UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

ESCUELA DE NEGOCIOS

TRABAJO FINAL

CARRERA DE:

Contabilidad Empresarial

TEMA:

Contabilidad Gubernamental en la Republica Dominicana

PRESENTADO POR:

Elisabeth Cruz Marte

MATRÍCULA:

17-5766

ASIGNATURA:

Sistema de Contabilidad Gubernamental

FACILITADOR:

Freddy González

República Dominicana
25 de Junio del 2020.

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Contenido

Introducción..................................................................................................................3
Objetivo General...........................................................................................................4
Objetivos Específicos...................................................................................................4
La Contabilidad Gubernamental en la Republica Dominicana....................................5
Definición...................................................................................................................6
Importancia................................................................................................................6
Objetivos...............................................................................................................................6
Principios y convenciones en los que se fundamenta el sistema de contabilidad
gubernamental en la República Dominicana..................................................................6
Clasificación de las cuentas oficiales...............................................................................7
La contraloría general de la república como organismo de control vigilancia y
fiscalización de la hacienda pública.................................................................................7
Lista de instituciones o dependencias del estado que ha sido sustituido sus
nombres y sus los que tienen en la actualidad...............................................................8
Conclusión................................................................................................................................9
Bibliografía..............................................................................................................................10
Nota......................................................................................................................................10

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 Introducción

A continuación en el presente documento, estaremos presentado el trabajo final de

esta asignatura Sistema de Contabilidad Gubernamental. Donde estaremos
analizando de manera general la contabilidad gubernamental en la República
Dominicana.

En base a una pequeña investigación donde abarcaremos este tema. Y también

veremos diferentes subtemas relacionados con la contabilidad gubernamental en la
República Dominicana. Como es la importancia, la definición y objetivos, los
principios y convenciones en los que se fundamenta, las clasificaciones de las
cuentas oficiales. También hablaremos de la contraloría general de la República
Dominicana y por ultimo hablaremos de las instituciones del estado.

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Objetivo General

 Analizar la contabilidad gubernamental en la República Dominicana.

Objetivos Específicos

 Determinar la importancia, la definición y objetivos de la contabilidad

gubernamental en la República Dominicana.
 Conocer los principios y convenciones en los que se fundamenta el sistema
de contabilidad gubernamental en la República Dominicana.
 Determinar las clasificaciones de las cuentas oficiales.
 Analizar la contraloría general de la República Dominicana como organismo
de control, vigilancia y fiscalización.
 Conocer las instituciones o dependencias del estado.

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 La Contabilidad Gubernamental en la Republica Dominicana

La profesión de contabilidad en la República Dominicana, está muy vinculada al

desarrollo de la industria azucarera. La guerra independentista de Cuba y el
conflicto Franco-Alemán del principio de siglo XX, provocaron alza de los precios del
azúcar estimulando la inversión en ese sector. Llegaron a República Dominicana
técnicos cubanos e inversionistas norteamericanos creando las bases para el
establecimiento de grandes ingenios.

Los inversionistas encontraron que en el país no había profesionales de la

contabilidad que llevaran el control de las transacciones y de los costos de
producción azucarera y los trajeron de los EEUU, razón por la cual en República
Dominicana se emplearon desde esa época los principios de Contabilidad
Norteamericano. Entrando de forma directa en el aspecto de la Contabilidad Pública,
debemos señalar que las dificultades económicas y políticas que vivió la República
Dominicana, por los desaciertos de numerosos gobiernos carentes de visión
nacional, que se sucedieron en el país desde el 1878 hasta el 1916, período de
constantes empréstitos, llevaron al Estado a una condición de imposibilidad de
pagos y facilitó que el gobierno de los Estados Unidos asumiera las deudas de
acreedores europeos originando la intervención norteamericana del 1916 al 1924,
cobrando a los dominicanos a través de los impuestos aduanales.

