“ANÁLISIS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y ECONOMÍA POLÍTICA DEL

COMERCIO”

Chimbo Pilatasig Karina Elizabeth; kechimbo@espe.edu.ec

Resumen

El presente trabajo tiene como finalidad analizar los aspectos más relevantes de la integración
económica y la economía política del comercio en el mundo, puesto que establecer relaciones
de cooperación entre países fomenta el crecimiento económico a través de la creación de un
espacio en donde los países puedan integrarse económicamente, estableciendo negociaciones
que permitan llegar a una serie de acuerdos que beneficien a los países mutuamente,
generalmente la integración busca la eliminación progresiva de barreras del comercio
mediante el desarrollo de mecanismos de políticas económicas para mejorar el proceso de
comercialización entre los países. Este estudio se ha estructurado en dos apartados siendo el
primero el análisis de la integración económica y la economía política del comercio,
determinando los beneficios potenciales y etapas que trae consigo la integración económica
global. El segundo apartado consta de las conclusiones del presente trabajo. Es importante
mencionar que la integración económica es un tema ampliamente estudiado en las relaciones
internacionales, dado que los procesos de integración facilitan la creación de ventajas que van
desde lo comercial, económico, social, monetario y fiscal. Sus objetivos centrales se han
orientado a la eliminación de barreras al comercio y alcanzar el desarrollo armónico y
equilibrado en lo económico y social entre grupos de naciones. Cabe mencionar que, así
como se establecen ventajas para los países miembros, existen desventajas para aquellos que
se excluyen a integrase imponiendo barreras más altas que de una u otra manera afectan al
desarrollo del país. Como conclusión se ha determinado que la integración económica entre
los países trae consigo grandes beneficios alrededor del mundo, entre ellos un crecimiento
económico de los países que lo integran y por otro lado para los países no miembros se ha
convertido en una serie de restricciones y obstáculos para el comercio.

Palabras Clave: integración económica, economía, política, comercio, crecimiento, social.

Abstract
The present work aims to define the most relevant aspects of economic integration and the
political economy of trade in the world, to what to establish cooperative relations between
countries fosters economic growth through the creation of a space where countries can
integrate economically, by establishing transactions that can reach a series of agreements that
benefit mutually integrated countries, integration normally seeks the progressive elimination
of trade barriers by developing economic policy mechanisms to improve the growth process
between countries. This study has been divided into two sections, the first being the analysis
of economic integration and the political economy of trade, determining the possible benefits
and the stages that global economic integration brings. The second constant section of the
conclusions of this work. It is important to mention that economic integration is a specific
topic studied in international relations, since integration processes facilitate the creation of
advantages that range from commercial, economic, social, monetary and fiscal. Its central
objectives have been aimed at removing barriers to trade and achieving harmonious and
balanced economic and social development among groups of nations. It should be noted that,
as well as there are advantages for member countries, there are disadvantages for those who
exclude themselves from integration by imposing higher barriers that in one way or another
affect the development of the country. In conclusion, it has been determined that economic
integration between countries brings with great benefits around the world, including
economic growth in the countries that make it up and, on the other hand, for non-member
countries, has become a series of restrictions and obstacles for trade.

Key Words: economic integration, economy, politics, trade, growth, social.

Desarrollo del Tema
Introducción
Actualmente la globalización junto con la integración económica ha cambiado por
completo el rumbo de la historia del mundo en diferentes ámbitos principalmente en lo
económico y social; es claro que estos dos aspectos han contribuido al desarrollo de los
países que se integran económicamente y ha beneficiado de manera potencial a las
negociaciones internacionales que existe entre ellos.

Los procesos de integración económica empezaron a tener gran importancia después de la

segunda guerra mundial, debido a que los países para resurgir tomaron la decisión de
ayudarse unos a los otros, logrando así fomentar el crecimiento económico y estabilidad
dentro de sus fronteras, mediante esfuerzos de las naciones para culminar y cerrar acuerdos
de integración en diferentes niveles y formas que permitan que sus economías vuelvan a
renacer, creando estructuras de economías más deseables, a través de las cuales se eliminen
barreras que obstaculizan al comercio de bienes o servicios.

