Plan de desarrollo 2020-2023 Nuestro Motivo Colón adoptado por el Concejo Municipal

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ACTORES MUNICIPALES DEL PLAN DE DESARROLLO

CIUDADANIA PARTICIPATIVA
Toda la comunidad de nuestro Municipio de Colón, niños, niñas, adolescentes, jóvenes,

hombres, mujeres, adultos mayores; población víctima del conflicto social, población con
discapacidad, población indígena, del área rural y urbana del municipio. Ciudadanía
comprometida a participar en la construcción de una paz estable y duradera reunida en
mesas de concertación ciudadana y mesas especializadas para la formulación del plan de
Desarrollo “Nuestro Motivo Colón” a quienes con gran esmero condensamos en
documento adjunto sus iniciativas e inquietudes y además su voz colectiva que fue
reseñada una a una como base para la construcción de cada uno de los programas.
2
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL PERIODO 2020- 2023
PABLO ANTONIO DESCANSE

Presidente
OMAR RODRIGO PEREZ MUÑOZ ELIAS MARTIN ESPINOSA TORO
DAIRA PATRICIA LASSO EDGAR ANDRES RIVERA
FREDY ALEJANDRO ROSERO VICTOR ALFONSO JACANAMEJOY
JUAN GABRIEL GUERRON CARLOS GABRIEL CABRERA
NELCY MARIBEL JAJOY

Secretaria
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
OSCAR ROJAS BENAVIDES

Presidente CTP
GLORIA VIVEROS Vicepresidente CTP- Sector económico

CARLOS PARDO Secretario CTP
LIDIA MURIEL Sector Económico
OSCAR TIMANA Sector Económico
JORGE ELIECER CALPA Sector Educativo
RUTH MARIELA JURADO Sector Educativo
CAMILO YANDUN Sector Turismo Cultura y Deporte
DIMA PEJENDINO Sector Turismo Cultura y Deporte
BENITO CHASOY Sector Ecológico
CLARA VALENTINA GUERRA Sector Ecológico
PABLO CHASOY Sector Comunitario
CARLOS PARDO Sector Comunitario
GILBERTO MELO Sector Comunitario
GLORIA GARCES Sector Mujeres
HERNAN CHASOY Sector Jóvenes
JOHN SMITH CEBALLOS Sector Jóvenes
JOVANNY JOJOA Sector Grupos Étnicos
MANUEL CHASOY Sector Grupos Étnicos
ARLEN CASTILLO Sector Salud
KAREN FERNANDA QUIROZ Sector Salud
SOFIA POLO MORENO Sector Niños Niñas y Adolescentes
NATHALY BURBANO Sector Servicios Públicos
JULIO CEBALLOS Sector Servicios Públicos
ALDA DOLORES CHINDOY Sector Victimas de la Violencia
SANDRA MURIEL Sector Población con Discapacidad
PIEDAD CORDOBA Sector Agropecuario
ARMANDO ESPAÑA Sector Agropecuario
OLGA MOSQUERA Sector Cultos
CLARA TORO Sector Cultos
OMAR PARDO Sector Animalista
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EQUIPO DE GOBIERNO
JONY DANIEL RUEDA POLO

Alcalde Municipal
ALEJANDRA QUIROZ Gestora social

INDIRA LÓPEZ ORTEGA Secretaria de Planeación y Obras
ROSA MELVA JURADO Secretaria de Gobierno
DORA TISOY Directora Local de Salud
ZENITH LUNA Tesorera Municipal
GERARDO TONGUINO Inspector de Policía
FARID MURIEL Coordinador de Cultura y Turismo
YINA CATHERINE VIVAS Control Interno
ENAR RICARDO LOPEZ Almacenista
CARLOS ACOSTA Contador
OSCAR POLO Jefe de presupuesto
OLIVER ERAZO Corregidor San Pedro
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EQUIPO ASESOR DEL PLAN DE DESARROLLO 2020- 2023 “NUESTRO MOTIVO
COLÓN”
INDIRA LIZBETTE LÓPEZ ORTEGA

Coordinación General
ORLANDO CERÓN MARTINEZ

Asesoría y formulación
ANDRES ROJAS BENAVIDES

Análisis y Diagnóstico
CRISTHIAN BASTIDAS
Secretario
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PRESENTACIÓN
Nuestra gestión municipal estará orientada por los nuevos parámetros ideo-políticos de
nuestra democracia que supera la vieja concepción formalista y procedimental de la
misma. Acorde a ello se crearán espacios abiertos de participación real para que todos
los Colonenses - sin discriminación de ninguna clase sean protagonistas y trabajen
directamente en la construcción del nuevo Colón que todos anhelamos.
El Plan de Desarrollo del Municipio de Colón 2020-2023, es un instrumento dinámico

que permite orientar y racionalizar las acciones para aprovechar de manera eficiente los
recursos públicos y garantizar un mayor bienestar a toda la población, donde toda
inversión pública debe realizarse en función de la ejecución del Plan; con estrategias
tendientes a realizar nuestros sueños con la participación de la comunidad y su familia
para lograr un Colón nuevo, moderno, solidario y sostenible; mediante la Planificación
integral con la participación ciudadana, transparencia de la gestión municipal y
Distribución equitativa del presupuesto en mesas de concertación con la comunidad por
cada uno de las veredas y nuestro corregimiento que permitan la construcción de un
plan ajustado y realizable.
El diagnóstico situacional que hemos realizado con nuestro equipo de apoyo y la

comunidad en cada una de las veredas , el corregimiento de San Pedro y el sector
urbano de Colón nos han permitido detectar algunos problemas que aquejan a la
comunidad entre otros: Servicios Públicos deficientes ( Escases de agua potable,
Precariedad de la red urbana de agua y alcantarillado, deficiente alumbrado público
tanto en el sector urbano como rural, deficitaria atención de la salud, escasas
estrategias para mejorar la calidad educativa y mejoramiento de la infraestructura
educativa, carencia de mano de obra calificada, mala utilización de espacios públicos
para la recreación, la cultura y el deporte, las vías rurales y calles públicas en mal
estado, una agricultura en desarrollo, desempleo, subempleo y empleo disfrazado
(Ocupaciones, baja calidad y exigua remuneración) falta de espacios para la recreación
en el corregimiento de San Pedro, necesidad de mejorar los sitios turísticos como el
centro de aguas termales, creemos que la única manera de ir solucionando
paulatinamente estos problemas es a través de una planificación Estratégica que
contemple una real y efectiva participación de toda la comunidad en la elaboración y
ejecución de los programas, y proyectos, mediante la implementación de políticas
municipales que respondan a los intereses, aspiraciones y necesidades del pueblo de
Colón.
7
MESAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COLÓN-2020
Mesa de participación ciudadana Municipal Nro 3. (Colón)
Mesa de participación ciudadana Municipal Nro 3. (Colón)
8
Mesa de participación ciudadana Municipal Nro 3 . (Colón)
Mesa de participación ciudadana vereda Nro.1 (Michoacan)
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Registro asistencia mesa de participación Nro. 1 Michoacán
Mesa de participación ciudadana Nro. 2. Corregimiento de San Pedro
10
Mesa de participación ciudadana Nro. 2. Corregimiento de San Pedro
Mesa de participación ciudadana Nro. 2. Corregimiento de San Pedro.
11
En el presente plan se expresan los Programas, objetivos, metas, políticas, los cuales
son el resultado de un proceso de concentración y responden a los compromisos
adquiridos con la comunidad, y las competencias definidas tanto por la constitución
como por la Ley, así mismo guardando armonía y coherencia con los planteamientos
del plan de Gobierno Departamental y el Plan de Nacional de Desarrollo.
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ACUERDO No (011 DE 2020)
(29 de Mayo de 2020)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023

“NUESTRO MOTIVO COLÓN”
El Honorable Concejo Municipal De Colón Putumayo en uso de sus atribuciones

Constitucionales y Legales, en especial las que confieren la Ley 152 de 1994, el
Decreto Ley 1421 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios y,
CONSIDERANDO
Que la Constitución Nacional de 1991, fundamentada en el principio de que “Colombia

es una república unitaria, democrática, descentralizada, participativa y pluralista”,
(artículo 1), establece como fines esenciales del Estado entre otros los de: “... Servir a
la comunidad y facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación” (artículo. 2).
Que la Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establecen que cada entidad
territorial debe contar con un Plan de desarrollo cuya elaboración es liderada por los
alcaldes, las alcaldesas, los Gobernadores y las Gobernadoras, quienes además de
tener la responsabilidad y obligación constitucional y legal de hacerlo, deben garantizar
el cumplimiento del mandato que les dio la ciudadanía al elegir democráticamente su
programa de gobierno. {Artículo 32 de la Ley 152 de 1994, concordante con los
artículos 298 y 311 de la Constitución Política de 1991. Ley 131 de 1994 (voto
programático).
Que, en este marco constitucional, en el Título XI “De la organización territorial”,

Capítulo 3” del Régimen Municipal, artículo 311, “Al municipio como entidad
fundamental de la División Político Administrativa del Estado le corresponde...”, ordenar
el desarrollo del territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social
y cultural de sus habitantes”.
Que en las elecciones para elegir mandatarios locales para el periodo 2020-2023, en el
municipio de Colón se impuso en las urnas el programa de gobierno " NUESTRO
MOTIVO COLON ", razón por la cual una vez toma posesión de su cargo a partir del 1
de enero de 2020, como alcalde con su grupo de trabajo y las secretarias de despacho
debe formular de manera concertada el plan de desarrollo que regirá las inversiones en
los sectores por los siguientes cuatro (4) años para lo cual tiene un plazo máximo de
cinco (5) meses para su aprobación y adopción por el Concejo Municipal.
Que la Ley 152 de 1994 - Por la cual se establece la Ley Orgánica del plan de
desarrollo. Establece el procedimiento para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los
planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman
la entidad territorial y el programa de gobierno También define los mecanismos para su
armonización y articulación con los procesos presupuestales, y las funciones de cada
13
dependencia e instancia que participan en el proceso, resaltando la participación de la
sociedad civil.
Que la Ley 1955 de 2019 por medio de la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022. “PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD” contempla la
articulación del Plan Nacional de Desarrollo con los planes de desarrollo de las
entidades territoriales, en diversos sectores y campos de aplicación de los lineamientos
nacionales, la seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con
libertad y en democracia.
Que el artículo 339 de la Constitución Nacional determina la obligatoriedad municipal en

la adopción del Plan de Desarrollo;
Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Nacional establece que

corresponde a los Concejos municipales adoptar los correspondientes planes y
programas de desarrollo económico y local;
Que el artículo 342 de la Constitución Nacional prevé que en la adopción del Plan de
Desarrollo Municipal se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su
elaboración.
Que el artículo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trámite y aprobación del Plan
de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgánica de
Planeación;
Que la Ley 1448 de 2011, dicta medidas de atención, asistencia y reparación integral a
las víctimas del conflicto armado interno. Establece un conjunto de medidas judiciales,
administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las
víctimas, dentro de un marco de justicia transicional, que posibilita el ejercicio efectivo
del goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se
reconozca su condición de víctimas y se dignifiquen a través de la materialización de
sus derechos constitucionales.
Que la Ley 1098 de 2006, Código de infancia y adolescencia; que tiene por finalidad
garantizar a los niños, a las niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo
para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad
humana, sin discriminación alguna.
Ley 1257 de 2008, por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción
de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos
Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
Que la Ley 1618 de 2013, por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
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Que la Ley 1523 de 2014; Por la cual se adopta la política nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres; y establece mecanismos de aseguramiento.
Que la Ley 1751 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la
salud y se dictan otras disposiciones;
Que la Ley 1757 de 2015. Establece los lineamientos de participación ciudadana
Que la ley 1801 de 2016 establece las condiciones para la convivencia en el territorio
nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas
naturales y jurídicas, así como determinar el ejercicio del poder, la función y la actividad
pública.
Que las autoridades responsables de la Planeación Integral en Salud son el Alcalde o

Gobernador, las Asambleas departamentales o Concejos municipales o distritales,
según corresponda, las oficinas o secretarías de Planeación y de salud y el Consejo
Territorial de Planeación (art 4 de la Resolución 1536 del 2015).
Que el Plan Territorial de Salud es el instrumento estratégico e indicativo de política

pública en salud, que permite a las entidades territoriales contribuir con el logro de las
metas estratégicas del Plan Decenal de Salud Pública.
Que el Plan Territorial de Salud hace parte integral del Plan de Desarrollo y se aprueba
de manera simultánea con éste, en las asambleas departamentales y concejos
distritales y municipales.
Que, en virtud a lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Colón, en uso de sus

atribuciones Constitucionales y Legales, en especial las que confieren la Ley 152 de
1994,
ACUERDA
Artículo 1°. Adoptase el Plan de Desarrollo Municipal 2020 – 2023 “NUESTRO MOTIVO
COLON”, el cual en su estructura estará conformado por tres etapas: Diagnostico, plan
estratégico, plan plurianual y plan de Inversiones, con el siguiente contenido:
1. NORMATIVIDAD VIGENTE ............................................................................................ 23

2. VALORES .................................................................................................................. 25
3. PRINCIPIOS................................................................................................................... 26
4. PLANIFICACION INTEGRAL CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA ......................................... 27
4.1 ENFOQUE SISTÉMICO Y MULTIDIMENSIONAL............................................................... 27
4.2 TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL.............................................................. 27
4.3 ENFOQUE DE COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA ............................................... 27
15
4.4 ENFOQUE DE ACCIÓN DIFERENCIAL: ......................................................................... 28
4.5 ENFOQUE DE GARANTÍA Y GOCE EFECTIVO DE DERECHOS ......................................... 28
4.6 ENFOQUE POBLACIONAL........................................................................................... 28
5. MISIÓN Y VISIÓN ........................................................................................................ 29
5.1 MISIÓN ............................................................................................................... 29
5.2 VISIÓN ................................................................................................................ 29
6. OBJETIVOS ................................................................................................................ 30
6.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 30
6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................................... 30
7. RESEÑA HISTORICA ................................................................................................... 31
8. PARTICULARIDADES GEOGRÁFICAS DEL MUNICIPIO DE COLÓN...................................... 32
8.1 CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO ............................................................................ 32
8.1.1 ASPECTOS FÍSICOS LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA ..................................................... 32
8.2 Límites del municipio ................................................................................................... 33
8.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA .......................................................................... 33
8.3.1 Organización territorial ............................................................................................... 33
8.4 CLIMATOLOGIA: ........................................................................................................ 34
8.5 Hidrografía: ............................................................................................................... 34
8.6 GEOLOGÍA: .............................................................................................................. 35
8.7 ECOLOGÍA: .............................................................................................................. 36
8.8 POBLACIÓN ............................................................................................................. 36
8.9 INDICADORES DE NBI: ............................................................................................... 39
8.10 EconomÍa ................................................................................................................ 39
8.10.1 Sector Primario ...................................................................................................... 39
8.10.2 Sector Secundario .................................................................................................. 39
8.10.3 Sector Terciario ...................................................................................................... 39
Otros Sitios Turísticos .......................................................................................................... 39
9. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ............................................. 40
10. PRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS ............................................................................... 41
11. ARTICULACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS ) ............... 42
12. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL POR SECTOR ................................................................ 43
12.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1. NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO SOCIAL ........................... 44
12.1.1 SECTOR EDUCACIÓN: ........................................................................................... 44
12.1.2 SECTOR SALUD: ................................................................................................... 48
16
12.1.3 SECTOR: INCLUSIÓN SOCIAL JUVENTUD ................................................................. 74
12.1.4 SECTOR: DEPORTE Y RECREACION ................................................................... 85
12.1.5 SECTOR CULTURA ................................................................................................ 87
12.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2. NUESTRO MOTIVO ES EL DESARROLLO TERRITORIAL .............. 91
12.2.1 SECTOR VIVIENDA ................................................................................................ 91
12.2.2 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO .................................................. 95
12.2.3 SECTOR TRANSPORTE ......................................................................................... 99
12.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3. NUESTRO MOTIVO ES EL DESARROLLO ECONÓMICO:
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. ......................................................................... 105
12.3.1 SECTOR PECUARIO ............................................................................................ 106
12.3.2 SECTOR COMERCIO E INDUSTRIA ........................................................................ 122
12.3.3 SECTOR TURISMO .............................................................................................. 123
12.4 LINEA ESTRATEGICA 4. NUESTRO MOTIVO EL BUEN GOBIERNO AL SERVICIO DE TODOS
................................................................................................................................. 126
12.4.1 JUSTICA Y DESARROLLO ..................................................................................... 126
12.4.2 SECTOR: TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES ................. 126
12.4.3 SECTOR GOBIERNO TERRITOTRIAL. ..................................................................... 127
13. PLAN ESTRATEGICO ............................................................................................. 137
13.1 LINEAS ESTRATÉGICAS ......................................................................................... 137
13.1.1 NUESTRO MOTIVO ES EL BIENESTAR SOCIAL ........................................................ 137
13.1.1.1 SECTOR EDUCACIÓN ....................................................................................... 137
13.1.1.3 SECTOR SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL............................................................. 140
13.1.1.4 SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL ............................................................................. 145
13.1.1.5 SECTOR TRABAJO ........................................................................................... 151
13.1.1.6 DEPORTE Y RECREACIÓN ................................................................................. 152
13.1.1.7 SECTOR CULTURA ........................................................................................... 153
13.1.2 MUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO TERRITORIAL ................................................ 156
13.1.2.1 VIVIENDA........................................................................................................ 156
13.1.2.2 MINAS Y ENERGÍA ............................................................................................ 160
13.1.2.3 SECTOR TRANSPORTE .................................................................................... 160
13.1.2.4 GOBIERNO TERRITORIAL .................................................................................. 162
13.1.3 NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO ECONÓMICO ................................................. 163
13.1.3.1 SECTOR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL .................................................. 163
13.1.3.1 SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ............................................... 164
17
13.1.3.2 COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO ................................................................... 166
13.1.4 Nuestro motivo, es el Buen Gobierno al servicio de todos............................................... 167
13.1.4.1 JUSTICIA Y DEL DERECHO ................................................................................ 167
13.1.4.2 TECNOLOGÍAS DE LA INNOVACIÓN Y LAS COMUNICACIONES ............................... 169
Artículo 2. - El presente acuerdo rige a partir de la sanción y publicación, y deroga

todas las disposiciones que le sean contrarias.
SANCIÓNESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el recinto del honorable Concejo Municipal de Colón Putumayo a los

veintinueve (29) días del mes de mayo del año dos mil veinte (2020).
PABLO ANTONIO DESCANSE NELCY MARIBEL JAJOY MARTINEZ

Presidente Honorable Concejo Municipal Secretaria Concejo Municipal
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Orden de Tablas.
Tabla 1 NORMATIVIVDAD VIGENTE............................................................................................................... 23
Tabla 2 BARRIOS COLÓN ............................................................................................................................... 33
Tabla 3 ZONA RURAL COLÓN ........................................................................................................................ 34
Tabla 4 Población por área de residencia Colón .............................................................................................. 37
Tabla 5 Talento Humano educación ................................................................................................................. 45
Tabla 6 Institución educativa Sucre .................................................................................................................. 45
Tabla 7 Institucion Educativa Alberto Rojas ..................................................................................................... 46
Tabla 8 Centro Educativo Bilingur Inga Colón .................................................................................................. 46
Tabla 9 matriculados total 2015- 2109 .............................................................................................................. 46
Tabla 10 Estudiantes matriculados año 2019 por niveles ................................................................................. 47
Tabla 11 Proporción de la población por ciclo vital, Municipio de Colón 2005,2019 y 2020 ............................. 50
Tabla 12 Otros indicadores de estructura demográfica Colón 2005,2019, 2020 .............................................. 52
Tabla 13 Indicadores tasas de fecundidad especifica del departamento del Putumayo y Colón 2005-2018 .... 55
Tabla 14 Número víctimas conflicto armado, desplazamiento forzado, municipio de residencia Colón 2019 .. 56
Tabla 15 Atenciones en salud de la población extranjera 2018 ........................................................................ 59
Tabla 16 Distribución de proporción en las alteraciones permanentes municipio Colón acumulado 2019 ...... 61
Tabla 17 Eventos notificados a SIVIGILA municipio de Colón- Putumayo 2017-2019 ..................................... 62
Tabla 18 Determinantes intermedios de la salud- condiciones de vida Colón- Urbana y rural 2017 ................ 64
Tabla 19 Determinantes intermedios salud seguridad alimentaria nutricional Dpto Putumayo 2006- 2017...... 64
Tabla 20 Determinantes intermedios salud factores psicológicos y culturales Putumayo - Colón 2010. 2018 . 65
Tabla 21 Determinantes intermedio salud- Sistema sanitario Dpto. Putumayo- Colón 2010- 2018 .................. 67
Tabla 22 Servicios habilitados de las instituciones prestadoras de salud en Colón 2018................................. 68
Tabla 23 Otros indicadores de sitema sanitario, municipio de Colón 2015 - 2018............................................ 72
Tabla 24 Distribucion de proporcion en las alteraciones permanentes municipio Colón acumulado 2018 ....... 76
Tabla 25 Indicadores y propgramas ICBF 2019 ................................................................................................ 78
Tabla 26 Población mujeres cabeza de familia ................................................................................................. 79
Tabla 27 Violencia contra la mujer .................................................................................................................... 79
Tabla 28 Víctimas del conflicto armado ............................................................................................................ 80
Tabla 29 Familias victimas del conflicto armado ............................................................................................... 80
Tabla 30 Población inmigrante procedente de Venezuela en Colón................................................................. 81
Tabla 31 Adultos mayores beneficiarios de los programas en el Municipio ..................................................... 82
19
Tabla 32 Adultos mayores priorizados 2019 ..................................................................................................... 82
Tabla 33 Censo poblacional indígena ............................................................................................................... 82
Tabla 34 Población por pertenencia étnica por volumen hombres y mujeres cabildo inga Colón, 2019........ 84
Tabla 35 Comunidad Indígena Renacer de los Pastos ..................................................................................... 85
Tabla 36 Viviendas existentes en el municipio de Colón .................................................................................. 91
Tabla 37 Acueducto urbano .............................................................................................................................. 96
Tabla 38 Acueductos rurales municipio de Colón ............................................................................................. 97
Tabla 39 Usuarios del servicio de alcantarillado ............................................................................................... 98
Tabla 40 Red terciaria a cargo del municipio .................................................................................................. 100
Tabla 41 red vial.............................................................................................................................................. 101
Tabla 42 Cultivos en el Municipio:................................................................................................................... 107
Tabla 43 Veredas y productores de frijol......................................................................................................... 108
Tabla 44 Ganaderia ........................................................................................................................................ 109
Tabla 45 Otras especies pecuarias ................................................................................................................. 110
Tabla 46 Cambios De Cobertura Intensificacion Y Deseintificacion ............................................................... 112
Tabla 47 Plan Integral De Gestion De Cambio Climatico, Putumayo 2020 – 2050......................................... 114
Tabla 48 Area de BIOMAS presentes en Colón.............................................................................................. 117
Tabla 49 Cambio de coberturas 2002-2018 .................................................................................................... 118
Tabla 50 procesamiento de lacteos ................................................................................................................ 122
Tabla 51 Juntas de acción comunal ................................................................................................................ 129
Tabla 52 Equipamiento Colón ......................................................................................................................... 130
Tabla 53 Equipamientos Municipales............................................................................................................. 133
Tabla 54 Indicadores, Cantidad Y Nesecidad. ................................................................................................ 134
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TABLA DE GRAFICAS
Grafica 1 Municipio Colón ................................................................................................................................ 31
Grafica 2 Mapa político .................................................................................................................................... 32
Grafica 3 Hidrografía Colón.............................................................................................................................. 35
Grafica 4 Área de ecosistemas estratégicos .................................................................................................... 35
Grafica 5 Pirámide Poblacional ........................................................................................................................ 36
Grafica 6 Población desagregada por área ...................................................................................................... 37
Grafica 7 Población desagregada por área ...................................................................................................... 38
Grafica 8 Estudiantes con enfoque diferencial ................................................................................................. 47
Grafica 9 Pirámide poblacional del municipio de Colón, 2005, 2019, 2020 ..................................................... 49
Grafica 10 Cambio en la proporción de la población por grupo etarios, Colón 2005, 2019 y 2020 ................. 51
Grafica 11 Población por sexo y grupo de edad, Colón 2019 .......................................................................... 52
Grafica 12 Comparación entre Tasas Brutas Natalidad y Mortalidad municipio de Colón, 2005 a 2018 ......... 54
Grafica 13 Pirámide de población extranjera entre el departamento del Putumayo/Municipio de Colón, 201858
Grafica 14 Régimen de Afiliación en salud de la población extranjera, Putumayo/Colón 2018 ....................... 60
Grafica 15 Población en Situación de Discapacidad........................................................................................ 61
Grafica 16 E.S.E HOSPITAL PIO XXII ............................................................................................................. 73
Grafica 17 Pirámide de la población en condición de discapacidad Colón 2019. ............................................ 77
Grafica 18 Campeonato futbol ......................................................................................................................... 86
Grafica 19 Escuela de patinaje de Colón ......................................................................................................... 86
Grafica 20 Carroza fiestas patronales .............................................................................................................. 89
Grafica 21 Iglesia parque central ..................................................................................................................... 90
Grafica 22 Déficit Cualitativo y Cuantitativo de Vivienda.................................................................................. 92
Grafica 23 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso a Energía Eléctrica ............................................. 93
Grafica 24 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso al Servicio de Acueducto .................................... 93
Grafica 25 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso a Servicio de Gas ............................................... 94
Grafica 26 Porcentaje Viviendas Ocupadas con Acceso a Servicio de Recolección de Basuras .................... 94
Grafica 27 Porcentaje de Viviendas con Acceso a Internet ............................................................................. 95
Grafica 28 Cobertura de Acueducto ................................................................................................................. 96
Grafica 29 Cobertura de Alcantarillado ............................................................................................................ 98
Grafica 30 Plano Vías Municipales ................................................................................................................ 102
Grafica 31 Amenazas por Fenómenos Hidrometereológicos ......................................................................... 103
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Grafica 32 Eventos de Desastres 2010 - 2017 .............................................................................................. 104
Grafica 33 Índice de Vulnerabilidad y Riesgo por Cambio Climático ............................................................. 104
Grafica 34 Relieve, hidrografía, zonas de riesgo, del municipio de Colón, 2012 ........................................... 105
Grafica 35 Vigencia de los POT del Putumayo .............................................................................................. 113
Grafica 36 Inversión en Cambio Climático ..................................................................................................... 115
Grafica 37 Biomas presentes en Colón.......................................................................................................... 117
Grafica 38 Área Deforestada en la Entidad Territorial.................................................................................... 118
Grafica 39 Cobertura Complejo de Páramo Doña Juana - Chimayor por Municipio ...................................... 121
Grafica 40 Parque Multifuncional De Colón ................................................................................................... 123
Grafica 41 Centro Turistico Ambiaku S.A....................................................................................................... 124
Grafica 42 Alcaldía de Colón.......................................................................................................................... 127
Grafica 43 Organigrama Alcaldia De Colón ................................................................................................... 127
Grafica 44 Parque Municipal Fidel de Monclart ............................................................................................. 135
22
1. NORMATIVIDAD VIGENTE
Tabla 1 NORMATIVIDAD VIGENTE
NORMATIVIDAD VIGENTE
LEYES REGULACION FRENTE AL PLAN
Ley 152 de 1994 Orgánica de Establece el Sistema Nacional de Planeación, principios,
Planeación funciones e instancias de Planeación.
Constitución Política Título XV, capitulo 2, De los planes de desarrollo

de Colombia articulo 339 al 344
Ley 99 de 1993 Medio Ambiente Desarrollo sostenible adopción de planes ambientales.
Ley 100 de 1993 Sistema de Plan Obligatorio de Salud.

Ley 1122 de 2007 Seguridad Social
Integral. Sistema General de Seguridad Social en Salud a nivel
Ley 1438 de 2011
territorial. Régimen de Subsidios. Planes Locales de Servicios
Ley 1562 de 2012
Complementarios.
Riesgos Laborales y Salud Ocupacional
Ley 142 de 1993 Régimen de Plan de Expansión de Costo Mínimo.

Servicios Públicos
Ley 131 de 1994 Voto Programático Planes de Gobierno
Ley 136 de 1994 Estatuto Municipal. Establece las funciones y categorías de los Municipios. Las
funciones del alcalde y el Concejo Municipal
Ley 115 de 1994 Educación Competencias de los Concejos. Funciones de las secretarias
de educación. Financiación de la educación estatal.
Decreto 111 de 1996 Estatuto Orgánico de El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), debe señalar
Presupuesto los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y
programas, y debe guardar concordancia con el Plan de
Inversiones.
Ley 387 de 1997 Atención a Población Medidas para la prevención de desplazamiento forzado; la
Ley 1448 de 2011 Victima de la Violencia atención, protección, y estabilización social y económica de las
Atención, asistencia y víctimas de la violencia
reparación integral a
las víctimas del
conflicto armado
interno.
23
NORMATIVIDAD VIGENTE
LEYES REGULACION FRENTE AL PLAN
Ley 388 Ordenamiento Ordenamiento del territorio de los municipios, el uso equitativo y racional del
de 1997 Territorial suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado
en su ámbito territorial y la prevención de desastres en asentamientos de alto
riesgo, así como la
Ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
Ley Código de la Diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia teniendo en
1098 de Infancia y la cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos,
2006 Adolescencia con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto,
mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo.
Ley 715 Sistema General Competencias de las Entidades Territoriales.

de de
2001- Participaciones. Distribución de Recursos del Sector Educativo.
Ley Distribución de Recursos para Salud.
1176 de
2007- Distribución de recursos de Propósito General.
Agua Potable y saneamiento Básico, subsidios
Ley 1257 Normas de
de 2008 sensibilización,
Parágrafo 2, artículo 9 - Los planes de desarrollo municipal incluirán un
prevención y
capítulo de prevención y atención para las mujeres víctimas de la violencia.
sanción de formas
de violencia y
discriminación
contra las Mujeres
Ley Normas de
1257 de sensibilización,
2008 Parágrafo 2, artículo 9 - Los planes de desarrollo municipal incluirán un
prevención y
capítulo de prevención y atención para las mujeres víctimas de la violencia.
sanción de formas
de violencia y
discriminación
contra las Mujeres
Ley Política Nacional Formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias,
1523 de de gestión del planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones
2012 riesgo de permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo
desastres y se de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el
establece el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Sistema Las estrategias y políticas en materia económica, social y ambiental, Principio:
Nacional de Sustentabilidad Ambiental
Gestión del
Riesgo de
Desastres
24
2. VALORES
Honestidad: Administrar con transparencia, responsabilidad y equidad los Desarrollo municipal y el derecho de
las veedurías ciudadanas y la comunidad a ejercer control recursos del municipio buscando el beneficio general y no
el individual.
Respeto: Por los valores comunes de un pueblo, sus ideas, sus costumbres y creencias religiosas, políticas,
culturales; hacia los habitantes del municipio.
Servicio: Garantizar que la administración municipal en el ejercicio de sus funciones actúe con espíritu de servicio
comunitario.
Solidaridad: Este gobierno impulsara y apoyara todas las expresiones de solidaridad, para la construcción de la
vida en comunidad.
Tolerancia: El respeto por la persona humana dialogo para resolver los desacuerdos mediante la reconciliación y
los conflictos de diferente índole, para lograr el respeto a la vida y a la dignidad humana.
25
3. PRINCIPIOS
Prioridad de lo humano y lo social: Prioridad al gasto público social, fortaleciendo el capital social como base para
construir un desarrollo integral y una mejor calidad de vida, teniendo como epicentro fundamental para el desarrollo
local y regional, la niñez, familia y adolescencia, y los grupos vulnerables.
Participación: Voluntad de reconocer, permitir y desarrollar una participación efectiva de la sociedad en la

planeación, decisión y ejecución de las estrategias.
Transparencia: Realizar una gestión de gobierno abierta y honesta, que aplique acciones para erradicar la
corrupción y desarrolle un proceso público de rendición de cuentas, como mecanismo de control social.
Integridad: Liderar un proceso de coordinación y participación de la sociedad, bajo un énfasis planificador

permanente y sostenido, buscando que predomine en sus intervenciones la acción estructural sobre la coyuntural,
para optimizar los recursos bajo una alianza estratégica permitiendo que toda la oferta institucional llegue con
efectividad a la comunidad.
Autonomía: Garantizar la independencia y autonomía en las acciones de los ciudadanos siempre y cuando no
vayan en contra de la sociedad y la ley; la dignidad humana será el reflejo de un manejo autónomo y transparente de
los recursos que dispone la administración.
Sostenibilidad: Generar condiciones favorables desde el punto de vista ambiental, financiero y social para
garantizar condiciones de vida a las generaciones futuras.
Concertación: La alcaldía será un escenario de concertación permanente, capaz de conciliar los más diversos
intereses de los actores de la sociedad para lograr conjuntamente las metas y tener un municipio que genere
prospectiva en torno a mejorar el nivel de vida de sus habitantes, a través del diálogo directo y permanente entre los
diferentes actores sociales y económicos.
26
4. PLANIFICACION INTEGRAL CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La participación ciudadana tiene legitimidad moral y con lo cual estamos seguros de obtener resultados que mejoren
la calidad de vida de cada uno de los habitantes del municipio de Colón. Se trabajará con criterios de racionalidad,
eficiencia y economía en la búsqueda de rentabilidad y equidad social. Para el logro de tal fin será requisito
indispensable y exigencia imperiosa participación ciudadana en todos los planes, proyectos, programas, y
actividades de la administración municipal.
Entre otros, la página Web del municipio y los informes que periódicamente publicaremos, la rendición de cuentas de
todo lo que hace, con quien lo hace, como lo hace y con cuanto lo hace, se hará de frente a la comunidad
anualmente.
4.1 ENFOQUE SISTÉMICO Y MULTIDIMENSIONAL
Este enfoque implica contemplar relaciones, interacciones, interdependencias y articulaciones armónicas y en

equilibrio del conjunto de dimensiones: ambiental (natural y construida), poblacional, socio-cultural, económica, y
político-administrativa, abordando el concepto sistémico y multidimensional del desarrollo humano.
La Participación Ciudadana definida sociológicamente como un objetivo político de la comunidad, se convierte en un

instrumento esencial para administrar lo público de mejor manera y racionalizar el gasto municipal con el mayor
impacto social posible. En este sentido se tomará las decisiones para el bien común, utilizando los acuerdos del
Concejo Municipal, las mesas de concertación y otras instancias participativas, las cuales apoyarán la definición de
las políticas del gobierno municipal. En estos espacios participativos tendrán asiento todos los sectores organizados
de la comunidad: institucionales, gremiales, profesionales, madres comunitarias, juntas comunales, asociaciones
productivas.
4.2 TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL
La gestión municipal, será una gestión de “puertas abiertas” para que todos los Colonenses sepan que se hace con
sus recursos públicos. Porque todos los actos del gobierno municipal estarán expuestos al control ciudadano sin
obstáculos que dificulten el control del manejo del patrimonio municipal. Se facilitará la accesibilidad de la comunidad
a todo lo que quieran saber de la administración municipal utilizando para ello.
4.3 ENFOQUE DE COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
La realización de acciones y gestión de programas y proyectos requiere de una coordinación y articulación

intersectorial interinstitucional y entre niveles de gobierno nación, departamento y municipio, igual con el sector
privado, y de cooperación internacional, y en todos los casos requiere la coordinación con la comunidad receptora de
programas, proyectos y acciones del estado; esto con el fin de aunar esfuerzos, para lograr mayor eficiencia y
eficacia en la gestión de las entidades de los diferentes órdenes y resultados oportunos y favorables para la
comunidad en su conjunto.
27
4.4 ENFOQUE DE ACCIÓN DIFERENCIAL:
El enfoque diferencial es un método de análisis, de actuación y de evaluación de la población, basado en la

