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CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SÉPTIMO NIVEL SEMESTRE: OCT 2020/ MAR 2021

CONTRATACIÓN PÚBLICA II

TEMA:

ADMINISTRADOR DE CONTRATOS

AUTORES:

ESPINOZA LOOR KAROL PATRICIA

ROMERO GUERRERO FERNANDO JOSÉ

FACILITADORA:

ING. ANDREA MENDOZA ZAMBRANO

CALCETA, 05 DE FEBRERO DE 2021


RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR DE CONTRATOS
[Según la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública(2008) y, su Reglamento General (2009); Norma de Control
Interno 408-017 ]

La entidad contratante es la encargada de designar el administrador del


contrato, quien tiene como principal función velar por el cumplimiento de las
obligaciones especificadas en el acuerdo contractual, adoptando acciones
necesarias para procurar que no existan errores, omisiones o retrasos que
pudieran derivar en multas o sanciones. (Art. 121; RGLOSNCP)
"En contratos de ejecución de obras, cuando se prevé de los servicios de
fiscalización, el administrador de contrato velará porque ésta actúe de acuerdo
a las especificaciones de los pliegos o el mismo contrato".
Art. 80: El supervisor y el fiscalizador del contrato son los responsables de
tomar todas las medidas necesarias para su adecuada ejecución, con estricto
cumplimiento de sus cláusulas, programas, cronogramas, plazos y costos
previstos. Esta responsabilidad es de índole administrativa, civil y penal, según
corresponda. (LOSNCP,2008)

De acuerdo a las Normas de Control Interno 408-017, las funciones o


responsabilidades del administrador de contratos son las siguientes:

Autorizar el inicio de Solicitar los pagos, de conformidad a lo Una vez cumplido el contrato,
Velar por el cabal y oportuno Adoptar medidas para Imponer multas y
cualquier trabajo no estipulado en el contrato, una vez cumplidas las solicitar a Dirección Financiera que
cumplimiento del contrato o evitar retrasos sanciones, mediante
contemplado condiciones, adjuntando la documentación de proceda con la devolución de
convenio injustificados informe fundamentado
inicialmente soporte garantías

Coordinar con las demás Responsabilizarse de que la ejecución Coordinar su trabajo con
Proponer se efectúen Participar en la recepción Recomendar a la máxima
dependencias que tengan del contrato se realice de acuerdo a lo el Jefe Fiscalizador del
evaluaciones periódicas de las actas de entrega autoridad la aprobación o no de
relación en el proyecto programado Proyectoo
las prórrogas de plazo
.. TIPOS DE GARANTÍAS DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA

SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DEL


SISITEMA NACIONAL DE SEGÚN EL REGLAMENTO DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA (2008) LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA (2009)

ART 75. Garantía por Anticipo. La ART 76. Garantía Técnica para
EN SU ART 73. SOBRE LAS FORMAS ART 74. Garantía de Fiel Cumplimiento.-
Entidad Contratante debiera ciertos Bienes.- En los contratos de
DE GARANTÍA, SE IDENTIFICAN LAS Para seguridad del cumplimiento del
otorgar anticipos de cualquier adquisición, provisión o instalación
SIGUIENTES GARANTÍAS QUE TODO contrato y para responder por las
naturaleza, sea en dinero, giros a la de equipos, maquinaria o vehículos,
CONTRATISTA PUEDE RENDIR DE obligaciones que contrajeren a favor de Art. 117.- Combinación de
vista u otra forma de pago, el o de obras que contemplen aquella
ACUERDO A CADA CONTRATO: terceros, relacionadas con el contrato garantías. La elección de la forma
contratista para recibir el anticipo provisión o instalación
de garantía queda a opción de la
entidad contratante, conforme se
Garantía incondicional, irrevocable lo determine en los pliegos.
y de cobro inmediato otorgada por ART 77. - Devolución de las
un banco o institución financiera Garantías.- En los contratos de
establecidos en el país o por ejecución de obras, la garantía de
intermedio de ellos. fiel cumplimiento se devolverá al
momento de la entrega recepción Art. 118.- Devolución de Garantías
definitiva, real o presunta. Las garantías serán devueltas
Fianza instrumentada en una cuando se han cumplido todas las
póliza de seguros, incondicional e obligaciones que avalan.
irrevocable, de cobro inmediato,
emitida por una compañía de
seguros establecida en el país

Art. 119.- Garantía adicional. Si en


Primera hipoteca de bienes raíces, un contrato que por disposición del
siempre que el monto de la artículo 74 inciso quinto de la Ley
garantía no exceda del sesenta no se contempló inicialmente la
inmueble hipotecado. cumplimiento.

