TOMA DE DECISIONES ACERTADAS EN LA POLITICA

INTERNACIONAL
La toma de decisiones en la política internacional tiene una gran referencia de principios
generales del derecho internacional de esta manera las decisiones tomadas son
previamente analizadas, evaluadas desde diferentes puntos de vista por los factores
relevantes para cada país. En la política exterior y las relaciones internacionales es
posible establecer ciertos patrones de comportamiento de los actores que toman las
decisiones que afectarán a tal o cual Estado.

Para el politólogo chileno Luciano Tomassini las decisiones políticas exteriores se da

por la interacción conjunta de individuos y organizaciones ya que son susceptibles a
diferentes procesos y medidas en la toma de decisiones para la resolución de un
problema.

La toma de decisiones acertada en la política internacional tiene n consideración tres

puntos esenciales.

1. Preservar la confidencialidad de la política exterior del país.

2. Salvaguardar la cohesión interna del país.
3. Asegurar la decisión tomada como primera opción.

Para Manfred Wilhelmy sostiene que la conducta en política exterior de un Gobierno no

puede ser explicada solamente en términos del régimen y sus políticas, sino que requiere
considerar también las unidades estructurales a través de las cuales el aparato de
Gobierno filtra los efectos de variables de los microsistemas político y económico.

De esta manera el proceso de toma de decisiones y los actores que lo componen se ven
afectados por factores externos y factores internos como el régimen político, la situación
económica y el modelo de desarrollo, aspectos sociales y culturales de un país.

Para el análisis del comportamiento de actores en el proceso de la toma de decisiones

acertadas el autor Graham Allison hace referencia en su libro, titulado “La esencia de la
decisión: Análisis explicativo de la crisis de los misiles en Cuba”. De esta manera
Graham hace mención de tres modelos en las cuales se analiza y estudia el
comportamiento del estado frente a las situaciones internacionales además de un
problema existente que es la burocracia.

Modelos de toma de decisiones según Graham Allison

Los estados suelen tomar las decisiones de forma centralizada por lo que se es necesario
el análisis de las políticas públicas y exteriores o internacionales a pesar de su
complejidad deben de ser analizadas. Ante esto la existencia de la burocracia se
convierte en un problema para la toma de decisiones por las preferencias, de esta
manera el procedimiento acertado es atreves del consenso y negociación entre los
países, organismos e instituciones.
1. Modelo de actor racional o Modelo clásico

En las acciones gubernamentales la toma de decisiones son tomadas por un solo

sujeto racional y centralizado ay que se cuenta con la información suficiente
para una respectiva acción condicionando la obtención de un máximo beneficio
en el momento.
Este modelo también es llamado clásico por su relación con la teoría económica
clásica en la cual se busca las alternativas más eficientes de forma racional en
beneficio del estado.

2. Modelo de proceso organizacional

Dentro del gobierno de un estado hace la proyección de organizaciones cada una

de ellas con diferentes decisiones propias con un fin de beneficio de esta manera
las organizaciones toman las decisiones gubernamentales según el problema
encontrado teniendo un análisis conductual de la misma manera que en el
modelo actor racional, la burocracia impone ciertas limitaciones para que actúe
un estado.

Ante este hecho la toma de decisiones se da desde diferentes puntos de vista.

a. La existencia de problemas complejos, los líderes no eligen observar y

analizar el problema en general sino solo la parte principal que pueda tener
una solución rápida, muy diferente a las organizaciones quienes estudian el
problema de manera general para una correcta toma de decisiones
generalizada.
b. Por tal complejidad en algunos problemas los líderes no evalúan todas las
opciones de decisiones sino que suelen tomar la primera alternativa
aceptable para la solución.
c. La búsqueda de una solución es importante para la toma de decisiones sin
embargo las organizaciones atreves de sus estudios generalizados
proporcionan soluciones para ciertos gobiernos limitados que no tienen
decisiones aceptables.
d. Las organizaciones buscan soluciones más concretas con el fin de evitar
problemas a largo plazo por lo que proveen soluciones según el problema.

3. Modelo político gubernamental o Burocrático

Este modelo es considerado como un elemento primordial dentro de las

decisiones de gobierno en la Ciencia política de esta manera este modelo tiene
diferentes actores, públicos y externos porque las decisiones gubernamentales se
tienen que identificar los actores, posibilidades, negociaciones y alianzas.
Componentes de la decisión

La toma de decisiones en la política exterior comprende las especulaciones porque se

encuentran factores objetivos y subjetivos.

1. Elección racional

Según la teoría de las elecciones racionales, la personalidad de los líderes

políticos orientan su elección en políticas exteriores es decir su razón es lo que
motiva de tal forma que se pueda dar una toma de decisiones óptimas.
De esta manera se da la selección de opciones teniendo en cuenta los mínimos y
máximos beneficios teniendo en consideración las posibles consecuencias
positivas o negativas.

2. Regateo Burocrático

Para Morton Halperin señala que es erróneo tomar una decisión en base del
cálculo de costos y beneficios máximos o mínimos teniendo en cuenta el interés
nacional. La decisión en política exterior resulta de un regateo entre grupos o
personas que están al interior del aparato gubernamental el reflejo la lógica de
los objetivos y medios buscados por cada una de las organizaciones.

Sin embargo en el regateo burocrático las decisiones tomadas dentro de la

política exterior tiene que ser estudiada por las políticas interiores del país así
como las condiciones internacionales es decir esto resulta un regateo entre
personas y organizaciones por la mejor solución.

3. La diplomacia

La negociación y el regateo son la razón de ser y el principal instrumento de la

diplomacia. Todo acuerdo entre Estados es el resultado de una negociación y de
un intercambio. Una negociación es una forma de interacción por la cual los
individuos, los grupos o los Estados buscan explícitamente obtener una especie
de acuerdo. Es el primer paso del proceso de solución de un problema o de un
conflicto; el segundo paso es el regateo.

La negociación dentro de la diplomacia tiene diferentes fases.

a. Fase preliminar de una negociación:

Las partes identifican sus intereses comunes para poder evaluar una solución
adecuada.
 b. Delimitación de la negociación:

Cada parte trata de conocer más a fondo sus demandas así como lo que está
dispuesto a hacer de esta manera se delimita las demandas desde mínimos a
máximos para que se pueda evaluar si es negociable o no así mismo como
las futuras estrategias de alianzas.

c. Negociación :

Una discusión larga de la decisión a tomar en este caso o las negociaciones

internacionales se desarrollan entre Estados de distinta fuerza, situación que
sucede frecuentemente, las concesiones aceptadas por los más débiles son
más importantes que las concedidas por los más fuertes. Todo acuerdo es
producto de una negociación multilateral y está caracterizado por una
distribución desigual de las ganancias y de las pérdidas

d. El regateo:

El regateo puede ser visto como un medio para resolver las diferencias entre
las partes en cuanto a los términos del acuerdo propuesto por diversas
maneras de transacción o tratos. El objetivo de cada actor es incitar al otro a
reducir sus demandas mínimas, tras aumentar sus propias demandas o
solicitudes máximas.
La salida del regateo depende de la habilidad de los negociadores de adivinar
las debilidades y los puntos fuertes de sus oponentes e influenciarlos; pero
sobre todo depende de la posición de fuerza o de debilidad real de cada
parte. Los principales instrumentos de regateo internacional son las
amenazas de sanción.
BIBLIOGRAFIA

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