protección de los derechos fundamentales de las poblaciones desde una perspectiva de equidad y diversidad; en ese
sentido, considera la complejidad de la situación de pobreza y vulnerabilidad como algo diferencial según el tipo de
sujeto, y por otro lado, promueve una visión múltiple de las opciones de desarrollo, respetando la diversidad étnica y
cultural, concretar mecanismos que reproduzcan la inclusión y el desarrollo con equidad y se basa en el derecho a la
igualdad, en otras palabras.
4.5 ENFOQUE DE GARANTÍA Y GOCE EFECTIVO DE DERECHOS
Los derechos humanos son el fin y el medio, los sujetos de derecho son el eje del desarrollo, diseño, ejecución y
evaluación de planes, programas y proyectos, en relación con su impacto en la realización de los derechos de las
personas y en las comunidades.
4.6 ENFOQUE POBLACIONAL
Es la diversidad en la población y sus demandas e intereses particulares, permite definir la magnitud de las
demandas de bienes y servicios a satisfacer, y su concentración en puntos específicos del territorio, el potencial
laboral para la economía y las posibilidades de sostenibilidad poblacional; hace visible a las poblaciones en situación
riesgo, vulnerabilidad y exclusión, y condiciones de vida mínimas población en pobreza y pobreza extrema y víctimas
de la violencia; igual, genero, ciclo vital (niñez, infancia, adolescencia, adulto mayor), a la etnia (indígenas, raizales,
afrocolombianos, r-rom), personas con discapacidad y a la opción sexual (lesbianas, gay, bisexuales o transexuales).
28
5. MISIÓN Y VISIÓN
5.1 MISIÓN
Nuestra misión y nuestro motivo será propiciar el desarrollo social, cultural y económico de la población,
garantizar el acceso a los derechos fundamentales como educación, salud, recreación, deporte empleo
y vivienda por medio de una administración moderna, efectiva, incluyente, transparente y participativa.
5.2 VISIÓN
En el 2024, Colón será un municipio próspero y competitivo, de gran proyección económica y social,
que fundamenta su crecimiento y bienestar en el turismo, el sector agropecuario, cultural y la educación,
para ello se involucrarán a todos los actores de la vida social con el fin de generar desarrollo
económico, social, cultural y ecológico sostenible, fundamentado en los principios de la economía,
transparencia, efectividad y responsabilidad, planificando y gestionando su desarrollo y sostenibilidad.
29
6. OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de vida y el acceso a oportunidades a todos los habitantes del Municipio de Colón (Infantes, niños,
adolescentes, jóvenes, adultos y persona mayor) en igualdad de condiciones aprovechando el máximo de recursos
disponibles y potencialidades garantizando el uso concertado, eficiente y programado de estos, formando
ciudadanos comprometidos con el desarrollo del municipio y de sus gentes y generando en ellos un bienestar social,
económico, cultural y ambiental, jalonado por una gerencia pública municipal y una sociedad transformada que le
apueste a procesos de paz con proyectos de reconciliación e inclusión social.
6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reducir las desigualdades sociales, mediante el desarrollo integral del campo como garantía para la igualdad.
Garantizar la confianza en el uso eficiente de los recursos para cerrar las brechas sociales propiciando el incremento
de la cobertura en el sistema general de seguridad social en salud, mejoramiento de los indicadores de salud
pública, mejorando la calidad de educación; disminuyendo los niveles de desempleo, reducción de la pobreza, la
desigualdad, el desplazamiento y la violencia, ampliación de coberturas de acueducto y alcantarillado, reducción de
asentamiento precarios y disposición y manejo residuos sólidos, generando espacios para la recreación y el libre
esparcimiento, buscando tolerancia y respeto mutuo entre sus habitantes, que conlleven a una convivencia pacífica
dedicados a la producción agroindustrial con una buenas vías de comunicación que permitan el transporte de
productos al mercado.
Consolidar una sociedad encaminada a la producción de bienes y servicios, con derechos y deberes, fomentando la
cultura ciudadana, incremento de los niveles de seguridad ciudadana; garantizar a la niñez, familia, adolescencia y
grupos vulnerables su pleno desarrollo.
Promover el desarrollo económico incluyente del municipio articulación con el de la región.
30
7. RESEÑA HISTORICA
Grafica 1 Municipio de Colón
La actual población de Colón, fue fundada con el nombre de «Sucre» por su fundador, el religioso Fray Fidel de
Monclar, el 10 de mayo de 1916 y reconocido como municipio el 1 de diciembre de 1920 mediante Decreto No 38
refrendado por el presidente Marco Fidel Suarez. En 1936 se adoptó el nombre definitivo de «Colón».
En general el área que conforma el municipio de Colón era casi deshabitada. La población se formó a partir de
Colonos provenientes de otras regiones del país, la mayoría de raza blanca. La mayor parte de los Colonos
provenían del vecino departamento de Nariño. Alguna población indígena arribó posteriormente al municipio,
adoptando sus costumbres.
En 1918 había 188 casas construidas, entre ellas 2 escuelas, que en unos pocos años llego a ser la ciudad con
mayor número de blancos en todo el putumayo. El 1 de diciembre de 1920 SUCRE fue elevado a la categoría de
Municipio mediante Decreto Nro. 38 refrendado por el presidente Marco Fidel Suarez.
En 1919 había 200 casas con 2.000 habitantes, el entonces comisario del Putumayo Braulio Erazo Chaves trasladó
la sede de su gobierno a SUCRE y por Decreto Nro. 18 del 24 de mayo de 1936 toma el nombre definitivo de
COLÓN, acontecimiento que fue ratificado con una ceremonia religiosa el 8 de junio del mismo año, celebrada por
Monseñor Gaspar de Monconill.
En 1928 su población llego a 1.633 para posteriormente en 1935, bajar a 835 habitantes. En 1958, mediante el
Decreto 132 del 13 de febrero, el Ministerio de Gobierno crea el Corregimiento de Colón, que posteriormente
adquiriría su categoría de municipio a través de Decreto DAINCO No. 2830 del 7 de diciembre de 1989.
31
8. PARTICULARIDADES GEOGRÁFICAS DEL MUNICIPIO DE COLÓN
8.1 CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO
8.1.1 ASPECTOS FÍSICOS LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Gráfica 2 Mapa Político
El municipio de Colón está ubicado a 1º 11’ 25” de latitud norte y 76º 58’ 26” de longitud oeste del meridiano de
Greenwich. Tiene una superficie de 7367,71 Km2 aproximadamente, de los cuales el 1.04 % pertenecen a la
extensión superficiaria es decir 77 km2 según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la mayor parte del territorio es
Rural con un 96,32 % y la parte Urbana un 3,67%. Su clima promedio es de 16 grados centígrados, y según
Registros del IDEAM fluctúa entre los 10.4 grados en invierno y 21.7 grados en época de verano.
La altura de Colón es de 2215 metros en el perímetro urbano, pero en la zona montañosa de la cima alcanza los
2800 msnm. La precipitación media anual es de 1580mm; la humedad relativa media anual es de 80%. La topografía
es plana ondulada hacia la cabera municipal y a la veredas aledañas y montañosas hacia las veredas: Rejoya,
Runduyaco, Vergel de Fátima.
La vegetación es la característica de la sabana y el bosque andino; los suelos originados en rocas ígneas
sedimentarias y metamórficas con erupciones de rocas volcánicas que ha originado suelos de abanicos, aluviales y
orgánicos.
Colón cuenta con una importante riqueza ecosistemita, paisajística, biológica y cultural. Se localizan sistemas
estratégicos los cuales son la base de la sustentación natural como: el recurso hídrico, páramos, reservas naturales
junto con su biodiversidad. Además, posee oferta natural de aguas termales.
32
8.2 LÍMITES DEL MUNICIPIO
Decreto 2830 de 1989: “Desde el nacimiento de la quebrada Tingioy en el límite de la Comisaría del Putumayo con el
Departamento de Nariño aguas abajo hasta su desembocadura en El Pantano de allí en línea recta a encontrar la
confluencia del río Putumayo con el río San Pedro; éste aguas arriba hasta su nacimiento en el límite de la
Comisaría con el Departamento de Nariño; se sigue este límite hasta el nacimiento de la quebrada Tingioy, punto de
partida”.
El municipio de Colón esta al Noroccidente del departamento del Putumayo en la región del valle de Sibundoy a N
01° 11'38 -W 76° 58'38 la cual se localiza o colinda: Norte: Con la serranía del Bordoncillo y el municipio de Buesaco
Nariño; Sur: Con el río San Pedro y el municipio de San Francisco; Oriente: Con el río San Pedro municipio de
Sibundoy y el municipio de San Francisco (Putumayo); Occidente: Con el río Tinjoy y el municipio de Santiago
(Putumayo).
titud entre los 2.100 y 3.500

metros sobre el nivel del mar
utilizadas y 4.350 ha en baldíos su clima promedio es de 16 grados centígrados, que fluctúa entre los 8º C grados en
invierno y 21º C grados en época de verano.
8.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
8.3.1 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Corregimientos y veredas.
El municipio de actualmente está dividido en zona rural y urbana así:
Tabla 2 BARRIOS COLÓN

N° BARRIOS
1 AMERICA
2 PORVENIR
3 CENTRO
4 LAS PALMAS
5 SAN ANTONIO
6 SAMPER
7 SANTO TOMAS
8 MONCLAR
9 SILOE
10 LIBERTAD
11 LOS ALAMOS
33
Tabla 3 ZONA RURAL COLÓN
VEREDAS
1 ALTO SAN PEDRO
2 SAN JOSE DE TACANGAYACO

CORREGIMIENTO DE SAN PEDRO.
3 LAS PALMAS
4 MICHOACAN
5 PLAYA EL CARMELO
1 6 LA GULUMBIA
7 LA ESPERANZA
8 LA JOSEFINA
9 VILLA ROSA
10 RUNDUYACO
8.4 CLIMATOLOGIA:
La altura de Colón es de 2215 metros en el perímetro urbano, pero en la zona montañosa de la cima alcanza los
2800 msnm. La precipitación media anual es de 1580 mm; la humedad relativa media anual es de 80%. La
topografía es plana ondulada hacia la cabera municipal y a las veredas aledañas y montañosas hacia las veredas: la
esperanza y Runduyaco.
orgánicos.
Colón cuenta con una importante riqueza ecosistemita, paisajística, biológica y cultural. Se localizan sistemas
estratégicos los cuales son la base de la sustentación natural como: el recurso hídrico, páramos, reservas naturales
junto con su biodiversidad. Además, posee oferta natural de aguas termales.
Está enmarcado dentro de un área aproximada de 820 km cuadrados, con unas 3.850 ha utilizadas y 4.350 ha en
baldíos su clima promedio es de 16 grados centígrados, que fluctúa entre los 8º C grados en invierno y 21º C grados
en época de verano.
8.5 HIDROGRAFÍA:
La hidrografía del Municipio de Colón está caracterizada por su red de ríos: Rundiyaco, Negro, San Pedro, Tingioy y
sus quebradas más importantes: Singuichica, Marpujay, Afilangayaco, Tatangayaco, Rejoya que atraviesan el
municipio.
34
Grafica 3 Hidrografía Colón
Fuente: documento Asís 2018.
8.6 GEOLOGÍA:
orgánicos.
Grafica 4 Área de ecosistemas estratégicos
35
8.7 ECOLOGÍA:
En la dimensión ambiental, el municipio cuenta con una importante riqueza ecosistemita, paisajística y biológica. Se
localizan sistemas estratégicos los cuales son base de la sustentación natural como: el recurso hídrico, los páramos,
las reservas naturales junto con su diversidad de fauna y flora. Posee una gran oferta natural como es las aguas
termales, lo cual permite la proyección del municipio hacia el desarrollo turístico, aportando a la economía y
mejorando el bienestar social. El Municipio de Colón tiene el privilegio de poseer grandes recursos naturales como
sus reservas naturales de propiedad privada y sus aguas termales que le han dado el calificativo de Capital Termal
de Putumayo.
La Reserva natural privada la Rejoya es propiedad privada de la familia Barrera Guerrero, predio adquirido por
documento privado en 1980 y legalizado por título de propiedad otorgado por INCORA EN 1986. Se encuentra
afiliada en calidad de socio fundador a la Red Nacional de Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Tiene una
extensión de alrededor de 300 hectáreas de bosques y paramos, cubierta por bosque de niebla con diferentes
estados de intervención, desde rastrojos hasta bosque maduro, situado entre 2.000 y 3.000 m.s.n.m. En la reservase
encuentran especies como Boruga, Oso de anteojos, Tigrillo, Venado, Conejo, Ardilla, Chucure, 50 especies de aves
en las que se destacan la pava de la montaña, La Tangará de montaña, el muchilero, el pájaro andador, el Tucán, la
Tijereta y el Cuscungo.
8.8 POBLACIÓN
Para el año 2019 el municipio está conformado por 5.651 Habitantes así:
Población por área de residencia urbano/rural
Grafica 5 Pirámide Poblacional
36
El porcentaje de personas que habitan en el área urbana corresponde a un 60,22% (3.403 habitantes) y la población
que habita en zona rural es de 39,78 %(2.248habitantes), para un total de 5.651 personas en el año 2018.
La importancia del porcentaje de población en las 2 áreas permite tener en cuenta la accesibilidad de la población a
todos los servicios, aclarando que la distancia entre las veredas y en municipio permite que la oportunidad de
atención en salud sea de mejor calidad.
Población por área de residencia municipio de Colón 2019:

Tabla 4 Población por área de residencia Colón
Municipio Población urbana Población rural Población Grado de

Población Porcentaje Población Porcentaje total urbanización
Colón 3.403 60,22% 2.248 39,78% 5.651 60,2194302
Fuente: Estimaciones De Población 1985-2005 Y Proyecciones De Población 2005-2020 Nacional, Departamental Y

Municipal Por Sexo, Grupos Quinquenales De Edad – Dane -Cálculos: MPSS
Grafica 6 Población desagregada por área
Rural: 39.78%
Urbana:
60.22%
Fuente: KPT DNP 2020
37
Grafica 7 Población desagregada por área
38
8.9 INDICADORES DE NBI:
El índice de necesidades básicas insatisfechas según los archivos suministrados por el DANE, es del 57.13 %
afectando en el sector rural al 60,74% de la población y en el sector urbano el 14.86%. Del conjunto de personas
identificadas con NBI, el 23.06% se encuentra en condiciones de miseria, situación que debe instar al ejecutivo
municipal, a la adopción de medidas que propendan por la lucha contra estas situaciones que van en detrimento de
la calidad de vida y bienestar de la comunidad.
8.10 ECONOMÍA
8.10.1 Sector Primario
La agricultura es la principal actividad productiva del municipio de Colón. La tecnología que se emplea en la
explotación del campo es tradicional. Los cultivos básicos dentro de la economía regional son: Frijol, maíz, aguacate,
arveja, papa, Frutas entre las más representativas: tomate de árbol, lulo, granadilla, mora.
Subsector pecuario. Esta es otra actividad productiva que tiene relevancia en menor escala en el municipio de
Colón. El ganado vacuno es el más representativo con fines de doble propósito (leche y carne) complementado con
la producción de piscícola y especies menores (aves de corral, cuyes, conejos y otros).
8.10.2 Sector Secundario
Actividad empresarial. En el municipio de Colón se desarrollan actividades de transformación y elaboración como:

derivados de la leche como: queso, yogurt, quesadillas, ariquipe, dulce entre otros. De la misma manera se realiza la
elaboración de artesanías utilizando madera, lana, chaquira, hilo especialmente por parte de las comunidades
indígenas, como producto terminados; bancos, máscaras, instrumentos musicales, sayos, adornos entre otros.
8.10.3 Sector Terciario
Para potenciar la economía naranja en el municipio de Colón contamos con un centro de aguas termales “CENTRO
TURISTICO AMBIAKU” que por sus aguas medicinales de carácter volcánico donde sus visitantes aprovechan los
diferentes espacios que tiene este centro con servicios como: piscina, yacusi, tinas de agua termal, barro terapia,
sauna, sala de juegos servicio de bar y restaurante, sala de convenciones; por lo cual es conocida como “CAPITAL
TERMAL DEL PUTUMAYO” y toda la Comunidad Colonense, caracterizándose por la amabilidad y cordialidad de
sus gentes, sus sitios especiales como: la gruta de San Sebastián, las orquídeas, los páramos, las artesanías, la
gastronomía y sus tradicionales fiestas Patronales, que con su majestuosa Iglesia Arquitectónica engalanan la
ciudad termal, artesanal y cultural del Putumayo, adicionalmente, las construcciones de la comunidad Indígena Inga,
consideradas patrimonio cultural del municipio, las chagras y las actividades culturales como el carnaval del Perdón
día Grande (Kalusturrinda).
Otros Sitios Turísticos:
 Gruta de San Sebastián como patrimonio cultural y religioso

 La Reserva Natural Privada La Rejoya. (fauna y avistamiento de aves)
 La chagra indígena
 Reserva la Rejoya
 Parque Fidel de Monclart
 Lagunas alto san Pedro
39
9. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
El actual Plan de Desarrollo Nacional “Pacto por Colombia, Pacto por la equidad 2018 - 2022”, busca alcanzar la
inclusión social y productiva, a través del emprendimiento y la legalidad. Legalidad como semilla, el emprendimiento
como tronco de crecimiento y la equidad como fruto, para construir el futuro de Colombia de la mano de las 17
grandes apuestas de Colombia para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Es así como nuestro Plan de Desarrollo “Nuestro motivo Colón” 2020-2023” se articula con los 3 Pactos del PND y
sus sectores prioritarios que permitirán a Colón promover el progreso desde los diferentes niveles, regional y
nacional.
Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en
democracia. Seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia.
Consolidación del Estado Social de Derecho, para garantizar la protección a la vida, honra y bienes de todos los
colombianos, así como el imperio de la Ley.
Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y

sostenible que potencie todos nuestros talentos El crecimiento económico se potenciará con un entorno favorable a
la creación y consolidación de un tejido empresarial sólido y competitivo. Dando relevancia a los siguientes sectores
que serán motores de desarrollo para el municipio: Entorno seguro para crecer.
- Liderazgo empresarial.
- Oferta institucional.
- Estado incluyente.
- Prosperidad en el campo con enfoque diferencial. Turismo sostenible y sustentable.
Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados.
Un pacto por la equidad para ampliar las oportunidades de todas las familias colombianas.
Con la articulación del Pacto 3, se pretende que la comunidad Colonense alcance el desarrollo social y humano de
sus habitantes con el goce de sus derechos y libertades, con la articulación de los siguientes sectores dentro del
Plan de Desarrollo.
 Primero las niñas y los niños.

 Salud para todos con calidad y eficiencia, sostenible por todos
 Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos
 Alianza por la seguridad alimentaria y la nutrición
 Vivienda y entornos dignos e incluyentes
 Trabajo decente, acceso a mercados e ingresos dignos
 Juventud naranja
 Dignidad y felicidad para todos los adultos mayores
 Deporte y recreación para el desarrollo integral de los individuos, para la convivencia y cohesión social.
 Equidad en la diversidad.
 Que nadie se quede atrás
 Herramientas para una política social moderna y conectada a mercados
 Familias con un futuro para todos.
40
10. PRINCIPIOS Y VALORES ÉTICOS
Legalidad
El buen gobierno necesita que su marco legal sea justo y que se imponga de forma imparcial. También requiere
protección total de los derechos humanos, particularmente aquellos de las minorías. La imposición imparcial de la ley
solicita de un poder judicial independiente e imparcial y de una fuerza política incorruptible.
Transparencia
Refiere a que las decisiones que se tomen se ajusten a las leyes y normas establecidas. También significa que la
información estará disponible para todas las personas, las decisiones y su implementación estarán al alcance de la
comunidad de manera comprensible y clara.
Responsabilidad
El buen gobierno requiere que las instituciones y los sistemas sirvan a todos los grupos de interés dentro de un
marco de tiempo razonable.
Consenso
Hay muchos actores y por lo tanto muchos puntos de vista. El buen gobierno requiere mediación entre los diferentes
intereses de la sociedad para alcanzar un amplio consenso en lo que concierne a los intereses mayores del conjunto
de la comunidad y establecer cómo se puede llegar a realizarlos.
También requiere una perspectiva amplia y a largo término sobre las necesidades para el desarrollo humano
sostenible y cómo alcanzar los objetivos de este desarrollo. Esto sólo se puede conseguir con la comprensión y
entendimiento de la historia, la cultura y los contextos sociales de una sociedad o comunidad concreta.
Equidad
Una sociedad de bienestar depende de que todos sus miembros sientan que forman parte de la misma y no se
sienten excluidos de la inercia mayoritaria de su sociedad. Para ello se necesita que todos los grupos, pero
especialmente los más vulnerables, tengan las oportunidades para mejorar su situación de bienestar.
Eficacia y Eficiencia
Buen gobierno significa; que los procedimientos y las instituciones obtengan los resultados que necesita la sociedad
al tiempo que lo hacen utilizando de la mejor forma posible los recursos de los que disponen. El concepto de
eficiencia en el contexto del buen gobierno también incluye el uso de los recursos naturales de forma sostenible y la
protección del medio ambiente.
Sensibilidad
La sensibilidad es una de las claves para el buen gobierno. Tanto las instituciones gubernamentales como el sector
privado y la sociedad civil deben ser sensibles a las demandas de la sociedad y a sus grupos de interés.
Cultura del buen servicio

Para lograr una atención al ciudadano del municipio de Colón, con eficiencia y calidad humana, se requiere trabajar
con personas integrales, que entre sus valores sea el respeto a la dignidad humana, la honestidad, la lealtad, la
responsabilidad, la honradez y fundamentalmente el compromiso y el sentido de pertenencia por el municipio.
41
11. ARTICULACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS )
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), aprobados por la Asamblea General de Naciones Unidas en
septiembre de 2015 buscan articular una visión global del desarrollo en torno a un conjunto de objetivos y prioridades
comunes en temas tan diversos como la superación de la pobreza y la desigualdad, la seguridad alimentaria y la vida
saludable; el manejo sustentable del agua, la energía y la industria; el cambio en los patrones de consumo, el cambio
climático y las cada vez más evidentes crisis sociales, integrados en una nueva Agenda con proyección hasta el año
2030. Los ODS se presentan como una hoja de ruta para garantizar un mundo con mayores condiciones de equidad
y sostenibilidad que garanticen el bienestar de esta y las futuras generaciones del planeta.
El Gobierno nacional ha demostrado su compromiso para articular estos objetivos con las políticas públicas
nacionales y, en particular, en el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la equidad 2018 -
2022”, y el Plan de desarrollo Departamental “Trece municipio un solo corazón 2020- 2023“.
ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL “TRECE MUNIICPIOS UN SOLO

CORAZON 2020-2023”
El propósito general del plan de desarrollo “TRECE MUNICIPIOS UN SOLO CORAZON”, es: “Mejorar la calidad de
vida para el pueblo Putumayense en el presente cuatrienio, con una sociedad más justa y equitativa, a partir del
fortalecimiento de la competitividad del territorio en la construcción de los componentes de infraestructura básicos y
la atención de las necesidades sociales de la población, como elementos estructurales que posibiliten poner en
marcha procesos de desarrollo sostenible generadores de riqueza a todos los que habitamos este próspero y
encantador territorio andino-amazónico. En armonía con los lineamientos de planeación e inversión del orden
Departamental y Nacional, con una Democracia participativa: consistente en el diálogo permanente con la
sociedad civil a través de la construcción de escenarios para generar Gobernanza y Gobernabilidad, se traduce en la
participación ciudadana en la toma de las decisiones que afectan los habitantes del Putumayo.2. Buen Gobierno: La
práctica del Buen Gobierno busca mejores organizaciones, eficiencia de los recursos públicos y procesos de gestión,
atracción y promoción de talento humano con excelencia para el servicio público y mayortransparencia.3.
Preservación y uso racional de los recursos naturales y económicos: Mediante iniciativas que apuntan a
solucionar problemas y aprovechar e impulsar las potencialidades que promuevan el desarrollo sostenible del
territorio. Se traduce en mandato ético de convivencia y respeto con todas las formas de vida y con las generaciones
futuras.4. Respeto a los derechos humanos y a la diversidad étnica y cultural: principio elemental de nuestra
expresión y condición humana, indispensable para la convivencia pacífica.5. Recursos públicos sagrados: con
sujeción a la ley en el manejo de los recursos y la contratación, será el criterio rector de transparencia en todas
nuestras acciones frente a la ciudadanía. 6. El interés general sobre cualquier interés particular: fundamentado
en la garantía de los derechos, el interés general será la ruta para el logro de la convergencia y la equidad social,
con enfoques que buscar garantizar la participación integral con Enfoque de derechos, Enfoque de equidad y
de género, Enfoque poblacional, Enfoque territorial, Enfoque integral y Enfoque diferencial.
42
12. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL POR SECTOR
El diagnóstico del plan de Desarrollo 2020-2023 Nuestro motivo Colón permite conocer y analizar el estado
situacional de la entidad territorial, identificar las debilidades, así como las oportunidades y potencialidades como
territorio.
Para elaborar el Plan de Desarrollo se han identificado los sectores y 4 Líneas estratégicas que identifican las
necesidades y las potencialidades del municipio y compilan los sectores apremiantes para atender los
requerimientos de la población Colonense.
SECTORES
 EDUCACIÓN
 SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
 INCLUSIÓN SOCIAL
 DEPORTE Y RECREACIÓN Y CULTURA
 VIVIENDA
 TRANSPORTE
 AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
 COMERCIO E INDUSTRIA
 TURISMO
 JUSTICIA Y DESARROLLO
 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
 GOBIERNO TERRITORIAL
 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
CONSTRUCCION DE LINEAS ESTRATEGICAS
LINEAS ESTRATEGICAS
NUESTRO MOTIVO, EL DESARROLLO SOCIAL.

NUESTRO MOTIVO, EL DESARROLLO TERRITORIAL.
NUESTRO MOTIVO, EL DESARROLLO ECONÓMICO.
NUESTRO MOTIVO, EL BUEN GOBIERNO AL SERVICIO DE TODOS.
La identificación de las 4 líneas estratégicas se basa en la recopilación de información valiosa durante las diferentes
mesas temáticas desarrolladas con la comunidad y los espacios de participación ciudadana, que permitieron realizar
un diagnóstico de las necesidades prioritarias en las diferentes comunidades del municipio de Colón y se plantearon
soluciones a los problemas identificados.
La primera línea estratégica prioriza el bienestar “NUESTRO MOTIVO EL BIENESTAR SOCIAL” del municipio de
Colón, para la gestión de programas y proyectos de impacto social que promuevan el desarrollo humano de la
comunidad. En esta línea se han incluido sectores como educación, salud, inclusión social, grupos poblacionales,
cultura, recreación y deporte, sectores que darán cuenta de la situación actual del municipio y sus problemáticas
para proponer acciones que propendan por las soluciones adecuadas para la población.
La segunda línea “NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO TERRITORIAL” que busca el progreso para el municipio
de Colón a través del desarrollo territorial, contemplando como motores de desarrollo los sectores de transporte
(infraestructura), que facilite la conectividad y el desarrollo agrícola y productivo, el sector ambiente y desarrollo
sostenible dada la importancia que amerita el cuidado del ambiente para garantizar la sostenibilidad de las
generaciones futuras; otro es el sector vivienda para que la comunidad Colonense tenga oportunidad de mejorar su
43
calidad de vida con vivienda digna y servicios básicos. Dentro de esta línea se abordarán el tema de apertura,
rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de la malla vial del municipio.
La tercera línea contempla “NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO ECONÓMICO” con el fin de lograr el progreso
del municipio con desarrollo económico, incluye el sector comercio y turismo, el cual busca que se fortaleza la
productividad y competitividad en el municipio, aprovechando su potencial productivo para promover la
comercialización en los niveles local, regional, nacional e internacional dada la importancia y el arraigo que tiene el
Colonense con su cultura y el valor del artesano digno de mostrar en vitrinas de talla nacional e internacional.
La cuarta y última línea “NUESTRO MOTIVO EL BUEN GOBIERNO AL SERVICIO DE TODOS” se prioriza con el
ánimo de incrementar la capacidad de la administración municipal con fortalecimiento institucional, promoviendo el
aprendizaje continuo que garantice el servicio idóneo al ciudadano, propiciando espacios de participación e inclusión
en la toma de decisiones políticas, económicas, culturales, sociales con enfoque diferencial.
12.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1. NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO SOCIAL
12.1.1 SECTOR EDUCACIÓN:
El sector de educativo del municipio de Colón cuenta una amplia oferta en la modalidad de prescolar, básico primaria
y media secundaria, que de acuerdo a reportes de la Dirección de núcleo educativo del Municipio, existen dos
instituciones de las cuales una(1) de ellas está ubicada en la zona Urbana del Municipio: Institución Educativa Sucre,
con tres (3) sedes una de las principales es el Colegio con la modalidad de media secundaria y una de las sedes
Primarias Libertad en la parte Urbana y una sede Primaria ubicada en la zona del centro Educativo Rural
Michoacán, y dos Instituciones más en el corregimiento de san Pedro y vereda las palmas, el Primero el Colegio
Alberto León Rojas sede Primaria y Secundaria, y una sede perteneciente a la comunidad indígena Inga: institución
etnoeducativa bilingüe Inga Colón.
Dentro de los Establecimientos Educativos del Municipio de Colón se cuenta con personal calificado para la
formación en las modalidades ofertadas, lo que se identifica como favorable en la puesta en marcha de procesos
educativos de calidad los cuales se ven reflejados en las pruebas saber 11º y que representan un buen punto de
partida para el fortalecimiento del sector tanto en el mejoramiento y dotación de la infraestructura física, adecuación
de vías de acceso e intervención social y comunitaria que brinde mayores y mejores garantías a los niños, niñas y
jóvenes que hacen parte de la población beneficiada; sin embargo con el ánimo de ofrecer una oferta Pública
Educativa Contextualizada, en todos los niveles y con una cobertura para la población potencial en edad escolar que
garantice el derecho a la Educación a todos los niños (as) y jóvenes se ha propendido por mantener y mejorar la
tasa de cobertura educativa.
El programa de alimentación escolar PAE es una de las estrategias empleadas por el gobierno nacional,
Departamental y Municipal para garantizar la permanencia de los niños, niñas y adolescentes en las aulas de clase,
igualmente mejorar el transporte escolar, la adquisición de aulas inteligentes que permitan calidad y actualidad y
mejor acceso a la información, la gestión y capacitación al personal docente con apoyo del gobierno regional y
nacional, de la misma forma fomentar políticas públicas que permitan una educación inclusiva y que articulen las
diversas manifestaciones culturales con enfoque diferencial, gestionar el apoyo económico para la promoción de
estudios superiores a los bachilleres que garanticen compromiso de rendimiento académico y sentido de pertenencia
con el municipio, la articulación de la media con el mundo del trabajo gestionando la implementación de programas
del SENA y otros convenios interinstitucionales con instituciones de educación superior y el municipio, gestionar y
articular las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC con los entes de los niveles departamental y
nacional, finalmente la construcción y el mejoramiento de la planta física en las diferentes sedes educativas, acorde
con las necesidades actuales mejoraría la tasa de cobertura educativa en la educación primaria , básica y media.
44
Instituciones Educativas Municipales:
Institución Educativa Alberto León Rojas Oferta los Niveles de Preescolar y Básica Ciclo Primaria y Secundaria y
Media Académica con Énfasis en Educación Ambiental.
Centro Etnoeducativo Rural Inga Colón- San Pedro, con dos Sedes, Ofrece los Niveles de Preescolar y Básica Ciclo
Primaria con Enfoque Etnoeducativo.
Institución Educativa Sucre con dos Sedes Urbanas y Una rural, ofrece los Niveles de Preescolar, Básica Ciclo
Primaria, Básica Ciclo Secundaria y Media Técnica en las Especialidades: Agropecuaria y Empresarial.
La Planta de personal Directivo-Docente y Docente de acuerdo al perfil profesional son de alta preparación
académica especializados en diferentes niveles y áreas y se ubican todos con Escalafón Nacional docente.
Tabla 5 Talento Humano educación
DIRECTOR DE NUCLEO 1
DIRECTIVOS DOCENTES 4
SICOLOGO 1
DOCENTES 49
ADMINISTRATIVOS 17
Calidad Educativa
Los resultados de Indicadores sintéticos de educación, la autoevaluación Institucional y resultados de Pruebas saber,
muestran que los planteles educativos como la I.E Sucre que están bien posicionados y demuestran avances
significativos, es por eso que han sido beneficiarios de becas nacionales, cabe resaltar todos los logros alcanzados y
la puesta en marcha de interesantes proyectos de Investigación a nivel local, departamental, nacional e internacional
convierten a Colón en referente importante en la Investigación, sin embargo es importante continuar y motivar para
mejorar todos estos procesos.
Estudiantes Matriculados entre 2015 y 2019.
Tabla 6 Institución educativa Sucre
MATRICULA TRADICIONAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 total
Total 49 67 70 69 72 74 74 58 66 52 40 42 733
2015
Total 57 54 69 69 69 69 77 70 59 63 39 37 732
2016
Total 56 65 56 71 62 71 64 66 58 51 58 39 717
2017
Total 39 60 55 56 70 63 67 68 59 48 49 49 683
2018
Total 56 44 62 56 54 64 64 67 68 56 41 45 677
2019
Fuente: I.E. Sucre.
45
Tabla 7 Institución Educativa Alberto Rojas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 total
Total 16 15 16 24 19 16 16 21 24 19 24 12 222
2015
Total 18 15 18 15 23 19 19 11 15 16 13 18 200
2016
Total 15 13 14 21 14 23 22 24 7 17 16 13 199
2017
Total 12 13 15 15 22 13 24 23 20 8 12 12 189
2018
Total 15 14 19 14 15 24 19 22 20 15 9 8 194
2019
Fuente: Dirección de Núcleo educativo Colón
Tabla 8 Centro Educativo Bilingüe Inga Colón
0 1 2 3 4 5 total
Total 6 3 5 2 2 3 21
2019
Fuente: Dirección de Núcleo educativo Colón
Tabla 9. Matriculados total 2015- 2109
I.E. Alberto I.E. Centro TOTAL

León Rojas Educativa etnoeducativo
Sucre Bilingüe Inga
Total 222 733 955
2015
Total 200 732 932
2016
Total 199 717 916
2017
Total 189 683 872
2018
Total 194 677 21 892
2019
Fuente: Dirección de Núcleo educativo Colón 2020
46
Tabla 10. Estudiantes matriculados año 2019 por niveles
INSTITUCION EDUCATIVA PREES BÁSI BÁSICA. MEDIA TOTAL

CA SECUND
COLAR PRIM ARIA
ARIA
IE SUCRE 56 280 255 86 677
IE ALBERTO LEON ROJAS 15 86 76 17 194
CER BILINGÜE INGA COLÓN 6 15 21
TOTAL 77 381 331 103 892
Fuente. Dirección de Núcleo Educativo 2020
Clasificación de Instituciones educativas pruebas saber 11
CODIGO NOMBRE OFICIAL JORNADA CATEGORIA

186219000070 Colegio Técnico Sucre Diurna B- Alto
100032 Educativa Alberto Diurna Bajo
León Rojas
Clasificación de instituciones educativas del Municipio por categoría. Pruebas saber 11

Fuente. Dirección de Núcleo Educativo 2020
ESTUDIANTES CON ENFOQUE DIFERENCIAL
 276 alumnos pertenecen a la comunidad Inga

