CONTABILIDAD TRIBUTARIA I

ACTIVIDAD N° 2

DISPOSICIONES LEGALES EXISTENTES PARA EL DISEÑO E

IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE CONTABILIDAD PARA ALCALDÍAS Y
GOBERNACIONES

PRESENTADO POR:
ELIZABETH RINGROSE
8-940-911

PROFESOR:
MARÍA GÓMEZ

PANAMÁ, FEBRERO 2021.

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 INDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 3

MAPA MENTAL ..................................................................................................................... 4

DISPOSICIONES LEGALES EXISTENTES PARA EL DISEÑO E IMPLANTACIÓN

DE SISTEMAS DE CONTABILIDAD PARA ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES .... 5

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.................................. 5

LEY 32 DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 1984 ........................................................................ 6

MANUAL GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL BASADO EN LAS

NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO
(NISCP).................................................................................................................................... 7

CONCLUSION........................................................................................................................ 9

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 10

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 INTRODUCCIÓN

En la Contabilidad Tributarias se generan informes de transacciones que se

realizan, como lo son gastos públicos, ingresos y tributos; el mismo, es
necesario para la toma de decisiones y evaluación de las finanzas públicas y,
además, nos permite conocer la cuantía que se debe reportar. Por ende, todos
los organismos públicos descentralizados deben preparar reportes Estados
Financieros básicos. Como lo son: Balance de Comprobación, Balance
General, Estado y Análisis de ejecución presupuestaria.

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga

sistemáticamente las operaciones que ejecuta las dependencias y entidades
de la administración pública, además proporciona información financiera,
presupuestal, programática y económica contable, completa y de manera
oportuna con la finalidad de apoyar la toma de decisiones.

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 MAPA MENTAL

CONSTITUCIÓN POLITICA
DE LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ ENCISO 8
¿CUÁLES SON LAS DISPOSICIONES
LEGALES PARA EL DISEÑO E
IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE
CONTABILIDAD PARA ALCALDÍAS Y
GOBERNACIONES?

LEY 32 DEL 8 DE MANUAL GENERAL DE

NOVIEMBRE DE 1984 CONTABILIDAD
“LEY ORGANICA” GUBERNAMENTAL
BASADO EN LAS
NORMAS
INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD DEL
SECTOR PÚBLICO
(NISCP)

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 DISPOSICIONES LEGALES EXISTENTES PARA EL DISEÑO E
IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE CONTABILIDAD PARA ALCALDÍAS Y
GOBERNACIONES

Las disposiciones legales y reglamentarias que existen para el diseño e

implementación de un sistema de contabilidad para alcaldías y gobernaciones
son las siguientes:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

• El inciso 8 del artículo 280 de la Constitución Política de la República

de Panamá señala que la Contraloría General de la República de
Panamá es la encargada de fiscalizar el presupuesto de la nación. Por
consiguiente, el sistema de contabilidad público es diseñado y
autorizado por esta entidad, para establecer los parámetros se creó la
ley 32, también llamada Ley Orgánica

En este orden de ideas, La Contraloría General de la República es un

organismo estatal independiente de carácter técnico, cuya misión es fiscalizar,
regular y controlar los movimientos de los fondos y bienes públicos, y
examinar, intervenir y fenecer las cuentas relativas a estos.

La Contraloría llevará, además, la contabilidad pública nacional; prescribirá

los métodos y sistemas de contabilidad de las dependencias públicas y dirigirá
y formará la estadística nacional.

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 LEY 32 DEL 8 DE NOVIEMBRE DE 1984

El numeral 9 del artículo 11 la Ley 32 del 8 de noviembre de 1984, Orgánica

de la Contraloría General de la República indica que:

“Establecerá los métodos y sistemas de contabilidad de las dependencias

públicas nacionales, municipales, autónomas o semi-autónomas, de las
empresas estatales y Juntas Comunales. Estos métodos y sistemas se
elaborarán procurando que los registros contables sirvan para generar la
información financiera y presupuestaria necesaria para el análisis de la
situación respectiva, a fin de realizar una adecuada evaluación de la
administración de los patrimonios públicos y constituyan un auxiliar eficaz para
la labor de fiscalización y control que realiza la Contraloría. Una vez
establecidos los métodos y sistemas de contabilidad por la Contraloría
General, ésta señalará mediante resolución una fecha para su aplicación por
la dependencia estatal respectiva, a partir de la cual tales métodos y sistemas
serán de obligatorio cumplimiento para los funcionarios encargados de
aplicarlos”

