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PLAN DE CONTINGENCIA
FOOTLOOSE
AV. HORACIO URTEAGA 1337 –
JESUS MARIA
Contenido
1.- PRESENTACION.....................................................................................................................................3
1.1 PRESENTACION................................................................................................................................4
1.2 OBJETIVOS Y ALCANCES..............................................................................................................4
1.3 MISION.................................................................................................................................................5
1.4 MARCO TEORICO.............................................................................................................................5
2.- MEMORIA DESCRIPTIVA......................................................................................................................7
2.1 MEMORIA DESCRIPTIVA.................................................................................................................8
2.2 RIESGOS POTENCIALES................................................................................................................8
2.3 APLICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y EVALUACION DE RIESGOS..............................................9
3.- SISTEMA DE EVACUACION 10
4.- COMITÉ DE DEFENSA CIVIL.............................................................................................................17
4.1 COMITÉ DE DEFENSA CIVIL.......................................................................................................18
4.2 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL..................................................19
4.3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS...................................................................................................23
5.- CRONOGRAMA....................................................................................................................................24
5.1 CRONOGRAMA DE CAPACITACION..........................................................................................25
5.2 CRONOGRAMA DE SIMULACROS............................................................................................25
5.3 CRONOGRAMA DE INSPECCIÓN..............................................................................................25
6.- ANEXO A................................................................................................................................................27
7.- ANEXO B................................................................................................................................................32
8. ANEXO C.................................................................................................................................................35
9. ANEXO D.................................................................................................................................................39
10. ANEXO E...............................................................................................................................................41
11.- DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIAS........................................................................43
1.- PRESENTACION
1.1 PRESENTACION
El Perú por su ubicación geográfica, está expuesto a la acción de fenómenos naturales, que por
su magnitud e intensidad pueden originar desastres o siniestros inducidos o no, que atentan
contra la vida, el patrimonio y el medio ambiente, así mismo en los casos antrópicos.
Esta situación nos permite desarrollar las acciones necesarias para la contingencia a fin de poder
estar en condiciones de asistir en forma efectiva y oportuna a los damnificados una vez producido
el evento; por lo que es imperativo contar con los recursos y materiales indispensables para
proporcionar la ayuda de socorro adecuada.
Observando esta problemática, INVERSIONES RUBIN'S S.A.C., a quien se conocerá como
FOOTLOOSE para efectos del presente documento, ha elaborado “EL PLAN DE
CONTINGENCIA Y SEGURIDAD”.
En este documento se establece la declaración de políticas, estrategias, responsabilidades,
procedimientos y acciones para contrarrestar emergencias inducidas u ocasionadas por
desastres, mejorando las acciones de respuesta, siendo su objetivo primario el garantizar la
seguridad del público que visita estas instalaciones y nuestros trabajadores; se debe prever que la
atención a las victimas se brinde con eficacia, mientras los objetivos secundarios son la protección
del medio ambiente y la propiedad.
1.3 MISION
La ejecución del presente plan mediante los procedimientos dispuestos, tiene como esencial
misión el salvaguardar y garantizar la integridad física de las personas, la conservación de los
bienes patrimoniales y el entorno normal de funcionamiento, con una respuesta inmediata en el
menor tiempo posible.
· El Plan es diseñado para manejar situaciones adversas, utilizando los propios recursos y
capacidades existentes en el establecimiento, a fin de evitar que estas situaciones escapen de
los medios destinados para este fin por la empresa, sin desestimar por ningún motivo la
solicitud de apoyo inmediato como acción preventiva a las fuerzas o instituciones amigas de
auxilio.
· El personal accionado a una función o tarea (brigadista) será periódicamente capacitado,
entrenado y evaluado en los procedimientos metodológicos tanto teóricos, como prácticos de
su responsabilidad y equipados adecuadamente, a fin de evitar acciones y daños predecibles.
