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Definición:
Los consumidores finales deberán pagar el IVA sin derecho a reembolso, lo que es
controlado por la Administración Tributaria, al obligar a las empresas a entregar las
facturas correspondientes de venta, prestación de servicios y otras actividades
gravadas.
La importancia del IVA va más allá de las cifras monetarias, ya que por mandato de
ley y de forma específica, un cinco por ciento (5%) del total recaudado debe
destinarse a programas y proyectos en beneficio de la población guatemalteca,
tales como: educación, salud, infraestructura, introducción de servicios de agua
potable, electricidad, drenajes; así como al financiamiento de gastos sociales de
seguridad alimentaria a la población en condiciones de pobreza y pobreza extrema,
educación primaria y técnica.
Las calidades del contribuyente (sujeto del impuesto) y pagador (consumidor final)
son distintas; es decir, que grava al contribuyente a sabiendas de que este
trasladará el impuesto al consumidor.
Impuesto sobre actos y contratos: recae sobre las operaciones que son parte
del proceso económico y el traslado de dominio de bienes muebles e
inmuebles.
Impuesto sobre el consumo: recae sobre la producción o sobre la
transferencia.
Ley del Impuesto al Valor Agregado, el que en la actualidad está vigente junto a las
reformas contempladas en los siguientes decretos:
Luego de esta reseña del IVA, conoceremos los principales conceptos, obligaciones
y derechos de los contribuyentes, derivados de la aplicación de dicho impuesto.
Especial interés tiene para efectos del entendimiento de la Ley del IVA, desarrollar
brevemente los términos siguientes:
Hecho Generador
Todo hecho generador lleva implícito un elemento temporal, que hace relación al
momento en que debe considerarse consumado el hecho previsto en la norma
legal, lo que puede ocurrir mediante dos modalidades:
De acuerdo con la normativa vigente de este impuesto (Decreto No. 27-92 del
Congreso de la República y sus reformas) en la venta, prestación de servicios y otros
actos y contratos realizados dentro del territorio nacional.
Dentro de la Ley del IVA se definen algunos términos, que ayudan a comprender
mejor qué operaciones generan el pago de este impuesto, para comprender mejor
estos términos la ley misma define que operaciones generan el impuesto así:
Venta: Todo acto o contrato que sirva para transferir a título oneroso el dominio total
o parcial de bienes muebles o inmuebles situados en el territorio nacional, o
derechos reales sobre ellos, independientemente de la designación que le den las
partes y del lugar en que se celebre el acto o contrato respectivo. (Artículo 2 de la
ley del IVA)
Permuta: la Ley del IVA no la define, por lo que nos auxiliaremos con el DRAE,
que al respecto dice: “Contrato por el que se entrega una cosa a cambio de recibir
otra”.
En estos dos actos lo que se grava con el pago del IVA es el traslado de dominio de
un bien mueble dentro del territorio nacional, entendiéndose como bien mueble
según el Código Civil, “los que pueden transportarse de un lugar a otro, sin
menoscabo de ellos mismos ni del inmueble donde estén colocados”.
Base Imponible
También llamada base impositiva, puede indicarse que esta es la magnitud que
resulta de la medición o valoración del hecho imponible. La base imponible sirve
para determinar la obligación fiscal o tributaria.
Tipo impositivo
La base del impuesto en las ventas, será el precio de la operación, menos los
descuentos que se hayan concedido. Así también debe incluirse dentro de la base
del impuesto cualquier recargo o cobro adicional que se haya generado al
momento de realizar la venta.
Considerando el planteamiento ¿"Las Rejas, S.A." debe de facturarse los intereses por
cobrar?
Ejercicio 2: los señores Antonio Hernández y Jorge Ramírez son amigos desde hace
mucho tiempo, cada uno compró una casa en las zonas 12 y 11 respectivamente,
no obstante, por la ubicación geográfica de sus trabajos actuales les conviene
intercambiar casas, para lo cual han convenido permutar las mismas.
Nota: Es importante mencionar, que para ambas viviendas sería su primer traslado
de dominio.
Servicio: “La acción o prestación que una persona hace para otra y por la cual
percibe un honorario, interés, prima, comisión o cualquiera otra forma de
remuneración, siempre que no sea en relación de dependencia.” (Artículo 2
numeral 2, ley del IVA)
Las importaciones
Este concepto lo define la ley como sigue: “La entrada o internación, cumplidos los
trámites legales, de bienes muebles extranjeros destinados al uso o consumo
definitivo en el país, provenientes de terceros países o de los países miembros del
Mercado Común Centroamericano.” (Artículo 2 numeral 3 Ley IVA)
Conforme a la definición anterior, todo bien mueble que ingrese a Guatemala cuyo
fin sea el uso o consumo definitivo, debe de pagar el IVA y los derechos arancelarios,
estos últimos cuando corresponda.
