CONTRATO COMPLEMENTARIO CONTRATO No. 002-2021-EPP “Construcción de dispensario médico para los trabajadores de la planta de envasado de gas de EP PETROECUADOR”.
CLÁUSULA PRIMERA. BASE LEGAL
La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en los artículos citados, dispone: Art. 85.- Obras y Servicios Complementarios. En el caso de que fuere necesario ampliar, modificar o complementar una obra o servicio determinado por causas imprevistas o técnicas, debidamente motivadas, presentadas con su ejecución, el Estado o la Entidad Contratante podrá celebrar con el mismo contratista, sin licitación o concurso, contratos complementarios que requiera la atención de las modificaciones antedichas, siempre que se mantengan los precios de los rubros del contrato original, reajustados a la fecha de celebración del respectivo contrato complementario. Art. 86. Creación de Rubros Nuevos. Si para la adecuada ejecución de una obra o prestación de un servicio, por motivos técnicos, fuere necesaria la creación de nuevos rubros, podrá celebrarse contratos complementarios dentro de los porcentajes previstos en el artículo siguiente. Para el pago de los rubros nuevos se estará a los precios referenciales actualizados de la Entidad Contratante, si los tuviere; en caso contrario, se los determinará de mutuo acuerdo entre las partes. Art. 87. Normas para la aplicación de los contratos complementarios. La suma total de las cuantías de los contratos complementarios no podrá exceder del ocho por ciento (8%) del valor del contrato principal. Para el caso de obras, la indicada suma total se computará de la siguiente manera: 1. Para el caso de diferencia de cantidades se utilizará el artículo 88 de la presente Ley. 2. Para el caso de rubros nuevos se empleará el artículo 89 de esta Ley. 3. Si se sobrepasa los porcentajes previstos en los artículos señalados en los numerales que preceden será necesario tramitar los contratos complementarios que se requieran, siempre que estos no excedan del ocho por ciento (8%) del valor del contrato principal. La suma total de los contratos complementarios, órdenes de trabajo y diferencia en cantidades a los que se refiere este capítulo, para el caso de obras, en ningún caso excederá del quince por ciento (15%) del valor del contrato principal. El valor de los contratos complementarios de consultoría no podrá exceder del quince por ciento (15%) del valor del contrato principal. El contratista deberá rendir garantías adicionales de conformidad con esta Ley. En los contratos complementarios a los que se refieren los dos artículos precedentes constarán la correspondiente fórmula o fórmulas de reajuste de precios, de ser el caso. En los contratos complementarios se podrá contemplar el pago de anticipos en la misma proporción prevista en el contrato original. No procede la celebración de contratos complementarios para los de adquisiciones de bienes sujetos a esta Ley. En todos los casos, en forma previa a la suscripción de los contratos complementarios, se requerirá contar con la certificación presupuestaria correspondiente. Solo en casos excepcionales y previo informe favorable del Contralor General del Estado, la suma total de los contratos complementarios, órdenes de trabajo y diferencia en cantidades a los que se refiere este capítulo, para el caso de obras, así como el valor de los contratos complementarios de consultoría, podrán alcanzar hasta el treinta y cinco por ciento (35%) del valor del contrato principal. La Contraloría General del Estado tendrá el término de treinta (30) días para emitir su informe, caso contrario se considerará favorable. El Reglamento a esta Ley establecerá la documentación que se deberá adjuntar a la solicitud. En el caso de no existir informe favorable o que el monto de contratos complementarios, órdenes de trabajo o diferencias de obra superen los porcentajes permitidos, la máxima autoridad deberá dar por terminado el contrato, iniciar un nuevo proceso de contratación previo los estudios del caso y emprender las acciones contempladas en esta Ley para el consultor o los funcionarios de la institución responsables de los estudios precontractuales. Art. 90. Certificación de Recursos. Para todos aquellos casos en que la Entidad Contratante decida contraer obligaciones de erogación de recursos por efecto de contratos complementarios, obras adicionales u órdenes de trabajo, de manera previa a su autorización deberá contarse con la respectiva certificación de existencia de recursos para satisfacer tales obligaciones.
CLÁUSULA SEGUNDA. ANTECEDENTES
1. Mediante Oficio Nro. EPP-ECU-ID-CC-2021-0001, de 16 de enero de 2021, suscrito por el Ing. Gerónimo Castro, Contratista del Contrato No. 002-2021- EPP, solicita la autorización y posterior legalización de un Contrato Complementario al Contrato No. 002-2021-EPP, en virtud de la necesidad de realizar trabajos que de instalación de puntos de sonido en todo el perímetro del dispensario, cuya utilidad justifica su inclusión dentro de las actividades del contrato.
2. Mediante "Acta de Común Acuerdo" de fecha 20 de enero de 2021, se han
reunido el Ing. Bryan Rodríguez — Director del proyecto, el Ing. Emilio Vélez —Administrador de Contrato, la Ing. Valentina Reyes — Fiscalizador de obra y el Ing. Gerónimo Castro, en calidad de contratista, los que establecen en dicho documento que: "...se adicionarían puntos de sonido los cuales no estuvieron considerados dentro de la Oferta, en referencia a materiales y mano de obra. Por tanto, es necesaria la creación de rubros nuevos. De igual manera, no se ve afectado el objeto del Contrato con estas consideraciones adicionales." "..., se procederá a continuar con el procedimiento establecido conforme a la Normativa vigente, para la creación del Contrato Complementario, en virtud de que el porcentaje de rubros nuevos alcanza un porcentaje del 8%, de acuerdo con el artículo 87 de LOSNCP." 3. Mediante oficio Nro. EPP-ECU-ID-CC-2021-0002 de enero 25 de 2021, suscrito por la Ing. Valentina Reyes, Fiscalizadora del Contrato No. 002-2021- EPP, quien expone a la Administración del contrato, entre otras cosas lo siguiente:
- Las consideraciones técnicas para la creación de un contrato
complementario. - El porcentaje correspondiente a la creación de rubros nuevos equivale a 8.01% (USD$ 7,284.60); - El pago se realizará de forma mensual mediante la presentación de las planillas correspondientes, previo informe del Administrador del Contrato. - Para la ejecución del Contrato Complementario el plazo estipulado es de 10 (diez) días que NO se suma al plazo original constante en el Contrato principal.