Como consecuencia de la intervención, y con el objetivo de facilitar su labor de

dominio y cobranza, los Estados Unidos trajeron técnicos para organizar el Gobierno
intervenido y saber las disponibilidades de cada una de las Instituciones, lo que se
lograba con los informes que suministraba la contabilidad. Después de la
desocupación, el gobierno de Horacio Vásquez (1924 – 1930), solicitó un préstamo
de 10 millones de dólares destinados a construcciones públicas. Para aprobar dicho
préstamo debían existir en el país los mecanismos necesarios a fin de controlar su
uso, condicionando, los acreedores, la organización administrativa y financiera del
Estado Dominicano. Para esto se creó la Comisión Económica Dominicana,
encabezada por Charles Gate Dowes, conocida como “Comisión Dowes”, que se
encargó de establecer las bases del primer sistema de Contabilidad Pública en el
país, lo cual se recoge en la Ley 950 del 26 de Mayo del 1928.

A partir de esa fecha la contabilidad pública dominicana se comenzó a manejar a

través de la Oficina de Contabilidad General, Tesorería Nacional y la Oficina
Nacional de Presupuesto.

Hasta ese momento los dominicanos que ejercían labores de contabilidad pública,
tenían una preparación informal, fundamentada en la práctica que las circunstancias
le habían deparado como ejercicio de trabajo. Como consecuencia de las
trasformaciones internacionales ocurridas por la segunda Guerra Mundial y los retos
económicos del país ante los albores del nuevo orden económico mundial se creó la
Ley 633 del 16 de Junio del 1944, que dio origen al Instituto de Contadores Públicos
Autorizados de la República Dominicana, Institución que regularía la Contabilidad
como profesión y que aún mantiene su vigencia e incidencia en el desarrollo de esta
carrera.

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Definición

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente las

operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de la administración pública,
además proporciona información financiera, presupuestal, programática y
económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de
los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del
proceso productivo.

Importancia

La contabilidad Gubernamental es de gran importancia porque todas las empresas

tienen la necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y
financieras. Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio.
Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles para
obtener información de carácter legal.

Objetivos

 Mostrar la rendición de cuentas para hacer conocer a la ciudadanía en

general, la situación patrimonial y presupuestal del Estado a través de la
Cuenta General de la República.
 Analizar la eficiencia de la gestión y de la eficacia de los programas del ente.
 Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecución Presupuestal y en general
de las diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.
 Orientar la gestión administrativa para asegurar el uso eficiente de los
recursos del Estado.
 Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, así como la
distribución e impacto social del origen y aplicación de los recursos públicos.

Principios y convenciones en los que se fundamenta el sistema de

contabilidad gubernamental en la República Dominicana

 Sujeción a la ley: Tanto el sistema general como los procedimientos

auxiliares y especiales de la contabilidad oficial deben ceñirse a las
disposiciones constitucionales y las leyes vigentes, así como a las
respectivas estructuras administrativas.
 Adaptación a la estructura administrativa: Es posible que muchos de los
servicios administrativos y de las normas legales que los rigen requerirán
modificaciones y reformas, pero estas solo pueden ser ordenadas por el
legislativo o el ejecutivo.
 Aplicación de la partida doble: Es no sólo conveniente sino indispensable
la aplicación del principio de la partida doble. Es fundamental la necesidad de
la aplicación del principio di grafito para cualquier sistema moderno de
contabilidad.
 Universalidad, unidad y uniformidad: Estos principios en que se
fundamenta la contabilidad integral del estado, exigen que el sistema
contable central sea uno solo y abarque, en último término, todas las cuentas
de la administración pública.

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  Valoración de los bienes y obligaciones: La contabilidad del estado debe
reflejar el valor de los bienes públicos con cifras actualizadas y no históricas o
convencionales, ya que tales activos se valorizan o desvalorizan a través
del tiempo.
 Incorporación de los Institutos Autónomos y Empresas del Estado:
La Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional dispone que los bienes
pertenecientes a los institutos o Establecimientos Oficiales Autónomos no
estén sometidos al régimen fiscal ordinario previstos para los bienes
nacionales.

