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Ley del Impuesto de Timbres

Fiscales y de Papel Sellado


Especial para Protocolos
Decreto número 37-92 del Congreso de
la República
Impuesto Documentario
Impuesto de Timbres Fiscales (1)

• Es un impuesto que se establece sobre


los documentos que contienen los actos y
contratos que se expresan en la ley.
Sujeto pasivo y el hecho
generador (3)
• Sujeto pasivo:
Quien emita, suscriba u otorgue documentos
que contenga actos o contratos objeto del
impuesto.
Hecho generador:
La emisión, suscripción u otorgamiento
de los documentos que contenga actos
o contratos objeto del impuesto.
Documentos Afectos a Impuesto (2)
• Contratos civiles y mercantiles.
• Documentos otorgados en el extranjero que deban surtir efectos en
el país.
• Documentos públicos o privados cuya finalidad sea la
comprobación de pago .
• Comprobantes de pago emitidos por aseguradoras o afianzadora,
por primas pagadas o fianzas (ahora seguro de caución).
• Comprobantes por pagos de premios de loterías, rifas y sorteos.
• Recibos o comprobantes de pago por retiros de fondos de
empresas o negocios para gastos personales de sus propietarios o
viáticos no comprobables.
• Documentos que acrediten comisiones que pague el Estado por
recaudación de impuestos, compra de especies fiscales y cualquier
otra comisión que establezca la ley.
DECRETO 10-2012 CR
Hecho Generador
• ARTICULO 170.
Se adiciona el numeral 9 al artículo 2 de la
Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y
Papel Sellado Especial para Protocolos,
con el texto siguiente:
"9. La segunda y subsiguientes ventas o
permutas de bienes inmuebles."
9. La segunda y subsiguientes ventas o
permutas de bienes inmuebles
ARTICULO 171.
Se adiciona un tercer párrafo al artículo 19 de la Ley del Impuesto
de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos, con
el texto siguiente:
"En el caso del testimonio de la escritura pública en el que se
documente la segunda o subsiguientes ventas o permutas de
bienes inmuebles, la base imponible del impuesto la constituye el
valor mayor entre los siguientes:
*1. El valor consignado por quien vende, permuta y adquiere, bajo
juramento, en la escritura pública;
*2. El valor establecido por un valuador autorizado; o,
3. El valor inscrito por el contribuyente en la matrícula fiscal o
municipal."
• *Sin lugar la acción de inconstitucionalidad contra el párrafo primero
e incisos 1 y 2 del articulo 171 por el Expediente Número 317-2013
el 05-06-2014
Decreto 4-2012 CR
ARTICULO 67.
Se adiciona el numeral 8) al artículo 16, el cual queda así:
"8. En el caso del pago de dividendos o utilidades en efectivo, en
especie o acreditamiento en cuentas contables y bancarias, se
emitan o no comprobantes del pago, a través de cupones u otro
medio que documente la distribución de utilidades, el pago del
impuesto deberá efectuarse en el momento en que se reciba el
pago en efectivo, en especie o acreditamiento, independientemente
de que se emita documento o se realice la operación contable.
Quien pague o acredite en cuenta dividendos o utilidades, retendrá
sobre el valor del pago o acreditamiento el impuesto establecido en
esta Ley, debiendo emitir la constancia de retención respectiva y
enterar el impuesto por medio de declaración jurada, en forma
mensual, dentro de los primeros quince (15) días del mes siguiente
a aquél en que realizó el pago, por los medios que la Administración
Tributaria determine."
Tarifas (4)
La tarifa del impuesto es del 3%, aplicada al valor de los
actos y contratos afectos.

