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Marco Logico
Marco Logico
Por otra parte, la matriz del marco lógico, como ya ha sido señalado,
permite introducir tres elementos claves para valorar la calidad de las actuacio-
nes:
El Enfoque del Marco Lógico, es útil para planificar desde un plan, a un pro-
grama o un proyecto, aunque ahora nos centraremos concretamente en los
proyectos.
PLAN
Programa 1 Programa 2
Proyecto 1.1.
Proyecto 1.2. Proyecto 2.1. Proyecto 2.2.
El Plan es global, fija objetivos y metas generales, identifica los medios que se
deben emplear para lograr los objetivos y generalmente es a largo plazo (pla-
nes trienales, cuatrienales, quinquenales…)
El proyecto estará inmerso en un contexto social, por tanto habrá que describir
cual será la situación social futura, la que se desea conseguir tras la imple-
mentación del proyecto; algo imprescindible para conocer su impacto y viabili-
dad y si ha sido positivo para los objetivos y para los grupos beneficiarios.
Para tener en cuenta los principales problemas habrá que hacer una re-
unión o taller participativo, que durará todo el tiempo necesario. Su duración
dependerá de los problemas a resolver y del número de participantes que
asistan a esta reunión o taller.
Para esta reunión sería útil que hubiese información sobre la zona, sobre
los grupos implicados, sobre sus necesidades, sobre la situación social, cultu-
ral, económica y política, y sobre los problemas que afectan a las comunida-
des de la zona. Además, sería bueno que la actitud que guiara a los partici-
pantes en la reunión fuera una actitud positiva, que no se detuviesen en discu-
siones largas e improductivas, ya que hay que llegar a acuerdos, y para ello
deberían formularse las sugerencias de forma clara y breve; sería también
bueno escribir las ideas que se vayan dando en tarjetas o papeles y ponerlas
sobre la pared o en una pizarra para que todos puedan visualizarlas, y se ten-
gan presentes.
Las fases que deberían seguirse desde que se tiene la idea de realizar un
proyecto hasta que éste puede ser evaluado, después de llevarlo a cabo, son
las siguientes:
1. Identificación
2. Diseño del proyecto
3. Planificación detallada –formulación
4. Ejecución
5. Seguimiento
6. Revisión del proyecto
7. Evaluación
Y después de analizado esto, hay que priorizar. Es decir, hay que poner-
se de acuerdo en el grupo beneficiarios al que se va a apoyar, y tener en
cuenta también, qué conflictos pueden generarse precisamente por apoyar a
este grupo.
Y una vez que se tengan todos los problemas que se hayan dicho en la
reunión, y estén visibles en tarjetas, (evitar votaciones porque si alguien pierde
la votación, ya no va a ser tan partícipe del proyecto) seleccionar el problema
central, el problema más sustancial que afecta al grupo beneficiario.
Otro ejemplo:
Problema: La cosecha está infectada de insectos
Objetivo: La cosecha no tiene plagas de insectos
Otro ejemplo:
Problema: Hay muchos muertos en las carreteras
Objetivo: El número de muertos en carreteras se reduce.
Otro ejemplo:
Problema: La mortalidad infantil es alta
Objetivo: La mortalidad infantil se reduce
¿Qué y cómo entender las alternativas?
Una vez que se cuenta con toda la información que se ha recopilado, y so-
bre la que se ha reflexionado en la reunión participativa, y una vez que se ha
“identificado el proyecto”, habiendo seleccionado:
• el grupo beneficiarios
• el principal problema que le afecta
• el objetivo a perseguir con el proyecto
• la estrategia o alternativa para conseguirlo…
hay que diseñar el proyecto.
1. Objetivo global: Aquel 1. Indicadores: Medidas 1. Fuentes de verifi- 1. Factores externos: Aconteci-
al que se espera que el directas o indirectas)para cación: Medios de in- mientos importantes, condiciones o
proyecto contribuya signifi- averiguar hasta qué grado formación para verifi- decisiones necesarias para soste-
cativamente se ha cumplido el objetivo car los indicadores. ner los objetivos a largo plazo.
(Mencionar beneficia- global.
rios/as)
2. Objetivo específico: El 2. Indicadores: Medidas 2. Fuentes de verifi- 2. Factores externos: Aconteci-
efecto que se espera lograr directas o indirectas para cación: Medios de in- mientos importantes, condiciones o
como resultado del pro- averiguar hasta qué grado formación para verifi- decisiones fuera del control del
yecto se ha cumplido el objetivo car los indicadores proyecto que tienen que prevalecer
(Mencionar beneficia- global. para lograr el objetivo de desarrollo
rios/as)
3. Resultados: Los resul- 3. Indicadores: Medidas 3. Fuentes de verifi- 3. Factores externos: Aconteci-
tados que la gestión del directas o indirectas para cación: Medios de mientos importantes, condiciones o
proyecto debería poder ga- averiguar hasta qué grado información para veri- decisiones fuera del control de la
rantizar. se ha cumplido el objetivo ficar los indicadores gestion del proyecto necesarias
global. para lograr el objetivo inmediato.
4. Actividades: Las activi- 5. Insumos: Bienes y ser- 4. Fuentes de verifi- 4. Factores Externos: Aconteci-
dades que el proyecto tie- vicios necesarios para lle- cación: Medios de mientos importantes, condiciones o
ne que emprender para var a cabo las actividades. información para veri- decisiones fuera del control de la
producir los resultados. ficar os indicadores gestión del proyecto, necesarias
para producir resultados.
Los resultados serán los que el proyecto pueda garantizar como conse-
cuencia de sus actividades. El proyecto deberá producir ciertos resultados en
diferentes etapas, al ejecutarse.
1. Deberán estar incluidos todos los resultados esenciales necesarios para lo-
grar el objetivo específico.
2. Sólo incluir los resultados que puedan ser garantizados por el proyecto.
3. Cada resultado deberá ser un medio necesario para lograr el objetivo espe-
cífico.
4. Todos los resultados deberán ser factibles dentro de los recursos disponi-
bles.
5. Se definirán de manera concreta y verificable.
Para cada resultado habrá más de una actividad. Las actividades debe-
rán estar orientadas a una meta. Hay que distinguir entre actividades del pro-
yecto y actividades más amplias de la institución o de la propia ONG, que no
son actividades del proyecto propiamente.
Los factores externos son las condiciones que tienen que existir si se
quiere que el proyecto tenga éxito, pero escapan al control directo del proyec-
to. Algunos factores externos pueden derivarse de elementos del árbol de obje-
tivos que no se han incorporado al proyecto. Comenzar desde abajo (desde las
actividades), verificar que siguen un orden lógico y que están completos, que
se formulan como condiciones positivas, y se valoran en términos de importan-
cia y probabilidad.
Los indicadores determinan cómo medir, hasta qué grado se han logrado
los objetivos en diferentes momentos. Las medidas podrán ser cuantitativas o
cualitativas, de comportamiento, directos o indirectos… Es mejor utilizar varios
indicadores para tener una imagen completa del cambio que ha habido.
Una vez especificado el indicador, habrá que comprobar en qué fuente de in-
formación se va a verificar. Qué información tiene que estar disponible, de qué
forma, y quién la va a facilitar. Si un indicador no tiene una fuente verificable de
información, deberá ser sustituido. La información deberá ser válida, fiable, y
actualizada. Evitar indicadores costosos, y poco válidos o fiables.