Peace Review 

 
A Journal of Social Justice  

ISSN: 1040-2659 (impreso) 1469-9982 (en línea) Página de inicio del diario: 

http://www.tandfonline.com/loi/cper20​ ​ Antes del estallido de violencia  

Michael S. Wilson  

Para citar este artículo: M

​ ichael S. Wilson (2016) Antes del estallido de violencia, Peace Review, 28: 1, 
20-28  

Para enlazar a este artículo: h

​ ttp: //dx.doi .org / 10.1080 / 10402659.2016.1130372  

Publicado en línea: 16 de febrero de 2016.  

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Peace Review: A Journal of Social Justice, 28: 20–28  
Copyright ​ C​ ​Taylor & Francis Group, LLC  
ISSN 1040-2659 impresión; 1469-9982 en línea  
DOI: 10.1080 / 10402659.2016.1130372  

Antes del estallido de violencia  

M​ICHAEL ​S. W​ILSONexcavas  

“Si En tu patio trasero y encuentras oro, es mejor que no se lo digas a nadie. 

Es como una sentencia de muerte ”, dijo mi amigo Carlos mientras estábamos sentados en su 
6
sala de estar en Lima. Explicaba que el subsuelo del Perú es propiedad del Estado, no del    

1
personas que poseen la tierra encima. De hecho, muchos países de América Latina  
0

2
comparten esta característica en sus constituciones, un legado del español y el portugués  
  

R 

derecho colonial; pero esta elección de palabras fue sorprendente. En Perú, la búsqueda de una 
una
valiosa  
u

r 

b
recursos como el oro en su tierra no es necesariamente una cuestión de buena suerte. Para  
e
F 
Carlos, esto puede significar que su vida, como lo conocen, ha terminado. Y aunque el  
  

1
puede haber exagerado un poco, muchas historias confirman su sentimiento.  
  

: 

Una​ propagación reciente de incidentes violentos relacionados con la extracción de 

recursos naturales
  
5

1
  

t 

  

] 
en el Sur Global, especialmente en Perú, ha atraído debidamente la atención internacional  
6

1
. En 2013, la Defensoría del Pueblo de Perú informó que entre 2006 y  
. 

2011, al menos 196 personas murieron en conflictos relacionados con la extracción, 

7
principalmente  
. 

. 
dentro del sector minero, lo que provocó una avalancha de académicos y periodistas  
9

1
informes. Sin embargo, un enfoque dominante en los movimientos sociales, su posible  
[ 
  

y
motivos, y sus estrategias organizativas ha ignorado cómo los más poderosos  
b
  

los actores de estos conflictos operan. Por otra parte, en la medida en que nuestro objetivo es 
d
ostensiblemente  
e

para evitar conflictos como estos, es lamentable que los medios de comunicación tienden a ser 
una
sólo  
o

l 

n
interesado, y las organizaciones de ayuda sólo reaccionan a, los brotes de conflicto para  
w 

o
la sustancia importante de un conflicto se desarrolla lentamente y mucho antes de abiertos  
 

enfrentamientos.  
Esta idea se hizo evidente mientras estudiaba el distrito de Tambogrande,  
en  el  departamento  de  Piura  del  norte  de  Perú,  que  se  encuentra  sobre  uno 
de  los  depósitos  minerales  más  importantes  de  América  del  Sur.  La 
investigación  y  las  entrevistas  intensivas  en  el  campo revelaron una historia 
complicada  sobre  sus  experiencias  al  lidiar  con  varias  rondas  de  proyectos 
mineros,  que  se  remontan  al  menos  a  la  década  de  1980.  Los  relatos  de  los 
participantes  se  basaban  en  el  contexto  particular  de  sus  comunidades, pero 
también  estaban  imbricados  con  impulso  y  resonancia  transnacionales.  La 
historia  me  la  contaron  muchas  personas,  incluido  un  ex  alcalde  obligado  a 
navegar  por  las  complejidades  del  capitalismo  global,  mujeres  que  se 
 negaron  a  ser  sometidas a roles de preparación de alimentos para protestas y 
mítines,  y  agricultores  que  refutan  las  nociones  comúnmente escuchadas de 
que  los  peruanos  del  campo  son  “  antimineros  violentos  ”“  opuestos  al 
desarrollo ”,  