Tarifas Específicas (5)

• Auténtica de firmas, efectuada por el Estado Q10


• Auténticas de firmas en el exterior US $10
• Razón puesta por los registros públicos Q0.50
• Libros de contabilidad Q0.50
• Documentos acreditativos de nombramientos Q100
• Índices, testimonios especiales, copias simples o
legalizadas y actas notariales Q0.50
• Actas de legalización notarial
de firmas o documentos Q5.00
Tarifas (continuación…)
• Poderes: -General Q10; - Especial: Q2
• Cubiertas de testamentos cerrados: Q200
• Patentes: -Invención Q50; -Extendidas por el Registro
Mercantil: -Individuales: Q50; Sociedades: Q200; -
Buques: Q100 por cada cien toneladas.
• Licencias de portación armas: Q100 por año
• Títulos: -Universitarios: Q100; -Técnicos: Q25
• Concesiones explotación bosques, minas, canteras, etc.
Q.1,000
• Promesas de compraventa de inmuebles: Q50
• Testimonios de escrituras de constitución,
transformación, modificación, liquidación o fusión de
sociedades mercantiles: Q.250
Decreto 4-2014 CR
• ARTICULO 66.
Se reforma el artículo 6, el cual queda así:
"Artículo 6. De la tarifa específica del
Impuesto de Papel Sellado Especial
para Protocolos. Se establece un
Impuesto de Papel Sellado Especial para
Protocolos, con una tarifa específica de
diez Quetzales (Q.10.00) por cada hoja."

EXENCIÓN SUBJETIVA
Exenciones del Impuesto (10)
Personas Exentas.
Están exentos, los documentos que contengan actos y
contratos realizados por:
• El Estado y sus entidades descentralizadas, autónomas,
municipalidades.
• La USAC y las demás universidades.
• Los establecimientos educativos privados.
• Las asociaciones, fundaciones o instituciones de asistencia
pública o de servicio social, culturales, gremiales,
científicas, educativas, artísticas o deportivas; sindicatos,
asociaciones solidaristas e instituciones religiosas.
• Actos y contratos de las cooperativas, federaciones y
confederación de cooperativas entre sí y con sus
asociados.
Exención objetiva
Actos o Contratos
Exenciones del Impuesto (11)
Están exentos los documentos que contengan los actos y contratos
siguientes:
• Los contratos y documentos gravados con el IVA.
• Los recibos por pago de sueldos, viáticos, gastos de
representación, aguinaldos, prestaciones laborales o cualquier otra
retribución por servicios personal prestados en relación de
dependencia.
• Comprobantes de pensiones alimenticias fijadas por tribunales.
• Aportaciones patronales y laborales para la creación de fondos de
pensiones.
• Recibos o comprobantes de pago de estipendios a subsidios por
becas, bolsas de estudio y similares.
• Los cheques y certificados de depósito.
• Los títulos de crédito y cualesquiera otros créditos documentarios
que hayan sido expedidos en el país.
Decreto 19-2013 CR
ARTICULO 23.
Exención
Se reforma el numeral 6 del artículo 11 de la Ley del Impuesto de
Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos, Decreto
Número 37-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus
reformas, el cual queda así:
"6. Las aportaciones al capital de sociedades, la suscripción, la
emisión, la circulación, amortización, transferencia, pago y
cancelación de acciones de todo tipo de sociedades y asociaciones
accionadas, así como sus cupones, excepto la suscripción,
asignación o traslado de las acciones a los adquirientes finales de
las unidades de proyectos inmobiliarios, de conformidad con el
artículo 35 "A" del Decreto número 10-2012 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Actualización Tributaria, las cuales
sí están gravadas por este impuesto."
Exenciones del impuesto
• Los contratos o documentos que contengan préstamos provenientes del
exterior, siempre que los bienes hubiesen sido importados.
• La creación, emisión, circulación, negociación y cancelación de títulos de
crédito de toda clase, debentures y las cédulas hipotecarias, sus cupones e
intereses.
• La emisión y negociación de bonos, notas del tesoro y letras de tesorería que
emitan o garanticen el Estado y entidades descentralizadas y autónomas,
municipalidades.
• Las sumas pagadas por liquidaciones de pólizas de seguro de vida.
• Las actuaciones judiciales y administrativas.
• Las facturas comerciales de proveedores del exterior y las pólizas de
importación.
• Los documentos de pago, facturas o documentos equivalentes.
• La exportación de mercancías y productos.
• Los créditos y préstamos otorgados por los bancos, financieras y demás
entidades autorizadas por la SIB.
• Los créditos y préstamos otorgados entre particulares.
• Constitución, transformación, modificación y disolución de sociedades
mercantiles y los aumentos de capital social.
Pago del Impuesto (16)
Pago del Impuesto (16)
El impuesto debe pagarse en:

• Las escrituras públicas afectas, cuando se compulse el testimonio.


