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PROPUESTA DE ACCIÓN SOCIALMENTE RESPONSABLE

PARTE 2

Presentado Por: Lilia Natalia Castro Valencia ID: 730893

Yenifer Piedrahita Rodríguez ID: 728621

Maidy Dayana Vivas Morales ID: 731391

Claudia Jimena Carvajal Parra ID: 635377

Diego Andrés Camacho Osorio ID:733312

Presentado a: María Angélica Cachaya

NRC 6963

Corporación Universitaria Minuto De Dios “UNIMINUTO”

Desarrollo Social Contemporáneo

Programa - Contaduría Pública

Neiva – Huila
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2020

INTRODUCCIÓN

Desde la antigüedad y más con la aparición de los asentamientos humanos el hombre

posee una relación muy estrecha con el recurso hídrico necesario para su súper vivencia, sin

embargo, este es uno de los más afectados consciente o inconscientemente por la serie de

actividades que realiza generando contaminación ambiental. Uno de los más grandes

problemas con el que se lidia en cualquier tipo de población es el mal manejo de las aguas

residuales y la precaria e inexistente estructura del alcantarillado. En la vereda Hato nuevo

del municipio de villa vieja se presenta esta grave problemática la cual crea problemas de

salubridad, problemas ambientales, freno al desarrollo social, concentración de los residuos

contaminantes, daños al ecosistema entre otros.

Por ello abordaremos esta problemática con el fin de realizar una propuesta de acción

socialmente responsable que contribuya a darle solución, para la creación y mejora de las

estructuras del alcantarillado, obtención de los recursos y en general el proceso de

mejoramiento de la cultura ambiental y el bienestar social de la población afectada.

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CONTEXTUALIZACIÓN (DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA)

La historia siempre nos ha mostrado la importancia del suministro de agua a las

comunidades. En Colombia desde que se inició el desarrollo urbano una de las principales

prioridades fue la posibilidad del acceso al agua de consumo y a pesar de que la historia nos

muestra que los inicios del acueducto tienen origen desde el año 1584 no fue sino hasta el año

1955 cuando se creó en Colombia la primera empresa de acueducto y alcantarillado ubicada

en la cuidad de Bogotá, desde entonces estos sistemas han extendido a lo largo de todo el

territorio nacional con el fin de ofrecer a todas las comunidades un servicio de agua potable y

alcantarillado.

De la misma forma se han ido planteando leyes y normativas que establecen el uso de

los recursos para la administración de esta clase de servicios públicos domiciliarios y en

particular es la creación de la ley 142 de 1994 y sus posteriores modificaciones y adición de

artículos que se presentan hasta el año 2009, la que establece el régimen de los servicios

públicos domiciliarios, así como las actividades que realicen las personas que los prestan.

En la actualidad Colombia cuenta con 1103 municipios, y 18 áreas no

municipalizadas que en total suman 1122 áreas administrativas locales de las cuales 55

registran problemas con el abastecimiento de agua y sus alcantarillados o falta de ellos,

siendo estos localidades o territorios de baja población a pesar de que el reglamento técnico

del sector (RAS) establece que municipios con una población menor a 2500 habitantes deben

tener una cobertura de acueducto del 95% (mínimo). Es por esto que el sector de agua y

saneamiento suele ser prioridad en los planes de desarrollo de las áreas administrativas

locales.

En el municipio de villa vieja Huila, vereda Hato nuevo podemos evidenciar las

malas condiciones que presenta el servicio de agua y la mala calidad que presenta puesto que
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no es óptima para el consumo, también el mal estado en el que se encuentra el alcantarillado

de la comunidad. El alcantarillado presenta una tubería obsoleta y daños en muchos tramos el

cual expone las aguas negras creando grandes cantidades de gases mal olientes a bajas

concentraciones, la influencia de estos malos olores en el desarrollo del bienestar social delas

personas tiene más importancia por la tensión psicológica que genera por el daño que puede

producir al organismo, como lo puede ser pérdida de apetito, desequilibrio respiratorio,

náuseas, vomito, inducir a menor consumo de agua e incluso puede crear perturbaciones

mentales.