Recuerda
En los arrendamientos el pago del IVA se realiza al término de cada período fijado
para el pago de la renta efectivamente percibida. Artículo 4 numeral 5, Ley del IVA.
En el retiro de bienes por cualquiera de las causas que indica este numeral de la ley
del IVA, deberá emitirse una factura con el impuesto incluido, no obstante, no debe
la entidad considerarlo como crédito fiscal, ya que en la compra del mismo o de los
insumos para elaborarlo se reclamó el ya referido crédito fiscal.
Recuerda El valor sobre el cual deben facturarse los autoconsumos no deberá ser
menor al precio de adquisición, o bien; el costo de fabricación de los bienes
muebles.
Ejercicio 11. La empresa La Tuna tiene Espinas, S.A., vende impresoras de marca
reconocida, pero el 25 de febrero 2015 fueron objeto de robo, perdiendo 100
productos que tienen un precio de venta de Q 450.00 y un costo de Q 350.00 cada
una. El documento que ampara lo anterior en la contabilidad de la empresa, es la
denuncia presentada ante la Policía Nacional Civil.
La primera venta o permuta de bienes inmuebles
La venta o permuta de bienes inmuebles estuvo afecta al pago del IVA hasta el mes
de marzo de 2012, sin embargo, con las reformas contempladas en el Decreto 4-
2012 del Congreso de la República, se estableció que a partir de marzo de ese año,
solo estarían afectas la primera venta o permuta de los bienes inmuebles,
entendiéndose como tal, la operación traslativa de dominio del bien inmueble que
se efectúe después de la primera inscripción de dominio del mismo, que se regula en
el artículo 1130 del Decreto 106 del Jefe de Gobierno de la República, Código Civil,
que conste en los libros correspondientes del Registro General de la Propiedad.
Ejercicio 12. El señor Andrés Ramírez Aguilar es propietario de un terreno con una
extensión de 10,000 mts² que obtuvo por herencia, este se encuentra debidamente
inscrito en el Registro de la Propiedad. Este año ha decidido dividir el terreno en 3
partes iguales, por lo que hace una desmembración para sí mismo, efectuando la
inscripción correspondiente.
Meses después decide vender uno de los terrenos en Q150,000.00, el otro lo permuta
por un vehículo por un monto de Q175,000.00 y el tercero lo dona a una familia de
escasos recursos.
Cuando paguen a proveedores bienes o servicios deberán retener una parte del IVA
incluido en las facturas. (Artículos del 1 al 6 Decreto 20-2006)
Son consumidores finales: Personas individuales, personas jurídicas y entes que
soportan el gravamen del impuesto.
Los contribuyentes del IVA, deben habilitar un libro para registrar en forma
cronológica las ventas y otro donde anotarán de la misma forma las compras
efectuadas durante el mes calendario, documentándose tales operaciones por
medio de facturas autorizadas por la SAT.
Para el detalle de este registro en los referidos libros, se instruye que debe separarse
el impuesto incluido en el precio total consignado en la factura, haciendo la
operación aritmética de dividirlo dentro del factor 1.12, el resultado será la base
imponible que deberá aplicársele la tarifa del 12% y el producto será el impuesto
incluido en la operación.
Al entrar a conocer las exenciones otorgadas en la Ley del IVA, se debe considerar
que hay objetivas que se otorgan a ciertos bienes o actos, que comúnmente están
direccionadas a facilitar la adquisición de bienes y servicios de consumo básico, en
otros casos, a la compra de medicinas para personas con enfermedades terminales
y en ocasiones, para el fomento de determinadas actividades económicas.
En relación con las importaciones que realicen las personas anteriormente citadas,
deberán solicitar previamente y cada vez a la SAT que resuelva si procede la
exención. En los casos de los numerales 5 y 6, del artículo 8, se requerirá opinión
previa y favorable del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Para no pagar el IVA en las compras que se realicen en el territorio nacional, los
contribuyentes utilizan una herramienta diseñada por la SAT denominada ExenIVA, la
cual facilita la emisión del documento llamado Constancia de Exención, que
respalda que la operación fue realizada por una entidad que goza de exención
total del IVA y permite a la SAT tener mayor control en la autorización, control del uso
y destino de dichas constancias.
Es importante enfatizar que los contribuyentes que por mandato legal y específico
disfrutan del privilegio de esta exención, deben hacer uso adecuado de la misma;
considerando que el gasto sea apropiado y necesario para el crecimiento y
desarrollo de la institución que la disfruta; así como razonable, en cuanto al uso de
las constancias de exención que la SAT autoriza, para que al no percibir dentro de
la recaudación el IVA amparado en dichos documentos, el Estado no sea afectado
en los recursos para dar cumplimiento a sus deberes y obligaciones.
Ejercicio 15. El Colegio El Buen Saber, es propiedad del señor Estuardo Ramírez con
NIT: 123456-6, él desea saber si debe emitir facturas por los ingresos que obtiene el
Centro Educativo, que se detallan a continuación:
Ejercicio 16. El señor Estuardo Ramírez también realizó algunas compras y solicita su
orientación para determinar si utilizó bien las constancias de exención y no pagar el
IVA.