Depósitos de bonos del Estado, de las


municipalidades y de otras instituciones Certificados de depósito a plazo emitidos
del Estado, certificaciones de la Tesorería por una institución financiera establecida
General de..la Nación, cédulas hipotecarias, en el país y cuyo plazo de vigencia sea
bonos de prenda, notas de crédito o mayor al estimado para la ejecución del
valores fiduciarios. contrato.
CLÁUSULAS OBLIGATORIAS DE LOS Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de
las obligaciones contractuales conforme al cronograma
valorado, así como por incumplimientos
Art. 94.- Terminación Unilateral de las demás
del Contrato.
ART 92. TERMINACION DE CONTRATO. Pueden terminar por: obligaciones contractuales,
La Entidad las Contratante
que se determinarán
podrá declarar por
terminada
cada día de en los siguientes casos
retardo
1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;
1. Por incumplimiento del contratista; 7. La Entidad C
2. Por mutuo acuerdo de las partes; Art. 93.- Terminación por Mutuo
2. Por quiebra o insolvencia del contratista; declarar term
3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la Acuerdo.- Cuando por circunstancias
3. Si el valor de las multas supera el monto de unilateralmente
nulidad del contrato o la resolución del mismo a pedido del imprevistas, técnicas o económicas, las
la garantía de fiel cumplimiento del contrato; contratista no h
contratista; partes podrán, por mutuo acuerdo,
de mutuo ac
convenir en la extinción de todas o 4. Por suspensión de los trabajos, por decisión
4. Por declaración unilateral del contratante, en caso de contratista tien
algunas de laslas multas
obligacionesse calcularán sobre porel
másporcentaje
de sesenta (60) de
días,las
CONTRATOS

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA incumplimiento del contratista; y, del contratista, el monto del an
NACIONAL DE CONTRATACION contractuales, en el estado en que se
obligaciones que sin
se que medie fuerza mayor
encuentran o caso fortuito; de
pendientes
5. Por muerte del contratista o por disolución de la persona término de tre
PÚBLICA encuentren.
jurídica contratista que no se origine en decisión interna ejecutarse conforme 5. Por haberse celebradoen
lo establecido contratos contra
el contrato notificado
voluntaria de los órganos competentesobligatoriamente
de tal persona expresa prohibición de esta Ley;
ART 71. En los contratos se estipulará
jurídica. 6. En los demás casos estipulados en el
cláusulas de multas, así como una relacionada con el contrato, de acuerdo con su naturaleza; y
plazo en que la entidad deberá proceder al pago del
anticipo, en caso de haberlo; el que no podrá exceder
del término de treinta (30) días. (LOSNCP, 2008)
En todos los casos, las multas serán impuestas por el
administrador del contrato, y el fiscalizador, si lo
hubiere, el o los cuales establecerán el incumplimiento,
fechas y montos

Mediante resolución de la
Art. 95.- Notificación y máxima autoridad de la Entidad Art. 96.- Terminación por Causas Imputables
Trámite.- Antes de proceder a Contratante, que se comunicará Contratante.
la terminación unilateral, la por escrito al contratista y se la Entidad Contratante también tendrá derecho a Por incumplimiento de las obligaciones contract
Entidad Contratante notificará publicará en el portal demandar la indemnización de los daños y perjuicios, a de sesenta (60) días; 2. Por la suspensión de los tr
al contratista, con la institucional del Servicio Nacional Las multas impuestas al contratistadepueden
que haya lugar. Una vez declarada la terminación sesenta (60)ser
días, dispuestos por la entidad
anticipación de diez (10). La de Contratación Pública SERCOP. unilateral, la impugnadas
Entidad Contratanteenpodrá
sedevolver
administrativa,
a a través
fuerza mayor odecasolos
fortuito;
notificación señalará Los contratistas no podrán aducir
específicamente el que la Entidad Contratante está respectivos
contratar inmediatamente recursos,
el objeto del contrato oque en sede judicial o arbitral.
3. Cuando los diseños definitivos sean
fue terminado, de manera directa, de conformidad con inejecutables o no se hubieren solucionado defect
incumplimiento o mora en en mora del cumplimiento de sus el procedimiento que se establezca en el reglamento
que ha incurrido, Si el obligaciones económicas en el 4. Cuando, ante circunstancias técnicas o
de aplicación de esta Ley. imprevistas o de caso fortuito o fuerza may
contratista no justificare la caso de que el anticipo que les
mora o no remediare el fuere entregado en virtud del Contratante no hubiere accedido a terminar de m
incumplimiento contrato no se encontrare el contrato.
totalmente amortizado.
TERMINACIÓN DEL
CONTRATO

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