determinados por la experiencia en certificación de normas de un
consultor externo de seguridad y salud en el trabajo.
Tabla 61: Indicador de auditorías

Indicador: Cumplimiento de las auditorías
2. Objetivo:
Evaluar y verificar el cumplimiento del plan del SGS para aplicar mejoras
# auditorías internas
>02 Óptimo Nivel satisfactorio - señal de cumplimiento
Nivel preocupante - requiere acción
01 Aceptable preventiva
00 Crítico Nivel grave - requiere acción correctiva

Analista de seguridad
SICA-P-02-F01 Lista de Auditores Calificados, Evaluación de Desempeño de
Auditores, SICA-P-02-F05 Informe de Auditoría Interna
Anual
Auditoría interna, SICA
10. Usuarios:
Docentes
299
Se realizaron 02 auditorías en los días 30 y 31 de mayo. Los auditados fueron los
profesores Javier Torres y Waldo Balarezo, El cumplimiento de estas auditorías son
evidenciadas por la Directiva de Ingeniería Industrial. La reproducción de los
resultados queda prohibida sin autorización. Se espera tener un registro con datos de
las mediciones, una vez se implemente el SGS en su totalidad.
Según la ley n°29783 se debe realizar auditorías por lo menos una vez cada dos años, debido
a que la empresa cuenta con actividades de riesgo. Sin embargo, según la política integral de
seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente de la UPC, el procedimiento de auditoría
interna del SGS será acoplado al procedimiento de auditorías del SICA, en donde se establece
que la cantidad de auditorías a realizar debe ser como mínimo aceptable una vez al año.
Tabla 62: Indicador de acciones preventivas

Indicador: Medición de las acciones preventivas
2. Objetivo:
Desarrollar programas de prevención para mitigar riesgos
No acciones preventivas desarrolladas/No de acciones preventivas programadas*100
>90% y <95% Nivel preocupante - requiere acción
Aceptable preventiva
Plan de mitigación, Plan de contingencia, Programa de implementación.
Por ciclo de estudio
300
Control operacional, SICA
10. Usuarios:
Docentes y alumnos
No existe un registro de las acciones preventivas ejecutadas en el sistema anterior. Estas
acciones se realizaron únicamente para el proyecto de implementación de la tesis,
cumpliendo con los plazos establecidos. Se midieron dichas actividades del SGS
anterior en base a las acciones establecidas en el programa de implementación ANEXO
13. Las acciones efectuadas del SGS anterior fueron contabilizadas en referencia a la
información del área de seguridad.
SGS Anterior SGS Actual propuesto

10/22*100=45% 21/22*100=95%
Según los indicadores para la medición del sistema de gestión de seguridad del caso de éxito
de “Propuesta de implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacionales en la operaciones comerciales a bordo del buque tanque noguera (ACP-118)
del servicio naviero de la marina” se utilizó de base el indicador de porcentaje de prácticas
seguras observadas, en donde su nivel aceptable llega a un 90%, sin embargo para la
medición del indicador de acciones preventivas, se ha establecido que el nivel óptimo se
alcanza con un 95%, debido a que el personal expuesto a los riesgos son alumnos sin
experiencia en operación de maquinarias de los talleres, estableciendo así mayor exigencia a
los controles de seguridad.
301
Tabla 63: Indicador de riesgos
Indicador: Cantidad de riesgos encontrados en los laboratorios
2. Objetivo:
Identificar los peligros, riesgos y elaborar una matriz IPERC
No de actividades con riesgo identificados/Total de actividades con riesgo en los
laboratorios*100
100% Óptimo Nivel satisfactorio - señal de cumplimiento
Evaluación IPERC – ANEXO 3
Excel IPERC taller UPC – ANEXO 2
Matriz IPERC, SICA
10. Usuarios:
Docentes y alumnos
No existen registros de haber desarrollado una evaluación IPERC en el sistema anterior.
Se muestran los resultados de la medición en base a los registros mencionados en la
fuente de información para el presente proyecto y los riesgos identificados
anteriormente por el Comité SST.
302
SGS actual
SGS Anterior
propuesto
9/47*100=19% 43/47*100=95%
Se espera evaluar nuevamente las actividades con riesgo, luego de un año de haber
implementado el SGS en su totalidad y obteniendo un historial de evaluación.
Según la norma OHSAS 18001 se debe establecer, implementar y mantener un procedimiento
para la identificación continua de peligros, evaluación de riesgos y la determinación de los
controles necesarios para gestionar los riesgos del área de trabajo, en este caso de los talleres
de la UPC. Por tal motivo en coordinación con un consultor externo de seguridad, se
estableció el rango presente en el cual se exige tener un nivel de 100% de riesgos
identificados y evaluados sobre el total de actividades con riesgos, ya que sin importar su
nivel de magnitud, todos los riesgos deben ser identificados y documentados a través de la
matriz IPERC.
Tabla 64: Indicador de procedimientos

Indicador: Cantidad de no conformidades en un año
2. Objetivo:
Organizar y documentar las actividades de los procedimientos del SGS
N° No conformidades resueltas en el plazo establecido / N° no conformidades
registradas
100% Óptimo Nivel satisfactorio - señal de cumplimiento
5. Responsable del proceso:
303
Informe de no conformidades – ANEXO 16
Anual
Objetivos y programas, SICA, No conformidades, acciones correctivas/preventivas
10. Usuarios:
Comité SST, docente y cualquier personal que haya identificado la no conformidad.
Para el sistema propuesto se ha creado un registro de no conformidades, ya que el
sistema anterior no cuenta con un historial de los mismos. Esta parte del procedimiento
no se ha implementado en su totalidad, es por ello que no se puede realizar una
medición. Sin embargo, se espera contar con una base de no conformidades después de
un año de implementación, y lograr obtener una cantidad de 10 conformidades por año.
Según la norma OHSAS 18001 se debe dar el cumplimiento de identificación y corrección
de las no conformidades que aparezcan en el SGS, determinando las causas de la no
conformidad y adoptar medidas que corrijan y prevengan su repetición. Es por ello, que cada
no conformidad identificada, dependiendo del tipo de impacto que genere, tendrá un tiempo
establecido para su corrección, y así declarar su cierre dentro del plazo definido. Para llegar
al nivel óptimo de 100%, el total de no conformidades deberá cumplir con lo expuesto
anteriormente.
304
Tabla 65: Indicador de accidentabilidad
Indicador: Cantidad de accidentes efectuados por ciclo
2. Objetivo:
Fomentar una red integrada de información ante situaciones de emergencia
N° accidentes o incidentes/ciclo de estudio (4 meses)
0 Óptimo Nivel satisfactorio - señal de cumplimiento
Más de 0 Nivel grave - requiere acción correctiva
Crítico inmediatas
Mantener el resultado óptimo representa un ciclo de mejora.

Analista área de seguridad
Plan de contingencia UPC, Plan de respuesta ante emergencias UPC, registro de
accidentes/incidentes ANEXO 14, Informe de accidentes/incidentes ANEXO 15
Respuesta ante emergencia, SICA, Investigación de accidentes/incidentes
10. Usuarios:
Todos los involucrados en el campus Villa y Álamos
Se creó un registro de accidentes/incidentes y un informe para su análisis y evaluación
de causas y respuestas. Si bien no se cuenta con un registro actual de la cantidad de
accidentes que se han efectuado en el año 2015, se muestra la cantidad de posibles
accidentes en los laboratorios con base en el índice internacional de accidentabilidad.
18 accidentes por año.
305
De esta manera, se puede verificar que, con los procedimientos desarrollados y la
implementación total del Sistema de Gestión de Seguridad propuesto, se espera
mantener la cantidad de 0 en el índice de accidentabilidad.
Según la norma OHSAS 18001 el SGS debe apuntar a una visión de cero accidentes, siendo
el indicador de accidentabilidad una medición fundamental en materia de seguridad y salud
en el trabajo. Asimismo, de acuerdo a la política integral de seguridad, salud en el trabajo y
medio ambiente de la UPC, la universidad establece una cultura de prevención de riesgos por
lo que todo indicador que mida accidentes o incidentes debe tener como meta cero dentro de
los talleres.
Tabla 66: Indicador de exámenes IPERC

Indicador: Cantidad de exámenes aprobados
2. Objetivo:
El alumno identifica peligros, evalúa riesgos y propone medidas de seguridad
No alumnos aprobados examen IPERC/Total de alumnos capacitados*100

Exámenes IPERC alumnos ANEXO 8, Registro de evaluación de los exámenes ANEXO
9
306
Plan de capacitaciones, SICA
10. Usuarios:
Docentes y alumnos
Esta medición fue en base a las capacitaciones programadas para la implementación del
SGS como parte del proyecto de tesis. Los resultados fueron medidos en el anexo 9. Se
espera seguir con la medición del plan anual de capacitación a todos los alumnos
matriculados, después de un año de haber implementado el sistema en tu totalidad.
39/40*100=97.5%
Se ha mejorado en un 97.5% la enseñanza de las capacitaciones en los alumnos. Esto se
debe, a que ningún alumno anteriormente había recibido este tipo de capacitación. Sin
embargo, los resultados de los exámenes determinan que los alumnos comprendieron en
su totalidad los peligros, riesgos y posibles consecuencias que están presentes en ambos
laboratorios. De esta manera, se pude estimar que, una vez realizado el plan de
capacitaciones a todos los alumnos, el indicador se mantendrá en estado óptimo.
Según los indicadores para la medición del sistema de gestión de seguridad del caso de éxito
de “Propuesta de implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacionales en la operaciones comerciales a bordo del buque tanque noguera (ACP-118)
del servicio naviero de la marina” se utilizó de base el indicador de satisfacción de los
tripulantes en materia de seguridad, en donde su nivel aceptable llega a un 70%. Sin embargo,
para la medición del indicador de exámenes IPERC, se ha establecido que el nivel óptimo se
alcanza con un 80%, debido a que el objetivo es enseñar a cada alumno el proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos, y concientizar sobre la importancia de la
seguridad y salud en los talleres. Por lo tanto, su nivel de exigencia es mayor al indicador del
caso de éxito, siendo los alumnos quienes desarrollarán los exámenes IPERC una vez
finalizada la capacitación.
307
Tabla 67: Indicador de alumnos capacitados
Indicador: Cantidad de alumnos utilizando Epps
2. Objetivo:
Programar capacitaciones de seguridad que incentiven el uso de Epps
No alumnos capacitados/Total de alumnos matriculados*100