20  
M​ICHAEL ​S. W​ILSON ​21  

e“  ignorantes  ”,  por  lo  tanto,“  fácilmente  manipulables  por  organizaciones 
ambientales  ajenas  ”.  Juntos  desafiaron  explicaciones  fáciles  basadas  en  la 
ideología  ambiental  o  la  resistencia  al  neocolonialismo.  En  cambio, 
contaron  una  historia  que  involucró  identidad  territorial,  insultos  e 
indignación,  incendios  provocados  y  asesinatos,  una  transformación  en  las 
tácticas,  asociaciones  con  grupos  internacionales,  un  marco  de  campaña 
inteligente y una victoria que hoy parece solo temporal.  

T​ en  años  desde  Manhattan  Minerals  sede  en  Vancouver,  se  vio obligado 

a  Abán  ​
don  de  su  proyecto,  vale  la  pena  recordar  las  lecciones  ricos  este 
caso  ofrece  a  las  empresas,  estados,  comunidades  rurales  y  organizaciones 
de  desarrollo.  Especialmente  porque  estos  conflictos solo se han vuelto más 
frecuentes  e  intensos,  y  debido  a  que  las  estrategias  de  Manhattan  todavía 
son  estándar  entre  las  empresas  mineras,  es  fundamental  extraer  de  su 
  
ejemplo algunas propuestas para ayudar a evitarlos.  
6

0
da como resultado entornos similares.  
2
  

y
Ubicado a una hora de la costa del Pacífico y menos de 50 kilómetros  
r 

una

u
al sur de la frontera ecuatoriana, Tambogrande es un distrito de alrededor de 100.000  
r 

e
personas propagación a través del Valle de San Lorenzo. Su clima natural es bosque seco,  
F 
  

6
aunque solía parecerse mucho más a un desierto. Al final de la Primera Guerra Mundial  
1
  

6
II, los agricultores de la zona exigieron el desvío de los ríos para contribuir a su  
2

: 

5
producción de algodón para el mercado internacional. Por iniciativa del estado y  
1
  

t 
gracias en parte a la financiación del Banco Mundial, del valle de la infraestructura hidráulica  
a

  

] 

6
Fue construido entre 1948 y 1959. prometida una pequeña parcela de tierra a cambio  
6

 
para su trabajo agotador, miles de agricultores acudieron al San Lorenzo  
1. 

Valley y construyó los embalses de la zona. Regando los campos con su sudor, ellos  
 . 

7
. 

9
transformaron el valle e invirtieron sus futuros medios de vida en la agricultura.  
7

[ 
Luego, de 1963 a 1979, sucesivos gobiernos llevaron a cabo un largo proceso  
  

b
de reformas agrarias que llevaron a la redistribución de miles de hectáreas de  
  

e
grandes haciendas a pequeños productores.  
d

o
Con el tiempo, muchas empresas expresaron interés en la minería en Tambo  
l 

w 
grande. A principios de la década de 1980, el entonces ministro de Energía y Minería Pedro  
o

Pablo Kuczynski (un contendiente presidencial de 2016) y la congresista 

Lourdes ​ D

Flores  fueron  expulsados  ​de  Tambogrande  después  de  que  prometieron  sin 
éxito  trabajos  y modernidad a los lugareños si se mudaban de su ciudad para 
permitir  la  exploración  minera.  “En  ese  momento”,  según  el  líder 
comunitario  Luis  Riofr´ıo,  “la  gente  no  tenía  mucha  experiencia  técnica, 
pero  tenía sentimientos profundos y conocimiento experto sobre una cosa: la 
agricultura”. Comprender esta conciencia es crucial.  

La​ consultora estatal francesa BRGM también entró en Tambogrande,

  
aunque  “con  buena  actitud”, según Riofr´ıo. Cuando sus representantes 
se  dieron  cuenta  de  que  la  oposición  pública  no  permitiría  la  minería  en  el 
distrito,  cortésmente se fueron. El respeto de BRGM por el público, como lo 
perciben  los  lugareños,  hará  que  los  agricultores  se  den  cuenta de su poder. 
La “amenaza” de la minería, sin embargo, no  
22 ​NTES​LA ​O​UTBREAK DE ​V​IOLENCIA  

