RESOLUCIÓN Nº 8021400

Lima,

VISTO:

El recurso de reconsideración de fecha 17 de enero de 2018 interpuesto por la entidad empleadora ELECTROTECNIA
DIESEL VJKL’C S.A.C., identificada con Registro Único de Contribuyente Nº 20547962185 y, con domicilio fiscal en MZ E-1
LT 11 SAPOTAL II ETP (ALT PARADERO TECSUP), en el distrito de SANTA ANITA, contra la Resolución de Cobranza N°
802990110812;

CONSIDERANDO:

Que, al empleador ELECTROTECNIA DIESEL VJKL’C S.A.C. se le requirió mediante la Resolución de Cobranza N°
802990110812 el pago de la deuda de S/ 820.00 (ochocientos veinte y 00/100 soles) por la prestación económica (subsidio
por lactancia) otorgada a favor del derechohabiente de su trabajadora Cajamarca Huaroto Liz Karina , por cuanto se
encontraba con indicador de reembolso respecto a los periodos sujetos a la calificación de las aportaciones a la Seguridad
Social, en relación al periodo en que se otorgó la prestación (diciembre de 2016);

Que, el escrito presentado con fecha 17 de enero de 2018, no indica la clase de recurso que articula, sin embargo, en
aplicación del artículo 221º del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444, aprobado por
Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, esta instancia procede a adecuar su interposición por el de Recurso de
Reconsideración, por ser pertinente y favorable al administrado. Asimismo, se verificó que el referido recurso cumple con los
requisitos de admisibilidad, y se encuentra dentro del plazo señalado en el artículo 216° del texto legal citado y el Decreto
Supremo N° 014-2016-TR, que aprueba el TUPA de ESSALUD, por tanto, se admite a trámite;

Que, la recurrente presenta su recurso presentando comprobantes de pago de aportes a Essalud por los meses de junio,
setiembre y octubre de 2016, y se proceda a dejar sin efecto la cobranza;

Que, en el expediente de reconsideración obra la Resolución de Cobranza impugnada debidamente notificada;

Que, según el artículo 6º de la Ley Nº 26790, los aportes por afiliación al Seguro Social de Salud son de carácter mensual,
siendo de cargo de la entidad empleadora que debe declararlos y pagarlos en su totalidad mensualmente a Essalud dentro
de los plazos establecidos en la normatividad vigente, en el mes siguiente a aquel en el que se devengaron las
remuneraciones afectas. Por ello, a continuación, la presente instancia procede a verificar el cumplimiento de las
obligaciones de la entidad empleadora respecto a la declaración y pago de aportes a la Seguridad Social, aplicando lo
dispuesto en el artículo 29° del Código Tributario, el cual señala que el plazo de vencimiento para la presentación de la
declaración y pago de las aportaciones es el establecido por la Sunat;

Adicionalmente, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 36° del Decreto Supremo N° 009-97-SA, modificado por el artículo
4º del Decreto Supremo N° 020-2006-TR - Reglamento de la Ley N° 28791 que aprueba modificaciones a la Ley N° 26790
(Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud), Essalud o la Entidad Prestadora de Salud que corresponda tendrá
derecho a exigir a la entidad empleadora el reembolso de todas las prestaciones brindadas a sus afiliados regulares y/o
derechohabientes, cuando la entidad empleadora incumpla con la obligación de declaración y pago del aporte total de los
tres (03) meses consecutivos o cuatro (4) no consecutivos dentro de los seis (6) meses anteriores al mes en que se inició la
contingencia; y/o, la obligación de pago total de los aportes de los doce (12) meses anteriores a los seis (06) meses previos
al mes en que se inició la contingencia. Se establece, además, en dicho artículo, que se considerarán válidos los periodos
cuyas declaraciones y pagos se hayan realizado hasta el último día del mes de vencimiento de cada declaración, incluyendo
las declaraciones rectificatorias de periodos que determinen mayor obligación . Cabe señalar, que el cómputo del período de
los seis (06) meses anteriores a la fecha del inicio de la contingencia se realiza contando hacia atrás a partir del período de
aportación cuya fecha de pago es el mes anterior a la contingencia;

