Cartel Contratacion Servicios de Limpieza y Aseo Sucursal Upala

CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Dirección Regional de Sucursales Chorotega

Tel: 2661-0162 Correo Electrónico: mezapata@ccss.sa.cr
2021CD-000001-1401
Contratación de servicio de limpieza y aseo para la Sucursal de Upala
Puntarenas, 29 de enero del 2021
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ASEO DEL EDIFICIO

PARA LA SUCURSAL DE UPALA
2021CD-000001-1401
Partida Presupuestaria: 2191
1. CARACTERISTICAS DE LA CONTRATACIÓN
1.1 Objeto de la Contratación:
Contratación de los servicios de limpieza y aseo con calidad y eficiencia a inmueble, muebles,
bienes, en general del edificio de la Sucursal de Upala, propiedad de la Caja Costarricense de
Seguro Social, ubicada 150 metros oeste del Hospital de Upala, frente a Hotel Los Krotos.
1.2 Oficina a cargo del trámite:
La presente compra será tramitada por la Dirección Regional de Sucursales Chorotega. Se aclara
que por motivo de la Emergencia Nacional por el Virus COVID-19, se recibirán ofertas de las
dos siguientes maneras: vía fax al 2661-0162 Ext 1029 o al correo electrónico
cadrsch@ccss.sa.cr, a las 09:00 horas del día 04 de febrero del 2021, y de inmediato se realizará
el acto de apertura en la Dirección Regional de Sucursales Chorotega, ubicada 150 metros sur de
la entrada principal de Liceo José Martí, frente a Cabinas Central, Puntarenas.
Cualquier consulta puede comunicarse con la gestora de compras, funcionaria Licda. Raquel
Artavia Valle, al teléfono 2661-0162 Ext 1008 o al correo rartaviav@ccss.sa.cr o con el
Administrador de la Sucursal de Upala, Lic. José Membreño Castillo.
1.3 Propósito de la Contratación:
Garantizar la limpieza y el aseo de las instalaciones de la Sucursal de Upala; con el propósito de

que se logre prevenir la proliferación de enfermedades infectocontagiosas y mantener el
ornato público. Deberá cubrir un área aproximada de 240 metros cuadrados
aproximadamente, dichas medidas incluyen perímetros internos y externos.
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Ubicación:
Edificio Provincia Cantón Distrito Dirección
150 metros oeste del

Sucursal de
Alajuela Upala Central Hospital de Upala, frente a
Upala
Hotel Los Krotos
1.4 Servicio esperado
Servicios de limpieza con calidad y eficiencia en áreas internas y externas del edificio de la
Sucursal de Upala, en el siguiente horario.
Área a M2 Horario del Funcionarios

Áreas
Contratar Aprox. servicio
Plataforma, Cajas, Oficinas
Sucursal Lunes a Viernes
administrativas, Comedor, Sala de
de Upala 240 de 08:00 am a 1
Espera, Servicios sanitarios públicos y
12:00 md
de funcionarios
La administración se reserva el derecho de variar el horario establecido cuando así lo amerite

cualquier evento de interés Institucional, esto sin variar el monto contratado.
1.5 Plazo del contrato:
La vigencia del contrato será de un año, que podrá ser prorrogado hasta por tres períodos
adicionales, según se establece en el artículo 163 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
Las prórrogas operan siempre y cuando la Administración valore racionalmente el beneficio de

éstas, sea que constate, entre otras cosas, la calidad del servicio y del producto suministrado,
las condiciones financieras de los proveedores, las condiciones del mercado, entre otros.
De no autorizar una prórroga, la Administración comunicará por escrito al contratista con un

mínimo de 60 días naturales de anticipación al vencimiento del plazo, la decisión de darlo por
concluido; todo con base en la experiencia y ejecución del contrato y a juicio exclusivo de la
CCSS.
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A falta de pronunciamiento de la administración, se tendrá por prorrogado el plazo, cuando se

tenga acreditado en el expediente:
 Que no se haya evidenciado un incumplimiento grave en las condiciones y plazo pactado.
 Que las condiciones de compra y de precio no resulten excesivas en relación con el
mercado al momento en que se valora la prórroga del contrato.
1.6 Visita al sitio:
Cada oferente que desee participar en el presente concurso, debe inspeccionar las
instalaciones de la Sucursal de Upala donde se prestará el servicio, en las fechas y horas
señaladas por la Administración. En el momento de la visita se elaborará un documento que
constate el recorrido a la Sucursal, por parte del oferente, así como las consultas que se
evacuen en la misma. La no visita no es un aspecto excluyente esta administración la solicita
para una mejor y real valoración en los costos que el proveedor vaya a cotizar, así mismo, este
horario se puede modificar eso sí, previa coordinación con el administrador de la Sucursal de
Upala.
No se aceptarán omisiones durante el proceso de la prestación del servicio por
desconocimiento de las instalaciones y necesidades de los funcionarios y público en general.
1.7 Propósito de la visita:
Garantizar que los participantes conozcan las condiciones de infraestructura, áreas de trabajo
y otros aspectos de las instalaciones, con el fin que la oferta cumpla con los requerimientos de
la administración.
1.8 Orden de Inicio
Una vez formalizado y refrendado el contrato, el Adjudicatario deberá iniciar la prestación de

los servicios, según fecha que defina la Dirección Regional de Sucursales Chorotega. El régimen
de responsabilidad de las partes regirá a partir del día posterior a la misma, aun cuando el
contratista no haga retiro de dicha documentación.
1.9 Pago
El pago de ofertas adjudicadas en plaza se realizará en colones. En ofertas adjudicadas en

