EL CONFLICTO Y LA HISTORIA

DE LORETO

Carlos Dávila Herrera

EL CONFLICTO Y LA HISTORIA
D E LORETO

Carlos Dávila Herrera

Seminario de Historia Rural Andina

U N I V E R S I D A D N A C I O N A L M A Y O R DE S A N M A R C O S
 SUMARIO

INTRODUCCIÓN 5

A LA C O N Q U I S T A DE LA HISTORIA
AMAZÓNICA 7
Fronteras Amazónicas 12

TEORÍA DEL CONFLICTO 23

T e o r í a d e la R e b e l i ó n 27

EL CONFLICTO EN LA ACCIÓN 29
Rebeliones Indígenas
Rebeliones Militares 32
D.R. © El Conflicto y la //¡Moría de Loreto
C a r l o s Dávila Herrera
R e b e l i ó n " F e d e r a l i s t a " d e 1896 34
R e b e l i ó n " S e p a r a t i s t a " del c o r o n e l V i z c a r r a 35
D.R (O 1" edición S e m i n a r i o de Historia Rural A n d i n a R e v o l u c i ó n del C a p i t á n C e r v a n t e s d e 1921 37
Luchas Políticas y Movimientos Populares 42
Frente de Defensa de Loreto 44
SEMINARIO DE HISTORIA RURAL ANDINA - U N M S M Proceso de Regionalización 46
Director F u n d a d o r : P a b l o M a c e r a
Directora: N a n d a Leonardini
Jr. A n d a h u a y l a s 3 4 8 . Lima 1 Telf.: (51-1) 4 2 8 0 8 8 7 COLOFÓN 49
C o r r e o electrónico: s h r a @ u n m s m . e d u . p e
L i m a - Perú, 2 0 0 3 M O M E N T O S ESTELARES EN LA
TRAYECTORIA DE LA AMAZONIA PERUANA 51
Carátula y contracarátula: J u a n Z a r a t e C u a d r a d o
Dibujo carátula: Paul M a r c o y . Alio de antis en la entrada de un bosque
M O V I M I E N T O S E S T E L A R E S DE LA
Dibujos y arte final: Juan Zarate C u a d r a d o
Edición: N o r m a Gutiérrez E n r i q u e z
AMAZONIA PERUANA 55
I m p r e s i ó n : M i g u e l Pinto H u a r a c h a
BIBLIOGRAFÍA 57
D e p ó s u o Legal: 1501012003-3920
ISBN: 9972-9708-8-4

3
 INTRODUCCIÓN

¿Cuál es la t r a s c e n d e n c i a de la selva p e r u a n a en la historia

n a c i o n a l ? La r e s p u e s t a a esta i n t e r r o g a n t e no p u e d e d a r s e sin
un a r d u o trabajo d e i n v e s t i g a c i ó n , a n a l i z a n d o las i n m e n s a s
c o n t r a d i c c i o n e s q u e se p r e s e n t a n en su trayectoria: la r e g i ó n
a m a z ó n i c a o c u p a m á s del 5 0 % del territorio n a c i o n a l p e r o su
p o b l a c i ó n es s ó l o el 9 . 5 % del total ( 1 9 9 3 ) ; sus e x u b e r a n t e s
b o s q u e s y ríos d e r e c o n o c i d a riqueza y d i v e r s i d a d b i o l ó g i c a
tienen c o m o c o n t r a p a r t e los m á s bajos í n d i c e s de p o b r e z a d e
sus h a b i t a n t e s .
La t r a y e c t o r i a d e la región a m a z ó n i c a es t a m b i é n
c o n t r a s t a n t e , se i g n o r a c o m o se p o b l ó a n t i g u a m e n t e ; h a c e
c u a t r o mil a ñ o s ya h a b í a n g r u p o s q u e hacían c e r á m i c a , en el
Siglo X V I e x i s t í a n n u m e r o s a s a g r u p a c i o n e s e t n o l i n g ü í s t i c a s ,
p e r o m u c h a s d e ellas d e s a p a r e c i e r o n d e s d e e n t o n c e s . Las
é p o c a s colonial y r e p u b l i c a n a a p a r e c e n s u s c i n t a m e n t c en la
historia oficial. E n la selva, a c t u a l m e n t e , no se f o r m a n
h i s t o r i a d o r e s , a r q u e ó l o g o s , l i n g ü i s t a s , ni a n t r o p ó l o g o s .
El p a s a d o d e la A m a z o n i a P e r u a n a , d e s d e 1531
hacia la a n t i g ü e d a d , es el t i e m p o p r o p i o d e la E t n o h i s t o r i a y
la Lingüística. E n A r q u e o l o g í a d e selva ios r e g i s t r o s
e m p i e z a n con la c e r á m i c a , (2 0 0 0 a.C.) los t i e m p o s a n t e r i o r e s
c o n s t i t u y e n el e s t a d i o p r e - c e r á m i c o .
La s e l v a p e r u a n a ha c o n o c i d o d o s m o m e n t o s d e a u g e :
el del " b o o m " del c a u c h o ( 1 8 8 5 - 1 9 1 5 ) y el del p e t r ó l e o
( 1 9 7 5 ) . La m a d e r a y el oro fluvial tienen cierta i m p o r t a n c i a
c o n relativas u t i l i d a d e s para la r e g i ó n . Los c o n f l i c t o s
fronterizos h a n a c o m p a ñ a d o a la selva v i r t u a l m e n t e d e s d e la
i n d e p e n d e n c i a ( 1 8 2 1 ) ; s u c e s i v a m e n t e se h a n ido p e r d i e n d o

5
territorios d e selva q u e s u m a n el d o b l e del territorio actual.
L o s conflictos i n t e r n o s son t a m b i é n u n a c o n s t a n t e , c o n A LA CONQUISTA DE LA
numerosas rebeliones indígenas, levantamientos militares y
e n f r e n t a m i e n t o s políticos y s o c i a l e s .
HISTORIA AMAZÓNICA
C u a n d o h a b l a m o s d e la historia d e L o r e t o (en
s e n t i d o a m p l i o ia A m a z o n i a P e r u a n a ) , n o s r e f e r i m o s a su
trayectoria d e s d e las fuentes escritas y d o c u m e n t a r í a s . E l i o
El registro h i s t ó r i c o de la selva p e r u a n a , p u e d e d e c i r s e ,
significa dividir el t r a n s c u r s o del t i e m p o en la A m a z o n i a en
e m p i e z a en el siglo X V I c o n los p r i m e r o s viajeros y
d o s p e r i o d o s : el d e la E t n o h i s t o r i a , la a u t o n o m í a i n d í g e n a
e x p l o r a d o r e s e u r o p e o s , q u e dejaron d e s c r i p c i o n e s d e la r e g i ó n ,
d e s d e el r e m o t o p a s a d o h a s t a la l l e g a d a d e los e s p a ñ o l e s
d e sus p o b l a d o r e s i n d í g e n a s , vías d e i n g r e s o y n o p o c a s
( 1 5 3 1 ) y d e s d e esa fecha al p r e s e n t e , la H i s t o r i a p r o p i a m e n t e
historias m á s m í t i c a s q u e reales. E s t a i n f o r m a c i ó n se jfue
dicha.
a c u m u l a n d o a lo largo d e la c o l o n i a , d e s t a c a n d o las c r ó n i c a s
En este trabajo n o s a b o c a r e m o s e x c l u s i v a m e n t e al
misioneras. 1
E n la é p o c a r e p u b l i c a n a la m á s i m p o r t a n t e
e s t u d i o d e los s u c e s o s h i s t ó r i c o s , d e s d e el i n g r e s o d e los r e c o p i l a c i ó n d o c u m e n t a r í a fue h e c h a p o r C a r l o s L a r r a b u r e y
e u r o p e o s a la selva p e r u a n a . C o r r e a , a b a r c a n d o d e s d e 1821 hasta 1 9 0 5 , p u b l i c a d a en 18
tomos.
S o b r e los t i e m p o s a n t e r i o r e s a la c o l o n i a l o s trabajos
en e t n o l o g í a , l i n g ü í s t i c a y a r q u e o l o g í a son a m á s d e r e c i e n t e s ,
e s c a s o s . L a s i n v e s t i g a c i o n e s m á s d e s a r r o l l a d a s son d e a u t o r e s
foráneos. 2

U n b r e v e r e c u e n t o d e la p r o d u c c i ó n h i s t o r i o g r á í l c a nos
lleva a o b s e r v a r q u e se han p u b l i c a d o m u c h o s trabajos s o b r e
d i v e r s o s t e m a s , en á r e a s literarias, científicas, t é c n i c a s , c a d a

El Ceta-Iquitos en la serie M o n u m e n t a A m a z ó n i c a reedita antiguas

!

crónicas m i s i o n e r a s , p r i n c i p a l m e n t e j e s u í t a s ; entre los franciscanos,

B e m a r d i n o Izaguirre p u b l i c ó sus estudios sobre esta o r d e n en la selva
en 14 t o m o s , entre 1 9 2 1 - 1 9 2 5 .
2
El Instituto Lingüístico de V e r a n o - I L V , de la U n i v e r s i d a d de
O k l a h o m a ( E E . U U . ) , c o n sede en Pucallpa, tiene u n a extensa
bibliografía de estudios en selva peruana en lingüística, etnología y
folklore; algunas series editadas c o n el Misterio de E d u c a c i ó n .
Investigadores extranjeros: D. Lathrap, B . M e g g e r s , J. B r o w n , A. Stock,
etc.; algunos p u b l i c a r o n sus trabajos con auspicio de instituciones
locales. Entre los lingüistas nacionales mencionaremos a Ángel
Corbcra, Gustavo Solis, M a r í a Cortez, María Chavarría.

7
 una d e ellos c o n bibliografía. En s u m a , m i l l a r e s d e títulos a lo
cual h a y q u e a ñ a d i r la copiosa p r o d u c c i ó n d e artículos en
diarios y revistas, locales, regionales, nacionales y del
exterior.
T e n i e n d o en c u e n t a toda esta p r o d u c c i ó n escrita
s u r g e la i n t e r r o g a n t e si, d i s c r i m i n a n d o lo p e r t i n e n t e p u e d e
c o n s t i t u i r s e c o n ello u n a b a s e bibliográfica p a r a la historia d e
la A m a z o n i a p e n i a n a . E x i s t e n e s t u d i o s q u e intentan u n a
construcción histórica y hasta algunas bibliografías
e s p e c í f i c a s , sin e m b a r g o la c u e s t i ó n es m u c h o m á s c o m p l e j a .
P a r a u n trabajo d e historia a m a z ó n i c a se r e q u i e r e a d e m á s d e
i n t e r p r e t a c i ó n , análisis, p r o p u e s t a s m e t o d o l ó g i c a s , e n s a y o
p o l í t i c o - s o c i a l , y d e s d e l u e g o , las fuentes b i b l i o g r á f i c a s .
3
H a y un planteamiento , polémico, perfectamente
a c t u a l , e x p u e s t o por J o s é C a r l o s M a r i á t e g u i en Siete ensayos
de la realidad peruana ( 1 9 5 5 : 1 7 7 ) , d o n d e señala q u e " L a
montaña, sociológica y económicamente, carece aún de
significación...", y a ñ a d e , " e s un d o m i n i o colonial del E s t a d o
Peruano". A m b a s aseveraciones pueden constituir hipótesis
d e l trabajo para el d e b a t e s o b r e la t r a s c e n d e n c i a d e la
A m a z o n i a y la historia del Perú. M a r i á t e g u i es incluso m á s
c á u s t i c o p u e s luego d e u n a p o l é m i c a c o n M i g u e l i n a A c o s t a 4 i n c l u y e n d o las n u m e r o s a s p o b l a c i o n e s indígenas. Las cifras de pobrez a
i n c i d e en q u e si a l g u n a . i m p o r t a n c i a t u v o L o r e t o en la
economía nacional, s ó l o fue h a s t a inicios d e la p r i m e r a
G u e r r a M u n d i a l ( 1 9 1 4 - 1 8 ) , a f i r m a n d o q u e "las e x p o r t a c i o n e s
d e la m o n t a ñ a n o t i e n e n h o y casi n i n g u n a i m p o r t a n c i a en la
e s t a d í s t i c a del c o m e r c i o p e r u a n o " .
E s t o n o s lleva a u n a tercera h i p ó t e s i s d e trabajo ¿ E s
significativa la e c o n o m í a loretana, y p o r e x t e n s i ó n d e la
Amazonia Peruana? A c t u a l m e n t e , si d e j a m o s d e lado la
E n la historia "oficial" dei P e n i , L o r e t o tiene escasa figuración, a ú n
c o n t a n d o con ios esludios p i o n e r o s de R a ú i Porras B a r r e n e c h e a y J o r g e
B as adre.
4
M i g u e l i n a A c o s t a C á r d e n a s , socióloga, nacida en S;m Martín,
p o l e m i z ó c o a José C. M a r i á t e g u i sobre la selva, de lo cual hay una
extensa nota de pie de p á g i n a en Siete ensayos de la Realidad Peruana.
8 9
e x p l o t a c i ó n de h i d r o c a r b u r o s , el oro d e M a d r e de D i o s y el
n a r c o t r á f i c o , t o d o ello e x p l o t a c i o n e s de e n c l a v e , e x t r a c t i v o -
e x p o r t a d o r y la ilegal c o c a ¿ q u é queda d e significativo en la
e c o n o m í a l o r e t a n a ? El P B I a m a z ó n i c o es i n s i g n i f i c a n t e . 5
J o s é C a r l o s M a r i á t e g u i a ñ a d e otra c u e s t i ó n q u e él
d e n o m i n a de " s i g n i f i c a c i ó n s o c i o l ó g i c a de la m o n t a ñ a " y q u e
es d e c o n s i d e r a r :
5
U n valor para m e d i r la p a r t i c i p a c i ó n e c o n ó m i c a de la selva en el país
es el P r o d u c t o Bruto Interno ( P B Í ) . Para 1995 el P B I de toda la selva
p e r u a n a representó sólo el 8 . 5 % . de este porcentaje. L o r e t o aportó
4 . 9 8 % , A m a z o n a s 0 . 7 4 % San M a r t í n 1.47%, U c a y a l i 0 . 9 0 % y M a d r e
d e D i o s 0 . 7 4 % ; e s t o s c i n c o d e p a r t a m e n t o s í n t e g r a m e n t e selváticos
s u m a n 646 939 K m s , el 5 0 . 3 % del pdis ( a ñ a d i e n d o z o n a s de selva d e
2
los d e p a r t a m e n t o s c i r c u n d a n t e s , el porcentaje territorial se i n c r e m e n t a
al 5 8 . 9 % ) . Los cinco d e p a r t a m e n t o s suman 2 259 209 p e r s o n a s , el
9 . 4 % del total poblacional nacional.
En r e s u m e n , ia selva p e r u a n a c o n el 5 0 . 3 % de territorio n a c i o n a l
cuenta sólo con el 9 . 4 % de la p o b l a c i ó n tota! y aporta apenas el 8 . 5 %
del P B I . E x c e p t u a n d o Iquitos, Pucallpa, Y u r i m a g u a s y otras p o c a s
c i u d a d e s , un gran s e g m e n t o poblacional es e m i n e n t e m e n t e rural,
y e x t r e m a p o b r e z a son gravitantes en los a l a r m a n t e s índices de salud,
e d u c a c i ó n y disponibilidad de servicios básicos. C o n t o d o ello la
significación de ia selva p e r u a n a en la e c o n o m í a nacional q u e d a tal
c o m o lo e n u n c i ó J o s é Carlos M a r i á t e g u i hace setenta años. P e o r aún,
p o r q u e el régimen extractivo se ha s u b l i m a d o en las áreas de
h i d r o c a r b u r o s , o r o , m a d e r a s y narcotráfico, de beneficio extraregional.
El c e n t r a l i s m o y la descentralización es otro tema en la cuestión. La
r e g i o n a l i z a c i ó n auspiciada hacia 1989 tenía c o m o objetivo ( m á s
declarativo que práctico) "la distribución en el territorio nacional d e las
c o n d i c i o n e s de rentabilidad y c o m p e t i t i v i d a d que hagan atractiva la
inversión y viable el m o v i m i e n t o de los capitales, los recursos y los
p r o d u c t o s en todo el p a í s " (Cesar Rodríguez , 1998). P e r o el p r o c e s o
q u e d ó en sínnd-by desde 1990. En c u a n t o al r é g i m e n tributario, casi n o
e x i s t e n incentivos, es e n m a r a ñ a d o y "lo ú n i c o q u e lia g e n e r a d o es
desalentar la inversión y p r o m o v e r la evasión y el c o n t r a b a n d o , a d e m á s
d e crear más pobreza y m e n o s e m p l e o " (Ibid). La extrema p o b r e z a de
la p o b l a c i ó n tiene un símil e n la miseria industrial y empresarial .
 "... en el antiguo departamento de Lo reto, existen
pueblos de costumbres y tradiciones propias, casi
sin parentesco con las costumbres y tradiciones de
los pueblos de la costa y de la sierra. Loreto tiene
indiscutible individualidad en nuestra sociología y
en nuestra historia. Sus capas biológicas no son las
mismas. Su evolución social se ha cumplido
diversamente
Y añade a todo ello:
"El regionalismo de Loreto... más de una vez, ha
afirmado insurreccionalmente sus reivindicaciones.
Y que, por ende, si no ha sabido ser teoría, ha
sabido en cambio ser acción".
L¿ m mi]
Antigua casa familia Vela; antiguo hotel Palace. Actual
Comandancia del Ejército, ¡quitos, malecón, inicios del siglo XX.
10
La historia d e la A m a z o n i a p e r u a n a s e h a c e sin
h i s t o r i a d o r e s p r o p i o s , n o h a y h i s t o r i a d o r ni escuela histórica
o r i u n d a ; p o r ello los m á s g r a n d e s s u c e s o s , t r a t a d o s p o r
h i s t o r i a d o r e s ajenos a la región, a p e n a s tienen s o m e r a s
d e s c r i p c i o n e s en las c u a l e s h a y q u e b u s c a r m u c h o m á s de lo
q u e se c u e n t a c o m o fuentes d o c u m e n t a r í a s . D e s d e los
p r i m e r o s a ñ o s d e la c o n q u i s t a los e s p a ñ o l e s e n c o n t r a r o n férrea
resistencia en los i n d í g e n a s ; los A g u a r u n a fueron l l a m a d o s
" i n d o m a b l e s " y su r e g i ó n i m p e n e t r a b l e hasta el siglo X X ; los
C o c a m a h i c i e r o n u n a gran r e b e l i ó n , los S h i p i b o - C o n i b o
e x p u l s a r o n a los m i s i o n e r o s y a t o d o s los e s p a ñ o l e s d e su
territorio del U c a y a l i ; antes d e ello J o s é S a n t o s A t a h u a l p a
e x p u l s ó a los m i s i o n e r o s y d e r r o t ó a los s o l d a d o s e s p a ñ o l e s
e n t r e 1740 y 1 7 5 5 . D e las r e b e l i o n e s d e los R u n c a t o , los
T o r o t e , Shajaó y m u c h o s otros n o h a y i n v e s t i g a c i o n e s . L a
historia " o f i c i a l " n o trata d e las r e b e l i o n e s i n d í g e n a s en la
selva, p e s e a q u e ellas c o n s t i t u y e n p a r t e de la a c c i ó n h i s t ó r i c a
a q u e se refiere J o s é C a r l o s M a r i á t e g u i .
L o s m i s i o n e r o s c a t ó l i c o s a c t u a r o n decisiva a u n q u e
parcializadamente comprometidos con soldados y colonos
e s p a ñ o l e s ; a p o y a r o n el s o m e t i m i e n t o i n d í g e n a en las
reducciones, donde se propiciaron abigarramientos
m u l t i é t n i c o s d e nefastas c o n s e c u e n c i a s ; las p l a g a s y
enfermedades importadas contribuyeron a una gran mortandad
y d e s a p a r i c i ó n d e m u c h a s etnias. F u e r o n m i s i o n e r o s los q u e
afrontaron el c o s t o d e la e v a n g e l i z a c i ó n , c o n u n r e g u e r o d e
s a c e r d o t e s m u e r t o s en las r e b e l i o n e s i n d í g e n a s . También
a v a l a r o n las s a n g r i e n t a s r e p r e s i o n e s q u e i n c l u y e r o n t o r t u r a s ,
d e c a p i t a c i o n e s y h a s t a e m p a l a m i e n t o s ; el P. Richter, u n o d e
ellos y q u e dejó c o n s t a n c i a d e las r e p r e s i o n e s , fue a su v e z
m u e r t o p o r los C o n i b o en el U c a y a l i .
La I n d e p e n d e n c i a del Perú, y c o n ella de M a y n a s , es
u n p e r i o d o b r e v e p e r o d e gran significación. E n C h a c h a p o y a s ,
A m a z o n a s , n a c i ó T o r i b i o R o d r í g u e z d e M e n d o z a teórico y
11
procer independentista; Pascasio Noriega, de M o y o b a m b a ,
Inglaterra financió la e x t r a c c i ó n m a s i v a de este r e c u r s o
fue el p r i m e r a m a z ó n i c o en intentar u n a acción a r m a d a
n a t u r a l , d e i n m e n s a d e m a n d a p a r a la industria a u t o m o t r i z . En
c o n t r a los realistas, rué d e l a t a d o y fusilado. El o b i s p o
p o s d e las m á s r i c a s z o n a s c a u c h e r a s los e x t r a c t o r e s
H i p ó l i t o S á n c h e z R a n g e l fue m o n á r q u i c o a ultranza, h u y ó a
p e n e t r a r o n h a s t a l o s m á s r e c ó n d i t o s lugares, y en c o n t r o v e r s i a
E s p a ñ a al d e c l a r a r s e la i n d e p e n d e n c i a d e M a y n a s , en
con caucheros d e los países vecinos, empezaron a sentar de
Moyobamba.
h e c h o m á s q u e d e d e r e c h o las d e m a r c a c i o n e s fronterizas. L a
Al a c a b a r la c o l o n i a y c u l m i n a d o el m o n o p o l i o salvaje e x p l o t a c i ó n d e l o s i n d í g e n a s , e s c l a v i z a d o s p a r a la
religioso c a m b i a n las estrategias m i s i o n e r a s . A inicios del e x t r a c c i ó n del látex, d e s e s t r u c t u r ó grandes áreas de
siglo X X se crean v i c a r i a t o s , a s i g n a d o s a diferentes ó r d e n e s a s e n t a m i e n t o s i n d í g e n a s ; n o q u e d ó etnia sin s e r afectada
r e l i g i o s a s , lo cual fue h e c h o t a m b i é n para afrontar el severamente.
c r e c i m i e n t o del p r o t e s t a n t i s m o y las s e c t a s .
A l c o m i e n z o d e la R e p ú b l i c a ( 1 8 2 1 ) el territorio
n a c i o n a l a b a r c a b a el d o b l e del actual, c o m p r e n d i e n d o los
a n t i g u o s límites e s t a b l e c i d o s e n -la é p o c a c o l o n i a l en la
Amazonia.

