Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas de Espa�a

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Emblema de las Fuerzas Armadas de Espa�a.

Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas de Espa�a son las normas que
establecen el comportamiento, derechos y deberes del militar espa�ol, conformando
un c�digo deontol�gico, compendio de los principios �ticos y reglas de
comportamiento. La normativa militar mediante Reales Ordenanzas es de una larga
tradici�n en los ej�rcitos espa�oles, constando ya desde el comienzo del Imperio
espa�ol con las decretadas por los Reyes Cat�licos en 1503 y destacando las
efectuadas por Carlos III en 1768 que estuvieron formalmente vigentes hasta 1978.
La �ltima reforma y actualizaci�n se realiz� en el mes de febrero de 2009, reinando
Juan Carlos I y siendo presidente del gobierno Jos� Luis Rodr�guez Zapatero.

�ndice
1 Reales Ordenanzas de 2009
1.1 Art�culos vigentes de la Reales Ordenanzas de 1978
1.2 Articulado de las Reales Ordenanzas de 2009
1.3 Novedades de las Reales Ordenanzas de 2009
2 Historial de la normativa militar
2.1 Reales Ordenanzas de Carlos III
2.2 Reales Ordenanzas de 1978
2.2.1 Articulado de las Reales Ordenanzas de 1978
3 Referencias
4 Bibliograf�a
Reales Ordenanzas de 2009
Las actualmente vigentes fueron aprobadas por Real Decreto por el Consejo de
Ministros el 6 de febrero de 2009 tras ser elaboradas por miembros de los tres
Ej�rcitos y de los Cuerpos Comunes, entre los que ha habido militares de todos los
empleos,1? tras un trabajo de cuatro a�os.2? Sustituyeron casi en su totalidad a
las Reales Ordenanzas de 1978 aprobadas en el Congreso y en el Senado con rango
inicial de ley y sancionadas un d�a antes que la Constituci�n actual.

La vigente normativa fue promulgada siendo Juan Carlos I rey de Espa�a, Jos� Luis
Rodr�guez Zapatero presidente del Gobierno y Carme Chac�n ministra de Defensa.

En las Reales Ordenanzas aprobadas en el 2009 se incluyen art�culos no contemplados

anteriormente, como los relativos a la actuaci�n en misiones internacionales, donde
la conducta habr� de ajustarse siempre al Derecho Internacional Humanitario, el
respeto a la igualdad en el trato entre hombres y mujeres, el cuidado por el medio
ambiente o el fomento de la integraci�n intercultural.3?

Art�culos vigentes de la Reales Ordenanzas de 1978

En las Reales Ordenanzas de 2009 se recogen c�digos de conducta en las operaciones

realizadas en el exterior por las Fuerzas Armadas espa�olas. En la imagen un
operativo en Herat (Afganist�n) en el 2006.
Se derogan varios art�culos de la vigente Reales Ordenanzas realizadas en 1978 y
tambi�n se derogan art�culos de las Reales Ordenanzas del Ej�rcito de Tierra, de la
Armada y del Ej�rcito del Aire.

De las Reales Ordenanzas de 1978 quedan los art�culos como Real Decreto 169, 174,
177, 178, 180, 181, 182 y 185.

Los art�culos 59 al 64 pertenec�an al T�tulo III, "De los niveles de la jerarqu�a

militar", en el que tienen la finalidad de asignar los deberes y obligaciones de
los distintos niveles de la jerarqu�a militar.4?
El resto de los art�culos se encuentran en el Tratado Tercero, T�tulo V, "De los
deberes y derechos del militar" (que englobaban desde el art�culo 168 al 205). En
este apartado se considera al militar en cuanto ciudadano, con los deberes y
derechos civiles y pol�ticos.5?

Articulado de las Reales Ordenanzas de 2009

T�tulo preliminar: Disposiciones generales (art�culos 1 al 13).
En �l se resalta el deber en la defensa de Espa�a, a su actuaci�n como servidor
p�blico, al juramento o promesa ante la Bandera, al respeto a los s�mbolos de la
Patria y a las caracter�sticas indispensables en las Fuerzas Armadas de disciplina,
jerarqu�a y unidad. Tambi�n se destaca la dignidad de la persona y a sus derechos
inviolables, incluida la igualdad de g�nero.

