PPC Proceso 21-15-11515313 122032000 83694832

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO
PROCESO DE SELECCION
No. CMA-CMC-01-2021
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Objeto Contractual:
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,

FINANCIERA, CONTABLE Y LEGAL AL CONTRATO DE OBRA
PÚBLICA RESULTANTE DEL PROCESO CONTRACTUAL NO
LP-OP-CMC-01-2020, CUYO OBJETO ES LA “CONSTRUCCIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE INSTITUCIÓN
UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”
Popayán Cauca, enero de 2021

Tabla de Contenido
Pág
INTRODUCCION 5
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES 5
1.1.- Recomendaciones importantes para los Proponentes 5
1.2.- Invitación a las Veedurías Ciudadanas 6
1.3- Compromiso anticorrupción 6
1.4.- Comunicaciones y Observaciones 6
1.5.- Idioma 7
1.6.- Legalización de documentos otorgados en el exterior 7
1.7.- Conversión de monedas 8
1.8.- Definiciones 8
1.9.- Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación 9
1.10.- Cronograma del Proceso 9
1.11.- Reglas de Subsanabilidad 11
1.12.- Información Inexacta 11
1.13.- Información Reservada 12
1.14.- Conflicto de Interés 12
1.15.- Causales de Rechazo. 13
1.16.- Causales para la Declaratoria de Desierto del Proceso de Selección 14
1.17.- Normas de Interpretación del Pliego de Condiciones 15
1.18.- Retiro de la Propuesta 16
CAPÍTULO II INFORMACION GENERAL DE LA INTERVENTORÍA 16

2.1.- DESCRIPCIÓN 16
2.1.1.- Objeto 16
2.1.2.- Presupuesto Oficial 16
2.1.3.- Lugar de Ejecución del Contrato. Conocimiento Zona Ejecución Contrato 16
2.1.4.- Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) 17
2.1.5.- Especificaciones Técnicas 17
2.1.6.- Equipo de Trabajo 18
a). Director de Interventoría 18
b). Residente de Interventoría 19
2.1.7.- Obligaciones de las Partes 22
2.1.7.1.- Obligaciones Generales del Interventor Contratista 22
2.1.7.1.1.- Obligaciones de Seguimiento Administrativo 22
2.1.7.1.2.- Obligaciones de Seguimiento Técnico 24
2.1.7.1.3.- Obligaciones de Seguimiento Financiero y Contable 25
2.1.7.2. Obligaciones Generales de la Institución 26
2.1.7.3- Responsabilidad de los Supervisores o Interventores 26
2.1.8.- Plazo de ejecución del Contrato 26
CAPÍTULO III. ELABORACION Y PRESENTACION DE LA OFERTA 27

3.1.- Carta de Presentación de la Oferta 27
3.1.1.- Declaración sobre inhabilidades e incompatibilidades 28
3.1.2.- Declaración de origen de fondos 28
3.1.3.- Compromiso Anticorrupción 28
3.1.4.- Garantía de seriedad de la propuesta 29
3.1.5.- Inscripción en el Registro Único de Proponentes. (RUP) 30
3.1.6.- Inscripción de personas extranjeras 32
3.1.7.- Cumplimiento de las obligaciones derivadas del régimen legal de Seguridad Social y
con los aportes parafiscales 32
3.1.8.- Antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales 33
3.1.9.- Registro Nacional de Medida Correctivas 33
3.1.10.- Registro Único Tributario RUT 33
3.1.11.- Definición de Situación Militar 34
3.1.12.- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 34
3.1.13.- Copia de la Tarjeta Profesional y Certificación de Vigencia 35
3.1.14.- Certificación expedida por el Consejo Profesional Respectivo de la Vigencia de la
Matrícula del Profesional que avala la propuesta 35
3.1.15.- Acreditación de la reciprocidad 35
3.2.- Apoderado 36
3.3.- Elaboración y Presentación de la Oferta 36
3.3.1.- Sobre No. 1 37
3.3.2.- Sobre No. 2 38
3.3.3.- Sobre No 3 38
3.4.- Especificaciones Técnicas y Procedimientos 40
3.5.- Retiro, Adición y Modificación de las Propuestas 41
3.6.- Propuestas Parciales 41
3.7.- Cierre y Apertura de Propuestas 41
3.8.- Evaluación de Ofertas 41
3.9.- Subsanaciones 41
3.10.- Informe preliminar de Evaluación Aspectos distintos a las Ofertas
Técnicas y Económica 42
3.11.- Audiencia Efectiva de Adjudicación. 42
CAPITULO IV. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACION 43

4.1.- Generalidades 43
4.2.- Capacidad Jurídica 44
4.2.1.- Existencia y Representación Legal 45
4.2.1.1.- Personas Naturales 45
4.2.1.2.- Personas Jurídicas 45
A.- Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia 45
B.- Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia 46
C.- Entidades Estatales 47
4.2.1.3.- Proponentes Plurales 47
4.2. 2. -- Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Legales 47
4.2.2.1.- Personas Jurídicas 48
4.2.2.2.- Personas Naturales 48
4.2.2.3.- Proponentes Plurales 48
4.2.2.4.- Seguridad Social para la Suscripción del Contrato 48
4.2.2.5.- Inhabilidades, Incompatibilidades y Prohibiciones para Contratar 49
4.3.- Experiencia 50
4.3.1.- Características de los Contratos presentados para Acreditar la Experiencia Exigida 50
4.3.2.- Consideraciones para la validez de la Experiencia Requerida 52
4.3.3.- Clasificación de la experiencia en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las
Naciones Unidas” 52
4.3.4.- Acreditación de la Experiencia Requerida (este numeral aplica también al Equipo de
Trabajo) 53
4.3.5.- Documentos válidos para la Acreditación de la Experiencia Requerida 53
4.4.- Capacidad Técnica-Equipo de Trabajo Habilitante 54
4.4.1.- Formación y Experiencia general del Equipo Mínimo de Trabajo – Requisito Habilitante 55
4.4.2. Documentos de acreditación de los profesionales propuestos 55
4.5.- Capacidad Financiera 57
4.6.- Capacidad Organizacional 58
4.7.- Acreditación de la Capacidad Financiera y Organizacional 58
4.7.1.- Personas Naturales o Jurídicas Nacionales y Extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia 58
4.7.2.- Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia 58
CAPÍTULO V. CRITERIOS DE EVALUACION, ASIGNACION DE PUNTAJE Y CRITERIOS