 2 alumnos a la comunidad afro descendiente
 26 alumnos con discapacidad
 210 alumnos registrados como víctimas.
Grafica 8 Estudiantes con enfoque diferencial
50
0 27
40 6
0
30
0
20 210
0
2
10 2 6
00
INDIGE AFRODESCENDI DISCAPACIDAD VICTIM
NA ENTE AS
EDUCACION SUPERIOR
En lo que respecta a la Educación Superior nuestra la población tiene ahora mayor acceso a la formación
tecnológica y superior, uno de los factores es la posibilidad que ofrece El Instituto Tecnológico del Putumayo ITP,
que ofrece profesionalización en algunos programas tecnológicos, el ITP a partir del año 2019 ubicó una sede en el
Municipio de Colón brindando un fácil acceso a la Educación superior motivando a todos los jovenes Colónenses,
del valle de Sibundoy y del resto del país a continuar con sus estudios.
47
De acuerdo al plan de Estudio del Instituto Tecnológico del Putumayo cuenta con programas a nivel tecnológico y
Profesional ; oferta que se justifica en las necesidades y expectativas del desarrollo territorial y que viene
beneficiando en lo corrido del año 2015 formando en las áreas de Ingeniería Ambiental, Ingeniería Civil diurno,
Administración de Empresas y Contaduría nocturno, carreras que aportan al Municipio un crecimiento integral a
pesar de las limitaciones de infraestructura y presupuesto con las que cuenta la Institución, que afectan
estadísticamente la cobertura educativa, en la parte económica, social y presencia de nuevas ofertas educativas que
ofrezcan programas y tiempos en costos rentables que se ajusten a la población del Valle de Sibundoy. El ITP
cuenta con 30 profesionales de las diferentes áreas del conocimiento que conjuntamente se articulan en la formación
de los estudiantes matriculados en distintos programas en los niveles tecnológicos y profesionales que buscan
dentro y fuera de los espacios académicos no solo formar en conocimientos si no cultivar actitudes y calidad humana
que puedan dar como resultado egresados competitivos para la región y la Nación, La gestión municipal apunta a
apoyar el proceso y la gestión para constituir el ITP en la universidad Pública del Putumayo, de esta misma forma se
vuelve relevante la gestión para la construcción de la sede del Instituto Tecnológico del Putumayo.
12.1.2 SECTOR SALUD:
Para tener un conocimiento de la problemática de salud del Municipio de Colón, se hace necesario realizar un
estudio acerca de las diferentes enfermedades que más afectan a la población, los factores que condicionan su
expansión y gravedad, así como los grupos más afectados dependiendo de la edad, el sexo, nivel socio económico
entre otros determinantes.
Este diagnóstico se convierte en un insumo importante para la toma de decisiones en el sector salud puesto que
permite conocer y comprender la complejidad en el cual se desarrolla los procesos de salud enfermedad y la calidad
de vida de una población, para la priorización de los principales, problemas, y logra plasmar en un documento como
prioridad en el área de la salud pública, con el propósito de establecer y mantener un conocimiento actualizado e
integral de la situación de salud de los Colonenses Que permite desarrollar un modelo de análisis basado en el
conocimiento, caracterización y evaluación de la salud de una comunidad, basado en el análisis de las condiciones
socio-demográficas, la mortalidad, la morbilidad, los eventos de interés en salud pública y la prestación de Servicios
de Salud en el municipio de Colón.
El objetivo de este documento es que el municipio conozca las necesidades de acuerdo a los determinantes de
salud, con el fin de planificar y orientar en la construcción de políticas que se desarrollen a través de acciones
concretas y se destine de manera eficiente los recursos, con integración de todos los sectores e intersectoriales, que
contribuyen a modificar la situación de salud y calidad de vida de la población del municipio de Colón.
Para la construcción de las metas, programas y proyectos de los Planes de Desarrollo Territorial (PDT se tendrá en
cuenta como pilar fundamental el Análisis de Situación de la Salud- ASIS y El Plan Decenal de Salud Pública -
PDSP 2012- 2021.estos documentos constituyen las fuentes de información en el marco nacional de política
sanitarias para lo cual las entidades territoriales debemos adoptar las orientaciones allí plasmadas.
El Análisis de Situación de Salud se define como una metodología analítico-sintética que comprende diversos tipos
de análisis, tanto descriptivos como analíticos, que permiten caracterizar, medir y explicar el perfil de salud
enfermedad de la población del Municipio de Colón, incluyendo los daños, riesgos y sus determinantes de la salud
que los generan. Los ASIS facilitan la identificación de necesidades y prioridades en salud, así como la identificación
de intervenciones y programas apropiados y la evaluación de su impacto en salud” (Organización Panamericana de
la salud, 1999), así mismo es un insumo fundamental en la formulación y monitoreo de políticas en salud pública y la
evaluación de su impacto.
48
Este documento tomó como base las fuentes de información oficial Sistema integral de Información del Ministerio de
Salud y Protección social SISPRO, la encuesta Nacional de salud (ENS), encuestas nacionales de Demografía y
Salud (ENDS), Encuestas Nacionales de Situación Nutricional(ENSIN), los Registros Individuales de Prestación de
Servicios (RIPS).
Finalmente Para tener un conocimiento general de la problemática de salud del Municipio de Colón, se hace
necesario tener en cuenta el estudio acerca de las diferentes enfermedades que más afectan a la población, los
factores que condicionan su expansión y gravedad, así como los grupos más afectados dependiendo de la edad, el
sexo, nivel socio económico entre otros determinantes.
La pirámide poblacional de Colón para el año 2019, presenta las características del tipo de pirámide progresiva; toda
vez que continúa el estrechamiento en su base para el año 2019 en comparación con el año 2005.
Grafica 9 Pirámide poblacional del municipio de Colón, 2005, 2019, 2020
Hombres Mujeres
Fuente: PTS - 2019 Proyecciones de población DANE 2005-2020
Al comparar el año 2019 con el censo del año 2005, los ciclos vitales que demostraron tener un aumento poblacional
fueron la adultez (27 a 59 años) y juventud (14 a 26 años) y personas mayores de 60 años en contrate los de la
primera infancia (0 a 5 años) infancia (6 a 11 años), adolescencia (12 a 18 años) que presentan una disminución.
Según las estimaciones y proyecciones poblacionales del DANE para el año 2020 se mantiene la tendencia de
aumento en los ciclos vitales de la población adulta (27 a 59 años) y los mayores de 60 años y la diminución en los
ciclos vitales de a primera infancia (0a 5 años) infancia (6 a 11 años) y adolescencia (12 a 18 años).
49
De acuerdo al índice de Friz 2019 (142) la población es madura. Y según el incremento poblacional de los ciclos de
juventud y adultez significa que se cuenta población potencialmente productiva, lo cual incide en la disminución en el
índice de dependencia; por tanto, es necesaria la gestión para proyectos productivos y de generación de empleo.
Población por grupo de edad
Al analizar la proporción de la población por ciclo vital del Municipio de Colón, entre los años 2005 – 2019 y 2020, so
observa que según datos DANE, que el grupo de la primera infancia (0 a 5 años), mantiene sobre 0.1 la frecuencia
relativa en los años 2005, 2019 y 2020 y en números absolutos se observa la tendencia a disminuir.
Los ciclos vitales de juventud y adultez, son los que presentan el mayor número de población, y presentan un
incremento entre 2005 – 2019 y 2020, con una frecuencia relativa que se mantiene sobre el 30% y el Grupo de
persona mayor es la población con la tendencia a disminuir. (Tabla 11)
Tabla 11 Proporción de la población por ciclo vital, Municipio de Colón 2005,2019 y 2020
2.005 2.019 2.020
Ciclo vital Número Frecuencia Número Frecuencia Número Frecuencia

absoluto relativa absoluto relativa absoluto relativa
Primera infancia (0 a 5 años) 620 0,11 594 0,10 592 0,10
Infancia (6 a 11 años) 780 0,14 583 0,10 592 0,10
Adolescencia (12 a 18 años) 817 0,14 667 0,11 651 0,10
Juventud (14 a 26 años) 1.220 0,21 1.359 0,22 1.324 0,21
Adultez ( 27 a 59 años) 1.792 31,33% 2.182 35,58% 2.283 36,70%
Persona mayor (60 años y más) 491 0,09 748 0,12 779 0,13
Total 5.720 1 6.133 1 6.221 1
Fuente: PTS - 2019 y Estimaciones De Población 1985-2005 Y Proyecciones De Población 2005-2020 Municipal Por Sexo.
El cambio de proporción según los grupos de edades, se evidencia que para los menores de un año la tendencia es
de disminución su variación es mínima pasa de 3,58% en el año 1985 a 1,68% en el año 2005, en el año 2019
aumenta 1,72% pero disminuye nuevamente; Para la edades de 1 a 4 años disminuye, pasa de 14,31% en el año
1985 a 6,93% en 2019, comportamiento que continua, de igual manera para edades de 5 a 14 años existe un
descenso pasa de 29,52% en el año 1985 a 16,93% en el año 2019.
Para las edades entre los 15 a 24 años se observa un comportamiento de disminución de su tendencia, pasa de
19,7% en el año 1985 a 18,1% en el año 2005, y se mantiene sobre el 18% para el año 2019 y se espera un
descenso a 17,53% para el año 2020.
Las edades comprendidas desde los 25 a 44 años registran una tendencia de aumento progresivo, pasa de 17,1%
en 1985 a 28,19% para el año 2019, y se mantiene para el 2020. La población de 45 a 59 años se caracteriza por un
comportamiento al aumento de la proporción, pasa de 7,74% en el año 1985 a 14,75% en el año 2019, pero se
espera un leve descenso para el año 2020.
50
Para la edades de 60 a 79 años existe un aumento progresivo, pasa de 7,67% en el año 1985 a 11,24% en el año
2019 y se espera la continuidad en el incremento poblacional a 2020 que se proyecta alcanzar el 11,59%. De igual
manera, con las personas mayores de 80 años, existe un aumento de 0,38% en el año 1985 a 1,88% de las
personas en el año 2019, y para 2020 se espera un crecimiento a 1,93%.
Grafica 10 Cambio en la proporción de la población por grupo etarios, Colón 2005, 2019 y 2020
Fuente: PTS - 2019 y Estimaciones De Población 1985-2005 Y Proyecciones De Población 2005-2020 Municipal
Por Sexo.
Los cambios en la población proyectada por sexo y grupo de edad se evidencia que del total de la población para el
año 2019, es mayor el volumen de mujeres con una diferencia de 239.
En el grupo de edad menor de un año, se observa una diferencia poblacional entre hombres y mujeres de 2. Y solo
en los grupos de 1 a 4 años y 5 a 14 años, la diferencia poblacional es de hombres sobre mujeres, es decir mayor
numero en hombres. Los grupos de edad que presentan una diferencia más significativa se encuentra entre los 25 a
44 años (99 mujeres más) y 60 a 79 años (77 mujeres más)
51
Grafica 11 Población por sexo y grupo de edad, Colón 2019
Fuente: PTS - 2019 y Estimaciones De Población 1985-2005 Y Proyecciones De Población 2005-2020 Municipal Por Sexo
Otros indicadores demográficos
Estos son otros indicadores que permiten analizar a mayor profundidad la estructura poblacional por edades
distribución geográfica, diferencia entre los géneros, y además dimensionar el cambio desde al año 2005 con
respecto al 2020 para el municipio de Colón.
Tabla 12 Otros indicadores de estructura demográfica Colón 2005,2019, 2020
Año
Índice Demográfico
2005 2019 2020
POBLACION TOTAL 5.166 5.701 5.763
POBLACION MASCULINA 2.503 2.735 2.767
POBLACION FEMENINA 2.663 2.966 2.996
RELACIÓN HOMBRES:MUJER 93,99 92,21 92
RAZÓN NINOS:MUJER 38 32 32
INDICE DE INFANCIA 35 26 26
INDICE DE JUVENTUD 26 27 27
INDICE DE VEJEZ 10 13 14
INDICE DE ENVEJECIMIENTO 27 51 53
INDICE DEMOGRAFICO DE
71,12 52,6 53,23
DEPENDENCIA
INDICE DE DEPENDENCIA INFANTIL 59,19 39,03 39,09
INDICE DE DEPENDENCIA MAYORES 11,92 13,57 14,15
INDICE DE FRIZ 195,02 142,61 137,95
Fuente: PTS - 2019 y Estimaciones y proyecciones de población DANE. 1985-2020
52
Relación hombres/mujer En el año 2005 por cada 94 hombres, había 100 mujeres, mientras que para el año
2019 por cada 92 hombres, había 100 mujeres
Razón niños mujer En el año 2005 por cada 38 niños y niñas (0-4años), había 100 mujeres en edad
fértil (15-49años), mientras que para el año 2019 por cada 32 niños y niñas (0-
4años), había 100 mujeres en edad fértil
Índice de infancia En el año 2005 de 100 personas, 35 correspondían a población hasta los 14 años,
mientras que para el año 2019 este grupo poblacional fue de 26 personas
Índice de juventud En el año 2005 de 100 personas, 26 correspondían a población de 15 a 29 años,
Índice de vejez En el año 2005 de 100 personas, 10 correspondían a población de 65 años y más,
Índice de envejecimiento En el año 2005 de 100 personas, 27 correspondían a población de 65 años y más,
Índice demográfico de En el año 2005 de 100 personas entre los 15 a 64 años, había 71 personas
dependencia menores de 15 años o de 65 años y más (dependientes) , mientras que para el año
2019 este grupo poblacional fue de 53 personas
Índice de dependencia En el año 2005, 59 personas menores de 15 años dependían de 100 personas
infantil entre los 15 a 64 años , mientras que para el año 2019 fue de 39 personas
Índice de dependencia En el año 2005, 12 personas de 65 años y más dependían de 100 personas entre
mayores los 15 a 64 años, mientras que para el año 2019 fue de 14 personas. Permite
establecer la carga económica que tienen en promedio quienes están en edad
productiva.
Índice de Friz Representa el porcentaje de población de menos de 20 años (entre 0 y 19 años),
con respecto al grupo de población de edades comprendidas entre los 30 y los 49
años. Cuando este índice supera el valor de 160 se considera que la población
estudiada es una población joven, mientras que si resulta inferior a 60 se considera
una población envejecida.
Dinámica demográfica
 La Tasa de Crecimiento Natural: El crecimiento natural expresa la diferencia entre los nacimientos y las
defunciones indicando que tanto crece o decrece la población en un determinado municipio con base a los
anteriores indicadores; se puede observar que en el municipio de Colón se presenta un crecimiento natural
positivo, es decir es mayor la población que nace en relación a la población que fallece, los años donde mayor
crecimiento se evidencio, fue en el año 2008 con un crecimiento de 16,18 por cada1.000 habitantes. y 2009 con
15,7 por cada mil habitantes. En contraste con los años 20011 con un crecimiento de 7,4 por cada 1000
habitantes y 2016 con 8,46 por cada 1000 habitantes que son los de menor crecimiento. Y para 2017 alcanza
un incremento el cual disminuye para 2018 donde se observa un crecimiento de 8,68 por cada 1000 habitantes.
 La Tasa Bruta de Natalidad: Esta mide el efecto de los nacimientos sobre el crecimiento de la población,
relacionando el número de nacimientos con la población total, para el municipio de Colón este indicador
presentó una tendencia de disminución durante el tiempo estudiado, las tasas más altas se registraron en el
2006 con 19,16 nacimientos por cada 1.000 habitantes, seguido del 2009 con 19,99 nacimientos por cada 1.000
habitantes y la más baja en año 2016 con 12,9 nacimientos por cada mil habitantes, y para 2018 se observa una
disminución al alcanzar una tasa de 13,10 nacimientos por cada mil habitantes. Se observa que se presenta la
reducción de nacidos vivos a pesar de que la población de mujeres en edad fértil de 15 a 49 años aumente.
 La Tasa Bruta de Mortalidad: Está expresada por el número de muertes frente al total de personas de un
municipio, la tasa de mortalidad para el Municipio de Colón muestra un comportamiento variable durante los
años estudiados, las tasas de mortalidad más altas se presentan en los años 2010 con 5,45 muertes por cada
1.000 habitantes y en el 2011 con una tasa de 6,35 muertes por cada 1.000 habitantes; Por otro lado, la tasa de
mortalidad más baja se encontró en el año 2015 con 2,72 muertes por cada 1.000 habitantes que aumenta a 4,5
53
muertes por cada 1.000 habitantes en 2016, y para 2017 se reduce alcanzando una tasa de 3,75 muertes por
cada 1.000 habitantes y para 2018 incrementa y alcanza una tasa de 4,42 muertes por cada 1.000 habitantes.
Dentro de los riesgos de morir a los que está expuesta la población, se asocian principalmente a las
enfermedades crónicas no transmisibles como hipertensión arterial, diabetes y sus complicaciones.
Grafica 12 Comparación entre las Tasas Brutas de Natalidad y Mortalidad del municipio de Colón, 2005 a
2018.
Fuente: PTS - 2019 y Fecundidad (reporte 4) y Mortalidad (reporte 14): http://rssvr2.sispro.gov.co/reportesasis2/
Otros indicadores de la dinámica de la población
• Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres entre 10 y 14 años: de acuerdo al periodo 2005 a 2018 en el
Municipio de Colón el comportamiento de la fecundidad para este grupo de edad presenta una variabilidad entre
2005 a 2014 en la mayoría de éstos años la tasa es de 0 nacimientos por 1000 mujeres entre 10 a 14 años. Pero a
partir de 2015 las tasas son constantes, en 2015 se alcanza una tasa de 4,07, la cual para 2016 se duplica y es de
8,37, y para 2017 disminuye pasa a 4,27 y para 2018 presenta un leve incremento y alcanza una tasa de 4,31
nacimientos por 1000 mujeres entre 10 a 14 años. Lo que indica que las mujeres entre 10 y 14 años se están
embarazando, por tanto se requiere fortalecer las estrategias de la Dimensión Derechos Sexuales y reproductivos
en este grupo de edad.
• Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres entre 10 y 19 años: Esta tasa hace referencia al número de
nacimientos en mujeres niñas, adolescentes y jóvenes entre los 10 y 19 años. Para el municipio de Colón según
datos del SISPRO, en el periodo 2005 a 2018 el comportamiento de la fecundidad para este grupo de edad
presenta gran variabilidad, en el año 2006 alcanza la tasa más alta del periodo de estudio con 46,36 nacimientos
por 1.000 mujeres entre los 10 y 19 años, seguida de la del año 2009 (44,85) y año 2012(45,06). Y la menor tasa
se observa en el año 2012 que es de 12,43 nacimientos por 1000 mujeres. En los años 2013 y 2014 presenta en
general un incremento variable que se mantiene hasta 2018, año en el que se presenta una tasa de 34,76
nacimientos por 1000 mujeres entre los 10 y 19 años.
54
En relación con el indicador del Departamento del Putumayo, para el año 2018 el Municipio de colón sobrepasa la
tasa departamental, ya que presenta una tasa de 34,76 nacimientos por 1000 mujeres entre 10 y 19 años,
mientras que la del Departamento es de 30,53 nacimientos por cada 1.000 mujeres entre los 15 a 19 años.
• Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres entre 15 y 19 años: de acuerdo al periodo 2005 a 2018 en el
Municipio de Colón el comportamiento de la fecundidad para este grupo de edad presenta una variabilidad para
algunos años; Para el año 2018 se registraron 62,26 nacimientos por 1.000 mujeres entre los 15 a 19 años,
muestra una disminución con respecto al año 2017 que registra 66,91 nacimientos por 1.000 mujeres entre los 15
a 19 años. En el año 2006 se presenta la tasa más alta que registra 97,9 nacimientos por cada 1.000 mujeres
entre los 15 a 19 años, y en el año 2013 el registro con la de menor tasa (23,81) nacimientos por cada 1.000
mujeres entre los 15 a 19 años.
En relación a la Tasa Departamental para el año 2018, se observa que el Municipio de Colón presenta una tasa
de 62,26 nacimientos por 1000 mujeres entre 15 y 19 que supera a la del departamento para ese mismo periodo
que alcanzó 57,66 nacimientos por cada 1.000 mujeres entre los 15 a 19 años.
Tabla 13 Indicadores tasas de fecundidad específica del departamento del Putumayo y Colón 2005-2018
Años
Indicador
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tasas Específicas de Fecundidad en mujeres Putumayo 4,88 5,26 4,20 4,19 3,93 3,79 3,97 3,43 4,34 4,05 4,08 3,26 4,51 3,62
entre 10 y 14 años Colón 0,00 0,00 0,00 3,21 0,00 0,00 0,00 7,14 0,00 0,00 4,07 4,08 4,27 4,31
Tasas Específicas de Fecundidad en Putumayo 42,12 41,47 38,62 36,29 36,51 32,01 33,78 34,00 32,85 33,46 33,52 31,80 33,68 30,53
mujeres entre 10 y 19 años Colón 31,72 46,36 38,02 39,67 44,85 33,56 30,66 45,06 12,43 29,25 37,74 27,24 37,77 34,76
Tasas Específicas de Fecundidad en Putumayo 86,67 84,29 78,56 72,73 72,71 62,73 65,61 66,07 62,37 63,66 63,60 60,77 63,13 57,66
mujeres entre 15 y 19 años Colón 67,62 97,90 79,04 78,50 91,22 67,34 60,40 80,81 23,81 55,36 66,90 43,64 66,91 62,26
Fuente: PTS - 2019 y Cubo de Indicadores Demográficos. http://rssvr2.sispro.gov.co/reportesasis2/
Movilidad forzada
El desplazamiento forzado interno constituye una violación de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional, los
derechos constitucionales y la dignidad. En consecuencia, es de interés reconocer este evento en el municipio; e
identificar las condiciones sociales (enfrentamiento militar, las disputas por la tierra y la usurpación ilegal de predios,
los grupos armados), y los efectos sobre el municipio receptor como elevación de índices de pobreza, agudización
de los conflictos armados internos, la modificación en las formas de ocupación y prácticas culturales. (Tabla 12)
La siguiente tabla representa la Población victimizada de desplazamiento por grupo de edad a septiembre 10 de
2019, se observa un registro en total de 1.358 víctimas de desplazamiento, de los cuales 733 son mujeres (54%) y
622 son hombres (46%).
El Municipio de colón, se caracteriza por ser receptor de población en condición de desplazamiento, lo que implica
que se debe garantizar el goce de derechos, y a permitir un desarrollo de esta población dadas las exigencias
constitucionales que debe cumplir la administración municipal, con un mínimo de recursos que es para el total de la
población.
La principal situación que se evidencia es el desempleo que incide directamente en el ingreso; la necesidad de
garantizar ayudas humanitarias, propender por la formación para el trabajo, vivienda entre otras.
55
Tabla 14 Número de víctimas del conflicto armado, según hecho victimízante desplazamiento forzado, por
municipio de residencia Colón 2019.
SEXO GRUPO DE EDAD # PERSONAS %

FEMENINO De 0 a 04 años 35 4,77
FEMENINO De 80 años o más 10 1,36
TOTAL FEMENINO 733 100,00
MASCULINO De 0 a 04 años 27 4,34
86219 - MASCULINO De 05 a 09 años 58 9,32
Colón MASCULINO De 10 a 14 años 94 15,11
MASCULINO De 80 años o más 10 1,61
MASCULINO No Reportado 2 0,32
TOTAL MASCULINO 622 100,00
NR - NO REPORTADO De 15 a 19 años 2 66,67
NR - NO REPORTADO No Reportado 1 33,33
Total NR - NO REPORTADO 3 100,00
Total 86219 – Colón 1.358
Fuente: PTS - 2019 y Registro Único de Víctimas 2019 (10 septiembre), Bodega de Datos del Sistema Integral de Información de la Protección
Social (SISPRO)
56
Teniendo en cuenta los grupos de edad y el sexo se evidencia que en las mujeres hay mayor proporción de
personas en el grupo de edad de 20 a 24 años con 16,37%; seguido del grupo de 15 a 19 años con 13,37%. En el
caso del sexo masculino los mayores porcentajes se encuentran entre las edades de 15 a 19 años con 15,99% y 10
a 14 años con 15,11%. Las edades extremas tienen menor proporción a la condición de desplazamiento, es decir los
grupos de los niños y niñas de 0 a 4 años y los de mayores de 80 años y más.
El Municipio en relación al desplazamiento, es un municipio receptor, y se cumple con los convenios para el
desarrollo de los programas de más familias en acción, dentro de los cuales se prioriza la participación de la
población victimizada por la violencia, cuenta con una persona encargada de dinamizar todo lo relacionado a
víctimas en el cargo de enlace de víctimas que trabaja de manera articulada con la personería municipal.
Dinámica migratoria
La movilidad humana es sin duda uno de los mayores retos a los que se enfrentan los gobiernos, tanto aquellos que
reciben migrantes como a quienes los envían.
Colombia se ha caracterizado como un país de origen, tránsito y destino de migración internacional, así como de
retorno de nacionales; lo cual implica el fortalecimiento de la gestión de la migración.
Desde 2016, se presentan eventos que ha influido en el despliegue migratorio debido en primer lugar a la
reactivación de los movimientos migratorios en la frontera colombo-venezolana; la eliminación del requisito de visado
de turismo para el ingreso de colombianos a aproximadamente treinta países europeos del área Schengen, vigente
desde diciembre de 2015, y sobre todo por la flexibilización migratoria de los que ha sido beneficiaria Colombia, y
además el aumento de migrantes irregulares detectados, especialmente en la franja del Pacífico colombiano, con
mayor influencia en la zona de Turbo (Antioquia).
Actualmente, Colombia enfrenta un movimiento migratorio sin precedentes, motivado principalmente por la crisis
económica, política y social que atraviesa Venezuela; del cual el Municipio de Colón se ha visto abocado al retorno
de Connacionales y a la presencia de extranjeros de esta nacionalidad.
Pirámide población extranjera
En la siguiente figura se puede evidenciar la pirámide poblacional de población extranjera atendida en el Municipio
de Colón, que por sus características todavía no se puede definir su dinámica, muestra que existe más migrantes
mujeres que hombres y que la edad predominante se encuentra entre los 25 a 29 años, seguido del grupo de 0 a 4
años. Mientras que para el departamento del Putumayo se evidencia que existen mayor número de población,
aunque la pirámide muestra una fase de transición estacionaria, donde predominan las edades entre los 20 a 34
años, 15 a 19 años, de igual manera muestra mayor número de migrantes mujeres que hombres.
57
Grafica 13 Pirámide de población extranjera entre el departamento del Putumayo/Municipio de Colón, 2018
Fuente: PTS - 2019 y Datos de atención de extranjeros Interpretación morbilidad migrantes atendidos
Reporte información Circular 029. Consultado en Bodega de datos del SISPRO 16/09/2019.
Se registra un total de 302 migrantes atendidos, es decir tan solo un 2% del total de migrantes que se atendieron en
el departamento (3.325 personas).
Según el tipo de atención, los servicios que más consultan en el Municipio de Colón se encuentra Consulta externa
(30%) y servicio de urgencias (30%), mientras que en el departamento se registran más atenciones en
procedimientos (53%) y consulta externa (30%).
58
Tabla 15.Atenciones en salud de la población extranjera 2018
Total Migrantes Total Migrantes

Concentración
atendidos atendidos
COLÓN
COLÓN PUTUMAYO
COLÓN Tipo de atención
2018 Distribución 2018 Distribución 2018
Consulta Externa 27% 23% 15,2%

81 533
Servicios de urgencias 26% 12% 27,9%
79 283
Hospitalización 2% 2% 10,5%
6 57
COLÓN
Procedimientos 23% 47% 6,3%
69 1.100
Medicamentos 21% 15% 18,8%
64 341
Nacimientos 1% 0% 27,3%
3 11
Total 100% 100% 13,0%
302 2.325
Fuente: PTS - 2019 y Reporte información Circular 029 de 2018 MSPS. Consultado en Bodega de datos del SISPRO 17/10/2018.
En la figura número 7 se puede evidenciar el tipo de afiliación de acuerdo al número de migrantes atendidos en el
Municipio de Colón, de los cuales el 97% (90) no contaban con afiliación al SGSSS y 3 fueron atendidos de forma
particular. En relación a la información del departamento, se observa que el 48%(652) también corresponden a
atenciones a extranjeros sin afiliación al SGSSS Y 424 (31%) se atendieron como particulares.
Lo cual evidencia que la población extranjera NO cuenta con afiliación a salud, lo cual conlleva a fortalecer las
campañas de afiliación al SGSSS, y de acuerdo a la procedencia de los extranjeros se concluye que en su mayoría
son población proveniente de Venezuela quienes NO logran de manera oportuna legalizarse en el país por falta de
documentos.
59
Grafica 14 Régimen de Afiliación en salud de la población extranjera, Putumayo/Colón 2018
Fuente: PTS - 2019 y Reporte información Circular 029 de 2017 MSPS. Consultado en Bodega de datos del
SISPRO 17/10/2018.
Análisis de la población en condición de discapacidad 2009 a 2018
Se presenta una descripción de las personas en condición de discapacidad, detallando el tipo de discapacidad,
sexo, grupo de edad quinquenal, etnia, tipo de afiliación en salud, nivel de educación y estrato socioeconómico.
Las alteraciones permanentes están organizadas por las siguientes categorías el sistema nervioso; la piel; ninguna;
Los ojos; Los oídos; los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y gusto); la voz y el habla; el sistema
cardiorespiratorio y las defensas; la digestión, el metabolismo y las hormonas; el sistema genital y reproductivo y el
movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas.
En el municipio de Colón entre el periodo 2009 a 2019, se encuentran en Registro para la Localización y
Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPD) de la bodega de datos de SISPRO, con corte a 25 de
septiembre de 2019, en total 1163 personas en condición de discapacidad; y según tipo de discapacidad la mayor
proporción se presenta en relación a los ojos con el 23,30% que corresponde a 271 personas; seguido del tipo de
discapacidad movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas con 256 personas (22,01%), y en tercer lugar se
encuentra el tipo de discapacidad de El sistema nervioso con 190 registros (16,34%) como se evidencia en la
siguiente tabla.
60
Tabla 16. Distribución de proporción en las alteraciones permanentes del municipio de Colón acumulado
2019
Tipo de discapacidad Personas Proporción**
El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas 256 22,01
El sistema nervioso 190 16,34
Los ojos 271 23,30
El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 135 11,61
Los oídos 113 9,72
La voz y el habla 92 7,91
La digestión, el metabolismo, las hormonas 32 2,75
El sistema genital y reproductivo 33 2,84
La piel 15 1,29
Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y gusto) 18 1,55
Ninguna 8 0,69
Total 1163 100
Fuente: PTS - 2019 y Bodega de Datos de Sistema Integral de Información de la Protección social (SISPRO) –
Ministerio de Salud y protección social– Registro Individual de Prestación de Servicios 2009-2016.
La pirámide de la población en situación de discapacidad muestra la distribución de esta población según sexo y
grupos quinquenales, se puede detallar que el sexo Femenino es el que concentra la mayor cantidad de personas
con discapacidad con el 55%, respecto a la edad se evidenció la presencia de casos a partir del grupo de edad de 5
a 9 años; y los grupos con mayor porcentaje de esta población fueron los de 70 – 74 y 80 y más acumulando el 15%
y 9% respectivamente.
Grafica 15. Población en Situación de Discapacidad
Fuente: PTS - 2019 y Registro para la Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (RLCPD). Datos
disponibles en el cubo de discapacidad del Ministerio de Salud y Protección Social, con corte a 25 de sep. 2019.
61
Morbilidad de eventos de notificación obligatoria
A continuación, se presentan los eventos de interés en salud pública notificados por el municipio de Colón Putumayo,
durante el periodo 2007 a 2017, para un total 411 casos, de los cuales el evento de interés en salud pública que
aportó el mayor número de casos fue Agresiones por animales potencialmente transmisores de rabia con 115 casos
que representan el 27,98%, seguido de Varicela individual con 61 casos que representan el 14,84% y en tercer lugar
las Violencias con 48 casos (11,68%).
Tabla 17 Eventos notificados a SIVIGILA municipio de Colón- Putumayo 2017-2019
Total
EVENTO NOTIFICADO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
general
300 - AGRESIONES POR
ANIMALES
POTENCIALMENTE
TRANSMISORES DE RABIA 5 1 9 5 15 11 21 26 22 115
831 - VARICELA INDIVIDUAL 6 5 10 5 6 11 13 4 1 61
875 - VCM, VIF, VSX 2 1 8 7 13 17 48
360 - INTOXICACIÓN POR
PLAGUICIDAS 2 1 6 4 8 5 4 5 2 4 41
110 - BAJO PESO AL NACER 9 6 5 3 2 6 31
330 - HEPATITIS A (BROTE) 13 2 2 1 18
560 - MORTALIDAD
PERINATAL Y NEONATAL
TARDIA 1 1 1 4 4 1 4 2 18
FÁRMACOS 1 1 2 3 1 1 2 2 1 14
356 - INTENTO DE SUICIDIO 4 6 10
345 - ESI - IRAG (VIGILANCIA
CENTINELA) 1 2 1 2 1 7
549 - MORBILIDAD
MATERNA EXTREMA 1 2 4 7
735 - ANOMALIAS
CONGENITAS 1 1 2 1 2 7
850 - VIH/SIDA/MORTALIDAD
POR SIDA 1 1 1 2 5
210 – DENGUE 3 1 4
620 – PAROTIDITIS 1 3 4
155 - CÁNCER DE LA MAMA
Y CUELLO UTERINO 3 3
414 - INTOXICACION POR
SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS 1 2 3
OTRAS SUSTANCIAS QUÍM. 1 1 2
750 - SÍFILIS GESTACIONAL 1 1 2
820 - TUBERCULOSIS
PULMONAR 2 2
113 - DESNUTRICIÓN
AGUDA EN MENORES DE 5
AÑOS 1 1
62
298 - EVENTO ADVERSO
SEGUIDO A LA
VACUNACION 1 1
343 - HIPOTIROIDISMO
CONGENITO 1 1
SOLVENTES 1 1
452 - LESIONES POR
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 1 1
458 - LESIONES POR
POLVORA 1 1
490 - MALARIA VIVAX 1 1
740 - SÍFILIS CONGÉNITA 1 1
800 – TOSFERINA 1 1
TOTALES 10 6 33 17 39 37 38 46 51 64 70 411
Fuente: PTS - 2019 y SIVIGILA, datos disponibles en el cubo de SIVIGILA ASIS, SISPRO. 2017
Análisis de los Determinantes Sociales de la Salud –DSS
Análisis de los determinantes intermedios de la salud
Los determinantes intermedios incluyen las circunstancias materiales, entendidas como las condiciones de trabajo y
de vida, las conductas relacionadas con la salud y los factores psicosociales y biológicos. Los determinantes del
proceso salud-enfermedad se refieren a aquellos factores que influyen en la salud individual y que al interactuar en
diferentes niveles, pueden modificar el estado de salud de una población.
Se realizará el análisis de los determinantes intermedios de la salud a través de medidas de desigualdades,
diferencia absoluta e índice de concentración, que permiten dimensionar la relación de factores de condición y de la
calidad de vida en comparación con el estado de salud de la población del Municipio de Colón.
También se va a estimar la categoría de indicadores que corresponde a circunstancias materiales que está
conformada por cinco subgrupos, condiciones de vida; disponibilidad de alimentos; condiciones de trabajo; factores
conductuales, psicológicos y culturales y sistema sanitario.
Condiciones de vida
A continuación se presentan los determinantes intermedios de la salud en relación a las condiciones de vida de los
habitantes del municipio de Colón, mediante el análisis descriptivo de la condiciones de vida de acuerdo a la
estimación de la razón de proporciones y sus intervalos de confianza al 95%, estos son:
 Cobertura de servicios de electricidad: La cobertura de energía eléctrica en el municipio de Colón para el
año 2017 en la cabecera municipal es del 100% y mientras que el resto un 98,33%, su diferencia no es
significativa estadísticamente.
 Cobertura de acueducto: El municipio para el año 2017 tiene una cobertura del 100% tanto en la cabecera
municipal como en el resto.
 Cobertura de alcantarillado: el municipio de Colón para el año 2017 tiene una cobertura de alcantarillado
del 81,4% en la cabecera municipal y de 85,94% en el resto. El municipio dentro de sus políticas, planes y
programas a desarrollarse en el cuatrienio, debe priorizar el servicio de alcantarillado para el área rural y
urbana.
63
Tabla 18 Determinantes intermedios de la salud- condiciones de vida Colón- Urbana y rural 2017
Determinantes intermediarios de la salud Cabecera Resto

Fuente: PTS - 2019 y
Cobertura de servicios de electricidad 100 98,33 Bodega de
Cobertura de acueducto 100 100,00 Datos de
Sistema Integral
Cobertura de alcantarillado 81,4 85,94
de Información
de la Protección Social (SISPRO) – Servicios públicos
Disponibilidad de alimentos
El análisis descriptivo de la disponibilidad de alimentos de acuerdo a la estimación de la razón de proporciones y sus
intervalos de confianza al 95%, en el municipio de Colón ayuda a tener un panorama claro sobre las necesidades
que tiene la población en cuanto a la disponibilidad de alimentos, se puede realizar la comparación de los
determinantes intermedios de la salud - seguridad alimentaria y nutricional entre el departamento del Putumayo y el
municipio de Colón en el periodo 2006-2017, mediante el indicador de nacidos vivos con bajo peso al nacer (Tabla
19).
 Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer: En la tabla 19, se observa que el porcentaje de nacidos
vivos con bajo peso al nacer en el municipio de Colón en el año 2017 fue de 10,3 %, el cual presenta
incremento en relación al año 2016, en donde el porcentaje nacidos vivos con bajo peso al nacer fue del 4,2%.
El municipio de Colón supera el indicador departamental el cual para el año 2017 presentó un porcentaje de
nacidos vivos con bajo peso al nacer del 5,79 %, tiene semaforización en amarillo, lo cual indica que no tiene
diferencia estadísticamente significativa entre el valor del indicador del municipio en comparación con el
indicador del departamento. Por lo anterior es necesario que toda mujer gestante ingrese de forma temprana
sus controles prenatales y se le ofrezca los micronutrientes necesarios para llevar una gestación saludable, con
respecto al aporte de macronutrientes es necesario que el municipio realice alianzas con instituciones como
ICBF para que las gestantes con bajo peso para la edad gestacional ingresen a los programas en las cuales
sean beneficiarias de los paquetes alimentarios y así disminuir los porcentajes de nacidos vivos con bajo peso
al nacer.
Tabla 19 Determinantes intermedios de la salud- seguridad alimentaria y nutricional del

departamento de Putumayo 2006- 2017
Comportamiento
Dpto de Municpio
Determinantes intermediarios de la
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Putumayo de Colón
salud
2017 2017
Porcentaje de nacidos vivos con bajo