Así mismo antes de finalizar el numeral, nos indica que:

“La violación de la norma contenida en el inciso anterior se sancionará en

la forma prevista en el ordinal 7 de este artículo”

Ordinal 7: “Establecerá y promoverá la adopción de las medidas necesarias

para que se hagan efectivos los créditos a favor de las entidades públicas. En
los casos en que el funcionario obligado a adoptar tales medidas las omita, por

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negligencia o negativa injustificada, la Contraloría General deberá dirigirse al
superior jerárquico respectivo y, cuando el primero carezca de superior
jerárquico, pondrá el caso en conocimiento del Procurador General de la
Nación, del Procurador de la Administración, o del presidente de la República,
a efecto de que se le impongan las sanciones que la Ley prevea. Cuando la
Ley no haya instituido sanción específica, el funcionario que incurre en tal falta
podrá ser sancionado con multa hasta de cien balboas (B/.100.00) la primera
vez, con suspensión del cargo hasta por quince (15) días, la segunda vez, y
con la destitución cuando el incumplimiento sea contumaz”

• Mediante el Decreto Núm. 288-2014-DMySC de 30 de septiembre de

2014, se aprobó la primera versión del Manual General de Contabilidad
Gubernamental basado en las Normas Internacionales de Contabilidad
del Sector Público (NICSP), el cual es utilizado por todos los
organismos del Estado.

MANUAL GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL BASADO

EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL
SECTOR PÚBLICO (NISCP)

Las NICSP establecen los requisitos para la elaboración de informes

financieros que emiten los gobiernos y otras entidades del sector público que
no sean empresas comerciales del gobierno. Las NICSP sobre el método
contable de acumulación se basan en las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) que son emitidas por el Consejo de Normas

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Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards
Board/IASB) en la medida en que los requisitos incluidos en esas normas se
apliquen al sector público.

¿Para qué sirven as NICSP?

• Las NICSP son normas que aumentan la calidad de la información

contable.
• Se obtendrá mayor detalle de la información contable.
• Las NICSP agregarán valor de largo plazo a los servicios públicos y al
gobierno.
• Es un set de medidas común que hará mucho más fácil la comparación
entre gobiernos.
• La convergencia a NICSP es recomendada por organismos como la
OCDE, el FMI, la ONU y el BID
• Es vista como una herramienta crucial para la estabilidad del sistema
económico mundial.
• Al converger a NICSP se habrá fortalecido la transparencia, la probidad
y la rendición de cuentas.

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 CONCLUSION

Este trabajo investigativo, nos permitió conocer las disposiciones legales que
regulan el diseño e implementación de sistemas contables para el sector
público permitiéndonos determinar:

✓ Básicamente todas las disposiciones legales para el diseño e

implementación de sistemas contables a alcaldías y gobernaciones los
encontramos en las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público (NICSP)

✓ La importancia de los Sistemas contables se deriva de la necesidad de

llevar un adecuado control de las operaciones y transacciones
financieras. Así como la de obtener y analizar información y emprender
alguna acción basada en su interpretación

✓ La Contraloría General, tiene como finalidad establecer las condiciones

normativas para la presentación de la rendición de cuentas de las
entidades del Sector Público, a fin de elaborar la Cuenta General de la
República y las Estadísticas de las Finanzas Públicas, necesarias para
realizar el planeamiento y la toma de decisiones financieras.

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 BIBLIOGRAFÍA

• (Ley N° 32, 1984). “Por la cual se adopta la Ley Orgánica de la

Contraloría General de la República”. Recuperado de:
https://www.contraloria.gob.pa/assets/ley-32-de-8-de-noviembre-de-
1984-(versi%C3%B3n-revisada).pdf

• (Decreto N° ° 01-2017-DNMySC, 2017). POR EL CUAL SE APRUEBA

EL MANUAL GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
BASADO EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
DEL SECTOR PÚBLICO (NICSP) – VERSIÓN II. Recuperado de:
https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/28198_A/GacetaNo_28198
a_20170117.pdf

• Manual de Pronunciamientos Internacionales de Contabilidad del

Sector Público. Edición 2016. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/nicsp/NIC
SP_2017_v1.pdf

• UNIVERSIDAD DEL ISTMO (s.f). INFORMES DE GESTIÓN Y PLAN

DE CUENTAS, REGISTROS, REPORTES Y FORMULARIOS
UTILIZADOS EN ORGANISMOS PÚBLICOS CENTRALIZADOS.
Recuperado de: file:///C:/Users/hp/Downloads/M2-U2%20(1).pdf

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