DE DESEMPATE 60
5.1.- Evaluación Técnica (Hasta 80 Puntos) 60
a). Experiencia específica adicional del proponente (Hasta 50 Puntos) 60
b). Formación académica adicional del Equipo de Trabajo (Hasta 30 puntos) 62
c). Publicaciones técnicas y científicas del equipo mínimo de trabajo. (Hasta 10 puntos) 63
5.2.- Apoyo a la Industria Nacional (Hasta 9 puntos) 64
5.3.- Puntaje por Apoyo a Personal con Discapacidad -Decreto 392 de 2018- (Hasta 1 punto) 65
5.4.- Criterios de Desempate 66
CAPITULO VI. PROPUESTA ECONOMICA 68
CAPITULO VII. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y 69

ASIGNACION DE RIESGOS
7.1.- Audiencia de Asignación de Riesgos 69
CAPÍTULO VIII. APLICACIÓN DE ACUERDO O TRATADO INTERNACIONAL APLICABLE 69

AL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO IX. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES 70

9.1.- Requisitos mínimos de las Mipymes que tengan intención de participar 70
CAPÍTULO X. GARANTÍAS DEL CONTRATO 71

10.1.- Garantía 71
10.2.- Amparos 72
10.3.- Restablecimiento o ampliación de la garantía 72
CAPÍTULO XI. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO 73

11.1.- Atribuciones Generales 73
CAPÍTULO XII. MINUTA DEL CONTRATO 75
CAPITULO XII. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS 75

INTRODUCCION
LA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA, pone a disposición de los

interesados el Pliego de Condiciones para la selección del Contratista encargado de ejecutar el
Contrato de Interventoría al Contrato de Obra Púbica No LP-OP-CMC-01-2020, cuyo objeto es la
“CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA
COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”
El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número CMA-CMC-01-

2021.
El objeto del Contrato es realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera, contable y

legal al contrato de Obra Pública No LP-OP-CMC-01-2020, cuyo objeto es la “CONSTRUCCIÓN
DE LA INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR
DEL CAUCA”
La selección del Contratista se realiza a través de concurso de méritos en atención a que el

contrato a celebrar corresponde a un contrato de consultoría (numeral 2°, artículo 32, Ley 80 de
1993) y es ésta la modalidad para la selección de consultores (numeral 3, artículo 2, Ley 1150 de
2007).
Los Documentos del Proceso están a disposición del público en el SECOP I.
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1.- Recomendaciones importantes para los Proponentes
Este documento constituye un borrador del pliego de condiciones y su publicación en

www.colombiacompra.gov.co no compromete a la IUCMC a mantener el contenido de los mismos
ni a dar apertura al proceso.
Se recomienda a los aspirantes que deseen participar en este proceso, leer detenidamente el
presente pliego, cumplir con las exigencias previstas y tener en cuenta las circunstancias que
tengan incidencia de cualquier manera en la oferta, en el cumplimiento del contrato y/o en los
costos derivados de éstos.
Para la elaboración de la propuesta, deberá seguir el orden señalado en el presente documento,

con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole, lo cual permitirá una
selección sin contratiempos y en un plano de absoluta igualdad.
Antes de entregar la propuesta verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos
exigidos.
Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto

asegurado, la vigencia y el valor asegurado, de acuerdo a lo exigido en el presente pliego de
condiciones.
Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de

ejecución, resolver previamente las inquietudes que le suscite este pliego de condiciones, según
el caso. Por los principios de lealtad procesal y buena fe, deberá advertir a la Institución de los
errores o inconsistencias que advierta en este documento.
Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reserva, de

acuerdo con la Ley Colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal
circunstancia en la carta de presentación de la oferta soportándolo legalmente. En caso de no
hacerlo se entenderá que toda la información allí contenida es pública.
La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron
completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las
aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha
aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado y que ha tenido
en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato
que se celebrará.
Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la Entidad a verificar toda
la información que en ella suministren.
1.2.- Invitación a las Veedurías Ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo

2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015, la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR
DEL CAUCA invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los Documentos del Proceso en el SECOP I.
1.3- Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Formato 2, en el

cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.
Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o
de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del Contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
1.4.- Comunicaciones y Observaciones
Las comunicaciones en la etapa de selección deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Dirección Física: Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría General
Horario de Atención al Público: de Lunes a viernes: de 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m.
a 6:00 p.m.
 Correo electrónico:
secretariagen@unimayor.edu.co
La Institución confirmará la recepción de cada correo electrónico dentro del día siguiente a su
recepción.
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación; (b) los
datos del remitente incluyendo como mínimo nombre, dirección física, dirección electrónica y
teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII del presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Estatal, por canales distintos a los
mencionados no serán tenidas en cuenta por la INSTITUCIÓN hasta que sean remitidas por uno
de los medios descritos en la presente sección. La IUCMC responderá las comunicaciones
recibidas por escrito, enviando a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que
responde.
1.5.- Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus Anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata
la sección VI que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el
trámite de apostilla o consularización. La falta de presentación de la traducción oficial de los
documentos necesarios para firmar el contrato se considera como una manifestación de no
suscripción del contrato; y en consecuencia, podrá ejecutarse la garantía de seriedad de la Oferta.
1.6.- Legalización de documentos otorgados en el exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos públicos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con
lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.
Si al momento de la suscripción del Contrato, el Adjudicatario no presenta los documentos en la