• Los documentos otorgados en el extranjero que hayan de surtir sus efectos en
el país, en el propio documento, por medio de timbres fiscales.
• Los comprobantes de pago de premios de loterías, rifas y sorteos, en el
momento en que se paguen.
• Los documentos que contengan actos gravados, cuyo impuesto debe pagarse
anualmente con timbres fiscales:

– En la fecha en que se emita el documento, el cual cubre el resto de ese año


calendario.
– En los primeros 15 días calendario del mes de enero de cada año, por su
renovación anual.

• En los contratos administrativos, el impuesto se pagará en efectivo, en forma


anticipada, sobre la totalidad del contrato.

• En todos los documentos que contengan actos gravados y que se detallan en la


ley, en la fecha en que expidan los mismos o se reciban los pagos.
Pago del Impuesto (18)
Cuando la ley no especifique una modalidad especial para el pago, este
podrá cubrirse:
• En efectivo.
• Cheque certificado, de caja o de gerencia.
Los notarios, en los documentos o contratos que se faccionen con su
intervención, podrán cubrir el impuesto en efectivo, en los bancos del
sistema; estampando con máquina autorizada el valor del mismo o
comprando las especies y adhiriéndolas en la forma usual.
Pago del Impuesto (18)
Cuando el impuesto a pagar sea mayor de Q3,001,
deberá pagarse obligadamente en efectivo, en los
bancos del sistema.
En los testimonios de las escrituras públicas
autorizadas por Notario, el impuesto podrá pagarse en
cualquiera de las formas señaladas anteriormente. En
el caso que se tenga que cubrir el impuesto adhiriendo
timbres fiscales, el notario está obligado a indicar el
monto y citar el número de cada uno de los timbres
que utilice.
Administración y Fiscalización
del Impuesto (20)
Todos los funcionarios y empleados públicos deben
cumplir y exigir que se cumplan las disposiciones
de esta ley y al examinar los documentos que
tramiten, establecerán si se ha liquidado y cubierto
correctamente el impuesto. El funcionario o
empleado que advierta la falta o deficiencia del
pago de este impuesto, está obligado a poner este
hecho en conocimiento de la Administración
Tributaria, para que se liquide el impuesto, se
imponga la multa y se apliquen los intereses que
correspondan.
Administración y Fiscalización
del Impuesto (21)
Todos los actos, contratos, registros, libros y documentos
en los que nos se hubiere cumplido con el pago del
impuesto, surtirán todos sus efectos, pero cualquier
autoridad que conozca de ellos mandará enterar el
impuesto omitido, la multa y los intereses
correspondientes. El juez en todos los casos, ordenará
darle trámite a las demandas y a todos los escritos así
como reconocer las personerías, pero procederá a hacer
enterar el impuesto omitido.
Cuando los jueces tuvieren duda sobre si se ha tributado
correctamente, certificarán lo conducente a la
Administración Tributaria, a efecto que ésta dentro del
plazo de 15 días, evacúe la consulta. Con dicha
respuesta, el juez ordenará que se satisfaga el impuesto,
la multa e intereses.
Fabricación, control, distribución y venta de
timbres fiscales y de papel sellado especial
para protocolos (23)
La Administración Tributaria se encargará de la fabricación de
timbres fiscales y papel sellado especial para protocolos y
podrá celebrar contratos de suministro con otras entidades
nacionales o extranjeras.
Las características de los timbres fiscales y el papel sellado
especial para protocolos podrán ser modificadas por la
Administración Tributaria.
El Reglamento establece todo lo relativo a los procedimientos
de fabricación, custodia, distribución, mantenimiento de
existencia, distribución, venta y destrucción de especies
fiscales.
La AT podrá suscribir convenios con el Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala para optimizar la
distribución y venta…. (reforma Decreto. 4-2012 CR)
De los Patentados y Notarios
La venta de especies fiscales al público se hará
preferentemente a través de patentados autorizados.
Queda prohibido extender patente a personas jurídicas.(25)

Quienes se dediquen a la importación, distribución, venta y


uso de máquinas estampadoras de timbres fiscales, deben
obtener autorización de la Administración Tributaria. (26)

Los Notarios gozan de los privilegios de patentados.