Fronteras amazónicas. Las pérdidas de territorios

a m a z ó n i c o p e r u a n o s tienen c o m o a n t e c e d e n t e la c r e a c i ó n d e la
G r a n C o l o m b i a , a u s p i c i a d a p o r S i m ó n Bolívar, cuyo
fraccionamiento en E c u a d o r , C o l o m b i a y V e n e z u e l a se d a
hacia 1 8 3 0 ; los d o s p r i m e r o s p r e s i o n a r í a n d e s d e e n t o n c e s
s o b r e n u e s t r a s p r e c a r i a s fronteras n o r - o r i e n t a l e s .
A m e d i a d o s del siglo X I X el M a r i s c a l R a m ó n
C a s t i l l a c r e a el d e p a r t a m e n t o M a r í t i m o Militar d e Lortíto,
c o n s o l i d a n d o esa p a r t e del territorio a m a z ó n i c o c o n la M a r i n a
F l u v i a l , c u y o s v a p o r e s o r d e n ó c o n s t r u i r en Inglaterra, y d o t ó
al c a s e r í o d e Iquitos c o n infraestructura fluvial q u e d a r í a n
l u g a r a su c r e c i m i e n t o y d e s a r r o l l o para, p o s t e r i o r m e n t e
c o n s t i t u i r s e en eje d e la trayectoria regional.
Entre 1885 y 1937 se p r o d u c e n h e c h o s d e tal
i m p o r t a n c i a q u e n o s llevan a c o n s i d e r a r l a é p o c a c l a v e ( t i e m p o
eje) para la definición h i s t ó r i c a d e la A m a z o n i a P e n i ana.
H a c i a 1885 se inicia p r o p i a m e n t e el " b o o m del c a u c h o " ;