moneda distinta, se utilizará el tipo de cambio de referencia para la venta, calculado por el
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Banco Central de Costa Rica, vigente al momento de realizar la confección del cheque o medio
seleccionado, de acuerdo con las disposiciones institucionales dictadas al efecto. La factura
comercial y de la CCSS que presente el contratista, deberá utilizar el mismo tipo de cambio al
momento de su confección.
2 CONDICIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS
2.1 Consideraciones previas
2.1.1 La unidad administradora del contrato será la Sucursal de Upala teléfono 2470-0683,
representada por el Lic. José Benito Membreño Castillo, Administrador.
2.1.2 En lo no previsto en las condiciones específicas de este procedimiento de compra así

como en las condiciones generales, regirá lo previsto en la Ley de Contratación
Administrativa y su Reglamento así como la Ley 6914 y su Reglamento, cuando
corresponda.
2.1.3 Se admitirá la gestión para dejar sin efecto una oferta antes de realizar el acto de
apertura, para lo cual el oferente deberá presentar escrito firmado por el representante
legal del oferente, debidamente acreditado.
2.1.4 La oferta se presume vigente por el plazo estipulado en las condiciones establecidas en
cada compra o, en su defecto, el establecido para dictar el acto de adjudicación según
el tipo de procedimiento. El plazo de vigencia de las Contrataciones Directa de escasa
cuantía es de 60 días hábiles.
2.1.5 El estudio comparativo de precios entre las ofertas cotizadas en diferente moneda, se
hará de acuerdo con el tipo de cambio de venta acordado por el Banco Central, vigente
al momento de la apertura de ofertas.
2.1.6 La C.C.S.S. se reserva el derecho de adjudicar, total o parcialmente, a uno o más

oferentes, cuando la necesidad institucional lo justifique y las características del objeto
contratado lo permitan.
2.1.7 El contratista acepta que el alcance del trabajo y las especificaciones son adecuadas,
acepta que los resultados que se desean podrán ser obtenidos por la interpretación que
de las mismas se haga. Ningún costo extra será aceptado por supuestas dificultades
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para obtener resultados positivos, salvo cuando tal advertencia sea hecha del
conocimiento de la Institución al presentar la oferta original.
2.1.8 Por el solo hecho de presentar su oferta, el oferente acepta todos los términos y
condiciones cartelarias de la compra.
2.1.9 Los oferentes que participen en los procesos de contratación administrativa, para
efectos de pago, deben previamente registrarse (por única vez), en el Sistema Integrado
de Pago Electrónico (SINPE).
2.2 Requisitos de admisibilidad, su incumplimiento ameritará exclusión de la oferta
2.2.1 Debe adjuntar personería legal, naturaleza y propiedad de las acciones, ya sea original
o fotocopia autenticada por un abogado.
2.2.2 Tener como mínimo dos años de experiencia en prestación efectiva de servicios de
limpieza y aseo en el mercado nacional. Para lo cual debe presentar dos certificaciones
autenticadas por un notario público:
 La primera donde conste la fecha de constitución de la empresa.
 La segunda donde conste la experiencia en la prestación de servicios similares a los
contratados en esta contratación.
Los dos años se tomarán con base en la experiencia de la prestación efectiva de servicios de
limpieza, no así a la fecha de constitución de la misma.
2.2.3 Únicamente se considerarán para este concurso, empresas y personas físicas que
demuestren tener experiencia en la prestación de servicios de limpieza y aseo en
contratos individuales con áreas no menores a 500 metros cuadrados de construcción
en instalaciones ocupadas. Para lo cual debe presentar mínimo tres (3) cartas de
empresas, públicas o privadas, con una emisión no mayor a 90 días naturales a la
apertura de las ofertas, donde conste la experiencia en la prestación de servicios de
aseo y limpieza, que indiquen lo siguiente:
 Periodo del contrato
 Satisfacción del cliente por el servicio brindado a raíz he dicho contrato.
 Metros cuadrados contratados
 Cantidad de personal
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2.2.4 Se debe presentar declaración jurada donde se indique que cuenta con un
establecimiento o local comercial autorizado para oficinas administrativas (indicar
ubicación), que contenga mínimo teléfono, fax, correo electrónico y personal
administrativo competente, con el fin de garantizar una atención rápida y oportuna de
cualquier tipo de trámite relacionado con la ejecución del contrato.
2.2.5 Deberá aportar los permisos correspondientes del establecimiento o local comercial
autorizado para oficinas administrativas, para tal efecto debe presentar los siguientes
documentos:
 Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente, emitido por el Ministerio de Salud,
deberá aportar una copia de este documento certificada por un notario público.
 Patente Municipal vigente, emitida por la Municipalidad respectiva, deberá aportar
una copia de este documento certificada por un notario público.
2.2.6 Declaraciones juradas
 Declaración jurada en la que conste que no le afectan las prohibiciones impuestas

en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
 Declaración jurada de que se encuentra al día en el pago de los impuestos
nacionales.
 Declaración jurada de que cumple con las obligaciones laborales y de seguridad
social impuestas por el derecho costarricense a favor de sus trabajadores o en su
defecto, como trabajador independiente de acuerdo con el régimen institucional
aplicable. Se encuentra al día en el pago de cualquier deuda u obligación con la Caja,
así como de aquellos arreglos de pago formalizados para atender las mismas. En
caso que se encuentre moroso en obligaciones y/o deudas derivadas de
contrataciones administrativas precedentes, el proveedor deberá de previo al acto
de adjudicación pagar totalmente su obligación o formalizar un arreglo de pago con
la Caja a su entera satisfacción, siguiendo para ello los procedimientos establecidos
al efecto. Esta posibilidad no puede entenderse como una medida dilatoria del
procedimiento de compra por lo que su trámite será preferente ante los órganos
que tramiten los mismos. En dicho arreglo deberá contemplarse obligatoriamente
una cláusula que disponga que al incumplirse con alguno de los pagos del arreglo, la
CCSS podrá descontar cualquier saldo pendiente, de inmediato y sin previa
notificación, de las facturas pendientes de pago por la contratación en trámite. El
descuento de saldos sobre las facturas tendrá preferencia ante cualquiera de las
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garantías rendidas con ocasión del arreglo formalizado. Lo anterior no excluye la

potestad de adoptar las medidas de cobro administrativo y judicial por todos daños
ocasionados.
La C. C. S. S. comprobará que el oferente se encuentra al día con el pago de:

 Cuotas obreras patronales o como trabajador independiente.
 Obligaciones con FODESAF, conforme a lo establecido en el artículo 22 de la Ley
8783, vigente desde el 14 de octubre del 2009.
2.3 Requisitos de la oferta
2.3.1 La oferta deberá ser redactada claramente y presentada sin manchas, tachaduras,
borrones ni otros defectos que imposibiliten la lectura o hagan dudar de su autenticidad
so pena de exclusión. Deberá ser presentada en original, debidamente firmada.
2.3.2 La oferta debe ser presentada en su totalidad en idioma español. La literatura técnica
complementaria se debe presentar en idioma español.
2.3.3 Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias, prevalecerá la que se ajuste
al cartel.
Con la finalidad de realizar un análisis de ofertas eficiente, se requiere que los oferentes
mantengan la información y estructura como se solicita a continuación:
2.3.4 El oferente deberá presentar el desglose de la estructura del precio de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. En todo caso, el
oferente deberá aportar la documentación que justifique el precio cotizado a criterio
de la Administración.
2.3.5 Los oferentes deben indicar si el precio total que cotizan incluye o no los impuestos. Si
los incluye deben declararlos por separado, ya que el monto de su oferta se analizará
sin incluir los impuestos. De no indicarse se presumirán incluidos en la cotización.
2.3.6 Reajuste de precios: Para efectos de reajustes de precios queda sujeto a lo previsto en
el Artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 31 de su Reglamento.
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2.3.7 Formularios
Con la finalidad de estandarizar y mantener un mejor orden al realizar el análisis de ofertas, se
requiere que los oferentes mantengan la información y estructura de los siguientes
formularios:
a. Oferta Económica (Formulario A)
b. Identificación del Oferente (Formulario B).
c. Detalle del Costo de Mano de Obra (Formulario C).
2.4 Garantía de cumplimiento
De acuerdo con lo indicado por el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el

adjudicado deberá rendir la garantía de cumplimiento, según los siguientes supuestos:
2.4.1 De forma obligatoria, en las licitaciones públicas y abreviadas, cuyo monto sea igual o
superior a la base del monto vigente para una licitación abreviada y facultativa en los
restantes procedimientos de compra, el adjudicatario rendirá un mínimo del 5% del
monto total adjudicado por el plazo de cuatro meses adicionales a la fecha probable de
entrega. En caso de que no se realice la recepción definitiva de acuerdo con lo
establecido en el cartel, el contratista deberá realizar una ampliación del título sin
perjuicio de que la administración la haga efectiva de manera preventiva. Para requerir
dicha ampliación, la administración deberá motivar las razones por las cuales no ha
cumplido con los plazos de análisis técnico que validen la recepción del bien o servicio,
sin perjuicio de las responsabilidades derivadas de dicho atraso cuando sean imputables
a la administración. (Reformada mediante acuerdo de Junta Directiva CCSS en el artículo
31 de la sesión Nº 8369, celebrada el 6 de agosto del 2009. publicada en La Gaceta Nº
160 del 18 de agosto 2009).
2.4.2 En cualquier otro caso, que se requiera por las características del objeto del contrato,
sin importar el procedimiento de compra utilizado, el pliego cartelario podrá definir otro
porcentaje de dicha garantía de acuerdo con los rangos mínimos y máximos que
establece el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
2.4.3 Las garantías rendidas mediante certificados de depósito a plazo, en colones, dólares
norteamericanos o cualquier otra moneda disponible en el mercado de divisas, deberá
expresarse claramente al dorso, el nombre completo, número de cédula o pasaporte y
firma del titular del depósito, con la siguiente razón de endoso: “Páguese a Caja
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Costarricense de Seguro Social para garantizar el cumplimiento de (PRINCIPAL) Compra

OBJETO Y N° DE CONCURSO.”
2.4.4 La Institución con el propósito de facilitar el depósito en efectivo del monto de la

garantía indicará las cuentas bancarias habilitadas al efecto. El proveedor deberá
presentar copia del comprobante de depósito que le extiende el Banco, ante la unidad
que tramita la compra, siendo que esta última deberá registrar en las cuentas contables
internas dicho depósito aplicando el formulario del recibo de garantías según los
lineamientos dictados por la Tesorería.
2.5 Obligaciones del Contratista (quien resulte adjudicatario)
2.5.1 Durante el plazo que establezca el contrato u orden de compra, el contratista deberá
estar al día en el pago de las obligaciones con la seguridad social.
La Administración verificará el cumplimiento de este requisito. El no pago de las
obligaciones de la seguridad social se tendrá como incumplimiento contractual. Lo
anterior de conformidad con lo establecido en artículo 74 de la Ley Constitutiva de la
Caja y la Ley # 8909 que reforma la Ley Constitutiva de la Caja, en el párrafo tercero y el
inciso 3) del artículo 74 y 74 bis.
2.5.2 Cumplir con todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes y de seguridad
social en apego al ordenamiento jurídico.
La Caja se reserva el derecho de verificar y denunciar ante las instancias competentes el