extremo  allí.  Para  1999,  el  presidente  autoritario  Alberto  Fujimori  había 
promovido  un  auge  minero,  alentado  a  las  empresas  a buscar concesiones y 
aprobado  la  exploración  dentro  de  Tambogrande.  El  estado  tomó  una 
participación  del  20  por ciento en el proyecto y entregó el resto a Manhattan 
Minerals,  una  firma  canadiense  junior  que  había  cerrado  el  resto  de  sus 
operaciones  para  aprovechar  esta  oportunidad  única.  Bajo  esta  asociación, 
ambas  entidades  cimentaron su compromiso con el proyecto en un momento 
en  que  desafiar  al  estado  era  peligroso.  “Si  te  opones  a  algo,  te  agarran,  te 
pintan  de  terrorista  y  te  meten  en  la  cárcel”,  dijo  Riofr´ıo.  “Este  fue  un 
miedo  real,  un  riesgo”  que  impidió  que  muchos  hablaran,  pero  aun  así  se 
formó  un  movimiento  de  base  para  oponerse  nuevamente  a  la  minería en el 
distrito.  
Para llevar a cabo su proyecto, el gobierno de Fujimori y Manhattan  
  
requirieron la aprobación del alcalde local, Rengifo Navarrete en ese momento. Cuando yo  
6

habló con Navarrete, él me presentó su manuscrito sobre lo ocurrido  

0

2
  

y
en Tambogrande: una colección íntima que incluye su análisis, los recuerdos,  
 

Ra

u
y cientos de documentos oficiales de su mandato como alcalde. En lugar de  
r 

correo 
representa una “nueva conquista”, su relato pinta un cada vez más complicado pic  
F 
  

6
tura, de un hombre profundamente arraigado en su ciudad, preocupado por su bienestar, y  
1
  

6
comprometida con impulsar su desarrollo socioeconómico.  
2

: 

5
Cuando Manhattan llamó a la puerta de su oficina municipal, Navar  
1
  

t 
rete utilizó su poder ejecutivo para autorizar la exploración de la compañía en el  
a

  

] 

6
área. Como muchos de mis contactos evidentes, se convirtió en toda una polémica  
6

1
decifras para esta decisión. Pero cuando sus electores se opusieron abrumadoramente a  
. 

. 
el proyecto, respondió a su deber democrático, aunque en silencio. Navarrete  
7
. 

9
consideró que para detener el proyecto, el municipio tenía que parecer impar  
7

[ 
tial. “Mis asesores me advirtieron que podría perder las elecciones si no hablaba  
  

b
en contra de la empresa ", dijo Navarrete," pero si la gente estaba mejor atendida por  
  

e
mí aparecer en los mítines, o por mí restante SEP oposición creíble  
d

o
arate desde la base?” En su correspondencia oficial, incluso Navarrete  
l 

w 
denunciado a la compañía en varias ocasiones, exigiendo que cese vio  
o

lating la dignidad de su pueblo; pero a la gente que organiza el movimiento, 

él ​ D

necesitaba ser reemplazado.  

M​ eses en el conflicto, el movimiento se unió alrededor del ​Frente

  
de Defensa de los Intereses de Tambogrande ​y eligió a Francisco  
Ojeda,  un  joven profesional y agricultor comprometido, como su presidente. 
El  Frente  comenzó  presentando  denuncias  legales  contra  la  incursión  de  la 
empresa  en  sus  tierras  y  otras peticiones para exigir su retiro. Por esa época, 
 el  profesional,  agricultor  y líder comunitario Godofredo García Baca realizó 
una  evaluación  económica  de  la  producción  agrícola  de  la  región.  Los 
resultados  de  este  estudio  demostraron  que  los  beneficios  que  Manhattan 
prometía  a  la  ciudad  eran  escasos  e  incomparables  con  los  que  la  región ya 
estaba  produciendo  a  través  de  la  agricultura.  El  Valle  de  San  Lorenzo 
produce casi la mitad  
M​ICHAEL ​S. W​ILSON ​23  