T�tulo I: Del militar.

Cap�tulo I. Principios b�sicos (art�culos 14 al 23).
Cap�tulo II. Normas de actuaci�n (art�culos 24 al 43).
T�tulo II: De la disciplina (art�culos 44 al 52).
T�tulo III: De la acci�n de mando.
Cap�tulo I. Ejercicio del mando (art�culos 53 al 65).
Cap�tulo II. Relaci�n con los subordinados (art�culos 66 al 77).
Cap�tulo III. Del mando de unidad (art�culos 78 al 79).
Cap�tulo IV. Del apoyo al mando (art�culos 80 al 82).
T�tulo IV: De las operaciones.
Cap�tulo I. Conceptos generales (art�culos 83 al 87).
Cap�tulo II. De las operaciones de combate (art�culos 88 al 92).
Cap�tulo III. De las operaciones de paz y ayuda humanitaria (art�culos 93 al 97).
Cap�tulo IV. De las operaciones de seguridad y bienestar de los ciudadanos
(art�culos 98 al 103).
Cap�tulo V. De las operaciones de evacuaci�n y rescate (art�culos 104 al 105).
Cap�tulo VI. De la �tica en operaciones (art�culos 106 al 114).
T�tulo V: De las dem�s funciones del militar.
Cap�tulo I. De las funciones t�cnicas, log�sticas y administrativas (art�culos 115
al 122).
Cap�tulo II. De la funci�n docente (art�culos 123 al 129).
Novedades de las Reales Ordenanzas de 2009
En el T�tulo preliminar y hasta el t�tulo III, se indica que en estas nuevas
Ordenanzas la aplicaci�n es general para cualquier militar sin diferencias en
categor�as y empleos. En las de 1978 se contemplaban deberes espec�ficos para cada
empleo. Se insta al militar a velar por la igualdad efectiva de hombres y mujeres,
y a prevenir la violencia de g�nero (Art. 13). Se da gran importancia al
conciliaci�n de la vida profesional, personal y familiar (art 39), a cuidar la
salud ps�quica y f�sica (art 40), se remarcan las responsabilidades penales
correspondientes a los delitos contra el Derecho Internacional Humanitario (art 56)
y evitar la discriminaci�n por raza, orientaci�n sexual, religi�n etc (art 73).2?

En el T�tulo IV, se espec�fica la actuaci�n en misiones de paz y de ayuda

humanitaria en relaci�n con otros ej�rcitos y organizaciones civiles (Cap�tulo III)
y se establece el comportamiento en beneficio de la seguridad y bienestar de los
ciudadanos, teniendo en cuenta la gran repercusi�n de la imagen que se da a la
sociedad, y tambi�n, las pautas cuando se colabore con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado (Cap�tulo IV). Se describe como debe ser la colaboraci�n con
organismos nacionales e internacionales en las operaciones de evacuaci�n y rescate
(Cap�tulo V). Las normas �ticas en la operaciones en el exterior para como deben
ser tratados los prisioneros o detenidos o en caso de caer prisionero, el cuidado
de bienes culturales y los m�todos de combate prohibidos en el Derecho
Internacional Humanitario (Cap�tulo VI).2?

En el T�tulo V, en su cap�tulo II se determinan las aptitudes a desarrollar del

militar docente.2?