Evaluación de solicitud de capacitación ANEXO 7, Exámenes IPERC alumnos
ANEXO 8, Registro de evaluación de los exámenes ANEXO 9, Plan de capacitación
ANEXO 10
Plan de capacitaciones, SICA
10. Usuarios:
Docente y alumnos
La medición fue realizada en base a la muestra de alumnos escogidos para el programa
de implementación del SGS. Se espera evaluar con todos los alumnos matriculados en
308
ambos laboratorios, luego de un año de capacitación e implementación del SGS en tu
totalidad.
SGS Actual
SGS Anterior propuesto
0/256*100=0% 40/256*100=15%
Este resultado del 15% es en base al total de capacitaciones realizadas en el programa

de implementación del proyecto. Por lo que, una vez, ejecutado el plan anual de
capacitaciones, se podrá obtener un aumento considerable de este resultado. Aun así, se
mejoró un 15% al ejecutar estas capacitaciones a la muestra escogida, de manera que
los 40 alumnos escogidos para el desarrollo del proyecto, se encuentra correctamente
capacitados e informados.
Según el artículo 35 de responsabilidades del empleador dentro del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo de la ley n°29783, se debe realizar no menos de 4
capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo, optando por elección de
la empresa, la duración de estas capacitaciones. Acorde a lo exigido por la ley, el plan de
capacitaciones presentado para este nuevo SGS considera la cantidad de alumnos que asisten
a los talleres y la cantidad de horas de estudio, en donde el cumplimiento de las
capacitaciones del 80% de los alumnos matriculados tiene un nivel óptimo, ya que se
considera las posibles faltas que puede presentar un alumno en un ciclo de estudio, y en caso
de no recibir la capacitación, las medidas preventivas continuarán con el procedimiento de
plan de mitigación de riesgo.
Según los indicadores presentados anteriormente, se puede apreciar que a través de la

implementación del proyecto se ha incrementado el nivel de prevención, conciencia y
formación en base a las capitaciones realizadas en el plazo establecido con una mejora en la
evaluación de los exámenes IPERC de 97.5% en base a la muestra de alumnos. Además se
ha incrementado de 0% a un 15% en cuanto a la realización de las capacitaciones por ciclo
de estudio. Con estos dos resultados, se demuestra el cumplimiento del objetivo de promover
la continua asimilación de conceptos y conocimientos de seguridad en el personal.
309
Hubo una mejora en el porcentaje de cumplimiento de requerimientos legales,
incrementándose de 42% a 92% aproximadamente, de manera que se puede garantizar la
mejora de la eficiencia del SGS como objetivo planteado para el proyecto. Por otro lado, se
ha cumplido con el objetivo del proyecto de reducir el nivel de riesgo en las maquinarias o
equipos, al desarrollar un efectivo análisis de riesgo IPERC, en donde se han encontrado un
95% de actividades con riesgo en comparación al análisis del sistema anterior con un
porcentaje de 19%. Además se ha logrado cumplir este objetivo al desarrollar un plan de
prevención para mitigar riesgos, en donde se ha ejecutado un 95% de acciones preventivas
con el programa de implementación del SGS propuesto en comparación con el 45% de
acciones preventivas ejecutadas por el sistema anterior. De esta manera, se puede verificar el
cumplimiento de los objetivos planteados para este proyecto de mejora, los cuales han
logrado una reducción del 10% en la probabilidad de sufrir un accidente o incidente en los
laboratorios de la universidad.
310
Capítulo 5. Impactos
5.1 Impacto económico

Debido a que la Universidad no cuenta con un registro de accidentes/incidentes para
determinar índices de ocurrencia, se empleó el caso de éxito “Propuesta de Implementación
de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional en las Operaciones Comerciales
a bordo del Buque Tanque Noguera (acp-118) del Servicio Naviero de la Marina” para
determinar los costos totales de accidentes en los laboratorios por ciclo de estudio. Para ello
se analizaron el número de accidentes del año 2014 y el monto incurrido en este.
Tabla 68: Costo promedio por accidente

# de accidentes Monto Costo promedio por Accidente
año 2014 (S/.) (S/.) año 2014
15 83756 5583.73
Como se muestra en el cuadro anterior, en el año 2014 existieron un total de 15 accidentes,
por los cuales el Servicio Naviero de la Marina pagó una suma de 83,756 soles. De esta
manera, se determina que el costo promedio por accidente es de 5583.73 soles.
A continuación, se desglosarán los costos aproximados en los que la empresa incurre cada
vez que sucede un accidente.
Primero se determinan las horas perdidas por accidente:
Tabla 69: Promedio de horas-hombre perdidas por accidente

Total Horas-hombre
Anual 72000
Horas-hombre perdidas
por Accidente anual 2400
Total accidentes 2014 15
311
Promedio de horas
perdidas por accidente 160
Esta tabla nos indica que el promedio de horas perdidas por accidente es de 160, dato que
sirve para determinar los montos a detalle en caso de ocurrencia de un accidente.
A continuación, los costos se agruparon en 4 conceptos principales: horas-máquina perdidas,

horas-hombre perdidas, costo médico y costo de infracción.
Tabla 70: Total de costos por accidente

Concepto Cantidad Monto Total (S/.)
Horas-máquina
perdidas 2 1,300 2,600
Horas-hombre
perdidas 160 10 1,600
Costos médicos 2000 0.1 200
0.3 (5% de
Costos de infracción 3850 6UIT) 1,155
Total S/. 5,555
El primero de los 4 conceptos es hora-máquina perdida, que según estándares internacionales
es de un promedio de 2 horas por accidente, con un costo promedio de 1300 soles la hora; de
la misma manera, las horas-hombre perdidas son de 160 horas por accidentado, con un costo
de 10 soles por hora (200 horas mensuales de trabajo, remuneradas con un promedio de 2000
soles). Los costos médicos son de aproximadamente 2000 nuevos soles por accidentado, sin
embargo, la empresa sólo asume un 10% de estos por el seguro obligatorio contra accidentes.
Por último, la multa mínima por accidentes laborales es el 5% de 6 UIT, siendo el valor de
cada UIT en el año 2014 un monto de 3850 soles.
Con los datos anteriores, se analizan los datos del caso de los laboratorios de Ingeniería
Industrial, analizando el total de alumnos y las horas académicas de laboratorio.
312
Tabla 71: Horas-hombre de exposición
Concepto Cantidad
Total de alumnos 256
Horas de clase 28
Horas-hombre de
exposición 7168
En total se tienen 256 alumnos matriculados en los laboratorios de Ingeniería Industrial,
quienes cursan 14 clases por ciclo, durando cada una de estas 2 horas. Con estos datos, se
puede calcular que se tienen 7168 horas de trabajo.
Además, según el índice internacional de accidentes por horas-hombre expuestas, se puede

determinar lo siguiente:
Tabla 72: Determinación los posibles accidentes UPC

Caso Horas hombre Accidentes
Estándar 1000000 833
UPC 7168 5.97
Como se ve en la tabla anterior, el índice indica que por cada millón de horas-hombre de
trabajo, ocurren 833 accidentes. En los laboratorios de la universidad (Como se ve en la tabla
71) se efectúan 7168 horas-hombre de exposición, con lo que se determina que pueden ocurrir
5.97 accidentes por ciclo de estudio.
Como este proyecto se basa en los laboratorios de la universidad, esta no asume gastos como
hora-máquina y horas-hombre perdidas (presentes en el caso del Servicio Naviero de la
Marina), solamente asumirá costos médicos y costos de infracción, ya que el análisis se basa
en alumnos de la carrera de ingeniería industrial. En la siguiente tabla, se detallan dichos
conceptos:
313
Tabla 73: Costo aproximado por accidente
Concepto Cantidad Monto Total (S/.)
Costos médicos 2000 0.1 200
Costos de infracción 3950 0.3 1185

TOTAL S/. 1385
Identificando estos costos que asumiría la universidad, se llega a un total de 1385 soles en
promedio por accidente. Con ello, se calcula el costo total que debería asumir la universidad
en un ciclo de estudio en la siguiente tabla:
Tabla 74: Costos de accidentes por ciclo de estudio

Promedio de accidente por ciclo 5.97
Costo promedio por accidente (S/) 1385.00
Costo total de accidente por ciclo de
estudios (S/) 8269.75
Teniendo como resultado un promedio de 5.97 accidentes por ciclo de estudio y un costo
promedio por accidente de 1385 soles, se obtiene un costo total de accidentes de 8269.75
soles por ciclo. Cabe resaltar, que este monto tiene como supuesto principal una infracción
de tipo grave de entre 1 a 10 afectados, teniendo una variación de monto desde 5% hasta
11%, entre 6 y 10 UIT.
Teniendo en cuenta los gastos de implementación del SGS, que se detallan en el Capítulo 3
de este proyecto, se encuentra que existe una diferencia de:
314
Tabla 75: Costos de implementación vs Costos de accidentes por ciclo
Costo de accidente por
ciclo S/.8269.75
Costos de
implementación S/.1677.9
Ahorro S/.6591.86
Con una implementación inicial de este proyecto, se puede esperar un ahorro de 6591.86
soles aproximadamente. De esta manera, se puede comprobar la viabilidad del proyecto, y
que una vez implementado el proyecto en su totalidad, los ahorros en evitar este tipo de
accidente darían una suma mayor. Además, se evitaría otros tipos de infracciones como las
de reincidencia o infracciones de no conformidades establecidas por el Ministerio de Trabajo
del Perú.
Una vez evaluada la propuesta e implementado el control operacional, se procederá a analizar

todo los impactos que se generan en relación a la universidad. Para ello, se aplica el método
de la matriz de Leopold en donde se especificarán las propuestas de mejora y su relación con
los diversos factores que pueden ser afectados tanto positivo como negativamente.
5.2 Análisis de impactos

En el capítulo 3 se detallaron los procedimientos, metodologías y herramientas como parte
de las propuestas de mejora, se presentan en el siguiente listado:
Tabla 76: Propuestas de mejora para el SGS

Propuestas de mejora para el SGS
Diseño y desarrollo de la política de seguridad
Diseño del programa de SGS
Implementación del programa de capacitación
Desarrollo del plan de mitigación
Desarrollo procedimiento objetivos y metas del SGS
Procedimiento de evaluación y seguimiento del SGS
315
Desarrollo del procedimiento IPERC
Desarrollo del plan de contingencia
Implementación de las acciones preventivas
Procedimiento de respuesta ante emergencias
Investigación de accidentes/incidentes
Procedimiento de acciones correctivas y preventivas
Implementación de documentos y control
Diseño y colocación de señales de seguridad
Colocación de franjas de seguridad
Colocación de extintores y botiquines de emergencia
Luego de mencionar las propuestas del proyecto, se analiza los impactos para cada
stakeholder. Los stakeholders son toda organización y/o personas que son afectadas
directamente o indirectamente en relación a las propuestas planteadas para el proyecto, los
cuales pueden relacionar tanto el interés como impacto con cada una de las propuestas.
Se detallan los siguientes stakeholders:
Tabla 77: Stakeholders

Stakeholdres
Empresa
Docentes
Estudiantes
SUNEDU
5.2.1 Matriz de Leopold

Se armó una matriz donde el eje vertical representa los diversos factores dentro de cada
stakeholder, mientras que en el eje horizontal se detallan las propuestas e implementaciones
del proyecto. Se muestran los resultados en la siguiente tabla:
Tabla 78: Matriz para la evaluación de impactos
316
PROPUESTAS IMPLEMENTADAS
y
Desarrollo procedimiento objetivos y metas del
Colocación de extintores y botiquines de

Procedimiento de evaluación y seguimiento del
Diseño y desarrollo de la política de seguridad
Implementación del programa de capacitación
Procedimiento de respuesta ante emergencias
Diseño y colocación de señales de seguridad

correctivas
Implementación de las acciones preventivas
Implementación de documentos y control

Investigación de accidentes/incidentes
Desarrollo del procedimiento IPERC
Desarrollo del plan de contingencia
Colocación de franjas de seguridad

