Oficio Nro.

SENESCYT-SGCT-SIITT-2020-0444-CO

Quito, D.M., 28 de octubre de 2020

Asunto: Acreditación de proyectos beneficiarios de la "Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos

Concursables para el Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico del Hub Norte"

Señor Doctor
Ángel Marcelo Cevallos Vallejos
Rector Universidad Técnica del Norte
UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
En su Despacho

De mi consideración:

Mediante Acuerdo Nro. SENESCYT-2018 -024 de fecha 13 de abril de 2018, se expidió el Reglamento
de Incentivos Financieros, Tributarios y Administrativos a la Innovación Social, el cual tiene por objeto
establecer el marco normativo que regula el desarrollo de los incentivos a la innovación social previstos
en el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, así como
su ámbito de aplicación.

El artículo 5.- Colocación de recursos de capital de riesgo y capital semilla, del Capítulo I Incentivos
Financieros del reglamento ibídem, dispone lo siguiente: “Los actores del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales podrán desarrollar programas de capital de riesgo o
capital semilla en el ámbito de sus competencias, los mismos que deberán ser puestos en consideración
del ente rector para su aprobación. La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación aprobará los programas de acuerdo a los criterios, mecanismos, rubros y áreas señaladas en
el presente reglamento.”.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 19.- Acreditación de los proyectos beneficiarios de incentivos

financieros, del reglamento antes mencionado, se establece lo siguiente: “Las entidades que cuenten con
programas previamente aprobados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación, que otorguen financiamiento a través de capital semilla o capital de riesgo remitirán a dicha
Secretaría la acreditación de los proyectos a ser adjudicados, con su correspondiente informe en el cual
se evidencia el cumplimiento de los requisitos establecidos en el procesos de evaluación técnica y
económica, y selección conforme lo dispuesto en las bases de cada programa.”

Con oficio Nro. UTN-R-2020-0206-O de fecha 06 de marzo de 2020, el Rector de la Universidad Técnica
del Norte, Institución Coordinadora del Hub Norte, solicita la acreditación de las bases de la “Segunda
Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables para el Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o
Desarrollo Tecnológico que permita fomentar el emprendimiento y la transferencia de conocimiento y
tecnología desde las Instituciones de Educación Superior (IES) miembros del Hub Norte” a fin de
continuar con el cumplimiento de todas las normas y procedimientos de legalidad y legitimidad.

Con memorando Nro. SENESCYT-SGCT-SITT-2020-0041-MI de fecha 25 de marzo de 2020, desde la

Subsecretaría de Innovación y Transferencia de Tecnología: se recomienda "(...) aprobar las bases de la
Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables del Hub Norte para el Desarrollo de
Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico impulsado por el Hub Norte.”. Así mismo, se
recomienda notificar al Hub Norte que una vez se hayan seleccionado los proyectos a ser beneficiarios en
la mencionada convocatoria, estos deberán ser previamente acreditados por ésta Secretaría, de igual
manera el Hub deberá notificar debidamente sobre el mecanismo de seguimiento ex post que realizará a
los proyectos beneficiarios de la convocatoria, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 9.-
"Componentes de los Programas" del Reglamento de Incentivos Financieros, Tributarios y

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Administrativos a la Innovación Social.

Con oficio Nro. SENESCYT-SGCT-2020-0207-CO de fecha 26 de marzo de 2020, desde la

Subsecretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación se pone en conocimiento del Hub Norte que
“(…) se aprueban las bases de la Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables para el
Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico que permita fomentar el
emprendimiento y la transferencia de conocimiento y tecnología desde las Instituciones de Educación
Superior (IES) miembros del Hub Norte, para tal efecto, solicitamos tomar en consideración las
observaciones indicadas y remitir oportunamente a esta Secretaría la información requerida.”.

Con oficio Nro. HUB-NORTE-GE-005-2020 de fecha 23 de julio de 2020, la Coordinación del Hub
Norte entrega a la Subsecretaría de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología la
documentación para la respectiva acreditación de los proyectos ganadores de la segunda convocatoria de
proyectos de base tecnológica del Hub, luego de la selección, revisión, calificación y análisis del Comité
Técnico, se han seleccionado seis proyectos.

Con oficio Nro. UTN-R-2020-0387-O de fecha 05 de agosto de 2020, el Sr. Rector de la Universidad
Técnica del Norte Coordinador del Hub Norte indica que: “procedo a la entrega de la documentación
para la respectiva acreditación de los proyectos ganadores de la Segunda Convocatoria de Proyectos de
Base Tecnológica del HUB NORTE “.

