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MINISTERIO DE SALUD

DESPACHO MINISTERIAL
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MS-DM-8814-2020
06 de noviembre de 2020
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Señores (as)
Viceministros, Despacho Ministerial
Directores y Jefaturas, Nivel Central, Regional y Local
Personas Servidoras Públicas del Nivel Central, Regional y Local

ASUNTO: Lineamientos para la Aplicación de los Resultados de la Calificación Final de


Evaluación del Desempeño del periodo 2019 para el periodo 2020.

Estimados señores (as):

Debido a que actualmente nos encontramos enfrentando la emergencia nacional ocasionada por el
SARS-CoV-2 (COVID-19), el Ministerio de Salud como ente Rector, ha estado enfocado en el análisis
permanente y diario en la evolución de la situación, así como la emisión de múltiples lineamientos y
recomendaciones para la prevención y minimización de la exposición al virus por parte de los
ciudadanos, incluyendo medidas a aplicarse en los centros de trabajo entre otras acciones,
especialmente considerando la importancia y el impacto en la salud pública que tienen las actividades
realizadas por cada uno de nosotros.

Desde el mes de enero hemos estado atentos a la situación que se generaba por el SARS-CoV-2 y a la
fecha estamos abocados en la atención de la emergencia nacional, por medio de las diferentes
instancias y competencias atinentes a cada nivel de gestión, sean estas: Nivel Central, Nivel Regional y
Nivel Local, liderando el proceso de atención de esta emergencia junto con múltiples actores sociales.

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Ante lo descrito anteriormente, conscientes de que todas las personas servidoras públicas que
laboramos en esta institución, hemos tenido actividades extraordinarias en las cuales enfocar nuestra
gestión, mismas que han tenido un impacto en los compromisos de gestión del desempeño pactados
en el primer trimestre 2020 y la atención de algunas metas y objetivos de los diferentes planes
estratégicos, operativos, así como la etapa de seguimiento de los Acuerdos de Compromiso y otros
asuntos laborales, este Despacho a través de la Dirección de Desarrollo Humano, mediante oficio MS-
DM-4923-2020 del 29 de junio de 2020, solicitó a la Dirección General de Servicio Civil:

“(…) con el objetivo de no desgastar aún más al personal, ni distraerlos de esta gran labor, ni de generar
más carga de trabajo ni estrés laboral, le solicito respetuosamente lo siguiente:

1) Que nos autorice que la evaluación del desempeño de los servidores públicos del Ministerio
de Salud del ciclo 2020 no se realice en 2021, de manera que al personal que obtuvo una
calificación mayor a “Bueno” se le aplique la misma calificación que obtuvo en el ciclo 2019,
para no afectarles en las diferentes gestiones administrativas que lo requieran. Para esto se
consignaría en los expedientes personales de cada servidora y servidor un oficio que así respalde
esta acción.

2) Para los casos con una calificación igual o menor a “Bueno”, se estaría efectuando la
calificación de acuerdo con el Modelo Institucional de Gestión del Desempeño (versión 3-2018),
durante los meses de enero y febrero 2021 para no afectarles en las diferentes gestiones
administrativas que así correspondan (…)”

Como respuesta a esta solicitud, la Dirección General de Servicio Civil, aprobó lo solicitado mediante
oficio DG-OF-640-2020 del 29 de setiembre 2020 que indica:

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“(…) Respecto a la evaluación del desempeño de los servidores del Ministerio de Salud, para el ciclo 2020,
se autoriza aplicar la misma tal como se expone en su misiva, siempre y cuando conste de manera expresa
la aceptación por parte de las personas funcionarias; caso contrario, la evaluación deberá aplicarse, de
conformidad con los instrumentos avalados por esta Dependencia; lo anterior en resguardo a los
elementos de validez y eficacia, contenidos en la Ley General de la Administración Pública, así como al
del debido proceso..”

Por lo tanto, se emiten los siguientes lineamientos los cuales son de acatamiento inmediato y
obligatorio, únicamente para la calificación del desempeño del ciclo 2020 a realizarse en febrero de
2021:

I. Aceptación de que se le aplique la misma calificación que obtuvo en el ciclo 2019 para
el periodo 2020:

1.1 Las personas servidoras públicas del Ministerio de Salud que obtuvieron una calificación
cualitativa de “Muy Bueno o Excelente” en el ciclo 2019 y estén de acuerdo que se le
aplique esa misma calificación para el periodo 2020, deben de completar el oficio de
Calificación Final del Desempeño 2020 (adjunto) y enviarlo a la jefatura inmediata a
más tardar el 15 de enero 2021.