Está demostrado que en condiciones extremas los malos olores pueden deteriorar la

dignidad personal e inferir en las relaciones humanas. Esto se presenta debido a que los entes

gubernamentales y las administraciones pasadas y presentes no han realizado la gestión

dentro de sus planes de desarrollo que permitan una mayor inversión social y una óptima

ejecución de los recursos obtenidos tanto de los planes departamentales de agua al cual se

encuentra vinculado el departamento del Huila y el municipio de villa vieja, como de demás

instituciones públicas, gubernamentales y privadas que permitan obtener recursos para su

mejoramiento.

La comunidad local esperando la pronta solución de esta problemática está dispuesta

apoyar acciones operativas con mano de obra, puesto que reconocen que una vez se dé

solución a esta problemática se expulsa a la equidad social y a la productividad territorial.

El municipio de villa vieja tiene en este momento en licitación pública la construcción

de la primera etapa el plan maestro de alcantarillado, el cual se ejecutará un presupuesto que

se ejecutará con un presupuesto con 1500 millones de pesos. Sin embargo esta primera parte

de este proyecto se enfoca en el casco urbano, aplazando la solución de esta problemática a

la vereda Hato nuevo a un futuro sin definir aun, es por esto que para agilizar la propuesta de

acción socialmente responsable que dé solución a esta problemática se debe crear una
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representación que exija a la alcaldía que inviertan de manera prioritaria recursos económicos

establecidos por el plan de ordenamiento territorial (POT) ya que dentro de los programas y

planes de gobiernos realizados esta es una de las necesidades expuestas a las que se le debería

dar solución a la presente administración.

Se debe resaltar que dentro de la gestión se debe tener presente que el municipio y la

vereda se encuentran en una zona de explotación petrolera por lo cual es factible obtener un

apoyo adicional de la empresa Ecopetrol si se presenta un proyecto viable que cumpla los

requisitos para la obtención de recursos. Además, otra línea a la que da solución la aplicación

de esta propuesta socialmente responsable tiene que ver con el impacto ambiental puesto que

existe un deterioro del medio ambiente de la vereda. Y su mejoramiento y cuidado es

también un deber del estado que cuenta con planes de manejo ambiental. Un atenuante que se

puede aplicar para que no se acelere el deterioro ambiental provocado por esta problemática

es trabajar en la cultura ciudadana para que propios y visitantes cumplan las normas de

protección del medio ambiente y se evite el uso inadecuado de los canales residuales de aguas

negras y alcantarillado.

La optimización del servicio de agua potable y la mejora del sistema del alcantarillado

de la vereda hato nuevo es un derecho de la población y son sus dirigentes quienes con su

gestión deben garantizar que esto se realice y que el gobierno central realice las inversiones y

las tareas necesarias para que esto se lleve a cabo.

MATRIZ DE ACTORES INVOLUCRADOS

ACTOR INVOLUCRADO ROL QUE DESEMPEÑA EN EL

TERRITORIO
Población vereda Hatonuevo Serán los beneficiarios directos del proyecto
en mención, mejorando su calidad de vida,
teniendo un crecimiento social y cultural.
Alcaldía de Villavieja Será el ente responsable de llevar a cabo la
realización del proyecto mencionado, ya que
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es el órgano gubernamental quien cuenta

con el presupuesto para realizar dicha
inversión social.
ACCION SOCIALMENTE RESPONSABLE PARA HACER FRENTE A LA

PROBLEMÁTICA ELEGIDA

Objetivo General: El objetivo básico y general del Plan surge como la expresión de

los deseos o la condición deseable a la cual aspira la colectividad, y se puede sintetizar como

el logro del desarrollo regional, bienestar social y mejoramiento de la calidad del ambiente a

través del fortalecimiento, mejoramiento y ampliación de los servicios del agua potable y

servidas y una producción agrícola racional en base al riego, dentro de un marco económico

viable.

Objetivos Específicos: - Asignar oportunamente el recurso agua en cantidad y calidad

suficientes en el tiempo y en espacio para satisfacer las demandas del consumo urbano, rural,

industrial, agrícola y para dilución.

