UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTA ROSA

Somos la Primera Universidad Pontificia de Venezuela (1673)

“La Universidad del Diálogo y la Paz”
FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO

DERECHO DE LAS PERSONAS CON DIVERSIDAD FUNCIONAL.

1. Aproximación socio jurídica a la diversidad funcional.

a. Concepto de diversidad funcional.
i. Diversidad funcional desde el enfoque de las ciencias de la
salud.
ii. Diversidad funcional desde el enfoque de las ciencias
sociales.
b. Definición “bio-psico-social” de la diversidad funcional.
i. Factores personales
ii. Factores contextuales
c. Clasificación Internacional de Funcionamiento (CFI) de
la Organización Mundial de la Salud (OMS 2001).
2. Evolución del enfoque en la comprensión de la diversidad funcional.
a. Paradigma de la rehabilitación (Modelo médico).
b. Paradigma de la autonomía personal (Modelo social).
c. Diferencias entre modelos.
i. Diferencias ontológicas.
ii. Diferencias epistemológicas.
iii. Diferencias metodológicas.
iv. Diferencias semánticas.
3. Las personas con diversidad funcional desde la perspectiva de
los Derechos Humanos.
a. Artículos 1, 22 y 23.328 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.

Docente: Esp. Yudith Cobo González

 b. La discriminación por diversidad funcional como infracción
de derechos humanos.
c. El derecho a una vida plena y la necesidad de realización personal.
d. Los derechos a la libertad, la igualdad y la dignidad de las
personas con diversidad funcional.
e. La diversidad como valor que se desprende de la propia condición
humana y el derecho a considerarse y ser considerados
diferentes.
f. Consideración de las personas con diversidad funcional como
sujetos titulares de derechos y no sólo como objetos de tratamiento
y protección social.
4. Sistema jurídico de protección de las personas con
diversidad funcional.
a. Derechos reconocidos por la Constitución.
i. Garantía de los derechos humanos.
ii. Libre desenvolvimiento de la personalidad.
iii. Igualdad en la ley y ante la ley.
iv. Prohibición de discriminaciones.
b. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
y su Protocolo Facultativo.
i. Propósito de la Convención.
ii. Axiología convencional.
iii. Obligaciones impuestas a los Estados signatarios.
1. Sistema de educación inclusivo a todos los niveles y
durante toda la vida.
2. Políticas que permitan desarrollar al máximo la
personalidad, los talentos y la creatividad de
las personas con diversidad funcional.
 3. Participación efectiva de las personas con diversidad
funcional en la sociedad de forma libre y como iguales.
c. Ley para las Personas con Discapacidad.
i. Objeto de la ley.
ii. Ámbito de aplicación objetiva y subjetiva.
iii. Principios.
iv. Definiciones legales.
v. Catálogo de derechos
1. Educación.
2. Cultura.
3. Deporte.
4. Trabajo.
5. Capacitación.
6. Accesibilidad.
7. Vivienda.
8. Trasporte.
9. Comunicaciones.
10. Exoneraciones tributarias.
11. Participación ciudadana
vi. Marco institucional.
1. Sistema Nacional de Atención Integral
2. Órgano Rector del Sistema y sus competencias.
3. Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.
a. Estructura y atribuciones.
4. Unidades Municipales para las Personas
con Discapacidad.
a. Estructura y atribuciones.
 5. Registros para la Atención a las Personas
con Discapacidad.
a. Registro Nacional de Personas con
Discapacidad.
b. Registro Municipal de personas con
Discapacidad.
c. Reporte de Nacimientos de Niños y Niñas con
Discapacidad.
d. Registro de Organizaciones de personas
con Discapacidad y de sus familiares.
e. Registro de Trabajadores con Discapacidad.
vii. Obligaciones impuestas a los entes privados.
a. Obligaciones de las instituciones educativas.
b. Obligaciones de los empleadores
c. Obligaciones de los particulares con respecto
a la accesibilidad del medio físico.
d. Obligación de proveer de información.
5. Exigibilidad de los derechos y medios de tutela por parte del Estado.
a. Medios administrativos de protección.
i. Denuncia ante el Consejo Nacional para las Personas
con Discapacidad.
1. Contenido de la denuncia.
b. Medios jurisdiccionales de protección.
i. Pluralidad de medios procesales ordinarios acordes con
la pretensión.
1. Demandas civiles por indemnización de
daños materiales y morales.
 2. Acciones de protección de derechos de niños, niñas
y adolescentes.
3. Querellas penales.
4. Demandas contencioso-administrativas de los servicios
públicos.
ii. Acción de amparo constitucional.
1. Amparo contra actuaciones u omisiones atribuidas a
los órganos de la Administración Pública.
2. Amparo contra particulares.
iii. Demanda de protección de derechos o intereses colectivos
o difusos.
6. Régimen sancionatorio.
a. Órgano competente.
b. Sanciones pecuniarias.
i. Multas a proveedores de bienes y servicios útiles o
necesarios para personas con discapacidad que incurran en
ilícitos económicos (especulación o cobro excesivo u
ocultamiento de inventarios o disminución de calidad).
ii. Multas a instituciones educativas o sus directivos que
impidan o nieguen el acceso de las personas con
discapacidad al centro educativo.
iii. Multa a los directores, administradores o jefes de los
establecimientos públicos o privados que impidan el acceso
a sus instalaciones de animales entrenados como auxiliares
de personas con discapacidad.
 iv. Multa a los entes públicos o privados que no incorporen a su
nómina de trabajadores, por lo menos, un cinco por ciento
de personas con discapacidad.
v. Multa a los empleadores que no informen semestralmente el
número de sus trabajadores con discapacidad.
vi. Responsabilidad patrimonial y multa de los entes públicos o
privados responsables de las obras en las cuales no se
cumplan las normas COVENIN y las reglamentaciones
técnicas relativas a la accesibilidad y transitabilidad de las
personas con discapacidad.
vii. Multa a las empresas de telecomunicaciones que no
suministren los aparatos adatados a la discapacidad
del solicitante del servicio.
viii. Multa a las personas que nieguen o cobren recargo por
el transporte de sillas de ruedas, andaderas u otras
ayudas técnicas a las personas con discapacidad.
ix. Sanción a las personas que den trato discriminatorio por
razones de discapacidad, así como a los familiares o
parientes obligados por ley, que desatiendan, abandonen o
desprotejan a las personas con discapacidad que no
puedan por sí mismas satisfacer sus necesidades.
c. Procedimiento administrativo.
i. Inicio del procedimiento.
ii. Sustanciación del procedimiento.
iii. Conclusión y decisión.
iv. Notificación del acto administrativo.
v. Recurso de reconsideración
d. Recurso contencioso administrativo de nulidad contra el
acto sancionatorio.