Con oficio Nro. SENESCYT-SGCT-SIITT-2020-0340-CO de fecha 14 de agosto de 2020, la

Subsecretaría de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología pone en conocimiento de la
Coordinación del Hub Norte que la información remitida es incompleta, y solicita se complete la
documentación en referencia a los siguientes puntos: “(…) 1) Informar sobre las resoluciones tomadas
en el Directorio del HUB Norte respecto de las modificaciones realizadas al procedimiento establecido
para la calificación de los proyectos (inclusión de puntajes mínimos para aprobación de los proyectos).
2) Informar sobre las resoluciones tomadas en el Directorio del HUB Norte respecto de la re-orientación
de los proyectos que pasaron a la segunda fase, los cuales fueron orientados a atender problemáticas
vinculadas a la enfermedad COVID-19. 3.) Definir bajo qué mecanismo se desarrollará la evaluación ex
- post de los proyectos, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Incentivos Financieros,
Tributarios y Administrativos a la Innovación Social, en sus artículos 9 y 13.”.

Con oficio Nro. UTN-R-2020-0411-O de fecha 22 de agosto de 2020, Sr. Rector de la Universidad
Técnica del Norte Coordinador del Hub Norte remite “(…) las actas de la séptima reunión del comité
técnico donde sugiere la calificación mínima del 70% de la documentación presentada por los
postulantes para ser finalistas, el acta de la décimo tercera reunión ordinaria del directorio del HUB
NORTE donde se aprueba estos cambios a los parámetros de calificación y se aprueba el cambio de
enfoque de los proyectos hacia la solución de problemas relacionados con el COVID 19, manteniéndose
las categorías indicadas en las bases. (…)”.

Con oficio Nro. SENESCYT-SGCT-SIITT-2020-0363-CO de fecha 28 de agosto de 2020, la

Subsecretaría de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología, en contestación al oficio que
antecede indica que: “(…) una vez revisada la información remitida se verifica la respuesta a los
numerales 1 y 2 del oficio Nro.SENESCYT-SGCT-SITT-2020-0340-CO, no obstante no se registra la
información correspondiente al numeral 3 referente al mecanismo de evaluación ex -post de los
proyectos.(...)".

Con oficio Nro. UTN-R-2020-0428-O de fecha 11 de septiembre y recibido el 15 de septiembre de 2020,

el Sr. Rector de la Universidad Técnica del Norte Coordinador del Hub Norte remite el acta de la décima
cuarta sesión de Directorio del Hub, en la cual se puso a consideración lo siguiente: “(...) -Resultados de

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la segunda convocatoria de asignación de fondos concursables, para la ejecución de proyectos de

innovación y/o desarrollo tecnológico, que permita fomentar el emprendimiento y la transferencia de
conocimiento y tecnología desde las instituciones de educación superior, empresas públicas y privadas
miembros del HUB NORTE. -Formato de seguimiento de proyectos adjudicados. -Mecanismo de
evaluación ex – post de los proyectos. (…)”.

Con oficio Nro. SENESCYT-SGCT-SIITT-2020-0405-CO de fecha 02 de octubre de 2020, la

Subsecretaría de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología solicita a la Coordinación del
Hub Norte que: “(…) remita la información referente al seguimiento ex post que se ejecutará a los
proyectos beneficiarios de la Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables para el
Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico, y se informe debidamente sobre las
resoluciones tomadas en el Directorio del Hub respecto de la re-orientación de los proyectos que
pasaron a la segunda fase, los cuales fueron direccionados a atender problemáticas vinculadas a la
enfermedad COVID-19, todo esto debido a que en la documentación remitida no se especifica
claramente estos puntos. (...)." En referencia a los beneficios económicos que generen los proyectos
innovadores beneficiarios de dicha convocatoria y a la participación de la titularidad que deberá tener el
Hub sobre los mismos, recomiendo basarse en la normativa vigente correspondiente para tal efecto,
siendo el Reglamento de Incentivos Financieros, Tributarios y Administrativos a la Innovación Social que
en su artículo 13 "Colación de recursos públicos en forma de capital semilla" establece que: "(...) Si como
resultado del programa o proyecto para el fomento de la innovación social se pone en marcha un
emprendimiento innovador que produzca ganancias económicas, el Estado participará con la titularidad
y beneficios económicos a los previsto en el Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovación de entre el 5% y el 10%, para lo cual se deberá considerar la
fórmula de cálculo en el ANEXO 1.(...)"; esto con la finalidad de establecer la participación del Hub en
las asignaciones económicas a los proyectos ganadores de esta convocatoria.