· Se ha tenido principal consideración en base a una misión primordial que es evento adverso o
emergencia cause menor impacto posible sobre los recursos, infraestructura, medio ambiente
y primordialmente sobre la vida humana, restableciendo la actividad de la empresa en el
menor tiempo posible.
· Conociendo que el tiempo es la variable fundamental para el control de cualquier tipo de
emergencia, se ha formado una adecuada organización jerárquica y funcional, además de
programar acciones de prevención que involucran prácticas y simulacros en forma periódica,
acciones con las que se optimizará la eficiencia y eficacia en el desarrollo de procedimientos
de control de emergencias.
· Siendo el control de una emergencia eminentemente TECNICO Y NO JERARQUICO, se ha
optado por desestimarse designar a los miembros del comité, administrador, supervisores y
brigadistas del presente plan, a personas no por su condición jerárquica, social o económica
sino previo a una evaluación de los perfiles y características propias de cada individuo, acorde
con el cargo o función dentro de la organización funcional de la seguridad, la misma que
involucra a grupos especializados como son, las brigadas de lucha contra incendios,
evacuación y primeros auxilios.
· La información sobre analogías de riesgos antecedentes históricos, información estadística y
FOOTLOOSE
La tienda Footloose consta de una sala de ventas y 2 almacenes, se encuentra ubicado en la Av.
Horacio Urteaga 1337 del distrito de Jesús María, Provincia y Departamento de Lima, se ha
implementado en un local alquilado, cuya área construida total es 154.47 m2.
Además, cuenta con 05 trabajadores permanentes en dos turnos de trabajo. El personal se
encuentra entrenado y se ha formado brigadas de seguridad de Defensa Civil.
Se cuenta con Sistema de Alarma y Detección de Humo, extintores PQS, luces de emergencia,
señalización y zonas de evacuación, las rutas de evacuación se encuentran determinadas y
despejadas.
· SISMO
El presente plan se aplicará en tres fases, antes, durante y después en caso de una emergencia
por:
· Sismo
· Incendio
· Urgencia médica
· ORGANIZACIÓN:
Presidente
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Uso de equipos de Seguridad
Brigada de Evacuación
· EVALUACION DE RIESGOS
· NORMAS APLICABLES:
· INTRODUCCION
El local contará con un sistema de extintores (CO2 y PQS según sea el caso) en cada
ambiente.
Así mismo, cuenta con detectores de humo y luces de emergencia que permita mantener
iluminadas las vías de evacuación.
La presente memoria de evacuación comprende la necesidad de establecer los flujos de
escape y/o salidas de evacuación de los ocupantes del predio.
· VOLUMEN DE OCUPANTES
Almacén = 01 persona
Mezanine = 01 persona
Sala de Ventas: = 18 personas
· SISTEMA DE EVACUACION
El sistema de evacuación está diseñado para permitir la salida del volumen de ocupantes
del local, en el menor tiempo posible, a través de una ruta segura de escape. Para tal fin
es necesario determinar la cantidad de personas esperadas por cada área del local y
confirmar que las rutas de escape permitirán una salida sin congestionar la evacuación.
Debe calcularse la cantidad total de personas del piso que sirven hacia una escalera y
multiplicar por el factor de 0.008 m por persona:
C) Tiempo de Evacuación
Para realizar el cálculo de tiempo de evacuación de los niveles del local comercial se ha
tomado los siguientes datos:
TE = Td + Ts
Donde:
TE: Tiempo de evacuación
Td: Tiempo de desplazamiento = Tdh + Tdv
Ts: Tiempo de salida
Desplazamiento:
Td = D/V
Tiempo de salida
El vano de salida es de 0.90m de ancho por lo que en el peor de los casos se toma en
cuenta la evacuación de 1 persona / seg por puerta.
Aforo de piso
N° personas que pasan por una puerta en un segundo x N° de puertas
Ts = 1 / 1x1 = 1seg
Desplazamiento:
Td = D/V
Tiempo de salida
El vano de salida es de 0.90m de ancho por lo que en el peor de los casos se toma en
cuenta la evacuación de 1 personas / seg por puerta.