de las limas del país, y muchos más productos como mangos y sandía para 
consumo nacional y exportación.  
Luego,  el  Frente  organizó  talleres  para  informar  a  los  lugareños  sobre 
la  base  de  su  oposición  al  proyecto:  primero,  el valor económico más alto y 
más  uniformemente  distribuido  de  la  agricultura,  que  se  vería  amenazado 
por  su  proximidad  a  una  mina  que  depende  del  mercurio,  el  arsénico  y  el 
cianuro.  ;  segundo,  las  condiciones  técnicas  y  ambientales  que  hicieron 
inviable  el  proyecto  en  sus  propios  términos  (p.  ej.,  la  falta  de  agua 
disponible  en  el  área,  lo  que  obligaría  a  la empresa a usar los reservorios de 
riego,  o  también  cómo  las  tormentas de El Niño ˜ inundarían rápidamente el 
tajo  abierto  e  inundar  la  presa  de  relaves,  dispersando  sus  químicos 
venenosos en cuerpos de agua y en el suelo); tercero, el derecho del pueblo a 
la  tierra,  que  habían  luchado  mucho  por  adquirir  y  ahora  el  Estado 
amenazaba  con  tomarla  por  la  fuerza  (aunque  ofrecía  un  reembolso  a  los 
  
terratenientes); y  
6

0
cuarto, el riesgo injustificado y subvalorado de dañar la salud de las personas y  
2
  

y
medios de vida, debido a la contaminación y el deterioro de suelo y el agua  
 

Ra

u
recursos.  
r 

e
Aún así, los líderes locales notaron que la empresa estaba comprando con éxito  
F 
  

6
lealtad de algunos de sus vecinos y ganando terreno. Amenazado, el  
1
  

6
El Frente decidió subir las apuestas y planeó su primer paro y barricada.  
2

: 

5
Las mujeres integrantes del Frente se encargaron de preparar la comida, e incluso  
1
  

t 
de pie en la primera línea entre manifestantes y la policía envió a disperso  
un 

  

] 

6
ellos, con la esperanza de que la policía no golpeara a las mujeres. Reacio a tomar este  
de6

1
descenso, un grupo encabezado por Hermelinda Castro formó el Tambogrande  
. 

. 
Asociación de Mujeres del Distrito (ADIMTA), que se centró en ir de puerta en puerta  
7
. 
9
puerta explicando a sus vecinos por qué aprobar el proyecto sería un  
7

[ 
error.  
  

b
  

d
M​ anhattan entró en la ciudad con una actitud de supremacía, la arrogancia,
  
e

o
e impunidad, de acuerdo con “Mart'ın”, un geólogo que trabajaba en su  
l 

w 
equipo de exploración, que estuvo de acuerdo ser citado en la condición de anonimato.  
o

Mart'ın cree que la minería es mejor tiro del Perú para el desarrollo rural, 
pero ​ D 

lamentó  la  forma  representantes  de  la  empresa  dirigidas  locales  en  sus 
primeras  interacciones,  que  establecen  el  tono  para  lo  que  vendría.  Señaló 
que  parte  del  problema  era  que  su  equipo  de  exploradores  no era un equipo 
de  relaciones  con  la  comunidad  capacitado,  pero  como  los  únicos 
representantes  de  la  empresa  en el terreno no tenían más remedio que actuar 
como  tales.  Martín  recuerda cómo cuando él y su equipo estaban perforando 
en  busca  de  muestras  en  el  lado  norte  de  la  ciudad,  llegó  una  gran multitud 
para exigir que se detuvieran y se retiraran del área.  
Sintiendo  la  presión,  Martín  llamó  rápidamente  al  director  de 
relaciones  sociales  de  la  empresa,  a  quien  Martín  describió  como  alguien 
que  se  presentaría  en  Tambogrande  con  un  reloj  caro  y  botas  nuevas. 
Cuando llegó a la escena, el hombre exigió que dispersar a la muchedumbre, 
discutido  con  ellos  e  incluso  “puso  los  mangas  como  si  estuviera  listo  para 
luchar contra todos ellos,” Mart'ın  
24 ​NTES​LA ​O​UTBREAK de ​V​IOLENCIA  