Historial de la normativa militar

Los Tercios espa�oles, cuando se tom� Breda en 1625, se reg�an por las Reales
Ordenanzas realizadas en 1568. Posteriormente Vel�zquez la recre� en "La rendici�n
de Breda".
La normativa militar mediante Reales Ordenanzas es de una larga tradici�n en los
ej�rcitos espa�oles. El decreto emitido por los Reyes Cat�licos el 2 de mayo de
1493 junto a la instrucci�n de 1494 creaban las Guardias Viejas de Castilla,
sustitutas de las antiguas guardas reales, constitu�an las primeras unidades
militares regulares y permanentes del ej�rcito. Al inicio del Imperio espa�ol los
mismos reyes dictaron en 15032?unas Ordenanzas "para la buena gobernaci�n de las
gentes, de su guardas, artiller�a y dem�s gentes de guerra y oficiales de ella". A
ellas se suceder�an otras redactadas por otros reyes y capitanes, como las de
Carlos I que revis� y aument� estas ordenanzas public�ndolas en Madrid a 5 de abril
de 1525, despu�s refundi� todas las anteriores en las que public� en junio de
15516? y en 1554, destacando las de 1568 por el maestre de Campo Sancho de Londo�o
a las �rdenes del Duque de Alba Fernando �lvarez de Toledo y Pimentel en la que se
definen los "grados y oficios de la milicia". Felipe II dedic� la de 1573:
Ordenanzas de las guardas de Castilla, por las cuales se han de regir y gobernar,
librar y pagar las gentes dellas (..).7? Cuando la disciplina se resinti� por los
reveses del Imperio, Felipe IV en 1632 promulg� unas nuevas Ordenanzas. Mientras
tanto, la Armada ten�a las suyas propias,8? como las promulgadas por Fernando VI,
modificadas despu�s en alg�n punto de su primera parte por Carlos IV.9?

A partir de 1701 se realizan varias Ordenanzas que sustitu�an en parte a las de

1632, que con las de 1728, con Felipe V, fueron derogadas por completo,
manteni�ndose estas �ltimas por cuarenta a�os.8?

Reales Ordenanzas de Carlos III

Con Carlos III se realizaron en 1768 las m�s longevas Reales Ordenanzas, ya que se
mantuvieron formalmente vigentes hasta 1978.
En 1768 Carlos III realiz� unas nuevas y exhaustivas Reales Ordenanzas para el
ej�rcito que era un compendio que regulaba pr�cticamente todos los aspectos
necesarios para el funcionamiento del ej�rcito,10? y que estuvieron formalmente
vigentes hasta la reforma de 1978.11? Fueron recopilaciones de muchas de las que se
hac�an en aquella �poca, aunque con dos innovaciones de la Ilustraci�n: en una en
que los privileg�os eran de la val�a personal, en vez de la hidalgu�a y en otra en
que se romp�a con el esp�ritu religioso, de la confesionalidad cat�lica, de los
ej�rcitos espa�oles.12? Estas Ordenanzas se aplicaron tambi�n para la Armada, en lo
que fuesen compatibles con las suyas propias, y posteriormente para el ej�rcito del
Aire cuando fue creado.

En todo caso, las normativas militares de estas Reales Ordenanzas fueron

condicionadas por las distintas Constituciones que se han producido desde entonces,
aunque alguna de ellas s�lo como proyectos. Desde la formaci�n del ej�rcito espa�ol
en el siglo XV con los Reyes Cat�licos, �ste estuvo subordinada al poder del rey,
sin interferir en la pol�tica, hasta los cambios surgidos durante la Guerra de la
Independencia Espa�ola de 1808.13? A partir de entonces el pretorianismo en Espa�a
fue constante durante los siglos XIX y XX.14?

Durante la misma guerra se realiz� la Constituci�n de 1812 en la que a la Fuerza

Militar Nacional se le dedic� el "T�tulo VIII", adem�s de incluir otros art�culos
relacionados con aspectos militares, hasta un total de diez.15? Algunos art�culos
derogaban las Ordenanzas de Carlos III, como ocurr�a en la disposici�n de la fuerza
o la forma de elegir los cargos.10? Una octava parte de los diputados de la
Constituci�n gaditana eran militares que estuvieron al tanto de cuidar sus aspectos
profesionales del texto.16? �sta Constituci�n de C�diz se proclam� durante el
Trienio Liberal, periodo en que se redact� la Ley Constitutiva del Ej�rcito del 9
de junio de 1821 y la Ley Org�nica de la Armada del 27 de diciembre de 1821. En
esta etapa existi� un control por parte de las Cortes de la fuerza militar,
finalizando la misma con la invasi�n de un ej�rcito de la coalici�n europea de la
Santa Alianza que reinstaur� el absolutismo de Fernando VII.17?