Desarrollo del plan de mitigación
acciones
Diseño del programa de SGS
INTERES/IMPACT
O
EVALUACIONES
de
Procedimiento
i
SGS
SGS
TOTAL
FACTORES
8/1 8/1 7/1
ECONOMICOS 7/8 7/8 6/9 0 5/7 5/7 7/8 6/7 7/9 0 0 6/8 6/7 5/6 7/7 5/8 102 129
7/1 10/
IMAGEN 7/9 0 8/8 8/9 8/9 8/7 8/9 10 9/9 8/9 6/7 5/8 2/6 5/6 6/6 9/8 114 130
- -
CULTURAL 6/7 6/8 7/7 6/8 7/6 5/7 7/7 6/6 6/6 5/7 7/6 7/7 3/1 2/1 7/6 6/7 83 97
8/1
EMPRESA
AMBIENTAL 8/7 8/8 9/9 0 7/8 7/9 8/7 8/9 7/8 8/8 9/9 6/7 4/3 5/6 6/8 8/9 116 125
ORGNIZACION 7/1 8/1

AL 7/8 7/9 8/9 0 8/9 9/7 7/7 8/7 8/9 0 7/7 8/7 9/9 9/9 6/7 9/8 125 132
PROFESIONAL 6/7 5/5 6/7 7/7 4/6 6/6 5/6 6/7 7/7 6/8 7/6 4/6 5/6 6/7 6/6 7/6 93 103
AMBIENTE -2/- 1/-

LABORAL 7/7 6/6 8/9 7/8 7/6 7/6 7/8 5/5 7/8 7/7 6/7 5/5 1 2 7/6 7/6 92 91
ESTUDIAN DOCENTES
PARTICIPACIO
N 7/8 7/9 8/9 7/8 6/8 7/7 6/7 4/7 7/7 8/8 6/7 5/6 6/6 3/5 7/8 6/8 100 118
10/ 10/ 9/1 8/1
STAKEHOLDERS
SEGURIDAD 8/8 7/9 9 10 8/8 8/7 7/9 8/9 7/8 0 0 9/7 7/9 8/8 9/9 10/10 133 140
CALIDAD 8/1 9/1 8/1

EDUCATIVA 8/7 8/8 0 0 9/8 8/8 9/9 7/9 7/8 0 7/9 8/8 7/8 9/9 8/7 9/10 129 138
9/1
S
SERVICIO 7/7 8/9 8/8 0 8/7 8/8 7/8 7/9 8/7 9/9 7/7 8/8 7/7 6/7 6/7 8/9 121 127
317
10/ 9/1
SEGURIDAD 9/8 9/9 9/8 10 8/9 8/9 9/9 0 9/9 8/9 9/9 7/8 8/9 8/9 9/9 10/10 139 144
- - - -
EDUCATIVO 5/6 2/5 7/8 5/6 3/5 2/4 2/5 1/5 8/7 5/6 2/5 3/4 1/2 2/3 4/5 6/7 44 83
ORGANIZACIO -2/- 1/- -

NAL 7/6 7/7 5/6 6/5 -2/2 -2/3 3/1 3 2/4 4/3 2 3/5 5/6 2/3 2/2 -1/2 36 50
SUNEDU
- -
IMAGEN 4/6 3/7 2/8 3/6 6/5 5/2 4/5 6/7 2/5 4/5 4/2 4/3 3/2 2/3 2/6 1/7 47 79
EVALUACIO TOTA 147

1686
103/109
109/124
110/127
105/119
100/115
NES L 4
93/117
92/103
92/105
87/104
97/111
91/97
93/99
88/97
65/80
61/80
88/99
61. 70.3
4% %

1. Empresa
 Económico: Este factor es muy importante, ya que centra los costos de la implementación
del SGS en comparación a posibles costos que se podrían asumir al no contar con un SGS
establecido, incumpliendo con la Ley N° 29783 y asumir costos de accidentes y/o
incidentes en el trabajo.
 Imagen: Este factor es uno de los más importantes para la empresa, ya que depende de su
calidad como universidad para el prestigio que refleja a la competencia y a sus futuros
clientes. Cabe recalcar, que la seguridad será parte de la imagen de una universidad, en
la cual no han reportado accidentes y/o incidentes dentro del establecimiento y cuenta
con todas las medidas preventivas necesarias para disminuir el riesgo.
 Cultural: Este factor se relaciona con la mejora continua de la empresa, su cambio

constante en la organización y políticas y normas de la UPC.
 Ambiental: Este factor representa la influencia del medio ambiente con la empresa, su
cuidado y protección para evitar la contaminación tanto dentro y como fuera de la
universidad, evitando daños y perjuicios a los clientes y trabajadores de la UPC.
318
 Organizacional: Este factor parte de la administración y sistemas de gestión de la empresa
para su desenvolvimiento. Este factor representa todos los procedimientos, normas,
políticas, objetivos y recursos que son utilizados de manera eficiente para el
funcionamiento de la universidad.
2. Docentes
 Profesional: Este factor embarca todos los beneficios que surgen al implementar el nuevo
Sistema de Gestión de Seguridad, en referencia a los recursos y procedimientos
establecidos que permitan mejorar el desempeño del docente en cuanto a la educación y
a la seguridad del docente y alumno en ambos talleres.
 Ambiente laboral: Este factor afecta directamente a los docentes de los talleres de Álamos
y Villa de la UPC, en donde las propuestas de mejora beneficia el ambiente de trabajo en
cuanto a organización y seguridad.
 Participación: Las propuestas tienen un impacto en cuanto a la participación de los

docentes, al implementar ciertos procedimientos que involucren actividades en donde los
docentes y alumnos interactúan entre sí con respecto al tema de seguridad ocupacional y
métodos de prevención de riesgos.
 Seguridad: Con el nuevo SGS, los docentes desarrollarán en sus horarios de clases, las
actividades establecidas por ciertos procedimientos que conlleven a la enseñanza y
evaluación de los alumnos con respecto a la seguridad en el trabajo.
3. Estudiantes
 Calidad educativa: Este factor se relaciona directamente con el Sistema Integro de

Calidad Académica y el SGS, en donde el alumno obtendrá todos los beneficios en cuanto
a calidad y eficiencia para su correcto aprendizaje, tanto a nivel educativo como a nivel
de seguridad. De esta manera, los talleres no sólo se respaldan por la más reciente
tecnología en maquinarias y el tipo de enseñanza, sino además en la garantía que estos
talleres brindan en cuanto a la seguridad para cada uno de sus operarios.
319
 Servicio: Este factor mide los procedimientos propuestos para desarrollar un mejor nivel
de atención y servicio brindado a los alumnos en cuanto a las capacitaciones, respuestas
ante emergencias y controles operacionales.
 Seguridad: Este factor mide directamente cada una de las propuestas de mejora, en donde
todos los procedimientos, herramientas, metodologías y demás recursos se han
desarrollado con el fin de reducir el índice de probabilidad de sufrir un accidente y/o
incidente entro de los talleres.
4. SUNEDU (Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria)
 Educativo: Este factor parte de la Ley Universitaria N°30220 en cuanto a la organización

educativa y demás requisitos establecidos para el desarrollo de la UPC que pueden tener
como interés o impacto el nuevo SGS.
 Organizacional: Este factor mide el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad

en cuanto a formación académica, funciones de la universidad y responsables de la
organización.
 Imagen: Este factor conlleva más a un nivel externo en tema de imagen, ya sea a nivel de
competencia, como a nivel de del cumplimiento legal según lo establecido por la
SUNEDU. Se evaluarán las diferentes propuestas que centren tanto un interés como un
impacto para este tipo de factor.
Luego de haber definido los factores a evaluar, se establecen las puntuaciones en cuanto al
interés e impacto en relación a las propuestas planteadas.
Tabla 79: Nivel de interés

Interés
[-1;-5] Negativa
1-4 Baja
5-7 Media
8 - 10 Alta
320
Tabla 80: Nivel de impacto
Impacto
[-1;-5] Negativa
1-4 Baja
5-6 Media
7 - 10 Alta
5.2.1.1 Resultados de la matriz de Leopold

Según lo establecido, el máximo puntaje que se puede obtener es de 10 puntos con respecto
al factor analizado y la propuesta planteada. Existen 16 propuestas y 15 factores, por lo que
su puntaje máximo parte de la siguiente ecuación:
° ∗ ° ∗ ó
15 ∗ 16 ∗ 10 2400
El máximo puntaje a obtener sería de 2400 puntos. En la matriz realizada, el nivel de interés
representa aproximadamente un 61.4% (1474 puntos) del puntaje máximo y en cuanto al
nivel de impacto representa aproximadamente un 70.3% (1686 puntos) del puntaje máximo
posible. Ambos análisis obtuvieron un porcentaje mayor al 50%, por lo tanto se determina
que el proyecto será muy beneficioso para la empresa, obteniendo resultados positivos en
cuanto a su implementación.
Tabla 81: Impacto e Interés

IMPACTO INTERES
70.3% 61.4%
Conclusiones y recomendaciones del proyecto

 La probabilidad de sufrir un accidente o incidente dentro de los laboratorios de ingeniería
industrial disminuyó en un 10%.
 La magnitud de riesgo de las maquinarias a mitigar se redujo en un 33%.
321
 La eficiencia del nuevo sistema de gestión de seguridad incrementaría en 125%.
 Es importante contar con la participación de un consultor externo para validar las

mediciones y evaluaciones del SGS.
 Se realizó un análisis de riesgo en donde se encontró una probabilidad de 39% de sufrir

un accidente o incidente dentro de los laboratorios a causa de la mala gestión y falta de
procedimientos del sistema de gestión de seguridad. Para ello, se elaboraron medidas
preventivas que permitan disminuir la probabilidad encontrada en el problema, utilizando
el método de mapa de riesgos y elaborando un plan de mitigación.
 Se determinó, que siempre existirá un nivel de riesgo con un porcentaje de probabilidad

de ocurrencia para cada acción. Aplicando una serie de procedimientos, métodos e
investigaciones, se puede reducir estos niveles y porcentajes a un mínimo posible.
 Se rediseñó y aplicó un modelo de sistema de gestión de seguridad en la Universidad