5,79 10,3 ↘ ↗ ↗ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗
peso al nacer (EEVV-DANE 2017)
Fuente: PTS - 2019 y Bodega de Datos de Sistema Integral de Información de la Protección Social
(SISPRO) – ENSIN_2005 -2010- EEVV-DANE 2017.
Condiciones factores, psicológicos y culturales
64
En la tabla 20 se presentan los determinantes intermedios de la salud relacionados con los factores Psicológicos y
culturales:
 Tasa de incidencia de violencia intrafamiliar, Según FORENSIS 2018: En el departamento de putumayo se
presentaron 124 casos de violencia intrafamiliar por cada 100.000 habitantes, por el contrario en el municipio
de Colón no se reportaron casos para el mismo año, tiene una diferencia significativa evidentemente
favorable para el municipio de Colón con respecto a las cifras departamentales, la tendencia se mantuvo
igual durante los años 2016 a 2018 donde no hay registro de casos.
 Tasa de incidencia de violencia contra la mujer, Según FORENSIS 2018, en el Municipio de Colón se
observa una tendencia a las disminución de casos por violencia contra la mujer, retrospectivamente en 2016
se registró una tasa de incidencia de violencia contra la mujer de 381,4 casos por cada 100.000 habitantes,
esta disminuyó significativamente en 2017 a 41,1 casos por cada 100.000 habitantes y en 2018 solo se
registró 1 caso por cada 100.000 habitantes. La tasa del 2018 del municipio de colón en comparación con
la departamental tiene una diferencia estadísticamente significativa, tiene semaforización en verde.
Es de análisis para el municipio de Colón la situación que se presenta respecto a la notificación tan baja de casos
de violencia intrafamiliar y contra la mujer, existe la posibilidad de un sub registro de información porque las
personas que sufren de algún tipo de violencia, no tienen conocimiento de las rutas de atención para realizar las
respectivas denuncias a sus agresores. Es importante que el municipio realice acciones de Información, educación
y comunicación para que la población tenga la información necesaria de las rutas municipales para la atención de la
violencia intrafamiliar y contra la mujer y no le sean quebrantados sus derechos y sus condiciones de salud física y
mental sean las mejores.
Tabla 20 Determinantes intermedios de la salud - factores psicológicos y culturales del Putumayo

municipio de Colón 2010. 2018
Determinantes DPTO DE MUNICIPIO Comportamiento

Intermedios de la salud PUTUMAYO DE COLON
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tasa de incidencia de violencia
124 0,00 - - - - ↗ ↘ - - ↗ ↘ ↘ - -
intrafamiliar (Forensis 2018)
Tasa de incidencia de violencia
264 1,00 - - - - - - ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘
contra la mujer (Forensis 2018)
Fuente: PTS - 2019 y Forensis 2016-2018
Sistema sanitario
Los sistemas sanitarios son un complejo entramado de relaciones entre distintos agentes, unos agentes que
podemos enumerar de manera fundamental como los gobiernos, los ciudadanos, las aseguradoras y los proveedores
de servicios sanitarios, entre ellos se producen diferentes niveles de interacción para conseguir los distintos objetivos
que se persiguen en los servicios sanitarios de cualquier sociedad, la efectividad, la satisfacción, la equidad y la
eficiencia, aunque unos priman sobre otros en función de los valores que imperan en cada una de ellas
A continuación se presenta el análisis de cada uno de los indicadores del sistema sanitario del Departamento de
Putumayo en comparación con el Municipio de Colón 2010 – 2018. (Tabla 21).
 Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios para cuidado de la primera infancia, Según
datos de índice de pobreza multidimensional municipal - DANE 2005, El Municipio de Colón reportó un
65
16,98 % ( 181 casos) de barreras de acceso para cuidado de la primera infancia, mientras que el
departamento presentó el 23,9% (14.773 casos), se observa semaforización en amarillo, por lo tanto no
existes diferencias estadísticas significativas entre los indicadores del municipio y el departamento.
 Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios de salud, Según datos de índice de pobreza
multidimensional municipal - DANE 2005, El Municipio de Colón reportó un 11,91% (127 casos) de
hogares con barreras de acceso a los servicios de salud, mientras que el departamento de Putumayo,
reportó el 16,3 % (10.053 casos), se observa semaforización en amarillo, por lo tanto no existes
diferencias estadísticas significativas entre los indicadores del municipio y el departamento.
 Cobertura de afiliación al SGSSS, Según datos del MSPS 2018, En el año 2018 el municipio de Colón
tuvo un porcentaje de afiliación al SGSSS del 87,60% del total de la población y el Departamento el
86,77% de afiliación, por lo tanto no existe diferencia significativa entre el valor del indicador
departamental y municipal, la tendencia a nivel local muestra un incremento anual , lo cual indica la
garantía de afiliación al SGSSS de la población del Municipio de Colón. Se debe realizar las acciones
pertinentes para canalizar a la población pobre no asegurada y garantizar el derecho a la salud mediante
su afiliación al SGSSS.
 Coberturas administrativas de vacunación con BCG para nacidos vivos, Según información del MSPS
2018, el municipio de Colón en el año 2018 tenía una cobertura de vacunación útil en BCG del 130% del
total de la población de recién nacidos, quiere decir que las cifras programáticas de vacunación no
coinciden con la población real de recién nacidos en el municipio, en comparación con las del
departamento, éste logro una cobertura de vacunación de BCG en 2018 del 83,91% del total de los
recién nacidos , tiene una semaforización en verde, muestra una diferencia estadísticamente significativa
favorable para el Municipio de Colón, la tendencia de la cobertura de vacunación para BCG incremento
porcentualmente año tras año.
 Coberturas administrativas de vacunación con DPT 3 dosis en menores de 1 año Según la información del
MSPS 2018, el municipio de Colón en el año 2018 tenía una cobertura de vacunación de DPT 3 dosis
del 110 % en menores de un año, en comparación con el reporte departamental; este logró el 95,2%
de tercera dosis de DPT en menores de un año, se observa semaforización en amarillo, por lo tanto no
existes diferencias estadísticas significativas entre los indicadores del municipio y el departamento. La
aplicación de este biológico tiene una tendencia a la disminución, respecto al año 2017.
 Coberturas administrativas de vacunación con Antipolio 3 dosis en menores de 1 año, Según la información
del MSPS 2018, el municipio de Colón en el año 2018 logro una cobertura del 110% para Antipolio 3
dosis en menores de un año, por el contrario la cobertura de vacunación para este mismo biológico en el
departamento; fue del 95,2%, se observa semaforización en amarillo, por lo tanto no existes diferencias
estadísticas significativas entre los indicadores del municipio y el departamento. La aplicación de este
biológico tiene una tendencia a la disminución respecto al año 2017.
 Coberturas administrativas de vacunación con triple viral dosis en menores de 1 año, Según la información
del MSPS, para el año 2018 el municipio de Colón presentó una cobertura de vacunación del 108,6%
para el biológico de triple viral en menores de 1 año, sin embargo el departamento presentó una cobertura
de vacunación para el mismo biológico del 97,4%, la cobertura municipal, no muestra diferencia
estadísticamente significativa comparada con la cobertura departamental, tiene una tendencia al
incremento respecto al año 2017.
 Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más consultas de control prenatal, en el municipio de Colón para el
año 2017 se evidencia que el 87,60 % de las gestantes tuvieron 4 o más controles por cada 100 Nacidos
Vivos en el año, se observa una tendencia al incremento respecto al año 2016 en donde se registró una
66
cobertura del 86,1%, en comparación con las cifras del departamento este logro el 83,38% de nacidos
vivos con más de 4 controles prenatales. Las diferencias en los indicadores no son estadísticamente
significativos, tiene una semaforización en amarillo.
 Cobertura de parto institucional, el municipio de Colón en el año 2017 por cada 100 nacidos vivos el 95,90
% de las gestantes tuvo a su hijo en una institución de salud, mientras que para el mismo año evaluado el
departamento logro solo el 94,29 % de cobertura de parto institucional. No existen diferencias estadísticas
significativas entre municipio y departamento en este indicador,
 Porcentaje de partos atendidos por personal calificado, el municipio de Colón para el año 2017 por cada 100
nacidos vivos, el 100% de las gestantes recibieron la atención por personal calificado, tiene una tendencia
al incremento respecto al año 2016 en donde solo el 97,2% de gestantes fueron atendidas por personal
calificado. Putumayo reporto que el 95,29 de partos fueron atendidos por personal calificado, no se
presentan en este indicador una diferencia estadísticamente significativa, tiene una semaforización amarilla.
Tabla 21 Determinantes intermedio de la salud- Sistema sanitario Departamento de Putumayo- Colón 2010-
2018
Comportamiento
DPTO DE
MUNICIPIO DE
Determinantes intermedios de la salud PUTUMAYO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
COLON 2018
2018
Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios para

23,9 16,98
cuidado de la primera infancia (DNP-DANE 2005)
Porcentaje de hogares con barreras de acceso a los servicios de salud
16,3 11,91
(DNP- DANE 2005)
85,77 87,60 ↗ ↗ ↗ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ ↗ ↗
Cobertura de afiliación al SGSSS (MSPS 2018)
Coberturas administrativas de vacunación con BCG para nacidos vivos
83,91 130,00 ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗
(MSPS 2018)
Coberturas administrativas de vacunación con DPT 3 dosis en menores
95,20 110,00 ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↗
de 1 año (MSPS 2018)
Coberturas administrativas de vacunación con polio 3 dosis en menores
95,22 110,00 ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↘
de 1 año (MSPS 2018)
Coberturas administrativas de vacunación con triple viral dosis en
97,36 108,57 ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ ↗
menores de 1 año (MSPS 2018)
Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o más consultas de control
83,38 87,60 ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ ↗ ↗ ↗ ↘ ↗
prenatal (EEVV-DANE 2017)
Cobertura de parto institucional (EEVV-DANE 2017) 94,94 95,90 ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↘ ↘
Porcentaje de partos atendidos por personal calificado (EEVV-DANE
95,29 100,00 ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↘ ↘ ↗
2017)
Fuente: PTS - 2019 y Bodega de Datos de Sistema Integral de Información de la Protección Social (SISPRO) – Datos de incidencia
Servicios de Salud
En la tabla 22 se describe la especialidad, el nombre del indicador y el número de la oferta de servicios de salud
habilitados en el Municipio de Colón en el 2018, para la prestación del servicios de salud en los niveles de atención
I y II de complejidad.
67
En el municipio de Colón se ofertan los siguientes servicios de salud habilitados, según la especialidad:
- Apoyo Diagnóstico y Complementación Terapéutica: toma de muestras citologías cervico-uterinas (3
IPS), servicio farmacéutico (3 IPS), toma de muestras de laboratorio clínico (1 IPS). Para los demás
servicios solo está habilitada una IPS.
- En consulta externa: los servicios de medicina general, odontología general y enfermería se prestan en 2
IPS habilitadas, el resto de servicios se prestan en una sola IPS habilitada.
- Internación: servicio de hospitalización en unidad de salud mental (2 IPS) el resto de servicios los presta
una sola IPS Habilitada.
- Protección específica y detección temprana: Servicio de atención preventiva salud oral higiene oral,
servicio de planificación familiar, servicio de promoción en salud (2 IPS), el resto de servicios los presta una
sola IPS.
- Urgencias, Transporte y Servicios quirúrgicos: Estos servicios son prestados únicamente por la E.S.E
Pública del Municipio de Colón la cual presta servicios de primer y segundo nivel.
Tabla 22 Servicios habilitados de las instituciones prestadoras de salud en Colón 2018
Grupo Servicio Indicador 2015 2016 2017 2018

Número de IPS habilitadas con el servicio de 1 1 1 1
electrodiagnóstico
endoscopia digestiva
esterilización
fisioterapia
Número de IPS habilitadas con el servicio de 1 1
fonoaudiología y/o terapia del lenguaje
laboratorio clínico
radiología e imágenes diagnosticas
APOYO
DIAGNÓSTICO Y
servicio farmacéutico
COMPLEMENTACIÓN
TERAPÉUTICA
tamización de cáncer de cuello uterino
terapia ocupacional
terapia respiratoria
toma de muestras citologías cervico-uterinas
toma de muestras de laboratorio clínico
toma e interpretación de radiografías
odontológicas
transfusión sanguínea
68
ultrasonido
anestesia
cardiología
cirugía de mama y tumores tejidos blandos
cirugía general
cirugía neurológica
cirugía vascular
consulta prioritaria
dermatología
dolor y cuidados paliativos
endodoncia
enfermería
fisioterapia
CONSULTA Número de IPS habilitadas con el servicio de 1 1 1 1
EXTERNA fonoaudiología y/o terapia del lenguaje
gastroenterología
ginecobstetricia
infectología
medicina general
medicina interna
neonatología
neurocirugía
neurología
nutrición y dietética
odontología general
odontopediatría
oftalmología
69
optometría
ortopedia y/o traumatología
otorrinolaringología
pediatría
periodoncia
psicología
psiquiatría
rehabilitación oncológica
terapia ocupacional
terapia respiratoria
urología
vacunación
cuidado agudo en salud mental o psiquiatría
cuidado intermedio adultos
cuidado intermedio pediátrico
general adultos
general pediátrica
INTERNACIÓN
hospitalización en unidad de salud mental
Número de IPS habilitadas con el servicio de 1
internación hospitalaria consumidor de
sustancias psicoactivas
internación parcial consumidor de sustancias
psicoactivas
obstetricia
psiquiatría o unidad de salud mental
NO DEFINIDO
proceso esterilización
Número de IPS habilitadas con el servicio de 1 1 2
PROCESOS
proceso esterilización
PROTECCIÓN Número de IPS habilitadas con el servicio de 3 3 3 2
ESPECÍFICA Y atención preventiva salud oral higiene oral
70
DETECCIÓN Número de IPS habilitadas con el servicio de 2 2 2 1
TEMPRANA detección temprana - alteraciones de la
agudeza visual
detección temprana - alteraciones del
crecimiento y desarrollo ( menor a 10 años)
detección temprana - alteraciones del
desarrollo del joven ( de 10 a 29 años)
detección temprana - alteraciones del embarazo
detección temprana - alteraciones en el adulto (
mayor a 45 años)
detección temprana - cáncer de cuello uterino
detección temprana - cáncer seno
planificación familiar
promoción en salud
protección específica - atención al recién
nacido
protección específica - atención del parto
protección específica - atención en
planificación familiar hombres y mujeres
protección específica - atención preventiva en
salud bucal
protección específica – vacunación
vacunación
cirugía gastrointestinal
cirugía general
cirugía ginecológica
QUIRURGICOS
cirugía oftalmológica
cirugía oral
cirugía ortopédica
cirugía otorrinolaringología
71
cirugía urológica
otras cirugías
TRANSPORTE transporte asistencial básico
ASISTENCIAL Número de IPS habilitadas con el servicio de 1 1 1
transporte asistencial musicalizado
URGENCIAS
servicio de urgencias
Fuente: PTS - 2019 y Indicadores Registro especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS) - 2018.
Otros indicadores del sistema sanitario

A continuación se describe los siguientes indicadores del sistema sanitario del Municipio de Colón año 2018,
estos son: (Tabla 23)
 Número de IPS públicas En el municipio de Colón para el año 2018 existen 2 IPS habilitadas según REPS,
ESE Hospital Pio XII de Colón y el Puesto de salud San Pedro.
 Número de IPS privadas En el Municipio de Colón según REPS, está habilitada 1 IPS privada; llamada
Asociación IPS Indígena Inga Camentsá se encuentra ubicada en el área urbana del municipio.
 Razón de ambulancias básicas por 1.000 habitantes en el municipio para el año 2018 se registraron el 0,35
ambulancias por cada 1.000 habitantes.
 Razón de ambulancias medicalizadas por 1.000 habitantes: En el municipio de Colón para el año 2018 por
cada 1.000 habitantes se registra 0,18 ambulancias.
 Razón de ambulancias por 1.000 habitantes: En el municipio de Colón para el año 2018 se registran 0,53
ambulancias por cada 1.000 habitantes.
 Razón de camas de adulto por 1.000 habitantes En el municipio del Colón para el año 2018, se registran
3,01 camas de adulto por cada 1.000 habitantes.
 Número de camas por 1.000 habitantes El municipio del Colón para el año 2018, se registran 24,42 camas
por cada 1.000 habitantes.
 En cuanto a la Razón de camas de cuidado intensivo e intermedio por 1.000 habitantes: En el Municipio
de Colón; ninguna IPS está habilitada para prestar este servicio de salud.
Tabla 23 Otros indicadoresIndicador

de sistema sanitario, municipio de Colón
20152015 -2016
2018 2017 2018
Razón de ambulancias básicas por 1.000 habitantes 0,36 0,36 0,36 0,35
Razón de ambulancias medicalizadas por 1.000 habitantes 0,00 0,18 0,18 0,18
Razón de ambulancias por 1.000 habitantes 0,36 0,54 0,54 0,53
Razón de camas de adulto por 1.000 habitantes 3,08 3,06 3,03 3,01
Razón de camas de cuidado intensivo por 1.000 habitantes 0,00 0,00 0,00 0,00
Razón de camas de cuidado intermedio por 1.000 habitantes 0,00 0,00 0,00 0,00
72
Razón de camas por 1.000 habitantes 14,13 14,04 24,63 24,42
Fuente: PTS - 2019 y SISPRO - Indicadores Registro especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS) - Capacidad instalada 2018.
E.S.E HOSPITAL PIO XXII

El Municipio cuenta con el Hospital Pío XII que se encuentra ubicado en el Municipio de Colón, fue creado mediante
ordenanza No. 273 del 9 de diciembre de 1998 se constituyó en una Empresa Social del Estado de Primer Nivel, con
extensión de Servicios de Segundo Nivel. Este presta sus servicios a todos los municipios del Valle de Sibundoy
como Colón, Santiago, Sibundoy, San francisco.
Grafica 16 E.S.E HOSPITAL PIO XXII
73
El Hospital Pio XX ofrece servicios de segundo nivel con Especialidades en: Anestesiología. Cirugía general,
Gineco-Obstetricia, Medicina Interna., Ortopedia, Pediatría., Psiquiatría. Nutrición y dietética y Psicología, de
Servicios de baja complejidad, Servicios de mediana complejidad, Telemedicina, Servicio de atención al usuario y
Trabajo Social.
Apoyo Diagnóstico en: Laboratorio clínico, Ecografía obstétrica y Ginecológica. Electrocardiograma, Monitoreó
fetal., Rayos x, Toma de biopsias.
Unidad de rehabilitación integral: Fisioterapia, Terapia ocupacional., Terapia respiratoria.
La Unidad de salud mental del hospital PioXII ubicada en la vereda Michoacan del Municipio de Colón ofrece:
Atención de urgencias psiquiátricas, Consulta externa en psiquiatría, Atención de urgencias en psicología, Atención
por Medicina general 24 horas., Atención odontológica. Consulta externa en psicología, Dispensación de
medicamentos psiquiátricos, Terapia ocupacional individual, Terapia ocupacional Grupal, Terapia individual por
Psicología, Terapia de grupo por Psicología, Terapia familiar por Psicología, Transporte asistencial básico,
Programas de Protección Específica y Detección Temprana, Hospitalización psiquiátrica en Unidad de Agudos y
Crónicos. Esta unidad requiere pronta gestión para el mantenimiento de su infraestructura.
Portafolio de servicios Hospital Pio XII

Para garantizar la accesibilidad y la oportunidad en la prestación de los servicios de salud, la E.S.E. Hospital Pio XII,
cuenta con una amplia red de servicios en sus sedes ubicadas en los diferentes municipios del Valle de Sibundoy,
En el municipio de Colón el Hospital Pio XII cuenta con: Hospital Pío XII, sede principal, Unidad de salud mental,
Puesto de salud de San Pedro ubicado en el corregimiento de San Pedro
12.1.3 SECTOR: INCLUSIÓN SOCIAL JUVENTUD
Se constituyó la Plataforma de juventud, de acuerdo a la Ley 1622 de 2013, Estatuto de Ciudadanía Juvenil,
mediante acta No. 001 del 6 de junio de 2018., la cual se encuentra activa.
*La plataforma juvenil conforman jóvenes entre 14 y hasta los 26 años cumplidos, hacen parte varios grupos
juveniles, dedicados a la música, danza y el deporte y la recreación entre ellos:
*Grupo Juvenil indígena Waira 35 integrantes, quienes se dedican a la recopilación de Saberes Ancestrales y
Fortalecimiento de la cultura, mediante expresiones artísticas.
*Escuela de formación en música “Musicalmate” conformado por 70 estudiantes, orientada por la licenciada en
música Julia chamorro.
*Grupo de Danza “danza arte” conformado por 35 integrantes niños y jóvenes, orientado por el director Julián David
cerón Martínez.
*Grupo de danza “Sahori” conformado por 38 integrantes niños y jóvenes, orientado por el director Farid Muriel.
*Grupo de Danza Raíces Andinas conformado por 20 integrantes liderado por la docente Rosalba Pinchao.
*Grupo Musical andino “Chakekuna” conformado 6 integrantes director Camilo Yandun.
Grupo alternativo “Valleclan” compuesto por cinco integrantes, Director Brandon Pejendino.
74
ATENCIÓN Y APOYO A POBLACIÓN VÍCTIMA
POBLACIÓN VÍCTIMA
Nuestro motivo establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas, individuales y
colectivas, en beneficio de las personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos
partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de violación al Derecho Internacional Humanitario o de
violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del
conflicto armado interno, dentro de un marco de justicia transicional, que posibiliten hacer efectivo el goce de sus
derechos a la verdad, la justicia y la reparación con garantía de no repetición, de modo que se reconozca su
condición de víctimas y se dignifique a través de la materialización de sus derechos constitucionales.
La Ley 1448 de 2011 y su Decreto reglamentario 4800 de 2011, contemplan medidas encaminadas a lograr la
prevención de las violaciones a los DDHH e infracciones al DIH, y a su vez garantizar la no repetición de los hechos,
que tendrá su desarrollo a través del Subcomité de Prevención, Protección y Garantías de no Repetición. En
cumplimiento de lo anterior, el municipio de Colón Putumayo con la participación de los representantes de las
instituciones y de las víctimas ante el Subcomité de Prevención, Protección y Garantías de no Repetición y del
Ministerio Público elaboran el Plan de Prevención y Protección de los Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario con el ánimo de prevenir nuevos hechos de violencia, se investigue, juzgue y sancione a los
responsables de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario y se
establezcan mecanismos institucionales para evitar su repetición, se elabora este Plan de Prevención y Protección
de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, en el marco de una política pública integral y
diferencial, de conformidad a lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y su Decreto reglamentario 4800 de 2011 y
demás normas concordantes.
Garantizar el diseño de una ruta de atención y acompañamiento jurídico para la población víctima en los procesos
relacionados con el restablecimiento del goce efectivo de sus derechos., Adoptar las medidas adecuadas para
salvaguardar los derechos de toda la población (derecho a la vida, a la integridad, a la libertad y la seguridad
personal), Ofrecer una especial protección a las personas que, por su profesión u oficio, su labor humanitaria, social
o política enfrentan riesgos extremos. Garantizar a las víctimas los derechos a la verdad, a la justicia, la reparación y
las garantías de no repetición.
La población víctima del conflicto armado en el municipio de Colón, por su situación de vulnerabilidad tiene prioridad
para el acceso en cuanto a la educación, salud, vivienda y demás derechos que les otorga la ley.
Fuente: Enlace de víctimas Colón.
75
ATENCIÓN Y APOYO A POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
Se realizó una caracterización de las personas en condición de discapacidad, detallando el tipo de discapacidad,
sexo, grupo de edad quinquenal, etnia, tipo de afiliación en salud, nivel de educación y estrato socioeconómico. Las
alteraciones permanentes están organizadas por las siguientes categorías el sistema nervioso; la piel; ninguna; Los
ojos; Los oídos; los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y gusto); la voz y el habla; el sistema
cardiorrespiratorio y las defensas; la digestión, el metabolismo y las hormonas; el sistema genital y reproductivo y el
movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas.
En el municipio de Colón entre el periodo 2009 a 2018, se ingresaron al registro 537 personas en condición de
discapacidad, que de acuerdo al orden de notificación 268 de las personas presentaron alteraciones relacionadas
con los ojos (49,91%), 253 personas con alguna alteración relacionada con el movimiento del cuerpo manos, brazos
y piernas (47,11%), 190 personas con alguna alteración relacionada con el sistema nervioso (35,38%), 136 personas
con alguna alteración relacionada con el sistema cardiorrespiratorio y las defensas (25,33%), 112 personas con
alguna alteración relacionada con los oídos (20,86%), 91 personas con alguna alteración relacionada con la voz y el
habla (16,95%), 33 de las personas con alguna alteración relacionada con el sistema genital y reproductivo (6,15%),
30 personas con alguna alteración relacionada con la digestión, el metabolismo, las hormonas (5,59%), 17 personas
con alguna alteración relacionada con el los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y gusto) (3,17%) y 14
personas con alguna alteración relacionada con la piel (2,61%).
Tabla 24 Distribución de proporción en las alteraciones permanentes del municipio de Colón acumulado
2018
Tipo de Discapacidad Person Proporción

as
El movimiento del cuerpo, manos, brazos, piernas
253 47,11
El sistema nervioso 190 35,38
Los ojos 268 49,91
El sistema cardiorrespiratorio y las defensas 136 25,33
Los oídos 112 20,86
La voz y el habla 91 16,95
La digestión, el metabolismo, las hormonas 30 5,59
El sistema genital y reproductivo 33 6,15
La piel 14 2,61
Los demás órganos de los sentidos (olfato, tacto y

gusto) 17 3,17
76
Ninguna 0,00
Total 537
Fuente: Bodega de Datos de Sistema Integral de Información de la Protección social (SISPRO) – Ministerio de Salud y protección social–
Registro Individual de Prestación de Servicios 2009-2016.
De acuerdo a los datos proporcionados por el SISPRO para el año 2018 se observa en la pirámide poblacional para
las persona en condición de discapacidad, que el mayor número de alteraciones se encuentra a partir de los 45 años
en la población en general; Para el caso de los hombres un 12,67% se encontraban en la edad de 80 años y más, un
11,30% % se encontraba entre los 75 a 79 años, un total de 10,27% se encontraba entre los 65 a 69 años; Para el
caso de las mujeres se observa que un 13,69% se encontraban en la edad de 80 años y más, un 9,13% se
encontraba entre los 20 a 24 años, un total de 8,30% se encontraba entre los 65 a 74 años; concluyendo que existe
mayor número de personas en condición de discapacidad en mujeres con respecto a los hombres.
Grafica 17 Pirámide de la población en condición de discapacidad Colón 2019.
Fuente: Bodega de Datos de Sistema Integral de Información de la Protección social (SISPRO) – Ministerio de Salud y protección social–
Registro Individual de Prestación de Servicios 2002-2019.
Es de anotar que esta población, merece especial atención, ya que al no sentirse parte de la sociedad se excluyen y
no existe una oficina donde estas personas puedan tener atención especial y exclusiva para dar trámite en alianza
con la dirección local de salud, del registro de discapacidad, identificación que le brinda mayores oportunidades de
acceso a oferta nacional y regional. Al no contar con un espacio de participación, no se gestionan proyectos ni se da
fortalecimiento necesario para que esta población sea atendida con dotaciones de elementos que mejoren su
situación y les genere cierta dependencia de sus cuidadores, dejando ver la discriminación productiva que estas
personas padecen.
77
En el municipio de colón no se han contemplado espacios lúdicos recreativos para hacer que estas personas salgan
de la vida sedentaria limitando más la motricidad que de acuerdo a su condición, puede ser casi nula.
Los senderos peatonales y lugares de libre acceso público, carecen de condiciones aptas para las personas con
movilidad reducida, lo que hace que estas personas sean obligadas a permanecer en sus hogares, muchas veces
encerrados sin oportunidad de hacer parte de la sociedad e involucrarse en eventos y actos públicos, hay afectación
por la discriminación e inequidad social, ya que carecen de programas de rehabilitación y acceso a la educación
como ventana de oportunidad para el crecimiento personal y la inclusión productiva en el municipio, sectores como la
salud, educación, vivienda y empleo no constituyen prioridad de inversión para esta población, el acceso a los
servicios es limitado, la cobertura muy baja y se mantiene un enfoque de caridad más no de calidad.
De esta manera, La discapacidad es el resultado de la interacción entre personas con diferentes niveles de
funcionamiento y un entorno que no toma en cuenta tales diferencias, por lo tanto, las personas con limitaciones
físicas, sensoriales o mentales suelen ser discapacitadas no debido a afecciones diagnosticadas, sino a causa de la
exclusión de las oportunidades educativas, laborales y de los servicios públicos.
ATENCIÓN PARA LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
Niñas, niños y adolescentes de 6 a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreación y

Deporte.
En el Municipio no se cuenta con un sistema de información que permita identificar el número de niños, niñas y
adolescentes que se encuentran inscritos en programas de recreación y deporte, sin embargo desde la
administración municipal y desde las diferentes instituciones educativas se promueve la práctica de diferentes
deportes entre ellos: básquet, futbol, voleibol, atletismo, patinaje entre otros, como forma de fomentar la buena
utilización del tiempo libre, además desde la Gobernación del Departamento a través de la secretaria de
recreación y deporte también se apoya con la contratación de instructores en diferentes disciplinas deportivas, es
muy importante resaltar que en el año 2019 se construyó una pista de patinaje que ha permitido en el municipio
ampliar la práctica de este deporte y crear escuelas de formación.
Programas Instituto Colombiano de Bienestar familiar ICBF

Los programas que se desarrollan en el municipio apoyados por el ICBF son programas nacionales como:
hogares tradicionales dirigidos a niños y niñas entre 1-5 años,, Hogares FAMI, madres gestantes y lactantes, ,
Desarrollo infantil modalidad rural familiar (CDIMRF) niños y niñas de 6 meses a 5 años, madres gestantes y
lactantes.
Tabla 25 Indicadores y programas ICBF 2019
PROGRAMA NUMERO EDADES TOTAL

Hogares tradicionales 13 1-5 años 118
Hogares FAMI 3 Madres gestantes y lactantes 10
Centro de desarrollo infantil
modalidad rural familiar 1 Madres gestantes, lactantes 27
(CDIMRF)
Centro de desarrollo infantil
Niñas y niños de 6 meses a 5 y
modalidad rural familiar 1 108
Niños y niñas de 1 a 5 años
(CDIMRF)
Niñas y niñas de 6 meses a 5
Día No aplica 0
años
Fuente: secretaria de gobierno
78
Niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o
culturales
Pese al sinnúmero de actividades que se realizan en el municipio en el tema artístico, lúdico y culturales, no se cuenta con
un registro de participantes, ni tampoco se tiene programas regulares que fomentes estas prácticas, sin embargo, se
realizan actividades incluyentes como el carnavalito el cual se desarrolla en el marco de los carnavales de negros y
blancos que se realiza año tras año en el mes de enero donde se cuenta con la participación de los niños y niñas, en este
se demuestran las cualidades artísticas y culturales.
Niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años que asisten a bibliotecas Públicas.
En el Municipio de Colón se ha implementado el programa de bibliotecas impulsado por el ministerio de cultura con el
programa nacional de concertación cultural quienes vienen apoyando proyectos de lectura y escritura que permiten no
solo visibilizar las bibliotecas públicas sino que permiten a niños y adolescentes recibir talleres y acceder a los servicios
bibliográficos, actualmente existen dos bibliotecas ubicadas una en la zona urbana y otra en el Corregimiento de San
Pedro, es importante también destacar que las dos cumplen un papel de relevancia al servir de apoyo educativo a los
niños que cursan la básica primaria y secundaria en el desarrollo de sus actividades académicas.
MUJER EQUIDAD Y GÉNERO

El municipio de Colón constituyó la mesa municipal de mujeres la cual se incluyó en el comité de política social- COMPOS,
acuerdo 024 de 2012 en el cual se registra la siguiente información.
POBLACIÓN MUJERES CABEZA DE FAMILIA
Tabla 26 Población mujeres cabeza de familia
POBLACIÓN MUJERES CABEZA DE FAMILIA
Año 2017 Año 2018 Año 2019

1025 1083 1146
Fuente: Secretaria de Gobierno
Tabla 27 Violencia contra la mujer
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Indicador 201 201 201 201
6 7 8 9
Medidas de protección otorgadas proteger de violencia intrafamiliar 3 4 4 1
Tasa de mujeres valoradas por violencia de pareja 6 3 7 4
Tasa de mujeres valoradas por presunto delito sexual 0 0 0 0
OTROS CASOS
Casos de Violencia Intrafamiliar que se atendieron en la comisaria
intermunicipal de Colón en los años 2016 a 2019 11 12 15 9
Casos totales que se atendieron en la comisaria intermunicipal de
79
Colón en los años 2016 a 2019 29 49 63 36
Fuente: Comisaria de familia
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

El desplazamiento forzado interno constituye una violación de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional, los
derechos constitucionales y la dignidad. En consecuencia, es de interés reconocer este evento en el municipio; e
identificar las condiciones sociales (enfrentamiento militar, las disputas por la tierra y la usurpación ilegal de predios, los
grupos armados), y los efectos sobre el municipio receptor como elevación de índices de pobreza, agudización de los
conflictos armados internos, la modificación en las formas de ocupación y prácticas culturales.
El Municipio de colón, se caracteriza por ser receptor de población en condición de desplazamiento, lo que implica que se
debe garantizar el goce de derechos, y a permitir un desarrollo de esta población dadas las exigencias constitucionales
que debe cumplir la administración municipal, con un mínimo de recursos que es para el total de la población.
El Municipio en relación al desplazamiento, es un municipio receptor, y se cumple con los convenios para el desarrollo de
los programas de más familias en acción, dentro de los cuales se prioriza la participación de la población victimizada por la
violencia, cuenta con una persona encargada de dinamizar todo lo relacionado a víctimas en el cargo de enlace de
víctimas que trabaja de manera articulada con la personería municipal.
Tabla 28 Víctimas del conflicto armado
2016 2017 2018 2019

65 40 47 49
Fuente: Personaría Municipal
Tabla 29 Familias víctimas del conflicto armado
2016 2017 2018 2019

28 15 21 18
80
POBLACION INMIGRANTE
La movilidad humana es sin duda uno de los mayores retos a los que se enfrentan los gobiernos, tanto aquellos que reciben
migrantes como a quienes los envían.
Colombia se ha caracterizado como un país de origen, tránsito y destino de migración internacional, así como de retorno de
nacionales; lo cual implica el fortalecimiento de la gestión de la migración.
Desde 2016, se presentan eventos que ha influido en el despliegue migratorio debido en primer lugar a la reactivación de
los movimientos migratorios en la frontera colombo-venezolana; la eliminación del requisito de visado de turismo para el
ingreso de colombianos a aproximadamente treinta países europeos del área Schengen, vigente desde diciembre de 2015,
y sobre todo por la flexibilización migratoria de los que ha sido beneficiaria Colombia, y además el aumento de migrantes
irregulares detectados, especialmente en la franja del Pacífico colombiano, con mayor influencia en la zona de Turbo
(Antioquia).
Actualmente, Colombia enfrenta un movimiento migratorio sin precedentes, motivado principalmente por la crisis económica,
política y social que atraviesa Venezuela; del cual el Municipio de Colón se ha visto abocado al retorno de Connacionales y
a la presencia de extranjeros de esta nacionalidad.
Tabla 30 Población inmigrante procedente de Venezuela en Colón
2017 2018 2019 TOTAL

PERSONAS 180
108
NUCLEOS FAMILIARES
ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO MAYOR
Los programas de atención integral al adulto mayor serán prioridad de nuestra administración, en términos de
mantenimiento y ampliación de cobertura y sostenimiento de los servicios de manutención, salud física y ocupacional,
recreación y esparcimiento, con base en los criterios, políticas y directrices establecidas en las normas constitucionales y
legales del Estado.
Aunque el objetivo de esta política pública es garantizar la promoción, protección, restablecimiento y ejercicio pleno de los
derechos humanos de las personas mayores sin distingo alguno, que permita el desarrollo humano, social, económico,
político, cultural y recreativo, promoviendo el envejecimiento activo para que las personas mayores vivan una vejez con
dignidad, a partir de la responsabilidad que le compete al Estado en su conjunto y de acuerdo con los lineamientos
nacionales e internacionales, en el municipio de Colón, estas personas merecen atención especial por ser cuna de saberes
donde almacena su historia; para lo cual el municipio cuenta con programa integral de atención al adulto mayor en el Centro
Día.
El programa de Adulto Mayor en el municipio debe ampliar su cobertura para que más personas mayores reciban este
subsidio, ya que en su gran mayoría son personas que se encuentran solas y en condiciones de pobreza y vulnerabilidad.
Se debe promover el fortalecimiento de la bancarización a todos los beneficiarios del programa.
81
La población adulta merece ser atendida e incluida en programas institucionales que fomenten en ellos el sano
esparcimiento, la recreación, la cultura y el cuidado. Se debe gestionar proyectos de inclusión social y productiva para
aquellos adultos mayores que puedan contribuir a la gestión de conocimiento con sus experiencias y enseñanzas.
Pueden ser beneficiarios del programa los colombianos, adultos mayores, que durante su vida laboral no cotizaron para
acceder a un seguro económico de vejez, clasificados en los niveles 1 y 2 del SISBEN y carecen de rentas o ingresos
suficientes para subsistir, es decir, son personas que o viven solas y su ingreso mensual no supera medio salario mínimo
mensual vigente, o viven en la calle y de la caridad pública, o viven con la familia y el ingreso familiar es inferior o igual al
salario mínimo mensual vigente o residen en un Centro de Bienestar del Adulto Mayor o asisten como usuario a un centro
diurno, o los indígenas de escasos recursos que residen en resguardos.
Tabla 31. Adultos mayores beneficiarios de los programas en el Municipio
NÚMERO DE BENEFICIARIO
MUNICIPIO MODALIDAD BENEFICIARIOS
S ACTIVOS
COLÓN Media 351 346
Pensión
Tabla 32 Adultos mayores priorizados 2019
MUNICIPI NÚMERO DE NÚMERO DE