Hoy en día, la integración económica ha sido un ámbito ampliamente estudiado de las

relaciones internacionales, debido a las ventajas que trae consigo, puesto que elimina
fronteras económicas entre dos o más economías, aumentando el grado de competencia real o
potencial en donde se busca la ampliación de un espacio económico entre países que tenían
mercados separados, para constituir un solo mercado con dimensiones mayores, un gran
ejemplo de integración económica es la Unión Europea que ha desarrollado mecanismos que
les ha permitido llegar a ser una potencia comercial mundial, con una economía totalmente
desarrollada que genera la cuarta parte de riqueza mundial, consolidándose como un gran
bloque conformado por 28 países, que promueve la paz, prosperidad, y estabilidad de los
ciudadanos de un país, el interés de las investigaciones incremento debido a que las
integraciones lograron alcanzar mayores niveles de riqueza, bienestar y crecimiento entre los
países miembros.

Historia de la Integración Económica

Según [ CITATION Cas18 \l 12298 ];

Desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaña
fue la nación líder del comercio internacional con un sistema basado en el librecambio, es
decir, sin trabas comerciales, sin barreras arancelarias, sin obstáculos para el movimiento
de trabajadores y capitales, y con convertibilidad de las monedas al patrón oro. Una vez
terminó la Primera Guerra Mundial y a raíz de la pérdida de poder como resultado de la
guerra, Gran Bretaña dejó de ser el centro del comercio mundial, lo que, a su vez, impactó
las relaciones económicas internacionales. (pg.20)

De acuerdo con el autor, se puede mencionar que anteriormente el comercio se

concentraba en un solo país en donde se veía su propio beneficio sin pensar en acuerdos ni en
integraciones, es así que la crisis económica en el año 1929, aceleró la caída del sistema
comercial por lo que los países comenzaron aplicar políticas proteccionistas que consistían en
impedir las importaciones o reducirlas aplicando el aumento de aranceles aduaneros,
buscando proteger las economías nacientes de sus países. A su vez, en 1930, EEUU
promulgo la ley Smooth Hawley con la que decide incrementar aranceles de varios productos
y Gran Bretaña abandona el patrón oro lo cual acabo con la época del libre comercio y
presencio una caída del intercambio de manufacturas. En el año 1934, EEUU ratifica la Ley
de Acuerdos Comerciales Recíprocos y da inicio a una política comercial basada en la
negociación de acuerdos bilaterales que se basaban en el “principio de la reciprocidad”, es
donde se aplica una reducción a los aranceles de determinados productos a cambio de un trato
equivalente o recíproco.

De esta forma, el librecambio se sustituyó por el bilateralismo y este predominó hasta

finales de la Segunda Guerra Mundial; cuando nacen EEUU y la Unión Soviética como
bloques ideológicos e influyentes, firmaron los acuerdos conocidos como Bretton Woods, en
donde se crearon Instituciones que hasta la actualidad son importante estas son: Fondo
Monetario Internacional, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio que marcaron
un cambio en la economía de las naciones, creando un marco para la cooperación económica
y el desarrollo que les permitiera lograr una economía mundial más estable y más prospera.

Con todo lo ocurrido y al observar que unir economías beneficiaba en varios aspectos, los
países comenzaron a ver a los procesos de integración como una nueva forma de hacer frente
al desarrollo económico, buscar la paz y dar fuerza al poder de negociación internacional, es
así que la integración económica se volvió una decisión importante para el desarrollo
económico de los países.

Integración Económica

La integración económica es variada en muchos casos, pero no existen dudas de la

manifestación visible del fenómeno que consiste fundamentalmente en la formación de
determinados bloques económicos, que permitan una integración de dos o más economías,
para llegar acuerdos que beneficien mutuamente, entre ellos los más comunes es a reducción
o eliminación recíproca de algunas barreras que interfieren en el libre comercio entre sus
respectivos mercados.