Peruana de Ciencias Aplicadas para los laboratorios de los campus Álamos y Villa de la
carrera de Ingeniería Industrial, de manera que se garantizó la seguridad en los alumnos
al momento de operar los equipos.
 Teniendo como base la Norma OHSAS 18001 y la Ley de seguridad N° 29783, se

establecieron y desarrollaron procedimientos para el sistema de gestión de seguridad, los
cuales permitieron organizar una serie de actividades necesarias para prevenir todo tipo
de riesgo en los laboratorios.
 Del total de alumnos capacitados, el 98% aprobó las evaluaciones IPERC.
 El nuevo SGS es adaptable a la nueva normativa ISO 45001, ya que tiene como base la
OHSAS 18001.
 Se debe continuar con el plan de mitigación, de manera que se apliquen nuevos controles
a los riesgos que están fuera del alcance del proyecto.
 Todo indicador tiene un nivel de referencia ligado a la norma OHSAS 18001 y la ley
29783 y el modelo de éxito.
322
 Aplicando los requerimientos de La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional y la norma
OHSAS 18001, se puede garantizar la eficiencia del sistema de seguridad propuesto para
este proyecto.
 Se elaboraron planes de respuesta ante emergencia e investigaciones de accidentes e

incidentes dentro del sistema de gestión de seguridad, de manera que el docente
encargado del laboratorio, de una respuesta rápida ante cualquier emergencia que pueda
presentarse. Asimismo, ante una ocurrencia de accidente o incidente, se establecieron
procedimiento que permitan el análisis de estos y pueden aplicar acciones correctivas y
preventivas para evitar que el accidente o incidente vuelva a ocurrir.
 El nuevo SGS conlleva a realizar una mejora continua.
 Todo riesgo debe ser medido y controlado de acuerdo a su nivel de magnitud.
 Un ambiente seguro debe apuntar a que todos sus riesgos sean tolerables.
 Para toda acción preventiva que requiera instalaciones de señales, botiquines extintores,
detectores, etc., deben seguir las normas técnicas peruanas correspondientes, de manera
que se puedan implementar de acuerdo a la zona de trabajo. Es por ello, que se siguieron
estas normas para poder implementar todas las acciones requeridas en este proyecto, con
el fin de cumplir con la Ley N° 29783 y la norma OHSAS 18001.
 Todos los documentos requeridos para el Sistema de Gestión de Seguridad se integraron

al Sistema Integrado de Calidad Académica de la universidad, de manera que se permita
un mejor control y se pueda acceder a ellos de manera eficaz. Asimismo, se podrá dar un
seguimiento y medición de todos los procedimientos mediante el historial de los registros
del sistema, que servirán como input para la medición de los indicadores de desempeño.
 El proyecto propuesto no solo se enfoca a preservar la seguridad de los alumnos y

docentes dentro de los laboratorios, sino también al cuidado y mantenimiento de los
equipos, ya que son bienes importantes para el aprendizaje de las materias de la carrera.
 Con el desarrollo y ejecución del procedimiento de medición y seguimiento, se pudo

verificar la eficiencia del sistema propuesto, de manera que se espera una mejora en sus
resultados a medida que se desarrollen todos los procedimientos en su totalidad.
323
 Mediante la medición y evaluación del sistema, se podrán realizar mejoras constantes, ya
que todo sistema se va actualizando a medida que ocurren cambios, tanto dentro del
laboratorio, como dentro de la gestión de la universidad.
 Se recomienda agregar una evaluación periódica de los conocimientos de la política de

seguridad y el reglamento de laboratorio como parte del procedimiento de capacitaciones
y formación, de manera que el alumno tenga por obligación aprender y tomar conciencia
de los reglamentos internos.
 Se recomienda implementar en su totalidad el Sistema de Gestión de Seguridad

propuesto, de manera que se empleen las acciones preventivas y así reducir al máximo la
probabilidad de ocurrencia de un accidente o incidente. Asimismo, una vez
implementado todo el sistema, se podrá asegurar a cada alumno matriculado en los cursos
de Ciencia y Tecnología de Materiales y Proceso de Manufactura.
 Se recomienda implementar un nuevo examen sólo para docentes de laboratorio dentro

del sistema de calidad educativa, en donde se toquen temas de seguridad de los equipos
y lugares de trabajo, con el fin de concientizar a los docentes sobre la importancia de
aplicar medidas preventivas en los laboratorios.
 Se recomienda verificar los roles del técnico de laboratorio a final de cada ciclo, de
manera que se puedan actualizar sus funciones y responsabilidades dentro del Sistema de
 Se recomienda al Comité SST, realizar inspecciones periódicamente para verificar el

grado de cumplimento de las funciones de los docente y técnicos de laboratorio en cuanto
a sus responsabilidades dentro del Sistema de Gestión de Seguridad.
 Se recomienda contratar servicios externos para la evaluación del Sistema de Gestión de

Seguridad, en relación a auditorías externas enfocadas únicamente a verificar el
cumplimiento de los requerimientos legales, de manera que se puedan comparar estos
resultados con los de la auditoría interna realizada por SICA en los laboratorios.
 Se recomienda implementar este proyecto en otras carreras de la Universidad Peruana de

Ciencias Aplicadas, de manera que se fomente una red de seguridad para todos los
laboratorios de los campus y el sistema crezca en cuanto a organización y alcance.
324
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formas y dimensiones de señales de seguridad.
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rmas/NTP%20399,010-1-
2004%20SE%C3%91ALES%20DE%20SEGURIDAD%20Colores,%20s%C3%ADmbolos
,%20formas%20y%20dimensiones%20de%20se%C3%B1ales%20de%20seguridad.%20Pa
330
rte%201%20reglas%20para%20el%20dise%C3%B1o%20de%20las%20se%C3%B1ales%
20de%20seguridad%202a%20ed.pdf) (Consulta: 9 de junio de 2016)
NORMA TÉCNICA PERUNANA – NTP (1974) Colores patrones utilizados en señales y

colores de seguridad
rmas/NTP%20399,009-
1974%20%20COLORES%20PATRONES%20UTILIZADOS%20EN%20SE%C3%91AL
ES%20Y%20COLORES%20DE%20SEGURIDAD.pdf) (Consulta: 9 de junio de 2016)
NORMA TÉCNICA PERUNANA – NTP (2007) Extintores portátiles manuales de polvo

químico seco
rmas/NTP%20350-026-
2007%20Extintores%20Port%C3%A1tiles%20Manuales%20de%20Polvo%20Qu%C3%A
Dmico%20Seco.pdf) (Consulta: 9 de junio de 2016)
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PROMOCIÓN DE EMPLEO (2013) Guía básica sobre

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
(http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/CNSST/anexo3_rm050-2013.pdf) (Consulta: 09
Junio de 2016)
331
Anexos
Anexo 1: Documento Modelo registro de requerimientos
legales
TÍTULO:
Cumplimiento
SICA-P-01 1 1 de 3
legal
Modelo de registro de requerimientos legales

SISTEMA ANTERIOR
PARAMETROS DE EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

Responsable de actividad: Gabriela Villena Huerta
Parámetros de requerimientos legales SI APLICA NO APLICA
1 LIDERAZGO Y COMPROMISO S P Comentarios
Se establece un SGS adoptando las medidas preventivas y
correctivas para eliminar los peligros y riesgos asociados al
1.1 trabajo en las instalaciones de la universidad p
Se implementan acciones preventivas de seguridad para
1.2 asegurar la mejora continua p
El SGS fomenta una cultura de prevención de los riesgos
laborales para lo cual se capacitará y formará a los
colaboradores y alumnos para el seguro desempeño de sus
1.3 actividades S
2 POLITICA DE SEGURIDAD
Se establece procedimientos para la elaboración de las
2.1 políticas S
Las políticas se comprometen a brindar condiciones seguras
2.2 en el ambiente de trabajo S
Las políticas están documentadas, son específicas y
2.3 apropiadas para la universidad S
332
PLANEAMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE
3 PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROL
Se han establecido procedimientos para identificar peligros y
3.1 evaluar los riesgos s
Dentro de los procedimientos comprende: actividades,
3.2 personal, instalaciones p
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año
3.3 como mínimo S
En la evaluación de riesgos se considera las medidas de
3.4 prevención y controles p
3.5 Se verifica su aplicación mediante la medición de los controles p
4 OBJETIVOS
Los objetivos se centran en el logro de resultados que
comprenden: Reducción de los riesgos de trabajo, Mejora
continua de los procesos, preparación a situaciones de
4.1 emergencia, definición de indicadores y responsabilidades P
Se detalla el objetivo general y específico en base a la

4.2 seguridad y prevención de riesgos p
5 PROGRAMA DE SEGURIDAD
5.1 Existen actividades para la prevención de riesgos p
Las actividades programada están relacionadas con el logro
5.2
de los objetivos p
5.3 Se definen los responsables de las actividades p
Se definen los tiempos y plazos para el cumplimiento de las
5.4
actividades p
5.5 Se establecen actividades de seguimiento y cumplimiento p
6 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
6.1 Existe un Comité de Seguridad S
Existe al menos un supervisor o técnico de seguridad para
6.2 ambos talleres P
333
La universidad designa a sus representantes y suplentes
6.3 capacitados en temas de seguridad y salud S
El Comité de seguridad está conformado por: El presidente,
6.4 Secretario y miembros integrantes del Comité S
7 CAPACITACION
7.1 Existe un programa de capacitación P
La capacitación está programada para ser ejecutada dentro
7.2 de la jornada laboral u horario de clases P
La capacitación se presenta por los profesores o técnico
7.3 experto en seguridad p
Las capacitaciones se elaborarán con el fin de: Actualizar los
conocimientos a los alumnos, utilización y mantenimiento
7.4 preventivo de las maquinarias y equipos p
8 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Se crean procedimientos para responder ante situaciones de
8.1
emergencias S
8.2 Las señalizaciones están ubicadas correctamente P
Existe coordinación en caso de llamar a bomberos,
8.3
ambulancias, primeros auxilios S
Se tiene organizado al docente en caso de incendios, primeros
8.4
auxilios y evacuación S
8.5 Se tiene coordinación con el tópico S
9 TALLERES/LABORATORIOS
Los laboratorios deben estar a cargo de del personal
entrenado y capacitado para la enseñanza y manejo de
9.1 materiales y equipos S
Los encargados presentarán instrucciones a los alumnos
sobre el uso de las maquinarias y los riesgos que se pueden
9.2 presentar por el mal uso de los mismos P
Los laboratorios contienen en un lugar visible las indicaciones
9.3 para el uso de sus equipos p
Letreros de advertencia : Maquinaria, Hombres Trabajando,
9.4 otros letreros, las señales están bien colocadas y son claras P
334
9.5 Existen planos de distribución p
9.6 Existe botiquín de primeros auxilios p
Los Epps están se adaptan a la actividad a realizar con cada
9.7 maquinaria p
10 DOCUMENTOS DE SEGURIDAD
10.1 Existen cartillas de seguridad para cada equipo p
10.2 Existe el reglamento interno de seguridad s
10.3 Reglamento prácticas de laboratorio s
10.4 Existe programa de mantenimiento s
10.5 El alumno firma la carta de compromiso s
Uso de manuales de operaciones para la enseñanza de manejo
10.6
de los equipos p
11 VERIFICACION
La supervisión y seguimiento del SGS permite adoptar las
11.1 medidas preventivas y correctivas p
Se presentan procedimientos adecuados para la toma de
11.3 acciones preventivas p
El técnico o encargado de seguridad investiga los accidentes
o posibles accidentes con el fin de determinar las causas e
11.4 implementar medidas preventivas y correctivas p
Se usan métodos y herramientas válidas para la investigación
11.5 de accidentes e incidentes p
Se documentan todos los cambios presentados por las
11.6 acciones correctivas p
Se toman los controles operacionales que estén asociados a los
11.7 riesgos encontrados en los talleres p
Se han establecido procedimientos y herramientas para el
diseño del lugar de trabajo, las medidas de seguridad y
controles operacionales con el fin de reducir los riesgos
11.8 encontrados p
12 AUDITORIA
12.1 Se cuenta con un programa de auditorías S
335
Se presentan auditorías internas periódicas para la adecuada
12.2
aplicación del SGS S
Los resultados de las auditorías son comunicadas y/o
12.3
expuestas ante la alta dirección para el proceso de evaluación S
Se presentan auditorías externas por expertos con la
12.4
participación de los trabajadores o docentes s
13 GESTION DE LA MEJORA CONTINUA
La alta dirección revisa y analiza periódicamente el SGS para
13.1. asegurar su efectividad s
Se asegura la revisión de todos los procesos y actividades
13.2 dentro del SGS p
Se toman en cuenta todos los documentos establecidos por el
13.3 SGS p
Se establece el procedimiento para la evaluación periódica de
13.4 la revisión por dirección p
Puntaje total % Seguro 24 35 40.7%
SITEMA ACTUAL O PROPUESTO
PARAMETROS DE EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
EMPRESA: UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