O SOLICITUDES PRIORIZADOS
COLÓN 98 98
Fuente: Coordinadora Programa 2019
ATENCIÓN Y APOYO A LOS GRUPOS ÉTNICOS
Nuestro motivo es Incrementar las expresiones artísticas y culturales con enfoque diferencial, La Constitución Política de
Colombia establece, en su artículo 7, que “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación
colombiana”, y en su artículo 8 que “Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales
de la Nación”, Estos principios fundamentales buscan que las minorías raciales (étnicas) y culturales gocen de protección
especial e igualdad ante la ley, y que uno de los deberes sociales del Estado para con los particulares es el de la defensa
de los bienes culturales y naturales que posee la Nación, en cuya protección descansa la supervivencia de la especie y su
dignidad.
Tabla 33 Censo poblacional indígena
ETNIA NÚMERO DE PERSONAS

INGA COLÓN 1.285
INGA SAN PEDRO 405
PASTOS 410
AFROCOLOMBIANOS 10
TOTAL 2.110
Fuente. Esta investigación.
82
El municipio de Colón ha sido habitado ancestralmente por comunidades indígenas Inga, constituidos actualmente en dos
resguardos; resguardo Inga de Colón y el resguardo Inga del Corregimiento de San Pedro.
La comunidad Indígena Inga de Colón - Putumayo, herederos del territorio ancestral Carlos Tamabioy, actúa bajo la figura
de organización político-administrativa denominada Cabildo y reconocidos territorialmente como Cabildo Indígena Inga de
Colón con resolución 570 de 1982 y bajo la figura de Resguardo mediante Acuerdo 09 del 21 de diciembre de 2015
expedida por el INCODER.
La comunidad ajustó El Plan Integral de Vida de forma colectiva en el año 2017, que más que un documento, representa el
tejido de pensamiento de la existencia de la comunidad, de usos y costumbres, una forma de plasmar lo que se ha
trasmitido desde tiempos milenarios en su Inga Rimai – habla Inga u oralidad, y que hoy se convierte en un texto lleno de
cosmovisión propia para pervivencia cultural, física y espiritual. Representa además, un documento estratégico que
posibilita la interlocución con el Estado, la sociedad y el mundo externo, desde los sentires y aspiraciones en una
construcción de sueños colectivos como Comunidad Inga de Colón.
Representa la forma organizativa para el ejercicio de gobierno y justicia propios en su territorio. Es la entidad jurídica de
carácter especial que representa a la comunidad ante las instituciones estatales o privadas de carácter local, regional,
departamental, nacional e internacional.
El Cabildo se encuentra representado legalmente por la autoridad tradicional que es el Taita Gobernador o la Mama
Gobernadora. Para efectos de funcionamiento cuenta además con otros miembros que se llamarán Cabildantes (ver
gráfica).
El cabildo como ente organizativo y jurídico de representación legal está conformado por: - Gobernador - Alcalde mayor -
Alcalde menor - Alguacil mayor - Alguaciles menores por lo general son dos a tres de las diferentes veredas del municipio.
El Cabildo Inga de Inga de Colón en el último decenio ha sido parte fundamental en los procesos culturales, educativos,
sociales y políticos del municipio, su estructura administrativa se ha fortalecido y actualizado, su gestión cultural se resalta
obteniendo buenos resultados con las instancias culturales nacionales, departamentales y municipales.
83
En cuanto a las características de la población según datos del plan de vida inga del cabildo Colón se registran un total de
1285 personas que se auto reconocen como indígenas, de las cuales el 56,12% son de sexo femenino y un 43,88% de
sexo masculino.
Tabla 34 Población por pertenencia étnica por volumen hombres y mujeres cabildo inga Colón, 2019
Volumen de personas
Edad Mujer Hom
es bres
< 1 año 47 30
1 - 2 años 26 39
2 – 7 años 54 90
7 -11 años 58 47
11 - 18 años 80 84
18 – 25 años 90 80
25 – 35 años 90 79
35 – 45 años 63 67
45 – 55 años 38 38
55 – 65 años 54 25
65 – 75 años 25 14
75 – 85 años 12 j6
> 85 años 3 2
Total 656 629
Fuente: Plan territorial salud Colón
FUNDACION PAKARY es una organización integrada 100% por mujeres, pertenecientes a la comunidad inga desde 1996,
desde ese entonces se dedican a la producción de artesanías en chaquira y guanga y; sus diferentes productos artesanales
como sayos, rebosos, collares, manillas, fajas, kusmas, masaras, bancos, instrumentos musicales bombos, cascabeles,
flautas, rondadores.
Es una organización integrada 100% por mujeres, pertenecientes a la comunidad inga desde 1996, desde ese entonces se
dedican a la producción de artesanías en chaquira y guanga.
Los principales productos elaborados por la fundación son: Tallado en madera ( bancos, máscaras, bateas, cucharones )
instrumentos musicales, fajas, cintas, bufandas, chalecos en hilo y lana, chaquiras, porta celulares; utilizando como materia
prima lana orlón, hilo líder, lana de oveja, madera, chaquira, en Telar, machete,
Gurbias, hachas, cierras manuales, limas, cuchillas de acero inoxidable, compresor, brochas, pinturas para venderlos en el
mercado local, regional, nacional e internacional.
CABILDO INGA DE SAN PEDRO: Cabildo Indígena Inga del Corregimiento de San Pedro, se constituyó mediante
documento de reconocimiento de fecha 26/07/1996, es una entidad jurídica de carácter especial que representa a la
comunidad ante las instituciones estatales o privadas de carácter local, regional, departamental y nacional la forma
organizativa para el ejercicio de gobierno y justicia propios en su territorio. Lo conforma la Asamblea General, Consejo
Directivo de Exgobernadores, Médicos Tradicionales, Consejo de Mayores, Taita Mandado, Alcalde Mayor, Alcalde Menor,
Alguacil, Alguacil Mayor.
84
COMUNIDAD INDIGENA RENACER DE LOS PASTOS
Tabla 35 Comunidad Indígena Renacer de los Pastos
MUNIC CABILDO HABITANTE OBSERVACIONES

IPIO INDIGENA S
COLÓ RENA 98 familias Resolucion no.007
N CER de enero 19 de 2001 y
DE LOS 356
Resolucion No.003 del
PAS personas entre
12 de febrero de 2016
TOS niños jovenes,
adultos y
adultos
mayores.
Censo de
enero de 2016
Fuente. Cabido renacer de los Pasto Colón Putumayo. 2018
103
NÚMERO DE
FAMILIAS
ADULTOS 247
MENORES DE EDAD 107
NIÑOS 56
NIÑAS 53
HOMBRES 167
MUJERES 187
TOTAL 356
Fuente. Cabido renacer de los Pasto Colón Putumayo. 2018
CABILDO KILLASINGA KILLARI
El Cabildo Quillasinga Killari, tiene asentamiento en el municipio, fue reconocido mediante Resolución 040 del 20 de mayo
de 2019 y actualmente está en proceso de reconocimiento por parte del Ministerio del Interior.
12.1.4 SECTOR: DEPORTE Y RECREACION
Este sector es de vital importancia ya que promueve el bienestar físico y mental de los ciudadanos con la práctica de
deportes y actividades recreativas y el uso adecuado y aprovechamiento de escenarios con enfoque incluyente y diferencial.
85
Los encuentros deportivos y la celebración de campeonatos de índole recreativa permiten que la comunidad adulta y juvenil
puede ocupar su tiempo libre.
-Campeonato interbarrios de futbol
Se desarrollan eventos deportivos que promueven la integración social como campeonatos de fútbol, microfútbol,
baloncesto, voleibol, patinaje, atletismo, ciclismo, chaza, juegos tradicionales y ancestrales, como el trompo, las canicas o
bolas, el cuspe, el avión, las ruedas o aros, salto con cuerdas, el quemado, las tapas de gaseosas, la rayuela, el yaz y los
caramelos, barra enjabonada, Juego tradicional cucaña, donde participan niños, jóvenes y adultos.
Grafica 18. Apertura campeonato de fútbol inter barrios categoría masculino Municipio de Colón -2020
Grafica 19. Escuela de patinaje de Colón
86
Teniendo en cuenta la importancia y el dinamismo de este sector se debe ofertar y garantizar programas y servicios de fácil
acceso, oportunos y eficientes de inclusión social orientadas a las comunidades y personas en situación de vulnerabilidad,
situación social económica, cultural o psicológica, edad, sexo u origen étnico, buscado incorporarlos al desarrollo integral y
acceder a mejores condiciones de bienestar, para ello es importante apoyar a las organizaciones deportivas e impulsar los
diferentes campeonatos e intercambios deportivos en las diversas disciplinas con enfoque diferencial en la zona urbana y
rural, apoyar y promocionar los semilleros deportivos en las diferentes disciplinas para que a niños y jóvenes se explore su
talento y se proyecten al nivel profesional, realizar campañas de sensibilización sobre los beneficios de la práctica deportiva,
especial atención a los niños, jóvenes, discapacitados y adultos de la tercera edad, estimular la práctica de las diferentes
modalidades deportivas, expresiones lúdicas, sano esparcimiento, especialmente de la niñez y la juventud de las
comunidades rurales, urbanas y reconocimiento a deportistas por sus méritos y aportes al municipio, Apoyar las vacaciones
recreativas en las diferentes modalidades deportivas en el municipio de Colón, finalmente la construcción, adecuación,
mantenimiento, mejoramiento y dotación de escenarios deportivos y recreativos para diferentes disciplinas en el área urbana
y rural fortalecería este importante sector social.
12.1.5 SECTOR CULTURA
ENFOQUE TERRITORIAL CULTURAL
Colón es un municipio de inmensa riqueza que le otorga gran valor a la tradición y al pasado, pero también es un territorio
ha logrado transformarse de acuerdo a nuevas realidades, actores sociales y dinámicas económicas reconociendo la
diversidad que la habita, ha ido poco a poco comprendiendo que el mayor valor se encuentra en sus gentes y que desde la
calidez, la dedicación y el empeño, éstas se constituyen como el principal motor de desarrollo. Entonces, aquel bagaje cultural
ya no se ha visto simplemente como un referente histórico, sino que se ha ido consolidado en una forma de generar cohesión
social desde la construcción de identidad para establecer espacios de participación diversos que se proyectan como un foco
de impulso económico.
La creación del presente plan de Desarrollo 2020-2023 responde a la necesidad de establecer una ruta estratégica territorial
para abordar las políticas públicas en materia cultural teniendo en cuenta las necesidades actuales del municipio de Colón.
En tanto se ha aclarado la manera en la que el tema cultural interviene y muchas veces define diversos aspectos de una
sociedad, se vuelve imprescindible dotarse de mecanismos de gestión que permitan canalizar recursos para el sector,
posicionándolo como un elemento que brinde mejores condiciones de vida, espacios de recreación, libre ejercicio de la
creatividad, protección y salvaguardia patrimonial y la garantía de productos y servicios que aprovechen la riqueza cultural
desde la democracia participativa. En este sentido, la apuesta está por la mejoría en la calidad de vida de los habitantes
desde la transformación conjunta en términos democráticos y pacíficos. En orden de tener un anclaje y materialización de la
política pública, se busca hacer transformación para la comunidad desde sus propias dinámicas y constantes cambios. A
través del debate, las propuestas, e incluso la crítica, el plan atañería directamente a la vida social de Colón dándole cabida a
la reflexión y la reformulación.
Institucionalidad e Infraestructura cultural: -Coordinación de deporte y cultura, -Consejo de Cultura, -Red de bibliotecas,
-Fundaciones y Ong´s culturales, Bibliotecas públicas: 2, Casa de la cultura: 1, Emisora comunitaria: 1, Zonas de recreación y
deporte: 2.
Patrimonio arquitectónico urbano Institucional: Alcaldía municipal de Colón, Corregimiento de San pedro, Hospital Pio
XII, Institución educativa Alberto León Rojas, Institución educativa sucre, Biblioteca pública Armando Barrera.
Privado: Casas y casonas de arquitectura republicana y tradicional.
Creatividad y formación: Escuela de formación artística musical, Escuela de formación en danza, Escuela de formación en
teatro, Grupos musicales, oferta artística de pintura y escritura, Gestores culturales, escritores, pintores, músicos.
87
Temas relevantes y fortalezas en la oferta cultural Cabildo de Colón y San Pedro de la comunidad Inga: El pueblo
Inga de Colón se reconocerse como una comunidad organizada, que desde una institución concreta se encarga de garantizar
el goce de los derechos y el cumplimiento de los deberes civiles de los indígenas. A la cabeza de un gobernador, el cabildo se
compone de una organización tradicional conformada por el alcalde mayor, el alguacil mayor y finalmente, los alguaciles
menores. Tanto en la cabecera municipal como en el corregimiento de San Pedro, este espacio no sólo ha sido un recinto
administrativo que vela por la aplicación de la ley originaria, la garantía de derechos de la minoría y la gestión de recursos el
desarrollo de proyectos, sino que además es el epicentro de diferentes actividades sociales, artísticas, procesos de educación
propia, capacitaciones y demás encuentros de la comunidad inga.
La conservación del territorio y la recuperación de conocimientos tradicionales como el de la medicina tradicional, ha sido una
de las prioridades de la comunidad, quien reconoce en su propio acervo una serie de elementos que los hacen únicos y
establecen un aporte a la diversidad del Departamento. El municipio de Colón reconoce el importante papel que ha jugado la
comunidad en la construcción del territorio; esta, desde la complejidad de sus prácticas, aportes y participación, brinda al
resto de la comunidad una tradición, pero también propuestas de renovación y sostenibilidad.
Artes populares: Entre los municipios que conforman el gran valle de Sibundoy, Colón ha sido considerado un pionero tanto
en el deporte como en las artes populares. La música y el teatro han sobresalido por su interesante trayectoria. No en vano, la
primera banda en todo el Putumayo nace precisamente en este territorio. La tradición musical ha acompañado al pueblo
desde su fundación, pues la misión capuchina estuvo muy interesada en fortalecer este arte desde las bandas, que, en su
mayoría, han estado conformadas por músicos empíricos. Hoy, la escuela de formación musical continúa con un interesante
proceso dirigido a los niños y jóvenes Colónenses, permitiendo la formación de diferentes grupos y muestras que circulan
permanentemente en todo el territorio a través de eventos y festivales.
El teatro, por su parte, ha sido una particularidad que ya constituye un patrimonio altamente reconocido y valorado por los
ciudadanos. Por casi 50 años se ha ido instaurando como una tradición lugareña en la que muchos jóvenes han sido
participes y la comunidad en general se ha convertido en un público formado, Las giras de presentaciones y la afluencia le
han otorgado un reconocimiento a la creatividad proveniente de Colón. El grupo Tekos es un elemento representativo del
municipio y del Putumayo.
Con la misma fuerza del Teatro, la danza y la música también ha empezado a abrirse camino entre las expresiones artísticas
de Colón con escuelas de formación, los grupos de Danza Waira, Danza Arte, Sahori y Raíces andinas, En música la escuela
de formación municipal Musicalmate, el Grupo Musical andino “Chakekuna” el Grupo de música alternativa “Valleclan”
Integrados principalmente por jóvenes que por experiencia.
Grupos que con dedicación y trabajo enriquecen los encuentros culturales locales, festivales de danza y concursos.
La artesanía, por su parte, ha sido sobresaliente entre la comunidad indígena. Además de su traje tradicional, que todavía es
portado en diferentes espacios, la fabricación de diferentes accesorios hace parte de la idiosincrasia del Inga. Adicionalmente,
se encuentra el valor del artesano de carrozas, el cual todavía maneja una técnica de modelado en barro y papel, tan
representativo en el carnaval de negros y blancos.
Actos festivos y lúdicos: Dentro de esta categoría encontramos dos elementos representativos. El primero es, sin duda
alguna, el Carnaval del perdón, celebrado por los Ingas del territorio, Anualmente se reviven expresiones culturales, el
carnaval Indígena celebrado el día martes antes del miércoles de ceniza. Siendo este evento el de mayor importancia, por ser
símbolo de la reconciliación y perdón y como marco de convivencia social se resalta el trabajo comunitario conocido como
minga, y la gran riqueza que proporciona su mitología, conmemoran el inicio de un nuevo ciclo de cosecha y de
reconciliación. Cada año esta manifestación cultural convoca visitantes de otras regiones de Colombia y de países
extranjeros, quienes descubren en ésta el máximo esplendor de las prácticas tradicionales de las comunidades del Valle de
Sibundoy.
El Carnaval de Negros y blancos. A pesar de ser una celebración originaria del Departamento Nariño, se consolidó como una
fiesta representativa con cada uno de sus días, las carrozas, las comparsas, la familia Castañeda, el carnavalito, y el juego,
que en conjunto, hacen alusión al sincretismo y a la tradición artesanal, Ambos elementos constituyen una celebración
88
colectiva desde la cual se fortalecen lazos sociales en el compartir y la interacción, reafirmando valores culturales; es
precisamente aquí que sobresalen aquellos elementos propios de la diversidad en la que es posible la convivencia de
tradiciones y el respeto por la diferencia.
Grafica 20. Carroza fiestas patronales
Fiestas patronales y religiosas: La fiesta patronal de San Antonio de Padua es la celebración religiosa más representativa
del territorio. Durante el mes de junio, la comunidad se reúne para hacer conmemoración a su santo patrono. El origen de la
celebración data del año 83 en el conocido barrio américa; si bien ya la comunidad indígena tenía una celebración alusiva al
santo patrono desde que la creencia fue traída por los monjes capuchinos, los primeros gestores y fiesteros indican que este
año inició la fiesta a nivel municipal. Poco a poco, ha venido consolidándose como un esfuerzo tanto de la comunidad como
de la administración, en la cual se mezclan elementos religiosos y la fiesta popular.
En este campo también encontramos la fiesta de San Sebastián que congrega a una gran cantidad de población en la gruta
con el mismo nombre, lugar que además de recibir la procesión durante el mes de enero, es un atractivo turístico el resto del
año por su hermosa vista hacia el valle de Sibundoy.
En el corregimiento de San pedro, se celebra quizás una de las primeras fiestas patronales en el valle de Sibundoy: las fiestas
de San Pedro y San Pablo. Además de las liturgias en homenaje a los santos, la comunidad se congrega alrededor de una
serie de actividades culturales en las que los juegos, la gastronomía, la música y el baile cumplen un papel fundamental. Esta
es una práctica que poco a poco se ha ido consolidando bajo los esfuerzos de la comunidad y la administración; personajes
centrales como “los fiesteros” permiten que gente de la comunidad se involucre en diferentes escenarios artísticos y
deportivos.
La semana Santa, finalmente, tiene una gran importancia para la comunidad en general; iniciando el domingo de ramos, se
realiza una programación cultural variada que concluye el domingo de resurrección. La iglesia central se llena de ofrendas y el
famoso monumento (un arreglo artesanal elaborado por la comunidad) que es renovado cada año por un grupo encargado.
Lenguas, tradición oral y memoria escrita: El pueblo Inga de Colón todavía conserva su lengua Inga, la cual es
principalmente hablada por los mayores y se caracteriza por su enorme conexión con el quechua, propio de varios territorios
suramericanos de la cordillera andina. Su tradición oral está repleta de historias de origen, de sus fiestas y su relación
profunda con el territorio. La población mestiza, sin embargo, también conserva una enorme tradición oral en donde se
incluyen historias, adivinanzas y chistes, compartida entre habitantes de todas las edades.
89
Lugares de interés histórico y social: Con cien años de historia, Colón cuenta con una serie de elementos materiales que
conectan el presente con la memoria de los pueblos. Desde ellos se entiende y se reinterpreta el pasado, pero también se
construye el presente desde la constante significación:
Casas tradicionales: encontramos muestras de patrimonio material inmueble de tipo habitacional que, a pesar de la
modernización del municipio se mantienen y tienen gran valor para la comunidad. Tanto en la fachada como en el interior
contienen rastros de construcción inicial a principios del siglo XX. En algunos casos estos bienes han sido intervenidos y
restaurados.
Biblioteca Armando Barrera: Por un buen tiempo funcionó como casa de gobierno de la comisaria del Putumayo, siendo un
epicentro administrativo para todo el territorio. No obstante, desde los años ochenta empezó a disponerse como centro
cultural, hasta convertirse en la biblioteca pública principal del municipio.
Iglesia y parque central de Colón: Estos dos bienes han sido el epicentro de la vida social y religiosa de Colón. Sus
cambios y transformaciones han estado sumamente relacionadas con eventos históricos de gran importancia y hoy continúan
dinamizando la vida cotidiana de los pobladores, quienes en estos espacios desarrollan la mayor parte de las celebraciones
religiosas, pero también diferentes actividades de esparcimiento.
Grafica 21 Iglesia parque central
90
Hospital Pio XII: la existencia de esta institución y su correspondiente evolución desde mediados del siglo XX, posiciona a
Colón como un importante prestador de servicios clínicos y médicos para toda la zona del alto Putumayo. El bien en sí,
contiene una interesante historia que conecta al pueblo con las distintas transformaciones urbanas y sociales.
Emisora Colón Estéreo: su carácter comunitario ha sido constituido bajo el interés de personas locales, quienes, se han
interesado no sólo de construir un espacio de comunicación y visibilización, sino en un proyecto que está en pos de la
creación de contenidos impactantes de tipo radial que ofrecen un servicio a la comunidad.
Centro turístico Ambiaku: Quizás el más destacado referente turístico de Colón. Desde el descubrimiento de las bondades
que ofrecían las aguas termales del sector, se fue adecuando y estableciendo un recinto para que cientos de visitantes
puedan disponer de un servicio, que además de brindar relajación y descanso, ofrece con sus bondades un tratamiento de
tipo medicinal altamente reconocido en la región.
Sitios sagrados de la comunidad indígena: En el Territorio de la Comunidades indígenas Ingas del Municipio de Colón
existe un gran número de lugares, considerados Sitios Sagrados, En su mayoría hacen relación a sitios donde los sinchis,
curacas, médicos tradicionales, se abastecen de plantas medicinales. En la actualidad la mayoría de ellos cobran vigencia
para sus rituales y armonización de sus celebraciones ancestrales, cosmovisión de sus antepasados, el corregimiento de san
Pedro y las veredas las palmas, Michoacán y el barrio san Antonio de Colón son los sitios específicos visitados para rituales.
12.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2. NUESTRO MOTIVO ES EL DESARROLLO TERRITORIAL
12.2.1 SECTOR VIVIENDA
En cuanto al sector se resalta como un hecho positivo, la ejecución de 280 viviendas unifamiliares de interés social y 18
viviendas de interés prioritario en ejecución, obras financiadas con recursos de Fon vivienda y el Ministerio de vivienda y
gestionadas por las administraciones municipales- 2012- 2015 y 2016-2019., sin embargo, Los indicadores relevantes en este
sector, enuncian un déficit cuantitativo (vivienda nueva) y déficit cualitativo (mejoramiento) de vivienda. Su revisión refleja la
condición de acceso a vivienda digna de la población residente en el municipio de Colón , permitiendo la identificación de los
problemas en esta materia, que afectan a la comunidad en los sectores urbano y rural, Adicionalmente se debe tener en
cuenta que en el análisis de los indicies de pobreza multidimensional se consideran varios elementos que corresponden a
problemáticas relacionadas con el déficit cualitativo de vivienda, razón de peso para procurar la eficiencia en la gestión de
recursos o proyectos que desde el nivel nacional, departamental o financiados con recurso propios, contribuyan a cerrar la
brecha existente y a dignificar la vida de los beneficiarios de vivienda nueva o mejoramientos que durante el cuatrienio, sean
gestionados.
Según datos del DANE censo 2005 para el Municipio de Colón se estima que existen 1699 viviendas, de las cuales 1192
viviendas se ubican en el área urbana (66,17%) y 507 viviendas se encuentran ubicadas en el área rural (veredas y
corregimiento de san Pedro, 33,83%). Asimismo se cuenta con 1.066 hogares de los cuales 703 poseen vivienda, otros
presentan un déficit cuantitativo de 0,94%, que corresponde a 10 hogares y un déficit cualitativo 33,11% que corresponde a
353 hogares.
Tabla 36 Viviendas existentes en el municipio de Colón
ZONA NÚMERO PORCENTAJE

VIVIENDA
91
S
URBANA 1192 66,17%
RURAL 162 10,81%
CORREGIMIENTO 345 23,02%
DE SAN PEDRO
TOTAL 1.699 100%

Fuente plan desarrollo 2016-2019 y esta investigación
Número de hogares:
Según la información DANE según Censo 2005 para el municipio de Colón se registra un total de 1.066 hogares, de los
cuales 621 hogares (58,26%) se encuentran ubicados en la cabecera municipal y 445 hogares (41,74%) en área rural.
De acuerdo a la información que se reporta en SISBEN a 31 de diciembre de 2019, se encuentran validadas 2630 hogares
(2097 fichas). Si se compara con la información DANE 2005 se observa un incremento superior al 100% en el número de
hogares para 2019, con lo cual se puede analizar que en el Municipio de colón también existe la tendencia nacional del
incremento de hogares unipersonales.
Asimismo, según información DANE 2005, se registra para el Municipio de Colón que el 65,95% de los hogares no registran
déficit (703 hogares) y el 34,05% de los hogares del municipio presentan algún déficit (363 hogares), son hogares que
carecen de vivienda o que comparten con otros algún tipo de vivienda, por tal razón encuentran la manera de satisfacer esta
necesidad por medio del el arrendo y el anticresis.
Gráfica 22 Déficit Cualitativo y Cuantitativo de Vivienda
Fuente: KPT-DNP- 2020
92
Es importante tener en cuenta que en el Municipio de Colón, desde el año 2012 se han gestionado proyectos ante el
Ministerio de Vivienda. En el año 2015 se entregaron 200 viviendas gratis de 40 metros cuadrados de la urbanización Santo
Tomás. En el año 2019 se hizo entrega de 80 viviendas que constituyen la urbanización La libertad. Ambos proyectos se
establecieron para familias en extrema pobreza y para personas damnificadas del invierno.
Grafica 23 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso a Energía Eléctrica

De acuerdo a la información que se reporta a 31 de diciembre de 2019, se encuentran que el porcentaje de viviendas
ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicios de energía eléctrica corresponde al 99.4 en la zona urbana
y 97.6 en la zona rural con una cobertura promedio de 98.8.
Grafica 24 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso al Servicio de Acueducto
93
ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicios de acueducto corresponde al 99.3 en la zona urbana y
88.7 en la zona rural con una cobertura promedio de 95.8.
Grafica 25 Porcentaje de Viviendas Ocupadas con Acceso a Servicio de Gas

La información que se reporta a 31 de diciembre de 2019, se encuentran que el porcentaje de viviendas ocupadas con
personas presentes que tienen acceso a servicios de gas corresponde al 53 % en la zona urbana y 43.4 en la zona rural con
una cobertura promedio de 49.8.
Grafica 26 Porcentaje Viviendas Ocupadas con Acceso a Servicio de Recolección de Basuras
ocupadas con personas presentes que tienen el servicio de recolección de basuras corresponde al 89.5 en la zona urbana
y 57.7 en la zona rural con una cobertura promedio de 79.0.
94
Grafica 27 Porcentaje de Viviendas con Acceso a Internet
ocupadas con personas presentes que tienen acceso a servicios de Internet corresponde al 27.3 en la zona urbana y 9.6
en la zona rural con una cobertura promedio de 21.5.
12.2.2 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Acueducto Urbano
El suministro de agua se distribuye a través de una planta de tratamiento administrada actualmente por la Junta
administradora de servicios públicos “JASS COLÓN”, la sostenibilidad y financiación del sistema está sujeto a los subsidios
del estado, aportes del municipio y por ingresos operacionales con el cobro de tarifas, a la fecha la empresa presenta
dificultades en la organización, por lo cual se recomienda de manera inmediata acompañamiento para su reorganización y
apoyo para continuar en su gestión empresarial, igualmente se recomienda una restructuración en su figura empresarial, se
sugiere la gestión y formulación de proyectos que aseguren la calidad del agua mediante nuevas tecnologías que permitan
ofrecer agua apta para el consumo humano, de igual manera la Gestión de recursos para la protección de las fuentes
abastecedoras de agua y fomentar programas de capacitación y concientización sobre el uso racional del agua, destinar los
recursos necesarios para subsidiar las tarifas a los usuarios de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo de los
estratos uno, dos y tres de acuerdo a la normatividad vigente.
95
Grafica 28.Cobertura de Acueducto
La cobertura del servicio de acueducto urbano es de 98.71%. Aunque la continuidad en el servicio es de 24 horas diarias, la
calidad del agua no se ajusta a los requerimientos del Decreto 475 de 1998, dado que registra un nivel de riesgo alto con un
48,3%, de acuerdo con la información suministrada por el Instituto Nacional de Salud, SIVICAP en el 2009. El actual
tratamiento aún no garantiza la producción de agua potable para el consumo humano, siendo ésta no aceptable por sus
características físico-químicas. El agua que abastece el acueducto urbano de Colón se toma de la quebrada Siguinchica.
La cobertura del servicio de acueducto urbano es de 98.71%. A continuación, se presentan los detalles del acueducto
urbano:
Tabla 37 Acueducto urbano
Acueducto ESTRATO N° TARIFAS

urbano USO USUARIOS
RESIDENCIAL 01 1121 $ 9.000
RESIDENCIAL 02 39 $ 9.000
TOTAL 1.160
Fuente. Secretaria de Planeación Municipal.
Acueducto rural
En el sector rural se presta el servicio de aguas a través de acueductos rurales, se destaca que en el Corregimiento de San
Pedro existe una planta de tratamiento administrada por una Junta de Usuarios.
96
La cobertura de acueducto es del 84.27% en promedio en la zona rural. A continuación, se presentan detalles de los
acueductos rurales:
Tabla 38 Acueductos rurales municipio de Colón
ACUEDUCTO / FUENTE INFRAESTRUCTURA

VEREDA ABASTECE EXISTENTE
DORA
B CO T
O ND A
C UC N
A CIO Q
T N U
O E
M
A
CABILDO QUEBRADA S SI S
I I
INDIGENA INGA AFILANGAY
ACO
SAN PEDRO QUEBRADA S SI S
I I
AGUA
LARGA
SAN JOSE DE QUEBRADA S SI S

LAS COCHAS I I
TINJOY
-VILLA ROSA
MICHOACAN – QUEBRADA S SI S
PLAYA DEL I I
JACANAMEJ
CARMELO OY
TACANGAYACO QUEBRADA S SI S
I I
TACANGAY
ACO
LA JOSEFINA - QUEBRADA S SI S
I I
TERMALES TINJOY
LAS PALMAS QUEBRADA S SI S

I I
JACANAMEJ
OY
Fuente. ESTA INVESTIGACIÓN
97
Alcantarillado
Alcantarillado Urbano
Grafica 29 Cobertura de Alcantarillado
El municipio de Colón, cuenta con el Plan Maestro de Alcantarillado y el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
(PSMV) desactualizados, igualmente cuenta con un sistema de alcantarillado de tipo sanitario con una cobertura del
90,06%.
Una de las grandes problemáticas en el sector son los residuos líquidos o aguas residuales que produce la población
urbana que son vertidos directamente a las fuentes de agua sin ningún tratamiento previo, provocando contaminación al
recurso agua, poniendo en riesgo la salud de la población que asentada aguas abajo.
A pesar de que en el Corregimiento de San Pedro existe una planta de tratamiento de aguas residuales– (PTAR) esta planta
no está operando por costos elevados y una infraestructura obsoleta.
Tabla 39 Usuarios del servicio de alcantarillado
US ES No. TARI
O TR USUA FAS
AT RIOS
O
RESIDENC 01 1121 5.000
IAL
RESIDENC 02 39 5.000
IAL
TOTAL 1.160
Fuente. Secretaria de Planeación Municipal.
98
Alcantarillado Rural
El sistema de alcantarillado en la zona rural del municipio de Colón posee una cobertura del 46, 96%. Las veredas que
poseen dichos sistemas son: Vereda Las Palmas Vereda Michoacán San José de Tacangayaco Corregimiento de San
Pedro.
Se puede asegurar que el 100% de las aguas residuales generadas en la zona rural son depositadas sin previo tratamiento
a las quebradas Marpujay, Siguinchica, Afilangayaco las cuales desembocan en el Canal D y en el rio San Pedro siendo los
principales receptores de la totalidad de la carga contaminante, ocasionando olores desagradables, contaminación del agua
y suelo, desmejoramiento del paisaje, muerte total a la fauna y flora acuática y muchas veces en tiempo de verano por el
bajo caudal, propagación de enfermedades y vectores en la zona baja del municipio, Se recomienda la gestión para la
construcción de las PTAR para el municipio de Colón.
Servicio de Aseo
El servicio de aseo en el municipio de Colón cuenta con la empresa de aseo ASVALLE S.A.E.S.P, encargada de realizar la
recolección de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, para lo cual tiene establecido la recolección de residuos orgánicos
e inorgánicos en horario de días así día lunes los residuos orgánicos y los días jueves los residuos inorgánicos, esto lo
realizan a través de un vehículo recolector.
Con respecto a los residuos peligrosos y contaminantes la E S E Hospital Pio XII contrata con una empresa de la ciudad de
Pasto, para la recolección y transporte de estos residuos.
La recolección y disposición final de residuos orgánicos e inorgánicos contratados con la empresa de aseo ASVALLE
S.A.E.S.P, se facturan con aportes de subsidios del municipio y de los usuarios.
Según información suministrada por la empresa ASVALLE, los usuarios de este servicio en el municipio corresponden a 758
suscriptores.
Manejo de residuos sólidos en zonas rurales
En algunas zonas rurales apartadas de las vías de acceso, no tiene acceso al servicio de recolección, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos por la dispersión geográfica de las viviendas.
Algunas familias les dan un manejo prudente a los residuos; pero otras familias no le dan el tratamiento adecuado a esta
actividad de separación y reciclaje.
12.2.3 SECTOR TRANSPORTE
El municipio de Colón hace parte del sistema vial regional y nacional, la vía principal que atraviesa el municipio se encuentra
catalogada como una vía de tercer orden VTO - 30 mts. Esta Vía está planteada dentro del sistema vial nacional como un
eje de comunicación en sentido oriente – occidente y viceversa, generando la estratégica conexión transversal (vía alterna)
de las tres principales troncales del país: la Troncal de Occidente o Vía Panamericana, la Troncal Central o del Magdalena,
que comunican a Colombia con los países del Sur, y la futura Troncal Oriental o Marginal de la Selva conexión con
Venezuela.
Esta vía comunica con Bogotá a través de la Vía troncal de Occidente Pasto – Cali - Bogotá y la Vía Troncal del Magdalena
Mocoa – Pitalito – Neiva - Bogotá, comunica de manera directa con los tres municipios del Valle de Sibundoy.
99
La vía pasto Mocoa forma parte del Corredor Multimodal Tumaco - Puerto Asís - Belem Do Pará, Megaproyecto de
integración regional, nacional e internacional. La operación y mantenimiento de esta vía de una calzada está a cargo del
INVIAS.
Dentro del Municipio de Colón la vía nacional pasa con un tramo pavimentado en asfalto asfaltico de 6,8 Km
aproximadamente en relativo buen estado desde el puente en concreto sobre la quebrada Tinjioy límite con el Municipio de
Santiago hasta el puente en concreto sobre el Rio San Pedro, límite con el Municipio de Sibundoy.
Red vial Intermunicipal
La red Vial intermunicipal es el conjunto de vías que permiten la intercomunicación con los municipios cercanos al Municipio
de Colón, las cuales cuentan con unas especificaciones propias de su carácter regional y permiten una eficiente prestación
funcional del servicio de movilidad. La estructura de la Red Vial Intermunicipal es de gran importancia para la
intercomunicación de Colón con los municipios cercanos de San Francisco, Sibundoy y Santiago.
Su característica principal como Red Vial Intermunicipal se establece a partir de un corredor vial generado por la vía
nacional que funciona en conjunto con la malla vial secundaria conformada por la vía que bordea los canales principales del
distrito de Drenaje del Valle de Sibundoy y sus conexiones viales directas con la vía nacional, complementando el eje vial
interregional de mayor importancia que posee con los municipios cercanos.
La red Vial Intermunicipal está conformada por la vía nacional: el tramo de la vía nacional entre Santiago y San Francisco
presenta un perfil de Tercer Orden VTO de 30 mts de ancho, que ya se especificó anteriormente, tiene una longitud de
20,16 km aproximadamente pavimentado en su totalidad con concreto asfaltico y de 7 metros de sección, su estado es
relativamente bueno, presentado en algunos sitios deterioro normal por condiciones de vida útil del pavimento.
Red vial Rural
Está conformada por una malla vial de carreteras angostas sin pavimentar, la red de vías terciarias se encuentra a cargo de
INVIAS, el Departamento y el Municipio. Las vías a cargo del municipio se describen a continuación:
Tabla 40 Red terciaria a cargo del municipio
RED TERCIARIA A CARGO DEL MUNICIPIO

Tramo Lo
Munici ngi
pio tud
Desde Hasta (k
m
)
COLÓN- SAN JOSE DE
1,6
COLÓN TERMALES LAS COCHAS
INAT- CAMPO BELLO 0,
5
CANAL-
0
SAN
PEDRO
VICHOY LAS COCHAS 1,
0
0
100
VIA RIO SAN 4,
SIGUINCHIC PEDRO 6
A 0
Fuente. Plan vial INVIAS.
Las vías rurales del municipio de Colón son las siguientes:
 Vía Colón – Termales – La Josefina – San José de las Cochas.