12
 E] g i g a n t e s c o f i n a n c i a m i e n t o inglés, y d e o t r a s
p o t e n c i a s , a n c l ó en ías c u e n t a s d e los e n r i q u e c i d o s " b a r o n e s "
del c a u c h o , p e r o t o d o el e s q u e m a financiero fue m a n e j a d o
a s t u t a m e n t e por Inglaterra, q u e d e s d e el inicio del c o m e r c i o
c a u c h e r o h a b í a p r e v i s t o su final. En efecto, en 1885 el a g e n t e
inglés H e n r y A. W i c k h a m , p o r o r d e n de/ a í t o f u n c i o n a r i o
inglés C l e m e n t R. M a r k a m , r o b ó en el Brasil u n a s setenta m i l
s e m i l l a s del m e j o r c a u c h o , q u e se t r a s l a d a r o n a L o n d r e s ; las
s e m i l l a s s u p e r v i v i e n t e s del duro viaje, m e n o s de] 5 % , fueron
trasladadas al i n v e r n a d e r o del famoso Kew Garden
l o n d i n e n s e , y r e p r o d u c i d a s se t r a s l a d a r o n a p l a n t a c i o n e s
o r g a n i z a d a s en las c o l o n i a s asiáticas d e Inglaterra. E n 1914
l a n z a r o n la p r i m e r a y m a s i v a p r o d u c c i ó n , c o p a n d o la d e m a n d a
m u n d i a l . I n m e d i a t a m e n t e las g r a n d e s fortunas de los
" B a r o n e s " d e s a p a r e c i e r o n , c e s ó la d e m a n d a y a c a b ó el
fínanciamiento. L o s b a n c o s i n g l e s e s y n o r t e a m e r i c a n o s se
e n c a r g a r o n d e e m b a r g a r t o d a s las c u e n t a s y b i e n e s ; la ruina d e
los c a u c h e r o s s u d a m e r i c a n o s fije-total, r á p i d a y definitiva.
L a b o n a n z a c a u c h e r a s ó l o e s t u v o d e paso p o r la
A m a z o n i a y las c a p i t a l e s del d e r r o c h e y eí b o a t o , M a n a o s ,
c o m o I q u i t o s , se t o r n a r o n en c i u d a d e s f a n t a s m a s de las c u a l e s
e m i g r a b a n en m a s a m i l e s d e e x t r a n j e r o s q u e h a b í a n l l e g a d o
a ñ o s antes a t r a í d o s p o r el e s p e j i s m o d e la fortuna. T a m b i é n
significó el a b a n d o n o d e la m a y o r í a d e las z o n a s de e x t r a c c i ó n
c a u c h e r a y, d e m o d o c o y u n t u r a l , la r e c u p e r a c i ó n d e su libertad
de millares de indígenas.
El t i e m p o del a u g e d e la e x p l o t a c i ó n d e i c a u c h o o t o r g ó
i m p o r t a n t e s s u m a s en i m p u e s t o s al E s t a d o P e r u a n o ; p o r
p r i m e r a v e z la s e l v a t u v o u n a p a r t i c i p a c i ó n valiosa e n el P B I
n a c i o n a l (lo cual no volvería a o c u r r i r hasta 1970 con el
petróleo). Pero la m a y o r p a r t e del c a u c h o salía d e
c o n t r a b a n d o sin p a s a r p o r la a d u a n a d e Iquitos y los r e c a u d o s
sirvieron m á s b i e n para a t e n d e r la critica situación e c o n ó m i c a
n a c i o n a l l u e g o d e la ruinosa guerra con C h i l e .
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El c e n t r a l i s m o l i m e ñ o tenía a la selva, en efecto, c o m o
una c o l o n i a interna a la cual n o p r e s t a b a la m e n o r a t e n c i ó n ,
i n c l u y e n d o las n e c e s i d a d e s de los s e r v i d o r e s p ú b l i c o s , y d e los
m i l i t a r e s , i m p a g o s p o r largos m e s e s . Para los m i l i t a r e s ser
d e s t a c a d o s a la s e l v a e q u i v a l í a a u n d e s t i e r r o y e n e s a s
s o l e d a d e s , se c o m p e n e t r a r o n d e la p r o b l e m á t i c a r e g i o n a l ;
r e a l i z a n d o l e v a n t a m i e n t o s , e x i g i e r o n u n c a m b i o total en sus
r e l a c i o n e s c o n la capital. D e s d e la r e v o l u c i ó n F e d e r a l i s t a d e
M a d u e ñ o y S e m i n a r i o ( I 8 9 6 ) h a s t a la r e v o l u c i ó n del c a p i t á n
6
G u i l l e r m o C e r v a n t e s ( 1 9 2 1 ) , h a y u n t i e m p o corto p e r o
p l a g a d o d e r e b e l i o n e s militares y conflictos armados
fronterizos, q u e o b l i g a r o n al g o b i e r n o central a h a c e r a l g u n a s
m o d i f i c a c i o n e s , p e r o sin a m i n o r a r en nada la r e l a c i ó n
centralista.
E n este m i s m o p e r í o d o eje d e la historia a m a z ó n i c a
se da lo q u e el h i s t o r i a d o r militar R ó m u l o Z a n a b r i a Z a m u d i o
s e ñ a l a c o m o a c o s o d e los p a í s e s v e c i n o s en t o d a s n u e s t r a s
fronteras. L u e g o de la guerra c o n Chile y c o n el p a í s en
s i t u a c i ó n v u l n e r a b l e , t o d o s los v e c i n o s a m a z ó n i c o s a v a n z a r o n
(no en g u e r r a d e c l a r a d a ) , a p r o p i á n d o s e de e x t e n s o s territorios.
A n t e el a c o s o g e n e r a l i z a d o , g o b i e r n o y d i p l o m a c i a o p t a r o n
p o r c e d e r p r i m e r o a Brasil e x t e n s o s territorios, p r i n c i p a l m e n t e
el g i g a n t e s c o A c r e . C o n tal alto c o s t o se frenó al m á s g r a n d e
a c o s a d o r , p e r o p e r m i t i ó n e g o c i a r c o n el resto, a u n q u e la
diplomacia concesionista cedería finalmente en total un
territorio s i m i l a r a lo q u e es h o y n u e s t r a A m a z o n i a , y c u y o
colofón es la entrega definitiva a C o l o m b i a de la l o c a l i d a d d e
L e t i c i a , el P u t u m a y o y el T r a p e c i o A m a z ó n i c o en 1927, p o r
A u g u s t o B . L e g u í a ; la t o m a de Leticia p o r los l o r e t a n o s en
Este m o v i m i e n t o auspició el federalismo de Loreto, que había sido
e n u n c i a d o c o m o u n punto político p o r Nicolás de Piérola, quien de
inmediato rechazó la propuesta de Madueño-Seminario; el
l e v a n t a m i e n t o se autoliquidó sin enfrenfamientos. A fines de siglo X I X ,
el Presidente Piérola dio a Iquitos el rango de Capital de Loreto.
15
1932 fue t r a i c i o n a d a c o n la entrega definitiva a C o l o m b i a p o r
Ó s c a r R. B e n a v i d e s en 1937, con lo q u e c u l m i n a lo q u e
d e n o m i n a m o s " t i e m p o e j e " en la historia a m a z ó n i c a .
Sin e m b a r g o , h a y una cuestión m á s para a n a l i z a r en
la c e s i ó n a C o l o m b i a d e los territorios m e n c i o n a d o s , p o r q u e al
igual q u e con el c a u c h o , existe una i n t e r v e n c i ó n internacional
interesada, lo q u e p o d r í a m o s calificar d e d e s p r o p ó s i t o d e
g o b e r n a n t e s y p o l í t i c o s q u e han g e n e r a d o un t r a u m a , y q u e
gira en torno al nefasto T r a t a d o S a l o m ó n - L o z a n o .
En 1919 a s u m i ó el g o b i e r n o , p o r s e g u n d a v e z ,
A u g u s t o B . L e g u í a , e x t e n d i e n d o su m a n d a t o en 1925 h a s t a
1930 (el " o n c e n i o " ) . L o s límites fronterizos con C o l o m b i a
e s t u v i e r o n en disputa d e s d e el siglo X I X y en virtual stand-by
d e s d e 1914 hasta 1919, t i e m p o en el cual L e g u í a e s t u v o en
L o n d r e s y c u y o s e c r e t a r i o fue nada m e n o s q u e u n funcionario
d e la Cancillería c o l o m b i a n a , Favio L o z a n o , el m i s m o q u e
habría g e s t a d o el tratado suscrito en s e c r e t o c o n A l b e r t o
S a l o m ó n , con p l e n o c o n o c i m i e n t o d e Leguía y la Cancillería
c o l o m b i a n a . L u e g o d e a s u m i r L e g u í a la p r e s i d e n c i a en 1919,
d i c h o tratado fue r u m o r m u y e x p a n d i d o p r o v o c a n d o la
r e n u n c i a d e s e g u i d o r e s d e Leguía, la protesta loretana y la
r e v o l u c i ó n del capitán C e r v a n t e s .
P e s e a t o d o , el T r a t a d o S a l o m ó n - L o z a n o fue suscrito El n u e v o g o b e r n a n t e d e s c o n o c i ó el T r a t a d o S a l o m ó n -
en 1922 y h e c h o p ú b l i c o c o n su a p r o b a c i ó n en el P a r l a m e n t o L o z a n o , i n i c i a n d o un p e r í o d o álgido. En 1932 un g r u p o d e
p e r u a n o en 1927, para lo cual presionó el P r e s i d e n t e L e g u í a , l o r e t a n o s t o m ó L e t i c i a y d e v o l v i ó la d i g n i d a d a L o r e t o ; al a ñ o
o b t e n i e n d o la m a y o r í a d e 106 votos a favor y la o p o s i c i ó n d e s i g u i e n t e el P r e s i d e n t e S á n c h e z C e r r o fue a s e s i n a d o en L i m a ,
los siete r e p r e s e n t a n t e s d e L o r e t o , i n c l u y e n d o al senador c u a n d o p a s a b a revista a las tropas q u e irían a la i n m i n e n t e
Julio C. A r a n a . D e s p u é s , al t i e m p o d e ser c a n j e a d o s los guerra con Colombia.
d o c u m e n t o s p a r l a m e n t a r i o s , Leguía d i s p u s o en 1930 la E s a h í el m o m e n t o en el cual s u r g e la influencia
entrega a C o l o m b i a d e t o d o s los territorios en d i s p u t a y, a extranjera. E s t a d o s U n i d o s a p o y ó las d e m a n d a s d e C o l o m b i a
c a m b i o , u n irrisorio e s p a c i o ( S u c u m b i o s , c e d i d o p o r C o l o m b i a d e restituir Leticia, y los territorios a c o r d a d o s en el tratado;
a E c u a d o r con a n t e r i o r i d a d ) . Irónicamente poco después t a m b i é n a u s p i c i ó la i n t e r v e n c i ó n de la Liga de las N a c i o n e s y
L e g u í a sería d e r r o c a d o p o r L u i s S á n c h e z C e r r o para m o r i r en p r e s i o n ó d i r e c t a m e n t e al g o b i e r n o d e L i m a . E s t a d o s U n i d o s
prisión. no a c t u ó g r a t u i t a m e n t e estaba en " d e u d a " c o n C o l o m b i a por
h a b e r p r o p i c i a d o la e s c i s i ó n d e P a n a m á para c o n s t r u i r el canal
16
17
interoceánico. E n otras p a l a b r a s E s t a d o s U n i d o s p a g ó a
C o l o m b i a con territorios p e r u a n o s . Para h a c e r efectivo lo
d i c h o c o n t ó con el s o m e t i m i e n t o del P r e s i d e n t e Ó s c a r R.
B e n a v i d e s (de d e s t a c a d a participación en el e n f r e n t a m i e n t o
a r m a d o d e La P e d r e r a en 1911 contra C o l o m b i a , quien a p o y ó
en principio al capitán C e r v a n t e s , p e r o sin c o m p r o m e t e r s e
finalmente). Con la a n u e n c i a de B e n a v i d e s se d e v o l v i ó Leticia
a C o l o m b i a en 1937.
T a l e s i n d i g n i d a d e s tienen n o m b r e s p r o p í o s en sus
g e s t o r e s , y entre ellos A l b e r t o S a l o m ó n , c o a u t o r del nefasto
t r a t a d o , d e c l a r a d o traidor a la patria p o r el P a r l a m e n t o en
t i e m p o s d e S á n c h e z C e r r o lo q u e m o t i v ó su h u i d a al exterior.
R e t o r n ó d u r a n t e el g o b i e r n o d e B e n a v i d e s .
7
E s t a n e g r a trayectoria de c o n c e s i o n i s m o y a c t u a c i ó n
d e g o b e r n a n t e s y p o l í t i c o s i n c o n s e c u e n t e s es el t r a u m a q u e
p a d e c e L o r e t o , y la A m a z o n i a , a h e r r o j a d a c o m o c o l o n i a
interna, a p a b u l l a d a p o r el c e n t r a l i s m o . Este p e r i o d o n o se h a
h i s t o r i a d o d e b i d a m e n t e ; lo q u e se h a c e es repetir i n f o r m a c i ó n
oficial y fragmentada, tratando los h e c h o s q u e en realidad se
c o n c a t e n a n , c o m o sucesos a i s l a d o s . N o h a y h a s t a ahora u n
trabajo d e análisis histórico d e estos 52 a ñ o s c o m o eje d e la
historia a m a z ó n i c a y en el c u a l , bien q u e m a l , se sientan las
b a s e s d e la identidad r e g i o n a l y se m a r q u e n las d i s t a n c i a s
frente al c e n t r a l i s m o capitalino.
E n la c o n t i n u i d a d d e la historia a m a z ó n i c a , los
m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s e c l o s i o n a n , con las características
a c t u a l e s , treinta a ñ o s d e s p u é s d e la c r e a c i ó n del p r i m e r F r e n t e
Patriótico (para la t o m a d e Leticia en 1932). Esa n u e v a
o r g a n i z a c i ó n frentista c a n a l i z a las d e m a n d a s del p u e b l o ,
coyunturales pero de mucha importancia, con movilizaciones
y participación m a s i v a y c o h e s i o n a d a , i n t e g r a n d o p a r t i d o s
políticos, organizaciones gremiales y sindicales. Las
d e m a n d a s enfatizaron las viejas c u e s t i o n e s d e a u t o n o m í a
7
Alberto S a l o m ó n tuvo el cinismo de publicar un libro de título
sarcástico: Mi vocación nacionalista.
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regional y d e s c e n t r a l i z a c i ó n , c o n las i n m e d i a t a s s o b r e el
d e s t i n o d e l c a n o n p e t r o l e r o . El F r e n t e d e D e f e n s a l o r e t a n o d e
1968 n o surge p o r g e n e r a c i ó n e s p o n t á n e a .
La t r a y e c t o r i a d e l u c h a s p o p u l a r e s se inicia c o n los
m o v i m i e n t o s políticos y s i n d i c a l e s , h a c í a 1910 c u a n d o se crea
en Iquitos ¡a Liga L o r e t a n a , de tipo regionalista y o p u e s t o al
g r u p o d e La C u e v a , d e los c o s t e ñ o s residentes en Iquitos q u e
se h a b í a n a p r o p i a d o d e los p u e s t o s p ú b l i c o s . Entre a m b o s
g r u p o s h u b o e n f r e n t a m i e n t o s y hasta el a s e s i n a d o del
c a n d i d a t o p a r l a m e n t a r i o d e la Liga L o r e t a n a , E n r i q u e L i o n a .
E n 1920 se p r o d u c e la p r i m e r a d e t e n c i ó n de m u j e r e s p o r
c a u s a s p o l í t i c a s , se inician los m o v i m i e n t o s sindicales de los
trabajadores fabriles p o c o antes de la aparición en Iquitos d e
los p a r t i d o s p o l í t i c o s ( A P R A , _ Partido C o m u n i s t a , U n i ó n
R e v o l u c i o n a r i a - fascista).
L o s m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s se c o h e s i o n a n c o m o
frentes l u e g o d e la entrega d e Leticia a C o l o m b i a en 1927. U n
g r u p o d e l o r e t a n o s c r e a el F r e n t e para la R e c a p t u r a d e L e t i c i a ;
c o n a p o y o p o p u l a r f o r m a n un c o n t i n g e n t e p r e c a r i a m e n t e
a r m a d o q u e en 1932 t o m ó Leticia. En la r e g i ó n se e s p e r a b a la
c o n f l a g r a c i ó n i n m i n e n t e p o r el a p o y o de S á n c h e z C e r r o ,
a s e s i n a d o en 1 9 3 3 , con lo cual se d e s b a r a t ó la a c c i ó n loretana.
B e n a v i d e s e n t r e g ó Leticia a C o l o m b i a .
L u e g o d e un l a p s o d e m á s d e treinta años, en 1968
n a c e el Frente d e D e f e n s a d e los Intereses d e l P u e b l o d e
L o r e t o , c o m o un m o v i m i e n t o p o p u l a r c o h e s i o n a d o , c o n
a u t o n o m í a i d e o l ó g i c a , d o n d e se p o s t e r g a n las p o s i c i o n e s
p o l í t i c o - p a r t i d a r i o s ; esto es, q u e el Frente significó la
integración en un plan d e acción i n m e d i a t a y las
r e p r e s e n t a c i o n e s en el c o m a n d o del F r e n t e se d i e r o n p o r
e n c i m a de los intereses p a r t i d a r i o s .
19
 El F r e n t e de Defensa d e 1968 e x i g i ó la d a c i ó n d e la
l e y de e x o n e r a c i ó n de i m p u e s t o s , p r o m e t i d a en su c a m p a ñ a
política por F e r n a n d o B e l a ú n d e T e r r y , quien d e c l a r ó en estado
de e m e r g e n c i a a ¡ q u i t o s . Al inicio d e su g o b i e r n o h a b í a d a d o
8
la L e y 15600 d e e x o n e r a c i ó n i m p o s i t i v a , p e r o sus b e n e f i c i o s
s e r e c o r t a r o n a la m i t a d en 1967. E n o c t u b r e d e 1968 el
general J u a n V e l a s c o A l v a r a d o d e r r o c a al P r e s i d e n t e B e l a ú n d e
T e r r y e inicia u n p e r í o d o n a c i o n a l i s t a - r e f o r m i s t a en el cual
t o d a s las a u t o r i d a d e s eran n o m b r a d a s a d e d o d e s d e L i m a ; n o
hubo elecciones democráticas en más de una década.
P e r o el F r e n t e de Defensa s e g u í a latente; en 1976 se
p r o d u c e n tres m o v i l i z a c i o n e s p o p u l a r e s , e x i g i e n d o la d a c i ó n
de la L e y del C a n o n P e t r o l e r o , q u e se dio en este m i s m o año,
lo cual no significó q u e se destinara el d i n e r o a L o r e t o . En el
m e s de n o v i e m b r e el F r e n t e logra la a s i g n a c i ó n d e los fondos,
p e r o fue una victoria pírrica, p o r q u e ORDELORETO
o r i e n t a b a el gasto c o n t a n d o con 21 m i e m b r o s oficialistas y
sólo tres regionalistas. El fondo del c a n o n pasó a formar
p a r t e , o m e j o r d i c h o sustituir el gasto p ú b l i c o , lo cual
significaba s i m p l e m e n t e q u e las partidas p r e s u p u é s t a l e s del
s e c t o r p ú b l i c o s e c u b r í a n con los fondo s d e l c a n o n .
Pese a este contraste, el Frente c o n t i n u ó activo en
1980 otra v e z p o r el C a n o n , l u e g o p o r la r e i n c o r p o r a c i ó n d e
C o n t a m a n a , y, en defensa d e los r e c u r s o s n a t u r a l e s . Otro
efecto fue q u e se c r e a r o n frentes similares en otras p r o v i n c i a s
de L o r e t o y en otros d e p a r t a m e n t o s de la selva.
8
Iquilos, capital de Loreto, acoge largamente el mayor volumen de
población de todo el resto de L o r e t o junto. Esta característica configura
también un sub-centralismo; es en Iquitos desde d o n d e eclosionan todas
las manifestaciones d e insurgencia p o p u l a r . En m u c h o m e n o r nivel h a y
otras pocas localidades, c o m o Y u r i m a g u a s y R e q u e n a . En la A m a z o n i a
ocurre igual f e n ó m e n o en U c a y a l i , San M a r t í n y M a d r e de D i o s , c o n
sus capitales Pucallpa, M o y o b a m b a ( T a r a p o t o d e hecho) y P u e r t o
M a l d o n a d o . En conjunto, la historia de la A m a z o n i a deberá considerar
esta dualidad o sub-centralismo de h e c h o .
20
El g o b i e r n o militar c o n c l u y ó en 1980, i n s t a l a n d o la
Asamblea Constituyente Democrática y entregando la
p r e s i d e n c i a luego d e e l e c c i o n e s aí arquitecto F e r n a n d o
B e l a ú n d e T e r r y ( 1 9 8 0 - 8 5 ) , quien a su v e z l l a m ó a e l e c c i o n e s
y e n t r e g ó el m a n d o al electo P r e s i d e n t e A l a n G a r c í a P é r e z
(1985-90). En estos periodos, aproximadamente desde 1975,
había e m p e z a d o a e x p a n d i r s e el narcotráfico, y p o c o d e s p u é s
surgen los m o v i m i e n t o s s u b v e r s i v o s . C o n el g o b i e r n o d e A l a n
G a r c í a se a g u d i z a la crisis e c o n ó m i c a y la p a u p e r i z a c i ó n de
toda la A m a z o n i a P e r u a n a . D u r a n t e el g o b i e r n o d e l i n g e n i e r o
A l b e r t o Fujimori ( 1 9 9 0 - 2 0 0 0 ) se a g u d i z ó aún m á s la crisis,
e c o n ó m i c a , política y social era i n m a n e j a b l e . L u e g o d e d i e z
a ñ o s el saldo n e g a t i v o es la p o b r e z a e x t r e m a en la selva, el
F r e n t e se m a n t i e n e l a t e n t e y e c l o s i o n a en el r e c h a z o a la
política c o n c e s i o n i s t a en los arreglos d e p a z con el E c u a d o r y
p o r la a u t o n o m í a r e g i o n a l .
La p o l í t i c a del neoliberalista p r e s u p o n e el d e s a r r o l l o
en b a s e al l i b r e m e r c a d o y, e n a l g u n a m e d i d a , se c o n c a t e n a
con las p r o p u e s t a s a m b i e n t a l i s t a s y d e uso r a c i o n a l de los