Aforo de piso
N° personas que pasan por una puerta en un segundo x N° de puertas
Ts = 1 / 1x1 = 1 seg
Desplazamiento:
Td = D/V
Tiempo de salida
El vano de salida es de 2.74m de ancho por lo que en el peor de los casos se toma en
cuenta la evacuación de 4 personas / seg por puerta.
Aforo de piso
N° personas que pasan por una puerta en un segundo x N° de puertas
Según el RNE, el tiempo de evacuación máximo de tres minutos, por lo que el local se
encuentra dentro del rango permitido.
· SEÑALIZACION
La señalización de todo el predio se basa en la NTP, en cuanto a diseño de las señales y color de
las mismas, así mismos están dispuestos de manera que orienten a ocupante por las vías de
salida hacia un punto de reunión seguro en el predio, según lo recomendado por INDECI.
Finalmente, es necesario precisar que las facilidades de Footloose ofrecen a los visitantes y
empleados, permitirá en caso de suceder una emergencia que genere una evacuación, todas las
condiciones para llevarlo a cabo en forma segura y confiable.
La presente Memoria está encaminada a canalizar el flujo de personas que ocupan el local, estas
se llevaran a cabo a través de señalizaciones para una fluida orientación hacia la vía pública,
para su evacuación durante un siniestro o estado de pánico colectivo.
En el local se ha previsto con señalizaciones y equipamiento adecuado, las cuales se encuentran
normadas por las entidades competentes a lo largo de la ruta de escape hacia las zonas de
escape, teniendo en consideración la cantidad de personas a evacuar.
Los medios de circulación y escape están señalizados e identificados y se han ubicado
adecuadamente con contraste de colores en la salida.
Toda edificación, recinto o instalación debe contar con una adecuada señalización de acuerdo a
NTP 399.010-1 como son:
· Direccionales de Salida
· Salida
· Salida por Escalera (en caso los tuviese)
· Escape
· Botiquín
· Extintores
· Riesgo Eléctrico
SISTEMA DE EXTINCIÓN
· Extintores
OTROS
Presidente A
Brigada de Primeros Auxilios B
Brigada de Uso de equipos de Seguridad C
Brigada de Evacuación D
Las Funciones del personal de la empresa que participa del presente plan, son las siguientes:
PRESIDENTE:
Está constituido por los elementos operativos de Defensa civil, al grupo del personal constituido
bajo directivas y un comando que se encuentran preparados para actuar en las acciones de
respuesta inmediata ante una emergencia o desastre que pudiera ocurrir en el centro laboral,
tienen como sustento legal el Art. 12° del Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil D.S.
N° 005-88-SGMD. Este Comité de Seguridad y Protección debe estar capacitado para actuar
antes, durante y después de una emergencia.
Integrantes:
Esta brigada la componen trabajadores con conocimientos básicos de primeros auxilios, los que
serán periódicamente actualizados con capacitaciones por parte de la empresa.
INSUMOS REQUERIDOS
Integrantes:
Los trabajadores asignados a esta labor tienen condiciones físicas y psicológicas para el riesgo y
esfuerzo requerido, un programa continuo de reentrenamiento en la lucha contra incendios, el uso
de extintores portátiles y mangueras contra incendios.
El comité de Defensa Civil de Footloose, es el más alto organismo, que tiene como misión
principal organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar la vida de los
trabajadores, público y la infraestructura del local, ante la eventualidad de ocurrencia de un
fenómeno natural o tecnológico. Su funcionamiento es permanente con la finalidad de actuar ante
cualquier emergencia.
Su constitución y funcionamiento es obligatoria de acuerdo con las normas vigentes de INDECI.
Integrantes:
El personal asignado a esta brigada deberá contar con cualidades para mantener e infundir calma
y serenidad ante situaciones adversas.