forma indicada, se considerará como una manifestación de no suscripción del Contrato; y en
consecuencia, podrá hacerse efectiva la garantía de seriedad de la Oferta.
1.7.- Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de
América, debe convertirse a esta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el
siguiente procedimiento de conversión: estos deberán convertirse inicialmente a Dólares de los
Estados Unidos de América utilizando para ello el valor correspondiente a la fecha de expedición
de los estados financieros. Para verificar la tasa de cambio entre la moneda y el US$, utiliza la
pág web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe
tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera
de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
1.8.- Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular
y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos
utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en
el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo
con su significado natural y obvio.
Tabla 1. Definiciones
Adjudicación Es la decisión final de la IUCMC, expedida por medio de un acto

administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Conflicto de interés Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a conocer
a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la
imparcialidad con la que se debe adoptar las decisiones en el curso
del proceso.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
objeto del presente Proceso de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la IUCMC y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones
recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la
relación contractual que se busca establecer a través del presente
Proceso de Contratación.
Contrato principal Es el contrato objeto de interventoría
Oferta Es la propuesta presentada por la IUCMC por los interesados en ser el
Contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de
Condiciones.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro
Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular
su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del Contratista
y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del
presente Proceso de Contratación.
Primer orden de Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado,
elegibilidad obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista
en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que
presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
Requerimientos técnicos Es el documento adjunto al pliego de condiciones que contiene las
descripciones, condiciones y características generales y específicas
de la interventoría a ejecutar y hacen parte integrante del presente
proceso de selección.
1.9.- Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos
del Proceso, la presentación de observaciones; la preparación y presentación de las Ofertas; la
presentación de observaciones a las mismas; la asistencia a audiencias públicas; y, cualquier
otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo
exclusivo de los interesados y proponentes.
1.10.- Cronograma del Proceso
ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicación Aviso de Convocatoria, Portal Único de Contratación SECOP I
13 de enero de
Estudios Previos, Proyecto de Pliegos www.colombiacompra.gov.co
2021
de Condiciones y documentos anexos
En físico dirigido a la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA
COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
Plazo para presentar observaciones al Hasta el 23 de Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
proyecto de Pliego de Condiciones enero de 2021
General. O al correo electrónico:
secretarigen@unimayor.edu.co
Respuesta a observaciones y
23 de enero de Portal Único de Contratación SECOP I
sugerencias al Proyecto de Pliego de
2021 www.colombiacompra.gov.co
Condiciones
Expedición Acto Administrativo de
25 de enero de Portal Único de Contratación. SECOP I
apertura del proceso de selección y
Pliego Definitivo de Condiciones
Hasta las 09:00
Manifestación de Interés am del 28 de
enero de 2021
Audiencia para precisar contenido y En físico dirigido a la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA
29 de enero de
alcance del pliego de condiciones y COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
2021. Hora: 9:30
asignación de riesgos previsibles a Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
a.m.
solicitud de los interesados General.
Plazo máximo para presentar Hasta el 29 de COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
observaciones al Pliego Definitivos de enero de 2021. Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
Condiciones Hora: 4:00 p.m. General. O al correo electrónico:
Respuesta a las observaciones y 30 de enero de Portal Único de Contratación. SECOP I
Plazo para expedir adendas 2021 www.colombiacompra.gov.co
Plazo máximo para presentación de Hasta el 03 de COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
propuestas, audiencia de cierre y febrero de 2021. Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
apertura Sobre No 1 Hora: 8:30 a.m. General. O al correo electrónico:
Verificación de requisitos habilitantes y Hasta el 04 de
Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
Publicación del informe preliminar. febrero de 2021.
Del 05 de febrero
Plazo para presentar observaciones al COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
hasta la 01:00 pm
informe preliminar y plazo para Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
del día 10 de
subsanación. General. O al correo electrónico:
febrero de 2021.
Evaluación de factores ponderables, COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
Hasta el 10 de
publicación y traslado del informe de Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
febrero de 2021.
evaluación. General. O al correo electrónico:
Plazo para presentar observaciones al Hasta el 11 de COLEGIO MAYOR DEL CAUCA: Oficina del
Informe de Evaluación de factores febrero de 2021 a Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
ponderables las 05:00 pm General. O al correo electrónico:
Respuesta a las observaciones de la 12 de febrero de Portal Único de Contratación. SECOP I
evaluación de factores ponderables. 2021 www.colombiacompra.gov.co
Audiencia pública adjudicación (Art.
2.2.1.2.1.3.2 Decreto 1082 de 2015),
apertura de propuesta económica y 13 de febrero de
revisión de coherencia y consistencia de 2021. Hora: 10:00
la oferta económica del oferente a.m.
General.
calificado en el primer lugar de
elegibilidad.
Publicación acto Administrativo de
15 de febrero de Portal Único de Contratación. SECOP I
Adjudicación o Declaratoria de Desierto.
15 de febrero de
Suscripción del Contrato Contratación. Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría
2021
Legalización, aprobación de garantías y 16 de febrero de
publicación contrato 2021
16 de febrero de
Entrega de garantías 2021
1.11.- Reglas de Subsanabilidad
De conformidad con el parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo
5º de la ley 1882 de 2018:
“La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al

proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de titulo
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos
requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados
por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el termino
de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo
lo dispuesto para el proceso de mínima cuantía y para el proceso de selección a través del
sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no
suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal, hasta el plazo
anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso…”
Surtida la etapa de “Traslado del informe de evaluación, presentación de observaciones al mismo

y recepción de requisitos subsanables”, La IUCMC NO ATENDERÁ peticiones de
subsanaciones, por cuanto las mismas se entenderán extemporáneas configurándose
causal de rechazo de la oferta.
1.12.- Información Inexacta
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca se reserva el derecho de verificar

integralmente la información aportada por el Proponente. Para esto, puede acudir a las
autoridades, personas, empresas o entidades respectivas.
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la

efectivamente verificada por la Entidad, la información que pretende demostrar el Proponente se
tendrá por no acreditada.
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca compulsará copias a las autoridades
competentes en aquellos eventos en los cuales la información aportada tenga inconsistencias
sobre las cuales pueda existir una presunta falsedad, sin que el Proponente haya demostrado lo
contrario, y procederá a rechazar la oferta.
1.13.- Información Reservada
Si dentro del Sobre 1 de la propuesta el Proponente incluye información que, conforme a la ley
colombiana, tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser
manifestada por el Proponente con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o
información que tiene el carácter de reserva y la disposición legal que lo ampara como tal. Sin
perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la Entidad se reserva el
derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas,
agentes o asesores que designe para el efecto.
En todo caso, la Entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad
y que haya sido debidamente identificada por el Proponente. De no identificarse dicha
información, no citarse las normas que amparan ese derecho o si a juicio de la Entidad la misma
no debe ser tratada como confidencial por no estar amparada legalmente como tal, la Entidad no
tendrá la obligación de guardar reserva respecto de esta.
El Proponente debe solicitar la confidencialidad y adjuntar la justificación correspondiente al

momento de presentar la propuesta.
1.14.- Conflicto de Interés
No podrán participar en el presente Proceso de Contratación, y por tanto no serán objeto de

evaluación, ni podrán ser adjudicatarios quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en
situaciones de Conflicto de Interés con la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, que
afecten o pongan en riesgo los principios de la contratación pública.
Se entenderá por Conflicto de Interés toda situación que impida a la Entidad y al Proponente
tomar una decisión imparcial en relación con las etapas del proceso de selección y el Contrato.
Tampoco podrán participar en el presente proceso quienes directamente o cuyos integrantes o
sus socios, de sociedades distintas a las anónimas abiertas, se encuentren en una situación de
Conflicto de Interés con la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca.
Entre otros casos, y sin limitarse a ellos, se entenderá que se presenta Conflicto de Interés con
la concurrencia de cualquier tipo de intereses antagónicos que pudieran afectar la transparencia
de las decisiones en el ejercicio del Contrato de Obra y llevarlo a adoptar determinaciones de
aprovechamiento personal, familiar o particular, en detrimento del interés público. Así mismo, se
encontrarán en Conflicto de Interés quienes hubieren sido consultores o asesores de los estudios
y diseños de las obras objeto de este proceso.
En consecuencia, el Proponente deberá manifestar que él, sus directivos, socios de sociedades
distintas a las anónimas abiertas, asesores y el equipo de trabajo con capacidad de toma de
decisión en la ejecución de los servicios a contratar, no se encuentran incursos en ningún conflicto
de interés. Esta manifestación se entenderá indicada en la presentación de la oferta.
1.15.- Causales de Rechazo. Se rechazará las ofertas presentadas por los proponentes que:
A. Presente más de una propuesta, como proponente individual, proponente plural o como
integrante de más de un proponente plural, o la combinación de todas las anteriores
posibilidades, caso en el cual, la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
rechazará todas las ofertas presentadas en tales condiciones.
B. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural o sus representantes
legales, o el representante del proponente plural, registren antecedentes como
responsables fiscales, disciplinarios o penales, que impliquen inhabilidad para contratar
con el Estado o, en general, que el proponente o alguno de los integrantes del proponente
plural o sus representantes legales, o el representante del proponente plural estén
incursos en cualquiera de las causales de incapacidad, inhabilidad o incompatibilidad, que
le impida contratar con la entidad, de conformidad con la Constitución Política y la Ley.
C. Cuando la oferta se presente extemporáneamente o no se presente en el lugar establecido
en la invitación.
D. Cuando la propuesta presentada contenga deficiencias e inexactitudes que no puedan ser
aclaradas y que impidan compararla con las demás.
E. Cuando de acuerdo con el dictamen del revisor fiscal, el proponente o alguno de sus
miembros se encuentre en causal de liquidación judicial obligatoria.
F. Cuando el contador y/o el revisor fiscal del proponente, según el caso, haya sido
sancionado por la Junta Central de Contadores en el período en el que prepararon y/o
auditaron los estados financieros presentados dentro de la oferta.
G. Cuando se presente propuesta condicional o sujeta a modalidad no prevista en el
concurso de Méritos abierto.
H. Cuando presenten oferta quienes hubieren participado en la elaboración de estudios y
documentos previos, o asesoren a la Entidad en asuntos que tengan directa relación con
el objeto del proceso de selección.
I. Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una
sociedad que formalmente haya presentado propuesta en este proceso de selección. En
este caso se aplicará lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015.
J. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta en este proceso. En este caso se aplicará lo
establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015.
K. Cuando se compruebe que los proponentes se han puesto de acuerdo para desarrollar
actuaciones que atenten contra la transparencia del desarrollo del proceso de selección.
L. La no presentación de la oferta económica generará rechazo de la oferta.
M. Si el valor total de la oferta económica se presenta en cero (0), dicha oferta será rechazada
por el Departamento.
N. Cuando el objeto social del proponente o de alguno de los integrantes del consorcio o
unión temporal no permita la actividad exigida.
O. Si la vigencia o duración de la sociedad o proponente plural es inferior al término de
ejecución del contrato y un (1) año más.
P. El interferir, pretender influenciar u obtener indebidamente información durante las etapas
de análisis, evaluación y adjudicación de las propuestas.
Q. Cuando se presente un error aritmético en la oferta económica y en la corrección a que
haya lugar, el ajuste supere el 0.5% del valor ofertado, por exceso o por defecto.
R. No presentar la propuesta económica en pesos colombianos.
S. Cuando el valor total o el plazo ofrecido en la propuesta supere el valor total y por ítem
máximo permitido por la entidad y el término de duración del contrato establecido para
este proceso.
T. Cuando la oferta se presente en forma parcial.
U. Cuando dentro de la actuación se compruebe la falta de veracidad o falsedad de los
documentos aportados para participar en el proceso.
V. Cuando el proponente no cumpla con alguno de los requisitos verificables y no los
subsane en el término requerido por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca.
Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información
a la Entidad o no rinda las explicaciones y/o aclaraciones solicitadas, en el término
señalado para ello.
W. Si el valor total de la oferta económica se presenta en blanco, la misma será rechazada.
X. Cuando la entidad recomiende el rechazo de la oferta con valor artificialmente bajo, previo
el agotamiento del procedimiento establecido en esta invitación.
Y. Cuando la Oferta económica, presente errores o incongruencias en la descripción de los
ítems; Cargo, cantidad, tiempo, % de dedicación y demás elementos que la conforman.
Z. La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca se reserva el derecho de verificar la
información suministrada por los proponentes. Si se advierten discrepancias entre lo
informado y lo establecido por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, se
rechazará la propuesta.
AA. Todas aquellas que deban ser rechazadas de acuerdo con la ley y del texto de
esta invitación.
1.16.- Causales para la Declaratoria de Desierto del Proceso de Selección
Durante el término del presente Proceso de Contratación, la Entidad podrá declararlo desierto
cuando:
A. No se presenten ofertas.
B. Ninguna de las ofertas resulte hábil en los factores jurídicos, técnicos, financieros o de
experiencia previstos en el Pliego de Condiciones.
C. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
D. El Representante Legal de la Entidad o su delegado no acoja la recomendación del
Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual
deberá motivar su decisión.
E. Lo contemple la Ley.
1.17.- Normas de Interpretación del Pliego de Condiciones
Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben
ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entiende
integrada a este la información incluida en los Documentos del Proceso que lo acompañan y las
Adendas que posteriormente se expidan.
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del Pliego de
Condiciones:
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones no deben