Con Isabel II se redacta la Constituci�n de 1837, donde se dedican dos art�culos a

la fuerza militar.18? En la Constituci�n de 1845 no se contempla la Milicia
Nacional y s�lo le concede un art�culo a la fuerza militar.18? Tras la Revoluci�n
de 1868, con Isabel II en el exilio, se realiza una nueva, la Constituci�n de 1869,
que a diferencia de las constituciones precedentes, no se dedica ning�n "T�tulo" a
la fuerza militar, destacando la no admisi�n de la "obediencia debida" como
eximente de responsabilidad y la limitaci�n de derechos individuales en referente a
servicios militares y sin l�mites en los asuntos ajenos al servicio.19? Fue
derogada, de hecho, por la Primera Rep�blica,20? que en su Proyecto de Constituci�n
Federal de 1873 pretend�a conservar las conquistas de la revoluci�n.21?

En la Restauraci�n borb�nica se realiz� la Constituci�n de 1876, en que es parca en

menciones a la fuerza militar con un escueto "T�tulo XII" de un solo art�culo 88 en
el que "las Cortes fijaran todos los a�os, a propuesta del Rey, la fuerza
permanente de mar y tierra", con referencias en otros art�culos y con tendencia al
control por el Rey en todo lo referente al ej�rcito (art�culos 52 al 55) en
contraposici�n al efectuado por las Cortes y el Gobierno.22? En esta �poca se
intentaron modificar o suprimir las Reales Ordenanzas, pero, finalmente, se opt�
por reemplazar su contenido con legislaciones de distinto rango.23? As� mediante la
Ley Constitutiva del Ej�rcito del 29 de noviembre de 1878, en la que se describen
todas las facetas de la fuerza militar, se concretaban y desarrollaban las
facultades del Rey en el mando supremo de las Fuerzas Armadas que le otorgaba la
Constituci�n de 1876.24?Posteriormente, mediante la Ley Adicional a la Constitutiva
del Ej�rcito el 19 de julio de 1889 que desarrolla y modifica aspectos de la ley de
1878, en la que se separan los escalafones para los ascensos de cada arma, cuerpo o
instituto. Tambi�n se hacen distintas subdivisiones y se adscribe a la Guardia
Civil y a los Carabineros al Ministerio de Guerra "para los efectos de organizaci�n
y disciplina", d�ndoles car�cter militar.25? En ella exist�an una serie de medidas
pol�micas como la supresi�n del Cuerpo de Estado Mayor y la implantaci�n del
servicio militar obligatorio. El plan no fue aplicado totalmente tras el cese del
ministro de Guerra por Sagasta. La reforma de 1892-1893 de Jos� L�pez Dom�nguez
actualiz� la divisi�n territorial militar de la pen�nsula y de Ultramar.26? La Ley
de Jurisdicciones del 23 de marzo de 1906 en la que se prescriben penas de hasta de
muerte para quien tome las armas bajo banderas enemigas o propugne la independencia
de parte del territorio, dada la tensi�n secesionista en la periferia.27? Esta
�poca finaliz� con la dictadura de Primo de Rivera apoyada por el propio rey
Alfonso XIII.

Con el parte firmado por Francisco Franco del final de la Guerra Civil Espa�ola
comenzaba un largo periodo de control militar de las instituciones espa�olas.
Tras las elecciones municipales de 1931 con la proclamaci�n de la Segunda Rep�blica
se realiz� la Constituci�n de 1931, de lenguaje constitucional culto con un estilo
jur�dico ajustado y buena t�cnica legislativa, en la que no ten�a ning�n "T�tulo"
espec�fico sobre las Fuerzas Armadas, estando las referencias a las mismas y a sus
miembros dispersas entre los distintos art�culos. Imped�a la elegibilidad como
Presidente de la Rep�blica a militares en activo, en la reserva o retirados desde
menos de diez a�os. Antes de que se aprobara la Constituci�n se realizaron varios
decretos para la reforma militar, en el del 17 de abril de 1931 se derog� la Ley de
Jurisdicciones de 1906, el 22 de abril otro relativo a la promesa de fidelidad por
el Ej�rcito a la Rep�blica y otro significativo el 25 de abril de abandono del
servicio activo a quien lo solicitara. Finalmente los decretos fueron agrupados y
aprobados por las Cortes por Ley el 18 de agosto de 1931. Sin embargo a partir de
noviembre de 1933 el nuevo Ministro de Guerra Jos� Mar�a Gil-Robles deshizo, en
gran medida, la normativa de su antecesor.28?

