Plan de la Patria 2025

TERRITORIAL
• Comunas y Consejos Comunales, acompañados por voceras y voceros del Sector Comunas
en la ANC, Consejo Presidencial de Gobierno Popular de las Comunas, y Ministerios del Poder
Popular para las Comunas y de Pueblos Indígenas.
• Corredores, acompañados por la Gran Misión Barrio Nuevo Tricolor y las Vicepresidencias
sectoriales de Servicios, Planificación y Territorial.
• Comunidades y sectores acompañados por Somos Venezuela.

TEMAS CENTRALES DEL PLAN

El Plan de la Patria 2019-2025 es una fase de profundización de la etapa 2012-2018. Se han mantenido
los cinco (5) Objetivos Históricos y se han detallado otros, que por las condiciones de desarrollo
de la Revolución lo han requerido, en función de la guerra económica e imperial, así como por las
condiciones reales de los procesos, para la profundización de la direccionalidad socialista.
Así, por ejemplo, a los 24 objetivos nacionales se han incorporado 8, totalizando 32 Objetivos
Nacionales. Los objetivos estratégicos se han desarrollado con mayor detalle, pasando de 151 a
173 Objetivos Estratégicos. Los objetivos generales se han desarrollado en atención a las líneas
de acción estratégicas, pasando de 656 a 731 Objetivos Generales. De la misma forma, ha sido una
necesidad imperiosa direccionar los planes sectoriales y espaciales, e incrementar el nivel de detalle
para la eficiencia en el trabajo y direccionamiento de la acción revolucionaria. En atención a esto,
se desarrollaron los objetivos específicos para cada caso, generándose un total de 1.859 Objetivos
Específicos como herramientas para el combate.
De la misma forma, el Plan ha contemplado las líneas estratégicas de políticas y proyectos estructurantes,
que alimentan la definición del plan de inversión, así como un primer conjunto de indicadores base
para la gestión y el seguimiento de 320 indicadores, agrupados estos por metas y objetivos.
El eje central de lectura del Plan se asume con la resolución de la contradicción económica. La
soberanía, la economía, la construcción geopolítica, ecosocialista y del socialismo en sí mismo, orbita
con la economía, como resolución fundamental a resolver en esta etapa.
El Plan tiene como estructura los Objetivos Históricos, Objetivos Nacionales, Objetivos Estratégicos,
Objetivos Generales y Objetivos Específicos. Comprende a su vez un grupo base de indicadores y
políticas estructurantes, así como los ODS 2030 de la ONU representan una columna vertebral, con
plena soberanía, en el desarrollo del Plan de la Patria.

Objetivo Histórico No. 1: Defender, expandir y consolidar el

bien más preciado que hemos reconquistado después de 200
años: la independencia nacional

La defensa de la soberanía es el gran logro histórico de esta fase del Plan de la Patria. El Comandante
Chávez nos advertía que es la independencia el gran valor histórico de la etapa bicentenaria. Ha sido
la contradicción fundamental de estos cinco años sostenidos de agresión contra la Revolución. En este
sentido, la soberanía se mantiene como gran Objetivo Histórico, al tiempo que asume la dimensión
fundamental de gestar independencia del aparato económico productivo y procesos de blindaje ante
cualquier agresión imperial. De manera notoria, se incorpora un objetivo asociado a la descolonización,
así como otro referido a los delitos y formas de la guerra económica, de agresión a la moneda, como
modalidades de injerencia sobre la República.

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Así, se incorporan las estrategias para el blindaje y defensa de la República, del sistema económico
y financiero, de nuestra moneda, las capacidades logísticas, de distribución y de abastecimiento,
para garantizar las libertades económicas del pueblo, la contraofensiva de la guerra económica
y la responsabilidad de los autores de crímenes de la guerra económica. De la misma forma, se
continúa desarrollando la soberanía alimentaria como un desafío central para la independencia, con un
enfoque agroecológico y ecosocialista, profundizando el combate frontal al latifundio e incorporando el
fortalecimiento de capacidades de monitoreo y seguimiento.