Sobre la base de la ubicación geográfica de nuestro país, la evaluación de riesgos realizada a las
instalaciones de la empresa y las actualizaciones que se realizan en el establecimiento, luego de
identificar determinamos los siguientes riesgos:
4.3.1 SISMO: Riesgo latente y constante debido a que estamos ubicados geográficamente en el
Cinturón de Fuego del Pacífico, expuestos a constantes cambios por desplazamientos y/o
fracturas de roca subterránea o erupciones volcánicas, las mismas que liberan energía,
propagándose de manera constante, originando temblores con vibraciones de baja intensidad, y
terremotos cuando las vibraciones son de alta intensidad.
4.3.2 INCENDIOS: El fuego se transforma en enemigo mortal cuando por razones voluntarias o
involuntarias cruza los límites de su control, debiéndose adoptar medidas extraordinarias para
aplacar su devastador efecto.
Denominamos INCENDIO al fuego que escapa de nuestro control, y si esta al inicio del mismo le
llamaremos AMAGO de incendio, siendo en este punto con propios medios poder controlarlo, de
lo contrario se deberá extinguir con material especializado.
4.3.4 ASALTOS: Problemática que tiene presencia en el ámbito peruano. Actualmente, las
acciones de robos y/o asaltos conllevan actos en contra de la vida humana.
5.- CRONOGRAMA
5.1.1 CAPACITACION
5.1.2 ENTRENAMIENTO
El personal debe además de conocer sus funciones en caso de algún siniestro, saber como actuar
y esto se puede conseguir realizando simulacros, siendo recomendable la programación de dos
simulacros por año.
Se Realizan Simulacros: SI
Frecuencia: 3 VECES AL AÑO
1 SIMULACRO 15 ENERO
2 SIMULACRO 15 MAYO
3 SIMULACRO 15 SETIEMBRE
5.3.1 EXTINTORES
· Inspección de corriente hasta agotar batería y revisión de equipo (focos, batería) mensual en
fecha 30 de cada mes
5.3.4 SEÑALÉTICA
6.- ANEXO A
PRIMEROS AUXILIOS
ANEXO A
PRIMEROS AUXILIOS
A) CONCEPTO.-
Se denomina primeros auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan para atender y
socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un accidente o que ha sido atacada
súbitamente por una enfermedad aguda.
Esta ayuda preliminar se realiza mientras acude el médico para darle el tratamiento de orden
profesional, generalmente los primeros auxilios se prestan cuando se presentan heridas seguidas
de hemorragias fracturas, luxaciones, cólicos, shocks, asfixias, etc.
La ayuda que se presta con los primeros auxilios es de orden físico y espiritual a fin de que la
víctima colabore en su restablecimiento
Ayuda física, consiste en al atención que se le brinda al órgano, aparatos o miembros del cuerpo
de la persona afectada. Para ello se utilizarán las técnicas paramédicas y los medicamentos de
instrumentos necesarios según el caso
En este caso juega un papel importante la implementación del botiquín, las medicinas y el
instrumental primario
La ayuda espiritual o psicológica, consiste en la preparación anímica del accidentado dándole una
serenidad y tranquilidad para que su organismo responda positivamente a la acción de las
técnicas y medicinas utilizada en su atención. Con esta ayuda se disipan los temores y el pánico,
brindándole confianza al afectado.
B) IMPORTANCIA.-
Al encontrarnos frente a una situación donde debe brindase los primeros auxilios es necesario
tener en cuenta las siguientes normas básicas:
· Inmovilizar a la persona afectada sobre todo si se trata de heridas y fracturas (los movimientos
pueden complicar su estado de salud) salvo que su condición haga urgente su traslado para
recibir atención especializada
· Utilizar compresas, vendajes o tablillas según sea el caso para movilizar al accidentado.
· Tranquilizar al accidentado manteniendo frente a él la serenidad debida evitando crear pánico
y zozobra. De este modo es posible que la atención sufra mayores efectos.
