Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
METODOLOGÍA DE
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
CONTROL - IPERC
EXPOSITOR : CARLOS CASTILLO ROMERO
OBJETIVOS
01 - Comprender el marco legal de la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y control, explicando los aspectos de las
Leyes y normas donde se fundamenta la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.
2.- Identificar los términos y definiciones que se utilizan en el
proceso IPERC, asociando cada término con su definición
correspondiente acorde al Glosario de Términos de Decreto
Supremo N° 005-2012-TR. Conocer los diferentes tipos de
peligros.
3.- Comprender los diferentes tipos de peligros,
identificando y asociando cada peligro con las actividades
que realiza en los centros de trabajo.
ARTÍCULO 19
La participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable en
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
… d. La identificación de los peligros y la
evaluación de los riesgos al interior de cada
unidad empresarial y en la elaboración del
mapa de riesgos.
1.1 NORMATIVIDAD
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783
ARTÍCULO 21
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el
siguiente orden de prioridad:
a. Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y
controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
b. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos,
adoptando medidas técnicas o administrativas.
c. Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo
seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.
1.1
NORMATIVIDAD
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783
ARTÍCULO 57
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como
mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daños a la salud y seguridad de los trabajadores.
ARTÍCULO 75
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el
trabajo participan en la identificación de los peligros y en la
evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al empleador los
resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y
hacen seguimiento de éstas.
1.1 NORMATIVIDAD
D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
ARTÍCULO 26
El empleador está obligado a:
… g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los
peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la
seguridad y salud en el trabajo.
ARTÍCULO 32
La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo que debe exhibir el empleados es la siguiente:
… g) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas
de control.
1.1 NORMATIVIDAD
D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
ARTÍCULO 77
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada
puesto de trabajo del empleador, por personal competente,
en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el
comité o supervisor de SST.
Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el
trabajador que la ocupe por sus características personales o
estado de salud conocido, sea especialmente sensible de
dichas condiciones.
1.1
NORMATIVIDAD
D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
ARTÍCULO 78
El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
ARTÍCULO 82
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica.
1.1 NORMATIVIDAD
D.S. Nº 024-2016-EM,Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
Artículo 95
El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los peligros,
evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de
todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el
análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinarias.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas
1.1 NORMATIVIDAD
D.S. Nº 024-2016-EM,Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
Artículo 96.- El titular de la actividad minera, para controlar, corregir y eliminar
los riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:
1. Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros).
2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea
tan peligroso para los trabajadores).
3. Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta, diseño de
infraestructura, métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos,
mantener los peligros fuera de la zona de contacto de los trabajadores, entre
otros).
4. Señalización, alertas y/o controles administrativos (Procedimientos,
capacitación y otros).
5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de
actividad que se desarrolla en dichas áreas.
1.1 NORMATIVIDAD
D.S. Nº 024-2016-EM,Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST y otros riesgos para el sistema de
gestión de la SST
Peligro Riesgo
Ejemplos:
Aplastamiento, cizallamiento, corte,
enganche, impacto, perforación,
fricción o abrasión, proyección de
sólidos o fluidos.
1.4 IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
Peligros Físicos
Su origen está en las diferentes fuentes de energía lo suficientemente
fuertes para dañar el cuerpo, tales como corrientes eléctricas, calor,
frío, luz, humedad, iluminación, las presiones, vibración, ruido y
radiación.
1.4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligros Químicos
Son aquellos cuyo origen está en la presencia y manipulación de agentes
químicos, los cuales pueden producir alergias, asfixias, etc.
Se relacionan
principalmente con el
manejo manual de
materiales, el diseño del
área de trabajo y el diseño
de herramientas y equipo.
1.4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligros Psicolaborales
Se refiere a aquellos aspectos organizativos de trabajo, y a las
interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos,
tiene la capacidad potencial de producir cambios psicológicos del
comportamiento o trastornos físicos en el trabajador.
Puede interferir con la eficiencia y la productividad.
1.4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligros Biológicos
Son aquellos que están presentes principalmente en espacios
naturales, o en contactos con materias orgánicas, de origen
natural, vegetal y animal.