 Vía Alto San Pedro
 Vía Colón – Termales – Villa Rosa.
 camino Tacangayaco – La Gulumbia.
 Vía INAT – Michoacán.
 Vía Colón – Vergel de Fátima – Runduyaco.
 Vía las Palmas.
 Camino Runduyaco.
 Vía Michoacán – Playa el Carmelo – Las Palmas.
 Vía Colón (Barrio Siloe) – Acueducto la Esperanza.
 Camino los tanques de acueducto – Vereda la Esperanza
 Vía Colón – Hidráulica -Las Cochas.
 Vía nacional –vereda la Esperanza– Torre de Comcel
Red vial Urbana.
El sistema vial de Colón se define sobre una morfología de un plano con cuadras homogéneas, conformando calles y
carreras que se cruzan perpendicularmente, las calles atraviesan el casco urbano con orientación Suroeste –Noreste y las
carreras lo atraviesan Noroeste Sureste.
El total de vías urbanas es de 15.655 metros y de los cuales 5.600 aproximadamente metros se encuentran pavimentados,
se distinguen dos clases de pavimentos, uno de capa asfáltica y se localiza sobre la calle 4 y tiene una longitud de 1793
metros y se convierte en la calle de mayor importancia en el municipio pues lo atraviesa desde la carrera 1 hasta la carrera
14, se conecta con la vía nacional en sus dos sentidos, además es el principal eje articulador y se cataloga como “Vía
urbana primaria”.
Algunas vías terciarias se encuentran sin pavimento; pero se han mejorado varios tramos con la construcción de placa
huella, sectores como: Michoacán, Las Palmas y actualmente está en ejecución la construcción de placa huella en el sector
Termales - Villarosa. Otras vías requieren de mantenimiento, recebo, empalizado y cunetas.
Vía urbana local vehicular transitable
El ancho promedio de las vías es de veinte metros tomados de muro a muro, de ahí se dividen en andén, andén peatonal,
jardinera y carril, las medidas más comunes son de: 1mts, 1.20mts, 1.50mts, respectivamente; los anchos de carriles
pueden variar significativamente. Lo que indica la carencia de aplicación de normas de paramentos urbanos; tal es el caso
de la carrea 9 entre calles 3 y 4 en donde se hace una reducción de ancho de carril de 4 metros (dos metros por lado).
Las carreras 11 entre calles 1 y 4, así como la carrera 8 entre calle 4 y 5 presentan doble calzada con separador vial.
Tabla 41 red vial
Red vial del municipio de Colón

Tipo de vial Longitud Estado
Primaria 1,79 Bueno
Secundaria 13,862 Bueno/Regular
Terciaria 36,4 Regular/Malo
101
TOTAL 52,05
ESTADO DE LA RED VIAL MUNICIPIO DE COLÓN
Longitud
Tipo de vía Porcentaje
(Km)
Pavimentada 5,07 19,74
Afirmada 45,38 87,18
Sin afirmar 1,6 3,07
TOTAL 52,05 100
TRANSPORTE MUNICIPAL
El transporte intermunicipal lo realizan las Empresas COOTRANSIBUNDOY y COOTRANSMAYO, su zona de parqueo es al

costado derecho del ESE hospital Pio XXII, generando conflicto en la movilidad si se presenta alguna emergencia. El
transporte se lo realiza en taxis y no se utiliza límite de tiempo o frecuencia sino cupo de viajeros. las recomendaciones para
mejoras el sector d transporte, Promover un Plan Urbanístico para la recuperación de avenidas y calles urbanas,
mejoramiento del espacio público, ornamentación vial, se requiere gestionar recursos para continuar con la pavimentación
de calles ,en la parte urbana y placa huella en el sector rural ,acorde con el EOT para fortalecer el embellecimiento del
entorno físico ,Gestión de proyectos de pavimentación de vías urbanas y mejoramiento de vías terciarias, caminos y
puentes rurales., Recuperación de zonas estratégicas para fomentar el turismo como el Parque Municipal, espacios públicos
especiales, fuentes hídricas y espacios naturales. Proyección y apertura de calles en el sector urbano y rural.
Grafica 30 Plano Vías Municipales
Fuente: esta investigación.

SECTOR: GESTIÓN DEL RIESGO PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Identificación de Amenazas
Por la posición geográfica nuestro municipio presenta incidencia de amenazas y riesgos por la existencia del rio San Pedro,
canal D y las quebradas que atraviesan el municipio, que generan represamientos, inundaciones y avala lanchas que
afectan y ponen en riesgo a la comunidad del municipio y el Corregimiento de San Pedro.
102
Otro riesgo se presentas por la quema indiscriminada de rastrojos y residuos de cosechas, causando contaminación y
quemas incontroladas.
Otro tipo de amenazas son las bombas de expendio de combustible, depósitos de gas redes de distribución de gas
domiciliario.
Existe otro riesgo o amenaza por el vertimiento de agroquímicos especialmente pesticidas fungicidas y otros, que pueden
ocasionar de manera accidental, correntias y la utilización de afluentes que abastecen los acueductos para el lavado de
maquinaria agrícola y mesclas para fumigación.
Grafica 31 Amenazas por Fenómenos Hidrometereológicos
103
Grafica 32 Eventos de Desastres 2010 - 2017
Grafica 33 Índice de Vulnerabilidad y Riesgo por Cambio Climático
Fuente: DNP
Para minimizar el riesgo de la parte alta del municipio de Colón, en el sector de la Rejoya, se recomienda monitorear y tener
en cuenta el estudio de impacto de riesgo realizado por Corpoamazonia, Incentivar y promover la participación ciudadana
en campañas de prevención y atención de desastres como en los simulacros articulados con el nivel nacional.
Implementación de los planes de contingencia y panorama de gestión en las instituciones públicas. Gestionar e instalar un
sistema de alarmas para alertar a la comunidad sobre posibles represamientos o avalancha en las partes altas del
104
municipio. El fortalecimiento y la dotación a los organismos de socorro del municipio, así como la gestión para construir de
la sede estación de bomberos del municipio de Colón es una tarea apremiante.
Grafica 34 Relieve, hidrografía, zonas de riesgo, del municipio de Colón, 2012
12.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3. NUESTRO MOTIVO ES EL DESARROLLO ECONÓMICO: AGRICULTURA Y

DESARROLLO RURAL.
Por las condiciones geomorfológicas que presenta el Municipio de Colón, la principal actividad económica del municipio está
basada en la agricultura y en menor la ganadería. Los principales cultivos en el municipio son; frijol, maíz y algunos frutales
se han mantenido estables y otros que presentan auge como el aguacate, mora, granadilla y otros cultivos de frutas que han
disminuido en su producción por factores climáticos y fitosanitarios entre ellos: lulo, tomate de árbol, fresa, Feijoa y otros.
Una de las actividades económicas de la comunidad indígena se basa en la chagra como medio de subsistencia
conformada por los cultivos de: frijol de año, sidrayota, watsimba, chilacuan, arracacha, tumaqueño, cuna, plantas
medicinales y aromáticas entre otras
Otras actividades del sector productivo como la piscicultura, porcicultura y especies menores, presentan comportamiento
inestable con tendencia al crecimiento.
SOCIOECONÓMICO
Uno de los datos de mayor relevancia que permite dimensionar la dinámica socioeconómica de una región es la situación
laboral de sus gentes dado que este índice está estrechamente relacionado con la calidad de vida en función a la capacidad
que se tiene para atender aspectos vitales como la salud, alimentación, vestido, vivienda y servicios públicos entre otros
aspectos fundamentales para el bienestar de un núcleo familiar y de todo un contexto social.
Según el Departamento Nacional de Planeación, DNP, mediante el Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales
Beneficiarios para Programas Sociales – SISBEN, y de acuerdo a los datos citados se establece que el 18.82 % del total de
la población del municipio se encuentra sin actividad laboral, el 27.85% se encuentra trabajando, el 5.26 % de los habitantes
buscan oportunidades de empleo, mientras el 17.47% se dedica a oficios del hogar, cabe resaltar que en el censo SISBEN
las mujeres en su mayoría son las encargadas de los oficios del hogar, el 29 % son estudiantes, el 1.57 % son personas
jubiladas. El SISBEN no registra personas discapacitadas ni personas que se dedique al oficio de rentistas.
Fuente: plan de desarrollo 2016-2019.
Gestión del mercado laboral
105
La actividad ganadera y la agroindustria láctica conexa se consideran de competitividad para el municipio en consecuencia
a la cultura ganadera y a la industria láctea básica con la que actualmente se cuenta. Es necesario incentivar actividades
que demanden gran cantidad de mano de obra como es la ganadería, el cultivo de frijol y frutales. Incentivar las cadenas
productivas que generen valor agregado donde se utilicen materias primas de la región como son la leche, el fríjol y la
madera entre otros. Incentivar el sector comercio y de servicios en el municipio mediante estímulos, créditos y el
mejoramiento del entorno físico. Implementar el turismo como una alternativa de generación de empleo en todas las fases
que esta actividad demanda como es el trasporte, restaurantes, hoteles y los servicios de diversa índole, apoyo a empresas
productivas, actividades agroindustriales. El sector artesanal como fuente de generación de mano de obra y de valor
agregado a la productividad local, Estímulos mediante políticas crediticias y de apoyo al sector productivo del municipio.
PRODUCCIÓN ECONÓMICA SECTOR PRIMARIO

La agricultura es la principal actividad productiva. La tecnología que se emplea en la explotación del campo es tradicional.
Los cultivos básicos dentro de la economía regional son: Frijol, maíz, aguacate, arveja, papa, Frutas entre las más
representativas: tomate de árbol, lulo, granadilla, mora.
12.3.1 SECTOR PECUARIO
Esta es otra actividad productiva que tiene relevancia en menor escala en el municipio de Colón. El ganado vacuno es el
más representativo con fines de doble propósito (leche y carne) complementado con la producción de piscícola y especies
menores (aves de corral, cuyes, conejos y otros…)
NUESTRO MOTIVO: SECTOR PRODUCTIVO, EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO
El emprendimiento tiene sus orígenes en el inicio de la historia de la humanidad, que siempre ha luchado por superarse, por
encontrar mejores formas de hacer las cosas y mejorar su calidad de vida. El emprendimiento es algo innato en el hombre,
aunque, claro está, no aflora en todos. Es quizá el emprendimiento una de las notas que más diferencia al hombre de los
demás seres vivos, pues éstos últimos prácticamente no se han superado en miles de años, lo que contrasta con el
sorprendente progreso de la humanidad.
El emprendimiento cobra hoy inusitada importancia por el anhelo de muchos de lograr su independencia y estabilidad
económica. En Colón los altos niveles de desempleo y la baja calidad de los empleos existentes han creado en las personas
la necesidad de generar sus propios recursos, de iniciar sus propios negocios, de pasar de empleados a ser empleadores.
Todo esto sólo es posible, por supuesto, si se tiene un espíritu emprendedor. Se requiere gran determinación para renunciar
a la “estabilidad” económica que ofrece un empleo y aventurarse a ser empresario, más aún si se tiene en cuenta que los
ingresos del empresario son inciertos; porque el asalariado mensualmente tiene asegurado un ingreso que, aunque mínimo,
le permite sobrevivir. la única opción que tiene alguien de obtener un ingreso decente es desarrollando un proyecto propio.
Los niveles de desempleo rondan el 15% (BID, 2007) en gran parte de nuestras economías, por lo cual es urgente buscar
alternativas de generación de empleo que permitan mejorar la calidad de vida de la población. Los gobiernos han entendido
muy bien la importancia del emprendimiento y han creado programas de apoyo a emprendedores, para ayudarles en su
propósito de iniciar su propia unidad productiva. Casi todos los países tienen organismos dedicados exclusivamente a
promover la creación de empresas por profesionales y por quienes tengan conocimientos específicos de un producto o
servicio y puedan ofrecerlo por cuenta propia. La oferta de mano de obra, por lo general, crece a un ritmo más acelerado de
lo que crece la economía, por lo que resulta imposible brindar empleo a toda la población. Teniendo en cuenta que
Colombia no tiene la capacidad de subsidiar el desempleo como lo hacen algunos países, la única alternativa para
garantizar a la población el acceso a los recursos necesarios para su sustento es tratar de convertir al asalariado en
empresario. Ante esta realidad incuestionable el emprendimiento es la salvación de muchas familias, en la medida en que
les permite desarrollar proyectos productivos para generar sus propios recursos, y con ello mejorar su calidad de vida. La
razón por la que el Estado no se ha dado cuenta de esta realidad es porque el Estado no es emprendedor y menos hay
emprendedores entre sus gobernantes, pues si lo fueran no serían funcionarios públicos sino empresarios, Precisamente
son las crisis las despiertan la capacidad innovadora del emprendedor para buscar alternativas de solución a los problemas
que las originaron y a los problemas nuevos causados por ellas.
106
Para fomentar la cultura del emprendimiento es preciso que se inicie un proceso desde los primeros años de vida de las
personas. Este proceso debe contemplar estrategias encaminadas a llevar a la persona al convencimiento de que mediante
la creación de proyectos productivos se puede a llegar a triunfar tanto personal como económicamente, impulsar la
ejecución de Proyectos Productivos con la finalidad de generar empleo a la población, realización de talleres de artesanía,
creación de Escuelas Productivas y Ferias de la producción y el emprendimiento, celebrar del día del campesino y mediante
este programa promover los mercados móviles con la comercialización de productos autóctonos, gestionar recursos de
emprendimiento con capital semilla dirigidos a población vulnerable del sector urbano y rural, apoyar al emprendimiento y
Promoción de asociaciones y concertación de alianzas estratégicas para apoyar el desarrollo empresarial e industrial del
Municipio y en general las actividades generadoras de empleo, emplear la mano de obra local profesional y no calificada en
el desarrollo de las diferentes obras de infraestructura de los sectores educación, salud, vías, agua potable y saneamiento
básico, electrificación, agropecuarias, entre otros, hacer acompañamiento permanente en asistencia técnica y transferencia
de tecnología e Identificación, formular y gestionar proyectos de las comunidades campesinas en crianza tecnificada de
ganado productor de leche y especies menores, Cultivos Agrícolas productivos viables y sostenibles, que impulsen el
desarrollo económico como frijol, aguacate, tomate de árbol, mora, frutales, hortalizas, entre otros, formular estrategias de
seguridad alimentaria e ingresos familiares para las comunidades rurales, proyectar la explotación de la piscicultura, en
virtud de las condiciones climáticas y disponibilidad de aguas apropiadas para este renglón productivo.
Tabla 42 Cultivos en el Municipio:
CONSOLIDADO SECTOR AGROPECUARIO MUNICIPIO DE COLÓN

Áreas Áreas Producción
Rendimient
sembradas cosechadas en
o(t/ha)
(ha) (ha) toneladas
Cultivo 2
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
.
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4 7 2 4 . 1 2 4
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5
a 5
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Fuente: esta investigación.
En cuanto a la producción de fríjol se puede decir que las variedades cultivadas son balín, bolón rojo, y cargamanto, con un
rendimiento promedio de 2.5 toneladas por hectárea. El 20% de la producción se vende en Carrefour, Makro y el 80%
restante no tienen un mercado definido, aunque se cuenta con un centro de acopio para actividades del sector agrícola en
cosecha y post cosecha este es inoperante que en la actualidad requiere mantenimiento de las instalaciones para su
funcionamiento y operatividad, por ello nuestro motivo es promover la agricultura sostenible articulado al ODS 2, bajo
parámetros de las buenas prácticas agrícolas BPA responsable con el medio ambiente y el uso adecuado de agroquímicos.
Las organizaciones más importantes en el sector agropecuario en el municipio de Colón son; APROCAVASI (Asociación de
producción y comercialización de aguacate del Valle de Sibundoy), ASOFRISPE (Asociación de productores y cultivadores
de frijol del Corregimiento de San Pedro.
Tabla 43 Veredas y productores de frijol
NUME
N
RO DE
o VEREDA
PROD
.
UCTO
108
RES
1 Alto San Pedro 25
2 San José 6
3 Las Palmas 9
4 Michoacán 7
Playa El
5 4
Carmelo
6 La Josefina 5
7 Villa Rosa 2
Corregimiento
8 80
San Pedro
N Áre Á Pr
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fri tota e uc
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le km ón
ro y s Tn
s Ha e /a
m ño
b
r
a
d
a
Colón 13 223 2 89
8 2 2
3
SECTOR PECUARIO: Con respecto a la producción bovina de doble propósito, ha permanecido estable con tendencia a la
disminución, debido a la extensión de la frontera agrícola, especialmente por el cultivo de aguacate y la escasa asistencia
técnica al sector, sin embargo la actividad ganadera se sostiene.
Tabla 44 Ganadería
SECTOR GANADERO AÑO 2018-2019 - MUNICIPIO DE COLÓN

SECTOR PECUARIO
GANADERIA
Número
Área pastos Producción
cabezas
(ha) leche l/día
ganado
2 2 2 2 2 2
0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 1
8 9 8 9 8 9
3 2 3 2 3 2
. . . . . .
5 0 8 5 5 2
8 0 3 0 0 0
109
8 0 2 0 0 0
PISCICULTURA: La actividad piscícola en el municipio de Colón en la actualidad presenta un descenso en la producción de

trucha arcoíris, debido intermediarios que fomentan la competencia desleal afectando a los productores, falta de apoyo al
sector por la institucionalidad en asistencia técnica.
Teniendo en cuenta la potencialidad de los recursos hídricos para la explotación de esta actividad, se pretende en el
cuatrienio fortalecer e incentivar la producción piscícola en el municipio.
ESPECIES MENORES: Esta actividad pecuaria en la actualidad no es muy representativa, sin embargo, existen uno
proyectos en ejecución financiados por el fono Emprender, La crianza de especies menores como pollos de engorde,
gallinas, cuyes, conejos entre otros, ha sido una manera de generación de ingresos sobre todo en el sector rural y en la
comunidad indígena Inga, El ganado equino tiene relevancia en cuanto a carga y transporte en los procesos productivos.
Tabla 45 Otras especies pecuarias
SECTOR PECUARIO
OTRAS ESPECIES PECURIAS
A
ni
m Ubicación 2018 2019
al
es
P
or Área rural
ci Municipio 80
90
n de Colón
o
s
Corregimie
nto de San 300 300
A Pedro.
ve Vereda 500 500
s San José
Otras 1000 1000
veredas
C
uy Colón 800 800
es
C
V.
uy 400 400
Michoacán
es
C
Otras
uy 1000 1000
veredas
es
SECTOR PECUARIO
ACTIVIDAD ACUICOLA
años 2018-2019
Piscicultura en estanques
AÑO
DETALLE 2 2
0 0
110
1 1
8 9
Granjas productoras 4 4
T T
r r
u u
especie c c
h h
a a
s s
Alevinos producidos (unidad) 0 0
3 3
Precio pagado al productor ($/unid) 0 2
0 0
2 2
2 5
. .
TAnimales sembrados
0 0
0 0
0 0
2
2
4
1
.
.
Animales cosechados 0
0
0
0
0
0
2 2
Precio promedio por unidad al cosechar (gr) 5 5
0 0
6
5
.
2
Producción (Kg) 0
5
0
0
0
1
1
2
1
.
Precio al productor ($/kg) 0
0
0
0
0
0
MINERÍA: Nuestro motivo proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres ODS 15.
Históricamente el municipio de Colón ha sido reconocido por su extracción de oro de manera artesanal utilizando explosivos
in algún control, lo cual afecta y contamina la cuenca alta del rio San Pedro causando erosión y deforestación.
En los últimos tiempos se ha disminuida esta actividad y su producción en un 80% debido a escases del mineral, la
producción promedio mensual esta entre 150 y 200 gramos dependiendo de la climatología y el valor de los gramos pude
oscilar entre $ 100.000 y $ 120.000 pesos, los mineros están asociados en una pequeña asociación, se encuentra
adelantando trámites para su legalización ante las instancias pertinentes.
111
En la parte baja del Corregimiento de San Pedro se realiza actividades de extracción de material de arrastre de manera
artesanal y en algunos casos de manera industrial, como piedra, arena y gravilla, esta actividad al realizarse de manera
inadecuada sin el cumplimento de la normatividad de las entidades ambientales, causa afectaciones al medio ambiente
como perdida de talud, colmatación, desbordamiento del rio, perdida de obras civiles como los jarillones y gaviones. Es de
anotar que en épocas de duro invierno es donde se presenta mayores afectaciones en el rio San Pedro, causando
desbordamientos y cambios en la dinámica fluvial después de las avenidas torrenciales.
DIAGNÓSTICO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE:
La adopción de la dimensión ambiental en los planes de desarrollo de las entidades territoriales (plan de desarrollo
departamental, distrital o municipal) tiene el propósito de lograr que el ambiente se constituya en un eje estructurante para
alcanzar un desarrollo sostenible, procurando que sea la base a partir de la cual se definen las estrategias, el plan de
inversiones, el sistema de gestión, seguimiento y evaluación de los planes de desarrollo territoriales.
La dimensión ambiental para el plan de desarrollo 2020-2023 nuestro motivo Colón se ha constituido en una perspectiva
fundamental para alcanzar el desarrollo sostenible, considerando que éste se encuentra en creciente riesgo, principalmente
por la crisis climática y los diversos fenómenos que están afectando los ecosistemas estratégicos y la biodiversidad, como la
deforestación, la generación de gases efecto invernadero y la contaminación con mercurio, entre otros. Estos fenómenos
finalmente se expresan en los diversos territorios, deterioran la calidad de vida y afectan el bienestar; por lo cual es urgente
fortalecer las estrategias que permitan adoptar de forma gradual la dimensión ambiental en los instrumentos de planificación
local, teniendo en cuenta las particularidades territoriales, aprovechando, así como oportunidad, la próxima formulación de
los planes de desarrollo de las entidades territoriales para el periodo 2020 - 2023.
La dimensión ambiental que se articula al plan de desarrollo 2020-2023 adopta como estrategias locales las políticas
nacionales como: La biodiversidad, Cambio Climático, Instituciones ambientalmente modernas, Gestión del Riesgo de
desastres.
Tabla 46 CAMBIOS DE COBERTURA INTENSIFICACIÓN Y DESINTENSIFICACIÓN
Fuente: Corpoamazonia.
Tradicionalmente el enfoque desde el cual se ha planificado el desarrollo territorial es el económico, en donde prevalecen
las intervenciones productivas con fines de rentabilidad y las intervenciones sociales con miras a resolver problemas
contingentes o disparidades en términos del acceso a los servicios básicos como salud, educación, vivienda entre otros, sin
tener en cuenta las características biofísicas y ecosistémicas del municipio, distrito o departamento, lo cual se traduce en
112
planificar por capítulos o componentes, muchas veces con una visión segmentada o desconectada de las potencialidades
del territorio.
La Dimensión Ambiental reconoce los sistemas biológicos y físicos del territorio, que poseen niveles de estabilidad y
regeneración propia y se ven afectados por la intervención humana que soportan. Contempla medidas necesarias para la
garantizar la sostenibilidad, el disfrute de un ambiente sano y la prevención y atención de desastres. Al igual que se asocia
con otros procesos territoriales como la dinámica urbano – rural, el ordenamiento del territorio y las relaciones ecológicas
entre las personas y la naturaleza.
Para abordar el sector ambiente, se presenta la caracterización detallada del municipio, de Colón el cual dentro de sus
generalidades se encuentra ubicado al sur-oeste del territorio colombiano y al nor-oeste del Departamento del Putumayo,
haciendo parte a nivel general de la Gran Cuenca del río Amazonas y a nivel regional de la Cuenca alta del río Putumayo.
La red hidrográfica del municipio de Colón está constituida por seis (6) importantes sub-cuencas como son el Rio San Pedro
y las quebradas TACANGAYACO, MARPUJAY, SIGUINCHICA, AFILANGAYACO Y TINJOY.
Para la determinación de las situaciones ambientales del Municipio de Colón; inicialmente se identificó tanto el estado actual
de los recursos naturales y las problemáticas asociadas a su manejo y aprovechamiento que la comunidad ejerce sobre los
mismos; De esta manera la siguiente información consolidada en este documento es el resultado de la revisión de fuentes
secundarias o bibliográficas como los EOT’s del Municipio de Colón, 2002-2012, el Plan de desarrollo Municipal, el Plan de
Gestión Ambiental de la Región del Sur de la Amazonía, el Plan de ordenamiento y manejo de la Cuenca alta del Río
Putumayo y del Río San Pedro, el Plan de vida de la comunidad indígena y de los diferentes proyectos realizados a nivel
regional, relacionados con el conocimiento y conservación del ambiente Y los lineamientos establecidos en temas del medio
ambiente por la Corporación para el desarrollo sostenible del sur de la Amazonia (CORPOAMAZONIA).
Grafica 35 Vigencia de los POT del Putumayo
113
Teniendo en cuenta la información recopilada se describen a continuación las problemáticas ambientales y su influencia en
los recursos naturales: Aire, Agua, Suelo, Flora y Fauna; y en el Ambiente en general.
CAMBIO CLIMÁTICO:
Tabla 47 PLAN INTEGRAL DE GESTION DE CAMBIO CLIMATICO, PUTUMAYO 2020 – 2050
F S NOM D C C C SUM_H
I h BRE_ E O O o as2002
D a ENT P D D_ d
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* e O D U C
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* T CI m
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3 P COL P 8 2 9 72,473
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4 P COL P 8 2 9 1
7 o ÓN U 6 1 0
l T 9 1
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o A 5
n Y 7
O 4
6
8
Grafica 36 Inversión en Cambio Climático
Contexto Local
Las principales consecuencias que se han presentado en el municipio a raíz de la variación del cambio climático son la
afectación a fuentes hídricas ya que en la inconsistente alteración de épocas de verano e invierno el cauce de las
quebradas es cada vez más seco o por el contrario los cuerpos de agua de estas se tornan más turbias reduciendo la
115
potabilización del agua de consumo humano rio San Pedro, (quebradas; Tacangayaco, Marpujay, Siguinchica, Afilangayaco
y Tinjoy, Pejayaco) así mismo afectaciones a las viviendas y cultivos de parte plana del municipio del municipio.
Esta problemática se presenta por la inadecuada utilización de y mal manejo de la actividad agropecuaria, se recomienda
implementar acciones para contrarrestar estos efectos con sensibilización y concientización para el adecuado uso de los
recursos naturales enfocados a la utilización de energías limpias.
Uso y manejo Inadecuado del Suelo
El municipio cuenta actualmente con un Esquema de Ordenamiento territorial (2012-2019), que en su estudio evidencia de
forma permanente el deterioro de los suelos debido al uso inadecuado del mismo ya que la población tiene desconocimiento
del territorio por falta de identificación de sus características y aprovechamiento potencial, desarrollando actividades
productivas agrícolas y pecuarias en zonas en las cuales debería mantenerse la cobertura vegetal propia de bosques y de
otros ecosistemas de importancia para la conservación como los páramos y humedales y zonas protectoras de fuentes
hídricas ampliándose la frontera agrícola.
Uso Irracional de Agroquímicos: La falta de presencia y asistencia institucional a los pequeños y medianos productores
de la zona ha conllevado a la producción de monocultivos agrícolas sin un previo estudio de factibilidad en la zona por lo
cual el uso irracional de productos químicos(fungicidas insecticidas) se incrementa cada vez ,además de causar una serie
de problemas en la salud humana debido al contacto directo con estas sustancias o por el consumo de los productos
agrícolas obtenidos y que son comercializados a nivel local y regional.; la disminución de la productividad del suelo por
erosión, retención hídrica, actividad biológica y salinización, aparición de resistencias a los pesticidas en las plagas son
consecuencias que afectan la calidad del suelos y cuerpos de agua, así como también la quema de residuos agrícolas
ocasiona el aumento de emisiones de CO2 ya que se desprende dióxido de carbono, metano y partículas sólidas en
suspensión, gases que contribuyen a potenciar el efecto invernadero.
Es de anotar que en el momento los residuos de agroquímicos empaques, embaces de fungicidas, pesticidas y otros, le
corresponde realizar esta actividad al municipio de Colón a través de una empresa contratada, para lo cual se han
establecido algunos sitios de recolección de los mismos en el área rural.
116
Disposición final y manejo Inadecuado De Residuos Sólidos: La empresa de aseo que opera en el municipio es
ASVALLE S.A.E.S.P, entidad encargada de realizar la recolección de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. Tratándose
de que esta empresa de recolección de basura no hace parte de la estructura municipal, El municipio de Colón realiza un
convenio mediante el cual contrata los servicios para la disposición final y tratamiento de los residuos sólidos.
Disposición Inadecuada De Las Aguas Residuales Sobre Fuentes Hídricas: En el municipio de Colón no existe un
tratamiento de las aguas residuales, por consiguiente, son vertidas directamente a las fuentes hídricas en el sector urbano y
rural, causando un alto grado de contaminación afectando a la fauna acuática, proliferación de vectores a los humanos y a
los animales. Con el fin de darle una solución a esta problemática se recomienda ampliar las redes de alcantarillado y la
construcción de las PTAR en los sectores urbano y rural, realizar campañas de educación dirigidos a la comunidad para
contribuir en la disminución de las fuentes hídricas.
Contaminación De Paisaje Y Cuerpos De Agua: Debido a la ampliación de la frontera agrícola y ganadera, se ha reducido
las áreas de protección de las fuentes hídricas, esto genera el deterioro de las zonas libres y regeneración natural de la
flora.
Tabla 48 Área de BIOMAS presentes en Colón
Grafica 37 Biomas presentes en Colón
117
Deforestación.
Grafica 38 Área Deforestada en la Entidad Territorial
Por el aumento de actividades agropecuarias se ha presentado un conflicto entre la frontera agrícola y la reserva natural,
causando una marcada deforestación sobre todo en la parte alta del municipio, de igual manera otra causa de la
deforestación es la utilización de la madera para actividades agropecuarias como; enmallados, tutores, postes y otros, Una
de las soluciones a esta problemática va encaminada a reemplazar los materiales maderables con materiales sintéticos
reciclados Si observamos el uso actual del suelo, en la zona evidenciamos deforestación de los bosques para la extracción
de madera y la obtención de leña para cubrir las necesidades de combustible de la población asentada en las laderas y
zonas de amortiguación de la micro-cuenca quienes realizan un inadecuado manejo y explotación del recurso bosque. Al
igual que La expansión agropecuaria generada por el productor, con el afán de ampliar el área agropecuaria le ha robado
terreno a las micro-cuencas. En la zona de influencia de la micro- cuenca TACANGAYACO se observa claramente el
deterioro total de los suelos, los cuales son utilizados para actividades ganaderas. En esta zona la cobertura forestal
prácticamente ha desaparecido dando paso a procesos de erosión Ampliación de la frontera agropecuaria.
Tabla 49 Cambio de coberturas 2002-2018
CAMBIO DE COBERTURAS ENTRE 2002 A 2018 POR VEREDAS
Etiquetas de fila Suma de HAS

COLÓN 5598,127184
ALTO SAN PEDRO 1559,959585
118
Cambio similar 48,87318978
Desintensificación de la 1,057308006
agricultura
Expansión de la agricultura 0,011600413
Fragmentación del bosque 11,34532409
Ganancia de pastos 0,000270088
Recuperación del bosque 0,126007367
Sin cambio 1498,545885

RESGUARDO INGA LAS 30,78931706
PALMAS
CAMPO BELLO 956,104015

agricu.