Con la dictadura franquista, tras la Guerra Civil, la normativa se bas� en las

Leyes Fundamentales del Reino con un poder unipersonal y una caracter�stica
jurisdicci�n militar con una aplicaci�n al personal militar del C�digo de justicia
militar de 1945.29?

Reales Ordenanzas de 1978

Tras el fallecimiento de Francisco Franco en 1975, Juan Carlos I asumi� la jefatura
del Estado y se inici� la transici�n espa�ola. En 1977, Adolfo Su�rez, presidente
del Gobierno, realiz� la fusi�n de los tres ministerios militares existentes
(Ej�rcito y Marina y Aire) en un ministerio �nico (Ministerio de Defensa),
designando para su direcci�n al general Manuel Guti�rrez Mellado el 4 de julio de
1977. Al poco tiempo de asumir el cargo, el General Mellado acometi� la tarea de
revisar las Ordenanzas, dirigi�ndose a la Junta de Jefes del Estado Mayor (JUJEM)
el 13 de septiembre con una directiva para la redacci�n de unas nuevas que revisi�n
necesaria en virtud de la "profunda transformaci�n pol�tica y socioecon�mica de
nuestra Patria y la ratificaci�n por parte espa�ola del Pacto Internacional de
Derechos Humanos". Para ello se deb�an respetar la redacci�n original de los
art�culos con los preceptos duraderos como forma de enlazar pasado y futuro. En las
nuevas Ordenanzas deber�an contenerse derechos, deberes y normas de comportamiento
de todos los militares.30?

Con este fin se estableci� una Comisi�n Interej�rcitos compuesta por militares para
redactarlas, formada por:

Presidente: general de divisi�n de infanter�a de marina Francisco Mart�nez de

Galinsoga y Ros
Vicepresidente: general de brigada de infanter�a Jes�s Ruiz Molina.
Secretario: coronel de aviaci�n Ram�n Salas Larraz�bal.
Vocales: coronel de infanter�a Enrique Fern�ndez de Lara; capit�n de nav�o Ra�l
Hermida y S�nchez de Le�n; teniente coronel de aviaci�n Luis de Marim�n Riera;
comandante de infanter�a Francisco Laguna Sanquiricio; comandante de infanter�a:
Daniel Serradilla Vallinas; capit�n de corbeta Pedro Fern�ndez N��ez (fue
sustituido por el comandante de m�quinas Antonio Pazos G�mez); comandante de
infanter�a de marina Gonzalo Parente Rosr�guez; comandante de aviaci�n Miguel Ruiz
Nicolau; comandante auditor del ej�rcito Vicente L�pez Henares; capit�n de
ingenieros Miguel Silva Vidal; capit�n interventor del ej�rcito del aire Agust�n
Albadelejo P�rez.
Asesor jur�dico: comandante jur�dico del ej�rcito del aire Miguel S�enz Sagaseta de
Ilurdoz.
Asesor hist�rico: coronel de infanter�a Jos� G�rate C�rdoba.
Asesor filol�gico: comandante de infanter�a Miguel Alonso Baquer.
Posteriormente se nombr� al teniente coronel capell�n del ej�rcito de tierra Pablo
Cabrera Arias.