El CANG proporcionará a la Administración Tributaria, el
listado de colegiados inactivos o inhabilitados para el
ejercicio de la profesión, a quienes no se les efectuará
ventas de las especies fiscales, ni se aceptará que dichos
profesionales cubran el impuesto mediante el uso de
máquinas estampadoras de timbres fiscales o en
efectivo.(27)
De los Patentados y Notarios (28)
A los patentados se les reconocerá una comisión de 10% sobre el
monto de sus compras, que se les pagará con especies fiscales.

A los notarios, colegiados activos, se les reconocerá como


comisión un 10% en el acto que realicen las operaciones
siguientes:

• Adquisición de lotes de papel sellado especial para protocolos.


• Adquisición de timbres fiscales.
• Uso de máquinas estampadoras de timbres fiscales que tengan
autorizadas a su nombre.
• Pago en efectivo del impuesto, cuando así corresponda en los
documentos que autoricen y contengan actos o contratos
gravados, con el Impuesto de Timbres Fiscales.
Infracciones y sanciones
Infracciones y sanciones
Algunas infracciones y sanciones: ver Art. 29 Ley
• La venta de especies de períodos fenecidos.
• Las especies usadas tuvieren enmendaduras, raspaduras o
evidencias de haber sido usadas, lavadas u otro indicio de
fraude.
• Las especies fiscales no correspondan al año en que se
hubieren extendido los documentos.
• Celebrar actos y contratos sin satisfacer el impuesto.
• Expender especies sin tener patente.
• No utilizar los timbres fiscales en la forma prescrita en la ley y
el reglamento.
• Los funcionarios de la Administración que no mantengan, por
negligencia, suficiente existencia de especies fiscales para
atender la demanda de pedidos.
Generalidades
Las emisiones de timbres para el año siguiente deben
entrar en circulación en el mes de diciembre del año
anterior. Queda prohibida la venta de especies fiscales
de períodos fenecidos. (31)

Los participantes del acto gravado serán solidaria y


mancomunadamente responsables del pago del
impuesto. (34)

También son solidaria y mancomunadamente


responsables, los funcionarios y empleados públicos
que no exijan la reposición de timbres fiscales o que
teniendo la obligación de inutilizarlos, no lo hicieran.(35)
Generalidades (continuación…)
• La administración, aplicación, recaudación,
fiscalización y control del impuesto corresponde
a la SAT.
• Cuando se trate de instituciones bancarias,
financieras, bolsas de valores, almacenadoras,
aseguradoras, la administración le
corresponderá a la SIB. (36)
• No obstante, la SAT podrá ordenar la
fiscalización correspondiente cuando se
evidencien omisiones o infracciones. (37)
Reglamento de la Ley del Impuesto
de Timbres Fiscales y de Papel
Sellado Especial para Protocolos
Acuerdo Gubernativo número 4-2013
Uso del papel sellado especial
para protocolos (5)
Cuando en actos o contratos gravados se haga uso del
papel sellado especial para protocolos, lo escrito o
impreso en la hoja será de veinticinco líneas por lado o
cincuenta por hoja; pero cuando se excediere de las
líneas o de los márgenes, lo escrito o impreso se tendrá
por no puesto, salvo que al final del instrumento se
hagan los salvados respectivos conforme al Código de
Notariado.

Quedan excluidas de esta disposición, las anotaciones


y/ o razones que se hagan en los márgenes del papel en
los casos expresamente autorizados en razón del
ejercicio profesional que el notario deba efectuar.
Del uso de Timbres Fiscales
PROCEDIMIENTO PARA ADHERIR TIMBRES
FISCALES