· Planificar los procedimientos a seguir teniendo en cuenta el tipo de accidente y enfermedad
generada
· Se hace necesario también planificar el uso de los medios y recursos materiales humanos con
que se dispone.
· Utilizar solo las medidas y técnicas apropiadas para brindar los primeros auxilios. No deben
realizarse maniobras forzadas que puedan causar daños irreparables.
· Evite comentarios con otras personas en el lugar del accidente y abstenerse de diagnostico de
cualquier naturaleza que resulten contraproducentes.
· Atender al accidentado y estar a cargo de el hasta que pueda ser confiado a personas
calificadas o hasta que se recupere o este en manos de sus familiares
· El que presta los primeros auxilios no debe extralimitarse mas allá de sus conocimientos y
capacidad debe procurar no causar mas daño del que ha recibido el accidentado
· Si fuera necesario pida ayuda medica o de personas calificada
Las hemorragias son la perdida de sangre por efectos del impacto de elementos cortantes
punzantes o punzo cortantes que producen heridas en el cuerpo del hombre
Cuando se produce una hemorragia debe procederse de inmediato a cortar el fluido de sangre, los
métodos de presión directa en la arteria elevando el miembro afectado
· El método de presión directa.- Consiste en presionar con gasa o un pañuelo limpio por
un tiempo prolongado la arteria afectada. Puede realizarse con la mano o ajustarlo con una tela.
Es preciso cuidar que no desprendan los coágulos formados en la herida
· El método de la elevación de los miembros.- Este método consiste en poner en alto el
miembro lesionado luego de ser vendado a comprensión el brazo debe elevarse a una altura
mayor que el corazón del accidentado
· Si la comprensión ni la presión resulta debe buscarse la ubicación del trayecto de la arteria
sangrante y luego presionarla fuertemente contra el hueso. En el brazo la arteria se localiza entre
canal formado entre el bíceps y el tríceps en los miembros inferiores se localiza en la zona del
pliegue en la ingle, ahí se cruza con el hueso pelviano.
Las asfixias.- Son manifestadas de las alteraciones que sufre el aparato respiratorio debido a
lesiones en las vías respiratorias por la presencia de cuerpos extraños sólidos en la faringe por
acumulación de secreciones detrás de la garganta por el enrarecimiento del aire con gases tóxicos
por el uso de grageas, etc.
Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración artificial hasta
que comience a respirar sin ayuda o hasta que sea declarado muerto por el medico
Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca o boca a nariz, compresión torácica
y movilización de los brazos.
Respiración boca a boca o boca a nariz.- Para llevar a cabo esta técnica es necesario actuar
con mucha rapidez y tranquilidad siguiendo los siguientes casos:
a.- Verificar utilizando los dedos que no exista ningún cuerpo extraño dentro de la boca. En caso
contrario extraerlo inmediatamente.
b.- Inclinar la cabeza del accidentado hacia atrás para que el mentón quede hacia arriba.
c.- Colocar la mano izquierda debajo de la cabeza del accidentado y la mano derecha en la
cabeza para inclinarla hacia atrás a fin de que la lengua no sea obstáculo
d.- Para abrir más la boca tire o empuje la mandíbula hacia adelante
e.- Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz para obstruirla y
conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.
f.- Soplar con fuerza dentro de la boca del accidentado, empezando con un volumen fuerte de aire
y prosiguiendo con respiración de cada cinco segundos
g.- Observar el pecho del accidentado si realiza algún movimiento de expansión dejar de soplar.
Cuando se baje se volverá a soplar.
h.- Limpiar bien la boca y reiniciar la respiración artificial.
i.- Si el aire soplado no entra a los pulmones el movimiento o expansión se producirá en el
estomago del accidentado
Las fracturas
Son rupturas que sufren los huesos del cuerpo por efecto de un fuerte impacto.
Las fracturas puedes ser abierta o cerradas, las que pueden aparecer segmentos del hueso
fracturado.
Las heridas cerradas son las que comprometen los tejidos externos.