ser interpretados como un grado de prelación entre las mismas.
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este Pliego sirven sólo como
referencia y no afectarán la interpretación de su texto.
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el
contexto; y las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y
viceversa, cuando el contexto lo requiera.
D. Los plazos en días establecidos en este Pliego de Condiciones se entienden como días
hábiles, de acuerdo al horario de trabajo de la Entidad y mencionado en el presente
documento, salvo que de manera expresa la Entidad indique que se trata de días
calendario o meses. Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o
no laboral para la Entidad este se trasladará al día hábil siguiente.
E. En caso de que exista una contradicción entre el contenido establecido en el presente
documento de la Entidad y los documentos del Proponentes o Contratista, en los
Documentos del Proceso, primará lo señalado en los Documentos de la Entidad.
F. Las palabras expresamente definidas en este Pliego de Condiciones deben ser
entendidas únicamente en el sentido que a las mismas se les conceda según su definición.
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen,
adicionen, sustituyan o complementen.
1.18.- Retiro de la Propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso, podrán
retirarla, siempre y cuando, la solicitud efectuada mediante escrito, sea recibida por la Institución
Universitaria Colegio Mayor del Cauca antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
La oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de una constancia de recibo
firmada por la misma persona que suscribió la presentación de la oferta o su apoderado.
Después del cierre del Proceso de Contratación la oferta no podrá ser retirada y, en caso de
hacerlo, la Entidad podrá hacer exigible la Garantía de Seriedad de la Oferta.
CAPÍTULO II
INFORMACION GENERAL DE LA INTERVENTORÍA
2.1.- DESCRIPCIÓN.
2.1.1.- Objeto: Realizar la Interventoría Técnica, Administrativa, Financiera, Contable y legal al

contrato de obra pública resultante del proceso contractual LP-OP-CMC-01-2020, cuyo objeto es
la “CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE INSTITUCIÓN
UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”, conforme al pliego de condiciones, a la
descripción técnica que se especifica en los presentes estudios previos y los demás documentos
que formen parte del proceso de selección, así como a las condiciones técnicas establecidas para
la obra civil materia de vigilancia.
2.1.2.- Presupuesto Oficial. El valor estimado del Presupuesto Oficial para el presente proceso
es de CUATROCIENTOS CUARENTA MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL
SETECIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS ($440.364.742,oo) M/CTE, incluido IVA,
De conformidad a lo expuesto en el artículo 6 de la Ley 1882 de 2018, el cual adiciona un

parágrafo al artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, la entidad publicará el presente proyecto de pliego
de condiciones sin contar con disponibilidad presupuestal, esta se realzará con la publicación del
Pliego de Condiciones Definitivos.
2.1.3.- Lugar de Ejecución del Contrato. El sitio de la ubicación de la obra a realizarle la

interventoría está ubicado la Carrera 6 # 46N-44 Sede Norte – Popayán, Departamento del
Cauca.
Conocimiento de la Zona de Ejecución del Contrato.
Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente conoce todo lo concerniente

a la naturaleza del trabajo que se le encomienda y el sitio del mismo; las condiciones generales
y locales; las relacionadas con transporte, disposición de bienes e insumos, disponibilidad de
mano de obra, herramientas y demás aspectos requeridos para la ejecución de la interventoría.
El hecho de que alguna información sea suministrada a los proponentes en algunos documentos
del presente proceso, no lo exime de su responsabilidad de cerciorarse de las condiciones reales
para cotizar y ejecutar a cabalidad el trabajo. Con lo anterior, el oferente renuncia expresamente
a cualquier reclamación presente o futura por falta de información o información parcial en este
aspecto.
2.1.4.- Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)
La interventoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador

de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la
Tabla 2:
Tabla 2 - Codificación de la interventoría en el clasificador de bienes y servicios
Grupo Segmento Familia Clase Producto