Artículo 6. Los Timbres Fiscales deberán adherirse en el


documento correspondiente e inutilizarse. Cuando se
usen varios Timbres Fiscales, se colocarán uno seguido
de otro, sin sobreponerlos entre sí.
Del uso de timbres fiscales (7)
• Inutilización
Los Timbres Fiscales que, se utilicen para pagar el impuesto,
se adherirán en los documentos correspondientes y en ese
momento deberán ser inutilizados por los sujetos obligados,
de la manera siguiente:
a) Con perforación, inutilizando el Timbre Fiscal, teniendo
cuidado que ésta no dañe los números del registro, y su
valor; o,
b) Con sello que contenga el nombre, denominación o razón
social del contribuyente.
Los funcionarios o empleados públicos que por razón del
cargo u oficio, tengan a la vista documentos objeto del
impuesto, también tienen la obligación de inutilizar los
Timbres Fiscales conforme a lo establecido en los artículos
20 y 35 de la Ley.
Pago en efectivo (8)
• ARTICULO 8. DEL PAGO DEL IMPUESTO EN
EFECTIVO.
Para el pago del impuesto en efectivo, deberán utilizarse
los medios que la Administración Tributaria ponga a
disposición de los contribuyentes.
Cuando se compulse el testimonio de la escritura pública
donde conste el acto o contrato afecto, el notario está
obligado a consignar en la razón final, el monto del
impuesto que grava el contrato y deberá adjuntar fotocopia
legalizada del recibo de pago respectivo
ARTICULO 9. DEL IMPUESTO SOBRE TÍTULOS UNIVERSITARIOS.
Para al pago del impuesto que grava los títulos universitarios y de
carreras técnicas, se asentará una razón de pago al dorso de los
mismos. Se entiende por títulos de carreras técnicas, todos aquellos
que sean emitidos por las universidades del país en un grado menor
que el de licenciatura.
ARTICULO 10. DEL PAGO DEL IMPUESTO EN PREMIOS DE
LOTERÍAS, RIFAS Y SORTEOS.
El pago del impuesto que grava los premios obtenidos en loterías, rifas
y sorteos, deberá deducirse por el pagador al beneficiario del premio.
El pagador deberá hacer constar en el documento que acredite el pago
del premio, el impuesto descontado, el cual deberá enterarlo a los
bancos del sistema autorizados por la Administración Tributaria, dentro
de los diez (10) días hábiles del mes inmediato siguiente a aquel en
que se efectuó el pago del premio.
ARTICULO 12. DEL PAGO DEL IMPUESTO EN TESTIMONIOS.
De conformidad con el artículo 19 de la Ley, el impuesto puede
satisfacerse en los testimonios de las escrituras públicas de la
manera siguiente:
a) Transcritos literalmente los instrumentos en hojas de papel bond,
haciéndose constar el pago del impuesto en la razón del testimonio
e indicando el monto y número de registro de cada Timbre Fiscal
que se utilice, cuando cuenten con dicho número.
b) Por medio de copias fotostáticas o fotográficas de los
instrumentos, en cuyo caso los testimonios se completarán con una
hoja de papel bond, en la que se asentará la razón final en la que se
colocarán los timbres del impuesto correspondiente al acto o
contrato. Los timbres correspondientes a cada hoja del testimonio,
podrán adherirse indistintamente en cada hoja o en la hoja de la
razón final.
.
c) En el caso del inciso b) anterior, el impuesto también
podrá cubrirse en efectivo, o mediante cheque certificado, de
caja o de gerencia, en los bancos del sistema autorizados
por la Administración Tributaria, sin afectar por esta forma
especial de pago, el derecho a la comisión en efectivo para
el Notario. En este supuesto, el pago se efectuará por el
monto del valor total del impuesto, menos el valor a que
asciende la comisión del notario, de manera que la
sumatoria del monto efectivamente pagado más la comisión
del notario resulte en el valor total del impuesto a cubrir por
el acto o contrato documentado en cuyo testimonio
correspondiente deberá hacerse constar el pago del
impuesto.
En el testimonio de la escritura pública que documenta la segunda o
subsiguientes ventas o permutas de bienes inmuebles, la base imponible del
impuesto la constituye el valor mayor entre los siguientes: el valor
consignado en la escritura pública bajo juramento, el valor establecido por
un valuador autorizado o el valor inscrito en la matricula fiscal o municipal,
debiendo adjuntar al testimonio, en su caso:
1. El avalúo elaborado por valuador autorizado donde consta el valor del
bien inmueble; o,
2. La constancia o documento equivalente extendido por la Dirección de
Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles o por la municipalidad en cuya
jurisdicción se ubica el bien inmueble.
La fecha del avalúo y de la constancia o documento equivalente
mencionados en los numerales anteriores, no debe exceder de un año
anterior a la fecha en que se celebró el contrato de compraventa o permuta
del bien inmueble.
La Administración Tributaria verificará la correcta determinación del
impuesto en los expedientes presentados al Registro General de la
Propiedad para su inscripción y de la calidad de colegiado activo del
respectivo Notario
LOS PATENTADOS (13). Los patentados deberán ser
autorizados conforme el procedimiento que establezca la
Administración Tributaria, quien llevará un registro de los
mismos para el control de la venta de especies fiscales.