Según [ CITATION Agu15 \l 12298 ];

El término integración proviene del latín integratio, el cual establece la unión de las partes
en un todo, de construir o completar las partes faltantes para formar un todo. En este
sentido, la integración económica se propone como la unión de varios países que deciden
tomar “medidas encaminadas a suprimir algunas formas de discriminación”, con el fin de
formar un único bloque a través, por ejemplo, de la eliminación de barreras comerciales.

De acuerdo con el autor, la integración económica hace referencia a un proceso mediante

el cual dos o más países van eliminando las diferentes barreras que llegaran a existir entre
ellos, es importante mencionar que cuando la integración económica aumenta, las barreras del
comercio disminuyen, permitiendo que las transacciones económicas nacionales y las
internacionales tengan cada vez menos diferencias a medida que avanza el proceso de
integración.

Además, la integración económica para [ CITATION Uni13 \l 12298 ], es una situación

que se refiere a la ausencia de cualquier modo de discriminación entre economías nacionales,
es decir, el estado en el cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales. Se
dice que la integración es un proceso cuando espaciosamente se presenta una creciente
apertura e interdependencia política y económica entre las naciones que hacen parte del
proceso, con la finalidad de unirse para incrementar y facilitar el intercambio comercial en el
marco de sus territorios.

Según [ CITATION Dan101 \l 12298 ];

Por integración económica se entiende los acuerdos políticos y económicos entre países
que conceden preferencias a los países miembros del acuerdo. Hay tres formas de estudiar
la integración económica:
 Integración global por medio de la Organización Mundial del Comercio.
 Integración bilateral donde dos países deciden establecer relaciones de cooperación
más estrechas, por lo general en la forma de reducciones arancelarias.
 Integración regional, donde un grupo de países situados en la misma proximidad
geográfica deciden cooperar, como el caso de la Unión Europea.

De acuerdo con el autor, las tres formas de integración que existen ya sea globales,
bilaterales o regionales, influyen de forma importante para el desarrollo económico de los
países que lo integran, normalmente estos acuerdos buscan aspectos similares a través del
cual los países participantes convienen eliminar los derechos arancelarios y no arancelarios,
las restricciones de todo orden a las importaciones de productos originarios de sus respectivos
territorios, pudiendo estas medidas acompañarse de políticas comunes en lo económico y
social.

Si bien es cierto la globalización tanto como la integración económica, han cambiado el

panorama internacional y han influido en los diferentes cambios de la economía internacional
entre los países, aun así, se puede notar que todavía se encuentran situaciones de
gobernabilidad de países que no están aptos para una integración de economías con el resto
del mundo. Esto es un problema que afecta potencialmente a estos, puesto que existen
grandes restricciones y obstáculos para que su comercio se desarrolle de mejor manera.

Cabe mencionar que la integración económica, además de beneficiar al crecimiento de

economías de los países, ayuda a controlar o dirigir las normas o políticas para que sea un
mecanismo equitativo y transparente, que ayude a los países a mitigar los conflictos
internacionales que puedan generarse entre ellos. La integración es un proceso que no tendrá
marcha atrás y seguirá su curso hasta que todos los países estén dentro de un sistema que les
permita la integración con otros países sin entorpecer o mitigar los esfuerzos de los Estados
por promover políticas encaminadas a un desarrollo económico equitativo para el Estado y
sus habitantes y así lograr un bienestar económico, político y social dentro de esta integración
económica mundial.

Efectos potenciales de la Integración Económica

Según [ CITATION Con19 \l 12298 ]; “el objetivo fundamental que persigue la

integración económica es la reducción de costos para productores y consumidores, al tiempo
procura el aumento de la actividad comercial entre los países suscriptores del acuerdo”.
Como en todo, los procesos de integración económica tienen consecuencias positivas y
negativas para los países, aunque no son iguales en todos los casos.