Intensificación de la 33,76261033
agricultura
Otros cambios 0,00138629

Urbanización 17,82001733
LA ESPERANZA 1384,426077
agricu
119
Intensificación de la 9,406756187
agricultura
Otros cambios 0,005086896
Urbanización 1,533781328
MICHOACAN 261,7384799
Desintensificació 33,98352534
n de la agricu
Ganancia de 2,774211372
pastos
Recuperación del 0,857467392
bosque
PLAYA EL 202,2422517
CARMELO
Expansión de la 2,660972512
agricultura
SAN JOSE DE 1202,867458

TAKANGAYACO

Desintensificació 115,6925135
n de la agricu
Expansión de la 70,38896443
agricultura
Fragmentación 160,0243869
del bosque
Ganancia de 23,62690377
pastos
Intensificación de 15,77558475
la agricultu
120
Recuperación del 22,67606778
bosque
Impactos Ambientales en Actividades minero extractivas: Esta actividad al realizarse de manera inadecuada sin el
cumplimento de la normatividad de las entidades ambientales, causa afectaciones al medio ambiente como perdida de
talud, colmatación, desbordamiento del rio, perdida de obras civiles como los jarillones y gaviones. Es de anotar que en
épocas de duro invierno es donde se presenta mayores afectaciones en el rio San Pedro, causando desbordamientos y
cambios en la dinámica fluvial después de las avenidas torrenciales. Para darle una solución a esta problemática de la
explotación minera sin control, se propone cambiar esta actividad a través de la siembra de árboles nativos por los mineros
como un medio de generación de ingresos, realizar campañas de sensibilización y concientización para minimizar el
impacto ambiental.
PÁRAMOS.
La delimitación del área de Páramo de Doña Juana – Chimayoy, el cual se encuentra en jurisdicciones de los municipios de
los departamentos de Putumayo, Cauca y Nariño.
Los municipios que comprende el Páramo de Doña Juana son: Bolívar, San Sebastián y Santa Rosa, departamento del
Cauca; Buesaco, El Tablón, La Cruz, San Bernardo, San Pablo, departamento de Nariño y Colón, Mocoa, San Francisco y
Sibundoy, departamento de Putumayo.
Grafica 39 Cobertura Complejo de Páramo Doña Juana - Chimayor por Municipio
121
12.3.2 SECTOR COMERCIO E INDUSTRIA
Actividad empresarial
En el municipio de Colón se desarrollan actividades de transformación y elaboración como: derivados de la leche como:
queso, yogurt, quesadillas, ariquipe, dulce entre otros. De la misma manera se realiza la elaboración de artesanías
utilizando madera, lana, chaquira, hilo especialmente por parte de las comunidades indígenas, como producto terminados;
bancos, máscaras, instrumentos musicales, sayos, adornos entre otros.
Tabla 50 procesamiento de lácteos
RAZÓ LIT PRODUCTO MAQUINARI SITIO DE

N RO A VENTA
SOCIA S
L A
LA
SE
MA
NA
LACTE 11. Queso Estufas, Colón, Pasto
OS 20 prensado, cuba, y y Bajo
MAYO 0 campesino, prensa de Putumayo
RAL doble Crema simbra
MERAL 50 Queso, artesanal Colón, Pasto

AC 0 yogurt, y Bajo
postres Putumayo
Fuente. Esta investigación

Se cuenta con pequeños talleres de trasformación de la madera que por el volumen de la materia prima transformada, la
herramienta utilizada, los productos obtenidos y la comercialización de índole local se pueden catalogar como carpinterías,
Como estrategia para determinar y fundamentar la orientación productiva del municipio es importante conocer las
características del sector en sus diferentes renglones como insumo para establecer un diagnóstico básico para determinar
del Plan Estratégico de Desarrollo del sector en el marco de la eficiencia y la eficacia.
122
12.3.3 SECTOR TURISMO
PARQUE MULTIFUNCIONAL DE COLÓN
Grafica 40 PARQUE MULTIFUNCIONAL DE COLÓN
El moderno parque de Colón ofrece diversidad de escenarios recreativos a sus habitantes, a sus visitantes principalmente
del Valle de Sibundoy y muchos turistas que llegan por los atractivos turísticos de Colón como son las aguas termales.
El parque dispone de áreas para la práctica de deportes como chaza, basketbool, voleibol y patinaje. También tiene un lugar
para diferentes prácticas de gimnasia con aparatos y equipos y un área para la recreación infantil.
El parque ofrece grandes espacios para el descanso y la programación de diferentes eventos culturales, sociales,
recreativos y deportivos. El el parque se desarrollan fiestas populares como los Carnavales de Negros y Blancos, la Fiesta
Patronal de San Antonio de Padua, Festivales de Rock, Día del Campesino, entre otras.
Por su ubicación estratégica en el centro blico regional donde confluyen muchos visitantes de del Valle de Sibundoy, el
parque de Colón se ha convertido como un escenario pú los municipios de San Francisco, Sibundoy y Santiago,
principalmente los fines de semana
123
Grafica 41 CENTRO TURISTICO AMBIAKU S.A
124
Uno de los renglones más importantes de la economía Colonense es el turismo potencializado con la explotación de las
aguas termales existentes en el municipio con el “CENTRO TURISTICO AMBIAKU” sus aguas de carácter volcánico son
altamente medicinales, el centro recibe un promedio de 1500 visitantes mensuales quienes aprovechan los diferentes
espacios de distracción y terapia con servicios como: piscina, yacusi, tinas de agua termal, barro terapia, sauna, sala de
juegos servicio de bar y restaurante, sala de convenciones”.
Este es el único Municipio del Putumayo que cuenta con una fuente de aguas termales mineralizadas de origen volcánico y
gracias a este privilegio natural podemos disfrutar del Centro Turístico Ambiaku, Este recurso natural ha permitido la
proyección del Municipio hacia el desarrollo turístico aportando a la economía y mejorando el bienestar social
Al traducir la palabra AMBIAKU literalmente significa “Agua Medicinal”, y eso es lo que ofrece el Centro Turístico Ambiaku,
Aguas termales con excelentes poderes curativos, además de una sana recreación. El Centro Turístico Ambiaku enfoca sus
actividades especialmente hacia la recreación sana, saludable, la búsqueda de desarrollo sostenible que debe ir de la mano
con el desarrollo económico que persigue toda empresa. AMBIAKU está direccionada hacia el establecimiento de nuevas
fuentes de empleo busca el cumplimiento del principio económico de crecimiento, rentabilidad y desarrollo de la región, es
empresa de sociedad anónima de economía mixta donde el municipio de Colón tiene el 60 % de las acciones y el restante
40 % pertenece a particulares con el fin de darle la oportunidad a la comunidad de invertir y recibir utilidades, además de
tener un ente legal con su respectivo reconocimiento a nivel jurídico que permite ejecutar actividades coordinadas que
conllevan al desarrollo social y económico de la población y generan procesos de desarrollo a nivel ambiental logrando
promocionar el ecoturismo, que a diferencia del turismo convencional se destaca por admirar y disfrutar del medio ambiente.
En el Municipio de Colón se pueden diferenciar grupos sociales como: los Colónos y la Comunidad Indígena Inga. Dichos
grupos han logrado desarrollar rasgos étnicos propios, como costumbres, comparten su cotidianidad y una cultura con
sentido de pertenencia, capacidades y oportunidades; se interrelacionan compartiendo valores culturales, expresados en
actividades como el Carnaval Indígena celebrado en el mes de febrero, el Carnaval de Blancos y Negros en el mes de
enero y la conmemoración del patrono San Antonio de Padua en el mes de junio, entre otros. La creatividad de la cultura
ingana, asentada en el Municipio, se plasma en los diferentes trabajos artesanales que se elaboran con chaquira y madera,
también se destaca la confección de bolsos y sayos autóctonos.
Las tradicionales fiestas Patronales de san Antonio de Padua que se celebrarán anualmente en el mes de junio en
Municipio de Colón atraen más de 4000 visitantes y turistas, potencializando el sector turístico en las líneas culturales,
sociales y religiosas.
La fiesta patronal de San Pedro y San pablo que se realiza en el corregimiento de san pedro atrae más de 2.500 turistas y
visitantes potencializando el turismo cultural y religioso.
Otro atractivo turístico en el municipio corresponde a la celebración del día Grande, Kalusturrinda o carnaval del perdón de
comunidad Inga que congrega a más de 400 invitados de la comunidad inga de la región del valle de Sibundoy y 300
turistas de diferentes regiones del país y del extranjero.
La celebración del Carnaval de Negros y Blancos que se celebra año tras año en el mes de enero propicia el encuentro
familiar, la manifestación del arte con la presentación de carrozas, el desfile de las familias castañedas, las comparsas. El
evento congrega a más de 4000 personas entre lugareños, visitantes y turistas.
SITIOS TURISTICOS:
Gruta de San Sebastián como patrimonio cultural y religioso

La Reserva Natural Privada La Rejoya. (fauna y avistamiento de aves)
La chagra indígena
Iglesia san Antonio de Padua
Senderos ecológicos
Tiendas de artesanías
Casa de las orquídeas
125
Centro turístico Ambiaku.
Tinas de agua termal municipales
12.4 LINEA ESTRATEGICA 4. NUESTRO MOTIVO EL BUEN GOBIERNO AL SERVICIO DE TODOS
12.4.1 JUSTICA Y DESARROLLO
12.4.2 SECTOR: TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Nuestro motivo articularse con los lineamientos del ODS 9 y el Programa Gobierno en Línea del Ministerio de
Comunicaciones, tiene a su cargo la misión de promover y coordinar en las entidades de la administración pública, la
Estrategia de Gobierno en Línea, que tiene como objetivo contribuir a la construcción de un Estado eficiente y cercano al
ciudadano, más transparente y participativo y que preste mejores servicios mediante el aprovechamiento de las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (TIC).
El proceso de actualización de los criterios de la página web, pues una de las mayores pretensiones que busca la Alcaldía
Municipal de Colón, es mantener la página web interactiva de manera permanente y ofrecer a la comunidad y visitantes la
información actualizada, oportuna, eficaz y de interés general sobre lo que tiene que ver con publicación de información de
la geografía, demográfica, noticias institucionales, administrativas, de ejecución y desarrollo de proyectos y demás
actividades en pro y beneficio de la comunidad, así mismo servir de enlace para los visitantes que residan en otros lugares
del mundo, brindando de esta manera un vínculo de información y conozcan de lo que acontece y suscita en su pueblo de
origen.
Se busca que la Página web sea una ventana abierta al mundo, para que se conozca la cultura, religión, costumbres,
creencias, productos típicos de la región y actividad económica que desarrollan sus habitantes, mostrando la belleza de
nuestros paisajes, flora y fauna, sitios turísticos de nuestro municipio, para atraer turistas y comerciantes que quieran ver de
cerca a nuestro municipio.
Con las TIC se busca la realización de procesos participativos virtuales como para acompañar y apoyar los procesos
participativos presenciales se constituye en un hecho prometedor que provoca que:
1. La participación por medios virtuales facilite la extensión de la participación a sectores de la ciudadanía que
normalmente no participarían, como los jóvenes, adolescentes, ciudadanos que no cuentan con suficiente tiempo por
asuntos laborales y familiares, etc.
2. Permite también una mayor flexibilidad en los procesos participativos y hace más eficiente la distribución e intercambio
de información, lo que representa menores costos y mayor eficiencia.
3. Fomenta, por último, una mayor legitimidad, por cuanto se constituye en un mecanismo de- establecimiento de la
agenda por parte de la propia ciudadanía.
El aprovechamiento de las TIC, permite que se establezca un lazo de comunicación entre Instituciones Educativas, Centros
Educativos y Administración Municipal; con el fin de plantear metodologías de aprendizaje, estudio y evaluación a través de
blogs, foros, redes sociales, etc., permitiendo a que nuestra comunidad sea participativa y este a la par con el desarrollo
tecnológico.
Con la implementación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones también pretendemos fomentar el
turismo y la cultura del municipio a través de una página Web que muestre, en el territorio nacional e internacional, los
atractivos turísticos y culturales, y las riquezas naturales de Colón.
En la parte legal de la estrategia Gobierno en Línea Territorial GEL – T, en la Alcaldía Municipal de Colón, existe el Acuerdo
No. 075 de Julio 7 de 2014. Acuerdo por el cual se crea el comité GEL– T.
126
12.4.3 SECTOR GOBIERNO TERRITOTRIAL.
Grafica 42 Alcaldía de Colón
Alcaldía de Colón: foto Libro Colón 100 años

ORGANIGRAMA ALCALDIA DE COLÓN
Grafica 43 ORGANIGRAMA ALCALDIA DE COLÓN
127
Organizaciones territoriales.
existen varias organizaciones conformadas y dentro de la dimensión DESARROLLO COMUNITARIO a través del Plan de
desarrollo del Municipio de Colón “NUESTRO MOTIVO COLÓN” 2020- 2023 Del Municipio de Colón, se articulan
programas y proyectos con miras al fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal urbanas y rurales para mejorar sus
accionar comunal y fortalecimiento a organizaciones de participación comunitaria.
El artículo 103 de la Constitución Nacional dice en su segundo inciso que el Estado apoyará, fomentará y estimulará a las
organizaciones sociales sin ánimo de lucro, respetando su autonomía”. En el mismo sentido se expresa el CONPES
COMUNAL. En consecuencia, con estas normas, debemos solicitar que tanto el Plan de Desarrollo “NUESTRO MOTIVO
COLÓN” 2020- 2023 del Municipio de Colón, como los presupuestos incluyan políticas, programas, proyectos y recursos
para apoyar el fortalecimiento de nuestras organizaciones con lo cual se garantiza la inclusión y participación de toda la
sociedad civil en el municipio de Colón.
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL: En el Municipio de Colón existen 14 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas
de la siguiente manera:
128
Tabla 51 Juntas de acción comunal
NOMBRE DE LA JUNTA PERSONERIA JURIDICA N°
Junta de Acción Comunal 1220 de marzo 28 de 1990

Barrio Porvenir
Junta de Acción Comunal Barrio Samper 003 de mayo 14 de 2009

Junta de Acción Comunal Barrio San Antonio 934 de diciembre 2 de 1975
Junta de Acción Comunal Vereda San José de las 3957de noviembre 10 de 1986
Cochas
Junta de Acción Comunal Vereda La Gulumbia 1937 de noviembre 2 de 2014
Junta de Acción Comunal Vereda La Playa el 3035 de noviembre 12 de 1982

Carmelo
Junta de Acción Comunal Vereda Michoacán 050 de enero21 del 1983

Junta de Acción Comunal Vereda La Esperanza 1376 De agosto 11 de 2004
Junta de Acción Comunal Vereda Buena Vista 6428 de septiembre 18 de 1990
Junta de Acción Comunal Vereda San José 1162 de mayo 3 de 1980

Junta de Acción Comunal Vereda las Palmas de 1125 de marzo 14 de 1989
Tacangayaco
Junta de Acción Comunal Barrio el Progreso 005 de noviembre 9 de 1994

Corregimiento de San Pedro
Junta de Acción Comunal Barrio Central Corregimiento 566 de noviembre 3 de 1966
de San Pedro
Junta de Acción Comunal Vereda Runduyaco 288 de enero 27 de 1986
Fuente. Fuente secretaria de gobierno 2020
Asociación de Usuarios Campesinos del Municipio de Colón
Por medio de la resolución 061 de mayo de 1967 se creó la división de Organización Campesina dentro del Ministerio de
Agricultura, y del decreto 755 de 1967, la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos nació con el objetivo de inscribir a
arrendatarios y aparceros para hacerlos propietarios, generar propuestas de crédito supervisado y asociativo, y convertirse en
un medio entre los campesinos y el Estado para el fomento y utilización de los servicios que éste brindaba al agro
colombiano.
Actualmente en el Municipio de Colón existe la Asociación de Usuarios Campesinos Anuc Colón legalmente constituida
mediante resolución Municipal N°026 de mayo 5 de 2015 con Número de nit 900901200-8 de Cámara de comercio, con una
población afiliada de 33 familias campesinas para un total de 93 campesinos entre niños jóvenes y adultos.
Estado de la planificación local

129
El Municipio cuenta con el banco de proyectos de inversión para presentarlos a las instituciones para su cofinanciación de
acuerdo a las prioridades, y/o necesidades de la comunidad.
La secretaria General y de Gobierno cuenta con un profesional encargado de la administración de la página web y la
metodología de las TIC, donde los procesos son más agiles y oportunos, cumpliendo cabalmente con las disposiciones de
ley.
Articulación del plan de desarrollo municipal con los diferentes instrumentos de planificación Existentes en el Municipio
con lo que se garantiza la inclusión y participación de toda la sociedad civil.
A continuación, se listan los siguientes.
 Esquema de Ordenamiento Territorial. “EOT”

 Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, “PSMV”
 Plan Integral de Residuos Sólidos “PGIRS”
 Plan de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas “POMCH”
 Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
 Plan decenal de Educación
 Plan Territorial en Salud
 Plan de Seguridad Ciudadana
 Plan municipal de Cultura
Equipamientos
El desarrollo del modelo plantea la formación de un sistema de equipamientos articulados como un conjunto de espacios y
edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter formativo, cultural, educativo, de salud, de
culto, deportivo y recreativo, de bienestar social, de prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios
urbanos básicos del municipio.
Tabla 52 Equipamiento Colón
130
EQUIPAMIEN INFRAESTRUCT
TO SOCIAL URA
HIDROSANITAR
TOTAL EQUIPO
IA
VERED
INSTITU
CIONAL
OTROS
TARILL
EDUCA
ACUED
ALCAN
RECRE
SALUD
CULTU
A
ATIVO
UCTO
TIVO
RAL/
ADO
CENTR S SI
O I
URBA
NO
COLÓ
N
CENTR S SI
O I
URBA
NO
SAN
PEDR
O
BUENA N NO
VISTA O
– ALTO
SAN
PEDR
O
SAN S SI
JOSE I
DE
TACAN
GAYAC
O
MICHO S SI
ACÁN I
PLAYA S NO
EL I
CARM
ELO
LAS S SI
PALMA I
131
S
SAN S NO
JOSÉ I
DE
LAS
COCH
AS
LA S NO
ESPER I
ANZA
RUND N NO
UYAC O
O
LA S NO
JOSEFI I
NA
VILLAR S NO
OSA I
Fuente. Esta investigación
Centralidades
Las centralidades municipales se caracterizan por su complejidad funcional, al estar apoyadas en la actividad comercial,
cultural, social, deportiva, educativa, de bienestar social, integrándose con equipamientos privados y públicos, así también
por usos residenciales que en algunos casos pueden expresarse en altas densidades de población flotante y permanente.
Estas centralidades tendrán un papel importante para la localización de equipamientos o infraestructura que articule e
integre todas las actividades previstas para el fortalecimiento económico, social y cultural del municipio.
A nivel municipal las centralidades se encuentran agrupadas de la siguiente manera:
132
Centro fundacional: se encuentra ubicado dentro del área urbana central. Esta centralidad es de gran importancia para el
municipio ya que cuenta con actividades comerciales, residenciales, recreativas, mixtas y dotacionales, concentra los más
importantes equipamientos municipales y su área de actividad gira en torno al parque principal (Alcaldía Municipal,
Hospital Pio XII, Iglesia, Casa Cual, Registradora, Institución Educativa, parque principal), con este conjunto de
actividades debe existir una interrelación para mejora las condicione de vida de los habitantes del municipio de Colón
Objetivos del sistema de equipamientos: Aportar a todos los ciudadanos un nivel de vida que garantice la coexistencia
de la estructura social que el municipio posee, dotándolos de los niveles de calidad ambiental y material que les satisfaga
como ciudadanos, contribuir a equilibrar los usos residenciales, comerciales, productivos, administrativos y rurales del
municipio, proveer los espacios y la estructura necesaria que les permita servir como fundamentos estructuradores de la
comunidad y como ordenadores centrales de los espacios.
El municipio de Colón cuenta con los siguientes equipamientos:

Tabla 53 EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES
SECTORES EQUIPAMIENTO
 CENTRO CULTURAL JULIO CESAR ROSERO

CULTURA  BIBLIOTECA SAN PEDRO
 EMISORA COLÓN STEREO
 CENTRO RECREACIONAL AMBIAKU
 POLIDEPORTIVO COLÓN SEMICUBIERTO

RECREACIÓN Y  ESTADIO MUNICIPAL JESÚS MARIA CABAL
DOPORTE
 CANCHA DE FUTBOL SAN PEDRO
 CIC. VEREDA TACANGAYACO
 CIC. CORREGIMIENTO DE SAN PEDRO
 CASETA COMUNAL SAN PEDRO
 HOSPITAL PIO XII

SALUD  UNIDAD DE SALUD MENTAL
 PUESTO DE SALUD SAN PEDRO
 INSTITUCIÓN EDUCATIVA SUCRE
 INSTITUCIÓN EDUCATIVA RURAL ALBERTO LOEN

ROJAS
EDUCACIÓN
 CENTRO ETNOEDUCATIVO BILINGÜE INGA
 BIBLIOTECA SAN PEDRO
 ITP
 CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
133
 INSTALACIONES CORREGIMIENTO DE SAN PEDRO
ADMINISTRATIVO  (C.A.M) CABILDO INDÍGENA INGA DE COLÓN Y SAN
PEDRO
 ESTACIÓN DE POLICÍA COLÓN
 REGISTRADURÍA MUNICIPAL
 JUZGADO MUNICIPAL
 IGLESIA Y CASA CURAL COLÓN Y SAN PEDRO

SOCIAL  CEMENTERIO
 PARQUE FIDEL DE MONCLART

ECONÓMICO 
Fuente: esta Investigación.
Tabla 54 INDICADORES, CANTIDAD Y NECESIDAD
CAN
ACTIVIDAD O
INDICADOR SECTOR TIDA
NECESIDAD
D
Nº de
parques
para la
recreación y RECREATIVA Y
URBANO 1
esparcimient DEPORTIVA
o en el
casco
urbano
Nº de
parques
para la C.I C. SAN
recreación y RURAL 2 PEDRO Y
esparcimient TACANGAYACO
o en el
casco Rural
1 PLANTA
REGIONAL ( PARA
MUNIICPIO DE
Planta COLÓN-
sacrificio de SANTIAGO-SAN
ganado para RURAL 1 FRANCISCO Y
el consumo SIBUNDOY)
humano UBICADA EN LA
VEREDA VICHOY
MUNICIPIO DE
SANTIAGO
Plaza de
NO NO
ferias
134
Plazas de
NO NO SE REQUIERE
mercado
Palacio CENTRO
URBANO 1
municipal ADMINISTRATIVO
-CANCHA DE
PATINAJE
ESTADIO
MUNICIPAL
CANCHA DE
URBANO
Escenarios FUTBOL SAN
Y 7
deportivos PEDRO
RURAL
POLIDEPORTIVO
COLÓN
POLIDEPORTIVO
SAN PEDRO
Parque
URBANO 1 COLÓN
recreacional
Parque
recreacional
CORRE
SALON PARA
Salones de GIMIENT
TODOS LOS
acción O 1
EVENTOS DE LA
comunal DE SAN
COMUNIDAD
PEDRO
No de
CORREGIMENTO
Puestos de RURAL 1
DE SAN PEDRO
salud
HOSPTITAL PIO
Hospitales URBANO 1
XII COLÓN
Fuente: esta Investigación.
Grafica 44.Parque Municipal Fidel de Monclart
135
136
13. PLAN ESTRATEGICO
13.1 LINEAS ESTRATÉGICAS

13.1.1 NUESTRO MOTIVO ES EL BIENESTAR SOCIAL
Fortalecer la oferta social de bienes y servicios, tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de la población, garantizando la
inclusión prioritaria de las poblaciones vulnerables y en condiciones de pobreza extrema, aportando así a la disminución de las
brechas sociales y de inequidad en el municipio.
13.1.1.1 SECTOR EDUCACIÓN
Nombre de Descripción del Descripción del Meta De Producto Nombre Del Indicador Línea
programa programa subprograma De Producto Base
A
2018
Calidad, cobertura Orientado a Acceso a la Mantenidos en Establecimientos 100%

y fortalecimiento garantizar el derecho educacion para operación el 100% de educativos en
de la educación a la educación inicial, todos los establecimientos operación
inicial, prescolar, preescolar, básica y educativos en el
básica y media. media de todos los municipio
niños, niñas,
adolescentes, Implementadas cuatro Personas nd
jóvenes y adultos, a (4) jornadas de beneficiadas con
través de la Busqueda activa como estrategias de
implementación de medida de fomento para el
las diferentes aseguramiento para la acceso a la educación
estrategias de permanencia de NNA inicial, preescolar,
calidad, cobertura, en el sistema educativo. básica y media.
permanencia y Calidad educativa Mejorados SIETE (7) Beneficiarios de la 20
gestión territorial, así para todos restaurantes escolares alimentación escolar
como del al servicio del PAE
mejoramiento de las
competencias y el
bienestar de los Realizada gestión para escrituras de 0
estudiantes, legalización de predios legalización de
docentes, directivos de las I.E. Sucre, predios
docentes y Alberto Leon Rojas y
administrativos que centro educativo
permitan construir Michoacan
una sociedad en paz
con equidad e Dotados SIETE (7) Sedes dotadas con 28
igualdad de restaurantes escolares menaje y equipos de
oportunidades. con menajes y cocina
elementos para el
mejoramiento en la
atención del PAE
137
Fortalecida la Beneficiarios de nd
prestación de servicios transporte escolar
de transporte escolar
durante el cuatrienioen
beneficio de mil sesenta
(1060) estudiantes
Mejorada la Establecimientos 0
conectividad en cuatro educativos
(04) I.E y centros conectados a internet
escolares, con el fin de
avanzar en el fomento y
apropiación de las TIC
Preinvsersion e Gestionadas y en Aulas nuevas 0

inversion en ejecución cuatro (4) construidas
infraestrutura aulas nuevas
Educativa enmarcadas en la
segunda Fase de
construcción de la I.E
Sucre
Gestionadas y Sedes educativas 0

construidas DOS (02) mejoradas
cubiertas con destino al
mejoramiento de las
instalaciones de las I. E
y centros escolares en
el municipio
mejoradas siete (07) Aulas mejoradas 0

aulas correspondientes intervenidas
a las instalaciones de
los C.E e I.E ubicadas
en la zona urbana y
rural del municipio
Mejoramiento de Implementadas catro Escuelas de padres 0

la calidad de vida (04)jornadas de apoyadas
de la poblacion asistencia técnica para
estudiantil mas la creación y
vulnerable fortalecimiento de la
escuela de padres del
municipio.
Implementado un (01) Entidades y 0

modelo de educación organizaciones
diferencial, en atención asistidas
a las comunidades técnicamente
étnicas, poblaciones
vulnerables y en
condiciones de
discapacidad residentes
en el territorio
138
Nuestro Colón Gestionada una (01) Documentos de 0
Competitivo estrategia educativa lineamientos técnicos
para la resignificación formulados en el
de modalidad marco de las
académica en estrategias de calidad
articulación con la educativa.
formación técnica en
educación media.
Calidad y fomento Orientado al fomento, Por un Colón Gestionado e Documentos de 0

de la educación mejoramiento y profesionalizado implementado un (01) lineamientos técnicos
superior aseguramiento de la estudio de factibilidad, en educación superior
calidad de la orientado a la o terciaria expedidos
Educación Superior o conversión del ITP, en
Terciaria, a través del la universidad Pública
diseño, formulación del Putumayo de
de políticas, planes, conformidad con los
programas, proyectos establecido en la ley 30
y estrategias de 1.992
enfocadas al acceso,
cobertura, Construida una (01) Sedes de 0
permanencia, sede para el instituciones de
pertinencia y funcionamiento del ITP educación terciaria o
graduación, en el municipio de superior construidas
investigación, Colón
innovación,
evaluación y
Beneficiados Beneficiarios de 0
financiamiento,
doscientos (200) estrategias o
además de garantizar
adolescentes y jovenes programas de
el seguimiento,
con acceso a educación fomento para el
inspección, vigilancia,
superior técnica, acceso a la educación
reconocimiento,
tecnologica y/o superior o terciaria
fortalecimiento
profesional, mediante la
académico,
celebración de alianzas
administrativo y de
y convenios con
gestión del sector
universidades e
Educación a nivel
institucionesde de
nacional e
educación en
internacional.
programas pertinentes
al desarrollo del
territorio.
139
13.1.1.3 SECTOR SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Inspección, Orientado a la Prevención y Desarrolladas cuatro auditorías y visitas 0

vigilancia y control inspección, promoción de la (04) accione de inspectivas
vigilancia y control salud porque monitoreo y evaluación realizadas
de las políticas del NUESTRO de las actividades
sector Salud y MOTIVO ES gerenciales
Protección Social, COLÓN correspondientes al
así como la centro de salud Hospital
coordinación de pio XII a través de la
procesos Dirección Local de
participativos con Salud.
otras entidades que
ejercen inspección, Ejecutados ocho (08) auditorías y visitas 8
vigilancia y control seguimientos al plan de inspectivas
en salud. acción en salud cada realizadas
año
Realizadas cuatro (04) auditorías y visitas 4

acciones de vigilancia inspectivas
en salud publica cada realizadas
año
Ejecutada estrategia estrategias para el 3

para la promoción fortalecimiento del
social en salud control social en
mediante la salud implementadas
implementación de
cuatro (04) espacios de
participación activa de
la comunidad para el
control de los servicios
de salud cada año
implementadas ocho Municipios categorías 8

(08) jornadas de 4,5 y 6 que formulen
zoonosis y control de y ejecuten real y
vectores en la zona efectivamente
urbana y rural del acciones de
municipio promoción,
prevención, vigilancia
y control de vectores
y zoonosis
realizados
Salud pública Orientado a generar PLAN DE Implementadas cuatro Campañas de gestión 0

condiciones que INTERVENCIONE (04) campañas de del riesgo en temas
favorezcan el S COLECTIVAS Atención integral para la de consumo de
control de los población en situación sustancias
factores de riesgo a de riesgo por consumo psicoactivas
la salud de la de SPA implementadas
140
población, mediante Desarrolladas cuatro Campañas de gestión 0
acciones a nivel de (04) acciones de del riesgo en temas
individuos, intervención integral en de consumo de
comunidades y entornos escolares sustancias
organizaciones. orientada a la psicoactivas
prevención del implementadas
consumo de SPA, en
articulación con las
instituciones y centros
educativos
Implementadas cuatro Campañas de gestión 0

(04) campañas de del riesgo en temas
promoción de los de salud sexual y
derechos sexuales y reproductiva
reproductivos, y a la implementadas
prevención del
embarazo adolescente
en el marco de la
prestación de servicios
amigables para
adolescentes y jovenes
adelantadas cuatro Campañas de gestión 0

(04)jornadas de del riesgo en temas
prevención del de salud sexual y
embarazo y promoción reproductiva
de los derechos implementadas
humanos, sexuales y
reproductivos en las I.E
del municipio
Implementada cuatro Campañas de gestión 4

(04) campañas de del riesgo en temas
comunicación de de salud sexual y
prevención de reproductiva
VIH/SIDA implementadas
Implementadas (ocho) Campañas de gestión 8

actividades de del riesgo para
promoción y prevención abordar condiciones
de enfermedades crónicas prevalentes
crónicas en el municipio implementadas
Adoptado y ejecutado Planes de salud 1

un (01) plan territorial pública elaborados
de seguridad
alimentaria y nutricional
(PTSAN)
141
Desarrolladas dieciseis Planes de salud 16
(16) acciones de pública elaborados
promoción de hábitos
higiénicos en salud oral
en el municipio durante
el cuatrienio
Ralizadas cuatro (04) Campañas de gestión 0

actividades para del riesgo para
disminuir los accidentes abordar situaciones
de trabajo y evidenciar prevalentes de origen
las enfermedades laboral
laborales implementadas
Realizadas ocho (08) Campañas de gestión 20

acciones de promoción del riesgo en temas
y prevención en el de trastornos
componente de salud mentales
mental en el municipio implementadas
durante el cuatrienio
Fortecidos los servicios Campañas de gestión 0

de salud orientados a la del riesgo en temas
atención de la salud de trastornos
mental y prevención del mentales
suicidio, mediante ocho implementadas
(08) campañas de
gestión del riesgo, en el
marco de las
estrategias de
promoción y prevención
en zona urbana y rural
Prestación de Orientado al Fortalecimiento de Implementado y Personas atendidas 0

servicios de salud cumplimiento de la los servicios de fortalecido un (01) con servicio de salud
política de salud porque programa de atención
universalización del NUESTRO integral en servicios de
aseguramiento y MOTIVO ES salud, dirigido a la
prestación de los COLÓN atención de la
servicios médicos comunidad en general,
en condiciones de con prioridad a los
equidad y grupos pblacionales con
protección condiciones y
financiera de la necesidades
población afiliada. especiales.
(Comunidades
indigenas, Victimas,
Mujeres, Adultos
mayores, Personas con
movilidad reducida o en
estado de
discapacidad)
142
Implementado en Personas atendidas 0
articulación con la con servicio de salud
Dirección Local de
Salud un (01) Plan de
Atención Básica en
Salud que incluya la
reducción de
enfermedades
inmunoprevenibles,
prevalentes de la
infancia y mortalidad
infantil
Garantizada la gestión Hospitales de primer 0

para la adecuación y nivel de atención
mantenimiento de una adecuados
(01) infraestructura
destinada a la unidad
mental del hospital Pio
XII sede Michoacan
Gestionada y Sedes dotadas 0

suministrada una (01)
entrega de equipos
médicos y tecnologicos
para prestar servicios
de segundo nivel en el
centro de salud
Incrementado al 100% Personas atendidas 96%

el aseguramiento de la con servicio de salud
población beneficiaria
del regimen subsidiado
de los servicios del
SGSSS
Fortalecida la Personas atendidas nd

capacidad de atención, con servicio de salud
orientada a la
disminución de los
riesgos en la
maternidad y la
mortalidad materna en
el 100% de las madres
en etapa gestante
residentes en el
municipio.
Mantenido en cero (0) Personas atendidas 0

el índice de mortalidad con servicio de salud
por enfermedad
diarréica aguda (EDA)
en meñores de 0 a 5
años
143
Mantenida en cero (0) Personas atendidas 0
el índice de mortalidad con servicio de salud
por infección
respiratoria aguda (IRA)
en menores de 0 a 1
año
Años
Implementado un (01) Personas atendidas nd

programa de atención con servicio de salud
orientado a la reducción
del porcentaje de niños
con bajo peso al nacer
Reducida a 7% la tasa Personas atendidas 10.3%

de desnutrición global o con servicio de salud
bajo peso de menores
entre 0 y 1 año
Mantenida en cero (0) Personas atendidas 0%

la prevalencia de con servicio de salud
desnutrición crónica o
retraso en talla en
menores entre 0 y un
año
vacunados Personas atendidas 325

cuatroscientos (400) con servicio de salud
menores de 1 año con
la dosis
correspondiente del
agente DPT
vacunados Personas atendidas 337

cuatroscientos (400) con servicio de salud
menores de 1 año con
agente Triple Viral
Incrementado a 100% Personas atendidas 98%

el total de mujeres con servicio de salud
gestantes con 4 o más
controles prenatales en
el cuatrienio
Implementado y Personas atendidas 1%

fortalecido un (01) con servicio de salud
programa para la
atención de partos en la
ESE Municipal
Promovido el acceso al Personas atendidas 100%

control prenatal y al con servicio de salud
parto al 100% de
mujeres en etapa
gestante
144
13.1.1.4 SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL
Atención, Orientado a Plan de acción Formulado e Documento elaborado 1

asistencia y atender, brindar territorial para las implementado un (01)
reparación integral asistencia y victimas PAT, como instrumento
a las víctimas reparación integral para la atención integral
a las víctimas de de la comunidad victima
conflicto armado en el territorio
interno.
Garantizada la atención Personas con 100%
con asistencia asistencia
humanitaria, al 100% humanitaria
de la población victima
que inicia su registro
de desplazamiento
Formulado y ejecutado Documento elaborado 0

un (01) plan de retorno
y reubicación en
beneficio de las
comunidades sujetas
de reparación colectiva
en el municipio
Desarrolladas cuatro Eventos realizados 0

(04) actividades de
conmemoración del día
de las víctimas y de la
paz, como aporte al
fomento de la memoria
histórica en el territorio
Desarrollados diez (10) Hogares con 0

proyectos productivos, asistencia técnica
para la generación de para la generación de
ingresos de la ingresos
población desplazada y
víctimas
Fortalecida una (01) Mesas de 0

mesa de participación participación en
de victimas en el funcionamiento
municipio
Apoyadas Víctimas y 0
operativamente organizaciones de
dieciséis (16) víctimas asistidas
encuentros del consejo técnicamente
municipal de paz y el
comité de Justicia
Transicional
145
Desarrollo Integral Orientado a La familia nuestra supervisada la Niños y niñas 60
de Niños, Niñas, promover los prioridad por implementación de los atendidos en Servicio
Adolescentes y sus derechos de los NUESTRO servicios de atención de integrales
Familias niños, niñas, MOTIVO ES sesenta (60) niños y
adolescentes (NNA) COLÓN niñas en la modalidad
y sus familias, así CDI en el municipio.
como para prevenir
los riesgos y Apoyar la Niños y niñas 60
amenazas de su implementación de los atendidos en Servicio
vulneración. servicios de atención de tradicionales
sesenta (60) niños y
niñas en la modalidad
hogares tradicionales.
Garantizada la Niños, niñas, 75%

cobertura en 80% de adolescentes y
los servicios jóvenes atendidos
psicosociales y de con servicio de
protección en la protección para el
atención de casos de restablecimiento de
vulneración y derechos
restablecimiento de
derechos de NNA
Atendidos en hogar de Niños, niñas, 100%

paso el 100% de los adolescentes y
NNA atendidos por jóvenes atendidos en
restablecimiento de los servicios de
derechos en el restablecimiento en la
municipio administración de
justicia
Desarrolladas dieciséis Eventos de nd

(16) capacitaciones en divulgación realizados
prevención del maltrato
infantil, la violencia
intrafamiliar, violencia
sexual y de género,
para el fortalecimiento
de la familia en el
municipio
Implementada una (01) Eventos de nd

ruta integral de divulgación realizados
atenciones para la
promoción y garantía
de los derechos de los
NNA en el municipio
Inclusión social y Orientado a las Mitigar la gestionar acciones y Beneficiarios 0

productiva para la intervenciones vulnerabilidad por programas de potenciales para
población en asociadas a la NUESTRO capacitación dirigidos a quienes se gestiona
situación de inclusión social y MOTIVO ES ochenta (80) la oferta social
vulnerabilidad productiva para el COLÓN adolescentes y jóvenes,
mejoramiento de las en participación y
condiciones de vida liderazgo en la juventud
146
de la población en tendientes a su
situación de cualificación como
vulnerabilidad agentes de desarrollo
social.
Apoyar la conformación Mecanismos de 0

de un (01) consejo articulación
municipal de juventud, implementados para
en concordancia con la la gestión de oferta
normatividad vigente. social
Realizar acciones de Beneficiarios 0

fortalecimiento a la potenciales para
plataforma juvenil quienes se gestiona
conformada en el la oferta social
territorio con
participación de
ochenta adolescentes y
jóvenes durante el
cuatrienio.
implementar un (01) Mecanismos de 0

comité municipal de articulación
seguimiento a la ley implementados para
1257 de 2.008 para la la gestión de oferta
prevención y mitigación social
de las VBG
Desarrollar cuatro (04) Beneficiarios 0

estrategias potenciales para
comunicativas para el quienes se gestiona
fomento de una cultura la oferta social
social sustentada en la
tolerancia, el respeto, la
no violencia y la no
discriminación de las
mujeres.
Realizados cuatro (04) Mecanismos de 0

eventos de articulación
conmemoración del día implementados para
de la mujer y de la No la gestión de oferta
violencia contra las social
mujeres, orientados a la
socialización de los
derechos de la mujer y
las rutas de atención a
las VBG en el
municipio, en zona
urbana y rural.
147
Gestionadas y Beneficiarios 0
desarrolladas potenciales para
capacitaciones dirigidas quienes se gestiona
a 80 lideresas mujeres la oferta social
representantes de las
diferentes
organizaciones en
gestión de proyectos,
liderazgo, incidencia e
innovación.
Implementado un (01) Beneficiarios 0

enlace para la atención potenciales para
de asuntos de género. quienes se gestiona
la oferta social
Mejorar las Gestionada y Beneficiarios 0

condiciones construida una casa potenciales para
laborales taller de la mujer en el quienes se gestiona
municipio de Colón. la oferta social
Gestionar proyecto para Hogares con 0

la implementación de unidades productivas
huertas caceras para autoconsumo
integrales o agricultura instaladas
ecológica en beneficio
de cuarenta (40)
madres cabeza de
hogar, como estrategia
para asegurar la
soberanía alimentaria
de sus núcleos
familiares.
Más acción por Garantizada la atención Hogares con 3124

NUESTRO de tres mil ciento acompañamiento
MOTIVO ES veinticuatro hogares familiar
COLÓN (3124) con
acompañamiento
familiar en el programa
más familias en acción
cada año.
Atención integral de Orientado a las Implementados Adultos mayores 120

población en intervenciones con programas orientados a atendidos con
situación carácter asistencial la atención integral de servicios integrales
permanente de para poblaciones ciento veinte (120)
desprotección que de acuerdo a adultos mayores en
social y/o familiar sus características situación de pobreza o
requieren una vulnerabilidad en el
atención social municipio.
148
integral que les Fortalecido un (01) Adultos mayores 1
permita restablecer enlace del programa atendidos con
y mantener unas Colombia Mayor como servicios integrales
condiciones de vida apoyo a la gestión de
digna servicios y atenciones
complementarias al
programa.
Gestionado y ejecutado Centros de protección 0

un (01) proyecto para la social para el adulto
adecuación de las mayor adecuados
instalaciones del centro
del adulto mayor Mi
Sagrada Familia.
Implementados veinte Adultos mayores 20

