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34120.tutela Debido Proceso - Policia Nacional Alexander Morales.
34120.tutela Debido Proceso - Policia Nacional Alexander Morales.
34120
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Bucaramanga, treinta y uno de diciembre (31) de diciembre del dos mil veinte
(2020)ALMA
ASUNTO TUTELA
I. ASUNTO A TRATAR
II. ANTECEDENTES
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RAD.2020.00037 NI. 34120
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Acopio Probatorio
Accionante:
• Cédula de ciudadanía (folio 17)
• Copia de constancia laboral (folio 17 reverso)
• Copia de hoja de vida (folio 18)
• Formulario de seguimiento donde se evidencian las anotaciones (folio 21 a 25)
• Copia de pantallazos en WhatsApp (folio 25 reverso)
• Copia de los folios donde obra la constancia de personas privadas de la libertad
del día 5 de noviembre 2020 (folio 26 a 27)
Accionados
Intendente Jaramillo Hernández
• Informe rendido al señor Capitán comandante Ángelo Hernández (folio 43)
Policía Metropolitana de Bucaramanga
• Informe rendido al señor Capitán comandante Ángelo Hernández (folio 50)
• Resolución 04089 de 2015 (folio 52-59)
• Oficio informando al Brigadier García Hernández relacionado con la anotación
por parte del CRAET (folio 51)
• Oficio dirigido al Brigadier García Hernández relacionado con la anotación por
parte del jefe de atención al ciudadano (folio 51 reverso)
III. CONSIDERACIONES
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Explica que cuando advierte la anotación procede dentro del término establecido
en el artículo 52 del decreto 1800 del 2000 a manifestar su oposición la cual no
se tuvo en cuenta por cuanto fue confirmada la decisión inicial de mantener la
anotación en la hoja de vida por los sucesos acaecidos el pasado 5 de noviembre
de 2020.
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Corte Constitucional Sentencia T-196 de 2018, M.P. Cristina Pardo Schlesinger . “ el ejercicio directo, es decir quién interpone
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Objeto. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública o de los particulares en los casos que señale este Decreto.
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Corte Constitucional sentencia T 187 DE 2012 M.P. Humberto Antonio Sierra Porto “ en algunos casos, seis (6) meses
podrían resultar suficientes para declarar la tutela improcedente; pero, en otros eventos, un término de 2 años se podría considerar
razonable para ejercer la acción de tutela, ya que todo dependerá de las particularidades del caso”
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3. Problema jurídico
Teniendo en cuenta la circunstancia fáctica y el material probatorio que arriban
al proceso, interesa a este Despacho Judicial establecer que el problema jurídico se
circunscribe en determinar, Si, ¿ el MINISTERIO DE DEFENSA, POLICÍA NACIONAL,
POLICÍA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA, OFICINA COMITÉ DE RECEPCIÓN
ATENCIÓN EVALUACIÓN Y TRÁMITE DE QUEJAS E INFORMES (CRAET)- INTENDENTE
ALEXANDER MAURICIO JARAMILLO HERNANDEZ vulneraron sus derechos
fundamentales al Debido Proceso administrativo, Presunción de Inocencia, a la Defensa,
Contradicción, Buen Nombre y honra entre otros, del señor ALEXANDER MORALES
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ARTICULO 29. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado
sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud
de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de
preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente
culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la
investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las
que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nula,
de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso
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Corte Constitucional, Sala Plena, sentencia del 15 de octubre de 2003, Mp. Clara Inés Vargas Hernández.
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de inocencia; vi) de garantía efectiva de los derechos a ser oídos, a disponer de todas
las posibilidades de oposición y defensa en la actuación administrativa, a impugnar las
decisiones que contra ellos se profieran, a presentar y a controvertir las pruebas y a
solicitar la nulidad de aquellas obtenidas con violación del debido proceso. Por
consiguiente, se concluye que cuando dichas pautas fundamentales son inobservadas
se está frente a un ejercicio arbitrario del poder que traduce en afectación al contenido
esencial de la garantía al debido proceso administrativo, pues con ello se desconocen
los parámetros impuestos por el ordenamiento constitucional.
Entonces, nos encontramos frente a una situación de la cual solo se conoce los
dichos de cada una de las partes involucradas, pero en la que se dio una mayor
credibilidad a una de ellas, lo que generó la anotación para el Intendente Alexander
Morales Maldonado y que en el futuro le puede constituir inconvenientes, tal como lo
señala el mismo acto administrativo “con afectación de menos 100 puntos al evaluado”
-acta 047 del 5 de diciembre de 2020-7, lo que le imprime un carácter sancionatorio.
Tal anotación por sus consecuencias ameritaba antes que fuera plasmada, se
escuchara a cada uno de los protagonistas y se analizara el material probatorio que
cada uno entregaría para probar las razones de su dicho, de lo contrario era necesario
que se aplicaran los mecanismos que para ello tienen contemplado la ley 1015 de
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Folio 43 vuelto
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Folio 21
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“MEDIOS PARA ENCAUZARLA. Los medios para encauzar la disciplina son preventivos y
correctivos. Los medios preventivos hacen referencia al ejercicio del mando con el fin de orientar el
comportamiento de los subalternos a través de llamados de atención verbal, tareas tales como acciones
de tipo pedagógico, asistencia a cursos de formación ética, trabajos escritos, como medios disuasivos
de aquellas conductas que no trascienden ni afectan la función pública, sin que ello constituya
antecedente disciplinario. Los medios correctivos hacen referencia a la aplicación del procedimiento
disciplinario en caso de ocurrencia de falta definida como tal en la presente ley. PARÁGRAFO. El Director
General de la Policía Nacional, mediante Acto Administrativo, creará el comité de recepción, atención,
evaluación y trámite de quejas e informes en cada una de las unidades que ejerzan la atribución
disciplinaria, señalando su conformación y funciones.”.
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Corte Constitucional. T-152 de 2017
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Consejo de Estado. Rad. 2016-01103. 2 de Febrero de 2017.C.P. Gabriel Valbuena Hernández
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IV. DECISIÓN
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así mismo se realicen los ajustes correspondientes en caso que se le hayan sustraído,
conforme a lo señalado en la parte motiva de éste proveído.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE
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