Esta comisi�n elabor� el proyecto que se public� en el Bolet�n Oficial de las

Cortes el 1 de agosto de 1978, siendo estudiado por una Ponencia que realiz� un
informe con ligeras variaciones al mismo y devuelto a la Comisi�n para el 24 de
octubre. Estos cambios fueron en su mayor parte aceptados, y de nuevo remitido al
Congreso el 13 de diciembre. El debate en el Pleno del Congreso se efectu� el 20 de
diciembre con enmiendas poco importantes. La Segunda Disposici�n Final fue
controvertida ya que autorizaba al gobierno a desarrollar las normas para el
ejercicio de los derechos y deberes en el plazo de tres meses desde la entrada en
vigor. El Senado lo aprob� por unanimidad sin cambio alguno el 27 de diciembre. Al
d�a siguiente, el 28 de diciembre, fue sancionada por el Rey.31?
Las Reales Ordenanzas de 1978 quedaron subordinadas a la Constituci�n y ambas
fueron tramitadas simult�neamente.
Estas Ordenanzas presentaron la novedad de la subordinaci�n de la instituci�n
militar a la Constituci�n, dando supremac�a al poder civil, siendo aprobadas por
primera vez por el parlamento espa�ol. Sin embargo las mismas fueron
preconstitucionales pues fueron sancionadas por el rey Juan Carlos I, un d�a antes
que la Constituci�n Espa�ola que lo fue el 29 de diciembre, aunque entraron en
vigor con posterioridad, siendo la primera ley en ser promulgada tras la entrada en
vigor de la Constituci�n.32? Adem�s de sus circunstancias de elaboraci�n simult�nea
a la ley suprema, presentaba problemas de inconstitucionalidad con respecto a la
regulaci�n de los derechos y libertades de los militares.33?

Es significativo en estas Reales Ordenanzas que las responsabilidades sean por

funciones y no por empleos, por lo que la reglamentaci�n en orden moral afectan a
toda la jerarqu�a, obligando a todos por igual en cuanto a los valores. Es
prol�fica en la enunciaci�n de principios, valores e ideales con escasa carga
jur�dico-normativa, confiando su garant�a en los planos penal y disciplinario por
el C�digo Penal Militar y la Ley de R�gimen Disciplinario.34?

Como ya se ha indicado, simult�neamente a esta ley se encontraba en elaboraci�n la

Constituci�n Espa�ola de 1978 en la que qued� plasmada la realidad f�ctica que eran
las Fuerzas Armadas con un fuerte peso de �stas, hasta el punto de ubicarlas en el
"T�tulo Preliminar" y no en el "T�tulo IV" (Del Gobierno y de la Administraci�n)
donde era m�s l�gico, siendo algo anormal en un Estado de Derecho, sin precedentes
en las constituciones occidentales ni en las hist�ricas espa�olas, lo que indicaba
el poder militar en aquel momento de la transici�n pol�tica. Un diez por ciento de
sus art�culos tienen relaci�n con las Fuerzas Armadas (13 art�culos con menci�n
expl�cita o impl�cita: 8; 15, 26, 28, 29, 30, 62, 65, 70, 94, 97, 117, 149).35? La
visi�n realista para mantener esta relevancia de las Fuerzas Armadas con un
art�culo 8 que describe la composici�n y misiones de las mismas y su ubicaci�n
privilegiada en el "T�tulo Preliminar" de la Constituci�n36? la dio Luis Gonz�lez
Seara, diputado de Uni�n de Centro Democr�tico:
Algo hay [...], que indica que, la opini�n generalizada de los hombres de nuestra
�poca es que en el juego de poderes que hay en nuestra sociedad,[...], existen unas
realidades fundamentales dentro de esta ordenaci�n de poder que entiendo que es de
buen sentido tratar de asumir en una Constituci�n.
Luis Gonz�lez Seara37?
Las Reales Ordenanzas fue la primera ley en ser promulgada tras entrar en vigor a
Constituci�n y se redact� con intenci�n de que fuese duradera y con la pretensi�n
de no precisar legislar un Estatuto Militar como ocurre en otros pa�ses
occidentales.32?

La Constituci�n en su art�culo 8.2 establece una reserva de ley org�nica para

regular las bases de la organizaci�n militar, realiz�ndose la �ltima el 17 de
noviembre de 2005 con la Ley de la Defensa Nacional en la que hay un reparto de
competencias entre los poderes del Estado, quedando clara la autoridad del
Presidente del Gobierno para "ordenar coordinar y dirigir la actuaci�n de las
Fuerzas Armadas as� como disponer su empleo".38?