- Lograr un nivel deseable de la calidad del recurso agua mediante el tratamiento oportuno en

el tiempo y espacio de las aguas servidas.

- Manejo y ordenamiento hidro-ambiental de las planicies inundables.

- Manejo y conservación de cuencas en especial las receptoras de infraestructura hidráulica

importante y aquéllas situadas en ambientes frágiles sujetas a riesgos de desertización.

América Latina está enfocada hacia modelos de desarrollo que atiendan el acceso de

poblaciones excluidas a los servicios de agua y saneamiento.

Incrementar el valor agregado de la producción nacional: acompañar las acciones para

disminuir la inequidad con una estrategia para incrementar el valor agregado de la

producción, tanto para exportación como para el consumo regional. Esto implica

propiciar el empleo de calidad  y mejorar la distribución de ingresos.

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Fortalecer los procesos de rendición de cuenta de las instituciones responsables: para

crear una nueva agenda ciudadana que genere confianza, se requiere juntar los

esfuerzos todos los actores sociales (gobierno, sector privado, sociedad civil). La

equidad contribuye a crear un ambiente de paz social, pero requiere de una sólida

estructura social que impulse las acciones para avanzar en esa dirección.

Construir capital social: la construcción de un mayor capital social suele radicar en

la generación de mayor confianza  con respecto a cómo interactúan los diferentes

actores sociales. Esa confianza se deriva de mejoras en la percepción de justicia y

equidad en las relaciones sociales existentes.

De los Objetivos del Milenio a nuevos desafíos regionales: América Latina se

encamina rápidamente a la consecución de los Objetivos del Milenio. Pero todavía

hay retos por cumplir como aumentar el acceso de agua a 24 horas al día y con una

calidad aceptable con estándares internacionales.

Financiamiento de la expansión de los servicios públicos en agua y saneamiento: el

costo anual asociado a una cobertura total en agua y saneamiento en los próximos 20

años no supera el 0,3% del PIB, un nivel manejable para la región. Los expertos

sugieren mejorar la eficiencia de los prestadores con esfuerzos sostenidos en la

gobernabilidad sectorial. También debe enfatizarse el concepto de integralidad

relacionado con intervenciones de agua que incluya la protección de fuentes, servicios

de agua, alcantarillado y drenaje, tratamiento de aguas residuales y desarrollo urbano.

METAS PARA EL SUBSECTOR AGUA POTABLE

- Cubrir a corto y mediano plazo el déficit debido a insuficiente capacidad de tratamiento que

experimentan los Sistemas Regionales de Abastecimiento de agua potable.

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- Proveer de servicios de agua potable al 100% de la población urbana y al 90% de la

población rural concentrada mediante los sistemas regionales de suministro de agua potable.

- Atender al 60% de la población rural dispersa con sistemas individuales de suministro de

agua potable usando cualquier fuente apropiada y preferentemente agua subterránea como

fuente de abastecimiento en las Zonas de Desarrollo.

- Reorganizar el sistema tarifario de agua potable y alcantarillado

METAS PARA EL SUBSECTOR SANEAMIENTO AMBIENTAL

- Proveer con servicio de alcantarillado sanitario al 90% de la población urbana y al 50% de

la población rural concentrada.

- Atender al restante 10% de la población urbana y al 50% de la población rural concentrada

y dispersa con sistemas individuales.

- Fortalecimiento institucional, el cual se traduce en capacitación y adiestramiento del recurso

humano para llegar a los niveles de operación y mantenimiento recomen. Dados que

requieren las obras de abastecimiento de agua potable y saneamiento ambiental.

PROGRAMAS IDENTIFICADOS

- Consolidación del abastecimiento de agua potable para los grandes núcleos poblacionales a

través de los sistemas regionales.

- Abastecimiento de agua potable a pequeñas comunidades mediante la explotación y uso de

agua subterránea.

-Saneamiento ambiental. Disposición y tratamiento de aguas servidas.

