Informe analítico

comercio exterior
enero - noviembre 2019

SAN SALVADOR, 18 DE DICIEMBRE 2019

 Nota técnica
El Manual de Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías (ECIM), 2010 en el numeral 6.7
recomienda “que los países se ajusten a las disposiciones pertinentes del Convenio de Kyoto Revisado para
determinar el país de origen en sus estadísticas del comercio internacional de mercancías”. El BCR en
cumplimiento a esta recomendación en 2017 ha realizado el cambio de país de procedencia a país de origen
para sus futuras publicaciones, las series estadísticas se han actualizado a partir de 2005 en adelante.

El usuario puede consultar exportaciones e importaciones por Clasificación Internacional Industrial Uniforme
Revisión 4 (CIIU Rev. 4) la cual es la clasificación más reciente y acorde a las estadísticas de cuentas nacionales,
con datos disponibles a partir de enero 2005.

INFORME ANALÍTICO DE COMERCIO EXTERIOR

ENERO – NOVIEMBRE 2019
I. Entorno internacional

1.1 Importaciones de Estados Unidos

Las importaciones de mercancías de Estados Unidos totalizaron US$2.11 billones

entre enero y octubre de 2019, cayendo 0.9% respecto el año anterior. Según el
uso final de las importaciones, los alimentos, piensos, y bebidas; los vehículos
automotrices, partes y motores; los bienes de consumo y otros bienes registraron
incrementos; mientras que el resto en los cuales se incorporan los bienes de capital
y los suministros y materiales industriales descendieron.

Importaciones de bienes de los Estados Unidos

enero - octubre
(Millones de US$)
2,500,000
2,130,943 2,111,210
1,942,848
2,000,000

1,500,000

1,000,000

500,000

2017 2018 2019

Fuente: Bureau of Economic Analysis

2
Las importaciones de Estados Unidos desde los países latinoamericanos presentan
resultados positivos para 10 de 18 países al mes de octubre de 2019.

Tasas de crecimiento de las importaciones de Estados Unidos

de algunos países de América Latina a septiembre
-100% -50% 0% 50%

-82.8% Venezuela
-24.2% Perú
2018 2019 -9.2% Chile
-7.6% Panamá
-6.0% Guatemala
-2.9% Bolivia
-2.3% El Salvador
-2.0% Brasil
1.0% Uruguay
2.1% Honduras
2.6% Ecuador
4.0% México
4.0% Rep. Dominicana
5.0% Costa Rica
5.3% Colombia
7.0% Argentina
7.4% Nicaragua
29.2% Paraguay

Fuente: United States Census Bureau

II. Entorno nacional

2.1 Declaración anticipada de mercancías y DUCA T

En el marco de facilitación del comercio, la Dirección General de Aduanas de El

Salvador y la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala
anunciaron que a partir de enero de 2020 se empezará a utilizar la Declaración
Anticipada de Mercancías para lo cual efectuarán una prueba piloto a partir del 16
de diciembre de 2019 con exportadores seleccionados de ambos países en los
puestos fronterizos de Pedro de Alvarado – La Hachadura1.

La declaración anticipada de mercancías permitirá colaborar e intercambiar

información entre las instituciones y contribuirá a descongestionar el transporte de
carga terrestre en los puntos fronterizos integrados al agilizar el movimiento, levante

1
https://www.mh.gob.sv/pmh/es/Novedades/12408-Declaracion-Anticipada-agilizara-comercio-El-
Salvador-Guatemala.html

3
y despacho de mercancías, a través de la automatización de la emisión del manifiesto
de carga y carta de porte y confirmación del pago de tributos de importación.

La declaración anticipada de mercancías constituye la fusión de dos documentos

exigidos para la exportación, en uno de formato digital.2.

Además, se espera que a partir del 27 de enero de 20203 se implemente una versión
simplificada de la DUCA – T, documento para el transporte de mercancías; el nuevo
documento disminuirá 10 campos respecto a la primera versión.

III. Comercio exterior de El Salvador

3.1 Exportaciones

Las exportaciones de bienes realizadas por el país a noviembre de 2019 totalizaron

US$5,494.8 millones, registrando un 0.1% de crecimiento, equivalente en US$8.2
millones adicionales.

Mercados de destino

El principal comprador de bienes salvadoreños es Estados Unidos, con US$2,303.5

millones a noviembre de 2019. La demanda de bienes desde Estados Unidos bajó
4.8%, mientras que las exportaciones de mercancías hacia los países
centroamericanos mostraron dinamismo al incrementarse 5.7% en conjunto. Las
ventas a Guatemala crecieron a una tasa de doble dígito de 11.9%, seguidas de las
destinadas a Honduras con 4.5% y a Costa Rica con 3.1% de aumento, en tanto las
ventas a Nicaragua se redujeron 2.7%.