Según [ CITATION Riv05 \l 12298 ];

Al margen de las razones políticas o de otro tipo, cuando un grupo de países decide iniciar
un proceso de integración, la razón económica que se declara es incrementar el nivel de
bienestar de los miembros. Se supone que cada miembro conseguirá este objetivo
exponiendo su propia economía a la libre competencia del resto de las economías que
conforman el área integrada. Las razones para esta concepción son varias y constituyen los
potenciales efectos positivos de un proceso de integración económica. Los efectos
positivos derivados de la integración comercial se relacionan con la posibilidad de una
mayor especialización productiva y con la mejora en los términos de intercambio que se
producen por el incremento en el tamaño del mercado, así como con la capacidad del
proceso de integración para afectar a la tasa de crecimiento económico de los países que se
integran a través del mayor aprovechamiento de las economías de escala, el incremento en
la competencia y el estímulo a la inversión y al progreso técnico.(Pg.3).

De esta manera se puede mencionar que la integración económica favorece a los países en
varios aspectos, como lo son: genera una reducción sustancial del costo del comercio, mejora
la disponibilidad y la selección de bienes y servicios, aumenta la eficiencia, favorece la
cooperación energética entre los países y la capacidad de negociación de comercio individual.
En el aspecto laboral beneficia a la población puesto que eleva la tasa de ocupación, las
oportunidades de empleo crecen por la expansión del mercado, como consecuencia de la
liberalización del comercio, el intercambio de tecnología y los flujos de inversión extranjera.
En cuanto al aspecto político se refuerzan o estrechan los lazos de cooperación política entre
los países miembros, existe un fortalecimiento institucional y resolución pacífica de los
conflictos, se potencia la capacidad de negociación política de los países al negociar en
bloque y maximizar las relaciones internacionales.

Pero así como existe beneficios, se puede mencionar también desventajas entre las cuales
se tiene: la generación de conflictos cuando hay asimetrías económicas y sociales muy
marcadas entre los países que integran el bloque comercial, desviación comercial y
disminución de soberanía, las economías pueden tener un fuerte impacto en el empleo y en el
crecimiento económico, al ser inundados de productos y mano de obra extranjera, puede
producirse un predominio negativo de la corriente comercial sobre los sectores productivos.

Dentro de esto es importante mencionar que la integración económica implica un trato

diferenciado para los países miembros, en comparación con los países no miembros. Este tipo
de integración puede provocar desplazamientos en el patrón de comercio entre los países
miembros y no miembros, a su vez el trato para los países no miembros es severo
exponiéndose a barreras y obstáculos mucho más altos para el comercio.

Etapas de los Procesos de Integración Económica

Aunque teóricamente podría darse un proceso de integración económica mundial que
condujera a una económica mundial integrada, los procesos de integración por razones
políticas y económicas implican a un número más o menos reducido de países. Según
[ CITATION Urr11 \l 12298 ], “Para alcanzar la integración económica se deben seguir
diferentes etapas de relaciones, que fundamentalmente constituyen la guía utilizada por las
experiencias más exitosas”, dentro de las etapas tenemos: Zona o área de libre comercio, la
Unión Aduanera, el Mercado Común, la Unión Económica y la comunidad económica o
integración económica total.

Zona o área de libre comercio

Comprende la eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias a las exportaciones e

importaciones de bienes que son originarios de los Estados miembros del área, al tiempo que
cada uno de ellos mantiene sus propios aranceles frente a terceros.

Para [ CITATION Cab17 \l 12298 ];

El área de libre comercio es un acuerdo entre países que busca el desmonte de las barreras
al comercio interior con el fin de dar libertad de movimiento al comercio en la zona. En
esta área los países miembros mantienen las barreras del comercio con el resto de los
países. En el área de libre comercio se establecen las reglas de origen y las políticas
comerciales individuales con respecto a terceros países.

De acuerdo con el autor, la zona de libre comercio es un área de un país donde varias de
las barreras comerciales tales como aranceles y cuotas que existen se eliminan y se reducen
los trámites burocráticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e inversiones
extranjeras. En la zona del libre comercio los países que firman tratados se comprometen a
anular entre si barreras que obstaculicen el libre comercio, se dice que el área de libre
comercio es la modalidad menos avanzada de integración, puesto que entre los países
miembros se eliminan obstáculos de todo tipo de comercio, pero para el resto del mundo
continúan manteniendo cada uno sus propios aranceles.