risas. Manhattan estaba solo en una primera ronda de exploración en el área 

cuando algunos lugareños aparecieron y quemaron el perforador de los 
geólogos.  
Por lo que dijeron muchos contactos, el mayor error que cometió Manhattan fue  
imponerse  a  los  lugareños;  pero  hubo  otros  problemas.  La  forma  en  que 
trató  a  los  lugareños  evolucionó  en  tres  etapas  distintas.  Al  principio,  la 
empresa  se  esforzó  por  adquirir  apoyo  social  con  medicamentos  e  incluso 
visitas  puerta  a  puerta  de  médicos  contratados.  Pagaba  las  fiestas 
municipales  y  frecuentemente  repartía  útiles  escolares  y  de  cocina  en  la 
plaza  del  pueblo.  Además,  ofreció  efectivo  debajo  de  la  mesa  a  quienes 
apoyaran públicamente su proyecto. De esta manera, compraron a los líderes 
locales  y  dividieron  a  los  vecinos entre sí. “Estaban ofreciendo dinero”, dijo 
Tempora  Pintado,  miembro  de  ADIMTA  y  del  Frente  de  Defensa.  "Una 
  
viuda con cinco hijos habría sido muy vulnerable a eso".  
6

0
Segundo, cuando las cosas se intensificaron y su oposición aumentó, Manhattan  
2
   

y
utilizó su poder económico para influir en el discurso a través de los medios. También  
r 

una

u
abrió casos legales contra varios líderes locales, acusándolos de obstrucción,  
r 

e
allanamiento y daños a la propiedad. No solo pagó el tabloide local,  
F 
  

6
El Correo​, para promover su agenda, pero también comenzó a producir su propia publicación.  
1
  

6
Su retórica se basa en la promoción del proyecto, así como su descrédito  
 

2:

5
oposición.  
1
  

t 
Por ejemplo, cuando las organizaciones nacionales e internacionales como Oxfam  
a

  

] 

6
llegó para apoyar al Frente, los partidarios de Manhattan en Lima y  
6

1
funcionarios del gobierno salieron al aire y acusaron a los organizadores de recibir salarios de  
. 

. 
forasteros. Explotó la quema de su perforador para enmarcar a los lugareños como violentos  
7
. 

9
terroristas, para desacreditarlos y deslegitimar los. Incluso los periodistas que trabajaban en  
7

[ 
para Radio Cutivalú, que se convirtió en el único medio de difusión de la ´  
  

b
Frente, fueron encuadrados como partidarios de Sendero Luminoso (el país maoísta  
  

e
guerrilla y grupo terrorista). Residentes de Tambogrande, sin embargo, no podría ser  
d

a-no

O 
engañado cuando se conocieran los acusados todas sus vidas. La difusión de  
l 

w 
lo que vieron como mentiras sólo se hizo más resentido y desconfiado de la  
o

D 
empresa.  

C​ uando Manhattan cambió de liderazgo, entró en una tercera etapa, en la que

  
Hizo intentos públicos de dialogar con los lugareños. “Pero este fue un  
discurso  doble  porque  todavía  estaban  tratando  de  comprar  gente  con 
regalos  y  dinero  en  efectivo”,  dijo un ex alcalde de un distrito cercano. “Era 
obvio  que  solo  estaban  llevando  a  cabo talleres porque pensaban que podría 
ayudar  a  su  causa,  más  que  porque  estaban  interesados  ​en  escuchar  las 
opiniones  de  la  gente”.  De  cualquier  manera,  a  estas  alturas  ya  era 
demasiado  tarde;  Según  un  miembro  del  Frente,  Mariano  Fiestas,  “la  gente 
 ya  veía  a  la  empresa  como  su  enemigo  mortal”.  Cuando  la  gente  boicoteó 
sus  talleres  en  todo  el  distrito,  Manhattan  supuestamente  transportó  a  sus 
pocos  seguidores  de  otras  ciudades a cada reunión que celebró. Los mineros 
también decidieron mostrarle al pueblo cómo serían sus nuevas casas  
M​ICHAEL ​S. W​ILSON ​25  