e c o s i s t e m a s , así c o m o el r e c o n o c i m i e n t o de la b i o d i v e s i d a d
sin s u s t e n t o político. Pero t o d o ello resulta un telón d e f o n d o
q u e o c u l t a q u e la p r i o r i d a d e s la p r a x i s p o l í t i c a e n la
A m a z o n i a P e r u a n a , y q u e es el p u e b l o , vía los m o v i m i e n t o s
9
9
Las p r o p u e s t a s de desarrollo sostenible, uso racional de la
biodiversidad c o m o manejo de los ecosistemas y eí e c o t u r i s m o , o c u p a
la mayor parte de las p r e o c u p a c i o n e s técnicas, académicas y políticas
acUiales r e s p e c t o a la A m a z o n i a . En gran m e d i d a esta direccionalidad
provine de la " C u m b r e d e R í o " de 1992, foro mundial d o n d e se discutió
acerca de los desastres que pueden acaecer p o r el mal u s o de los
recursos d e la tierra y d o n d e las propuestas ambientalistas lograron
acuerdos que implicaron elevado fínanciamiento de proyectos; por ahí
surgió también el Pacto A m a z ó n i c o , que ahora parece estar d e s a c t i v a d o
sin h a b e r logrado sus objetivos. P o r otro lado, las industrias
farmacéuticas que son las que con mayor énfasis explotan los recursos
n a t u r a l e s d e la selva ( c a s o de la uncaria tormentosa, u ñ a de gato), así
c o m o los centros de investigación, m a n t i e n e n incólume sus actividades.
P e r o la realidad que se vive en la A m a z o n i a es la extrema p o b r e z a que
21
p o p u l a r e s , el q u e d e b e gestar sus o p c i o n e s . P e r o la
globalizaciórt m u n d i a l p r i m a y Ja p r a x i s política partidaria del
siglo X X p r á c t i c a m e n t e ha q u e d a d o obsoleta d e s d e h a c e una
d é c a d a . Deberá reconstituirse ¡a o r g a n i z a c i ó n política y por
a h o r a es el F r e n t e de D e f e n s a quien tiene la r e s p o n s a b i l i d a d
d e e v o l u c i o n a r en esta dirección. La a c c i ó n para la selva, en
t é r m i n o s m a r i a t e g u i s t a s d e b e ser, en p r i m e r a instancia, d e
definición política.
azota a la gran mayoría de las poblaciones selváticas, incluyendo las
m a r g i n a l e s urbanas, para las cuales n o h a y ni siquiera u n a t i s b o d e
p r o m o c i ó n para el desarrollo, cualquiera sea su etiqueta.
controversial es que bajo el telón medio ambiental se p o s t e r g a n los
diseños de política que deberían acoger también, fundamentalmente, las
d e m a n d a s populares y un discurso e m i n e n t e m e n t e político que sustente
las exigencias de c a m b i o s en los roles del Estado, empresariales y en
conjunto lo económico-financiero, p o r q u e no se trata sólo de 3a p o b r e z a
de las poblaciones sino también la miseria económica d o n d e el sector
empresarial financiero virtualmente lia colapsado. Sin p a r t i d o s
políticos en escena, gremios ni sindicatos vigentes, y
representatividad empresarial-fmanciera, sólo el Frente de Defensa se
erige c o m o antitesis del conformismo que se resume de u n p r e s u n t o
desarrollo ligado a lo medio ambiental, a c a d é m i c o , t e c n o l ó g i c o y
funcional administrativo, p e r o que significativamente n o toma en
cuenta que el m a y o r capital lo constituye el recurso h u m a n o , p o r tanto
el F r e n l e n o p u e d e ser apolítico.
22
TEORÍA DEL CONFLICTO
A m p l i a , intensa y p o c o c o n o c i d a , es la historia d e la
A m a z o n i a P e r u a n a . P a r a el historiador, a b o r d a r l a r e p r e s e n t a
s i e m p r e un reto, aún c u a n d o a c u d a a la a b s t r a c c i ó n d e sus
a s p e c t o s e s e n c i a l e s . P u e d e acudirse, e m p e r o , al e s t u d i o d e
t e n d e n c i a s , p a r a sintetizar v a r i a d o s a s p e c t o s en t o m o a u n a
p r o b l e m á t i c a específica.
P e n s a n d o en un tipo de t e n d e n c i a s q u e h a n incidido
profundamente en el d e s e n v o l v i m i e n t o d e la historia
a m a z ó n i c a , v e m o s en la teoría del conflicto u n m é t o d o q u e
p u e d e p e r m i t i m o s arribar a una síntesis de p a r t e del p r o c e s o
histórico q u e estudiaremos. Para arribar a esta síntesis es
p r e c i s o , p r i m e r o desarrollar c! estudio de h e c h o s o e v e n t o s
significativos q u e p e r m i t a n s u s t e n t a r l u e g o la teoría q u e
c o r r e s p o n d e a u n trabajo histórico.
P l a n t e e m o s p o r ello el conflicto c o m o b a s e para la
c o m p r e n s i ó n de la historia social, a u n q u e d e b a m o s dejar
p r e s e n t e q u e en ello i n c i d e t a m b i é n la e c o n o m í a y los a s p e c t o s
Lo
d e la i d e o l o g í a y cultura a m a z ó n i c a . L a A m a z o n i a p e r u a n a se
halla, d e s d e h a c e siglos, incursa en u n p r o c e s o d e t r a n s i c i ó n ,
c u y a definición se e x t i e n d e h a s t a hoy. La selva m u e s t r a
p o b l a c i o n e s h u m a n a s , a s e n t a d a s y s u p e r p u e s t a s en la región,
las q u e m a n t i e n e n n i v e l e s d e vida a l t a m e n t e d i f e r e n c i a d a s .
E l l a s e s t a b l e c e n r e l a c i o n e s q u e , en c u a n t o n o se d a n
a r m ó n i c a m e n t e , s o n r e l a c i o n e s conflictivas.
sin
Los conflictos se general p o r el e n f r e n t a m i e n t o de
g r u p o s h u m a n o s d i f e r e n c i a d o s tanto en c a l i d a d c o m o en la
m i s m a p r á c t i c a d e vida e c o n ó m i c a y social. Ello se instituye,
para p r e c i s a r un lapso, d e s d e el inicio de la c o n q u i s t a h i s p a n a
de la A m a z o n i a , y c o n t i n ú a hasta el p r e s e n t e - d e ahí la
23
continuidad transicional-. Oleadas migracionales se
s o b r e p o n e n sobre los a s e n t a m i e n t o s n a t i v o s y c o n ellos
e m p i e z a a sustentarse un n u e v o o r d e n e c o n ó m i c o ( s o b r e el
tradicional nativo d e c o m p l e m e n t a c i ó n y auto subsistencia)
p e r o q u e , p e s e a la i m p o s i c i ó n del r é g i m e n extractivo
m e r c a n t i l , n o se definía hasta fines del siglo X I X c o m o
capitalista, s i e n d o d e t o n a n t e la i n t e r v e n c i ó n del c a p i t a l i s m o
inglés por.el c a u c h o .
E¡ tránsito no i m p l i c a el p a s o , por etapas, d e la
c o m u n i d a d p r i m i t i v a al c a p i t a l i s m o , p e r o si la i m p o s i c i ó n
p a u l a t i n a de p a t r o n e s e c o n ó m i c o s c a d a v e z m á s c o m p l e j o s y
d e m a y o r r e l a c i ó n (regional, n a c i o n a l , m u n d i a l ) , p e r o éste es
u n a s p e c t o socio e c o n ó m i c o q u e no v e r e m o s aquí.
M e d i a n t e las o l e a d a s m i g r a t o r i a s luego d e la
c o n q u i s t a , se i m p o n e c o m o m e d i d a d e las r e l a c i o n e s sociales
el q u e c o r r e s p o n d e a la s o c i e d a d n a c i o n a l , p e r u a n a , en c a d a
fase d e su tránsito. Para la selva significa la i m p o s i c i ó n d e un
r é g i m e n d e a d m i n i s t r a c i ó n y c o n t r o l , s i g n a d o p o r la p r e s e n c i a
en la selva de un E s t a d o s u b o r d i n a d o y d e p e n d i e n t e del
exterior q u e i m p l a n t a un r é g i m e n a d m i n i s t r a t i v o i n a d e c u a d o
p o r decir lo m e n o s , i n c a p a c i t a d o para a d m i n i s t r a r tan vasta
r e g i ó n . Ello señala t a m b i é n la e m e r g e n c i a d e la e x p l o t a c i ó n
de la p o b l a c i ó n autóctona y la i n m i g r a n t e m i s é r r i m a , en s u m a
la a p a r i c i ó n del capital e x p l o t a d o r ( d e s d e el c a u c h o , 1885), y
la v i o l e n t a rebeldía d e q u i e n e s h a n intentado, d e s d e largos
a ñ o s atrás, o p o n e r s e o b u s c a r d e r e p l a n t e a r el d o m i n i o d e la
s o c i e d a d n a c i o n a l en la A m a z o n i a .
C e n t r a d o u n p o c o m á s la p r o b l e m á t i c a , v e m o s q u e la
A m a z o n i a P e r u a n a se sitúa c o m o región d e p e n d i e n t e del
c e n t r o n a c i o n a l del p o d e r político y e c o n ó m i c o , L i m a . La
s u b o r d i n a c i ó n d e la selva, a una capital a su v e z d e p e n d i e n t e
del exterior, tiene c o m o c o n s e c u e n c i a para ella la p o s t e r g a c i ó n
y la m a r g i n a c i ó n . La selva se c o n v i e r t e en z o n a p r o v e e d o r a
de riquezas, sus r e c u r s o s n a t u r a l e s , c u y a c a p t a c i ó n exige u n
Paul M a r c o y . Castigo de un indígena rebelde
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25
 a p a r a t o a d m i n i s t r a t i v o y d e control. A ello se llegó
p a u l a t i n a m e n t e m e d i a n t e la o c u p a c i ó n del territorio selvático
vía la conquista d e tierras nativas y la c o l o n i z a c i ó n .
D e t a l l a n d o un p o c o v e m o s q u e en un principio la región fue
e s c e n a r i o de la " c a p t u r a d e a l m a s " para el c r i s t i a n i s m o y d e s d e
el siglo X I X t a m b i é n para las diversas d e n o m i n a c i o n e s
p r o t e s t a n t e s y sectas. C o i n c i d e n todas ellas en la labor c o m ú n
de " c a p a c i t a c i ó n " d e la p o t e n c i a l fuerza d e trabajo m e s t i z a
p a r a el trabajo asalariado. El Estado a p a r e c e c o a d y u v a n d o en
tal gestión s u m a d o a su n e c e s i d a d d e integrar el territorio y d e
a ñ a d i r m a n o de obra b a r a t a m e d i a n t e el a s e n t a m i e n t o h u m a n o
vía la m i g r a c i ó n y la c o l o n i z a c i ó n .
En este p u n t o , se ubica la función a d m i n i s t r a t i v a del
E s t a d o . De L i m a e m e r g e n las leyes q u e rigen la A m a z o n i a ,
los a d m i n i s t r a d o r e s q u e la c o n t r o l a n , los r e c a u d a d o r e s y, en
c o n j u n t o , todo el aparato a d m i n i s t r a t i v o d e p e n d e d e la capital.
N o se llegó a este control sin o p o s i c i o n e s . P r i m i g e n i a m e n t e
las rebeliones nativas h a n sido (y h a s t a h a c e p o c o s d e c e n i o s ) -
d e b e l a d a s en forma r á p i d a y efectiva. M i l l a r e s de n a t i v o s
frieron o b l i g a d o s p o r la fuerza de las a r m a s ( c u a n d o falló el
" c o n v e n c i m i e n t o " m i s i o n a l ) a a v e n i r s e a la " c u l t u r a n a c i o n a l " .
Q u e d a n a l g u n o s p o c o s g r u p o s nativos r e b e l d e s a la
" i n t e g r a c i ó n " , pero es ahora una c r e c i e n t e p o b l a c i ó n m e s t i z a ,
p a u p é r r i m a al igual q u e la nativa, la q u e p u g n a por revertir
una situación d e s e s p e r a n t e . Esta p o b l a c i ó n p a u p é r r i m a y
d e s p e r d i g a d a en la i n m e n s i d a d selvática n o cuenta c o n m e d i o s
efectivos para rebelarse, aparte de q u e la labor d e las m ú l t i p l e s
sectas religiosas las c o m p u l s a al c o n f o r m i s m o .
En el p a s a d o , fueron nativos y m e s t i z o s los q u e
a s u m i e r o n el c o m a n d o de s e n d a s r e b e l i o n e s , y d e s d e fines del
siglo p a s a d o , h u b o en el ejército s o l d a d o s q u e o p t a r o n por la
rebeldía, antela i n c o n s e c u e n c i a de u n E s t a d o centralista
i m p e r a n t e . Estos llevaron al límite sus e x i g e n c i a s p o r el d e s e o
d e s u p e r a r la a n g u s t i o s a situación d e u n a A m a z o n i a e x p l o t a d a
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i n m i s e r i c o r d e m e n t e , festinada p o r apetitos sin límites,
n a c i o n a l e s y e x t r a n j e r o s , ante la total indeferencia d e u n
E s t a d o que, p o r a q u e l l o s a ñ o s , veía a la selva c o m o " o t r o
p a í s " , m á s a ú n c u a n d o p o r c a u s a de la infausta G u e r r a del
Pacífico, no c o n t a b a c o n los m e d i o s e c o n ó m i c o s para integrar
en m e j o r forma tan v a s t a y conflictiva r e g i ó n .
Teoría de la Rebelión. E n tanto una r e v o l u c i ó n c o m p r e n d e
m o v i l i z a r el c o n j u n t o social p a r a su c a m b i o , la rebelió n p u e d e
c o n s i d e r a r s e c o m o el a c c i o n a r d e u n a élite q u e a g l u t i n a
fuerzas q u e en c o n d i c i o n e s favorables, p u e d e llevar a una
r e v o l u c i ó n . El conflicto es, sin e m b a r g o , la g é n e s i s d e la
rebelión, y ella o c u p a u n l u g a r p r e p o n d e r a n t e en la historia
amazónica. El i n g r e s o a la A m a z o n i a del c a p i t a l i s m o
i n t e r n a c i o n a l , d u r a n t e el p e r í o d o del c a u c h o ( 1 8 8 5 - 1 9 1 5 ) ,
a p u n t a a la c o n s o l i d a c i ó n c o n p r o p i e d a d d e c a p i t a l i s t a s
(nacionales y extranjeros), de comerciantes, de negociantes e
i n t e r m e d i a r i o s ; se e s t a b l e c e así u n s i s t e m a al cual se s u m a la
deficiente l a b o r del E s t a d o . C o m o c o n s e c u e n c i a se formula
u n a p o b l a c i ó n p a u p é r r i m a c o n f o r m a d a por los restos de las
a g r u p a c i o n e s n a t i v a s ( a m e s t i z a d o s ) y c a m p e s i n o s , atraídos p o r
los p r o y e c t o s d e c o l o n i z a c i ó n , q u e al fracasar los a b a n d o n a r o n
a su suerte.
El c a p i t a l i s m o inglés y n o r t e a m e r i c a n o abren el
s i s t e m a d e la e x p l o t a c i ó n e x t r a c t i v o - m c r c a n t ü y la d e v a s t a c i ó n
de los r e c u r s o s n a t u r a l e s . P a r a l e l a m e n t e la deficiente labor
c o l o n i z a d o r a del E s t a d o p e r m i t i ó i n c r e m e n t a r la p o b l a c i ó n
m e s t i z a ribereña y u r b a n o m a r g i n a l . Las c o l o n i z a c i o n e s ,
e s p o n t á n e a s , d e t e r m i n a r o n la o c u p a c i ó n y u s o irracional d e
extensas áreas a m a z ó n i c a s c o n i n m i g r a n t e s a n d i n o s d e
v o c a c i ó n a g r í c o l a , p e r o d e s c o n o c e d o r e s de la v o c a c i ó n
forestal d e la selva.
27
 El conflicto actual está ahí, en lo q u e ahora se c o n o c e
c o m o e x t r e m a p o b r e z a en el e x t e n s o á m b i t o rural, y q u e se EL CONFLICTO EN ACCIÓN
p r o y e c t a a las p o c a s c i u d a d e s d e i m p o r t a n c i a en la selva, c u y a
m a y o r í a d e p o b l a c i ó n se ubica en los n u m e r o s í s i m o s
a s e n t a m i e n t o s de P u e b l o s J ó v e n e s . A c a s o ahora las r e b e l i o n e s
hayan p e r d i d o vigencia p o r ausencia de élites p o l i t i z a d a s , Rebeliones Indígenas. La p e n e t r a c i ó n y c o n q u i s t a e s p a ñ o l a
c o m o h u b o p a r t i c u l a r m e n t e en Iquitos en las ú l t i m a s d é c a d a s d e la selva p e r u a n a se inicia a m e d i a d o s del siglo X V I . Las
del siglo X I X , hasta m e d i a d o s d e siglo X X . e x p e d i c i o n e s militares t r o p e z a r o n con la férrea resistencia
L a s c o n d i c i o n e s sociales y p o l í t i c a s h a n v a r i a d o i n d í g e n a ; las p r i m e r a s p o b l a c i o n e s fundadas p o r el Marafíón
s u s t a n t i v a m e n t e d e s d e m e d i a d o s del siglo p a s a d o , p o r t a n t o fueron a r r a s a d a s p o r a t a q u e s i n d í g e n a s y ante esta s i t u a c i ó n
son otras las b a s e s sobre las c u a l e s se a s e n t a r o n las r e b e l i o n e s las a u t o r i d a d e s e s p a ñ o l a s l l a m a r o n a m i s i o n e r o s j e s u í t a s
q u e v a m o s a tratar, y a las q u e les c o r r e s p o n d e con p r o p i e d a d q u e , asistidos p o r s o l d a d o s , a d o c t r i n a r o n y redujeron
el t é r m i n o de r e b e l i o n e s , l e v a n t a m i e n t o s a r m a d o s focalizados, p a u l a t i n a m e n t e a d e c e n a s d e g r u p o s , p r i n c i p a l m e n t e c o n la
q u e n o a l c a n z a r o n el nivel de r e v o l u c i o n e s q u e c a m b i a n el p r á c t i c a d e " c o r r e r í a s " ( c a p t u r a s ) y virtual r e c l u s i ó n en
r i t m o de la historia d e u n país. Las r e b e l i o n e s en la selva reducciones.
p e r u a n a fueron l e v a n t a m i e n t o s , a lo m á s r e g i o n a l e s , q u e
P e r o j u n t a r en u n solo sitio etnias diferentes y h a s t a
a l c a n z a r o n su m a y o r d i m e n s i ó n con el l e v a n t a m i e n t o del
r i v a l e s y p r i v a r l e s d e su libertad resultó nefasto; m u c h o s de
c a p i t á n C e r v a n t e s ( 1 9 2 1 ) , c o m o lo fuera antes la rebelión d e
ellos se s u i c i d a r o n . U n m i s i o n e r o señala que se m e t í a n p a l o s
J u a n S a n t o s A t a h u a l p a entre 1740 y 1755. Las r e b e l i o n e s
a la g a r g a n t a o se m a t a b a n p o r c u a l q u i e r otro m e d i o ; d e s o l a d o
militares entre 1898 y 1921 tienen características p r o p i a s ; se
a f i r m ó : " A l fin y al c a b o son c o m o b r u t o s s a l v a j e s " . P e s e a
j u s t i f i c a r o n en las deficiencias d e la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a y
ello las r e d u c c i o n e s c o n t i n u a r o n y las m i s i o n e s en g e n e r a l
en la situación m a r g i n a l y d e p e n d i e n t e d e la región. El o l v i d o
p r o s p e r a r o n ; a ú n c u a n d o se fundaron n u m e r o s o s p u e b l o s , se
q u e ellos veían de p a r t e del E s t a d o centralista los llevó a
f a v o r e c i ó la c o l o n i z a c i ó n y se e s t a b l e c i e r o n e n c o m i e n d a s ,
intentar, c o n lar rebelión, p r o p i c i a r un c a m b i o sustancial en la
m u c h o s g r u p o s i n d í g e n a s se m a n t u v i e r o n en r e b e l d í a , y
s i t u a c i ó n de la A m a z o n i a P e r u a n a .
a t a q u e s y e n f r e n t a m i e n t o s se fueron s u c e d i e n d o .
C a b e n en ello, sin e m b a r g o , a n t e c e d e n t e s . Y a l g u n o s
E n el siglo X V I I se p r o d u c e el m a y o r n ú m e r o d e
tan lejanos c o m o la gesta d e L o p e de A g u i r r e y, q u i z á , la
l e v a n t a m i e n t o s i n d í g e n a s , o r g a n i z a d o s y con a l g u n o s l í d e r e s ,
rebelión d e Juan S a n t o s A t a h u a l p a . Las rebeliones n a t i v a s y
q u e d e s t r u y e r o n las m i s i o n e s instaladas en el M a r a ñ ó n ,
la n u m e r o s a s a c c i o n e s bélicas q u e ellos llevaron a c a b o
A m a z o n a s , U c a y a l i y la Selva Central. V e r s i o n e s d e estos
m e r e c e n u n capítulo especial; a n t e c e d i e r o n a las r e b e l i o n e s
h e c h o s están en la a b u n d a n t e d o c u m e n t a c i ó n d e los
militares que, en algún m o m e n t o , alzaron las a r m a s del
m i s i o n e r o s , f r a n c i s c a n o s y j e s u í t a s p r i n c i p a l m e n t e , aún
federalismo o el s u p u e s t o s e p a r a t i s m o q u e tanto p r e o c u p ó al
c u a n d o sólo d e s c r i b e n los l e v a n t a m i e n t o s c o n calificativos
E s t a d o P e r u a n o , en diversas é p o c a s .
d e s d e su p r o p i a óptica, p e r o se p u e d e rastrear q u e h u b o
l e v a n t a m i e n t o s i m p o r t a n t e s , c o m o la gran r e b e l i ó n C o c a í n a ,