El 19 de noviembre de 2007 con la Ley de la Carrera Militar sustituy�, actualiz� y

derog� estas Reales Ordenanzas, manteniendo las que se refieren a derechos
fundamentales y libertades p�blicas. Algunos de los art�culos le asignar�a rango de
real decreto39? para ser derogados en su mayor parte con las Reales Ordenanzas de
2009. Uno de los art�culos que fue derogado fue el 34, que es de especial menci�n
por sus antecedentes hist�ricos, transcendencia e inter�s general. En este se
sustitu�a el antiguo principio de obediencia ciega introduciendo la
corresponsabilidad con quien ordena, para quien obedezca cuando lo que se manda sea
manifiestamente delictivo o contrario a los usos de la guerra, aunque
posteriormente la actuaci�n fuese revisable en v�a penal o disciplinaria. En la
Ordenanzas de Carlos III se apelaba a "tomar el partido m�s digno de su esp�ritu y
honor en los lances dudosos". En una referencia de Ram�n Salas Larraz�bal
(secretario en la elaboraci�n de las Reales Ordenanzas de 1978) indica que estas no
determinan la conducta a seguir en caso de que las �rdenes recibidas sean ajenas al
servicio y estimaba que, en beneficio de la disciplina, las �rdenes deben
cumplirse, sin perjuicio de manifestar la queja razonable y siempre que no entra�en
actos manifiestamente injusto, humillantes o atentatorios contra la dignidad de
quien las recibe.40?

Articulado de las Reales Ordenanzas de 1978

El articulado e las Reales Ordenanzas de 1978 se organiz� de la siguiente manera
(s:Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas 1978 (es)):

Tratado I. Ordenanzas generales.

T�tulo I. De la instituci�n militar. (Arts. 1 al 25)
T�tulo II. Del militar (Arts. 26 al 48)
Tratado II. �rdenes particulares.
T�tulo III. De los niveles de la jerarqu�a militar. (Arts. 49 al 76)
T�tulo IV. De las funciones del militar. (Arts. 77 al 167)
Tratado III. De los deberes y derechos.
T�tulo V. De los deberes y derechos del militar. (Arts. 168 al 205)
T�tulo VI. De los deberes y derechos del militar de carrera. (Arts. 206 al 224)
Disposiciones finales (primera y segunda)
Posteriormente la configuraci�n del r�gimen de carrera profesional de los militares
fue sustituida, aunque no hubo una derogaci�n expresa por dos leyes: la Ley
reguladora del r�gimen del personal militar profesional la del 19 de julio de 1989
y por la Ley de r�gimen del personal de las Fuerzas Armadas del 18 de mayo de 1999.
El 19 de noviembre de 2007 la Ley de la carrera militar procedi� a derogar
expresamente los art�culos 5, 7 al 9, 11 al 13, 20 al 24, 26, 28, 29, 34, 49, 50,
79, 84, 87, 168, 170 al 173, 175, 176, 179, 183 al 184, 186 al 188, 190 y 192 al
224, pasando a Real Decreto (menor rango) los art�culos 1 al 4, 6, 10, 14 al 19,
25, 27, 30 al 33, 35 al 48, 51 al 78, 80 al 83, 85, 86, 88 al 167, 189 y 191 (Son
derogados en el 2009 casi todos con excepci�n del 59 al 64 y 189); y quedando
vigentes los art�culos 169, 174, 177, 178, 180, 181, 182 y 185.

Referencias
Carme Chac�n: �Las nuevas Reales Ordenanzas de las FAS recogen la aspiraci�n a la
igualdad y la exigencia �tica de la sociedad espa�ola� La cerca.com. 6 de febrero
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Las nuevas Reales Ordenanzas. Defensa.com 1 de marzo de 2009
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El Estatuto Jur�dico-Constitucional del militar de carrera en Espa�a. (P�g 271-
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Guerra Y Sociedad en la Monarqu�a Hisp�nica: Pol�tica, Estrategia (...), T1.
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