1.2 La jefatura inmediata debe archivar el original del oficio de Calificación Final del
Desempeño 2020 en el expediente de gestión del desempeño, cerrando así el proceso de
Gestión del Desempeño 2020 y enviar una copia al expediente de personal ubicado en la
Unidad de Apoyo Logístico Administrativo (UALA, si es Nivel Regional) y al archivo
Especializado de Expedientes de Personal de la Dirección de Desarrollo Humano, si es de
Nivel Central, para respaldar esta acción.

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II. No aceptación de que se le aplique la misma calificación que obtuvo en el ciclo 2019
para el periodo 2020:

2.1 Las personas servidoras públicas del Ministerio de Salud que obtuvieron una calificación
cualitativa de “Muy Bueno o Excelente” en el ciclo 2019 y que no estén de acuerdo que
se le aplique esa misma calificación para el periodo 2020, debe de completar oficio de
Calificación Final del Desempeño 2020 (adjunto) y enviarlo a la jefatura inmediata a
más tardar el 15 de enero de 2021, para que se realice el debido proceso de calificación
final del desempeño durante la primera quincena de febrero del 2021 de acuerdo con lo
establecido en la Guía de Aplicación del Modelo Institucional de Gestión del Desempeño
(Versión 3-2018).

2.2 La Jefatura inmediata deberá dar respuesta mediante oficio (se adjunta formato), para
convocar a la persona servidora pública a la entrevista de calificación final del desempeño
2020, indicando el día y la hora dentro de la primera quincena de febrero 2021 (Del 01 al
15 de febrero de 2021) procederá a efectuarla, de acuerdo con lo establecido en la Guía de
Aplicación del Modelo Institucional de Gestión del Desempeño (Versión 3-2018).

2.3 La jefatura inmediata debe archivar una copia del oficio de convocatoria en el expediente
de gestión del desempeño con el recibido de la persona servidora pública, y enviar otra
copia al expediente de personal ubicado en la Unidad de Apoyo Logístico Administrativo
(UALA, si es Nivel Regional) y al archivo Especializado de Expedientes de Personal de la
Dirección de Desarrollo Humano, si es de Nivel Central, para respaldar esta acción.

III. Otros casos donde procede el debido proceso de Calificación Final del Desempeño
según la Guía de Aplicación (Versión 3-2018):

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3.1 Aquellas personas servidoras públicas del Ministerio de Salud que obtuvieron una
calificación cualitativa de “Bueno” y “Regular” en 2019, la jefatura inmediata deberá
realizar todo el proceso de la calificación del desempeño del ciclo 2020, en la primera
quincena de febrero de 2021, como se tiene establecido en la Guía de Aplicación del Modelo
Institucional de Gestión del Desempeño.

3.2 Las personas servidoras públicas que ingresaron a laborar al Ministerio durante el año
2020 y que se han desempeñado laborando 6 meses o más entre el 01 de enero 2020 y el 31
de diciembre 2020, deben ser convocados por la jefatura inmediata para la reunión o
entrevista de la calificación final del desempeño y realizar todo el proceso de acuerdo con
lo estipulado en Guía de Aplicación indicada.

IV. Uso de la Firma Digital

4.1 En los casos donde la persona servidora pública tenga firma digital puede hacer uso de esta
para la firma del oficio de Calificación Final del Desempeño 2020 y la jefatura para el oficio
de convocatoria. Es su responsabilidad que esté vigente.

4.2 En los casos donde se debe realizar la calificación final del desempeño 2020 y todas las
partes involucradas (persona servidora pública, Jefe Inmediato y Superior del Jefe
Inmediato) que tengan vigente la firma digital, pueden hacer uso de esta para firmar los
formularios. Entiéndase que, para aceptar el documento de la calificación, tanto la persona
evaluada como el jefe inmediato deben firmar digitalmente. No es viable gestionar el
documento con firmas híbridas, es decir, con firma digital y firma física de cualquiera de las
partes involucradas en la calificación.