cumplimiento de este apartado.
2.5.3 El contratante y sus empleados, deberán apegarse a las normas de ética profesional y
técnica, por lo tanto; no podrán revelar información de naturaleza confidencial o de
propiedad de la C. C. S. S., en relación con la prestación de los servicios incorporados en
el CONTRATO, sin el previo consentimiento por escrito por parte de la autoridad
competente.
2.5.4 Será responsable por cualquier daño que se ocasione a terceras personas o la
infraestructura y equipo de la Caja, en la prestación de los servicios contratados, lo
anterior derivado de la labor misma del funcionario.
2.5.5 Velar que el personal contratado permanezca en las áreas de trabajo designadas y una
vez concluida la jornada laboral no deberá permanecer dentro de las instalaciones de la
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Sucursal de Upala. Instruir a los funcionarios destacados en el contrato, que al finalizar

su labor y se disponga a salir del edificio con paquetes o maletines es obligación de éste,
mostrarle al jefe de la Sucursal de Upala o quien fuere destinado para esto, el contenido
de los mismos.
2.5.6 Designar una persona encargada para mantener una comunicación fluida con la
empresa y la C.C.S.S., para lo cual se debe indicar: Teléfono, fax, correo electrónico y
cualquier otro medio de comunicación que contribuyan a mejorar la atención de
eventos en el contrato.
2.5.7 Presentar previo a la formalización contractual, copia certificada de:

 Póliza de Responsabilidad Civil actualizada, por un monto de al menos un millón de
colones para responder por cualquier daño que se ocasione a terceras personas en la
prestación de los servicios contratados. En caso de que se den prórrogas al contrato se
deberá actualizar la póliza.
 Póliza de Riesgos Profesionales del INS que cubra todo el personal durante la ejecución
del contrato, el incumplimiento de este requisito faculta a la Caja a dar por concluida la
relación contractual sin ninguna responsabilidad para la Institución. En caso de que se
den prórrogas facultativas para la Institución al contrato, deberá siempre actualizarse
esta póliza. Debiendo en cada prórroga entregar una copia de ésta, y mostrarle al
Administrador del Contrato el original de la póliza, para cotejar ambas.
2.5.8 Suministrar tarjetas de marca que permita efectuar el control de asistencia de la persona
destacada en los servicios de limpieza y aseo de la Sucursal de Upala.
2.5.9 Velar que la persona destacada este presente a la hora y área designada, debidamente
uniformado y con el respectivo gafete de identificación, mismo que tendrá que portar
durante su jornada laboral, el cual debe contar con Nombre de la empresa, nombre del
funcionario, número de cédula y fotografía del funcionario.
2.5.10 En caso de presentarse ausencias o situaciones en las que amerite la sustitución del
personal destacado, el contratista deberá comunicar inmediatamente al Jefe de la
Sucursal de Upala o quien lo sustituyera en ese momento, en su condición de
fiscalizador del contrato, las acciones a implementar para la atención del servicio. El
plazo para sustituir la ausencia de uno de sus funcionarios es de dos horas según el
horario establecido para su entrada.
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2.5.11 Debido al punto anterior el contratista deberá realizar y atender la limpieza en el área
descubierta.
2.5.12 En caso de prorrogarse el contrato el Contratista deberá actualizar toda la información

del personal destacado; o cuando ingrese personal nuevo.
2.5.13 Presentará al Administrador del Contrato, declaración jurada donde garantice que el
personal destacado, no cuente con procesos disciplinarios, patrimoniales y/o penales que
hayan derivado despidos sin responsabilidad patronal; situaciones que no son compatibles
con la naturaleza de los servicios que brinda la Caja.
2.5.14 Reclutará la totalidad del personal requerido para la realización del servicio contratado,
y será responsable de ese acto siendo el único que actuará en calidad de patrono y
cumplirá con todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que a materia laboral
se refiere y que estén vigentes en Costa Rica, liberando de esta responsabilidad a La
Caja.
2.5.15 Debe presentar al Administrador del contrato fotocopia del Curriculum Vitae de cada
uno de sus trabajadores, al menos ocho días antes de que inicie el compromiso
contractual, y una foto reciente de cada uno.
 Oferta de Servicios debidamente firmado por ambas partes (Contrato de trabajo).
 Fotocopia vigente de la cédula de identidad por ambos lados, de residencia o permiso
para laborar en el país, debiendo ser responsabilidad del contratista corroborar que se
encuentra a derecho en Costa Rica.
 Conclusión de estudios del segundo ciclo de Educación General Básica, para tal efecto
deberá adjuntar fotocopia de título de sexto año aprobado autenticado por el
Ministerio de Educación Pública. En caso de que el título haya sido obtenido en otro
país, debe ser debidamente autenticado en el consulado respectivo de origen.
 Dictamen médico que demuestre el estado de salud de los funcionarios y calidades de
los mismos.
 Experiencia mínima un año en labores de aseo y limpieza, para lo cual deberá adjuntar
una certificación autenticada por abogado, donde indique nombre de la empresa,
tiempo laborado y función realizada.
2.5.16 La contratación de estos servicios no originará relación obrero patronal entre La Caja y
el personal del Contratista. Igualmente la Caja queda libre de responsabilidad civil y
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penal en que se llegará a incurrir en la prestación de los servicios, como producto de

