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MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN DESCENTRALIZACIÓN EN EDUCACIÓN

El marco normativo inicial de la gestión educativa descentralizada fue establecido

básicamente a partir de cuatro normas: la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, la Ley General de Educación (gestión
descentralizada) y la Ley Orgánica de Municipalidades.

Planteando tres niveles de la gestión educativa en el país: nacional, regional y local. Y

el gobierno regional desarrolla la gestión educativa a través de la GDS y la DRE.

Las DRE forman parte de los gobiernos regionales y guardan una dependencia técnico-
normativa del MINEDU. y constituye un órgano especializado del gobierno regional y
depende administrativamente de la GDS. Pero, por otro lado, también depende
técnicamente del MINEDU porque ejecuta las orientaciones y las directivas establecidas
a nivel central por este órgano rector.

La descentralización educativa implica una redistribución de poderes entre los niveles

de gobierno, que busca establecer un sistema de gestión educativa superior o mejor al
que se tenía, sin embargo, no cumplen a cabalidad sus roles.

A pesar del proceso de transferencia de funciones a los gobiernos regionales y locales,

algunos programas nacionales han quedado a cargo del MINEDU a nivel central,
principalmente aquellos referidos al campo de la alfabetización, la capacitación docente,
la elaboración de textos escolares y la infraestructura escolar.

A pesar de los importantes antecedentes de desconcentración administrativa en el

sector, la novedad del actual proceso descentralizador en la educación reside en la
intención de plantear como objetivo una efectiva descentralización de la gestión y los
recursos.

En la actualidad, los gobiernos regionales vienen ejerciendo sus competencias en

materia educativa. No obstante, se sabe que existe una serie de problemas en la
gestión administrativa y presupuestal que impide una labor efectiva de su parte y un
trabajo debidamente coordinado con el nivel central. y todos problemas que se han
detectado en tienen que ver con la debilidad institucional del Estado y las serias
limitaciones que existen en cuanto a capacidades de gestión.