Responsable de actividad: Gabriela Villena Huerta
SI
APLIC
A NO APLICA
1 LIDERAZGO Y COMPROMISO S P Comentarios
Las medidas
fueron
implementadas
Se establece un SGS adoptando las medidas preventivas y solo para
correctivas para eliminar los peligros y riesgos asociados al trabajo riesgos más
1.1 en las instalaciones de la universidad p significativos
Se implementan acciones preventivas de seguridad para asegurar la
1.2 mejora continua S
El SGS fomenta una cultura de prevención de los riesgos laborales
para lo cual se capacitará y formará a los colaboradores y alumnos
1.3 para el seguro desempeño de sus actividades S
336
2 POLITICA DE SEGURIDAD
2.1 Se establece procedimientos para la elaboración de las políticas S
Las políticas se comprometen a brindar condiciones seguras en el
2.2 ambiente de trabajo S
Las políticas están documentadas, son específicas y apropiadas para
2.3 la universidad S
PLANEAMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS,

3 EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROL
Se han establecido procedimientos para identificar peligros y
3.1 evaluar los riesgos S
Dentro de los procedimientos comprende: actividades, personal,
3.2 instalaciones S
La evaluación
se aplicó una
vez para el
proyecto, se
espera
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como aplicarse según
3.3 mínimo p el cronograma
En la evaluación de riesgos se considera las medidas de prevención y
3.4 controles S
La medición se
realizó en los
plazos
establecidos
para la
implementació
3.5 Se verifica su aplicación mediante la medición de los controles p n del proyecto
4 OBJETIVOS
Los objetivos se centran en el logro de resultados que comprenden:
Reducción de los riesgos de trabajo, Mejora continua de los
procesos, preparación a situaciones de emergencia, definición de
indicadores y responsabilidades
4.1 S
Se detalla el objetivo general y específico en base a la seguridad y
4.2 prevención de riesgos S
5 PROGRAMA DE SEGURIDAD
5.1 Existen actividades para la prevención de riesgos S
Las actividades programada están relacionadas con el logro de los
5.2
objetivos S
5.3 Se definen los responsables de las actividades S
Se definen los tiempos y plazos para el cumplimiento de las
5.4
actividades S
5.5 Se establecen actividades de seguimiento y cumplimiento S
337
6 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
6.1 Existe un Comité de Seguridad S
Existe al menos un supervisor o técnico de seguridad para ambos
6.2 talleres S
La universidad designa a sus representantes y suplentes capacitados
6.3 en temas de seguridad y salud S
El Comité de seguridad está conformado por: El presidente,
6.4 Secretario y miembros integrantes del Comité S
7 CAPACITACION
7.1 Existe un programa de capacitación S
La capacitación está programada para ser ejecutada dentro de la
7.2 jornada laboral u horario de clases S
La capacitación se presenta por los profesores o técnico experto en
7.3 seguridad s
Las capacitaciones se elaborarán con el fin de: Actualizar los
conocimientos a los alumnos, utilización y mantenimiento
7.4 preventivo de las maquinarias y equipos S
8 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Se crean procedimientos para responder ante situaciones de
8.1
emergencias S
8.2 Las señalizaciones están ubicadas correctamente S
Existe coordinación en caso de llamar a bomberos, ambulancias,
8.3
primeros auxilios S
Se tiene organizado al docente en caso de incendios, primeros
8.4
auxilios y evacuación S
8.5 Se tiene coordinación con el tópico S
9 TALLERES/LABORATORIOS
Los laboratorios deben estar a cargo de del personal entrenado y
9.1 capacitado para la enseñanza y manejo de materiales y equipos S
Los encargados presentarán instrucciones a los alumnos sobre el uso
de las maquinarias y los riesgos que se pueden presentar por el maso
9.2 uso de los mismos S
Los laboratorios contienen en un lugar visible las indicaciones para
9.3 el uso de sus equipos S
Letreros de advertencia : Máquinaria, Hombres Trabajando, otros
9.4 letreros, las señales están bien colocadas y son claras S
Existen planos de distribución El plano de
distribución
está presentado
para la
implementació
n de las
medidas
preventivas del
9.5 p proyecto
9.6 Existe botiquín de primeros auxilios S
338
Los Epps están se adaptan a la actividad a realizar con cada
9.7 maquinaria S
10 DOCUMENTOS DE SEGURIDAD
10.1 Existen cartillas de seguridad para cada equipo S
10.2 Existe el reglamento interno de seguridad s
10.3 Reglamento prácticas de laboratorio s
10.4 Existe programa de mantenimiento s
10.5 El alumno firma la carta de compromiso s
Uso de manuales de operaciones para la enseñanza de manejo de los
10.6
equipos S
11 VERIFICACION
La supervisión y seguimiento del SGS permite adpotar las medidas
11.1 preventivas y correctivas S
Se presentan procedimientos adecuados para la toma de acciones
11.3 preventivas S
Se espera
obtener
El técnio o encagardo de seguridad investiga los accidentes o registros una
posibles accidentes con el fin de determinar las causas e vez
implementar medidas preventivas y correctivas implementado
el SGS en su
11.4 p totalidad
Se usan métodos y herramientas válidas para la investigación de
11.5 accidentes e indicentes S
Se documentan todos los cambios presentados por las acciones
11.6 correctivas S
Se toman los controles operacionales que estén asociados a los
11.7 riesgos encontrados en los talleres S
Se han establecido procedimientos y herramientas para el diseño del
lugar de trabajo, las medidas de seguridad y controles operacionales
11.8 con el fin de reducir los riesgos encontrados S
12 AUDITORIA
12.1 Se cuenta con un programa de auditorías S
12.2 Se presentan auditorías internas periódicas para la adecuada
aplicación del SGS S
12.3 Los resultados de las auditorías son comunicadas y/o expuestas ante
la alta dirección para el proceso de evaluación S
12.4 Se presentan auditorías externas por expertos con la participación
de los trabajadores o docentes s
13 GESTION DE LA MEJORA CONTINUA

La alta dirección revisa y analiza periódicamente el SGS para
13.1. asegurar su efectividad s
Se asegura la revisión de todos los procesos y actividades dentro del
13.2 SGS S
339
13.3 Se toman en cuenta todos los documentos establecidos por el SGS S
Se establece el procedimiento para la evaluación periódica de la
13.4 revisión por dirección S
Niveles de conformidad: Cumple=C; Cumple parcialmente=NP; No cumple=N

Fecha 26-10-2015
Responsable Gabriela Villena Huerta
340
Anexo 2: Documento Excel IPERC taller UPC
Laboratorio Villa
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE Waldo Balarezo
UPC Responsable
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
21/04/2016
Fecha
Estimación de
nivel de
Evaluación del Riesgo Riesgo
INDICE DE SEVERIDAD (IS)

Consecuencia
MRL (Magnitud de riesgo
Riesgo Significativo
Probabilidad
Actividad
Proceso
Peligro
Riesgo
Responsable
Criteri Control
Índice de Personas
Procedimientos de
Entrenamiento
o de es
Índice de
Signifi implem
(IP)
(IF)
cancia entados
Sujeta
Zapatos
r Caída No Supervi
Pieza Toler con
piezas de la Lesión 2 2 3 1 8 1 8 Signifi sor de
pesada able punta de
pesad pieza cativo SST
acero
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fresa punzoco objeto 2 2 2 1 7 3 signific sor de
ación 1 tante segurida
en la rtantes punzoco ativo SST
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Caídas
de Zapatos Supervi
No
Pieza objetos Lesione Toler con sor de
2 1 1 1 5 1 5 Signifi
pesada al s able punta de Manteni
cativo
montar acero miento
piezas
342
Mandile
Quema
Contact sy
Superfic duras No Supervi
o con Toler guantes
ie de 2 2 1 1 6 1 6 Signifi sor de
material able de
caliente primer cativo SST
caliente segurida
grado
d
Proble
Exposic
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auditiv 2 Impor de
os 4 tante segurida
niveles ativo SST
irrevers d
de ruido
ibles
Contact Enferm
o con edades Supervi
Material No
partícul en las 1 Mode No sor de
particul 2 2 2 1 7 2 Signifi
as vías 4 rado existe Manteni
ado cativo
residual respirat miento
es orias
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No Supervi
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2 2 3 1 8 2 Signifi sor de
ones vibracio gia 6 rado existe
cativo SST
nes
Sobreca
Explosi Alarma
rgas de Sí Supervi
ón (Alto 2 Intole contra
líneas Muerte 2 3 3 1 9 3 signific sor de
amperaj 7 rable incendio
energiza ativo SST
e) s
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2 3 1 1 7 3 signific segurida
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343
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2 1 1 1 5 3 Signifi
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Ceguer 1 Mode sor de
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o con Cortes No Guantes
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s able Manteni
Uso punzoco manos cativo segurida
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cuchil
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banco piezas Lesione Toler Guantes sor de
Esmeril 2 2 2 1 7 1 7 Signifi
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cativo
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344
Supervi
Caída No
Cuchilla Toler Botas de sor de
de Cortes 2 2 2 1 7 1 7 Signifi
s able segurida Manteni
piezas cativo
d miento
Proble
Exposic
mas
ión a Sí Supervi
auditiv 2 Impor Orejeras
os 1 tante de
niveles ativo SST
irrevers segurida
de ruido
ibles d
Exposic
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Material No Supervi
partícul mas 1 Mode
particul 2 3 2 1 8 2 Signifi sor de
as respirat 6 rado
ado cativo SST
residual orios No
es existe
Fecha 05-11-2015
345
Anexo 3: Documento Evaluación IPERC
TÍTULO:
Evaluación
SICA-P-02 1 1 de 2
IPERC
Registro evaluación IPERC laboratorios de Ingeniería Industrial