Ramas de actividad económica

Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), las exportaciones

muestran un desempeño favorable para 19 de 32 ramas de actividad económica que
representan el 50.5% del total, mientras que el resto muestran resultados inferiores
al año pasado.

Este año es notable un contraste en el comportamiento de los bienes pues 53% del
comercio crece a una tasa importante de 20.6% mientras que el 46.7% restante se
contrae 16.1%, dando como resultado un exiguo crecimiento global.

Entre las principales actividades económicas con mayor demanda están la

elaboración de productos alimenticios con US$56.9 millones adicionales, fabricación
de papel y productos de papel con US$33.2 millones más y la fabricación de

2
https://orbitatv.com/economia/aduana-lanza-herramienta-para-facilitar-el-comercio-entre-el-salvador-y-guatemala/
3
https://elmundo.sv/declaracion-anticipada-de-mercancia-reducira-80-el-tiempo-de-espera-en-aduanas/

4
productos farmacéuticos con US$27.5 millones de aumento, respecto el año anterior.
Por ramas de actividad económica, estas tres son las que más contribuyeron
positivamente al desempeño de las exportaciones.

Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador

Las tres ramas de actividad económica con menor demanda a noviembre de 2019
se mantienen y fueron: fabricación de prendas de vestir, fabricación de metales
comunes y fabricación de coque y productos de la refinación con US$148.6 millones,
US$28.6 millones y US$ 24.7 millones menos respectivamente.

Las exportaciones de maquila registraron una tasa global de -1.9%; dicho resultado
se debe principalmente a menores ventas de chips electrónicos con -30.9%, la
disminución en prendas y complementos de vestir no de punto con -15.7% y los
arneses para vehículos con -3.2% de reducción.

Intensidad tecnológica

Según la intensidad tecnológica incorporada a las exportaciones, para enero –

noviembre de 2019 El Salvador concentró 59.5% en la venta de manufacturas de
baja tecnología, seguido de manufacturas basadas en recursos naturales con 21.4%.

Tomando en cuenta esta clasificación, los bienes primarios percibieron un aumento

de 8.1%, así también las manufacturas de tecnología media crecieron 3.2%.

3.2 Importaciones

Las importaciones de mercancías realizadas por El Salvador alcanzaron los

US$11,116.3 millones y tuvieron una tasa de crecimiento de 1.8%. En términos de
volumen, las importaciones crecieron 7.2% al mes de noviembre de 2019.
5
Según la clasificación económica de las importaciones, los bienes de consumo
importados sumaron US$4,220.3 millones, US$222.5 millones adicionales, con un
crecimiento interanual de 5.6%.

Los bienes intermedios acumularon US$4,577.6 millones y disminuyeron 1%, dentro

de estos los bienes industriales intermedios y para la construcción se redujeron 2.3%
y 0.4%, respectivamente. En cuanto a los rubros de bienes intermedios
agropecuarios y otros incrementaron 7.6% y 8.9%, respectivamente.

Los bienes de capital llegaron a US$1,681 millones, US$24.4 millones más (1.5%)
respecto al año anterior. La industria manufacturera y la construcción son las que
más adquirieron este tipo de bienes al comprar US$59.3 millones y US$27.4 millones
más que el año pasado. Los bienes de capital importados para el sector electricidad,
agua y otros servicios se contrajeron en $55.8 millones, pues el año anterior hubo
inversiones extraordinarias debido a los proyectos energéticos que se estuvieron
llevando a cabo; los bienes de capital importados por el resto de los sectores en
conjunto crecieron 5.5%.

Bienes de capital importados para el sector electricidad,

agua y otros servicios a noviembre de cada año
(Millones de dólares) 203.2

147.4
135.6
111.0 113.0 109.5
97.6
88.4 82.1
73.4 74.8

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fuente: Banco Central de Reserva

La factura petrolera pasó de US$1,533.5 millones en 2018 a US$1,379.3 millones en

2019, una reducción o un ahorro para los consumidores y empresas de US$154.2
millones, en tasa interanual representa -10.1%. Eso fue resultado de una mejoría
en los precios puesto que el volumen creció 3.2% respecto el año anterior.

