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GUIA UNIDAD 6: REFORMA CONSTITUCIONAL

GUÍA DE ESTUDIO

Consideraciones preliminares: La presente guía es una orientación para el


abordaje de los diferentes contenidos de la Unidad 6. Mediante la lectura de la
bibliografía de la materia y de los materiales seleccionados por la catedra que se
encuentran en el aula se podrá avanzar en el desarrollo del presente documento.

NO se solicita la entrega de las guías de estudio. Resulta un instrumento útil y


un aporte para el estudio adecuado de la unidad.

1) Es importante considerar en el tema de reforma constitucional, cuál es el


poder constituyente que puede realizarla y qué características tiene.
2) Las constituciones pueden clasificarse de acuerdo a las modalidades de
realizar la “reforma”, tenemos dos tipos: Rígidas y flexibles. Identifique a cuál
tipo corresponde nuestra constitución.
3) Nuestra Constitución Nacional habilita la reforma en el artículo 30, el que a
continuación se transcribe:

Artículo 30: La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera


de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el
Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros;
pero no se efectuará sino por una Convención convocada al efecto.

a) Cuando el artículo utiliza el término “todo”, ¿se lo podría interpretar en


forma literal?
b) Considere en este punto los denominados “contenidos pétreos”. Es
importante identificar cuáles son y si pueden ser objeto de reforma.
4) Nuestra constitución establece dos etapas para la reforma: Iniciativa
(Preconstituyente) y Revisión (Constituyente).
5) En la etapa de “iniciativa”, considere las siguientes cuestiones:
a) ¿Quiénes pueden solicitar la reforma constitucional?
b) ¿Qué órgano puede declarar la necesidad de reforma?
c) ¿Es una “declaración” o “ley” de necesidad de reforma?
d) Para aprobar la “declaración” o “ley” de necesidad de reforma, cómo
debe ser el quorum y con qué criterios se puede interpretar el cómputo.
6) Una vez aprobada la ley de necesidad de reforma, hay que determinar cuáles
son los contenidos fundamentales que debe comprender.
7) En la etapa de “revisión” hay que considerar las siguientes cuestiones:
a) ¿Qué órgano es que realiza la reforma?
b) ¿Cómo se organiza este órgano?
c) ¿Cuáles son las facultades y límites?
8) ¿Puede realizarse “control judicial” de la Reforma? ¿Existen fallos judiciales
al respecto?

ORIENTACIONES PARA EL ANÁLISIS DE LOS VIDEOS

Video: Archivo histórico: Asamblea Constituyente. Ceremonia apertura

1) Identificar el lugar y fecha de inicio de la Convención Constituyente de 1994


2) El Presidente de la República Carlos S. Menen realiza el discurso de
apertura, resulta importante rescatar los siguientes puntos
a) El concepto de constitución que expresa, tomado del filósofo Ortega y
Gasset, para fundamentar la reforma constitucional;
b) El paralelo histórico entre 1853 – 1994, a través de interrogantes:
¿cuándo se plantea la necesidad de reforma? ¿Cuál es la
oportunidad? ¿Cuáles son los contenidos?

Video: Reforma Constitucional 25 años

Aquí se plantean diferentes tópicos, conceptualizaciones y fundamentos de la


Reforma Constitucional de 1994, que resultan interesantes destacar, entre ellos:

1) Se Plantea la forma de organización y equilibrio del Poder Político del Estado.


2) La incidencia histórica de los Golpes de estado desde 1930, en las reformas
constitucionales.
3) El histórico en que lleva a cabo la reforma de 1994. (situación, lugares,
contexto y actores políticos)
4) El denominado “Núcleo de coincidencias básicas”
5) Los Ejes de la reforma constitucional
6) Reglamento: organización y funcionamiento de la convención constituyente.

Video: Reforma Convención Constituyente: Discurso de Alfonsín 1994

El ex presidente de la República y convencional constituyente Dr. Raúl R. Alfonsín


realiza un discurso en el que hace una defensa al “Núcleo de coincidencias básicas”,
en el que se destacan dos puntos significativos:

1) Los fundamentos éticos, políticos, económicos y filosóficos para legitimar el


Estado de Derecho.
2) La relación de los fundamentos expresados con el “Núcleo de coincidencias
básicas”.

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