Los patentados serán considerados como auxiliares de la


función pública tributaria.
• DE LA VENTA A LOS NOTARIOS (14). Los notarios podrán efectuar sus
compras de timbres fiscales personalmente, presentando su credencial de
colegiado activo. También podrán hacerlo por medio de sus procuradores o
empleados, quienes presentarán su documento de identificación personal y
nota de autorización firmada por el Notario, acompañando la credencial de
colegiado activo de éste.
• Las compras de Papel Sellado Especial para Protocolos, podrán efectuarlas
personalmente o por medio de otros Notarios, quienes también deben ser
colegiados activos y no encontrarse inhabilitados para el ejercicio de la
profesión. Para tal efecto, estos últimos se identificarán con su credencial de
colegiado activo y deberán presentar nota de autorización del Notario
interesado. El Ministerio de Finanzas Públicas, en el mes siguiente a aquel
en el que ingresaron al fondo común los montos correspondientes a la venta
de las especies fiscales a los Notarios y los pagos realizados por éstos en
efectivo, iniciará el proceso de pago a favor del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala, por el valor del equivalente al cuatro por ciento (4
%) sobre dichos montos, en calidad de comisión por las operaciones
registradas en el mes inmediato anterior.
DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA
PROTOCOLOS
El Papel Sellado Especial para Protocolos se venderá en lotes de cincuenta
hojas más comisión, debiendo la Administración Tributaria llevar registro
de las ventas realizadas al Notario por compras directas o por encargo de
otro Notario.
De conformidad con el artículo 23 de la Ley, el tamaño, tipo, colores,
medidas de seguridad, leyendas, numeración y otras características de las
hojas de Papel Sellado Especial para Protocolos, serán determinados por la
Administración Tributaria.
La Administración Tributaria podrá poner a disposición de los Notarios
hojas de Papel Sellado Especial para Protocolos con o sin renglones
impresos, en ambos casos no podrán imprimirse más de veinticinco líneas
por página o de cincuenta por hoja.
Las hojas de Papel Sellado Especial para Protocolos, no tendrán periodo de
vigencia.
ARTICULO 27. TRANSITORIO.
DE LA EXISTENCIA DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL
PARA PROTOCOLOS. Las existencias de Papel Sellado
Especial para Protocolos de valor de un quetzal (Q
1.00) que estén en poder de los notarios, se podrán
seguir utilizando adhiriendo a cada hoja timbres
fiscales para completar el valor de diez quetzales (Q
10.00) que establece el artículo 6 de la Ley.
Las hojas de Papel Sellado Especial para Protocolos
del quinquenio 2008-2012, quedan revalidadas
conforme lo dispuesto en el artículo 16 de este
Reglamento.
Características del Timbre Fiscal (17).

• De conformidad con el artículo 23 de la Ley, el tamaño, tipo,


colores, medidas de seguridad, leyendas, numeración y otras
características de los timbres fiscales, serán determinados por la
Administración Tributaria.
• La vigencia de los Timbres Fiscales será indefinida, siempre y
cuando los mismos cuenten con número de registro; de lo
contrario, su vigencia será de un año calendario.
EXPEDIENTES ACUMULADOS 825-2000, 1305-2000 Y
1342-2000 DEL 13 DE AGOSTO DE 2003 CC
• En los casos en los que la ley requiera
intervención notarial para la formalización de
contratos en los que se debe satisfacer el IVA
dicho impuesto puede satisfacerse adhiriendo
en los testimonios de las escrituras públicas
timbres fiscales, devengándose con motivo de
la adquisición de dichas especies la comisión
del 10% del valor de las mismas por parte del
adquirente.

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