Con oficio Nro. UTN-R-2020-0472-O de fecha 21 de octubre de 2020, el Sr. Rector de la Universidad
Técnica del Norte Coordinador del Hub Norte pone en conocimiento de la Subsecretaría de Investigación,
Innovación y Transferencia de Tecnología que: “(…) el lineamiento de seguimiento ex post de los
proyectos: Concluida la fase de implementación, se elaborará un informe de evaluación ex post para
verificar la aplicación de los resultados del proyecto; por lo que, el postulante acepta entregar a la
Unidad Ejecutora y/o al Administrador del Programa, a sus funcionarios/as o terceros que actúen en su
representación, toda la información necesaria para evaluar el impacto del proyecto desde el inicio del
contrato y hasta un (1) año después de finalizar su implementación. La evaluación ex post podrá incluir,
entre otros: evolución del tipo de innovación implementada, impacto técnico, económico, social logrado
con el desarrollo del emprendimiento innovador, validación y certificación de prototipos y escalamiento
productivo. Se decide que el sentido monetario sea el 5% de las utilidades anuales de los proyectos
ganadores lo que se hará participe el HUB NORTE. Es necesario recalcar que estos datos no se
encuentran dentro de las bases de la convocatoria; sin embargo previo a la adjudicación, los ganadores
la conocerán y firmarán un convenio donde constará esta información. (…) bajo decisión unánime en la
séptima reunión del comité técnico del HUB NORTE, se decide que los postulantes que deseen cambiar
el enfoque de sus proyectos, podrán hacerlo siempre y cuando se mantenga la decisión propuesta.(…)”.

Con memorando Nro. SENESCYT-SIITT-DITT-2020-069-MI, de fecha 28 de octubre de 2020, desde la

Dirección de Innovación y Transferencia de Tecnología se remite el Informe Técnico Nro
SENESCYT-DITT-2020-045 y recomienda a esta Subsecretaría: "aprobar la acreditación de los
proyectos beneficiarios de la Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables para el
Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico del Hub Norte.

Por lo antes mencionado, me permito informar a usted, señor Rector, que se aprueba la acreditación de
los proyectos beneficiarios de la "Segunda Convocatoria: Asignación de Fondos Concursables para el

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Desarrollo de Proyectos de Innovación y/o Desarrollo Tecnológico que permita fomentar el

emprendimiento y la transferencia de conocimiento y tecnología desde las Instituciones de Educación
Superior (IES) miembros del Hub Norte".

Cabe destacar que es necesario el debido cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 “Colocación de

recursos públicos en forma de capital semilla” que establece que: "(...) Si como resultado del programa o
proyecto para el fomento de la innovación social se pone en marcha un emprendimiento innovador que
produzca ganancias económicas, el Estado participará con la titularidad y beneficios económicos a los
previsto en el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación
de entre el 5% y el 10%, para lo cual se deberá considerar la fórmula de cálculo en el ANEXO 1.(...)";
esto en referencia a los beneficios económicos que generen los proyectos innovadores beneficiarios de
dicha convocatoria y a la participación de la titularidad que deberá tener el Hub Norte sobre los mismos,
lo mencionado fue recomendado mediante oficio Nro.SENESCYT-SGCT-SIITT-2020-0405-CO de fecha
02 de octubre de 2020, en el cual además se remitió un ejemplo de la aplicación de esta fórmula; todo ello
de conformidad con lo determinado en el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,
Creatividad e Innovación.

Particular que comunico para los fines pertinentes.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

Documento firmado electrónicamente

Sr. Nicolás Malo Corral
SUBSECRETARIO DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
Anexos:
- e_de_acreditación_de_proyectos_de_convocatoria_hub_norte_2020_-signed-signed0187597001603934355.pdf

Copia:
Señorita Abogada
Cinthya Pamela Masache Gualan
Coordinadora Zonal de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación Zonal 1

Israel Henry Pihuave Clark

Analista de Ciencia Tecnologia Innovacion y Saberes Ancestrales Zonal 2

pc/dc

Firmado electrónicamente por:

NICOLAS
MALO

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