Conforme el Decreto No. 27-92, Ley del Impuesto al Valor Agregado y sus reformas
vigentes, subsisten dentro del mismo dos formas de pago del impuesto, siendo:
Requisitos para la habilitación de los libros exigidos por la Ley del IVA
Los contribuyentes afectos al IVA están obligados a emitir con caracteres legibles y
permanentes o por medio electrónico, para entregar al adquiriente y a su vez, es
obligación del adquiriente exigir y retirar los documentos siguientes:
Factura Especial
Excepciones
Los casos en que el emisor de la factura especial haga constar en la misma, que el
vendedor o prestador del servicio se negó a emitir la factura correspondiente.
El formulario vigente a través del cual se realiza el pago del IVA retenido, producto
de la emisión de facturas especiales, es el SAT-2086, mismo que debe ser generado
por medio de Declaraguate, para su presentación y pago dentro del mes
calendario siguiente al de cada período impositivo. Lo anterior no aplica a los
contribuyentes inscritos en el régimen especial u optativo de devolución del crédito
fiscal, quienes lo declaran en el formulario pertinente como débito y crédito a la vez.
El valor de los envases, embalajes y de los depósitos constituidos por los compradores
para garantizar su devolución. Cuando dichos depósitos sean devueltos, el
contribuyente rebajará de su débito fiscal del período en que se materialice dicha
devolución, el impuesto correspondiente a la suma devuelta. De igual manera, el
comprador procederá a la rebaja de su crédito fiscal la misma cantidad.
Cualquier otra suma cargada por los contribuyentes a sus adquirientes, que figure en
las facturas (propinas, gratificaciones, similares, entre otros), salvo en los casos de los
servicios cuando correspondan a contribuciones o aportaciones establecidas en
leyes específicas.
Además de los deberes y obligaciones que tienen los sujetos pasivos del IVA y que
son comunes a otros tributos (liquidaciones, declaraciones, libros y registros, entre
otros), tienen la obligación de trasladar el IVA a los adquirientes de bienes y servicios,
entre otros actos.
El traslado o la repercusión del IVA es uno de los principios básicos de este tributo (el
otro es la deducción a través del crédito fiscal), consiguiendo con esto configurar el
impuesto como un tributo al consumo (lo cual repercute en el consumidor final), y de
otro lado, determinando la cantidad que hay que ingresar al Fisco o la cantidad que
debe devolverse o acreditarse a los sujetos pasivos, previo haber relacionado las
cuotas repercutidas con las cuotas soportadas.
Deben registrarse dentro de los dos meses (2) contados a partir de la fecha en
que fue emitida la factura que será modificada o cancelada por medio de los
referidos documentos, en los cuales deberá consignarse el número y la fecha de
la factura por la que se emitieron. De no hacerlo el contribuyente no tendrá
derecho al reconocimiento del crédito fiscal correspondiente (Art. 17 de la Ley).
Cuáles son las obligaciones de los contribuyentes en el Régimen General del IVA
De conformidad con la ley y reglamento del IVA, los deberes que debe cumplir el
contribuyente afiliado al Régimen General de este impuesto, son los siguientes:
Autorizar documentos.
Habilitar y operar:
Modificación de datos
De toda modificación de los datos de inscripción, debe comunicarse a la
Administración Tributaria por medio de una actualización en los sistemas
informáticos de SAT, dentro del plazo de treinta (30) días de ocurrida (Art. 120 del
Código Tributario).
Actualizar o ratificar datos
Los contribuyentes o responsables deben actualizar o ratificar sus datos de
inscripción anualmente, por los medios que la SAT ponga a disposición. La
información que presente el contribuyente o responsable, debe contener,
además la actualización de su actividad o actividades económicas principales,
que serán aquellas que en el período de imposición correspondiente hubieren
reportado más del cincuenta por ciento (50%), de ingresos al contribuyente (Art.
120 del Código Tributario).
Autorizar otros documentos
La SAT está facultada para autorizar, a solicitud del contribuyente, el uso de
facturas en cintas, por máquinas registradoras, en forma electrónica u otros
medios, siempre que por la naturaleza de las actividades que realice se justifique
plenamente (Art. 29 último párrafo Ley).
Así mismo, en casos concretos y debidamente justificados, la SAT autoriza otros
documentos, para facilitar a los contribuyentes el adecuado cumplimiento en
tiempo de sus obligaciones tributarias.
Lugar de permanencia de libros contables, de ventas y compras
Los libros contables, de registro de compras y ventas, manuales o
computarizados, deben ser habilitados por la Administración Tributaria, y
mantenerse en el domicilio fiscal del contribuyente o en la oficina del contador
del contribuyente debidamente registrado en la SAT (Art. 37 y 39 del
Reglamento).