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V. Consolidado de Calificados y No Calificados

5.1 Las jefaturas deberán llevar un estricto control de la situación descrita anteriormente,
realizando las respectivas convocatorias para aquellas personas servidoras públicas que
manifiesten que no están de acuerdo con que se les aplique el resultado del periodo 2019 y
para aquellos servidores con resultados cualitativos de “Bueno” y “Regular” y los que
ingresaron a laborar al Ministerio durante el año 2020 y que se han desempeñado
laborando 6 meses o más en el periodo 2020 de manera que en el “Consolidado de
calificados y no calificados de 2020”, se reporten la totalidad de los funcionarios a su cargo.

5.2 El formato de “Consolidado de Calificados y No calificados 2020”, se ajustará de acuerdo


con lo establecido en estos lineamientos y el proceso de consolidación de los datos, se hará
según lo establecido en la Guía de Aplicación anteriormente citada, de manera que dicho
consolidado se debe presentar, como siempre se ha realizado.

5.3 Las Unidades de Apoyo Logístico y Administrativo (UALAS), deberán realizar el análisis y
revisión detallada de los consolidados que las diferentes unidades organizativas les remitan,
con el objetivo de efectuar un control exhaustivo de los aspectos detallados en este
lineamiento.

VI. Aspectos Administrativos

6.1 El archivo y custodia de documentos está a cargo de las Jefaturas inmediatas y las Unidades
Organizativas involucradas según sea el caso:

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Documentos en Físico:
Según lo indicado, cuando medie un documento físico, el original o copia según
corresponda, la Jefatura inmediata debe archivarlo en el expediente de Gestión del
Desempeño 2020 (custodiado por la jefatura) y enviar una copia al expediente de personal
ubicado en la Unidad de Apoyo Logístico Administrativo (UALA, si es Nivel Regional) y al
archivo Especializado de Expedientes de Personal de la Dirección de Desarrollo Humano, si
es de Nivel Central, para respaldar esta acción.

Documentos en Digital:
En los casos cuando en los puntos anteriormente citados medie un documento con firma
digital, la jefatura inmediata debe abrir un expediente de Gestión del desempeño 2020
digital en su computadora, con el nombre de la persona servidora pública y colocar los
documentos correspondientes de todo el proceso como evidencia del trámite, y reenviar un
original a la Unidad de Apoyo Logístico Administrativo (UALA) para que conforme un
expediente de personal digital si es Nivel Regional y al archivo Especializado de Expedientes
de Personal de la Dirección de Desarrollo Humano, si es de Nivel Central, para respaldar
esta acción.

6.2 Las jefaturas que se retiren de la institución por pensión u otra condición laboral
durante los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2020, enero y la primera
quincena de febrero 2021, deben dejar actualizados cada uno de los expedientes de
gestión del desempeño del personal a cargo que decidan ser evaluados (ciclo 2020), a
efectos de que el superior inmediato pueda realizar la calificación respectiva del personal
que así corresponda según lo indicado en el presente lineamiento y con base en la Guía de
Aplicación mencionada.

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6.3 La Guía de Aplicación del Modelo Institucional de Gestión del Desempeño (Versión 3-2018)
aún está vigente, por lo que cada persona servidora pública debe consultarla ante cualquier
duda.

6.4 Los enlaces de la Unidad de Progreso Humano estarán dando apoyo y orientación de estos
lineamientos a la Unidad de Apoyo Logístico Administrativo (UALA) en el Nivel Regional y
a los enlaces de las Direcciones en el Nivel Central.

6.5 La Unidad de Progreso Humano, dispondrá en la intranet institucional los documentos


actualizados para la Gestión del Desempeño del periodo 2020 a más tardar el 15 de
diciembre del año en curso.

Finalmente, aprovecho para agradecer el esfuerzo y compromiso que han demostrado en la atención
de está emergencia nacional.

Cordialmente,

DANIEL SALAS Firmado digitalmente por


DANIEL SALAS PERAZA (FIRMA)

PERAZA (FIRMA) Fecha:


-06'00'
2020.11.16 18:00:18

Firmado digitalmente por MYRIAM

Dr. Daniel Salas Peraza


LIZBETH VALERIO BOLAÑOS (FIRMA)

Ministro de Salud

ARH/MQO/MVA/ACC
C/c digital

Sra. Priscilla Herrera García, Directora, Dirección General de Salud


Sr. Javier Abarca Meléndez, Director, División Administrativa
Sra. Miriam Valerio Bolaños, Directora, Dirección Desarrollo Humano
Sra. Arlette Rodríguez Howell, Jefe, Unidad de Progreso Humano

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