Unión Aduanera
 En esta etapa de la integración económica, los miembros eliminan todos los aranceles y el
grupo adopta una política comercial externa común con relación a los no miembros. Además,
el grupo trabaja como una entidad en la negociación de todos los acuerdos comerciales con
los no miembros.

Según [ CITATION Sec20 \l 12298 ];

Una unión aduanera es un acuerdo comercial que contempla la eliminación de los

impuestos o barreras arancelarias entre los países miembros de la Unión y la adopción de
una tarifa o arancel externo común para los productos que procedan o que se dirijan a
terceros países u otros bloques comerciales.

De acuerdo con el autor, la unión aduanera constituye una forma más avanzada de
integración que el área de libre comercio, puesto que requiere de mayores esfuerzos de
negociación y acuerdo, ya que cada miembro puede ver modificada su estructura productiva,
en mayor o menor grado, como consecuencia de decisiones comunes, bajo este esquema
permanecen las barreras e impiden la libre circulación de los factores de producción.

Mercado Común
Un mercado común es un tipo de bloque comercial que se compone de una combinación
de unión aduanera y zona de libre comercio.

Según [ CITATION Pet14 \l 12298 ];

Un mercado común supone, la existencia de una unión aduanera, pero además requiere de
la liberalización de los factores productivos, pues no se limita únicamente a las
mercancías, como es el caso de los dos estadios anteriores. En este sentido, el mercado
común implica la liberalización efectiva de mercancías, personas, servicios y capitales, por
lo que no existen obstáculos a la entrada y salida de personas que se desplacen con una
finalidad económica en ninguno de los Estados miembros. (pg.142).

De acuerdo con el autor, un mercado común supone la eliminación de barreras a la

circulación de los factores productivos, es decir de los trabajadores y del capital. La libre
circulación de trabajadores consiste en permitir en igualdad de condiciones la contratación de
la mano de obra que proceda de los países integrantes y en que, además, se reconozcan
mutuamente las titulaciones profesionales y haya una cierta armonización de criterios
educativos. La libre circulación de capitales podría quedar desvirtuada mediante el
establecimiento de impuestos diferenciales por lo que requiere también un cierto grado de
armonización fiscal.

Unión Económica
 Esta forma de integración económica de los países abarca todos los elementos del mercado
común, así como la unificación de las instituciones económicas y la coordinación de la
política económica en todos los países miembros.

Según [ CITATION Azn19 \l 12298 ];

La Unión Económica se entiende como un mercado común en el que se coordinan las

políticas económicas (sobre todo la monetaria y la fiscal) y se sustituyen las monedas
nacionales por una moneda única para los países integrados. Se trata de la forma de
integración plena, no siendo posible una integración superior desde el punto de vista
económico.

De acuerdo con el autor, la unión económica supone un grado más en la armonización de

las políticas fiscales y monetarias. Se produce aquí una mayor cesión de soberanía ya que, al
dotarse de un sistema monetario único, cada país se somete a una disciplina monetaria para
mantener los tipos de cambio dentro de los márgenes autorizados.

Integración económica total

Finalmente, implica la aparición de una autoridad supranacional que adoptará las
decisiones de política fiscal y monetaria. Cualquier decisión particular dirigida al fomento de
una rama productiva o a la corrección de un desequilibrio regional deberá ser autorizada por
dicha autoridad.

Relación de la Integración Económica y la Economía política del comercio internacional

Los cambios y continuidades del sistema internacional han repercutido en diversas áreas e
interacciones de la economía política global.

Según [ CITATION Día15 \l 12298 ];

La política de comercio exterior puede otorgar poderosos incentivos o desincentivos a la

producción, por medio de su influencia en los precios y las cantidades de los productos
competidores que se importan en el país y a través de sus efectos sobre los precios internos
recibidos por las exportaciones. Se dice que las políticas que encarecen los precios de las
importaciones en el mercado interno proporcionan protección económica.