si  aceptaban  su  propuesta  de  reubicación,  y  construyeron  varias  casas 

modelo  en  su  campamento  en  Tambogrande.  La  visión  de  estos  haría  que 
muchos en su oposición cambiaran de opinión en un santiamén, pensaron.  
En  este  punto,  la  presencia  de  Manhattan  en  Tambogrande  se 
caracterizó  por  una  fuerte  protección  policial.  Cuando el Frente organizó su 
segunda  huelga  en  febrero  de  2001,  cientos  de  personas  marcharon  de 
Tambogrande  a  Locuto  por  la  misma  carretera  donde  tenían  su  sede  las 
operaciones  de  campo  de  Manhattan.  Aproximadamente  600  policías  que 
rodearon  el  campamento  de  la  empresa  cometieron  entonces  “un  error 
fatal”,  en  palabras  de  Fiestas.  “Si  nos  hubieran  dejado pasar, habríamos ido 
a  Locuto  pacíficamente  y  luego  regresado  nuevamente,  pacíficamente,  de 
camino  a  casa  por  la  noche.  Pero  no  lo  hicieron  ".  La  policía  disparó  botes 
de  gas  contra  los  manifestantes,  lo  que  incitó  a  los  manifestantes  más 
jóvenes  a  arrojar  los  botes  y  piedras  a  la  policía.  La  policía  detuvo a varios 
  
manifestantes en el  
6

0
camping, agravando aún más la situación. Por la tarde, los manifestantes tenían  
2
  

y
casi destruida las paredes al compuesto y se quemó varios de los  
r 

un 

u
modelo de casas y vehículos dentro.  
r 

ye 
La empresa continuó sus juicios contra más de 60 líderes,  
F 
  

6
dejó Tambogrande durante tres meses. El 31 de marzo, como Godofredo García  
1
  

6
llevó a su granja con su hijo, un hombre armado saltó delante de su camión y  
 

2:

le disparó en el pecho. El asesino enmascarado se acercó para asegurarse de que había matado 
5
a  
1
  

t 
Godofredo pero dejó ir a su hijo. Más tarde fue detenido, pero nunca reveló su  
a

  

] 

6
motivo. Es poco probable que la empresa contratar a un asesino, y la gente I  
6

 
radios con creer que algún otro interés a favor de la minería era más probable detrás  
1. 

. 
esto. Este hecho, junto a las acusaciones de terrorismo y procesos legales  
7
. 

9
dirigido contra los líderes de la oposición, obligó al Frente a reevaluar sus posiciones.  
7
1

[ 
Sus miembros se comprometieron a adoptar un marco diferente, uno que pudiera  
  

No 

segundo 
dejes ninguna duda sobre quién estaba creando toda esta violencia.  
  

e
Ellos se unieron con el arzobispo regionales, nacionales e internacionales  
d

o
organizaciones, estudiantes y jóvenes en Lima, y profesionales de diversos  
l 

n. 

w 
orígenes Juntos, crearon una campaña que resonaría. Su  
o

lema era simple: “Sin limas, no hay ceviche.” Y parece que ha ​ D,

funcionado  como  la  mayoría  de  los  peruanos  al  parecer  no  creía  que  un 
ligero  aumento  macroeconómica  valía  la  pena  este  sacrificio.  En  los  meses 
siguientes,  las  protestas  en  Piura  y  Lima  estuvieron  marcadas  por  jóvenes 
bailando con trajes de limón y mango, y agricultores que portaban productos 
agrícolas en lugar de antorchas.  
El  paso  final  para  el  movimiento  fue  una  apuesta:  organizarían  una 
consulta  popular  para  sopesar  el  apoyo  al  proyecto  minero.  Tenían derecho 
a  hacerlo,  pero  la  comisión  electoral  federal  tendría  que  aprobar  el  proceso 
para  que  fuera  vinculante.  El  gobierno  nacional,  ahora  bajo  el  presidente 
Alejandro  Toledo,  se  negó  a  apoyarlo, al igual que la empresa. Por su parte, 
los líderes del Frente se comprometieron a respetar los deseos de la mayoría, 
incluso  si  eso  significaba  la  aprobación  del  proyecto.  Observadores  y 
estudiosos internacionales fueron  
26 ​NTES​LA ​O​UTBREAK DE ​V​IOLENCIA  

contratado  para  supervisar  el  proceso  de consulta. El día de la votación, el 2 