28
29
ios " C a m p a " y de los S h i p i b o entre otros, y se p u e d e s a b e r
d e a l g u n o s d e sus gestores, c o m o F e r n a n d o e Ignacio T o r o t e
y J u a n S a n t o s A t a h u a l p a en la selva central (entre 1724 y
1755); R u n c a t o en el Ucayali ( 1 7 6 6 ) y u n a larga lista d e
a t a q u e s a i s l a d o s y s e n d a s r e b e l i o n e s se p r o l o n g a n a t o d o lo
largo de la C o l o n i a y R e p ú b l i c a , incluso hasta m e d i a d o s del
siglo X X , en este ú l t i m o t i e m p o con Shajaó (un jefe E s s e ' E j a
o " H u a r a y o " d e M a d r e d e D i o s ) , quien s e g ú n E s c o l á s t i c o
C h i q u e t i n e r i {Revista Pueblo Indio) se m a n t u v o r e b e l d e 16
años, hasta " c a e r en u n a t r a m p a p r e p a r a d a p o r el ( m i s i o n e r o )
fascista J o s é A l v a r e z ( d o m i n i c o ) y m o r i r en la gélida cárcel d e
P u n o en 1 9 4 2 " .
En los a ñ o s setenta del siglo p a s a d o se difunde un
p r o c e s o de c o n c i e n t i z a c i ó n internacional, el etnocidio,
c a r a c t e r i z a n d o la m o r t a n d a d ( g e n o c i d i o ) y la s o b r e e x p l o t a c i ó n
d e m u c h a s m i n o r í a s étnicas en el m u n d o , q u e c o n m o v i ó
a la o p i n i ó n p ú b l i c a i n t e r n a c i o n a l . Consecuentemente
surgieron m u c h a s O r g a n i z a c i ó n N o G u b e m a m e n t a l e s - O N G ,
d e a p o y o a las m i n o r í a s étnicas y p r o p i c i a d o r a s d e u n a n u e v a
relación de los g r u p o s i n d í g e n a s c o n las autoridades
n a c i o n a l e s y con las l e g i s l a c i o n e s . En el Perú, d e s d e 1974, los
indígenas empiezan a ser reconocidos como personas
j u r í d i c a s , c o n d e r e c h o s ( s o b r e todo a sus territorios) y
obligaciones.
E n 1975 se da la p r i m e r a L e y de C o m u n i d a d e s N a t i v a s
de la Selva, h e c h o inédito en toda la t r a y e c t o r i a n a c i o n a l , q u e
les reconoce como personas naturales (derecho a m a l a m e n t e i n v o l u c r a d o s c o n el narcotráfico ( a l g u n o s fueron
d o c u m e n t a c i ó n p e r s o n a l ) y j u r í d i c a ( d e r e c h o s a sus territorios
comunales, "imprescriptibles, inalienables e inembargables")
d e d o n d e s u r g e n las m á s d e 1 2 0 0 C o m u n i d a d e s N a t i v a s d e
Selva inscritas, aún c u a n d o m u c h o m e n o r el n ú m e r o d e
ellas q u e han p o d i d o c u m p l i r c o n los e n g o r r o s o s t r á m i t e s
para a c c e d e r a la p r o p i e d a d d e sus territorios. Esta L e y d e
1975 ya no está v i g e n t e , fue sustituida p o r otra d e m e n o r
30
a l c a n c e en 1978.
T o d o ello no evita q u e la casi totalidad de
C o m u n i d a d e s N a t i v a s s u b s i s t a en la p o b r e z a y en la e x t r e m a
p o b r e z a , la g r a n m a y o r í a u b i c a d a en las z o n a s m á s alejadas y
m a r g i n a l e s ; q u e las o r g a n i z a c i o n e s i n d í g e n a s ( C o n c e j o s
C o m u n a l e s ) c r e a d a s estén m e d i a t i z a d a s c o n p r o y e c c i o n e s
limitadas p o r la interferencia de a l g u n a s i n s t i t u c i o n e s y O N G ,
c o n v e r t i d a s en i n t e r m e d i a r i a s , y q u e no h a y a n a l c a n z a d o u n
p r o g r e s o p o l í t i c o sustantivo, a ú n c u a n d o h a n p a r t i c i p a d o en
e l e c c i o n e s y l o g r a d o a l g u n a s p o c a s alcaldías. De todas
m a n e r a s , esta f o r m a d e p a r t i c i p a c i ó n política es u n a
p e r s p e c t i v a p a r a las C o m u n i d a d e s N a t i v a s d e lograr d e s a r r o l l o
político y a c c i ó n o r g a n i z a d a hacia u n a m a y o r t r a s c e d e n c i a en
el e s c e n a r i o p o l í t i c o n a c i o n a l . Pero en este c a m p o es
i m p o r t a n t e e v a l u a r lo s u c e d i d o c o n las o r g a n i z a c i o n e s
i n d í g e n a s en las d o s ú l t i m a s d é c a d a s , con el C o n s e j o M u n d i a l
d e P u e b l o s I n d í g e n a s y el C o n c e j o I n d i o S u d a m e r i c a n o
(CÍSA), vírtualmente quebradas por contradicciones internas,
y las n u m e r o s a s o r g a n i z a c i o n e s i n d í g e n a s en el Perú, entre
ellas 3a A I D E S E P , C O N A P , C o n s e j o A g u a r u n a y m u c h a s
o t r a s , c o n las c u a l e s se estaba e s t r u c t u r a n d o u n i n t e r e s a n t e
m o v i m i e n t o p e r o q u e , influidas p o r las i n t e r m e d i a c i o n e s
(léase O N G y e n t i d a d e s religiosas católicas y p r o t e s t a n t e s ) vía
dependencia financiera, se c o n v i r t i e r o n en o r g a n i z a c i o n e s
asistencialistas.
E s d e s e ñ a l a r t a m b i é n q u e los i n d í g e n a s se v i e r o n
c o m p r o m e t i d o s c o n e n g a ñ o s ) y c o n v e r t i d o s en v í c t i m a s , s o b r e
t o d o en la Selva C e n t r a l d o n d e se v i e r o n p r i m e r o e n t r e d o s
fuegos ( s u b v e r s i v o s y militares) y luego d e b i e r o n a s u m i r p o r
su c u e n t a su d e f e n s a . La s u b v e r s i ó n p r o p i c i ó un d e s b a r a j u s t e
en la selva central, con c e n t e n a r e s de v í c t i m a s . 10
Q u e d a n p e n d i e n t e de evaluación los m o v i m i e n t o s c a m p e s i n o s en la
selva, t a m b i é n s o b r e los ribereños, los inmigrantes a la Selva Baja y el
c a m p e s i n a d o de la Selva Alta, región en d o n d e los valles están
o c u p a d o s p o r m i e m b r o s de frustradas c o l o n i z a c i o n e s . P o l í t i c a m e n t e se
31
Rebeliones Militares. N o son p o c o s b s autores ( C a r l o s
L a r r a b u r e y C o r r e a , R ó m u b Z a n a b r i a Z a m u d i o , etc.) q u e
m e n c i o n a n una situación particular. Desde fines del siglo
X I X y c o m i e n z o s del siglo X X el militar p e r u a n o , en especial
a l g u n o s oficiales d e s t a c a d o s a la A m a z o n i a , iban ailí c o m o en
c a s t i g o o en u n a especie d e " d e s t i e r r o " . E n la s o l e d a d d e la
A m a z o n i a - h e m o s leído- d e b i e r o n a b s o r b e r las d i m e n s i o n e s
conflictivas y a n g u s t i o n a r s e p o r la c a r e n c i a de m e d i d a s
a d e c u a d a s del g o b i e r n o central para la región. A n t e ello
d e b i e r o n reaccionar, y, trataron de i m p o n e r p o r la fuerza u n a
n u e v a actitud al E s t a d o . E s s e p a r a t i s m o o el f e d e r a l i s m o
fueron b a n d e r a s a s u m i d a s , l l e v a n d o el conflicto a r m a d o a q u e
el g o b i e r n o central e n v í e t r o p a s para la d e b e l a c i ó n d e las
rebeliones.
La deficiente o r g a n i z a c i ó n administrativa centralista
del país tuvo g r a n r e s p o n s a b i l i d a d en b s s u c e s o s q u e
t r a t a r e m o s m á s adelante, p r o su b u r o c r a t i s m o , v e r t i c a l i s m o y
el casi total d e s c o n o c i m i e n t o d e la r e g i ó n a la cual i m p u s i e r o n
u n a legislación y u n a a d m i n i s t r a c i ó n falaz. C a r l o s L a r r a b u r e
y C o r r e a d e m a n d ó la c o m p l e t a reforma d e la o r g a n i z a c i ó n
p o l í t i c o - a d m i n i s t r a t i v a de L o r e t o ,
" p o r q u e dadas las especialísímas condiciones de esa
circunscripción territorial, tal organización d e b e ser
única y n o vaciada c o m o la actual en el m o l d e q u e
han p r o d u c i d o n o pocas situaciones conflictivas, especialmente en La
C o n v e n c i ó n y Lares (Cusco), C h a n c h a m a y o (Junín), así c o m o en el
E n e - A p u r i m a c , R i o j a - M o y o b a m b a , Jaén y Bagua, etc., que ameritan u n
estudio profundo.
C a b e considerar también que los inmigrantes y colonos andinos
intentaron generalmente reeditar su cultura agrícola en la selva,
deviniendo m u c h o s de ellos en cultivadores eventuales y, en t i e m p o s
recientes, acosados por la n e c e s i d a d (baja producción, sin a c c e s o a
m e r c a d o s ) , m u c h o s aceptaron ser financiados para el sembrío de coca,
Se estimó en un m o m e n t o que había m á s de cíen mil hectáreas de
cocales; los p r o g r a m a s de cultivos alternativos no constituyen
alternativa eficaz.
32
se ha creído a d e c u a d o a las otras divisiones políticas
de la república" (1905).
En 1888, el 2 3 d e abril, m e d i a n t e u n D e c r e t o , el
P r e s i d e n t e A n d r é s A . C á c e r e s n o m b r a una c o m i s i ó n especial
a L o r e t o p a r a realizar e s t u d i o s relativos al g o b i e r n o ,
a d m i n i s t r a c i ó n y c l i m a , pálida actitud ante la s u m a d e
p r o b l e m a s q u e a q u e j a b a n a la región. A p a r t e d e la precaria
estructura a d m i n i s t r a t i v a del E s t a d o , el ejército lidiaba en la
r e g i ó n con el p r o b l e m a d e v e r u n a z o n a en d o n d e no se d a b a n
las s o l u c i o n e s r e q u e r i d a s y d o n d e los p a í s e s v e c i n o s
a v a n z a b a n p a u l a t i n a m e n t e o c u p a n d o territorios ante la
i m p o t e n c i a del E s t a d o .
R ó m u l o Z a n a b r i a ( 1 9 7 5 ) anota q u e la selva estaba
r e s e r v a d a para u n tipo especial de oficial, aquel d e s t i n a d o al
" l e j a n o m u n d o d e c a s t i g o y o l v i d o " . Allí, en la s o l e d a d , ellos
hallaron
"el mejor c a m p o a la meditación para generar las
más utópicas ilusiones, erigiéndose p o r lo general
en el mejor gestor de una revolución c o m o recurso
para asegurar la defensa (del territorio patrio) y el
c a m b i o ... de t o d o aquello que humillaba y detenía
el p r o g r e s o de L o r e t o " .
A l g u n o s oficiales serian, p u e s , los q u e t o m a r í a n la
rebelió n c o m o o p c i ó n ante la p r o b l e m á t i c a r e g i o n a l ; esto
significa u n a v a r i a c i ó n particular en el clima d e v i o l e n c i a q u e
p a r e c e h a b e r sido el s i g n o d e la selva d e s d e el m o m e n t o en
q u e , allí, la s u b s i s t e n c i a p a r e c e ser p a t r i m o n i o del m á s fuerte:
las l u c h a s intertribales del p a s a d o fueron c o n t i n u a d a s p o r los
i n d í g e n a s r e b e l d e s al coloniaje, y l i q u i d a d o s éstos, son
oficiales d e s c o n t e n t o s los q u e presiden las r e b e l i o n e s .
33
 Z a n a b r i a Z a m u d i o continúa d i c i e n d o : sino que exigió que sus relaciones con el Gobierno
Central de Lima se realizaran de acuerdo con la
"Solos o con la cooperación de elementos situación que acababan de implantar, hasta que la
representativos de la localidad, agitaron las banderas República adoptase el sistema federal".
d e un E S T A D O F E D E R A L D E L O R E T O o se
proclamaro n artífices de u n MOVIMIENTO D u r a n t e la r e b e l i ó n ,
RESTAURADOR P RO PATRIA A M A Z Ó N I C A . "
"el Estado Federal de Loreto estaba gobernado por
L o s enfrenta m i en tos, q u e en el p a s a d o tuvieron u n cuatro secretarías: Guerra y Marina (por Madueño),
c a r á c t e r d e lucha p o r territorio y luego c o n t r a la i m p o s i c i ó n Hacienda (por Juan del Águila Si fuentes), Justicia
h i s p a n a , a d q u i e r e , p u e s , u n tinte político. L a situación en la (por Ezequiel Burga Cisneros) y Gobierno (por
selva se o b s e r v a b a c o m o una c o n d i c i ó n a revertir p o r m e d i o Cecilio Hernández)",
d e la liberación de la región, d e la o p r e s i ó n d e u n E s t a d o
i n c o n s e c u e n t e y m a r g i n a d o r . A l g u n o s , quizá, s o ñ a r o n c o n anota H i l d e b r a n d o F u e n t e s en su o b r a Loreto, apuntes
constituir un n u e v o E s t a d o , otros i m p l e m e n t e p o r u n E s t a d o
geográficos.
Federal en u n p a í s C o n f e d e r a d o que diera nuevas
o p o r t u n i d a d e s m e d i a n t e el d e s a r r o l l o a u t ó n o m o de la r e g i ó n . B r e v e sin e m b a r g o fue el i n t e n t o d e f e d e r a c i ó n , y a q u e
la r e b e l i ó n fue s o f o c a d a el 15 de j u l i o d e ese m i s m o a ñ o ,
c u a n d o las fuerzas del o r d e n se a c e r c a b a n a Iquitos en el
Rebelión "Federalista" de 1896. "Ricardo Seminario y v a p o r Constitución, a órdenes del m i n i s t r o d e G u e r r a ,
M a r i a n o J o s é M a d u e ñ o se levantan en a r m a s para p r o c l a m a r c o r o n e l J u a n Ibarra. La d e b e l a c i ó n era i n m i n e n t e p o r q u e p o r
u n a r e v o l u c i ó n federalista y c o n el s e ñ u e l o d e a p o y a r la la ruta del río P i c h i s m a r c h a b a u n a fuerza m i l i t a r al m a n d o del
i n s u r g e n c i a de N i c o l á s de Piérola, e n a r b o l a r o n la b a n d e r a de c o r o n e l E d u a r d o J e s s u p , y p o r el n o r t e , d e s d e C a j a m a r c a , el
la r e b e l i ó n contra el a i s l a m i e n t o en q u e v i v í a n los p u e b l o s d e c o r o n e l E m i l i o V i z c a r r a seguía c o n la tercera e x p e d i c i ó n
la s e l v a " , l e e m o s en la revista Proceso d e Iquitos. La historia
punitiva.
c o m i e n z a el 2 d e m a y o d e 1896 c u a n d o el c o r o n e l M a r i a n o
J o s é M a d u e ñ o , c ó n s u l del Perú en Para (Brasil), i n v o c a n d o el
l e m a " L o r e t o m e llama; y a c á t o d o está p o r h a c e r s e " , i m p l a n t a
Rebelión "Separatista" del Coronel Vizcarra. El c o r o n e l
el E s t a d o Federal d e L o r e t o , d e l e g a n d o el cargo d e
E m i l i o V i z c a r r a p a r t i c i p ó en la d e b e l a c i ó n del l e v a n t a m i e n t o
G o b e r n a d o r del m i s m o al coronel R i c a r d o S e m i n a r i o y
d e los c o r o n e l e s M a r i a n o J o s é M a d u e ñ o y R i c a r d o S e m i n a r i o
Aramburu. De acuerdo con Zanabria Zamudio;
( m a y o - j u l i o 1896) y n o m b r a d o Prefecto de L o r e t o del 16 d e
a g o s t o al 5 d e n o v i e m b r e d e 1896. A l año s i g u i e n t e fue
" E s t e m o v i m i e n t o revolucionario no desconoció al n u e v a m e n t e Prefecto, del 28 de m a y o 1897 al 17 e n e r o 1898.
G o b i e r n o de Piérola, p r o p i d a d o r del Federalismo,