De acuerdo con el autor, los instrumentos principales de la política comercial son los
aranceles y las cuotas por el lado de las importaciones, y varios tipos de incentivos cuando se
trata de las exportaciones. En algunos casos se usa una combinación de cuotas y aranceles
según la cual se aumentan los aranceles cuando las importaciones exceden una cantidad
establecida.

En cuanto a la relación que existe entre la integración económica y la economía política

del comercio se puede mencionar que actualmente tener relaciones comerciales a nivel
mundial, ha alcanzado la mundialización de los intercambios internacionales, en donde con la
economía política se plantea el estudio de problemas que surgen en la economía mundial,
analizando detalladamente los efectos sobre los factores productivos de cada país y el
bienestar de su población.

Las políticas de comercio internacional que adapten los países son de fundamental
importancia, puesto que de ellas depende las negociaciones internacionales que se desarrollen
en el país, y la inversión extranjera que se tenga en el mismo, si las políticas implementadas
imponen barreras las empresas que buscarán invertir en otros lugares donde no exista tantas
trabas para un desarrollo económico eficaz, si existe altos costos se reduce ganancias para la
empresa. Además, si existen aranceles elevados no sólo estimulan medidas de represalia de
parte de los socios comerciales, sino que también conducen a ineficiencias en la estructura
productiva del propio país, al quitar la presión para incrementar la productividad y reasignar
los recursos productivos a ramas o productos más competitivos.

Conclusiones
Se puede concluir que la integración económica junto con la política económica del
comercio, establece la construcción de las partes en un todo, desde la historia la integración
económica ha traído una serie de beneficios alrededor del mundo, principalmente porque a
partir de ella muchas economías que se vieron afectadas por las guerras empezaron a resurgir.
El formar bloques en donde se integren los países ayuda al desarrollo de las economías
puesto, que se produce el aumento de intercambio de mercancías, en donde se fomenta un
comercio efectivo, a través del cual los países se unen y eliminan barreras que permitan la
movilización de bienes, servicios y factores de producción entre sus miembros.

Cuando los países deciden participar en un proceso de integración económica, buscan

conseguir múltiples beneficios en lo comercial, en lo económico, en lo monetario y fiscal, a
fin de obtener una posición estratégica y competitiva con el resto del mundo. Los países
miembros mediante negociaciones llegan a establecer tratados o acuerdos que permiten llevar
a cabo políticas conjuntas, de tal manera que las transacciones comerciales sean más eficaces.

Pero como en todo, si bien es cierto la integración económica fortalece lazos económicos
volviéndolos más fuertes, elimina barreras que obstaculizan el comercio, disminuye los
riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economía global, permite la libre
circulación de mercancías entre otros; todos estos beneficios son para aquellos países
miembros los cuales tienen un gran ventaja a diferencia de los países que no optan por
integrarse con otros países, estos quizá son en parte los más perjudicados, puesto que se
establecen tarifas o aranceles externos mucho más elevados, se obstaculiza un libre comercio,
existen más restricciones, los países no miembros son desplazados, y no gozan de ciertos
beneficios por el hecho de no formar parte de integraciones económicas.

Además, dentro del proceso de integración se parte de etapas que va desde lo que
denominamos como una zona de libre comercio, hasta llegar a lo que se conoce como una
unión económica y monetaria, para posteriormente dar un paso bastante más difícil hacia lo
que sería la unión política, lo que implica entre otras cosas la creación de instituciones
supranacionales, es decir, con la atribución de dictar normas obligatorias para los Estados y
cuya aplicación sea inmediata y prevalente.

Finalmente, las políticas económicas que implante cada país, influyen en las decisiones de
aquellas empresas del exterior, puesto que, si se imponen políticas que de cierta manera
implanten barreras para el comercio, los inversionistas optarán por buscar otras opciones para
invertir, en donde no existan tantos impedimentos, o exceso de impuestos que mermen la
actividad de las empresas que buscan desarrollarse dentro del país. Al existir obstáculos para
que se desarrolle un comercio libre perjudica la estructura económica de un país, puesto que
se producen ineficiencias productivas e impiden que los productos sean más competitivos en
un mercado.

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