de  junio  de  2002,  más  de  25.000  viajaron  en  autobuses,  camionetas  y hasta 
dispositivos  flotantes  para  llegar  a  Tambogrande  y  emitir  su  decisión.  De 
estos,  el  93  por  ciento  votó  en  contra  de  la  mina, aparentemente sellando el 
destino del proyecto.  
Manhattan y el estado, sin embargo, procedieron como si nada hubiera ocurrido  
y  finalmente  terminaron  su  Evaluación  de  Impacto  Ambiental  (EIA),  un 
documento  de  4.500  páginas  plagado  de  jerga  y  varios  volúmenes. 
Legalmente,  el  último  obstáculo  para la aprobación de la mina fue presentar 
su  EIA  en  reuniones  abiertas  en la ciudad capital de cada nivel de gobierno: 
local, regional y nacional. El Frente organizó su tercera y última huelga, esta 
vez  que  duró  las  72  horas  durante  las  cuales  estaban  programadas  las 
reuniones  en  noviembre  de  2003.  En  Lima,  Riofrío  y  Tam  bogrande,  los 
simpatizantes  realizaron  una  concentración  que  obligó  a  Manhattan  a 
cancelar  su  reunión.  En  Piura,  los  sonidos  de  diez  mil  personas cantando al 
  
entrar al audi  
6

0
torium de la reunión asustó a los representantes de la empresa, que salieron por  
2
  

y
la puerta de atrás.  
R 

a
 u
En Tambogrande, la ciudad fue completamente paralizado y caminos estaban  
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e
bloqueados para todos menos para las ambulancias y la prensa. Manhattan no pudo  
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para realizar cualquiera de sus encuentros simbólicos. En un día durante el mes siguiente,  
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6
Manhattan perdió el 41 por ciento de su valor en bolsa. Al año siguiente,  
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: 

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el gobierno disolvió el contrato de Manhattan, alegando que se había estancado el  
1
  

EIA durante demasiado tiempo, aunque la mayoría de la gente sabía que estaba cediendo a la 
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voluntad popular.  
a

  

] 

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Manhattan amenazó con demandar al Estado peruano por daños y perjuicios, se retiró de  
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1
el país de forma indefinida, y cambió su nombre.  
. 

. 
A través de un análisis en profundidad del caso Tambogrande, encontré que el  
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. 

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el mayor error de la compañía pensaba que con el apoyo del gobierno y  
7

del comprado la lealtad de los locales extremadamente pobres, que podría empujar su proyecto 
[ 
de  
  

b
fruición. Había imaginado que cualquier oposición contra su proyecto podría ser del lado  
  

e
alineado, comprado o desacreditado. Su error estratégico fue a causa indignación y  
d

una

junta 
desesperación entre las personas que simplemente se negaron a ser “invisibilizada” -en la  
l 

w 
palabras de muchos de los entrevistados por una corporación inflexible y una comprometida  
o

gobierno. Por desgracia, este tipo de confrontaciones son ahora más ​ D, 

común  y  las  empresas  siguen  haciendo  los  mismos  errores.  Intentan 

comprar  las  conciencias  locales  con  regalos  encima  y  debajo  de  la  mesa. 
Con  impunidad,  trabajan  con  la policía y el sistema legal para reprimir a sus 
oponentes.  Empujan  a  la  gente  a  la  desesperación  y  luego  enmarcan  sus 
reacciones  como  violentas.  Incluso  en  Tambogrande,  otro  gigante  minero 
está intentando una vez más estas estrategias.  

i​Sel aumento de los incidentes violentos relacionados con la extracción de recursos es 

realmente una preocupación,

  
en  lugar  de  solo  otro titular que llame la atención durante unos segundos, 
 haríamos  bien  en  aprender  de  este  caso.  Tambogrande  es  particular  porque 
el  proyecto  requirió  la  reubicación  de  la  mitad  de  la  ciudad,  que  no  es 
representativa  de  la  mayoría  de  los  proyectos  mineros.  Puede  ser  que  la 
oposición a la minería  
MICHAEL ​S. W​ilson ​27  

es  mayor  si  el  depósito  de  un  proyecto  propuesto está directamente bajo las 

casas  de  la  gente,  pero  luego  en  otros  lugares  donde  la  oposición  es  menos 
ferviente,  estas  lecciones  se  aplican  con  mayor  eficacia.  Cuando  se  les 
preguntó  si  estaban  en  contra de todo tipo de minería o si se podría hacer de 
manera  diferente  para  mejor,  los  entrevistados  dijeron  que  el  gobierno 
debería  tener  estándares  sociales  y  ambientales  más  altos  para  estos 
proyectos;  las  empresas deben tratar a las personas con respeto, negándose a 
insultarlas,  corromperlas  o  acosarlas;  al  menos  la  mitad  de  los  ingresos  del 
proyecto  debe  permanecer  dentro  de  la  comunidad;  los  locales  deben  ser 
incorporados  como  accionistas  del  proyecto  desde  sus  etapas  de  diseño 
hasta  su  conclusión;  y  la  comunicación  debe  ser  clara  y  transparente,  libre 
de información errónea intencionada.  
Manhattan  hizo  exactamente  lo  contrario,  lo  que  podría  haber 
funcionado  durante algún tiempo. Pero aunque sus estrategias le permitieron 
a  él  y  al  estado  mantener  el  conflicto  en  niveles  infrarrojos,  simplemente 
  