una demanda laboral de los trabajadores.
2.5.17 En los casos que sea necesario que los funcionarios de la empresa contratada manejen
llaves de algunas áreas en sus labores y las mismas se extravíen, la empresa deberá
asumir la responsabilidad de sustituir el llavín.
2.6 Deberes y responsabilidades en el servicio de limpieza
2.6.1 Todas las áreas contratadas deben mantenerse permanentemente limpias, libres de
manchas, basuras, polvo y todo tipo de suciedad.
2.6.2 La limpieza contratada incluye la desinfección con productos químicos u otros agentes
apropiados en las áreas que así lo ameriten, tales como: cocinas, baños y servicios
sanitarios entre otros.
2.6.3 Deberá garantizarse el cambio diario de las bolsas plásticas de los servicios sanitarios y
cocinas. Las bolsas plásticas de las oficinas deben cambiarse dos veces por semana, o
cuando se encuentren llenas.
2.6.4 Todas las paredes internas y externas así como el cielo raso, deben mantenerse siempre
limpios, libres de polvo, manchas, telarañas y de cualquier otro tipo de suciedad.
2.6.5 Todos los servicios sanitarios y baños se mantendrán permanentemente limpios y libres
de malos olores, lo que incluye limpiar y desinfectar pisos, paredes, cielo raso,
especialmente piezas sanitarias.
2.6.6 Todos los muebles fijos, móviles y sus accesorios en estas áreas se mantendrán limpios.
2.6.7 Todos los ventanales deben estar en condiciones de limpieza adecuada, por lo que deben
utilizarse procedimientos que no dañen el acabado y apariencia de los mismos.
2.6.8 Cabe indicar, que el personal del Contratista deberá tener siempre una excelente
presentación personal, presentarse debidamente uniformado y con un gafete de
identificación que debe ser presentado a la hora de ingreso al agente de seguridad de
turno y portarlo visiblemente en sus horas de trabajo.
2.6.9 Cualquier bien que se encuentre o localice sin justificación en lugares no apropiados
deberá ser remitido al Administrador del Contrato a más tardar el día siguiente.
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2.6.10 El personal asignado al contrato deberá participar de los simulacros de evacuación

organizados por la Comisión de Emergencias del Centro de Distribución de Puntarenas de
la C.C.S.S. ó cualquier otra actividad que sea de interés institucional.
2.6.11 En caso de implementar programas de manejo de desechos el personal del Contratista

deberá participar activamente y seguir las disposiciones y procedimientos que el
Administrador del Contrato instruya.
2.6.12 Deberá acatar la normativa vigente en materia de salud ocupacional (Política de Salud
Ocupacional de la CCSS), la cual es accesible en la Página Institucional.
2.6.13 El servicio contratado es únicamente para las labores de limpieza en la Sucursal de

Upala y áreas designadas; no para efectuar labores ajenas a sus funciones, tales como:
servicio de café, mensajería u otras que contravienen las labores de limpieza.
2.7 Salud ocupacional
2.7.1 Cada empleado es responsable de su propia seguridad y tendrá cuidado en prevenir

lesiones a sus compañeros o personal en general. No se permiten juegos ni bromas, ni
mal uso del vocabulario.
2.7.2 Todos los equipos de seguridad podrán ser revisados por el encargado de salud
ocupacional antes de iniciar labores o bien durante la ejecución, y se deberá retirar del
sitio cualquier equipo de protección que el encargado considere que está en mal estado
o no cumple requisitos técnicos. De igual manera es obligación del contratista cambiar
o sustituir de manera inmediata los equipos de protección en mal estado y acatar
cualquier sugerencia en relación a equipos de protección.
2.7.3 En caso de que el encargado de salud ocupacional identificará alguna situación de riesgo
y que se considere peligrosa, o el incumplimiento a alguna de las normas de seguridad
laboral definidas en cartel, tiene la potestad de realizar la indicación para que se corrija
de inmediato.
2.7.4 El contratista debe de divulgar el procedimiento o protocolo para la notificación de

accidentes laborales de sus colaboradores.
2.8 Uso de la propiedad

El Contratista mantendrá sus equipos y las actividades contratadas dentro de las instalaciones
del edificio, en el espacio o área que le señale el Administrador del Contrato.
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2.9 Informes
2.9.1 El Contratista presentará un informe mensual al Administrador del Contrato, con las
observaciones y estado de limpieza de cada una de las áreas donde se presta el servicio
de limpieza, deberá ser presentado en papelería oficial de la empresa y anexado a la
factura para el trámite de pago.
2.9.2 El Administrador del contrato realizará evaluaciones mensuales del servicio contratado,
para lo cual el Contratista debe en un término de 8 días hábiles después de recibidas las
evaluaciones atender las deficiencias que se determinen e informar al Administrador del
Contrato sobre la realización de las mejoras en el trabajo.
2.9.3 El Contratista debe en un término de 5 días hábiles atender y responder cada una de las
solicitudes realizadas por el Administrador del Contrato sobre la realización del trabajo y
los trabajadores.
3 Supervisiones
3.1 Supervisiones por parte de la Caja
La administración se reserva el derecho de ejecutar las siguientes acciones:

a. Efectuar las supervisiones que estime pertinentes de acuerdo con las necesidades del
servicio y en coordinación con la supervisión contratada. Asimismo, podrá girar
instrucciones para la buena marcha y eficiencia del servicio.
b. Supervisar de manera rutinaria y sorpresiva es un derecho de la Caja, en el momento
que así lo considere oportuno.
c. Solicitar la sustitución del personal contratado por la empresa, cuando se considere que
no es el idóneo para desarrollar el servicio requerido y/o incumpla las disposiciones
establecidas.
d. Ajustar los programas de trabajo en los casos que ameriten, respetando la naturaleza
del servicio contratado.
e. Establecer los controles que considere convenientes tales como:
• Inventario mensual de artículos e insumos.
• Inventario de equipos solicitados.
• Registro de asistencia del personal destacado.
• Presentación personal.
• Evaluación del servicio de limpieza.
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3.2 Supervisión y coordinación por parte del Contratista
El contratista deberá efectuar las siguientes actividades:

a. Designar un funcionario con conocimientos y experiencia en supervisión de personal, el
cual deberá brindar apoyo, girar instrucciones y coordinar lo necesario para el
cumplimiento de las funciones establecidas, además mantener una comunicación
constante y oportuna con la administración.
b. Realizar supervisiones mensuales y dejar constancia mediante informe escrito en el que
se describan las acciones valoradas, propuesta y plazo de atención de las situaciones
evidenciadas.
c. Nombrar un funcionario que realice las labores de coordinación del personal asignado
para la prestación del servicio, el cual deberá realizar evaluaciones diarias y atención de
imprevistos, debiendo quedar un reporte en la bitácora, que se destinará para esta
actividad, en la cual se deberá indicar fecha, hora, área evaluada, periodo de atención,
observaciones y recomendaciones realizadas.
d. El reporte que se realice en la bitácora de supervisión deberá contar con la firma y sello
del Administrador del Contrato.
4 Multas
4.1 Se considera tiempo no laborado la acumulación de tiempo perdido por motivo de tardías
y ausencias.
4.2 El tiempo no laborado en los servicios contratados, acumulativos mensualmente superiores
a una hora, se sancionará de conformidad con las siguientes reglas.
4.3 Se establece en un 0.025% sobre el monto de la factura por cada hora acumulativa de
tiempo no laborado mensualmente hasta llegar al 25%; el monto correspondiente se
procederá a descontar en la factura del mes en que no se brindó el servicio, según lo
dispuesto en los artículos 41, 47, 48, 49 y 50 del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa.
4.4 Se iniciará procedimiento administrativo por la afectación de servicio por periodos
acumulativos mensualmente mayores al 25% de las horas contratadas durante el mes con
reincidencia mayor a tres meses consecutivos o alternos, por causas atribuibles al
incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades del contratista y su personal.
4.5 Contra el acto que comunique el cobro de las multas o cláusulas penales no cabrá recurso
administrativo, sin perjuicio del eventual reclamo que formule el contratista que se
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considere amparado en una causa eximente de responsabilidad. El pago previo, aún bajo
protesta, de la multa o cláusula penal correspondiente será considerado requisito de
admisibilidad del reclamo.
4.6 El incumplimiento de las disposiciones en materia de salud ocupacional y disposición de
desechos por parte del contratista, serán comunicadas por escrito por parte del
Administrador del contrato. Luego de que se emita la notificación, el contratista tendrá 1
día natural para solucionar la situación reportada. Si luego de ese día la situación persiste,
persiste a medias o empeora, el contratista será sancionado con la aplicación de una
multa del 0.01% sobre el monto de la factura por cada día hasta llegar al 25%, el monto
correspondiente se procederá a descontar en la factura del mes del servicio, según lo
dispuesto en los artículos 41, 47, 48, 49 y 50 del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa.
4.7 Cláusulas penales
El cobro de las multas no exime a la administración de determinar la gravedad en la afectación
del servicio e iniciar los procedimientos administrativos señalados en la Ley y Reglamento de
Contracción Administrativa.
5 CONDICIONES TECNICAS
5.1 Distribución y variación de horarios del servicio contratado:
5.1.1 El horario para la prestación de Servicios de Limpieza es de Lunes a Viernes de 08:00 am

a 12:00 md.
5.1.2 La Sucursal de Upala se reserva el derecho de variar el horario establecido, cuando así
lo amerite cualquier evento de interés Institucional, esto sin variar el monto contratado,
para lo cual avisará al Contratista con al menos dos días hábiles de anticipación.
5.1.3 El horario de alimentación del personal contratado será asignado en común acuerdo
con el Administrador del Contrato, de conformidad a las necesidades del servicio lo cual
se dejará constatado. Se dejará constancia de dicho acuerdo.
5.2 Requisito del Personal:

5.2.1 El personal de limpieza y aseo, deberá presentarse todos los días a laborar debidamente
uniformado y preparado para efectuar las labores asignadas en el área de trabajo que
se le ha asignado y en el horario respectivo.
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5.3 Programa de Trabajo:
5.3.1 La realización del contrato que se llegue a suscribir se efectuará bajo apego a un programa
de trabajo de aseo y limpieza, que incluya un cronograma de las actividades a realizar que
debe ser presentado con la oferta, para lo cual los participantes adjuntarán el cronograma
de actividades con las fechas y tiempos en que se llevarán a cabo las funciones.
5.3.2 El mismo quedará sujeto a los cambios que la Institución requiera en la presentación de
los servicios. Este programa debe ser previamente aprobado por la Sucursal de Upala y no
podrá ser variado en caso de que resulte ser el adjudicatario. Las actividades deben
ejecutarse dentro del periodo consignado en el Cronograma de Actividades.
5.3.3 El Cronograma de Actividades que se llegue a efectuar debe contener claramente

indicado el Plan de Trabajo, como se detalla a continuación:
5.3.3.1 Funciones diarias:
 Barrer y trapear los pisos.

 Lavar, limpiar, y desinfectar piletas, lavamanos, espejos y azulejos.
 Colocar el papel higiénico y el jabón líquido para manos en los dispensadores que se
encuentren colocados en los diferentes servicios sanitarios.
 Garantizar el cambio diario de las bolsas plásticas de los servicios sanitarios y comedor. La
sustitución de las bolsas plásticas de las oficinas deberá realizarse cuando se requiera.
 Limpieza del área de comedor, pisos, mobiliario y línea blanca en su interior y exterior
(Horno microondas y refrigeradora).
 Limpiar gradas y los pasamanos existentes.
 Limpiar las oficinas de la Sucursal (mobiliario, escritorios, mesas, estantes, sillas, vitrinas,
persianas, archivadores, libreros, cuadros, bibliotecas y repisas)
 Mantener limpios y libre de malos olores los servicios sanitarios, desinfectando pisos,
paredes y especialmente piezas sanitarias.
 Limpiar los pasillos, corredores, y otras dependencias anexas al área de trabajo asignada.
 Recolectar basura en aceras internas y perimetrales de la Sucursal.
5.3.3.2 Funciones Semanales:
 Limpieza de paredes internas y externas, que no impliquen riesgo para los trabajadores y
eliminar las telas de araña.
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 Limpieza general de paredes, columnas, marcos de puertas, ventanas internas y externas