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 D u r a n t e estos p e r í o d o s debió o b s e r v a r la a g u d a 1900 c u a n d o ya la rebelión había sido sofocada el 26 de
situación del d e p a r t a m e n t o , f e r m e n t á n d o s e , c o m o en los febrero del m i s m o a ñ o . D e b e e n t o n c e s p e n s a r s e en q u e el
anteriores, el á n i m o d e rebeldía. m i l i t a r V i z c a r r a h a b í a a s u m i d o u n a p o s i c i ó n m á s radical q u e
Es n e c e s a r i o r e c o r d a r q u e , p o r esos a ñ o s , la sus a n t e c e s o r e s i n m e d i a t o s en rebeldía.
G e n d a r m e r í a y la G u a r d i a Civil se e m p l e a b a n p a r a d a r
p r o t e c c i ó n a las c o m i s a r í a s , y p a r a el r e s g u a r d o del o r d e n en
I q u i t o s . La G u a r d i a Civil se e m p l e a b a n para d a r p r o t e c c i ó n a Revolución del Capitán Cervantes de 1921. H a c i a 1919
las c o m i s i a r í a s , y para el r e s g u a r d o del orden en I q u i t o s . La c i r c u l a b a n r u m o r e s en L o r e t o d e la firma en s e c r e t o de un
G u a r d i a Civil estuvo en 1890 al m a n d o del c o r o n e l E m i l i o T r a t a d o c o n C o l o m b i a , e l a b o r a d o c o n la a n u e n c i a del
V i z c a r r a m i e n t r a s el coronel R i c a r d o S e m i n a r i o fue n o m b r a d o c a n d i d a t o a P r e s i d e n t e A u g u s t o B. L e g u í a . A n t e esta
p o r R e s o l u c i ó n S u p r e m a del 4 d e j u l i o d e 1895 Jefe d e la situación, el líder o b r e r o y dirigente político J u a n O l ó r t e g u i
C o l u m n a d e la G u a r d i a Civil d e L o r e t o . Estos cuerpos Villacorta le reiteró su a p o y o en una m a n i f e s t a c i ó n en la Plaza
t a m b i é n , c o m o la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a , afrontaban el olvido
del E s t a d o , estando incluso i m p a g o s p o r t e m p o r a d a s .
El coronel V i z c a r r a , c o n tales e x p e r i e n c i a s , d e b i ó
a s u m i r la m a g n i t u d d e los p r o b l e m a s de L o r e t o y d e c i d i ó
s u b l e v a r s e contra el g o b i e r n o del P r e s i d e n t e E d u a r d o L ó p e z
d e R o m a n a . Según se dijo en 1899 ' l e v a n t ó la b a n d e r a del
separatismo". Se p r o c l a m ó Jefe S u p r e m o de la N a c i ó n
Selvática, en este e x t r e m o facilitado por el a b a n d o n o en q u e el
g o b i e r n o central tenía a la r e g i ó n , y b u s c ó a p o y o p o p u l a r .
V i z c a r r a viajó p o r el H u a l l a g a hacia M o y o b a m b a , la
otra capital de i m p o r t a n c i a en la selva p o r e n t o n c e s , p e r o
e n c o n t r ó r e c h a z o de los p o b l a d o r e s d e la localidad d e L a m a s
en S a n M a r t í n , q u e en u n p r i n c i p i o lo h a b í a n a p o y a d o , q u i e n e s
le d i e r o n m u e r t e . Así a c a b ó esta b r e v e rebelión.
A consecuencia del l e v a n t a m i e n t o del coronel
V i z c a r r a , el P r e s i d e n t e L ó p e z d e R o m a n a se vio en la
n e c e s i d a d de establecer u n a g u a r n i c i ó n militar en L o r e t o , a
b a s e d e tropas del ejército, d i s p o n i e n d o q u e " l a s d o s
c o m p a ñ í a s d e Batallón " 1 7 d e m a r z o " N ° 11 q u e h a b í a n sido
d e s t a c a d a s a la zona ... f o r m a r a n u n a c o l u m n a bajo las ó r d e n e s
del P r e f e c t o " ( R ó m u l o Z a n a b r i a ) . Esto o c u r r e el 9 d e m a y o d e