[F] Servicio. Ingeniería civil y
81 10 15
arquitectura
2.1.5.- Especificaciones Técnicas
Las especificaciones técnicas y descripciones de metodología y procedimientos se contemplan

en el Anexo Especificaciones Técnicas donde se encuentran discriminadas las actividades que
integran el objeto del proceso.
El cumplimiento de las especificaciones se entiende aceptado con la suscripción de la carta de

presentación de la oferta, según el respectivo formato anexo y son de obligatorio cumplimiento
por parte del contratista que resulte adjudicatario del proceso de selección. En todo caso, los
proponentes deberán entregar la información exigida en los pliegos de condiciones y efectuar las
declaraciones allí previstas.
Los proponentes deben tener en cuenta toda la información y documentos que conforman el
proceso licitatorio No. LP-OP-CMC-01-2020 que tiene por objeto seleccionar al oferente con quien
la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca contrate la CONSTRUCCIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL
CAUCA, el cual se encuentra publicado la página del Sistema para la Contratación Pública de
Colombia Compra Eficiente Secop I.
2.1.6.- Equipo de Trabajo
Bajo este contexto, el proponente es libre de proveer o vincular el personal que requiera para la
ejecución del objeto del contrato, de acuerdo con la organización que adopte para tal efecto, sin
embargo, es condición técnica necesaria para la legalización del contrato, y suscripción de acta
de inicio que el contratista garantice un equipo de trabajo mínimo de profesionales o expertos,
capacitados que permita la adecuada ejecución de la interventoría, cuya formación académica y
experiencia mínima se define, así:
a). Director de Interventoría: Un (1) Profesional Ingeniero Civil con experiencia general mínima
de 10 años, acumulada dentro del período comprendido entre la fecha de expedición de la
matrícula profesional y la fecha de cierre del presente concurso público.
El profesional propuesto deberá acreditar una experiencia específica de Mínimo (2) contratos
como Director de Interventoría y/o contratista de obra en proyectos cuyo objeto esté relacionado
con la construcción, y/o mantenimiento, y/o ampliación y/o mejoramiento y/o rehabilitación de
infraestructura educativa.
La dedicación del Director de Interventoría será del 50% durante el término de ejecución del
contrato, teniendo en cuenta que deberá vigilar y controlar el cumplimiento de la totalidad de
actividades objeto del contrato durante toda la ejecución del mismo.
Responsabilidades y actividades del Director de Interventoría:
• Servir de canal de comunicación entre el Contratista de Obra y la Institución

Universitaria Colegio Mayor del Cauca.
• Velar por el cumplimiento de las actividades contempladas en el contrato en forma
oportuna y eficiente, así como la calidad de todos los equipos, el personal, los
materiales y los recursos requeridos para la ejecución del contrato de obra.
• Elaborar y presentar los informes semanales y mensuales de ejecución del contrato
de obra.
• Asistir a las reuniones y/o comités semanales de seguimiento del contrato de obra y
cuando se requiera.
• Coordinar y responder por la ejecución del contrato de obra y recibo de los trabajos
ejecutados al contratista de la totalidad de las obras.
b). Residente de Interventoría. Un (1) Profesional Ingeniero Civil con experiencia general
mínima de 8 años, acumulada dentro del período comprendido entre la fecha de expedición de la
matrícula profesional y la fecha de cierre del presente concurso público.
El profesional propuesto deberá acreditar una experiencia específica de un (1) contrato como
residente de interventoría; y/o contratista de interventoría en proyectos cuyo objeto esté
relacionado con la construcción, y/o ampliación y/o mejoramiento y/o rehabilitación de
La dedicación del Residente de Interventoría será del 100% durante el término de ejecución del
contrato, teniendo en cuenta que deberá vigilar y controlar el cumplimiento de la totalidad de
actividades objeto del contrato durante toda la ejecución del mismo.
Responsabilidades y actividades del Residente de Interventoría:
• Velar por el cumplimiento de las actividades del objeto del contrato, respondiendo al Director
de Interventoría, en forma oportuna y eficiente, así como garantizar la calidad de la obra y por
el suministro y administración de todos los equipos, materiales y recursos requeridos, con
respecto a la ejecución de la obra.
• Administrar la información generada en la ejecución del contrato, conforme al cronograma y
plan de trabajo.
• Asistir a las reuniones de seguimiento del contrato objeto de vigilancia cuando se requiera.
• Responder por la entrega de los trabajos ejecutados al Director de Interventoría y a los
supervisores de la Entidad.
c). Especialista SISO: Un (1) ingeniero INDUSTRIAL O AMBIENTAL con experiencia

general mínima de 10 años, acumulada dentro del período comprendido entre la fecha de
expedición de la matrícula profesional y la fecha de cierre del presente concurso público.
La dedicación del Especialista SISO: será del 50% durante el término de ejecución del contrato,
teniendo en cuenta que deberá vigilar y controlar el cumplimiento de la totalidad de actividades
objeto del contrato durante toda la ejecución del mismo.
El personal propuesto deberá acreditar los requisitos mínimos consignados en el anterior listado.
Si el personal incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para participar
en la ejecución del contrato.
Para la acreditación de estos requisitos se debe anexar los soportes documentales exclusivos
que correspondan para demostrar la formación académica para el equipo de trabajo.
Para la acreditación de la formación y experiencia del equipo de trabajo, se tendrán en cuenta las
siguientes reglas:
• Tratándose de títulos obtenidos en el exterior, estos deberán estar homologados ante el

Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente
debe anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios expedida por el
Ministerio de Educación Nacional.
Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el
ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de origen.
• Solo se tendrán en cuenta los estudios formales de postgrado, especializaciones,

maestrías, PhD o superiores relacionados en la formación académica. No se tendrán en
cuenta seminarios, cursos, educación no formal, tecnologías, diplomados.
• Para el cálculo de la experiencia del personal en años, se tomará como base años de 360
días y meses de 30 días y no se contabilizarán traslapos por proyectos simultáneos, es decir
en caso de traslapos se contabilizará (1) una sola vez dicho periodo.
• Para efectos de acreditación de la condición de Ingeniero y el cómputo de la experiencia

solicitada se aplicará el ARTICULO 12 de la Ley 842 de 2003 que establece: “Para los efectos
del ejercicio de la ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la experiencia
profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional o
del certificado de inscripción profesional, respectivamente. Todas las matrículas
profesionales, certificados de inscripción profesional y certificados de matrícula otorgados con
anterioridad a la vigencia de la presente ley conservan su validez y se presumen auténticas.”
• El contratista tendrá la alternativa de acreditar la experiencia de los integrantes del equipo de

trabajo aportando únicamente certificación expedida por la entidad pública contratante de
primer orden, que ofrezca información sobre el contrato de primer orden, su objeto, su
ejecución, valores definitivos, su plazo de ejecución, su cumplimiento y sobre la efectiva
participación del o los miembros del equipo de trabajo en su ejecución, con indicación de sus
nombres, identificaciones y cargos desempeñados, la cual será suficiente para efectos de
acreditar las condiciones de experiencia exigidas para el equipo de trabajo. En caso que la
información de la certificación sea insuficiente deberá acreditarse con las disposiciones de los
numerales 16.6.4 y 16.6.5 de presente documento.
Si la entidad contratante de primer orden es de naturaleza privada, para la acreditación de

experiencia no aplicará esta regla excepcional y deberá sujetarse a las disposiciones de los
numerales 16.6.4 y 16.6.5
.
• Cada profesional propuesto podrá ser postulado solo para un cargo, en caso contrario, se
verificará que su dedicación no supere el 100%; y si se supera no se aceptará.
Así mismo cada profesional podrá ser postulado, teniendo en cuenta que sumado el porcentaje
de dedicación total de este profesional incluidos otros procesos con esta Entidad, no superen
el 100%, en caso contrario, no se aceptará.
• Se entiende por experiencia general, el tiempo transcurrido a partir de la expedición o

confirmación de la matrícula o tarjeta profesional, por tanto, se entiende acreditada con la
sola presentación del Certificado de vigencia de la Matrícula de cada profesional
propuesto, expedida por el órgano competente.
• En cuanto a la experiencia específica, ésta se determina como la práctica adquirida en el

ejercicio de las funciones de un cargo en particular o en una determinada área de la
profesión, se entiende acreditada con la presentación de certificaciones de labores
desarrolladas, expedidas por el respectivo contratante donde se demuestre la
participación en actividades de acuerdo con el perfil solicitado, teniendo en cuenta lo
estipulado en el numeral 16.6.4. “ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA”.
y 16.6.5. “DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
REQUERIDA”.
• Las certificaciones de personas naturales o jurídicas expedidas por el mismo

proponente para acreditar la experiencia de su grupo de profesionales, deberán venir
acompañadas por una copia del respectivo contrato de segundo orden, con su
certificación y la correspondiente copia del contrato de primero orden, conjuntamente
con su respectiva acta de recibo final o liquidación o certificación.
Una vez suscrito el contrato, el contratista deberá vincular o contratar el personal propuesto como
equipo de trabajo en su oferta, so pena de incurrir en incumplimiento.
Desde el perfeccionamiento del contrato y hasta su terminación, el personal propuesto en la

oferta, no podrá ser cambiado a menos que exista una justa causa debidamente sustentada y
probada, para lo cual el contratista deberá solicitar por escrito a la entidad su autorización para
el cambio del personal, el cual debe reunir las mismas condiciones exigidas por la entidad y las
ofertadas por el proponente seleccionado.
En este evento, la solicitud de cambio de equipo de trabajo se resolverá dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes a la radicación de los soportes de los nuevos profesionales. En caso que
no cumpla con los requisitos, el contratista podrá complementar la documentación dentro de los
2 días hábiles siguientes al comunicado de la Entidad, y esta emitirá su respuesta dentro de los
2 días hábiles siguientes a la radicación de la nueva documentación.
El interventor seleccionado podrá continuar ejecutando fases subsecuentes de la interventoría

sujetas al acaecimiento de una condición previamente determinada, si ellas corresponden a
tareas que se desprenden de los trabajos iníciales o son necesarias para el desarrollo del mismo
proyecto.
2.1.7.- Obligaciones de las Partes.
2.1.7.1.- Obligaciones Generales del Interventor Contratista.
a). Conocer y entender los términos y condiciones del contrato.