Actividad Riesgo Controles Responsable Modificació Fecha
implementad n
os
Sujetar Zapatos con Comité SST Requiere 31-09-2015
piezas Caída de la pieza punta de acero modificación
pesadas
Fresar Exposición de viruta Gafas de Comité SST Requiere 31-09-2015
en los ojos seguridad modificación
Mecanizar Exposición a altos Orejeras de Comité SST Requiere 31-09-2015
niveles de ruido seguridad modificación
Taladrar No se registra Comité SST Requiere 31-09-2015
Atrapado por broca
control modificación
Tronzar Contacto con objetos No se exige Comité SST Requiere 31-09-2015
punzocortantes Epps modificación
Montaje de la Comité SST Requiere 31-09-2015
Exposición a No se registra
fresa en la modificación
vibraciones control
husillo
Esmerilar Golpes por objetos en Np se exige Comité SST Requiere 31-09-2015
cuchillas movimiento Epps modificación
Cambiar Comité SST Requiere 31-09-2015
Contacto con No se registra
cuchillas del modificación
partículas residuales control
esmeril
Verificar el No se exige Comité SST Requiere 31-09-2015
Golpe por objetos
avance Epps modificación
346
Sacar la pieza Mandiles y Comité SST Requiere 31-09-2015
Contacto con
del horno guantes de modificación
material caliente
seguridad
Abrir el arco Explosión (Alto Alarma contra Comité SST Requiere 31-09-2015
de soldadura amperaje) incendios modificación
Manipular el No hay Comité SST Requiere 31-09-2015
Contacto con
panel evidencia de modificación
electricidad
eléctrico controles
Soldar Exposición a Gafas de Comité SST Requiere 31-09-2015
radiación luminosa seguridad modificación
Colocar la Comité SST Requiere 31-09-2015
Mandiles y
pieza caliente modificación
Incendio guantes de
en una
seguridad
superficie
Manipular el Comité SST Requiere 31-09-2015
Exposición a No se registra
arco de modificación
reacciones químicas control
soldadura
Abrir la llave Comité SST Requiere 31-09-2015
Explosión Alarma contra
del tanque modificación
(Acetileno) incendios
oxigas

Fecha 31/05/2015
Responsable Gabriela Villena

347
Anexo 4: Documento Política de seguridad para los
laboratorios de Ingeniería Industrial
TÍTULO:
Política de
SICA-P-03 1 1 de 1
Seguridad

Política de Seguridad de los laboratorios de Ingeniería Industrial
La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas se compromete a preservar la seguridad
laboral de sus trabajadores y alumnos, a través de acciones preventivas y controles
operacionales, lo cual será guiado por el mejoramiento continuo de las condiciones laborales
y la disminución de los riesgos de cada laboratorio. La Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas estima que para el logro de sus objetivos, la gestión de seguridad debe realizar
actividades basadas principalmente en:
 Una gestión responsable de seguridad y medio ambiente proactiva, como obligación de
todos los responsables del funcionamiento del sistema.
 Proporcionar y mantener condiciones de trabajo seguras, donde no se permita ninguna
realización ni exposición de haber un riesgo sin una acción preventiva.
 La plena convicción que es posible mantener controlados los riesgos que involucran
nuestras operaciones, que todo accidente es lamentable, pero por sobre todo que se puede
prevenir.
 El cumplimiento a todas las normas contenidas en las leyes establecidas, como así
también de aquellas que son requeridas internamente.
 El Sistema de Gestión de Seguridad debe ser implementado, desarrollado y comunicado
en el lugar de trabajo de manera adecuada, sistemática y controlada.
La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas hace un llamado de cooperación y
compromiso a los responsables del funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad para
cumplir con esta Política en las actividades diarias del trabajo.
Revisado Aprobado Fecha
Gabriela Villena Huerta Waldo Balarezo 25 Abril 2016

348
Anexo 5: Documento Objetivos/metas del SGS
TÍTULO:
Objetivos y
SICA-P-04 1 1 de 2
metas
Tenden
Objetivos
Objetivo del
Objetivos del cia Frecuencia Responsable

específicos Proceso Fórmula Und Meta
SGS esperad de medición del proceso
del proyecto
a
Cumplir con los
requerimientos Requerimientos legales
legales y Cumplimien aplicados/(Requerimientos Aument Analista de
% 100% Anual
normativas to legal legales no aplicados + ar seguridad
Mejorar la
internas de la aplicados)*100
eficiencia del
universidad
Sistema de
Evaluar y
Reducir la probabilidad de sufrir un accidente o incidente
Gestión de Al
verificar el
Seguridad menos
cumplimiento Aument Analista de
Auditoría # auditorías internas cant 02 Mensual
del plan del SGS ar seguridad
auditoría
para aplicar
por año
mejoras
Desarrollar
No acciones preventivas
programas de
Control desarrolladas/No de Aument Analista de
Reducir el prevención % 100% Mensual
operacional acciones preventivas ar seguridad
nivel de riesgo para mitigar
programadas
en las riesgos
maquinarias o Identificar los No de actividades con
equipos peligros, riesgos Matriz riesgo identificado/Total Aument Por ciclo de Analista de
% 100%
y elaborar una IPERC de actividades en los ar estudio seguridad
matriz IPERC laboratorios

Mejorar el Organizar y Objetivos
desarrollo de documentar las y
Disminu Analista de
los actividades de los programas, # No conformidades/año % <10/año Anual
ir seguridad
procedimiento procedimientos Nc Acc
s del SGS del SGS Corr/Prev
349
Fomentar una red
integrada de Respuesta # accidentes/incidentes
Mantene Por ciclo de Analista de
información ante ante por ciclo de estudio (4 % 0%
r estudio seguridad
situaciones de emergencia meses)
emergencia
El alumno
identifica Plan anual
No alumnos aprobados
Promover la peligros, evalúa de Aument Por ciclo de Analista de
examen IPERC/Total de % 80%
continua riesgos y propone capacitacion ar estudio seguridad
alumnos capacitados
asimilación de medidas de es
conceptos y seguridad
conocimientos Programar
Plan anual
de seguridad capacitaciones de No alumnos
de Aument Por ciclo de Analista de
en el personal seguridad que capacitados/Total de % 100%
capacitacion ar estudio seguridad
incentiven el uso alumnos matriculados
es
de Epps
Fecha 27-05-2016

350
Anexo 6: Documento del Plan anual de seguridad
TÍTULO:
Objetivos y
SICA-P-04 1 1 de 3
programas
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD

Tiem Plazo/Duración
po
por Responsable de
Noviembre
Diciembre
Setiembre
N° Actividad
Octubre
Febrero
Ene-17
Agosto
Marzo
Enero
Mayo
Junio
Abril
Julio
sesió la actividad
n
(hrs.)
1 Planificar
1.1 Cumplimiento legal
1.1 Identificación de los Analista de
20
.1 requerimientos legales seguridad
1.1 Verificación de los
15 Técnico de SST
.2 requerimientos legales
1.1 Evaluación de otros
10 Técnico de SST
.3 requisitos legales
1.1 Mantenimiento de los
20 Comité SST
.4 requisitos legales
1.1 Seguimiento de Analista de
20
.5 conformidad seguridad
1.2 Comité SST
1.2 Indef Área de
Selección de los miembros
.1 inido seguridad
1.2 Selección de las Indef
Comité SST
.2 responsabilidades inido
1.2 Indef
Programación de reuniones Comité SST
.3 inido
1.2 Elaboración de las Indef
Comité SST
.4 actividades inido
1.3 Matriz IPERC
351
1.3 Se realiza el análisis IPERC Técnico
8
.1 para ambos talleres supervisor
1.3 Se evalúan las medidas de
12 Comité SST
.2 control establecidas
1.3 Aprobación de las nuevas
24 Comité SST
.3 medidas preventivas
Actualización de las
1.3 medidas y del análisis 24 Comité SST
.4 IPERC
1.4 Política de seguridad
1.4 Se evalúan los
4 Comité SST
.1 requerimientos
1.4 Se desarrolla la política de
12 Comité SST
.2 seguridad
1.4 Se aprueba la política de Área de
24
.3 seguridad seguridad
1.4 Se documenta y envía a los
2 Comité SST
.4 docentes
1.4 Se archiva el documento en
2 Docente
.5 los laboratorios
1.4 Se evalúa la política de
12 Comité de SST
.6 seguridad
1.5 Objetivos y metas 2
1.5
Se establecen los objetivos 10 Comité de SST
.1
1.5 Se elabora el plan anual de
20 Comité de SST
.2 seguridad
1.5 Jefe de
.3 seguridad
1.5 Se registran los objetivos y
20 SICA
.4 programas
2 Hacer
2.1 Plan anual de capacitaciones
2.1 Programación de las
48 Comité SST
.1 capacitaciones
2.1
Enseñanza de los riesgos 3 Docente
.2
352
2.1
Enseñanza de los peligros 3 Docente
.3
2.1
Enseñanza uso de los Epps 3 Docente
.4
2.1
Examen IPERC 6 Docente
.5
2.1
Evaluación de los exámenes 10 Docente
.6
2.1 Evaluación de las
8 Comité SST
.7 capacitaciones
2.3 Control operacional
2.3 Se identifican y analizan los
8 Técnico SST
.1 riesgos
2.3 Se proponen las medidas
5 Técnico SST
.2 preventivas
2.3 Se evalúan y aprueban las Área de
4
.3 acciones preventivas seguridad
2.3 Se implementan las acciones Área de
12
.4 preventivas seguridad
2.3 Se da seguimiento a la
8 Técnico SST
.5 implementación
2.4 Plan de emergencias
2.4 La Organización de Área de
4
.1 Emergencias (Brigadas) seguridad
2.4 Activación de Brigadas Área de
4
.2 (Brigadas) seguridad
2.4 Señales de Seguridad Área de
4
2.4 Técnicas de Evacuación Área de
8
2.4 Primeros Auxilios Área de
7
2.4 Seguridad Contra Incendios Área de
8
2.4 Área de
Extintores (Brigadas) 4
.7 seguridad
353
2.4 Uso de mangueras contra Área de
4
.8 incendio (Brigadas) seguridad
2.4 Primeros Auxilios para Área de
4
.9 trabajadores seguridad
2.4 Uso de Extintores para Área de
4
.10 trabajadores seguridad
2.4 Simulacro de Evacuación Área de
1
.11 para trabajadores seguridad
2.4 Practica de lucha contra Área de
4
.12 incendio para Brigadas seguridad
3 Verificar
3.1 Medición y seguimiento
3.1 Se obtienen todos los
10 Docente
.1 registros a evaluar
3.1 Se determina la forma a
10 Comité SST
.2 evaluar
3.1 Se establecen los
15 Analista SST
.3 indicadores de gestión
3.1 Se realiza la medición y
20 Analista SST
.4 seguimiento
3.1 correctivas, preventivas 15 Analista SST
.5 según sea el caso
3.1 Se registra y mantiene la
8 SICA
.6 información
4 Actuar
Área de
Indef
Revisión por la dirección Ingeniería
ino
4.1 Industrial
Fecha 20-05-2016
354
Anexo 7: Documento Evaluación solicitud de capacitación
TÍTULO:
Evaluación CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
solicitud de SICA-P-05 1 1 de 1
capacitación
Datos generales
Unidad o área Ingeniería Encargado de la capacitación Ernesto Tello
Industrial
Responsable del Javier Torres Fecha de 30-05-2016
laboratorio evaluación
Nivel Nivel Prioridad Tipo de
Tareas/Actividades para alcanzar
actual requerido capacitación
Operar los equipos de manera segura B A 2 E
Operar los equipos con el uso de los epps establecidos B A 2 E
Mantener el orden y limpieza después del uso de los equipos M A 2 E
Habilidades para alcanzar
Los alumnos identifican claramente el riesgo presente B A 2 E
Los alumnos entienden claramente las medidas preventivas B A 2 E

tomadas y las aplican correctamente
Los alumnos pueden analizar el nivel de riesgo por cada equipo B M 2 E
Actitudes para alcanzar