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2 8 de Julio de I q u i t o s . " L e g u í a g a n ó las e l e c c i o n e s p e r o los "... n o s o t r o s l o s m i l i t a r e s , e d u c a d o s e n la e s c u e l a d e l
r u m o r e s sobre el tratado suscrito s e c r e t a m e n t e se fueron a m o r a la P a t r i a , a su i n t e g r i d a d y s o b e r a n í a , que
i n c r e m e n t a n d o , y fue u n o d e los p u n t o s justificatorios d e la h e m o s v e n i d o a e s t a s a p a r t a d a s r e g i o n e s ... y q u e

r e v o l u c i ó n de 1 9 2 1 . p o r lo m i s m o s e n t i m o s con m a y o r intensidad los

El 5 de a g o s t o d e 1 9 2 1 , en h o r a s de la m a d r u g a d a , el impulsos del patriotismo, h e m o s v e n i d o trabajando

intensamente para que nuestras guarniciones de
capitán G u i l l e r m o C e r v a n t e s " s e c u n d a d o p o r un g r u p o d e
frontera sean un centro de futuras poblaciones
oficiales del R e g i m i e n t o d e C o l o n i z a c i ó n " C a z a d o r e s del
c o m o b a s e p a r a n u e s t r a s o b e r a n í a e n t o d a la r e g i ó n ,
O r i e n t e " N ° 17 d e civiles l o r e t a n o s " ( Z a n a b r i a , 1975), t o m a el
y el G o b i e r n o y n u e s t r o s jefes d e t o d a s las é p o c a s ,
cuartel d e d i c h o R e g i m i e n t o , en forma p o r d e m á s fácil,
e s t a l a b o r , e s t a l a b o r p a t r i ó t i c a y d e s i n t e r e s a d a , la
m u r i e n d o en el a t a q u e el p o l i c í a A r m i n d o N o r i e g a .
h a n m i r a d o c o n i n d i f e r e n c i a , e n t r a n d o el primero
C a u s a l del l e v a n t a m i e n t o , c o m o en los anteriores, fue
en acomodos diplomáticos que indignan, y los
el d e s g o b i e r n o d e la r e g i ó n p o r la d e s a t e n c i ó n del g o b i e r n o
s e g u n d o s , m a t a n d o t o d a iniciativa, sin c o r r e s p o n d e r
central y la crisis e c o n ó m i c a , q u e afectaba incluso a l o s
a los esfuerzos y d e s t r u y e n d o el m á s c a r o d e l o s
militares i m p a g o s p o r m e s e s y a la a d m i n i s t r a c i ó n pública. El
s e n t i m i e n t o s d e t o s i r i d i v i d u o s : el a m o r a la p a t r i a . . . "
d e s c o n t e n t o era g e n e r a l . Se c o n s i d e r a al l e v a n t a m i e n t o c o m o
d e tipo " r e s t a u r a d o r " , a u n q u e sus partícipes lo calificaban
c o m o " M o v i m i e n t o Pro Patria A m a z ó n i c a " , r e a l i z a d o c o n el El m o v i m i e n t o , q u e fue r e c i b i d o c o n s i m p a t í a p o r la
objeto d e l l a m a r la a t e n c i ó n del g o b i e r n o de L e g u í a " p a r a q u e p o b l a c i ó n , m o t i v ó u n acta d e a d h e s i ó n firmada en la
e n m e n d a r a n i m b o s " , en u n sistema q u e calificaban d e injusto prefectura; los s o l d a d o s v o l u n t a r i o s , se dice, s u p e r a r o n la
y a b u s i v o . C e r v a n t e s a s u m i ó el liderazgo del m o v i m i e n t o y c a n t i d a d d e a r m a s d i s p o n i b l e s , fusiles M a l i n c h c y M á u s c r
convirtió a L o r e t o en u n a " r e p ú b l i c a " i n d e p e n d i e n t e , con a l e m á n , a m e t r a l l a d o r a s M a x i n y a l g u n o s c a ñ o n e s K r u p . Sin
b a n d e r a p r o p i a , e m b l e m a s , leyes y m o n e d a emitidas d u r a n t e d u d a , la afirmación d e C e r v a n t e s , de q u e la rebelió n era " p a r a
su existencia. El líder t o m ó el título d e Jefe Político y M i l i t a r e v i t a r q u e el s e ñ o r L e g u í a vendiera a C o l o m b i a la riquísima
d e L o r e t o , g o b e r n a n d o la r e g i ó n , con m a n o férrea, d u r a n t e los r e g i ó n del P u t u m a y o - C a q u e t á " , 113 0 0 0 k m . (Germán
2

seis m e s e s q u e d u r ó la r e b e l i ó n . C a v e l i e r , 1959), d e b i ó influir en el á n i m o patriótico d e los

Y a h e m o s a n o t a d o la situación p s i c o l ó g i c a d e los
militares e n v i a d o s a la selva; a ella no e s c a p a b a C e r v a n t e s ,
según dice en u n manifiesto h e c h o p ú b l i c o al m o m e n t o d e su
levantamiento:
" Olórtegui Villacorta se plegó al levantamiento del capitán C e r v a n t e s ,
participando activamente, llegando a ser n o m b r a d o Jefe Político de
Loreío, c u a n d o Cervantes salió en c a m p a ñ a al río Ucayali. Luis
Alfonso N a v a r r o Cáuper, testigo de la c a m p a ñ a cervantina, refiere lo
anterior en reportaje a la revista Proceso de Iquitos, en 1974.
loretanos.
D u e ñ o s d e la situación, los r e b e l d e s c u b r i e r o n los
c a r g o s p ú b l i c o s c o n g e n t e adicta y e n s e g u i d a se a b o c a r o n a
b u s c a r s o l u c i o n e s i n m e d i a t a s , c o m o la s u p r e s i ó n d e a l g u n o s
cargos no imprescindibles. Para afrontar los g a s t o s , se
t o m a r o n del B a n c o del Perú y L o n d r e s d e Iquitos, el d e p ó s i t o
d e 10 0 0 0 Libras E s t e r l i n a s y billetes fiscales. C o n ello se
p a g ó a los s e r v i d o r e s del E s t a d o y m i e m b r o s d e la G u a r n i c i ó n
Militar. P e r o esla m e d i d a era insuficiente, p o r lo cual
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C e r v a n t e s y sus s e g u n d o s Curiel y D e Los H e r o s , t o m a n u n a M o y o b a m b a p o r la ruta A m a z o n a s - H u a l l a g a . U n a s e g u n d a
decisión drástica pero efectiva, emitieron billetes
t r o p a m a r c h ó al U c a y a l i , p o s e s i o n á n d o s e en el P a c h i t e a .
p r o v i s i o n a l e s p o r un total de c i n c u e n t a mil Libras d e O r o , d e
E m p e r o , a m b a s fuerzas fueron b a t i d a s en e n f r e n t a m i e n t o s , en
c i r c u l a c i ó n forzosa, con la garantía d e la d e u d a del E s t a d o ,
L a m a s p o r la t r o p a del g o b i e r n o central c o m a n d a d a p o r el
r e n t a s fiscales y d e p a r t a m e n t a l e s .
M a y o r S a n t i b á ñ e z y en el río Pachitea p o r el c a p i t á n M a t o s .
C o n estas d e r r o t a s el c a m i n o h a c i a Iquitos q u e d ó e x p e d i t o ,
" Q u e se sepa -se lee en Proceso- parece que esta fue
e n t r a n d o las fuerzas oficialistas en la capital l o r e t a n a c o m o a
la primera revolución (en el Perú), que se proveyó
" c i u d a d e n e m i g a c o n q u i s t a d a a viva fuerza", en t a n t o los j e f e s
de billetes p o r su propia cuenta.
d e la d e r r o t a d a r e v o l u c i ó n h u y e r o n hacia E c u a d o r p o r la ruta
A l g u n o s de estos billetes q u e d a n aún c o m o
del A l t o M a r a ñ ó n y Ñ a p o .
R e c u e r d o de algunos lorctanos. Sin e m b a r g o , la
E n G u a y a q u i l los d e s a f e c t a d o s d e L e g u í a , e n t r e ellos
m e d i d a n o fue del todo aceptada, negándose a
el general Ó s c a r R. B e n a v i d e s , c o n t i n u a r o n en la o p o s i c i ó n ,
recibirlos algunos comerciantes chinos. Estos
l l e g a n d o a r e a l i z a r d o s m i s i o n e s hacia el P e n i . La p r i m e r a d e
fueron presionados, recluyéndolos en una especie
las c u a l e s c o m a n d a d a p o r el coronel S a m u e l del A l c á z a r ,
de c a m p o s de concentración en playas del
p e n e t r ó a C a j a m a r c a , d o n d e fue d e r r o t a d a y el coronel
A m a z o n a s , a c e p t a n d o luego los billetes cervantinos"
fusilado p o r fuerzas leales a L e g u í a . La s e g u n d a c a m p a ñ a
salió con E l i a s C o h é n , d e G u a y a q u i l al Ñ a p o p r o m o v i e n d o la
O t r a s m e d i d a s a d o p t a d a s fueron p r o h i b i r el u s o d e
s u b v e r s i ó n ; a s a l t a r o n la g u a r n i c i ó n de c a b o Pantoja en j u n i o
a r m a s de fuego, i m p l a n t a r el estado d e sitio d e s d e las n u e v e d e
d e 1922, p e r o n o t u v i e r o n m a y o r r e s o n a n c i a , d i s p e r s á n d o s e
la n o c h e y la o b l i g a c i ó n para los e m p l e a d o s p ú b l i c o s d e a c u d i r
sus c o m p o n e n t e s h a c i a G u a y a q u i l e I q u i t o s . El c a p i t á n
a sus trabajos, a d e m á s del p a g o a los s e r v i d o r e s p ú b l i c o s ,
C e r v a n t e s , r e f u g i a d o en G u a y a q u i l , r e g r e s ó al Perú en 1930,
e n t r e otras.
a m p a r a d o en u n a a m n i s t í a l u e g o del l e v a n t a m i e n t o del coronel
E n L i m a , el g o b i e r n o d e A u g u s t o B . L e g u í a a s u m i ó d e
S á n c h e z C e r r o ; m u r i ó en L i m a en 1932.
i n m e d i a t o m e d i d a s d e e m e r g e n c i a p a r a d e b e l a r la revuelta,
m o v i l i z a n d o fuerzas a r m a d a s contra C e r v a n t e s . Haciendo L a s r a z o n e s del l e v a n t a m i e n t o d e C e r v a n t e s son
v a l e r su p e s o internacional p a r a l i z ó el p u e r t o de Iquitos al c o n o c i d a s y se j u s t i f i c a n en c u a n t o a la situación á l g i d a del
clausurar Brasil el tránsito por el río Amazonas, d e p a r t a m e n t o y la actitud del g o b i e r n o central, de m a n t e n e r l a
s u s p e n d i é n d o s e p o r c o n s i g u i e n t e el c o m e r c i o exterior p o r la e n a b a n d o n o y d e c e d e r a las p r e s i o n e s d i p l o m á t i c a s d e
ú n i c a vía d i s p o n i b l e p a r a I q u i t o s ; en c o n s e c u e n c i a e m p e z a r o n p o t e n c i a s e x t r a n j e r a s , q u e tanto territorio nos c o s t a r o n . Los
a e s c a s e a r los a l i m e n t o s en esa c i u d a d , g e r m i n á n d o s e los o b j e t i v o s , e m p e r o , del m i s m o l e v a n t a m i e n t o , n o son del todo
p r i m e r o s d e s c o n t e n t o s contra el r e b e l d e . F u e ante esta claros. L e g u í a h a b í a calificado d e " s e p a r a t i s t a " a la
e m e r g e n c i a q u e se e m i t i e r o n los billetes c e r v a n t i n o s . r e v o l u c i ó n c o n la finalidad d e e s t i m u l a r su d e s c o n o c i m i e n t o
i n t e r n a c i o n a l , ya q u e su constitución afectaba los intereses d e
Para d e f e n d e r la r e b e l i ó n , C e r v a n t e s confió al c o r o n e l
los v e c i n o s p a í s e s a m a z ó n i c o s , c u y a s p r e t e n s i o n e s territoriales
T e o b a l d o G o n z á l e z el m a n d o d e tropas q u e salieron hacia
m a r c h a b a n " p o r b u e n c a m i n o " en la vía d i p l o m á t i c a .