- Consolidación de los sistemas de riego y drenaje en operación y construcción y diseño y

construcción de nuevos sistemas.

- Manejo y conservación de cuencas receptoras de infraestructura hidráulica importante y

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aquellas situadas en ambientes frágiles.

- Control de inundaciones y manejo y ordenamiento hidro-ambiental de planicies inundables.

LISTA DE PROYECTOS IDENTIFICADOS

- Plantas de tratamiento a corto y mediano plazo para cubrir el déficit detectado.

- Embalses de recepción de los trasvases y obras hidráulicas complementarias en las cuencas

de los ríos.

- Manejo hidro-ambiental de las planicies inundables de los ríos

- Proyecto de manejo y conservación de cuencas

- Alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas

- Reorganización de la estructura tarifaría actual de los sistemas de agua potable y

alcantarillado.

JUSTIFICACION

Con el fin de poder cumplir con los objetivos propuestos dentro del proyecto

realizado, para dar solución a una problemática social que afecta a una comunidad, debemos

centrarnos en la realidad de la situación, el cambio de la red de alcantarillado así como la

mejora en los servicios de agua potable no es algo que pueda realizar en corto tiempo ni con

poco dinero, son inversiones de interés social los cuales para la solución de esta problemática

tendremos que apoyarnos en la alcaldía del municipio, teniendo en cuenta que ellos como

entidad gubernamental son los directos responsables de facilitar los recursos para poder

lograr este beneficio para la comunidad, pues hay que tener en cuenta que una red de

alcantarillado requiere personal idóneo para llevar acabo la función encargado así como

materiales de difícil acceso en grandes cantidades junto la maquinaria ideal para el desarrollo

del proyecto.
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Generalmente este tipo de inversión a cargo de las entidades gubernamentales de los

municipios está contempladas dentro de un plan de ordenamiento territorial (POT) y las

propuestas políticas realizadas durante toda una campaña política.

Por lo anterior, debemos aprovechar los recursos que tenemos a la mano como lo es la

junta de acción comunal de la comunidad, ya que es un órgano de peso constitucional al cual

la alcaldía del municipio no puede evadir y está obligado a recibir dándole solución a las

peticiones que esta organización realice, en el cumplimiento de su objetivo principal que es

velar por el desarrollo económico, social y cultural de la población.

Para lograr obtener una atención por parte del municipio, con la ayuda de la Junta de

Acción Comunal, se realizara un documento (derecho de petición) con el fin de solicitar en el

menor tiempo posible que esta le de prioridad a la inversión en la vereda de Hatonuevo para

el cambio, mejoramiento y demás necesidades referentes al alcantarillado el manejo de la

fuente hídrica de la vereda.

Información General

Hatunevo, se encuentra a 43 km al sur de Villavieja. Con una temperatura de 26.6 y

una humedad de 61% cuenta con una densidad 14,74 por km2. Residen aprox. 4,400

habitantes, población que se dedica a la ganadería y la agricultura como fuentes de ingreso.

Trabajo Topográfico

Debemos empezar por realizar un mapa de la vereda, en el cual se refleje y

especifique las áreas por donde deberá transitar dicha red de alcantarillado, buscando la mejor

opción topográfica dando los desniveles establecidos para evitar posibles inundaciones a

futuro.
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Por otro lado, se solicita a la alcaldía de Villavieja que sean invertidas las regalías que

da la petrolera y creen estrategias para el mejoramiento del alcantarillado, ya que, esta

problemática se presenta desde un buen tiempo y esto esta perjudicando la parte ambiental,

desmejorando la calidad de vida de la comunidad, también se requiere que junto con cada

inscrito en el libro de los socios que sea enviado un especialista en el tema.

Características Del Terreno

Esta se caracteriza por tener una población semi-urbana, modernos escenarios

deportivos.

La vereda cuenta con una longitud de 75 ° 15 '38 "O, los primeros tramos están

pavimentados y de lado a lado de la vía residen algunos pobladores. Del inicio de la vereda

hasta el vertido final de la alcantarilla hay una distancia de 4.88 km, terreno el cual debe ser

debidamente estudiado por un personal idóneo en el área con el fin de verificar las
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probabilidades de los efectos (positivos o negativos) que se puedan causar la intervención en

dicho tramo.