Los alumnos cooperan para el aprendizaje de los demás B A 2 E
compañeros sobre los riesgos existentes
Los alumnos fomentan la importancia del uso de los epps y de B A 2 E
seguir los avisos de seguridad
Los alumnos comprenden los conceptos de peligros y riesgos y B A 2 E

están conscientes de las consecuencias posibles
Niveles: A=Avanzado; M=Medio; B=Básico
Prioridad: 1=Alta; 2=Media; 3=Baja
Tipo de capacitación: F=Formación; E=Especialización
355
Anexo 8: Documento Exámenes IPERC para alumnos
Ingeniería Industrial
EVALUACION IPERC – TALLER ALAMOS
Profesor: Waldo Eduardo Balarezo Fernández
Sección: IN61
Duración: 15 min
Nombre: Jonathan Salinas Bazan
En el siguiente cuadro mencione las actividades que se realizan dentro del taller con cada
máquina o herramienta, identifique los peligros y riesgos que representan y las consecuencias
que podrían generarse. Luego, para cada riesgo mencionado, determine una medida de
control, la cual permita disminuir el nivel de riesgo para cada actividad. Recuerde que en
cada actividad se pueden encontrar varios peligros y riesgos.
Ejemplo de peligros, riesgo y consecuencias:
Actividad Peligro Riesgo Consecuencia Medida de

control
Uso de oxigas Llama Explosión Quemaduras Manual de uso
incandescente Intoxicación
Luz
356
Uso del horno Emisión de Exposición a Quemaduras Guantes
calor altos niveles aluminizados
de calor
Pulir Agarre de Contacto con Lesión corporal Procedimiento
pieza el filo de la de trabajo
pulidora seguro
357
Anexo 9: Documento Evaluación de los exámenes
TÍTULO:
Plan anual de
SICA-P-05 1 1 de 2
capacitaciones
Evaluación de los exámenes IPERC a alumnos
Comprendió el Comprendió Identificó las

Propuso medidas Total
concepto de el concepto consecuencias del
de seguridad puntaje
peligro de riesgo peligro presente
1 5 5 5 5 20
2 4 5 5 4 18
3 3 4 5 5 20
4 4 5 5 5 19
5 3 5 5 5 18
6 4 5 5 5 19
7 4 4 5 4 17
8 5 4 5 4 18
9 5 5 5 5 20
10 5 5 5 5 20
11 5 4 4 4 17
12 3 5 4 4 16
Examen
N° 13 5 5 5 5 20
14 5 4 4 5 18
15 5 4 4 5 18
16 5 5 5 5 20
17 5 4 4 4 17
18 4 5 4 4 17
19 3 5 5 4 17
20 5 4 5 4 18
21 5 5 5 4 19
22 5 4 4 4 17
23 5 5 4 5 19
24 5 4 5 4 18
25 4 5 4 4 17
358
26 5 5 4 5 19
27 5 4 5 4 18
28 5 5 4 3 17
29 5 5 5 5 20
30 4 5 5 5 19
31 4 5 5 4 18
32 5 4 4 4 17
33 4 5 4 4 17
34 4 5 4 5 18
35 4 4 4 5 17
36 5 4 4 5 18
37 4 5 5 5 19
38 4 4 5 4 17
39 4 5 4 5 18
40 5 5 5 4 19
Criterio
Puntaje Significado
3
concepto
Max 20
Min 16
Promedio 18.2
desv 1.1
Notas Cantidad %
20 7 18%
19 8 20%
18 12 30%
17 12 30%
16 1 3%
Total 40 100%
Fecha 17/06/2016
359
Anexo 10: Documento Plan anual de capacitaciones
TÍTULO:
Plan anual de
SICA-P-05 1 1 de 3
capacitaciones
PLAN ANUAL DE CAPACITACIONES
PROCESO DE EJECUCIÓN DE LAS CAPACITACIONES
I. El profesor o docente de cada laboratorio empieza los primeros días de clases en

los laboratorios, mencionando los posibles riesgos que se presentan y la
importancia de su identificación.
II. El profesor entra a la página web (https://www.napofilm.net/es/napos-
films/films?view_mode=page_grid) desde la computadora del taller y enseña a los
alumnos los siguientes videos:
- https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-no-laughing-matter/hidden-
hazards
- https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/introduction
360
- https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/act-risks
- https://www.napofilm.net/es/napos-films/napo-risky-business/eliminate-
hazard
- https://www.youtube.com/watch?v=tTcUeJwzFqk
III. En caso de que el profesor quiera enseñar otros videos, podrá hacerlo buscando
desde la página web de NAPO. Mientras va enseñando los videos a los alumnos,
el profesor irá explicando los posibles riesgos que pueden presentarse en el taller,
los peligros que se pueden identificar y la importancia de usar los equipos de
protección personal, visualizando todas las advertencias de seguridad mostradas
en los laboratorios.
IV. Al finalizar los videos, el profesor explica en breve el funcionamiento de cada
maquinaria en el laboratorio, y pedirá a los alumnos realizar un análisis de riesgo
para cada maquinaria y laboratorio en donde se encuentre. Los alumnos llenarán
los análisis en el documento “Examen IPERC para alumnos” de manera que
identifiquen el peligro, evalúen el riesgo y ellos mismos sean capaces de proponer
medidas de seguridad según su criterio.
V. El alumno termina de realizar el llenado y junto con el profesor evalúan entre todos
los riesgos identificados, las consecuencias y los posibles controles a implementar.
VI. Las últimas semanas de clases, el profesor tomará un examen en forma oral,
preguntando los riesgos y consecuencias que pueden encontrarse dentro de los
laboratorios para cada maquinaria y lugar de trabajo. El profesor evaluará según
su criterio si los alumnos contestaron de forma correcta y considere que estuvieron
preparados y concientizados ante los riesgos presentes en cada laboratorio.
VII. La medición de las capacitaciones serán evaluadas con el examen tomado por el
profesor mencionado anteriormente. Se registrarán dichas evaluaciones con los
resultados de calificación en el documento “Evaluación de los exámenes”.
Evaluación y seguimiento
VIII. Con los resultados de los exámenes IPERC para alumnos, se procede a evaluar
mediante los siguientes parámetros y criterios de calificación:
Tabla 30: Parámetros
Parámetros
Comprendió el concepto de peligro
Comprendió el concepto de riesgo
Propuso medidas de seguridad
361
Identificó las consecuencias del peligro presente
Tabla 31: Criterio
Criterio
Puntaje Significado
3
concepto
IX. El puntaje máximo será de 20 puntos y el mínimo satisfactorio será de 17 puntos.

X. De esta manera, el docente podrá medir posibles defectos de aprendizaje en los
alumnos participantes.
XI. Junto con la evaluación, se podrán tomar mejoras en cuanto a las capacitaciones
realizadas, de manera que todos los alumnos obtengan el puntaje mínimo
satisfactorio y así cumplir con los objetivos previstos. Esto podrá ser comunicado
al Comité SST.
XII. Se medirán las metas y el resultado de las mismas mediante los indicadores de
evaluación de desempeño, la cual formará parte del procedimiento de Medición y
seguimiento.
Se muestran los indicadores de seguridad:
Tabla 32: Indicadores de las capacitaciones

Objetivo Objetivo Específico Meta Indicadores Responsable
General de la
medición
Promover la El alumno identifica No alumnos aprobados examen Analista de
continua peligros, evalúa riesgos IPERC/Total de alumnos seguridad
80%
asimilación de y propone medidas de capacitados
conceptos y seguridad
362
conocimientos Programar No alumnos capacitados/Total Analista de
de seguridad en capacitaciones de de alumnos matriculados seguridad
el personal seguridad que 100%
incentiven el uso de
Epps
Fecha de emisión 04/05/2016

363
Anexo 11: Documento Plan de mitigación
TÍTULO:
riesgos
Plan de mitigación de riesgos
364
Anexo 12: Documento Excel matriz de riesgos
TÍTULO:
riesgos
365
366
Anexo 13: Documento Programa de implementación
TÍTULO:
riesgos
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Implementación
Actividades Responsable Procedimiento Plazos
Inicio Fin
Verificación mapa de
riesgos Gabriela Villena Documentos 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Verificación de la carta de
compromiso Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Capacitaciones y
evaluación del examen Plan de
IPERC alumnos Gabriela Villena capacitaciones 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Control del programa
mantenimiento de equipos Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Integración del reglamento
prácticas de laboratorio Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Disposición de los manuales
de operaciones de cada
equipo Gabriela Villena Plan de mitigación 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Disposición del reglamento
interno Gabriela Villena Documentos 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Elaboración y disposición Política de
de la política de seguridad Gabriela Villena seguridad 23/05/2016 30/05/2016 1 semana
Plan de
Colocación de extintores
Gabriela Villena contingencia 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación del botiquín de Plan de
emergencia Gabriela Villena contingencia 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
367
Colocación señales de
evacuación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Colocación de las señales de
Colocación de las franjas de
Colocación de las cartillas
de seguridad Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
ventilación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
iluminación Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Verificación del sistemas de
detección Gabriela Villena Plan de mitigación 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Diseño y ejecución del Plan de
programa de capacitaciones Gabriela Villena capacitaciones 16/05/2016 6/06/2016 3 semanas
Seguimiento del
procedimiento de auditoría
SICA Gabriela Villena Auditoría 30/05/02016 3/06/2016 5 días
Elaboración y muestra del Plan de
plan de emergencias Gabriela Villena capacitaciones 11/05/2016 25/05/2016 2 semanas
Desarrollo del proceso de Seguimiento y
medición y seguimiento Gabriela Villena medición 16/05/2016 20/06/2016 5 semanas
Entrega y disposición del
plan de mitigación Gabriela Villena Documentos 6/06/2016 13/06/2016 1 semana
368
Anexo 14: Documento Registro de accidente/incidente
TÍTULO:
Plan de
SICA-P-07 1 1 de 2
contingencia
REGISTRO DE ACCIDENTE/ICIDENTE
Fecha de registro: Responsable:
I. Datos del accidentado

Apellidos y Nombres

Edad (años) ¿Cuenta con segura privado? Si/No

Género
Domicilio

II. Datos del accidente/incidente

Fecha de ocurrencia Hora
Forma del accidente
Agente causante
Descripción del accidente/incidente
369

Consecuencia del accidente (Marque con una X)

Accidente leve:
Accidente incapacitante:
Total temporal Parcial permanente Total permanente
Accidente mortal
III. Certificación médica

Centro médico asistencial

RUC

Fecha de ingreso y/o evaluación

Forma del accidente o Exposición o contacto con temperatura

o Caída de personas extrema
o Pisadas, choques o golpes o Exposición o contacto con la electricidad
o Atrapamientos o Exposición o contacto con sustancias
o Sobreesfuerzo, esfuerzo excesivo o falso nocivas, radiaciones o salpicaduras
movimiento o Otro. (Especifique)
Agente causante
370
o Máquinas y/o equipos
o Aparatos
o Herramientas o implementos
o Materiales o sustancias
o Radiaciones
o Ambiente de trabajo (incluye superficies
de tránsito y de trabajo, interior y exterior)
o Otros agentes no clasificados
o Agentes no clasificados por falta de datos
371
Anexo 15: Documento Informe de accidentes/incidentes
TÍTULO:
Investigación de
SICA-P-08 1 1 de 1
accidentes/incidentes
Informe de accidentes e incidentes

