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Políticas Económicas
Módulo 1
Actualizado –2019
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Índice
Guía del Estudiante-Política Economica-Módulo 1 ............................................................................. 3
Introducción .................................................................................................................................... 3
Unidad 1: Introducción a la microeconomía ................................................................................... 4
Unidad 1.1: Origen y alcances ..................................................................................................... 4
Unidad 2: Modelos económicos y sus principales supuestos ......................................................... 7
Unidad 2.1: teoría del Consumidor ............................................................................................. 7
Unidad 2.2: teoría del Productor .............................................................................................. 10
Unidad 3: Distinciones entre eficiencia y equidad ........................................................................ 16
Unidad 3.1 Limitaciones de la teoría ......................................................................................... 18
Bibliografía .................................................................................................................................... 20
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Introducción
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Por aquella época, apareció en varios países de Europa una corriente de ideas que, haciendo
a un lado consideraciones de tipo histórico e institucional, pero también formas de
organización de la producción, se proponía explicar el valor de los bienes a partir de la
sicología individual. Dicho de otra manera, la concepción "objetiva" del valor - construida
hasta ese moento sobre los costos de producción, particularmente en trabajo -se abandonó
en beneficio de un enfoque "subjetivo" basado en el comportamiento del consumidor,
determinado por sus "gustos" y sus recursos.
Para quienes son los fundadores de esta nueva corriente, el inglés Stanley Jevons (1835-
1882), el austríaco Karl Menger (1840 1921) y el francés León Walras (1834-1921), existiría,
más allá de la diversidad de los gustos individuales, una “ley psicológica”, conocida más
tarde como “ley de la utilidad marginal decreciente”, según la cual la satisfacción
lograda mediante el consumo de un bien aumenta con el incremento del consumo, pero tal
aumento de satisfacción se produce a un ritmo cada vez más débil, de tal manera que se
presenta una saturación progresiva, pero jamás total. A partir de esta corriente “los
marginalistas”, en adición a los trabajos de Hicks (1904-1989) y Samuelson (1915-2009),
ambos laureados con el premio Nobel, es que surge la microeconomía como la conocemos
hasta hoy, constituyéndose en el "núcleo duro" de la teoría económica dominante llamada
neoclásica. Esta corriente también ha estado influenciada por el pensamiento de quienes
ante la crisis de los años treinta se preguntaban sobre la mejor manera de coordinar
acciones individuales, ya sea por el mercado, o mediante una planificación o bien, una
mezcla de las dos.
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El surgimiento del capitalismo en los mismos territorios está intimamente relacionado con el
surgimiento del pensamiento económico (“hombre económico” u “homus economicus”1), en
donde, el espacio de intercambio se diferencia de la cultura, la religión, las costumbres, las
instituciones, la política y la familia, generando un espacio de vida social independiente y
autónomo a todo lo anterior.
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Microeconomía y macroeconomía:
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Tal selección dependerá de su función de utilidad (sus gustos) y también el precio de los
bienes. Más exactamente, la selección se hace de tal manera que la relación entre la
utilidad marginal y el precio de cada bien sea igual para todos los bienes de la
canasta escogida.
𝑈𝑀𝑔 𝐴
Sea bien A y bien B. Si la utilidad marginal de A en relación al precio de A [ 𝑃𝐴
] es mayor
𝑈𝑀𝑔 𝐵
al la utilidad marginal de B, en relación al precio de B [ 𝑃𝐵
]
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Si uno grafica en un continuo la función de utilidad total (utilidad acumulada), ésta crece a
tasas decrecientes hasta llegar a un máximo para luego decaer, lo que es precisamente lo
que ocurre con los “útiles” que reporta cada unidad adicional (utilidad positiva, pero cada
vez menor hasta la tercera unidad). En la cuarta unidad se alcanzó la saciedad. En la
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Lo interesante de esto último es que, por ejemplo, en el caso del alcohol, las drogas o
cualquier otro tipo de “vicio”, es difícil reconocer, -conscientemente-, cuál es el nivel de
saciedad y, por tanto, la Ley de la Utilidad Marginal Decreciente se hace cargo de estados
conscientes.
Así, entonces, mientras menor es la utilidad asociada a cada nivel de consumo adicional, se
estará dispuesto a pagar menos por el bien en cuestión y, mientras menos se tenga del
mismo, con la consecuente mayor utilidad asociada, se estará dispuesto a pagar más. Esto
constituye la primera aproximación a la Ley de la demanda.
La teoría económica propone que todos los individuos eligen o deciden, privilegiando aquello
que proporciona un mayor bienestar en relación con su costo asociado. Luego, las decisiones
de consumo responden a una relación costo/beneficio (que en este modelo está
representada por el precio/utilidad, en que el individuo escoge aquella que le reporte una
mayor utilidad personal.
Así, entonces, se hace presente la Curva de Demanda que representa la disposición que
tiene el individuo a consumir distintas cantidades de un bien, a cada uno de los distintos
precios. Este comportamiento individual se puede extender a la realidad del
mercado, que se traduce en la suma de todas las cantidades que los individuos que
forman parte del mercado están dispuestos a consumir a cada uno de los distintos
precios. Naturalmente, no hay posibilidad de conocer la disposición de todos y cada uno de
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Así, tenemos la primera característica normal de la curva de demanda; esto es, que tiene
pendiente negativa, lo que establece que existe una relación inversa entre precio y
cantidad: a mayores precios, se está dispuesto a adquirir menos del bien, mientras que a
menores precios se está dispuesto a adquirir más. Otra manera de entenderlo es que cuando
las cantidades son pequeñas (escasez relativa), el bien es altamente valorado, mientras que
si las cantidades son altas (abundancia relativa), el bien es menos valorado, debido a la
utilidad marginal decreciente.
Oferta:
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su producción- y que el precio se "ajusta" de manera tal que ésta se pueda vender
completamente.
Si llamamos Q(s) a cantidad ofrecida del bien, independientemente del precio, entonces se
enfrenta a una situación como la descrita en el gráfico siguiente, donde la oferta se
representa por una recta horizontal que intersecta a la demanda. El precio donde se igualan
la oferta y la demanda se denomina precio de equilibrio, y fija a su vez la cantidad de
equilibrio, ambos señalados en el punto (E).
Hay dos elementos para explicar la oferta: (a) la función de producción y (b) la función de
costos.
A. Función de producción
Las empresas son agentes económicos con el rol de producir bienes y servicios, para ello y
considerando la tecnología disponible, deben utilizar insumos que pueden ser de tres tipos;
trabajo, capital y tierra. Estos recursos son limitados y tienen un costo asociado. Los costos
de las empresas son relevantes para la toma de decisiones de producción, por lo tanto en
la medida que se conozcan, se comprenden las decisiones de producción y por lo tanto el
comportamiento de la oferta.
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Las empresas siempre intentan ser eficiente, maximizar su beneficio, producir al menor
costo posible. Por lo tanto buscará la combinación de capital, trabajo y tierra que le permita
producir con los costos más bajos. La relación que existe entre la cantidad de insumos
necesaria y la cantidad de producto que se obtiene, se llama función de producción.
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Gráficamente el Producto total, medio y marginal se expresa de la siguiente manera a partir
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de la tabla (Samuelson, 2005). Vicerrectoría Académica
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Gráfico 1: representación gráfica del Producto Total y el Producto M arginal
4.000
4.000
Producto marginal
3.000
3.000
Producto total
2.000
2.000
1.000
1.000
0 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Trabajo Trabajo
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En nuestro ejemplo actuamos como si no hubiese más que un insumo, el trabajo, lo que
simplifica bastante la presentación. Pero, como regla general toda producción exige no sólo
trabajo sino también materias primas, energía, herramientas etc., de tal manera que la
búsqueda de la oferta que maximiza el beneficio no se puede reducir a un cálculo simple.
Por ello el microeconomista razona con frecuencia a partir de la función de costos, que
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Aplicando esta regla a cada uno de los precios posibles, se obtiene la oferta que maximiza
el beneficio a estos precios y por tanto la función de oferta.
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La eficiencia es el grado en que se cumplen los objetivos de una iniciativa al menor costo
posible. El no cumplir cabalmente los objetivos y/o el desperdicio de recursos o insumos
hacen que la iniciativa resulta ineficiente (o menos eficiente).
Para aportar a una mayor claridad de terminología, conviene diferenciar la eficiencia técnica
y la eficiencia económica. La eficiencia técnica examina la relación entre el producto o
resultado generado y la cantidad de un determinado insumo utilizado en su generación. La
eficiencia económica concreta el criterio de eficiencia en una medición de unidades de
producto (o logro o efecto, impacto) por costo de los diversos insumos y recursos necesarios
para generarlo. La eficiencia económica permite agrupar los diversos insumos con la unidad
de medida monetaria.
Por su parte, un sistema es eficiente cuando no hay ninguna forma de redistribuir los
recursos que permitiera que alguien (o algunos) tendría(n) mayor bienestar o satisfacción
sin que otro (u otros) tuviera(n) menor bienestar o satisfacción. La eficiencia de asignaciones
de recursos y procesos productivos se juzgan a la luz de asignaciones alternativas y sus
impactos sobre el bienestar de la población. Se refiere a esta eficiencia como la “eficiencia
Paretiana”, en referencia al economista italiano quien desarrolló una teoría sobre
comparaciones de diversas asignaciones en la economía y sus impactos sobre el “bienestar
social”.
La equidad resulta ser un término que no tiene una definición técnicamente precisa, pues
no es sinónimo de “igualdad”, particularmente en contextos que se caracterizan por
desigualdades entre diferentes segmentos de la población. La interpretación de la “equidad”
depende de algunos juicios valorativos de la sociedad.
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valores permite que el concepto de “equidad” – por lo menos retóricamente – goce de cierta
aceptación universal. Hay amplio consenso con respecto a la prioridad que se debe asignar
a la equidad como pauta o estándar para las políticas públicas. La “equidad vertical” – es
el tratamiento igual para todos los diversos grupos e individuos de la sociedad y a la
“equidad horizontal” – “igual tratamiento para iguales”.
Pero…
De esta forma, existe una separación entre eficiencia y equidad. Es imposible pedirle al
mercado que logre equidad. Por estas razones, una sociedad puede decidir (mediante
medidas fiscales, p.ej.) alterar un equilibrio basado en el laissez-faire – en los mercados y
su proceso de asignación – con objeto de mejorar la equidad y la justicia de la distribución
de la riqueza y de la renta del país.
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Sobre la racionalidad:
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Bibliografía
Libros:
Sen, Amartya. (1986). Los tontos racionales: Una crítica de los fundamentos
conductistas de la teoría económica. En: Filosofía y Teoría Económica, F. Hahn y M.
Hollis. P.p. 172-217. México: Fondo de Cultura Económica.
Papers complementarios:
Arias, A. Berridi, J.M., Fabris, J., Magliarelli, F., Martinez, S., Monteforte, E., Rolon, L. y
Santocono, S. (2013). ¿Microeconomía crítica o crítica de la microeconomía?. Facultad
de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires.
Videos obligatorios:
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https://www.cepchile.cl/un-recorrido-por-las-ideas-de-adam-smith/cep/2018-11-
09/161244.html
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