Clasificación de las cuentas oficiales

Este se clasifica de acuerdo a la naturaleza de los activos y los pasivos, el grado de

liquidez o situación financiera, las necesidades de las cuentas de resultado y por la
estructura administrativa

Las cuentas deben llevarse de modo que permitan determinar si son adecuados
los medios para asegurar, el buen manejo de los fondos y bienes públicos,
cuya misión esta confiada a funcionarios administrativos. Es indispensable
contemplar los siguientes aspectos para la clasificación de los rubros y el orden de
su presentación en el Balance:

 Clasificación según la naturaleza de los activos y pasivos

 Clasificación según el grado de liquidez
 Clasificación según las necesidades de las cuentas de resultado
 Clasificación según la estructura administrativa.

La contraloría general de la república como organismo de control vigilancia y

fiscalización de la hacienda pública.

La Contraloría General de la República, es el organismo de control, vigilancia y

fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como
de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonomía funcional,
administrativa y organizativa y orienta su actuación a las funciones de inspección de
los organismos y entidades sujetas a su control. Son atribuciones de la Contraloría
General de la Republica:

 Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes

públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las
facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
 Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a
otros órganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la
ley.
 Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el
inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio público,

7
 así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones
administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.
 Instar al Fiscal o Fiscal y al Procurador o Procuradora General de la
República a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con
motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio público y
de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones.
 Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de las
decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas jurídicas
del sector público sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos
y bienes.

Lista de instituciones o dependencias del estado que ha sido sustituido sus

nombres y sus los que tienen en la actualidad.

El Estado dominicano tiene 366 instituciones (contamos los ayuntamientos y

distritos municipales, las bibliotecas, los distritos educativos, las escuelas, los
hospitales públicos, los museos y las procuradurías fiscales como 1 institución
respectivamente). De estas, 282 son centralizadas y 84 descentralizadas. Existen
organismos que son Ministerios o tienen la categoría de Ministerio estos están
compuestos, a su vez, de Viceministerios y Direcciones Generales, Oficinas
Nacionales e instituciones dependientes de ministerios.

8
Conclusión

En el presente documento, que acabamos de presentar estuvimos desarrollando el

trabajo final de esta asignatura Sistema de Contabilidad Gubernamental. Donde
analizamos de manera general y profunda la contabilidad gubernamental en la
República Dominicana.

En esta investigación pudimos apreciar los diferentes subtemas relacionados con la

contabilidad gubernamental en la República Dominicana. Como es la importancia, la
definición y objetivos, los principios y convenciones en los que se fundamenta, las
clasificaciones de las cuentas oficiales. Y por último vimos lo que es la contraloría
general de la República Dominicana.

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Bibliografía

 EcuRed. “Contabilidad Gubernamental”. Recuperado el 23 de junio del 2020.

https://www.ecured.cu/Contabilidad_gubernamental#:~:text=las%20Finanzas
%20p%C3%BAblicas.,Importancia%20de%20la%20Contabilidad
%20Gubernamental,y%20aprovechamiento%20de%20su%20patrimonio.

 DIGEPRES. “Dirección General de Presupuesto”. Recuperado el 23 de Mayo

del 2020. https://www.digepres.gob.do/presupuesto/gobierno-general-
nacional/ley-de-presupuesto-2018/

 Contraloría General de la Republica Dominicana. Recuperado el 24 de junio

del 2020. https://www.contraloria.gob.do/

 Dirección General de Contabilidad Gubernamental. Recuperado el 24 de

junio del 2020. http://digecog.gob.do/

Nota

 Sobre el las lista de instituciones o dependencias del estado que ha sido

sustituido sus nombres y sus los que tienen en la actualidad. Como pudo
visualizar en el desarrollo del tema, no hay ninguna. Ya que no encontré,
información sobre ningún registro de cambio de nombre de una institución
publica.

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