en áreas que sea viable realizar el trabajo, marcos de ventana y aluminio en general.
 Lavar y desinfectar de todas aquellas áreas que así lo requieran.
 Sacar las manchas de los pisos y orillas de las paredes, remover residuos de cera u otro
adherido en el piso.
 Limpieza de cielos rasos y lámparas
 Limpieza general vidrios por ambos lados.
 Lavar los recipientes dispuestos para desecho al menos una vez por semana.
5.3.3.3 Situaciones Especiales:
 Reportar al Jefe de la Sucursal de Upala, las averías evidenciadas en algún equipo o

implemento a fin al puesto.
 Atender de forma urgente e inmediata situaciones que pueden suceder de forma
inesperada o de fuerza mayor tales como, derrames considerables de tuberías, limpieza
en áreas por reubicación de mobiliario, remodelación de oficinas, limpiezas especiales de
cielos rasos, entre otros.
5.4 Equipo e Implementos de limpieza:
El contratista deberá proveer a sus colaboradores los accesorios de protección según las labores
que realizan tales como: guantes y botas de hule, capas, lentes, mascarillas, entre otros. Además
de los insumos a utilizar en las labores propias del servicio de limpieza, de acuerdo al Informe
Técnico de Limpieza ITL-046-01-2020.
La CCSS entregará de acuerdo a lo estimado las cantidades de productos a utilizar (cloro,

detergente, etc.) durante el mes, lo cual se deberá garantizar que se utiliza de manera correcta y
en las cantidades indicadas. El papel higiénico, toallas de mano y el jabón de manos serán
suministrados por la Sucursal de Upala, y deberá coordinarlo con el Administrador del contrato.
6 Procedimiento para la ponderación de ofertas válidas.
6.1 Evaluación de la ofertas
Los puntos se asignarán de la siguiente forma
Precio 90 puntos
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Se asignarán 90 puntos a la oferta de menor precio, el cálculo del puntaje de las ofertas
restantes se realizará de la siguiente manera:
Oferta de menor precio
∗ 90 = Puntos obtenidos
Oferta a comparar
Experiencia en servicios similares 10 puntos
Se considerarán únicamente las empresas que tengan experiencia en la prestación de servicios

de limpieza en instalaciones ocupadas, las cuales deben haber firmado contratos individuales
no menores a 500 metros cuadrados.
Para los efectos de asignación de puntos se ponderará la sumatoria de los metros cuadrados
de los diferentes contratos superiores a quinientos metros.
La experiencia en servicios de limpieza se evaluará según detalle:
Sumatoria de los metros cuadrados de los contratos Puntos

De 250 a 300 metros cuadrados 3
De 300 a 400 metros cuadrados 5
Igual o mayor a 500 metros cuadrados 10
La experiencia se ponderará, única y exclusivamente a la Razón Social con la cual la empresa

oferente está participando en la presente Compra Directa.
6.2 Criterios de desempate

Se recurrirá al azar para seleccionar la oferta ganadora efectuando un sorteo, en el cual se
incluirán un total de 25 fichas, donde un representante de cada empresa involucrada,
procederá a sacar una de éstas; aquella que obtenga el número mayor será la adjudicada.
Dicho sorteo se realizará en la Dirección Regional de Sucursales Región Chorotega, un día hábil
posterior a la comunicación vía correo electrónico, confirmando fecha y hora en que se
realizará el desempate. Se solicitará la presencia de un representante de cada empresa en
igualdad de condiciones y los representantes de la Dirección Regional de Sucursales Región
Chorotega.
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En caso que algún representante de empresa no se presente a la cita de desempate, se

procederá a realizar el mismo, asignando un representante interno para la empresa o empresas
que no se presenten.
Se levantará un acta del resultado de la escogencia (según Resolución de la Contraloría General

de la República RC-624-2001, de fecha 18 de octubre del 2001) y la misma deberá ser firmada
por los funcionarios que participen, debiendo incorporarse al expediente de compra.
Dirección Regional de Sucursal Chorotega
MARIA ELENA Firmado digitalmente por

MARIA ELENA ZAPATA
ZAPATA ZEPEDA (FIRMA)
Fecha: 2021.01.29 08:01:39
ZEPEDA (FIRMA) -06'00'
Licda. María Elena Zapata Zepeda
Jefe a.i. Sub Área Gestión Administrativa y Logística
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Formulario A
OFERTA ECONÓMICA
Concurso número: _____________________
Servicios profesionales de aseo y limpieza para las instalaciones de la Sucursal de

Upala.
Proveedor Nº (incluir) __________________
SEÑORES:
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.
DIRECCION REGIONAL DE SUCURSALES REGION CHOROTEGA
Estimados señores:
Yo, _________, cédula ____________, (calidades personales), en mi calidad de

apoderado generalísimo sin límite de suma de la empresa _____________, cédula
jurídica, ___________, declaro bajo juramento que me comprometo a realizar
todos los trabajos enumerados a continuación por los montos indicados:
El monto total de mi oferta económica es de (cifra), (cifra en letras).
El desglose de mi oferta económica es el siguiente:
DESGLOSE DE LA OFERTA
PRODUCTOS ESPERADOS (MONTO EN (MONTO EN LETRAS)

NÚMEROS) ¢ COLONES
Renglón Servicios profesionales

único: de aseo y limpieza.
TOTAL OFERTA
Declaro que los precios cotizados son firmes y definitivos, libres de toda variación
anterior o posterior a la adjudicación en firme, salvo el reajuste establecido por
las leyes 5501 y 5518 y sus respectivos reglamentos.
Lugar y fecha Cédula y firma del OFERENTE

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Formulario B
Identificación del Oferente
Concurso número: ____________________
Servicios profesionales de aseo y limpieza para la Sucursal de Upala
Nombre de la Empresa: ___________________________
Cédula Jurídica de la Empresa: ______________________
Fecha de Constitución de la Sociedad: _________________
Nombre del representante legal de la Empresa: ________________________
Cédula de identidad del representante legal de la Empresa:

___________________
Dirección:
Ciudad: __________________
Barrio: __________________
Calle: __________________
Número: __________________
Otras señas: __________________
Teléfonos: __________________
Fax: __________________
Apartado postal: __________________
Correo electrónico: __________________
Lugar y fecha Cédula y firma del OFERENTE

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Formulario C
DETALLE COSTOS DE MANO DE OBRA DE TODA LA CONTRATACIÓN.
Concurso número: _________________________
Servicios profesionales de aseo y limpieza para la Sucursal de Upala
TIPO DE HORAS POR NUMERO. COSTO

DETALLE
JORNADA SEMANA TRABAJADORES MENSUAL
SALARIOS
Categoría salarial según
Decreto de Salarios Mínimos
(Indicar tiempo mensual destinado a la
prestación del servicio requerido)
Subtotal Salarios ¢
PAGOS DE EXTRAS
Jornada Diurna
Jornada Mixta
Jornada Nocturna
Días Feriados
Subtotal Pagos Extras ¢
Subtotal salarios más pagos extras ¢
DETALLE CARGAS SOCIALES APLICADAS
Seguro de Enfermedad y Maternidad %
Seguro, Invalidez, Vejez y Muerte %
Banco Popular %
INA %
IMAS %
ASFA %
Aguinaldo %
Vacaciones %
Fondo de Capitalización Laboral %
Fondo de Pensiones Complementarias %
Cesantía %
Póliza del INS %
Otros %
Subtotal Pagos Extras ¢
OBSERVACIONES:
FORMULARIO.
DICHAS JORNADAS SERÁN EN CONCORDANCIA CON LO ESTABLECIDO EN EL CODIGO DE TRABAJO
ARTICULOS #135 AL 140.

Cartel Contratacion Servicios de Limpieza y Aseo Sucursal Upala

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CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL

Dirección Regional de Sucursales Chorotega

Puntarenas, 29 de enero del 2021

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA Y ASEO DEL EDIFICIO

Partida Presupuestaria: 2191

1.1 Objeto de la Contratación:

1.2 Oficina a cargo del trámite:

1.3 Propósito de la Contratación:

Garantizar la limpieza y el aseo de las instalaciones de la Sucursal de Upala; con el propósito de

Edificio Provincia Cantón Distrito Dirección

150 metros oeste del

1.4 Servicio esperado

Área a M2 Horario del Funcionarios

La administración se reserva el derecho de variar el horario establecido cuando así lo amerite

1.5 Plazo del contrato:

Las prórrogas operan siempre y cuando la Administración valore racionalmente el beneficio de

De no autorizar una prórroga, la Administración comunicará por escrito al contratista con un

A falta de pronunciamiento de la administración, se tendrá por prorrogado el plazo, cuando se

1.6 Visita al sitio:

1.7 Propósito de la visita:

1.8 Orden de Inicio

Una vez formalizado y refrendado el contrato, el Adjudicatario deberá iniciar la prestación de

El pago de ofertas adjudicadas en plaza se realizará en colones. En ofertas adjudicadas en

2 CONDICIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS

2.1 Consideraciones previas

2.1.2 En lo no previsto en las condiciones específicas de este procedimiento de compra así

2.1.6 La C.C.S.S. se reserva el derecho de adjudicar, total o parcialmente, a uno o más

2.2 Requisitos de admisibilidad, su incumplimiento ameritará exclusión de la oferta

2.2.6 Declaraciones juradas

 Declaración jurada en la que conste que no le afectan las prohibiciones impuestas

garantías rendidas con ocasión del arreglo formalizado. Lo anterior no excluye la

La C. C. S. S. comprobará que el oferente se encuentra al día con el pago de:

2.3 Requisitos de la oferta

2.4 Garantía de cumplimiento

De acuerdo con lo indicado por el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el

Costarricense de Seguro Social para garantizar el cumplimiento de (PRINCIPAL) Compra

2.4.4 La Institución con el propósito de facilitar el depósito en efectivo del monto de la

2.5 Obligaciones del Contratista (quien resulte adjudicatario)

La Caja se reserva el derecho de verificar y denunciar ante las instancias competentes el

Sucursal de Upala. Instruir a los funcionarios destacados en el contrato, que al finalizar

2.5.7 Presentar previo a la formalización contractual, copia certificada de:

2.5.12 En caso de prorrogarse el contrato el Contratista deberá actualizar toda la información

penal en que se llegará a incurrir en la prestación de los servicios, como producto de

2.6 Deberes y responsabilidades en el servicio de limpieza

2.6.10 El personal asignado al contrato deberá participar de los simulacros de evacuación

2.6.11 En caso de implementar programas de manejo de desechos el personal del Contratista

2.6.13 El servicio contratado es únicamente para las labores de limpieza en la Sucursal de

2.7 Salud ocupacional

2.7.1 Cada empleado es responsable de su propia seguridad y tendrá cuidado en prevenir

2.7.4 El contratista debe de divulgar el procedimiento o protocolo para la notificación de

2.8 Uso de la propiedad

3.1 Supervisiones por parte de la Caja

La administración se reserva el derecho de ejecutar las siguientes acciones:

3.2 Supervisión y coordinación por parte del Contratista

El contratista deberá efectuar las siguientes actividades:

5.1 Distribución y variación de horarios del servicio contratado:

5.1.1 El horario para la prestación de Servicios de Limpieza es de Lunes a Viernes de 08:00 am

5.2 Requisito del Personal:

5.3 Programa de Trabajo:

5.3.3 El Cronograma de Actividades que se llegue a efectuar debe contener claramente

5.3.3.1 Funciones diarias:

 Barrer y trapear los pisos.

5.3.3.2 Funciones Semanales:

Yo, _, cédula ____, (calidades personales), en mi calidad de