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 Sin e m b a r g o , el m o v i m i e n t o c e r v a n t i n o sirvió, en
a l g u n a m e d i d a , para q u e el G o b i e r n o prestara m a y o r a t e n c i ó n
a L o r e t o . Pero eí signo d e L o r e t o ha sido el a b a n d o n o d e p a r t e
del E s t a d o , la d e s p r e o c u p a c i ó n p o r sus u r g e n t e s p r o b l e m a s y
d e m e n o s c a b o de su integridad territorial. N u e s t r a A m a z o n i a ,
c o m o "otro p a í s " o c o m o " c o l o n i a interna", ha d e b i d o lidiar
c o n sus p r o p i o s p r o b l e m a s , c e r r á n d o s e en la m a r g i n a l i d a d y la
e x p l o t a c i ó n d e sus p o b l a d o r e s , p e s e a sus i n g e n t e s riquezas
q u e n u n c a fueron para su p r o p i o p r o v e c h o .
El l e v a n t a m i e n t o del capitán C e r v a n t e s p r e l u d i ó los
g r a v e s s u c e s o s del T r a t a d o S a l o m ó n - L o z a n o y la p o s t e r i o r y
b r e v e rebelió n militar d e H i l d e b r a n d o T e j a d a en 1932.
Luchas Políticas y Movimientos Populares. El
s o f o c a m i e n t o d e las r e b e l i o n e s militares d e s d e fines d e siglo
X I X hasta 1921 no significó, en realidad, una s u p e r a c i ó n d e
las c o n d i c i o n e s existentes en L o r e t o , en sus r e l a c i o n e s c o n el
g o b i e r n o central, p e r o e n t r a d o ya el siglo X X , en esa región, y
p a r t i c u l a r m e n t e en Iquitos, la l u c h a política se i n c r e m e n t a
s e n s i b l e m e n t e . H a c i a 1910 dos g r u p o s p o l í t i c os se h a b í a n
p o l a r i z a d o , u n o d e ellos se d e n o m i n a b a La C u e v a ; se
constituía m a y o r m e n t e p o r c o s t e ñ o s residentes en Iquitos q u e
se h a b í a n a p o d e r a d o d e los p u e s t o s c l a v e s en la a d m i n i s t r a c i ó n
p ú b l i c a , c o m o la Prefectura, Subprefectura, M u n i c i p a l i d a d ,
Junta D e p a r t a m e n t a l , A d u a n a , E d u c a c i ó n representación
p a r l a m e n t a r i a para L i m a y o t r o s c a r g o s .
A la inversa, la Liga L o r e t a n a era d e tipo rcgionalista,
formada p o r ¡quiteños, q u e e m e r g i e r o n p u g n a n d o p o r r o m p e r
la h e g e m o n í a instaurada p o r la C u e v a . L a s p u g n a s se h i c i e r o n
m u y fuertes, p a s a n d o a la acción violenta en u n mitin
o r g a n i z a d o p o r la Liga L o r e t a n a en 1912, en ia q u e fue
a s e s i n a d o el c a n d i d a t o a s e n a d o r d e los m i s m o s , E n r i q u e S.
Liona. La disputa, e m p e r o , tendría un paréntesis hasta 1919,
42
c u a n d o m i e m b r o s de la Liga L o r e t a n a , se p r e s u m e , actuaron o
quizá i n c e n t i v a r o n al p o p u l a c h o q u e asaltó las oficinas y
d o m i c i l i o s p a r t i c u l a r e s d e d i r i g e n t e s y p a r c i a l e s d e La C u e v a .
Se p r o d u j e r o n i n c e n d i o s y s a q u e o s q u e , en v e r d a d , fueron
posteriormente lamentados por todos.
A l a ñ o s i g u i e n t e , c o n t i n u a n d o los e n f r e n t a m i e n t o s
p o l í t i c o s , se p r o d u c e u n i n c i d e n t e en el m u e l l e de Iquitos, d e
r e s u l t a s del cual u n a treintena d e p e r s o n a s es d e t e n i d a . Este
a ñ o , 1920, en ese i n c i d e n t e , se p r o d u j o la p r i m e r a d e t e n c i ó n
política d e m u j e r e s l o r e t a n a s .
Los m o v i m i e n t o s sindícales, q u e c o m p r o m e t i e r o n
f u n d a m e n t a l m e n t e a los trabajadores fabriles, se inician en los
a ñ o s veinte y a d q u i e r e n p r e p o n d e r a n c i a en la d é c a d a
s i g u i e n t e , al o r g a n i z a r s e s i n d i c a l m e n t e los t r a b a j a d o r e s d e las
d e s m o t a d o r a s del a l g o d ó n , s e l e c c i o n a d o r e s d e g r a n o s d e café
y d e otros c e n t r o s fabriles. E s el t i e m p o t a m b i é n en q u e los
partidos políticos (APRA, Partido Comunista, Unión
R e v o l u c i o n a r i a ) se p r o y e c t a n a la selva, a u n q u e su influencia
sería posterior, p o r lo c o m ú n limitada p o r la altísima
c o n v o c a t o r i a d e los m o v i m i e n t o s r e g i o n a l i s t a s , l l e g a n d o a
inscribirse en el F r e n t e d e Defensa.
Asimismo es escasa la organización sindical,
l o c a l i z a d a en las capitales p r o v i n c i a l e s ; tiene q u e v e r en ello el
m í n i m o d e s a r r o l l o industrial y el alto p r e d o m i n i o del trabajo
a r t e s a n a l , c u e s t i ó n q u e se da en forma similar en toda la
A m a z o n i a , y q u e no ha p e r m i t i d o el s u r g i m i e n t o d e u n a c l a s e
trabajadora asalariada. D e ahí q u e los m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s
sean p r e c i s a m e n t e e s o .
El sustento p o p u l a r d e los frentes de defensa n o son
los s i n d i c a t o s ni p a r t i d o s políticos, sino la p o b l a c i ó n en su
c o n j u n t o , q u e delega r e p r e s e n t a t i v i d a d en la o r g a n i z a c i ó n y
12
Habría que considerar a las organizaciones creadas durante el
régimen militar ( 1 9 6 8 - 7 0 ) , con el auge de la C o n f e d e r a c i ó n Nacional
Agraria ( C N A ) , la F e d e r a c i ó n Agraria Selva Maestra ( F A S M A ) y la
Federación Agraria Selva Socialista ( F A S S O L ) , asi c o m o los
m o v i m i e n t o s c a m p e s i n o s en La C o n v e n c i ó n y Lares.
43
sus e x p e c t a t i v a s en d e m a n d a s c o n c r e t a s (canon p e t r o l e r o ,
regionalización, descentralización, autonomía regional).
Frente de Defensa de Loreto. La o r g a n i z a c i ó n d e las
d e m a n d a s p o p u l a r e s d e L o r e t o a l c a n z a r o n su m a y o r d e s a r r o l l o
en los a ñ o s de 1960 y en este m o v i m i e n t o p a r t i c i p a r o n t o d o s
los l o r e t a n o s sin d i s t i n g o d e p o s i c i ó n política partidarista; es
u n frente a m p l i o regionalista c u y o a n t e c e d e n t e m á s directo
v i e n e d e los años veinte. El P r e s i d e n t e L e g u í a , a espaldas del
p u e b l o l o r e t a n o , se h a b í a c o m p r o m e t i d o a entregar la
p o b l a c i ó n p e r u a n a de Leticia a C o l o m b i a , incluida en el
T r a t a d o S a l o m ó n - L o z a n o , suscrito s e c r e t a m e n t e en 1922. El
P a r l a m e n t o lo ratificó en 1927 y la entrega de Leticia se
efectuó en 1930, o c a s i o n a n d o las p r o t e s t a s l o r e t a n a s .
El I d e s e t i e m b r e d e 1932, y con el g o b i e r n o del Perú
o
en m a n o s del coronel S á n c h e z C e r r o , los l o r e t a n o s o r g a n i z a n
el F r e n t e Cívic o para la R e c a p t u r a d e Leticia. Este
m o v i m i e n t o estuvo dirigido p o r hijos d e c a u c h e r o s e
i n t e r v i n i e r o n p o b l a d o r e s d e í q u i t o s y d e varios c a s e r í o s .
C o n t a r o n c o n a l g u n a s a r m a s ( u s a d a s en la C a s a A r a n a del
P u t u m a y o ) y l o g r a r o n r e c a p t u r a r Leticia en una n o t a b l e a c c i ó n
histórica. E n 1933 fue a s e s i n a d o S á n c h e z C e r r o y su s u c e s o r ,
Ó s c a r R. B e n a v i d e s , c e d i ó a la p r e s i ó n d e E s t a d o s U n i d o s p a r a
d e v o l v e r Leticia en 1937, a c t u a n d o c o m o a r r e g l a d o r e s A l b e r t o
Ulloa y V í c t o r A n d r é s B e l a ú n d e .
C o n ese a n t e c e d e n t e en 1968 surge el F r e n t e d e
Defensa d e L o r e t o , con una m a n i f e s t a c i ó n p o p u l a r contra la
política d e g o b i e r n o del P r e s i d e n t e F e r n a n d o B e l a ú n d e Terry,
quien en su c a m p a ñ a p r e s i d e n c i a l h a b í a p r o m e t i d o e x o n e r a r
de i m p u e s t o s a la selva y q u e en 1965 dio la L e y 15600, c u y o s
b e n e f i c i o s se r e c o r t a r o n al 5 0 % en 1967.
La C á m a r a de C o m e r c i o d e í q u i t o s a u s p i c i ó esa
m o v i l i z a c i ó n , i n c l u y é n d o s e las d e m a n d a s d e los c o n s u m i d o r e s
44
p o p u l a r e s ; el d e t o n a n t e del conflicto fue el p a r o d e los
choferes. H u b o s a q u e o s , se i n c e n d i ó un cine y B e l a ú n d e
T e r r y d e c l a r ó el e s t a d o de e m e r g e n c i a . P o c o d e s p u é s fue
d e r r o c a d o p o r el g o l p e m i l i t a r del g e n e r a l V e l a s c o A l v a r a d o .
E n 1969, bajo el g o b i e r n o militar se p r o d u c e u n a
eclosión p o p u l a r p o r q u e s ó l o se o b t e n í a n migajas del g o b i e r n o
central c u a n d o la e x p l o t a c i ó n del p e t r ó l e o se e s t a b a
d e s a r r o l l a n d o , sin b e n e f i c i o a l g u n o p a r a L o r e t o .
El 9 d e o c t u b r e de 1976 el p u e b l o se m o v i l i z a y e x i g e
al P r e s i d e n t e F r a n c i s c o M o r a l e s B e r m ú d e z el c a n o n p e t r o l e r o ,
el cual se o b t i e n e al d a r la L e y 2 1 6 7 8 . Hasta 1978 n o se h a b í a
o t o r g a d o a L o r e t o ni u n c e n t a v o del c a n o n p e t r o l e r o y es
e n t o n c e s , en n o v i e m b r e d e este a ñ o , q u e se crea el F r e n t e d e
D e f e n s a del P u e b l o d e L o r e t o para exigir d i c h o p a g o ,
produciéndose movilizaciones, paros y marchas de protesta,
h a s t a q u e en 1981 se logra un D e c r e t o S u p r e m o q u e a p r u e b a
la f ó r m u l a d e c á l c u l o del m o n t o del c a n o n y p o r e n d e
l a s c a n t i d a d e s a q u e tenía d e r e c h o el p u e b l o l o r e t a n o .
Sin e m b a r g o esto n o fue sino u n triunfo en el p a p e l o
escrito s o b r e el a g u a , p o r q u e el gasto del fondo del c a n o n no
salió n u n c a del á m b i t o estatal, n u n c a p u d o definir el F r e n t e d e
D e f e n s a del P u e b l o d e L o r e t o ( F D P L ) el d e s t i n o d e los
fondos, sino C O R D E L O R E T O d e ! cual de 21 m i e m b r o s 18
eran oficialistas y sólo tres d e la o p o s i c i ó n , F D P L , c u y o s
m i e m b r o s no t u v i e r o n o p c i ó n a l g u n a .
Se d i l u y ó así la o p o r t u n i d a d d e d i s p o n e r d e ! c a n o n
c o m o r e c u r s o financiero p a r a el desarrollo de L o r e t o . El
F D P L t u v o c o m o p l a t a f o r m a en 1978 u n c o n j u n t o d e
r e i v i n d i c a c i o n e s , en 1980 lo fue el c a n o n , la L e y 1 5 6 0 0 y la
r e i n c o r p o r a c i ó n d e C o n t a m a n a ; para 1983 la p l a t a f o r m a d e
l u c h a incluía la d e f e n s a d e los r e c u r s o s n a t u r a l e s y o t r a s
demandas, sin embargo los Frentes tuvieron como
característica n o c o n s t i t u i r s e en p a r t i d o s , ni a s o c i a c i ó n d e
p a r t i d o s ; m á s bien m o v i m i e n t o s c o y u n t u r a l e s y, en esta
45
d i m e n s i ó n , el F D P L vio p e r d e r s e su espíritu d e lucha, a u n q u e
m a n t e n i e n d o su c a p a c i d a d d e c o n v o c a t o r i a .
E s t o ú l t i m o a d q u i e r e relevancia r e c i e n t e m e n t e , l u e g o
del a c u e r d o d e p a z c o n E c u a d o r , h a c i e n d o c o n c e s i o n e s
i n a d m i s i b l e s para los l o r e t a n o s . D e m o d o q u e el F r e n t e d e
D e f c n s a . s e r e c o n s t i t u y ó c a n a l i z a n d o las p r o t e s t a s y afrontando
la d e c i s i ó n del g o b i e r n o c o n m a r c h a s d e protesta y e x i g i e n d o
d e p a s o la r e g i o n a l i z a c i ó n y d e s c e n t r a l i z a c i ó n , d á n d o s e
i n c l u s o una c o o r d i n a c i ó n nacional con o t r o s frentes,
d e m o s t r á n d o s e así q u e el F D P L está v i g e n t e .
Proceso de Regionalización. Se han d a d o esfuerzos
d e s c e n t r a l i s t a s en diferentes instituciones a d m i n i s t r a t i v a s d e
tipo r e g i o n a l , d e s d e inicios d e la R e p ú b l i c a . Las juntas
d e p a r t a m e n t a l e s fueron r e c o n o c i d a s en las C o n s t i t u c i o n e s d e
1826 y 1856, así c o m o en los C o n g r e s o s R e g i o n a l e s d e la
C o n s t i t u c i ó n d e 1919, y los C o n s e j o s D e p a r t a m e n t a l e s d e la
Carta M a g n a d e 1 9 3 3 .
Pero recién desde 1950 la descentralización
a d m i n i s t r a t i v a e m p i e z a a p l a s m a r s e , c u a n d o se crea la Junta
d e O b r a s P ú b l i c a s d e L o r e t o , d e b i e n d o e s p e r a r s e hasta q u e el
g o b i e r n o militar, entre 1968 y 1 9 7 5 , cree la Oficina R e g i o n a l
de Planificación y el C o m i t é d e D e s a r r o l l o R e g i o n a l ( C D R O ) ,
q u e d e b i e r o n a u s p i c i a r los c a m b i o s q u e esperaba la r e g i ó n ; sin
e m b a r g o su p r o p i o b u r o c r a t i s m o y verticalidad cortó t o d o
camino.
P o c o d e s p u é s C D R O seria r e e m p l a z a d a p o r el
Organismo Regional de desarrollo de Loreto
( O R D E L O R E T O ) en 1977, q u e tenía cierta a u t o n o m í a en
c u a n t o a decisión d e e j e c u c i ó n de o b r a s y fondos p r o v e n i e n t e s
deí c a n o n p e í r o í e r o . ( E l c a n o n s e o b t u v o Juego de- i n t e n s a s
l u c h a s del p u e b l o loretano y c o m p e n s a b a en parte el petróleo
extraído d e su s u e l o ) .
46
E n el m e s d e d i c i e m b r e de i 980 se c r e a la C o r p o r a c i ó n
D e p a r t a m e n t a l d e D e s a r r o l l o de L o r e t o ( C O R D E L O R ) ,
i n s t a n c i a a d m i n i s t r a t i v a s o b r e la cual se c o n s t i t u i r í a d e s p u é s la
Región Loreto.
E n 1980 la A s a m b l e a C o n s t i t u y e n t e h a b í a d e t e r m i n a d o
u n p l a z o p e r e n t o r i o p a r a la r e g i o n a l i z a c i ó n del p a í s , a partir d e
la cual e m p e z ó u n a larga batalla d e p a r t a m e n t a l , p r o v i n c i a l y
distrital p a r a d e t e r m i n a r el territorio r e g i o n a l . E n 1990 p o r
intereses p o l í t i c o s se acelera el p r o c e s o d e r e g i o n a l i z a c i ó n ,
t r a t á n d o s e d e c o n s t i t u i r l a s s o b r e la b a s e d e l a s C o r p o r a c i o n e s
d e D e s a r r o l l o , q u e h a b í a n c u m p l i d o un i m p o r t a n t e rol d e lucha
p a r a d e s h a c e r el y u g o centralista.
P e r o c o n t r a d i c t o r i a m e n t e la L e y O r g á n i c a d e las
R e g i o n e s q u e se h a b í a instituido en 1980 r e p r o d u c í a las lacras
y vicio s del c e n t r a l i s m o y d e su e s q u e m a administrativo."
Asamblea de Diputados, Presidencia, Secretarias, Asesorías,
D i r e c c i o n e s y S u b d i r e c c i o n e s , etc. En c o n j u n t o , u n frondoso
a p a r a t o b u r o c r á t i c o q u e multiplicaba la ineficiencia y p u e d e
decirse que, en Loreto, desactivó temporalmente el
movimiento regional popular que había organizado y
c a n a l i z a d o el F r e n t e d e Defensa de los intereses del p u e b l o d e
L o r e t o . P e s e a t o d o , la constitución d e L o r e t o c o m o r e g i ó n
r e p r e s e n t a n u n a v a n c e cualitativo y c u a n t i t a t i v o , u n salto hacia
d e l a n t e e n la a n s i a d a a u t o n o m í a .
La R e g i ó n del A m a z o n a s , n o m b r e i n u b i c u o q u e se dio
a L o r e t o , se crea el 3 d e m a r z o d e 1 9 8 8 , m e d i a n t e la L e y N °
2 4 7 9 4 , c o n una superficie de 378 461 k m s . La d e n o m i n a c i ó n
2
" A m a z o n a s " no ha l o g r a d o sustituir a la tradicional d e L o r e t o .
Las r e g i o n e s así c o n s t i t u i d a s , n a t u r a l m e n t e , n o
funcionaron. E n la d é c a d a d e 1990 las p r e s i d e n c i a s se
e l i g i e r o n a d e d o d e s d e L i m a y hasta se d e f e n e s t r o a u n
presidente regional de Loreto " d e m a s i a d o " autonomista, a
criterio del g o b i e r n o central. Se crearon d e s p u é s los C o n c e j o s
47
 Transitorios de Administración Regional (CTAR)„
p r e s i d i e r o n las c i r c u n s c r i p c i o n e s r e g i o n a l e s .
D e s d e 1990 n o a v a n z ó la regionalización, d e j a n d o el
p r o c e s o en stand-by y la p r e c a r i a o r g a n i z a c i ó n r e g i o n a l c o m o
administraciones totalmente dependientes del gobierno
autoritario d e A l b e r t o F u j i m o r i . L a s e l e c c i o n e s r e g i o n a l e s del
2 0 0 2 d a r á n c o n 2 5 p r e s i d e n t e s d e otras tantas r e g i o n e s ,
s i m p l e m e n t e l o s m i s m o s d e p a r t a m e n t o s y el C a l l a o , d e n t r o d e
u n e s q u e m a q u e e s u n a p a r a f e m a l i a d e la cual n o p u e d e
a u g u r a r s e n a d a , e x c e p t o u n a relativa " a u t o n o m í a " q u e m á s
b i e n v a a a l i m e n t a r l o s intereses " r e g í o n a l i s t a s " .
48
que
COLOFÓN
L o s conflictos sin s o l u c i ó n p r o p i c i a son u n a c o n s t a n t e en la
A m a z o n i a P e r u a n a , m á s b i e n con t e n d e n c i a a su a g u d i z a c i ó n y
su d i s o l u c i ó n en el t i e m p o . E s t o q u i e r e d e c i r q u e los
p r o b l e m a s subsisten a u n q u e los actores d e s a p a r e z c a n . Los
f e n ó m e n o s h i s t ó r i c o s q u e a p e n a s h e m o s r e s e ñ a d o en parte, p o r
lo c o m ú n h a n q u e d a d o c o m o t r a u m a s y m á s b i e n n u e v o s
f e n ó m e n o s se h a n i n c o r p o r a d o en el t i e m p o c o n t e m p o r á n e o
con similar perspectiva.
P a r a J o s é C a r l o s M a r i á t e g u i la A m a z o n i a , sino teoría
h a s a b i d o ser acción. C a b e e n t o n c e s p r e g u n t a r s e hacia d ó n d e
v a esta acción.
E n el m o m e n t o actual, a las l u c h a s p o r la a u t o n o m í a
r e g i o n a l y la d e s c e n t r a l i z a c i ó n , lo cual está en el d i s c u r s o
p o l í t i c o del frente d e defensa d e L o r e t o , d e b e r á p r o y e c t a r s e al
plano p r á c t i c o , a las d e m a n d a s específicas, si los
c o n d i c i o n a m i e n t o s n a c i o n a l e s lo p e r m i t e n .
La e x p e r i e n c i a histórica es e j e m p l a r i z a d o r a ; el " b o o m "
del c a u c h o se .reproduce con los h i d r o c a r b u r o s , con la
l o t i z a c i ó n d e t o d o el s u b s u e l o d e la A m a z o n i a P e r u a n a en
c o n c e s i o n e s petrolíferas a s e r d e s a r r o l l a d a s c o m o e n c l a v e s . El
n a r c o t r á f i c o i r r u m p i ó y está lejos de ser l i q u i d a d o y se ha
h e c h o c o s t u m b r e c o n v i v i r con esto q u e es una forma d e
violencia. Los m o v i m i e n t o s s u b v e r s i v o s p e r s i s t e n , a u n q u e
minimizados.
Pero lo m á s t r a s c e n d e n t e es el i n c r e m e n t o d e la
m i s e r i a y la e x t r e m a p o b r e z a , una realidad de conflicto q u e
r e c o r r e toda la A m a z o n i a P e r u a n a , s o m e t i e n d o a las
p o b l a c i o n e s y d e j á n d o l a s sin aliento. No hay mayores
i n d i c i o s q u e d e esta p o b r e z a g e n e r a l i z a d a ( q u e a b a r c a n o sólo
49
 ia subsistencia de ías p o b l a c i o n e s , t a m b i é n la industria, el
c o m e r c i o , el financiamiento b a n c a r i o ) p u e d a e m e r g e r formas
d e violencia p o p u l a r , p o r q u e los m o v i m i e n t o s s u b v e r s i v o s se
Vían e n c a r g a d o d e desmitificar esa forma d e rebelión
generadora de revolución. S e n d e r o L u m i n o s o y el
M o v i m i e n t o T ú p a c A m a r u h a n d e s v i r t u a d o incluso los
m o v i m i e n t o s guerrilleros (Luis de la P u e n t e , H u g o B l a n c o ) ,
El fracaso del c o m u n i s m o y del s o c i a l i s m o i n t e r n a c i o n a l han
influido en el m a r a s m o d e a l g u n o s p a r t i d o s p o l í t i c o s
nacionales. E n t a n t o se reconstituya el e s c e n a r i o p o l í t i c o
partidarista, q u i z á la ú n i c a opción sean los frentes d e defensa,
s i e m p r e y c u a n d o se defina su rol político, t e n i e n d o en
c u e n t a la p u l v e r i z a c i ó n d e l o s g r e m i o s y la total d e s a p a r i c i ó n
d e los s i n d i c a t o s . N o n e c e s a r i a m e n t e l o s frentes d e b e n ser o
t e n d e r a ser o r g a n i z a c i o n e s políticas; c o m o m o v i m i e n t o s
p r o p i a m e n t e p o p u l a r e s p u e d e n d a r s e d e n t r o d e ellos d i s c u r s o s
políticos, que p u e d e n incluirse en p r o g r a m a s de lucha y sin
p o r ello dejar d e l a d o s u s g e s t i o n e s p r o p i a s a n t e s i t u a c i o n e s
c o y u n t u r a l e s q u i z á s sea su debilidad, p e r o t a m b i é n es lo q u e
ha p e r m i t i d o su r e s u r g i m i e n t o intermitente p e r o c o n s t a n t e .
A p a r t e de esta isla d e los m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s , la
A m a z o n i a P e r u a n a es h o y u n p á r a m o d e s o l a d o ; r e i n a la
e x t r e m a p o b r e z a y la i m p o s i b i l i d a d d e d e s a r r o l l o d e i d e o l o g í a s
y con ello la i m p o s i b i l i d a d de r a d i c a l i z a c i ó n d e las d e m a n d a s
p o p u l a r e s y la a g u d i z a c i ó n del conflicto. Esta es la m á s dura
p r u e b a para la A m a z o n i a P e r u a n a .
50
MOMENTOS ESTELARES
EN LA TRAYECTORIA
DE LA AMAZONÍA PERUANA
Sin r e s p o n d e r p r e c i s a m e n t e a u n a p e r i o d i z a c i ó n o s e c u e n c i a
histórica, p o d e m o s c o n s i d e r a r m o m e n t o s e s t e l a r e s en la
trayectoria d e ía A m a z o n i a P e r u a n a , c a r a c t e r i z a d o s p o r el
origen, e v o l u c i ó n y a g u d i z a c i ó n d e conflictos, y su d i s o l u c i ó n
frente a n u e v a s s i t u a c i o n e s d e conflicto. A s í t e n e m o s un
primer momento dado por oleadas migratorias de grupos
e í n o l í n g u í s t i c o s , q u e s e e s t a b l e c i e r o n en territorios q u e
d e f e n d i e r o n antes otras o l e a d a s m i g r a t o r i a s . Se p u e d e n
m e n c i o n a r las a n t i g u a s m i g r a c i o n e s y a s e n t a m i e n t o s J i b a r o , en
el M a r a ñ ó n ; los P a ñ o en el U c a y a l i , los O m a g u a en el
A m a z o n a s , etc. E s t o s a s e n t a m i e n t o s y p o s e s i o n e s territoriales
c o n s t i t u y e n la é p o c a d e a u t o n o m í a i n d í g e n a ; d e b i e r o n surgir
tribus y c o n f e d e r a c i o n e s tribales, p r o c e s o d e t e n i d o p o r la
l l e g a d a d e los e u r o p e o s a la selva.
La i n v a s i ó n y c o n q u i s t a d e la selva, llevada a c a b o por
s o l d a d o s y m i s i o n e r o s e s p a ñ o l e s d e s d e ei siglo X V I , es u n
s e g u n d o m o m e n t o estelar, q u e s e p r o l o n g a c o n la c o l o n i z a c i ó n
y las e n c o m i e n d a s a lo largo d e la colonia. F u e u n a larga
batalla p a r a a v a s a l l a r a l o s i n d í g e n a s (siglo X V I I ) d o n d e se
p r o d u c e n el l e v a n t a m i e n t o d e J u a n S a n t o s A t a h u a l p a en la
selva c e n t r a l , la r e b e l i ó n d e R u n c a t o en el Ucayali. y otras q u e
virtualmente detuvieron la c o n q u i s t a de la selva p o r los
españoles.
L a s l u c h a s p o r la I n d e p e n d e n c i a en M a y n a s , l o g r a d a
en 1821 en M o y o b a m b a , es otro m o m e n t o estelar p o r sus
c o n s e c u e n c i a s en la r e g i ó n , a c a b a n d o c o n la a d m i n i s t r a c i ó n
51
c o l o n i a l y el m o n o p o l i o c a t ó l i c o y, n a t u r a l m e n t e , q u e el Perú las dos ú l t i m a s d é c a d a s , c o m o si la A m a z o n i a P e r u a n a h u b i e r a
c o m o n a c i ó n a s u m a su d e s t i n o . c a í d o en un o s t r a c i s m o , en u n a total parálisis p o l í t i c o - s o c i a l
D e n t r o del p e r i o d o R e p u b l i c a n o , d u r a n t e el s e g u n d o q u e corre pareja c o n la p u l v e r i z a c i ó n d e los g r e m i o s , los
g o b i e r n o del Mariscal R a m ó n Castilla se crea la P r o v i n c i a s i n d i c a t o s y la casi d e s a p a r i c i ó n de p a r t i d o s p o l í t i c o s . El
M a r í t i m o - M i l i t a r d e L o r e t o y la M a r i n a Fluvial, c o n lo cual se F r e n t e d e D e f e n s a es la solitaria isla d o n d e c o n f l u y e la
sienta la p e r u a n i d a d territoral en la A m a z o n i a . A fines d e este protesta p o p u l a r y las m i n i m i z a d a s r e p r e s e n t a c i o n e s p o l í t i c o -
siglo X I X se otorga a Iquitos la capitalidad d e Loreto. sindicales, las c u a l e s están i n c a p a c i t a d a s para a p o r t a r p r a x i s
Q u i z á s el m o m e n t o estelar m á s i m p o r t a n t e en la p a r a la a g u d i z a c i ó n del conflicto. Regionalización y
A m a z o n i a P e r u a n a sea el t i e m p o c o m p r e n d i d o e n t r e 1855 y a u t o n o m í a r e g i o n a l son las p o c a s b a n d e r a s en ristre.
1937, u n " t i e m p o - e j e " en el q u e confluyen el a u g e y c a í d a d e
la e x p l o t a c i ó n del c a u c h o , las r e b e l i o n e s m i l i t a r e s , el a c o s o en
t o d a s las fronteras a m a z ó n i c a s q u e n o s c o s t a r o n i n m e n s o s
territorios, litigios y g u e r r a s d e p o r m e d i o , desarrollo y
c a p i t a l i d a d d e Iquitos; viajes y e x p l o r a c i o n e s ; f r a g m e n t a c i ó n
d e L o r e t o p o r la c r e a c i ó n d e n u e v o s d e p a r t a m e n t o s , y otros
s u c e s o s q u e h a c e n d e este t i e m p o m e r e c e d o r de u n e s t u d i o d e
largo aliento. La p r e g u n t a es ¿ c ó m o e m e r g i ó L o r e t o d e este
t i e m p o , en q u é c o n d i c i o n e s ?
E n a l g u n a m e d i d a , gran p a r t e d e los p r i n c i p a l e s
s u c e s o s posteriores a 1937 son c o n s e c u e n c i a de este m o m e n t o
estelar o " t i e m p o - e j e " , i n c l u y e n d o a Iquitos c o m o c i u d a d
c o s m o p o l i t a d o n d e se c o n c e n t r a n los m o v i m i e n t o s p o l í t i c o s
r e g i o n a l e s y d o n d e s u r g e n los m o v i m i e n t o s p o p u l a r e s
c o n c e n t r a d o s en los frentes d e defensa y sus d e m a n d a s frente
al c e n t r a l i s m o y p r o p u g n a n d o la a u t o n o m í a regional.
E l t i e m p o c o n t e m p o r á n e o , q u e abarca d e s d e 1937
hasta la actualidad se p u e d e s e c u e n c i a r en los p e r i o d o s de
g o b i e r n o nacional y d e n t r o d e ello el a u g e del petróleo d e la
d é c a d a de los a ñ o s ' 7 0 , irrupción del narcotráfico y los
m o v i m i e n t o s s u b v e r s i v o s y c o m o telón d e fondo la
generalización de la pobreza y extrema pobreza.
C o n t r a d i c t o r i a m e n t e los conflictos (narcotráfico, s u b v e r s i ó n ,
•
e x t r e m a p o b r e z a ) , no h a n d e s e n c a d e n a d o la a g u d i z a c i ó n d e los
conflictos en acciones d e m a y o r v i o l e n c i a , p a r t i c u l a r m e n t e en

52
53
MOVIMIENTOS ESTELARES DE LA
AMAZONÍ A PERUANA

Autonomía Migraciones étnicas y territorialidad (Jíbaro

indígena en el Marañón, Omagua en el Amazonas,
(Siglo XVI) Paño en el Ucayali, Arahuaco en Selva
Central, etc.).

Invasión y conquista Soldados y misioneros. Colonos,

española reducciones. Viajes y exploraciones.
(Siglos XVI al XVII) Rebeliones indígenas.

Independencia y Departamental i zación. Centralismo. El

República Acre. La Gran Colombia. R. Castilla, !a
(1821-1885) marina fluvial y el origen de Íquitos. La
guerra con Chile en 1879.

"Boom" del caucho. Conflictos

El "Tiempo-eje" fronterizos. Rebeliones militares.
(1885-1937) Capitalidad de íquitos. Tratado Salomón-
Lozano. Frente Cívico de Loreto, Leticia.

Auge de íquitos. Movimientos populares.

Tiempo Frentes de Defensa. Gobiernos civiles y
contemporáneo militares. Narcotráfico. Movimientos
(1937-2000) subversivos. Luchas por la autonomía
regional. Extrema pobreza.

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