6
En este tema, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) en su
informe a diciembre4 detalla que la producción de petróleo crudo de los países que
integran la OPEP cayó 193,000 barriles diarios en noviembre llevando el promedio a
29.55 millones por día. El organismo decidió disminuir la producción en 1.7 millones
de barriles al día a partir de 1 de enero de 2020 con el compromiso de estabilizar el
mercado petrolero; esa reducción podría significar para los países importadores
netos de derivados de petróleo un incremento de los precios comparados con los
percibidos en los últimos meses de 2019.

Importación de carnes

Las compras de carne de la especie bovina fresca, refrigerada o congelada presentan

un fuerte aumento respecto a los últimos años. Por otra parte, la compra de carne
de aves se eleva en noviembre y diciembre respecto al resto de meses porque las
familias la demandan para su consumo durante las fiestas de fin de año.

La carne de cerdo fue más adquirida, observándose aumentos tanto en valor como
en volumen en los meses de octubre y noviembre con US$1.98 millones y US$1.93
millones respectivamente. Referente al volumen importado, en octubre se adquirió
la mayor cantidad de carne de cerdo con 0.83 millones de kilogramos.

20 Importaciones de carnes del capítulo 2 según SAC

18 (Millones de US$) 17.5
16.6
16

14

12

10

6
4.40
4

2 1.93

0
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
2018 2019
CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, FRESCA O REFRIGERADA Y CONGELADA

CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE PORCINA, FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA

CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES, DE AVES DE LA PARTIDA 01.05, FRESCOS, REFRIGERADOS O

CONGELADOS

Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador

4
https://www.opec.org/opec_web/en/publications/338.htm

7
 Industrias Ambientalmente Sensibles

La Clasificación de Industrias Ambientalmente Sensibles (CIAS) identifica aquellas

industrias que incurren en los más altos gastos de reducción y control de
contaminación por unidad de producto.

De las mercancías importadas por El Salvador durante enero – noviembre de 2019,

este tipo de productos representa el 27.5% del total importado e indica que se
requieren altos gastos para el control ambiental. De 39 tipos de productos
contaminantes registrados, el principal fue el de derivados del petróleo con
US$1,568.1 millones, seguido de papel y cartón y artículos de papel y cartón
sumando ambos US$ 324.5 millones.
Importaciones de industrias ambientalmente sensibles
1,568.1
(Millones de US$)

547.3

207.1
117.4 108.8 104.7 93.9 87.7 77.5 76.0 67.3
Productos

Planchas de hierro
manufacturados
derivados del

Papel y cartón

otros materiales

Resto de IAS
Barras de hierro o
Artículos de pulpa,

Flejes de hierro o

desperdicio de
de construcción
orgánicos
químicos

Cal, cemento y
Productos

papel y cartón
petróleo

Pulpa y
Abonos

papel
o acero

acero
acero

Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador

3.3 Saldo comercial

El déficit comercial alcanzó los US$5,621.5 millones y se elevó en US$186.7 millones,

lo cual representa 3.4% de crecimiento interanual.
IV. Conclusiones

• La demanda de bienes por parte de Estados Unidos se redujo levemente, en

-0.9% respecto el año anterior.

• En las exportaciones de mercancías de El Salvador destacan por sus

resultados positivos la industria de alimentos, la fabricación de papel y los
productos farmacéuticos, no obstante, los excelentes resultados observados

8
 este año en esas actividades fueron casi totalmente compensados por las
reducciones en otros rubros.

• La tasa de crecimiento de las importaciones de mercancías fue de 1.8%, los

bienes intermedios y la maquila son los que han hecho que dicha tasa sea
menor respecto a los primeros meses de 2019. Mientras tanto, los bienes de
consumo y de capital incrementaron 5.6% y 1.5% respectivamente.

• La disminución de la factura petrolera es uno de los factores del descenso de

las importaciones, esta registró una disminución de US$154.2 millones a
noviembre respecto el año anterior, dando como resultado un ahorro para las
familias, empresas y el resto de los agentes económicos.

• La compra de carnes de res desde el exterior experimenta un incremento

comparado con los últimos años, se considera que los últimos meses del año
son propicios para el aumento de estas compras por las festividades. En
cuanto a la carne de aves es una de las preferidas para despedir el año razón
por la cual la demanda de importaciones sube en noviembre y diciembre.

• La OPEP anunció un recorte de la producción a partir del 1 de enero de 2020,

ante lo cual podría percibirse un aumento de precios de los derivados de
petróleo.

• El déficit comercial cerró con una tasa de crecimiento interanual de 3.4% a

noviembre, menor que en los primeros meses del año cuando registró
crecimiento de dos dígitos.