crearon una cortina de humo de paz; finalmente ellos  
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no resolvió, sino que pospuso y exacerbó las tensiones que  
2
  

y
subyacen a las relaciones empresa-comunidad. Esto llevó a un punto de ebullición en el que  
 

Ra

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personas descontentos por las actividades mineras, que no se sentían sus quejas tenía  
r 

e
sido dirigida por los canales institucionales, recurrió a daños a la propiedad como  
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una forma de romper esta aparente estabilidad. Si bien podemos sentir la tentación de 
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etiquetarlos como  
1
  

6
como violentos o como terroristas contra la minería, todas las personas con las que hablé  
2

: se 

opusieron firmemente a la violencia. A diferencia de las personas que queman iglesias negras 
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en los EE. UU.  
1
  

Al sur, los manifestantes de Tambogrande no recurrieron al incendio provocado por malicia; 

t 
ellos hicieron  
a

  

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tan por ira y desesperación en medio de innumerables intentos pacíficos inútiles. Su  
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1
fracaso para permanecer no violento fue más que nada un fracaso institucional,  
. 

. 
uno que habla mucho más de déficit democrático que de pueblo  
 7
. 

9
propensión a favorecer la violencia sobre la paz.  
7

[ 
  

b
  

o
lecturas recomendadas  
l 

w 

Alvarado, Gina. 2008. “Pol´ıticas Neoliberales en el Manejo de los Recursos Naturales en ​ o 

Peru: El Caso del Conflicto Agrominero de Tambogrande”, en Gina Alvarado Merino 

(ed.), ´ ​ D

Gestion Ambiental y Conflicto Social en America Latina ´ .​ Buenos Aires, Argentina: 

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.  
Haarstad,  Havard  y  Arnt  Fløysand.  2007.  “Globalización  y  el  poder  de  las  narrativas 
reescaladas:  un  caso  de oposición a la minería en Tambogrande, Perú”. ​Geografía política 
26: 289-308.  
Paredes,  Maritza.  2008.  “El  Caso  de  Tambogrande”.  En  Martin  Scurrah  (ed.),  ​Defendiendo 
Derechos  y  Promoviendo  Cambios:  El  Estado,  las  Empresas  Extractivas  y  las 
Comunidades Locales en el Peru´​. Lima: Instituto de Estudios Peruanos.  
Ponce,  Aldo  F.  y  Cynthia  McClintock.  2014.  “La  combinación  explosiva  de  burocracias 
locales  ineficientes  y  producción  minera:  evidencia  de  protestas  sociales  localizadas  en 
Perú”. ​Política y sociedad latinoamericanas ​56 (3): 118–140.  
Triscritti,  Fiorella.  2012.  “La  criminalización  de  la  protesta  social  antiminería  en  el  Perú”. 
Estado  del  planeta:  blogs  del  Earth  Institute  (10  de  septiembre)​.  Disponible  en  ​<​http: 
//blogs.ei.​columbia.edu/2012/09/10/peru-mining/>,ú​ ltima visitada 20 de abril de 2015.  
28 ​NTES​LA ​O​UTBREAK DE ​V​IOLENCIA  

-. 2013. “Minería, Desarrollo y Relaciones Corporativas-Comunitarias en Perú”.​Community 

Development Journal ​48 (3): 437–450.  
Urkidi, Leire y Mariana Walter. 2011. “Dimensiones de la justicia ambiental en los 
movimientos contra la minería aurífera en América Latina”. ​Geoforum ​42: 683–695.  

  

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2:

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Michael S. Wilson trabaja en el Departamento de Política de la Universidad de California, Santa Cruz. 

Correo electrónico: miswilso@ucsc.edu