Nombre del Restringido Fecha de 15/09/2015
damnificado accidente
Responsable Gabriela Villena Lugar del Laboratorio de Manufactura aula
accidente H112
Tipo
Lesiones Lesión mano derecha Daños a la propiedad Ninguna
personales
Relato del El alumno operaba con la máquina de fresar, al momento de quitar la pieza
acontecimiento de trabajo, no se percató en el tiempo de paro de la fresadora causando una
lesión de corte en la mano derecha.
Causas inmediatas Causas básicas
Acto subestandar No realizó la operación con Factor Evitar incomodidad al seguir el
la ayuda del docente personal procedimiento brindado por el
docente
Condición La fresadora no contaba Factor de Falta de procedimientos de
subestandar con una cartilla de trabajo capacitación para prevención de
seguridad riesgos
Acciones correctivas Responsable Plazo máximo Seguimiento
Actualizar y dispones de los procedimientos de Técnico 1 semana 1 mes
trabajo seguro por cada equipo
Diseñar e implementar la cartilla de seguridad Técnico 1 semana 1 mes
para la máquina de fresado
Implementar un procedimiento de Técnico 1 semana 1 mes
capacitación, para la enseñanza de los riesgos
372
Anexo 16: Documento Informe de no conformidades
TÍTULO:
No conformidades, CÓDIGO VERSIÓN PÁGINA
acciones correctivas SICA-P-09 1 1 de 2
y preventivas
INFORME DE NO CONFORMIDADES
Fecha: Actividad: Responsable de la
identificación de la NC:
Área: Procedimiento:
JUSTIFICACIÓN DE LA NO CONFORMIDAD
- Genera incumplimiento con los - Genera incumplimiento de un

objetivos procedimiento
- Genera incumplimiento en la entrega de - Genera costos

documentos. (Derroches)
- Genera incumplimiento
- Afecta la seguridad y genera riesgo de una norma
- Afecta el control operacional - Es repetitiva
- No permite continuar con las - Genera retrasos en los

actividades de un procedimiento plazos establecidos
- Generó un accidente
373
DESCRIPCIÓN DE LA NO CONFORMIDAD
INICIO DE EVALUACION DE LA NO CONFORMIDAD
CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD
ACCIÓN PROPUESTA
CORRECTIVA PREVENTIVA
SEGUIMIENTO DE LA(S) ACCION(ES) PROPUESTAS(S)

descripción de la situación Fecha máxima de
Fecha de emisión
encontrada / Grado de avance implementación
CIERRE DE NO CONFORMIDAD - FECHA:

La acción correctiva / preventiva ¿Se concluyó? (Sí/No):
Responsable de la implementación de la AC/AP:
374
Anexo 17: Carta de compromiso
375
Anexo 18: Programa de mantenimiento de equipos
376
377
378
379
Anexo 19: Reglamento prácticas de laboratorio
380
381
382
383
Anexo 20: Manuales de operaciones de cada equipo
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
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400
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428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
Anexo 21: Reglamento interno
(Sólo se podrá mostrar el resumen ejecutivo para este proyecto)
438
Anexo 22: Cartillas de seguridad
439
440
441
442
443
444
Anexo 23: Mapa de riesgo
Campus Álamos
445
Campus Villa
446
Anexo 24: Firmas del área de Ingeniería Industrial
447
448
Anexo 25: Imágenes de la implementación
449
450
451
452
453

454
Anexo 26: Parámetros de evaluación de los controles de
seguridad
PARAMETROS DE EVALUACIÓN DE LOS CONTROLES DE SEGURIDAD
Fecha de evaluación
EMPRESA: UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS
APLICADAS
N° de auditoría
Responsable de actividad: Auditor interno/externo
SI NO
PROCECOS A EVALUAR APLICA APLICA
OBSERVACIONE
1 DOCUMENTACION DE LA EVALUACION S P S
Todos los documentos requeridos están actualizados
1.1 y documentados por el sistema SICA S
IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE
2 CONTROL
Las medidas de control del plan de mitigación se
encuentran implementadas correctamente en ambos
2.1 talleres S
3 HISTORICO DE AUDITORIAS INTERNAS

Plazo entre auditorías conforme y acorde al plan de
3.1 auditorías S
Cumplimiento y corrección de las observaciones de
3.2 la auditoría anterior S
EVALUACION DE ACCIDENTES E
4 INCIDENTES
Las causas de los accidentes e incidentes registrados
no son atribuibles a las medidas de control
4.1 implementadas S
Disminución de la frecuencia de accidentes o
4.2 incidentes a causas de las medidas de control S
REVISION DE LOS CONTROLES EN LA

5 PRACTICA
El profesor presenta el reglamento interno y política
5.1
de seguridad a los alumnos de los talleres S
455
El profesor o técnico realiza la capacitación acorde
5.2 al plan de capacitaciones a los alumnos en los
talleres S
Todos los manuales y procedimientos de trabajo de
5.3 las maquinarias están puestos en el archivador de los
talleres S
Las cartillas de seguridad y señalética de riesgos se
5.4 encuentran implementadas correctamente para cada
maquinaria y no presentan signos de deterioro S
Los extintores y botiquín de emergencia se
encuentran en las ubicaciones previstas en el plan de
5.5
implementación acorde a los reglamentos y
requisitos externos S
Las franjas de seguridad se encuentran visibles y nos
5.6
contienen signos de deterioro S
Los talleres se encuentran limpios y sin objetos que
5.7
interrumpan la salida S
Las señales de emergencia y salida están ubicadas
5.8
correctamente S
Las ubicaciones de herramientas y equipos de riesgo
5.9 (tanques de gas) se encuentran aislados y ubicados
de acuerdo a los controles de seguridad S
5.1 Los nuevos ambientes de soldadura cumple con los
0 parámetros de limpieza y mantenimiento
6 INDICADORES DE SEGURIDAD
6.1 Cumplimiento del uso de Epps S
Cumplimiento de los exámenes IPERC y su
6.2 evaluación de resultados S
6.3 Disminución del indicador de accidentabilidad S
6.4 Cumplimiento de la identificación de riesgos S

7 CAPACITACION
7.1 Cumplimiento del plan de capacitaciones S
La capacitación es presentada por el docente o
7.2 técnico de seguridad a los alumnos de los talleres S
Cumplimiento de los exámenes IPERC a los
7.3 alumnos S
7.4 S
8 PLAN DE MANTENIMIENTO
El plan de mantenimiento abarca todos los equipos
8.1
de los talleres S
Cumplimiento del plan de mantenimiento en los
8.2
tiempos establecidos S
El mantenimiento de los controles de seguridad se
8.3 encuentran ejecutados a la fecha por el área de
seguridad S
456
CONCLUSIONES FINALES DE LA AUDITORÍA
S = SI APLICA
P = NO APLICA Firma del auditor
457

Villena HG

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Rediseño e implementación del sistema de gestión de

seguridad en los laboratorios de la carrera de Ingeniería

Item Type info:eu-repo/semantics/bachelorThesis

Authors Villena Huerta, Gabriela Cristina

Citation [1] G. C. Villena Huerta, “Rediseño e implementación del sistema

Publisher Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)

Rights info:eu-repo/semantics/openAccess; Attribution-

Download date 27/03/2021 15:01:44

Item License http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/us/

Link to Item http://hdl.handle.net/10757/624997

Carrera de Ingeniería Industrial

REDISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

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La tesis a presentar “Rediseño e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad en los

Palabras clave: Sistema de gestión de calidad, IPERC, mitigación de riesgos, probabilidad de

Keywords: Security management system, HIRA, risk mitigation, accident probability,

CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 16

1.1 METODOLOGÍA Y CONCEPTOS ..................................................................................................................... 16

CAPÍTULO 2. DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................ 48

2.1 LA EMPRESA ................................................................................................................................................ 48

CAPÍTULO 3. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD ................................................ 93

3.1 DIAGRAMA ESTRUCTURAL .......................................................................................................................... 93

CAPÍTULO 4. IMPLEMENTACIÓN Y VALIDACIÓN ............................................................................. 238

4.1 PLAN DE MITIGACIÓN ................................................................................................................................ 238

CAPÍTULO 5. IMPACTOS ............................................................................................................................. 311

5.1 IMPACTO ECONÓMICO ............................................................................................................................... 311

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................................ 325

ANEXOS ............................................................................................................................................................ 332

ANEXO 1: DOCUMENTO MODELO REGISTRO DE REQUERIMIENTOS LEGALES..................... 332

ANEXO 2: DOCUMENTO EXCEL IPERC TALLER UPC........................................................................ 341

ANEXO 3: DOCUMENTO EVALUACIÓN IPERC..................................................................................... 346

ANEXO 5: DOCUMENTO OBJETIVOS/METAS DEL SGS...................................................................... 349

ANEXO 6: DOCUMENTO DEL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD ........................................................... 351

ANEXO 7: DOCUMENTO EVALUACIÓN SOLICITUD DE CAPACITACIÓN .................................... 355

ANEXO 8: DOCUMENTO EXÁMENES IPERC PARA ALUMNOS ........................................................ 356

ANEXO 9: DOCUMENTO EVALUACIÓN DE LOS EXÁMENES ........................................................... 358

ANEXO 10: DOCUMENTO PLAN ANUAL DE CAPACITACIONES...................................................... 360

ANEXO 11: DOCUMENTO PLAN DE MITIGACIÓN ............................................................................... 364

ANEXO 12: DOCUMENTO EXCEL MATRIZ DE RIESGOS ................................................................... 365

ANEXO 13: DOCUMENTO PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN ...................................................... 367

ANEXO 14: DOCUMENTO REGISTRO DE ACCIDENTE/INCIDENTE ............................................... 369

ANEXO 15: DOCUMENTO INFORME DE ACCIDENTES/INCIDENTES............................................. 372

ANEXO 16: DOCUMENTO INFORME DE NO CONFORMIDADES...................................................... 373

ANEXO 17: CARTA DE COMPROMISO..................................................................................................... 375

ANEXO 18: PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS .......................................................... 376

ANEXO 19: REGLAMENTO PRÁCTICAS DE LABORATORIO ............................................................ 380

ANEXO 20: MANUALES DE OPERACIONES DE CADA EQUIPO ........................................................ 384

ANEXO 21: REGLAMENTO INTERNO ...................................................................................................... 438

ANEXO 22: CARTILLAS DE SEGURIDAD ................................................................................................ 439

ANEXO 23: MAPA DE RIESGO .................................................................................................................... 445

ANEXO 24: FIRMAS DEL ÁREA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL ........................................................ 447

ANEXO 25: IMÁGENES DE LA IMPLEMENTACIÓN ............................................................................. 449

Tabla 1: Accidentes laborales no mortales, mortales, incidentes y enfermedades notificadas al

Figura 1: Tasas de reporte de accidentes laborales mortales, incidentes y enfermedades

El presente proyecto estudia las condiciones de seguridad de los laboratorios de la carrera de

1.1 Metodología y conceptos

1.1.2 Seguridad en el trabajo

1.1.3 Seguridad y salud ocupacional en el Perú

Tabla 1: Accidentes laborales no mortales, mortales, incidentes y enfermedades notificadas al

Fuente: Ministerio de Trabajo (2014)