Cuando estamos frente a un accidentado con fracturas es necesario identificar los segmentos
fracturado evitando en lo posible todo movimiento de la zona lesionada.
Los primeros auxilios le serán brindados teniendo en cuenta las siguientes recomendaciones:
7.- ANEXO B
MEDIDAS DE SEGURIDAD
EN CASO DE INCENDIO
ANEXO B
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO
MEDIDAS PREVENTIVAS
8. ANEXO C
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN
CASO DE SISMO
ANEXO C
MEDIDAS PREVENTIVAS
· La Construcción o Reparación de Viviendas deben ampararse en códigos de construcción
previamente establecidos, o en especialistas en la materia.
· Mantener teléfonos de emergencia (Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja, Policía, Médicos)
· Contar con lámpara de mano, extintor de incendios, agua embotellada y comida enlatada
para unos tres días, destapador de latas y botellas. Es adecuado tener a mano un pito como
sistema de alerta y para pedir ayuda.
· Identifique los lugares más seguros dentro de su vivienda, revise que las salidas
principales y alternas, estén libres de obstáculos.
· Permanezca dentro del local, no salga corriendo, puede exponerse a ser atropellado.
· Si está en un edificio de varios pisos y no está cerca de un mueble firme, colóquese contra
una pared interior y con ambas manos cúbrase la cabeza y colóquela entre las rodillas.
fachadas de edificios, rótulos, balcones; aléjese de edificios de muchos niveles en donde las
ventanas y estructuras pueden esparcir escombros peligrosos sobre la calle.
· Infórmese por la radio, u otros medios de comunicación de los avisos que darán las
autoridades.
· Si es necesario evacuar, hágalo con calma, no se vuelva por ningún motivo al lugar
siniestrado. No use fósforos, ni use aparatos eléctricos para evitar otros daños.
· Localice fugas de agua, gas, líneas eléctricas rotas, drenajes colapsados. Si existen daños
procure repararlos.
· Absténgase de curiosear por las calles, especialmente en las zonas de remoción y rescate
de víctimas, pues su presencia pasiva puede entorpecer las labores de salvamentos.
· No use agua de los grifos para beber; El agua puede estar contaminada. Use como
reserva el agua de calentamiento, tanques de inodoros y otros tanques limpios.
No descargue inodoros hasta verificar que las tuberías de aguas negras no están rotas.
9. ANEXO D
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN
CASO ASALTO O ROBO
MEDIDAS PREVENTIVAS
· Dar permanente instrucción teórica y practica al personal sobre procedimientos que se
· Dar charlas a los trabajadores del establecimiento sobre procedimientos ante amenaza de
asalto y/o robo
· Efectuar una permanente evaluación del personal de seguridad a fin de apreciar su grado
de reacción ante emergencias y situaciones bajo presión.
· Proceder, de ser posible y sin arriesgar su integridad física, a cerrar los accesos y salidas,
a fin de dificultar el escape de los delincuentes.
10. ANEXO E
MEDIDAS PREVENTIVAS
· Gestionar instrucción practica y teórica a todo el personal, por parte de la PNP, sobre
identificación, procedimientos por adoptar y actitud ante la presencia de artefactos explosivos en
· Efectuar charlas a los trabajadores del establecimiento, sobre procedimientos por adoptar
ante la presencia de explosivos.
· Efectuar una permanente evaluación del personal a fin de apreciar su grado de reacción
ante emergencias y situaciones bajo presión
· Ayudar a los heridos, incluso despejar escombros bajos las indicaciones del personal de la
PNP o Bomberos
determinándose personal para efectuar las llamadas que se dispongan según la emergencia, a los
Órganos Oficiales que se señalan:
· Sedapal 429-1926
· Edelnor 517-1717
· Morgue de Lima 328-8571
..…………………………… ……..………………………
MIGUEL VERGARA RUBIN MARIBEL BACILIO TAPIA
GERENTE GENERAL ADMINISTRADORA