Diseño de Alcantarillado

Para el diseño se van a tener en cuenta la debía planeación de lo que se debe cambiar

o se pueda aprovechar en la remodelación de la alcantarillado, teniendo en cuenta el terreno

en el que se va a trabajar y el estado de la estructura actual, una vez identificado lo anterior

debemos proceder con la obtención de los recursos gubernamentales (dinero, maquinaria,

personal y materiales) así como la ayuda que se pueda obtener de particulares para llevar a

cabo la instalación de la tubería necesaria para el conducto de las aguas.

Teniendo en cuenta este diseño, determinamos los caudales correspondientes, esto es

con el fin de llevar a cabo los acuerdos que se estimaron en el trabajo topográfico realizado.
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Con los cálculos realizados, el diseño de alcantarillado y teniendo en cuenta la zona y

las normas regidas para este diseño, procedimos a generar los detalles de las estructuras de la

zona.

Se diseñó una alcantarilla tipo red condominal, esta ayuda a mejorar las condiciones

del terreno, este es un sistema menos costoso y es muy eficaz a la hora de realizarse. Este

tiene una longitud de 470 m. también se determinaron pendientes y se hizo un trazado por

medio de una hoja de cálculo de alcantarillado para poder calcular las velocidades y

diámetros requeridos para esta zona.

La red de tubería es de 6” y 7” estas cumplen la capacidad y velocidad máxima y

mínima para este diseño. Las cajas de inspección son de 0.8 m.* 0.8 y se colocaran en los

cambios de la red de alcantarillado. Estas aguas se verterán en la zona baja a una red de

alcantarillado que ya existe en la vereda.

Capacitación a la población

Para el desarrollo del proyecto es necesario que la población cuente con un mínimo de

información, que les ayude a dar un buen manejo a las estructuras instaladas como también

sobre las fuentes hídricas que tienen en la vereda.

Hay que tener en cuenta que toda inversión social debe ser protegida para que sea

duradera, pues de esto dependerá también la funcionalidad de la inversión, estas

capacitaciones podrían enfatizarse en:

 Como ahorrar el agua en las viviendas con el fin de no permitir el derrame de

estas aguas (albercas desbordadas, duchas a la intemperie y demás posibilidades), las

cuales terminan siempre en la calle ocasionando erosiones y desgastes en el terreno

por donde circulan.

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 Dar un buen manejo a las aguas residuales de los descoles de cultivos, para

que estas no terminen en un área de transito normal, ya que provocaría

encharcamientos dañando el terreno y ocasionando otras problemática.

 Capacitación en el manejo de las basuras, la cuales si se siguen dejando a las

orillas de las fuentes hídricas, elevaran el nivel de contaminación provocando una

nueva problemática para la comunidad.

DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA PROPUESTA

Con base a la propuesta planteada para el mejoramiento del alcantarillado para la

vereda Hatonuevo, Villavieja-Huila, se obtuvieron estos resultados:

 Los impactos son compatibles y moderados. Su alcance es puntual a la

duración de la remodelación de otra alcantarilla, por tanto, se considera temporal.

 Durante la remodelación, los impactos ambientales también son compatibles y

moderados, mientras se lleva a cabo la propuesta del mejoramiento.

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 Se puede lograr un crecimiento a nivel social dentro de la comunidad, con un

cambio a la situación actual dando solución a las incomodidades presentadas por esta

problemática.

 Teniendo la comunidad el conocimiento básico para la protección y manejo de

las fuentes hídricas que tiene la vereda, darán un paso adelante a ese desarrollo

cultural que necesitan poner en marcha, dándoles un sentido de pertenencia a cada

habitante, donde deben procurar el cuidado de las inversiones estatales que realizan

los entes gubernamentales así como los recursos naturales con los que cuentan, en

busca de ese bien común para una población.

LINK VIDEO

https://youtu.be/vbU9s51hJjU