4. Mediante memorandos EPP-ADM-008-2021-PCP-2021-001-CC y su alcance
mediante memorando EPP-ADM-008-2021-PCP-2021-001-M de fecha 30 de enero del 2018, el Ing. Emilio Vélez en su calidad de Administrador de Contrato, solicita la aprobación de los rubros nuevos a través de un contrato complementario señalando que: "...se adicionarían tanto materiales como mano de obra, los cuales no estuvieron considerados dentro de la oferta y que involucra la creación de un Contrato Complementario. Adicionalmente, el porcentaje de rubros nuevos es igual a 8% en concordancia con la LOSNCP artículo 87 literal 3)."
"...una vez que se cuente con la aprobación del Sr. Administrador de EP
Petroecuador, se procederá a solicitar la certificación de recursos, para la suscripción del Contrato Complementario al Contrato No. 002-2021-EPP."
5. Aprobación creación de rubros nuevos, emitida por el Administrador EP
Petroecuador constante en la Hoja de Ruta del memorando EPP-ADM-008- 2021-PCP-2021-002-M;
6. Memorando EPP-ADM-008-2021-PCP-2021-003-M de fecha 02 de febrero del
2021, del Ing. Emilio Vélez- Administrador de Contrato, solicitando la emisión de Certificación Presupuestaria para la celebración del contrato complementario;
7. Certificación de Disponibilidad Presupuestaria No. 3178 de fecha 15 de
febrero el 2021, emitida por la Dirección Financiera CORP.
8. Mediante Memorando EPP-ADM-008-2021-PCP-2021-004-M de fecha 23 de
febrero del 2021, el Ing. Emilio Vélez - Administrador de Contrato, solicita al Administrador de EP Petroecuador, que una vez que cuenta con la certificación presupuestaria que contiene los fondos necesarios para cubrir el valor de los "rubros nuevos" aprobados, solicita la elaboración y suscripción el contrato complementario, por la suma de USD$ 7,229.64 más IVA, que corresponde al 8 % del valor del contrato principal.
9. Aprobación de elaboración del Contrato Complementario para la creación de
rubros nuevos, emitida por el Administrador de EP Petroecuador, constante en la Hoja de Ruta del memorando EPP-ADM-008-2021-PCP-2021-005-M;
CLAÚSULA TERCERA. OBJETO: CONTRATO COMPLEMENTARIO
Con los antecedentes antes señalados y conforme a lo dispuesto en los artículos: 85, 87 y 90 de la Ley Orgánica Del Sistema Nacional De Contratación Pública, las partes intervinientes de mutuo acuerdo, convienen en celebrar el presente contrato complementario, para: "Complementar el Contrato No. 002-2021-EPP para “Construcción de dispensario médico para los trabajadores de la planta de envasado de gas de EP PETROECUADOR”, con la creación de rubros nuevos necesarios para cumplir con el objeto del contrato y estar acorde o las normas constructivas que exige el MEER, incluir los siguientes rubros nuevos en la Cláusula Cuarta.- Precio del Contrato:
El contratista se compromete al efecto a continuar con todas las actividades
contratadas y pactadas tanto en el contrato principal como en el contrato complementario celebrado, con sujeción a las especificaciones técnicas generales y particulares del servicio, anexos, instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales, respetando la normativa legal vigente.
CLÁUSULA CUARTA. PRECIO Y FORMA DE PAGO
El precio del presente contrato complementario es el constante en el Informe presentado por el Administrador del Contrato y que se adjunta corno habilitante, es decir la suma de SIETE MIL DOSCIENTOS VEINTE Y NUEVE con 64/100 (USD$ 7,229.64) dólares de los Estados Unidos de América, más el IVA, que corresponde al 8% del valor del contrato principal. Los pagos se realizarán mediante presentación de planillas de liquidación mensual del servicio y basado en costos unitarios por cada actividad realizada, debidamente aprobadas por la administración y fiscalización del contrato. NO habrá anticipo en este contrato complementario.
CLÁUSULA QUINTA. GARANTIAS.
De conformidad lo señalado en el art. 87 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el oferente deberá rendir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato con el incremento que corresponde por el precio de este contrato.
CLAUSULA QUINTA. PLAZO.
El plazo estipulado para la realización de los trabajos complementarios es de DIEZ (10) días, que NO se sumarán al plazo original del contrato principal.
CLAUSULA SEXTA. RATIFICACIÓN.
Las partes ratifican íntegramente el contenido del Contrato No. 002-2021-EPP, , el mismo que se mantiene en forma inalterable en todo aquello que no contravenga a lo establecido en el presente Contrato Modificatorio. CLÁUSULA SÉPTIMA. DOCUMENTOS HABILITANTES Forman parte integrante del presente instrumento todos los documentos enumerados en la cláusula primera de los antecedentes y todos aquellos que no estando enumerados sean inherentes al fiel cumplimiento del presente acuerdo. Se consideran incorporadas las normas legales concernientes a los contratos complementarios contantes en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y demás normas legales aplicables.