OBJETIVOS NACIONALES
1.1. Garantizar la continuidad, profundización y consolidación de la Revolución Bolivariana en el
desarrollo integral de la democracia en sus cinco dimensiones: económica, política, social, cultural y
espacial.
1.2. Consolidar la defensa y soberanía en la preservación y uso de los recursos naturales estratégicos,
con especial énfasis en los hidrocarburíferos, mineros y acuíferos, entre otros.
1.3. Garantizar el manejo soberano del ingreso de la República y la reinversión de los excedentes
nacionales, tanto públicos como privados, a efectos de garantizar los principios sociales de equidad y
desarrollo nacional.
1.4. Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentación de nuestro
pueblo.
1.5. Afirmar la identidad, la soberanía cognitiva y la conciencia histórico-cultural del pueblo venezolano,
para favorecer la descolonización del pensamiento y del poder.
1.6. Desarrollar las capacidades científico-tecnológicas que hagan viable, potencien y blinden la
protección y atención de las necesidades del pueblo y el desarrollo del país potencia.
1.7. Fortalecer el poder defensivo nacional, así como la unión cívico-militar, para proteger y garantizar
la independencia, la soberanía y la paz nacional, asegurando la defensa integral de la patria.
1.8. Adecuar el aparato económico productivo, la infraestructura y los servicios del Estado, incrementando
la capacidad de respuesta a las necesidades del pueblo ante posibles estados de excepción en el
marco de la defensa integral de la nación.
1.9. Blindar a la República contra los actos y delitos de guerra económica, tanto internos como externos,
que afecten el sistema económico financiero, capacidades logísticas y de distribución, ataques contra
la moneda, así como las libertades económicas del Pueblo.

Gran Objetivo Histórico N° 2: Continuar construyendo el

socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo
y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible,
la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad política” para nuestro pueblo.

El Plan de la Patria 2025 tiene como premisa la construcción de una sociedad igualitaria y justa,
el desarrollo pleno de la democracia en todas las dimensiones. Destacan de manera especial los
mecanismos de protección social del Pueblo, el sistema de misiones y grandes misiones, la atención de
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las necesidades sociales como derechos y no como mercancías. De manera particular, se incorporan
las aplicaciones y sistema de registro y el potencial del Carnet de la Patria, no solo para la protección,
sino para la comunicación y vinculación directa pueblo-Gobierno.

Destacan, adicionalmente, la protección y ofensiva con los sistemas de injerto económico, gran tema
pendiente en la fortaleza planteada por el Comandante Chávez para el florecimiento de una nueva
economía, los esquemas de economía local, así como el sistema empresarial del Estado y la imperiosa
necesidad de avanzar en los métodos de gestión socialista, de altas formas de eficiencia y muestra de
una cultura pos rentista, una cultura del trabajo.

La Comuna y el Poder Popular tienen un rol estelar en la edificación de todas las dimensiones
de la sociedad y, en especial, en la transición radical a la ruptura definitiva con el burocratismo y
transformación popular del Estado, así como el avance de los métodos de gobierno de calle. Destacan
formas políticas organizativas de responsabilidad económica como los CLAP, la economía local y
agricultura urbana, entre otros.

De esta forma, se otorga especial énfasis a la transformación revolucionaria del Estado para la
irrupción definitiva del Estado popular, participativo y Comunal, garantizando el control popular y la
transferencia de competencias para el combate a la ineficiencia, el burocratismo y la corrupción, desde
la participación plena del pueblo organizado en la planificación, acción, gestión, seguimiento y control
de la gestión conjunta pueblo-Gobierno.

En este objetivo histórico se abre un espacio especial al enfoque de inclusión, incorporando a la

perspectiva de respeto y celebración de la diversidad y la pluralidad, el desarrollo del feminismo, de
los aportes de los pueblos indígenas, afrodescendientes, la juventud, para la construcción de una
sociedad más humana, impregnada de los valores, la ética y los modos de hacer de nuestro pueblo,
para la construcción del socialismo bolivariano.

Finalmente, se incorporan dos temas de importancia estratégica: el sistema de apropiación y distribución

de excedentes, a efectos de garantizar la justicia y reducción de desigualdades de forma estructural,
y el desarrollo de la economía del mantenimiento, como una visión económica y cultural enfocada en
la coyuntura, pero con sentido estratégico para construir el pos rentismo bajo la máxima de hacer más
con menos y mejor.

OBJETIVOS NACIONALES
2.1. Generar las bases económicas y materiales para la transición humanamente gratificante hacia el
socialismo, transformando la cultura rentista petrolera en un modelo económico productivo incluyente,
eficiente y justo, liberando las fuerzas productivas, a efectos de satisfacer las necesidades de nuestra
población y el país potencia.
2.2. Garantizar la inclusión plena y protagónica de todos los sectores de la sociedad en el desarrollo
integral de la democracia en sus cinco dimensiones.
2.3. Construir una sociedad igualitaria y justa, garantizando la protección social del pueblo.
2.4. Transformar el sistema de distribución y apropiación de excedentes, que permita una justa
distribución de la riqueza y la reducción de las desigualdades.
2.5. Consolidar y expandir el Poder Popular como componente estructural de una verdadera democracia
socialista, a todos los niveles y como componente sustancial de todo el Estado y proceso revolucionario,
a efectos de garantizar la irreversibilidad del proyecto bolivariano para la felicidad plena del pueblo.
2.6. Gestar el proceso de descolonización ético, moral y espiritual de la sociedad, a partir de la

