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17 FEBRERO, 2015
OHSAS 18001
En OHSAS 18001, el Análisis Preliminar de Riesgos (APR) es un mecanismo de mucha
utilidad en la detección y localización de riesgos. Puede decirse que es una herramienta
básica de evaluación de riesgos que es utilizada por las organizaciones para analizar los
riesgos de un proceso.
El APR se utiliza para un primer análisis «cualitativo» llevado a cabo durante el diseño y
desarrollo de cualquier proceso, producto o sistema. La característica básica de la revisión
inicial es que es de gran utilidad para revelar aquellos aspectos que a veces pasan
desapercibidos en los sistemas de seguridad ya existentes.
Esta técnica de identificación de riesgos conocida también en inglés como PHA cuyas siglas
corresponden a Preliminary Hazard Analysis, fue desarrollado en un principio por las
Fuerzas Armadas Estadounidenses para, más tarde, adaptarse con otros nombres por
algunas empresas químicas americanas.
Para llevar a cabo un Análisis Preliminar de Riesgos en OHSAS18001 de un modo eficiente se deben
cubrir las siguientes etapas:
Además del uso de este método hay que tener en cuenta que el objetivo principal del APR es controlar
los peligros así como los aspectos que comenzaron a originarlos y otros aspectos que, por su
naturaleza, puedan provocar consecuencias nada deseables. De otro lado, este APR en un Sistema de
Gestión de SST también puede identificarse criterios de diseño u otras opciones que ayuden a eliminar
o reducir considerablemente estos riesgos o peligros importantes.
Interrelaciones peligrosas entre equipos y sustancias, que pueda provocar la iniciación y propagación
de fuegos y explosiones, sistemas de control y paro.
Influencia de factores ambientales tales como vibraciones, humedad, temperaturas externas,
descargas eléctricas, etc.
Procedimientos de operación, pruebas en vacío, mantenimiento y emergencias provocadas por
errores humanos, distribución de equipos, y accesibilidad.
Instalaciones de almacenamientos, equipos de pruebas.
Equipos y materiales peligrosos tales como combustibles, sustancias altamente reactivas, sustancias
de naturaleza tóxica, sistemas de alta presión, etc.
Equipos de seguridad disponibles tales como sistemas de protección contra incendios y equipos de
protección personal.
Según OHSAS 18001, para llevar a cabo un desarrollo adecuado del APR se debe considerar también
estos procedimientos:
1. Análisis detallado: En este apartado nos referimos a que se debe llevar a cabo un análisis ordenado
de acuerdo a los acontecimientos, sin excluir pasos básicos preliminares. Por ejemplo: traslado de
herramientas, uso de herramientas, preparación del espacio de trabajo, entre otros.
2. Reconocimiento de los peligros que se han dado en cada uno de los procesos: No se debe
minusvalorar ninguna etapa porque, por muy simple que parezca, incluye peligros para la integridad
de las personas. Por tanto, se deben valorar y reconocer todas aquellas situaciones de peligro que
estén vinculadas con alguna tarea concreta.
3. Estimación del Peligro: esto nos permitirá cuantificar el impacto que dicho peligro podría tener en
las personas, equipos materiales o medio ambiente.
4. Desarrollar e implementar las Medidas de Control: Las medidas de control deben ser,
definitivamente, específicas para cada peligro con el objetivo de tratarlo con la mayor eficacia
consiguiendo inhabilitar las posibilidades de daño que pueda causar ese peligro.
Finalmente, los resultados que se han obtenido en un APR según OHSAS-18001 deben registrarse
correctamente de modo que se visualice claramente los peligros constatados e identificados, así como
la causa, la consecuencia principal que lo produce, y las diferentes medidas correctivas o preventivas.
La metodología de APR deberá aplicarse en las etapas del ciclo de vida de las instalaciones según se
establece en la Instrucción de Análisis y Gestión de Riesgos OHSAS 18001.
Con este análisis, el Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SGSST) pretende
fomentar la creación de entornos laborales seguros, porque ofrece un escenario en el cual le permite a
la organización identificar y controlar de manera satisfactoria los riesgos de salud y seguridad más
destacados. Asimismo, permite reducir el número de accidentes, cooperar en el cumplimiento de las
leyes y también a progresar el rendimiento del personal.