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EXP. 802RC05150
Que, cabe agregar que, el inciso 14.1 del artículo 14º de la Ley N° 27056 - Ley de Creación del Seguro Social de Salud
(Essalud) señala que el pago de las aportaciones por los empleadores de los afiliados regulares es obligatorio y que su
incumplimiento da lugar a la aplicación de los intereses y sanciones correspondientes; mientras, que el inciso 14.7 del
mismo artículo, estipula que la falta de pago oportuno de las aportaciones por los afiliados regulares no determina que
aquellos dejen de percibir las prestaciones que les correspondan, en tales casos, Essalud, utilizando la vía coactiva, repite
contra el empleador o la entidad encargada del pago al pensionista, según corresponda, por las prestaciones otorgadas;

En ese sentido, cuando el empleador efectúa pagos por aportes de forma extemporánea incluidos los intereses generados,
éstos son válidos para efectos de sus obligaciones tributarias ante Sunat; pero al realizarlos con fecha posterior a los plazos
máximos establecidos por Essalud, bajo la Ley N° 28791, que modifica la Ley N° 26790, no se constituyen en pagos
oportunos a fin de ser considerados por el Seguro Social de Salud en la calificación para la repetición del costo de las
prestaciones;

Que, en base a las consideraciones especificadas, se ingresó al Sistema de Consulta de Extracto de Formatos de Pagos de
Sunat, el cual registra las declaraciones y pagos realizados al Seguro Social, por las aportaciones al Régimen Contributivo
de la Seguridad Social en Salud Leyes Nros. 26790 y 27056, a fin de realizar la verificación de los pagos por aportaciones
correspondientes a los periodos en los que ocurrieron las contingencias; considerando, asimismo, los medios probatorios
ofrecidos por la recurrente;

 Contingencia correspondiente al mes de diciembre de 2016.

Se procedió a realizar la Calificación correspondiente al cumplimiento de la declaración y pago de los aportes de los
dieciocho (18) meses previos al mes de ocurrida la contingencia, por los meses comprendidos de mayo de 2015 a octubre
de 2016; y se verificó que el empleador en la calificación correspondiente a los seis meses previos al mes de la
contingencia, si bien cumplió con el requisito del pago del aporte total y oportuno de tres (03) meses consecutivos o
cuatro (04) no consecutivos, en la calificación correspondiente a los doce meses anteriores a los seis meses previos al
mes de la contingencia, se registró un pago con posterioridad al plazo máximo establecido (30/11/2016) por el mes de
diciembre de 2015, que se califica como pago tardío, con lo cual la presente instancia determinó que la entidad
empleadora incurrió en la segunda causal de incumplimiento establecida en el Decreto Supremo N° 020-2006-TR,
conforme se puede apreciar de forma detallada en el anexo 1 adjunto, que forma parte integrante de la presente
resolución;

Que, por los motivos expuestos, y de conformidad con el artículo 36° del Decreto Supremo N° 009-97-SA, modificado por el
artículo 4º del Decreto Supremo N° 020-2006-TR- Reglamento de la Ley N° 28791 que aprueba modificaciones a la Ley N°
26790 (Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud), Essalud tiene derecho a exigir el reembolso de la deuda por
prestaciones contenidas en la Resolución de Cobranza N° 802990110812;

Que, en uso de las atribuciones conferidas en la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 113-PE-ESSALUD-2018, Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS, el Decreto Supremo N° 014-2016-TR y la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 656-PE-
ESSALUD-2014 modificada por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 767-PE-ESSALUD-2015.

SE RESUELVE:

PRIMERO.- Declarar INFUNDADO el recurso de reconsideración de fecha 17 de enero de 2018 interpuesto por la entidad
empleadora ELECTROTECNIA DIESEL VJKL’C S.A.C., en virtud de los fundamentos expuestos en la parte considerativa
de la presente resolución; en consecuencia:

 Prosígase con la recuperación de la deuda establecida en la Resolución de Cobranza N° 802990110812, con los
intereses que devenguen a la fecha de pago.

SEGUNDO.- Notificar la presente resolución al empleador ELECTROTECNIA DIESEL VJKL’C S.A.C., comunicándole que
deberá cancelar la deuda en el Sistema Credipagos a ESSALUD (Banco de Crédito), indicando el N° 802990110812.
Asimismo, de estimarlo pertinente, tiene un plazo de quince (15) días hábiles de notificada la Resolución para interponer el
Recurso de Apelación ante la Sub Gerencia de Cobranza No Tributaria. 1

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.

1
Contra la presente resolución procede la interposición del recurso impugnativo de apelación previsto en el artículo 218º del TUO de la Ley Nº 27444,
aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, siempre que cumpla con los requisitos de ley.

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EXP. 802RC05150