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construcción de los valores liberadores del socialismo.
2.7. Lograr la irrupción definitiva del nuevo Estado popular y revolucionario, para el desarrollo integral
de la democracia en sus cinco dimensiones.
2.8. Desarrollar la doctrina de la economía del mantenimiento, como filosofía de Estado en la
administración, gestión y cultura institucional, a efectos de maximizar el aprovechamiento de los
recursos e impulsar la especialización y generación de un nuevo vector productivo. La economía del
mantenimiento debe regir en el Estado como esquema estructural del Plan de la Patria en el tránsito
al pos rentismo petrolero.

Gran Objetivo Histórico N° 3: Convertir a Venezuela en un

país potencia en lo social, lo económico y lo político, dentro
de la gran potencia naciente de América Latina y el Caribe,
que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra
América

Se asume como un elemento de desafío central. Se trata del desarrollo de la Agenda Económica
Bolivariana y su siembra en el territorio, desde la identidad de cada región, para el desarrollo de las
fuerzas productivas, así como la generación de un nuevo sistema logístico, de distribución, precios,
lógica del sistema de divisas, así como –de forma especial– el desarrollo de los motores productivos.
Asimismo, las formas de gobierno económico devenidas del desarrollo de la Gran Misión Abastecimiento
Soberano, como tema estructural del país. En este mismo orden, motores industriales como el militar
y el rol energético son profundizados en la visión integral del modelo económico.
De la misma forma, se adecua el sistema regional, subregional y urbano-regional, así como la
infraestructura y servicios, como soportes del sistema productivo. La organización del espacio
económico, las regiones y distritos motores son asumidos como herramientas cruciales para definir
una estructura descolonizada del espacio y sembrar la Agenda Económica Bolivariana.
De la misma forma, el desarrollo de vectores fundamentales como la especialización del sistema técnico
y universitario. Surge un nuevo objetivo nacional asociado a la juventud, sus enormes potencialidades
y espacio en el modelo económico y espacial del país, en particular con el direccionamiento del bono
demográfico: la juventud como un motor central del desarrollo del país potencia.

OBJETIVOS NACIONALES
3.1. Desarrollar el poderío económico con base en el aprovechamiento óptimo de las potencialidades
que ofrecen nuestros recursos, mediante la construcción de un nuevo sistema productivo, sistema
logístico y de distribución, lógica de precios y metabolismo del capital, así como maximizar el desarrollo
e integración de cadenas productivas nacionales y regionales, bajo la premisa de la interdependencia
y creación de valor.
3.2. Profundizar la construcción de una nueva geopolítica nacional, empleando como elementos
estructurantes la regionalización sistémica, geohistórica y funcional, el sistema urbano-regional y la
infraestructura, servicios y movilidad en el desarrollo de la dimensión espacial del socialismo.
3.3. Aprovechar el potencial histórico de la juventud con el direccionamiento sectorial y espacial del
bono demográfico en la nueva matriz productiva nacional y, en especial, mediante el desarrollo del
conocimiento y la tecnología en el proceso de sustitución de importaciones.

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3.4. Consolidar el papel de Venezuela como potencia energética mundial y aprovechar el potencial
energético para el desarrollo de procesos de generación de valor intensivos en energía.
3.5. Ampliar y consolidar el poderío militar y de defensa de la Patria, los equilibrios regionales para la
paz, así como la lucha contra las guerras convencionales y no convencionales que pretenden agredir
al Pueblo venezolano.

Gran Objetivo Histórico N° 4: Contribuir al desarrollo de

una nueva geopolítica internacional, en la cual tome cuerpo
el mundo multicéntrico y pluripolar, que permita lograr el
equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria

Las condiciones de desarrollo geopolítico del país, el andamiaje construido por el Comandante Chávez,
son una clave fundamental para el desarrollo de la presente etapa de la Revolución.
Hay que profundizar la diversificación de nuestros mercados internacionales de hidrocarburos, con
el objetivo de utilizar la fortaleza de ser un país potencia energética, para desplegar nuestra propia
geopolítica. Consolidar nuestra participación en la OPEP en defensa de los intereses nacionales, así
como nuevas monedas de referencia para el mercado petrolero internacional.
Se enfatiza la consolidación de las instancias de integración latinoamericanas y caribeñas como
el ALBA-TCP, Mercosur, UNASUR, CELAC y Petrocaribe, entre otras, así como los esquemas de
relacionamiento Sur-Sur, con países hermanos y bajo una lógica de solidaridad y complementariedad.
Se plantea, en el marco de la agresión imperial, el andamiaje del sistema antibloqueo, continuar
desmontando el sistema de dominación imperial y blindando la República frente a amenazas externas,
un nuevo marco financiero de protección, con experiencias como la criptomoneda, orientar nuevas
rutas de logística e insumos, así como la diversificación de los mercados. Se hace especial énfasis en
el relacionamiento estratégico con países no hostiles para la sustitución de importaciones, así como el
desarrollo soberano del sistema productivo.
Se asume el rol específico vinculado a la tecnología, los nuevos esquemas de relacionamiento, en el
marco de la ruptura de amarras en todas las dimensiones de la sociedad.

OBJETIVOS NACIONALES
4.1. Continuar desempeñando un papel protagónico en la construcción de la unión latinoamericana y
caribeña.
4.2. Afianzar la identidad nacional y nuestroamericana.
4.3. Continuar impulsando el desarrollo de un mundo multicéntrico y pluripolar, sin dominación imperial
y con respeto a la autodeterminación de los pueblos.
4.4. Continuar desmontando el sistema neocolonial de dominación imperial en todas las dimensiones
de existencia de la sociedad.
4.5. Afianzar el proceso de ruptura de amarras del imperialismo y blindaje económico del país,
reconfigurando el sistema financiero, comercial y logístico internacional de la República.

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Gran Objetivo Histórico N° 5: Contribuir con la preservación

de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana

Incorporación plena del ecosocialismo como elemento fundamental del Socialismo Bolivariano, frente a
la crisis del sistema depredador del capitalismo, insostenible ecológica y socialmente. En este sentido,
no solo se trata de la lucha contra el cambio climático, sino –aún más– del desarrollo de una doctrina
práctica de defensa de la vida en el planeta.
Se ha avanzado en el desarrollo de la doctrina ecosocialista como construcción de modos de
vida armónicos y de respeto de los derechos de la madre tierra y de todas y todos sus habitantes,
desde la celebración de la diversidad, el rescate y promoción del patrimonio cultural venezolano,
nuestroamericano, de los saberes ancestrales, indígenas, afrodescendientes, para descolonizar y
transformar nuestros modos de vida en la construcción de una civilización sostenible.
De la misma forma, y de manera particular, se desarrolla un nuevo objetivo referido a la construcción de
la ciudad socialista, incluyendo la concepción ecosocialista de la ciudad, los urbanismos y la vivienda y
el hábitat, en una concepción integral. Esta es una doctrina que asume temas como la renta del suelo,
espacio público, sistemas integrados y eficientes de transporte público, recolección de desechos sólidos,
así como asumir a los urbanismos de la Gran Misión Vivienda Venezuela como injertos urbanos, más
allá de la vivienda. Esto es, la economía local, el equipamiento y la infraestructura, el desarrollo social,
los Viviendo Venezolanos. Finalmente, se asume en la escala de la vivienda que no hay vivienda
ecosocialista sin hábitat; se trata de las variables de diseño con fuentes alternas de energía, eficientes,
asociadas a la geohistoria, tradiciones y costumbres. Se trata de una apuesta de la ciudad socialista,
como fase de desarrollo a partir de los avances obtenidos en estos años, y el proceso efectivo de
reurbanización nacional que adelanta la Revolución, ahora orientado a nuevas dinámicas económicas
y el bono demográfico. Son estos los elementos estructurales de una nueva arquitectura del país.

OBJETIVOS NACIONALES
5.1. Construir e impulsar el modelo histórico social ecosocialista, fundamentado en el respeto a los
derechos de la Madre Tierra y del vivir bien de nuestro pueblo, desarrollando el principio de la unidad
dentro de la diversidad, la visión integral y sistémica, la participación popular, el rol del Estado Nación,
la incorporación de tecnologías y formas de organización de la producción, distribución y consumo,
que apunten al aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando
los procesos y ciclos de la naturaleza.
5.2. Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre su patrimonio y riquezas naturales
para el beneficio supremo de nuestro Pueblo, que será su principal garante, así como una contribución
a la vida en el planeta.
5.3. Defender y proteger el patrimonio histórico y cultural venezolano y nuestroamericano.
5.4. Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener las causas y reparar
los efectos del cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.
5.5. Construir un modelo de ciudades, urbanismos y edificaciones ecosocialistas, en consonancia con
las variables geográficas, tradiciones y costumbres, dignos y eficientes para el desarrollo del buen vivir.

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