Actos Inseguros
Son las fallas, olvidos, errores u omisiones
que hacen las personas al realizar un
trabajo, tarea o actividad y que pudieran
ponerlas en riesgo de sufrir un accidente.
1.4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Auditorías
Inspecciones 05 03
04 Lista de Verificación
40
1.4 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Métodos de Identificación dePeligros
Para la identificación de peligros tomar en
cuenta:
¿Qué condiciones
peligrosas
observamos ?
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Es el proceso posterior a la
identificación de los peligros, que
permite valorar el nivel, grado y
gravedad de los mismos
proporcionando la información
necesaria para que el empleador
se encuentre en condiciones de
tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y
tipo de acciones preventivas que
debe adoptar.
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
La evaluación tiene como fin determinar aquellos riesgos que deben ser
manejados por la organización para así disminuir accidentes laborales. De
esta forma la organización deberá:
R= P X S
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Existen varias metodologías de estudio para el análisis y
evaluación de riesgos, entre ellos tenemos algunas:
Donde:
IE = Índice de personas expuestas
IP = Índice de procedimiento
IC = Índice de capacitación
BAJO De 1 a 3 1
MEDIO De 4 a 12 2
ALTO Más 12 3
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
(NP) = IE + IP + IC +IR
Existen procedimientos.
BUENO
Son satisfactorios y suficientes.
1
Existen procedimientos parciales.
REGULAR
No son satisfactorios o suficientes
2
MALO No existen procedimiento. 3
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
(NP) = IE + IP + IC +IR
Índice de Capacitación (IC): Valor definido en función a la
capacitación y entrenamiento brindado al trabajador para que
pueda desarrollar sus actividades de manera segura.
Cuadro 9: Índice de Capacitación (IC)
Personal entrenado.
ALTO
Conoce el peligro y lo previene. 1
Personal parcialmente entrenado.
MEDIO Conoce el peligro pero no toma acciones 2
de control.
Personal no entrenado.
BAJO No conoce el peligro, no toma acciones 3
de control.
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
(NP) = IE + IP + IC +IR
Índice de Exposición al Riesgo (IR): Valor definido en función a la cantidad
de tiempo que esta expuesto un trabajador a un peligro durante toda su
jornada Cuadro 10: Índice de Exposición al Riesgo (IR)
Alguna vez en su jornada laboral y con
ESPORÁDICAMENTE periodo corto de tiempo. 1
Al menos una vez al año.
Varias veces en su jornada laboral aunque
EVENTUALMENTE sea con tiempos cortos. 2
Al menos una vez al mes.
Continuamente o varias veces en su
jornada laboral con tiempo prolongado..
PERMANENTEMENTE
Al menos una vez al día.
3
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Nivel de las consecuencias
previsibles (NC)
Deben considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo
afectadas según:
Cuadro 11: Nivel de Consecuencias previsibles(NC)
CONSECUENCIA
LIGERAMENTE EXTREMADAMENT
DAÑINO
DAÑINO E DAÑINO
Trivial Tolerable Moderado
BAJA 4 5-8 9-16
PROBABILIDAD
R= P X F X C
1.5 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Cuadro 14: Probabilidad
La organización
El SGSST
La tecnología e instalaciones
La legislación
ELIMINACIÓN
Mayor Efectividad
SUSTITUCIÓN O REDUCCIÓN
CONTROLES DE INGENIERÍA
CONTROLES ADMINISTRATIVOS
❑ Señales de seguridad.
❑ Sirenas, alarmas.
❑ Procedimientos de Seguridad (PETS).
❑ Inspección de equipos
❑ Capacitación
❑ Controles de acceso
❑ Permisos de trabajo
❑ Etiquetado
1.6 DETERMINACIÓN DE CONTROLES
1. Jerarquía de Controles
e. Equipos de ProtecciónPersonal
Uso de:
❑ Anteojos de seguridad.
❑ Protectores auditivos.
❑ Arneses y eslingas de
seguridad.
❑ Protección respiratoria.
❑ Guantes de seguridad.
1.6 DETERMINACIÓN DE CONTROLES
1.6.1 Jerarquía de Controles