(20) programas de atendidos con
bienestar, a través de servicios integrales
actividades deportivas,
lúdico culturales y
orientados a la inclusión
en la vida social del
adulto mayor.
Diseñar e implementar Personas atendidas 40

un programa de con servicios
asistencia en salud y integrales
fisioterapias dirigido a
cuarenta (40) personas
en condición de
discapacidad
priorizada, bajo la
coordinación de la DLS
mantenido un (01) Personas atendidas 0

enlace institucional y un con servicios
(01) orientador escolar integrales
de apoyo a las I.E,
destinados a la
atención de NNA en
condiciones de
discapacidad.
Diseñado e Personas atendidas 0

implementado con servicios
programa para la integrales
atención de cuarenta
(40) personas en
condiciones de
discapacidad.
149
Implementada una (01) Personas atendidas 0
acción de Registro, con servicios
localización y integrales
caracterización de
personas con
discapacidad RLCPD,
residentes en el
municipio.
Desarrolladas y Personas atendidas nd

apoyadas dieciséis (16) con servicios
sesiones del comité de integrales
discapacidad,
tendientes a la
concertación y
seguimiento a la
implementación de
medidas para el
bienestar de la
población en
condiciones de
discapacidad
Apoyadas y fortalecidas personas atendidas 0

las olimpiadas en las celebraciones
especiales y la
celebración del día
internacional de la
discapacidad.
Apoyada técnica y Personas atendidas 0

logísticamente la con servicios
participación y integrales
articulación de las
organizaciones que
promueven los
derechos de cuarenta
(40) personas en
condiciones de
discapacidad.
150
13.1.1.5 SECTOR TRABAJO
Protección social Orientado a la Por un futuro Desarrollar cuatro (04) Subsidios del 0
protección de la estable espacios de Programa de Aporte a
población adulta visibilización de la la Pensión
mayor mediante oferta BEPS para Entregados
programas de beneficiar a los
subsidios para la trabajadores
vejez, el Sistema independientes, en el
General de acceso a programas
Pensiones y para su seguridad
Beneficios financiera
Económicos
Periódicos (BEPS)
que buscan mejorar
y/o garantizar un
nivel de ingresos
para mínimos
vitales del adulto
mayor.
Derechos Orientado a la Enseñando Implementadas cuatro Personas capacitadas 0

fundamentales del promoción y porque (04) capacitaciones
trabajo y protección de los NUESTRO orientadas a la
fortalecimiento del Derechos MOTIVO ES erradicación del trabajo
diálogo social Fundamentales del COLÓN infantil, en articulación
Trabajo a través de con todas las
políticas públicas y instituciones del
la Inspección, territorio
Vigilancia y Control
en el sector trabajo.
Esto involucra
también el
desarrollo del
trabajo decente,
prevención del
trabajo infantil,
protección laboral,
programas de
equidad laboral, la
promoción de la
libertad sindical y el
diálogo social.
151
13.1.1.6 DEPORTE Y RECREACIÓN
Fomento a la Orientado a Compitiendo por Implementado doce Escuelas deportivas 11

recreación, la contribuir a la nuestros sueños y (12) programas de implementadas
actividad física y el construcción del la participación formación deportiva en
deporte tejido social, representando a diferentes disciplinas
vinculando a las NUESTRO para el
diversas regiones MOTIVO ES aprovechamiento del
del país a través de COLÓN tiempo libre y la
la recreación, la cualificación de
actividad física, el deportistas con miras a
deporte social, el su proyección en el
deporte formativo y nivel profesional.
el juego.
Desarrolladas ocho (08) Personas que 6
actividades para la acceden a servicios
garantía del derecho a deportivos,
la recreación y el recreativos y de
deporte de las actividad física
comunidades
indígenas, los NNA en
condiciones de
discapacidad, las
victimas y la población
adulto mayor
Compitiendo por Apoyada la realización Instituciones 0

nuestros sueños y de cuatro (04) justas educativas vinculadas
la participación deportivas al programa
representando a intercolegiados en Supérate-
NUESTRO articulación con las I.E Intercolegiados
MOTIVO ES de la región para el
COLÓN fomento y práctica del
deporte, en el marco
del proceso
denominado juegos
supérate
Organizados y Eventos deportivos 0

desarrollados cuatro comunitarios
(04) campeonatos en realizados
las diferentes
disciplinas deportivas
practicadas en el
municipio en zona
urbana y rural,
orientadas a la
integración comunitaria
y la convivencia desde
el deporte
152
Promovidas cuatro (04) Eventos deportivos 0
iniciativas para la comunitarios
práctica deportiva de la realizados
mujer, en todas las
disciplinas del deporte,
mediante la realización
de campeonatos o
eventos deportivos en
zona rural y urbana
realizadas dos (2) ) Escenarios deportivos 0

Dotaciones de dotados
elementos deportivos a
los escenarios
deportivos del sector
urbano y rural
Formación y Orientado a mejorar Construir, mejorar Realizados doce (12) Infraestructura 12

preparación de la organización y y mantener la mantenimientos al deportiva mantenida
deportistas capacidad de infraestructura polideportivo de Colón y
gestión y propia deportiva los escenarios
financiación de los deportivos de carácter
organismos que público en el territorio
conforman el municipal.
deporte asociado,
con el fin de Garantizada la Polideportivos 0
garantizar que los recuperación y adecuados
procesos de adecuación de un (01)
desarrollo de los estadio de futbol (Jesus
talentos deportivos María Cabal) que
y de los atletas de presentan condiciones
alto rendimiento de deterioro en el
cuenten con municipio
condiciones
óptimas para su
preparación y
competición
deportiva.
13.1.1.7 SECTOR CULTURA
Promoción y Son las políticas, Promover Desarrollados cuatro Encuentros realizados 4

acceso efectivo a planes, proyectos y actividades (04) programas y/o
procesos culturales actividades culturales eventos de difusión y
y artísticos orientadas a visibilización de las
fortalecer las manifestaciones-
condiciones expresiones artísticas y
necesarias para el culturales de la
desarrollo, comunidad (fiestas
conocimiento, patronales san Antonio
acceso y disfrute de de Padua, Fiestas
las prácticas patronales san Pedro
artísticas y san Pablo y carnaval de
153
culturales y de los negros y blancos ,
bienes y servicios, entre otros)
en los diversos
contextos
territoriales y
poblacionales del
país, desde la Apoyada la Espectáculos 4
perspectiva de los implementación cuatro artísticos realizados
derechos culturales (04) de actividades que
en un marco de estimulan la
equidad, apropiación de saberes
reconciliación y para la construcción de
convivencia. la identidad colectiva
(carnavales, fiestas y
celebraciones de las
comunidades indígenas
que se constituyen en
tradición cultural del
territorio)
Fortalecida la Consejos apoyados 1

capacidad de incidencia
y participación de los
artistas y gestores
culturales, mediante el
acompañamiento en
cuatro (04) encuentros
de apoyo al consejo
municipal de cultura
Implementadas Personas capacitadas 0

acciones tendientes al
fortalecimiento de
procesos orientados a
la formación artística de
ciento veinte (120) NNA
y jovenes en los
sectores urbano y rural
(Banda municipal,
formación musical,
danzas, teatro, pintura,
literatura entre otras
otras) en articulación
con las organizaciones
del sector en el territorio
La lectura como Beneficiados ciento Usuarios atendidos 0

base la cultura ya veinte (120) nuevos
que NUESTRO usuarios con acciones
MOTIVO ES para el fomento de la
COLÓN lectura en las
instalaciones de la
biblioteca pública
municipal y en el marco
de la implementación
154
de estrategias de
biblioteca itinerante
Gestionada la Bibliotecas 0
construcción de una construidas
(01) biblioteca pública
en el casco urbano del
municipio de Colón
Implementados cuatro Asistencias técnicas 0

(04) programas de en asuntos de gestión
lectura guiada, dirigido de bibliotecas
a NNA y personas en públicas y lectura
condiciones de realizadas
vulnerabilidad como
medida para la
inclusión y garantía de
acceso a sus derechos
culturales
Garantizada cuatro (04) Asistencias técnicas 0

jornadas de asistencia en gestión cultural
técnica a realizadas
organizaciones
legalmente constituidas
para la formulación de
proyectos que
propendan por la
difusión y circulación de
productos y servicios
culturales en el territorio
y fuera de él, en
condiciones de
igualdad, de respeto de
la diversidad y la
protección de los
derechos de autor.
155
13.1.2 MUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO TERRITORIAL
Propender por el desarrollo ordenado del territorio, apostando por el mejoramiento de la

infraestructura vial, la provisión de servicios públicos en condiciones de calidad y la gestión de oferta
de vivienda en beneficio de la comunidad Colonense.
13.1.2.1 VIVIENDA
Acceso a Orientado a los Preinfraestructura e Gestionado ante el Subsidios de vivienda nd

soluciones de hogares en infraestructura Gobierno Nacional y vinculados a los
vivienda condiciones de propia del sector /o departamental, macroproyectos de
pobreza, pobreza para dar soluciones recursos para interés social nacional
extrema, de habitad ejecutar proyectos de urbanos asignados
desplazada por la construcción de diez
violencia, víctimas (10) Vivienda de
de desastres Interés Social Rural
naturales, entre (VISR) Las Viviendas
otros, que no de Interés Social
cuentan con una (VIS) y Prioritario
solución (VIP), con prioridad a
habitacional. Se las familias
orienta a disminuir vulnerables del
el déficit municipio. (victimas,
habitacional urbano población red unidos,
y rural del país. comunidades y
poblaciones
vulnerables según
SISBEN)
Gestionados Viviendas de Interés nd

recursos para la Social urbanas
construcción de diez construidas
(10) soluciones de
vivienda de interés
social para familias
de escasos recursos
Gestionados diez Hogares beneficiados nd

(10) mejoramientos con mejoramiento de
de vivienda para el una vivienda
bienestar social y la
mitigación de los
indicies de pobreza
extrema en el
municipio
(adecuación de
techos, pisos, etc)
156
Gestionados y Hogares beneficiados nd
adjudicados diez (10) con mejoramiento de
subsidios de una vivienda
mejoramiento de
vivienda rural y
urbana a familias y
grupos poblacionales
en situación de
vulnerabilidad
Preinfraestructura e Ampliadas y Zonas verdes 8

infraestructura mantenidas ocho adecuadas
propia del sector en (08) zonas verdes
los bienes de para la recreación e
beneficio y uso integración de los
público por Colonenses
NUESTRO MOTIVO
ES COLON Gestionado un Parques construidos 0
proyecto para la
construcción de un
(01) parque al
servicio de la
comunidad en el
corregimiento de San
Pedro
Acceso de la Orientado a Servicios públicos Diseñado y en Documentos de 0

población a los promover óptimos y Implementación un planeación
servicios de agua esquemas que subsidiados (01) plan maestro de elaborados
potable y proporcionen alcantarillado del
saneamiento soluciones efectivas municipio de Colón
básico y sostenibles en
materia de acceso, Apoyado el proceso Acueductos 3
continuidad y de reorganización de optimizados
calidad de los una Junta prestadora
servicios de agua de Acueducto y
potable y Alcantarillado
saneamiento básico (JASCOLON)
en las zonas tendiente al
urbanas y rurales mejoramiento de su
del país. gestión empresarial.
Agua potable como Optimizada una (01) Plantas de 0

bien común planta de tratamiento tratamiento de agua
de agua con potable optimizadas
tecnologías
aplicadas para la
potabilización con
objeto de la
reducción del riesgo
en el consumo del
líquido vital
157
Garantizado el Personas 0
tratamiento para la beneficiadas con
potabilización del acceso al servicio de
agua en sesenta (60) agua potable
sistemas de
acueducto del sector
rural
Realizar Plantas de 0
mantenimientos y tratamiento de agua
mejoramiento a una potable optimizadas
(01) planta de
tratamiento de agua
en el sector rural
Incrementados 170 Acueductos 170

metros lineales de ampliados
acueducto en la zona
urbana
Incrementadas veinte Usuarios conectados 0

(20) nuevas a la red de servicio de
suscripciones a los acueducto
servicios de
acueducto y
alcantarillado en la
zona urbana
Incrementados veinte Usuarios conectados 0

(20) nuevos usuarios a la red de servicio de
con subsidio al acueducto
consumo de agua
potable
Incrementados 170 Acueductos 170

metros lineales de ampliados
red de acueducto en
la zona rural
Implementados Personas capacitadas 0

programas de
capacitación y
concientización
sobre el uso racional
del agua, dirigidos a
ochenta (80) agentes
comunitarios en la
zona rural y urbana
del municipio
Plan de Ampliada en 170 Red de alcantarillado 170

Saneamiento y metros la red de ampliada
Manejo de aguas residuales y
Vertimientos - PSMV alcantarillado en la
cabecera municipal
158
Ampliada en 170 Alcantarillados 170
metros la red de construidos
aguas residuales y
alcantarillado en la
zona rural
Realizada una (01) Plantas de 0

asistencia técnica tratamiento de aguas
para el manejo y residuales
tratamiento construidas
adecuado de las
aguas residuales y la
estructuración de
proyectos orientados
a la construcción de
una PTAR
Planes de Gestión Gestionadas y Unidades sanitarias 2

Integral de Residuos construídas ocho con saneamiento
Sólidos (PGIRS) (08) unidades básico construidas
sanitarias de uso para vivienda Urbana
público en la zona
urbana y rural del
municipio
Realizado un Personas asistidas 25

proyecto en beneficio técnicamente
de ciento (120)
nuevos usuarios
atendidos con
medidas de manejo
integral de residuos
sólidos en zona
urbana y rural
159
13.1.2.2 MINAS Y ENERGÍA
Consolidación Orientado a Alumbrado Publico Incrementada al 20% Redes de alumbrado 13%

productiva del garantizar la la cobertura del público ampliadas
sector de energía generación de servicio de alumbrado
eléctrica energía eléctrica, la público en la zona
ampliación de la urbana y rural del
cobertura y el municipio
mejoramiento de la
calidad de este Incrementado a 20% Redes de alumbrado 13%
servicio la infraestructura de público con
alumbrado público mantenimiento
con mantenimientos
en la cabecera
municipal , zona rural
y resguardo(s) del
municipio
Ejecutado un Unidades de 0
proyecto para la generación
sustitución de cien fotovoltaica de
(100) lámparas de energía eléctrica
uso convencional, por instaladas
luminarias
alimentadas con
energía solar (celdas
fotovoltaicas) en
espacios y áreas
públicas de uso
común (parques,
plazas)
13.1.2.3 SECTOR TRANSPORTE
Infraestructura red Orientado a proveer Mejoramiento del Pavimentados ciento Vía secundaria 150
vial regional la infraestructura de equipamiento cincuenta (150) construida
transporte de la red municipal metros lineales de
vial regional, para infraestructura vial en
contribuir a la zona urbana
conectividad entre
las regiones, en el Incrementados Vía secundaria 200
marco del Plan doscientos (200) mejorada
Maestro de metros lineales de via
Transporte secundaria mejorada
Intermodal. para el mejoramiento
de la conectividad del
sector rural
160
Mantenimiento y Mejoradas las Vía terciaria 0%
mejoramiento de la condiciones del 80% mejorada
infraestructura vial de la red vial terciaria
del municipio
Aperturadas vías vía aperturada y 100%

urbanas, calle tercera mejora
con sus respectivas
carreras, desde
quebrada singuinchica
hasta el centro el
acopio y apertura de
la carrera 10.
Realizadas jornadas Vía terciaria con 0%

de mantenimiento y mantenimiento
adecuación en el 80%
de las vías terciarias y
caminos
interveredales del
sector rural
Construcción de Construidos Andén construido en 0

bienes de beneficio doscientos (200) vía urbana como
y uso publico metros lineales de obra complementaria
andenes para el de seguridad vial
aseguramiento de la
movilidad de los
peatones
Seguridad de Orientado a la Seguridad Vial Implementado un (01) Personas 1

Transporte ejecución, control y porque NUESTRO programa de beneficiadas de
seguimiento de MOTIVO ES seguridad vial, estrategias de
estrategias, planes COLON orientado a la educación informal
y acciones dirigidos prevención de la
a dar cumplimiento accidental de los
a los objetivos de usuarios de servicios
las políticas de de transporte y
seguridad vial en peatones
los diferentes
modos de desarrolladas cuatro Capacitaciones 0
transporte y con (04) capacitaciones en realizadas
incidencia en los I.E y comunidad,
diferentes actores orientadas a la
involucrados en sensibilización en
todo el territorio materia de seguridad
nacional. vial
Ejecutado un (01) Vías con dispositivos 1

proyecto de de control y
señalización para el señalización
control y garantía de la instalados
seguridad vial en el
municipio
161
13.1.2.4 GOBIERNO TERRITORIAL
Prevención y Orientado a Acciones Fortalecido y apoyado Instancias territoriales 0

atención de fortalecer la gestión administrativas de un (01) Consejo asistidas
desastres y del riesgo ante prevención y Municipal de Gestión
emergencias. eventos de origen atención de riesgos de Riesgos de
natural o antrópico y desastres Desastres del
Municipio de Colón
Formulado e Plan de gestión del 1

implementado un (01) riesgo de desastres y
plan municipal de estrategia para la
gestión del riesgo de respuesta a
desastres emergencias
implementados
Implementado un Personas capacitadas 40

programa de
prevención de riesgos
ambientales, dirigido
a 40 personas y
líderes desde un
enfoque pedagógico
de prevención y
vigilancia.
Proyectos de Realizados y Emergencias y 4

mitigación de fortalecidos cuatro desastres atendidas
riesgos y desastres (04) convenios de
apoyo para la
prevención y atención
de desastres en las
zonas urbanas y
rurales del municipio
en alianza con las
autoridades de
socorro.
Cofinanciado un (01) Plan de gestión del 0

proyecto para la riesgo de desastres y
mitigación, protección estrategia para la
y prevención de respuesta a
desastres en emergencias
articulación con las implementados
comunidades urbana
y rural en el municipio
Gestionada la otro / estación de 0

construcción de una bomberos construida
(01) estación de
bomberos del
municipio
162
Gestionadas y Emergencias y 8
entregadas cuatro desastres atendidas
(04) dotaciones de
equipos para el
fortalecimiento de la
atención de riesgos
en apoyo a los
organismos de
socorro
13.1.3 NUESTRO MOTIVO EL DESARROLLO ECONÓMICO
Promover el desarrollo económico del municipio, mediante el fortalecimiento la participación de

asociaciones en el desarrollo de acciones que estimulen la asociatividad, el emprendimiento y la
competitividad de las cadenas productivas dinamizadoras de la economía local.
13.1.3.1 SECTOR AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Inclusión Orientado a las Desarrollo productivo Implementados veinte Mujeres 0

productiva de intervenciones (20) proyectos beneficiadas
pequeños integrales para el productivos para el
productiva de mejoramiento de las mejoramiento de los
pequeños capacidades ingresos de la mujer en
productores productivas, la zona rural y urbana
rurales organización,
acceso a activos y Implementados cinco Grupos 0
mercados; (05) proyectos beneficiados
conducentes a la productivospara el
generación de mejoramiento de los
ingresos sostenibles ingresos de la
de pequeños población victimas del
productores rurales conflicto armado
y campesinos. Asistencia Tecnica fortalecida la Pequeños 0
asistencia tecnica productores
Municpal mediante el rurales asistidos
incremento en dos (02) técnicamente
unidades de personal
idóneo para la
prestación del servicio
de asistencia técnica
en el área agrícola,
pecuaria y asesoría y
formulación de
proyectos
163
Apoyada la Grupos 0
implementación de beneficiados
cinco(05) proyectos
para el mejoramiento
de ingresos de familias
vulnerables, adoptando
modelos tecnificados
para la producción de
especies menores
Realizadas setenta (70) Pequeños 0

asistencias técnica a productores
pequeños productores rurales asistidos
y asociaciones técnicamente
productivas en el
municipio
Capacitación agropecuaria Gestionados sesenta Personas 0

(20) procesos de capacitadas
formación para el
desarrollo de
proyectos productivos,
con el proposito de
potenciar la
comercialización de la
producción local
Gestionados recursos Grupos 0

para implementar tres beneficiados
(03) programas de
Desarrollo Rural para
el fortalecimiento de las
actividades de las
organizaciones ya
asociaciones
agropecuarias
13.1.3.1 SECTOR AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Conservaci Orientado a Adquisicion y Restauradas 1.42 Áreas en 40
ón de la conservar y reforestacion predios de hectareas de proceso de
biodiversida promover el uso reserva y proteccion ecosistemas y restauración
d y sus sostenible de la hidrica bosques en
servicios biodiversidad y articulación con las
ecosistémic sus servicios comunidades en el
os ecosistémicos. sector rural
Plantados mil Plantaciones 0

quinientos (1500) forestales
especies nativas de realizadas
vegetación y
arboles vinculando
la participación de
las I.E en el
164
municipio
Gestionada la Áreas en 35
adquisición de proceso de
treinta y cinco (35) restauración
hectareas de
predios en zonas
colindantes a
ecosistemas de alta
importancia y
reservorios de agua
Gestión Orientado a Plan ambiental Formulardo un (01) Modelos de 1

integral del mantener la oferta Plan de Manejo de calidad del
recurso y la calidad del recuperación y agua y de
hídrico recurso hídrico, sostenibilidad del sedimentos
conservando y recurso hídrico, implementado
restaurando los tendiente al s
ecosistemas mantenimiento y
responsables de conservación de las
la regulación microcuencas y
hídrica en el país, nacimientos de
reconociendo el agua que
agua como factor abastecen los
de productividad, acueductos del
competitividad y municipio.
bienestar social.
Gestión de Orientado a Enseñando a cuidar Reallizadas diez Familias 0

la incrementar la nuestro planeta (10) campañas de beneficiadas
información disponibilidad de educación
y el información y ambiental y defensa
conocimient conocimiento de los derechos de
o ambiental científico de la los animales
realidad biológica, dirigidas a las
socioeconómica y instituciones
cultural de los educativas y
diferentes comunidad en
ecosistemas de general en el
acuerdo con las municipio
competencias de
las diferentes
entidades del
Sistema Nacional
Ambiental.
165
13.1.3.2 COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
Productividad y Orientado a aumentar El turismo como insumo de Realizado un (01) plan Eventos de 0
competitividad la productividad y NUESTRO MOTIVO ES de capacitaciones al sensibilización en
de las competitividad de las COLÓN sector productivo productividad
empresas unidades productivas destinadas al realizados
colombianas colombianas a través mejoramiento de la
de la implementación comercialización de la
de acciones que producción agricola y
apunten a la pecuaria del municipio
corrección de fallas
de mercado. Gestionados y personas 100
adjudicados cien (100) beneficiadas
apoyos financieros
para fortalecer los
oficios artesanales y
artísticos (pintura,
bordado, tallado, tejido,
elaboración de prendas
de vestir, entre otros)
con la búsqueda de
alianzas de
comercialización para
mejorar sus ingresos
como alternativa de
trabajo a nivel individual
y familiar
Apoyada la realización Eventos de 4

de cuatro (04) promoción
festividades y ferias realizados
para la visibilización de
la oferta local de bienes
y servicios turisticos en
el sector rural y urbano
del municipio
Desarrollada una (01) Documentos de nd

estrategia para el planeación
fomento, promoción y elaborados
posicionamiento de la
oferta turístca del
municipio y sus
servicios
complementarios
Gestionada la Centro turístico 0

adecuación y/o mantenido
conservación de un (01)
atractivo turístico,
según su
166
caracterización e
importancia para el
sector
13.1.4 NUESTRO MOTIVO, ES EL BUEN GOBIERNO AL SERVICIO DE TODOS
Fortalecer la capacidad institucional de la administración municipal en el nivel central y

descentralizado para mejorar la capacidad de respuesta a las exigencias y retos propuestos por la
ciudadanía en materia de atención al usuario, transparencia en la gestión, administración eficiente de
los recursos públicos, garantía, fomento y protección de derechos en el territorio municipal.
13.1.4.1 JUSTICIA Y DEL DERECHO
Promoción al Orientado a formular Priorizando la PAZ Establecido un (01) Documentos de 0
acceso a la e implementar de plan de acción lineamientos
justicia manera coordinada, municipal para el técnicos
políticas públicas fomento y la protección realizados
dirigidas a superar las de los derechos
distintas barreras que humanos y la paz en el
impiden la tutela municipio
efectiva de los
derechos y el acceso FONSET Diseñar e implementar Documentos de 4
de toda persona a la un (01) plan integral de lineamientos
justicia. seguridad y convivencia técnicos
ciudadana, articulando realizados
acciones preventivas y
de control destinadas al
mejoramiento de la
seguridad en el
municipio
Fomento a Justicia y Desarrolladas cuatro Entidades 3

seguridad (04) asistencias territoriales
técnicas para el asistidas
fortalecimiento de la técnicamente
articulación entre la
personería municipal y
administración
municipal, como
medida para la
protección y defensa de
los derechos humanos
de la comunidad
Presentados cuatro (04) Boletines de 0

informes de situación seguimiento
de las VBG, en el difundidos
marco de lo establecido
en la ley 1257 de 2.008
167
Desarrollados cuarenta Estrategias de 0
y ocho (48) operativos acceso a la
de control en justicia
establecimientos desarrolladas
nocturnos para el
control del porte ilegal
de armas y la presencia
de menores
Implementado y Estrategias de 0
fortalecido un (01) acceso a la
mecanismos de acceso justicia
a la justicia, para la desarrolladas
garantía y protección de
derechos de las
mujeres victimas de
VBG
Promoción de Orientado a la Solucionando conflictos Realizadas cuatro (04) Procesos de 0

los métodos de difusión, capacitaciones y/o formación en
resolución de implementación y procesos de formación resolución de
conflictos articulación de los a corregidores conflictos
métodos de municipales en realizados
resolución de metodos alternativos de
conflictos entre los resolución de conflictos,
que se desatacan la para apoyar la gestión
conciliación, el de la convivencia en el
arbitraje y la amigable sector rural
composición
Desarrolladas ocho (08) Ciudadanos 0
jornadas de capacitados en
capacitación en métodos de
metodos alternativos de resolución de
resolución de conflictos conflictos
en la zona urbana y
rural para el fomento de
la convivencia
ciudadana y la
protección de derechos
168
13.1.4.2 TECNOLOGÍAS DE LA INNOVACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Facilitar el Orientado a las Conectividad al servicio de Incrementada la Zonas Wifi en 0

acceso y uso de acciones que faciliten todos por NUESTRO cobertura de internet áreas urbanas
las Tecnologías el acceso y uso de MOTIVO ES COLÓN como servicio público, con redes
de la todos los habitantes mediante la terrestres
Información y del territorio nacional implementación de dos instaladas
las a las tecnologías de (02) zonas de acceso
Comunicaciones la información y las en la cabecer municipal
en todo el comunicaciones, así
territorio como su Gestionada y Soluciones de 0
nacional implementación fortalecida la Conectividad en
teniendo como fines operatividad y atención Centros de
el servicio universal, en (01) punto vive Acceso
la protección de los digital para acercar a la Comunitario
usuarios y la garantía comunidad a la Instaladas
de la libre apropiación de las TIC
competencia.
Adicionalmente, a
través de este
programa se
contempla la
planeación, dotación,
el mantenimiento, la
operación y el
desarrollo de la
infraestructura del
Sector, así como la
ampliación de la
cobertura y calidad
de las TIC.
Igualmente, se
incluyen los servicios
prestados por el
Sector y su
regulación en
términos de calidad y
eficiencia.
Fomento del Orientado a impulsar Fortalecida la Personas 0

desarrollo de el desarrollo y implementación de la capacitadas para
aplicaciones, operación de estrategia gobierno en la implementación
software y aplicaciones, linea, mediante la de la Estrategia
contenidos para sistemas de capacitación de sesenta de Gobierno
impulsar la información, software (60) funcionarios en los digital
apropiación de y servicios conexos, lineamientos técnicos
las Tecnologías contenidos digitales, del proceso
169
de la así como la gestión y Desarrollada una (1) Ejercicios de 0
Información y promoción de las iniciativa para la participación
las TIC, el desarrollo de implementación de ciudadana
Comunicaciones procesos de acciones orientadas al realizados
(TIC) formación con fomento del gobierno
impacto económico, abierto, con articulación
social y para el de las herramientas TIC
Gobierno,
promoviendo la
adopción de una
cultura TIC en toda la
sociedad e
impulsando
programas, servicios
y esquemas para el
emprendimiento, la
colaboración, la
participación, la
innovación pública
digital, el
fortalecimiento de la
industria y
generación de talento
humano TIC.
13.1.4.3 GOBIERNO TERRITORIAL

Fortalecimiento de Orientado al Proteccion de los derechos Implementada una (01) Instancias 0
la convivencia y la fortalecimiento de humanos y salvaguarda de linea de atención en territoriales de
seguridad la convivencia, bienes y honra asuntos de prevención coordinación
ciudadana preservacion del de las VBG, incluida en institucional
orden publico y la el plan integral de asistidas y
seguridad seguridad y convivencia apoyadas
ciudadana. ciudadana
Diseñar e implementar Iniciativas para la 0

un (01) marco territorial promoción de la
de lucha contra la convivencia
pobreza extrema, en implementadas
atención a la
normatividad vigente
Incluida en la agenda Instancias 1

estratégica del consejo territoriales de
de política social, cuatro coordinación
(04) acciones de institucional
seguimiento y asistidas y
evaluación de las apoyadas
politicas públicas
destinadas a la
protección y garantía de
derechos de las
comunidades
vulnerables en el
170
municipio grupos
etnicas NNA, jovenes,
mujeres, adultos
mayores)
Desarrollada una (01) Instancias 0

acción de territoriales de
fortalecimiento del coordinación
Consejo de política institucional
Social para la garantía asistidas y
de participación de las apoyadas
grupos etnicos NNA,
jovenes, mujeres y
comunidad en esa
instancia durante el
cuatrienio
Desarrolladas cuatro Medidas 0

(04) intervenciones en implementadas en
materia de prevención cumplimiento de
del reclutamiento de las obligaciones
menores, en el marco internacionales en
de la agenda del materia de
consejo de política Derechos
social del municipio Humanos y
Derecho
Internacional
Humanitario
Participación Orientado a fortalecida y articulada Iniciativas para la 0

ciudadana y promover la una (01) Plataforma promoción de la
política y respeto participación municipal de juventud a participación
por los derechos ciudadana en instancias de ciudadana
humanos y diferentes ámbitos participación, para la implementada.
diversidad de de la interacción inclusión de agendas
creencias publica social juveniles en el
mediante el desarrollo del territorio
cumplimiento,
protección y Apoyada la formulación Iniciativas para la 0
restablecimiento de e implementación de un promoción de la
los derechos (01) plan de acción, en participación
establecidos en la concertación con la ciudadana
constitución plataforma juvenil del implementada.
política. municipio, en el marco
de las disposiciones del
estatuto de ciudadanía
juvenil
Desarrollo Comunitario Apoyado técnicamente Iniciativas para la 0

para mejorar la un (01) proceso para la promoción de la
participacion ciudadana elección de JAC en el participación
territorio municipal ciudadana
implementada.
171
Desarrolladas cuatro Iniciativas para la 0
(04) capacitaciones a promoción de la
juntas de acción participación
comunal, veedurías ciudadana
ciudadanas y consejo implementada.
territorial de planeación
para su incidencia en el
control y acompamiento
en la gestión del
desarrollo del municipio
Promovidos y Iniciativas para la 4

acompañados los promoción de la
procesos de participación
participación ciudadana ciudadana
mediante la vinculación implementada.
de la organización
comunal y la
comunidad en cuatro
(04) espacios publicos
para la rendición de
cuentas
Apoyada la realización Iniciativas para la 0

de ocho (08) mingas promoción de la
para la adecuación y participación
recuperación de ciudadana
espacios para uso implementada.
público
Capacitados ocho (08) Iniciativas para la 0

lideres comunitarios y promoción de la
representantes de JAC participación
en Formulación y ciudadana
Evaluación de implementada.
Proyectos.
Garantizado el apoyo a Iniciativas para la 0

la participación de promoción de la
cuatro (04) veedurías participación
ciudadanas aplicadas ciudadana
proyectos presentados implementada.
por la administración
Fortalecida la atención Iniciativas para la 0

del enlace de promoción de la
Desarrollo Comunitario, participación
a través de la ciudadana
implementación de implementada.
ocho (08) acciones de
promoción y garantía
de la participación
comunitaria
172
Ejecutado un (01) plan Oficinas para la 0
de mantenimiento y atención y
adcuación de la orientación
infraestructura pública ciudadana
del municipio, destinada adecuada
a la atención de la
comunidad.
173

Plan de desarrollo 2020-2023 Nuestro Motivo Colón adoptado por el Concejo Municipal

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1

ACTORES MUNICIPALES DEL PLAN DE DESARROLLO

Toda la comunidad de nuestro Municipio de Colón, niños, niñas, adolescentes, jóvenes,

PABLO ANTONIO DESCANSE

OMAR RODRIGO PEREZ MUÑOZ ELIAS MARTIN ESPINOSA TORO

DAIRA PATRICIA LASSO EDGAR ANDRES RIVERA

FREDY ALEJANDRO ROSERO VICTOR ALFONSO JACANAMEJOY

JUAN GABRIEL GUERRON CARLOS GABRIEL CABRERA

NELCY MARIBEL JAJOY

OSCAR ROJAS BENAVIDES

GLORIA VIVEROS Vicepresidente CTP- Sector económico

JONY DANIEL RUEDA POLO

ALEJANDRA QUIROZ Gestora social

INDIRA LIZBETTE LÓPEZ ORTEGA

ORLANDO CERÓN MARTINEZ

ANDRES ROJAS BENAVIDES

El Plan de Desarrollo del Municipio de Colón 2020-2023, es un instrumento dinámico

El diagnóstico situacional que hemos realizado con nuestro equipo de apoyo y la

Mesa de participación ciudadana Municipal Nro 3. (Colón)

Mesa de participación ciudadana Municipal Nro 3. (Colón)

Mesa de participación ciudadana vereda Nro.1 (Michoacan)

Mesa de participación ciudadana Nro. 2. Corregimiento de San Pedro

Mesa de participación ciudadana Nro. 2. Corregimiento de San Pedro.

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO 2020 – 2023

El Honorable Concejo Municipal De Colón Putumayo en uso de sus atribuciones

Que la Constitución Nacional de 1991, fundamentada en el principio de que “Colombia

Que, en este marco constitucional, en el Título XI “De la organización territorial”,

Que el artículo 339 de la Constitución Nacional determina la obligatoriedad municipal en

Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Nacional establece que

Que la Ley 1757 de 2015. Establece los lineamientos de participación ciudadana

Que las autoridades responsables de la Planeación Integral en Salud son el Alcalde o

Que el Plan Territorial de Salud es el instrumento estratégico e indicativo de política

Que, en virtud a lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Colón, en uso de sus

1. NORMATIVIDAD VIGENTE ............................................................................................ 23

Artículo 2. - El presente acuerdo rige a partir de la sanción y publicación, y deroga

SANCIÓNESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en el recinto del honorable Concejo Municipal de Colón Putumayo a los

PABLO ANTONIO DESCANSE NELCY MARIBEL JAJOY MARTINEZ

Tabla 1 NORMATIVIDAD VIGENTE

Constitución Política Título XV, capitulo 2, De los planes de desarrollo

Ley 100 de 1993 Sistema de Plan Obligatorio de Salud.

Ley 142 de 1993 Régimen de Plan de Expansión de Costo Mínimo.

Ley 715 Sistema General Competencias de las Entidades Territoriales.

Participación: Voluntad de reconocer, permitir y desarrollar una participación efectiva de la sociedad en la

Integridad: Liderar un proceso de coordinación y participación de la sociedad, bajo un énfasis planificador

4.1 ENFOQUE SISTÉMICO Y MULTIDIMENSIONAL

Este enfoque implica contemplar relaciones, interacciones, interdependencias y articulaciones armónicas y en

La Participación Ciudadana definida sociológicamente como un objetivo político de la comunidad, se convierte en un

4.2 TRANSPARENCIA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

4.3 ENFOQUE DE COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

La realización de acciones y gestión de programas y proyectos requiere de una coordinación y articulación

El enfoque diferencial es un método de análisis, de actuación y de evaluación de la población, basado en la

4.5 ENFOQUE DE GARANTÍA Y GOCE EFECTIVO DE DERECHOS

4.6 ENFOQUE POBLACIONAL

6.1 OBJETIVO GENERAL

6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Promover el desarrollo económico incluyente del municipio articulación con el de la región.

Grafica 1 Municipio de Colón

8.1 CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO

8.1.1 ASPECTOS FÍSICOS LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Gráfica 2 Mapa Político

titud entre los 2.100 y 3.500

8.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA