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OBLIGACIÓN DE RESOLVER, PLAZO MÁXIMO Y SILENCIO ADMINISTRATIVO

Artículos 21 al 25 de la Ley 39/2015

ART.
21 LA ADMINISTRACIÓN
REGLA GENERAL EXCEPCIÓN

Está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en No está obligada a distar resolución expresa y a notificar en
un plazo máximo: los supuestos de:

• Plazo general: el que recoja la norma reguladora de • Terminación del procedimiento por pacto o convenio.
cada procedimiento (máximo 6 meses).
• Procedimientos relativos al ejercicio de derechos
• Plazo supletorio (si la norma no recoge ninguno): sometidos únicamente al deber de:
máximo 3 meses. - Declaración responsable (art. 69.1).
- Comunicación (art. 69.2).
Puede ser ampliado excepcionalmente, pero dicha
ampliación no podrá ser superior a la duración establecida
para la tramitación del procedimiento.
Contra el acuerdo de ampliación no cabe recurso (art. 23).

Este plazo máximo...

ART. ART.
22.1 Se puede suspender... 22.2 Se suspenderá...

a) Cuando deba requerirse a cualquier interesado para la a) Cuando una Administración Pública requiera a otra para
subsanación de deficiencias o la aportación de documentos y que anule o revise un acto que entienda que es ilegal y que
otros elementos de juicio necesarios. constituya la base para el que la primera haya de dictar en el
b) Cuando deba obtenerse un pronunciamiento previo y ámbito de sus competencias.
preceptivo de un órgano de la UE. b) Cuando el órgano competente para resolver decida realizar
c) Cuando exista un procedimiento no finalizado en el ámbito alguna actuación complementaria.
de la UE que condicione directamente el contenido de la c) Cuando los interesados promuevan la recusación en
resolución. cualquier momento de la tramitación de un procedimiento.
d) Cuando se soliciten informes preceptivos a un órgano de la
misma/distinta Administración (máximo 3 meses).
e) Cuando deban realizarse pruebas técnicas o análisis
contradictorios o dirimentes propuestos por los interesados.
f) Cuando se inicien negociaciones con vistas a la conclusión de
un pacto o convenio.
g) Cuando para la resolución del procedimiento sea
indispensable la obtención de un previo pronunciamiento por
parte de un órgano jurisdiccional.

¿Qué pasará si transcurre el plazo máximo sin que la Administración haya resuelto y notificado?

ART. ART.
24 Si el procedimiento se inició a solicitud del 25 Si el proceso se inició de oficio...
interesado...
• Si es un procedimiento que pueda derivar en reconocimiento o
Silencio Administrativo positivo: estimación (como regla constitución de derechos: Silencio Administrativo Negativo
general). Este silencio tiene la consideración de acto finalizador (desestimación).
del procedimiento.
• Procedimientos sancionadores o con efectos desfavorables o
Silencio Administrativo negativo: desestimación. de gravamen: caducidad y archivo de las actuaciones.
• En procedimientos relativos al ejercicio del derecho de petición.
• En procedimientos que cuya estimación:
- Tuviera como consecuencia la transferencia de facultades de
dominio público o servicio público.
- Impliquen el ejercicio de actividades que pudieran dañar el
medio ambiente.
• En procedimiento de responsabilidad patrimonial de las
Administraciones Públicas.
• En procedimientos de impugnación de actos/disposiciones y en
los de revisión de oficio iniciados por los interesados.

El Silencio Administrativo Negativo permite interponer recursos


administrativos o el contencioso-administrativo.

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