b). Advertir oportunamente los Riesgos que puedan afectar la eficacia del contrato y tomar las
medidas necesarias para mitigarlos de acuerdo con el ejercicio de la etapa de planeación de
identificación de Riesgos y el manejo dado a ellos en los Documentos del Proceso.
c). Hacer seguimiento del cumplimiento del plazo del contrato y de los cronogramas previstos en
el contrato.
d). Identificar las necesidades de cambio o ajuste.
e). Manejar la relación con el proveedor o contratista.
f). Administrar e intentar solucionar las controversias entre las partes.
g). Organizar y administrar el recibo de bienes, obras o servicios, su cantidad, calidad,
especificaciones y demás atributos establecidos en los Documentos del Proceso.
h). Revisar si la ejecución del contrato cumple con los términos del mismo y las necesidades de
la Entidad Estatal y actuar en consecuencia de acuerdo con lo establecido en el contrato.
i). Aprobar o rechazar oportuna y de forma justificada el recibo de bienes y servicio de acuerdo
con lo establecido en los Documentos del Proceso.
j). Informar a la Entidad Estatal de posibles incumplimientos del proveedor o contratista, elaborar
y presentar los soportes correspondientes.
k). Solicitar los informes necesarios y convocar a las reuniones requeridas para cumplir con su
función.
m). Informar y denunciar a las autoridades competentes cualquier acto u omisión que afecte la
moralidad pública con los soportes correspondientes.
n). Suscribir las actas generadas durante la ejecución del contrato para documentar las
reuniones, acuerdos y controversias entre las partes, así como las actas parciales de avance,
actas parciales de recibo y actas de recibo final
2.1.7.1.1.- Obligaciones de Seguimiento Administrativo.
Las siguientes actividades son una pauta para el seguimiento administrativo, fiscal, tributario y de
manejo del recurso humano del contrato:
a). Revisar que el expediente electrónico o físico del contrato esté completo, sea actualizado
constantemente y cumpla con la normativa aplicable.
b). Coordinar con el responsable en la Entidad Estatal la revisión y aprobación de garantías, la
revisión de los soportes de cumplimiento de las obligaciones laborales, la revisión de las
garantías.
c). Preparar y entregar los informes previstos y los que soliciten los organismos de control.
d). Revisar que la Entidad Estatal cumpla con los principios de publicidad de los Procesos de
Contratación y de los Documentos del Proceso.
e). Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de seguridad social,
salud ocupacional, planes de contingencia, normas ambientales, y cualquier otra norma aplicable,
de acuerdo con la naturaleza del contrato.
f). Verificar y velar por el cumplimiento estricto de los siguientes documentos del contrato al cual
le va a realizar interventoría:
 Estudios previos, proyecto viabilizado y documentos del proceso.

 La minuta del contrato al cual le va a hacer interventoría. En desarrollo de esta actividad
presentara oportunamente las observaciones a las especificaciones técnicas, si es del
caso, con el fin de realizar las respectivas correcciones.
g). Exigir al Contratista los programas de trabajo.
h). Exigir al contratista el inicio de los trabajos, previo cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución.
i). Elaborar en coordinación con el contratista el Acta de inicio del Contrato intervenido.
j). Llevar un libro o bitácora para registrar en forma oportuna los aspectos sobresalientes durante
la realización de los trabajos, tales como registro de órdenes, inicio de distintas etapas,
modificaciones al proyecto, ofertas y autorizaciones, apertura de nuevos frentes de trabajo,
suspensiones y sus causas, visitas de funcionarios, asuntos tratados con vecinos y autoridades
públicas y otros que se consideren convenientes.
k). Exigir que se mantengan actualizados los programas solicitados con las modificaciones que
se hayan introducido durante su ejecución.
l). Verificar la disponibilidad de los recursos técnicos y humanos por el contratista durante toda la
ejecución.
m). Someter a consideración del ordenador del gasto las solicitudes de prórroga del plazo,
suspensiones, adiciones al valor del Contrato o cualquier otra modificación, liquidaciones y demás
trámites requeridos por el contratista, los cuales deberá presentar con su concepto técnico
respectivo. En los casos señalados deberá hacer el estimativo de las modificaciones y del costo
que ellas conllevan si a ello hubiere lugar.
l). Revisar y aprobar los ítems necesarios no previstos inicialmente en el contrato, respondiendo
a la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca y los organismos de control por los valores
aprobados. La aprobación de dichos ítems adicionales no autoriza al contratista a superar el valor
del mismo, para lo cual la interventoría, llevará el respectivo control del presupuesto.
m). Asociado a las actividades anteriores se deberá entregar los siguientes productos:
 Informes mensuales: sobre avance de las actividades de acuerdo al cronograma del
respectivo contrato intervenido, costo de las intervenciones mensuales y problemas
presentados en la ejecución de posibles causas de los mismos.
 Proyecto de actas parciales del contrato.
 Informe final de interventoría.
 Proyecto de acta de liquidación final del contrato intervenido.
n). Exigir al contratista la permanencia en sitios de ejecución de las actividades del personal
requerido, así como del equipo necesario en buenas condiciones de funcionamiento para poder
cumplir con el programa de trabajo.
o). Elaborar oportunamente las actas que se requieran garantizando la correcta ejecución de las
actividades y teniendo en cuenta los intereses de la entidad. Una vez sean perfeccionadas las
actas deberán realizarse las modificaciones consecuentes en el programa de trabajo e
inversiones.
p). Informarse sobre la organización de procedimientos internos de la Institución Universitaria

Colegio Mayor del Cauca, relacionados con el manejo del contrato, así como sobre las normas
especiales que sean pertinentes.
q). Certificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales del contratista y autorizar las actas
de avance y/o desembolsos respectivos, en virtud de lo anterior es deber del interventor verificar,
previamente, la radicación de las cuentas presentadas por el contratista y la revisión destinada a
verificar que las mismas se presenten con sus respectivos anexos.
r). Prestar la colaboración necesaria a la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca en el
suministro de los datos e información que demande, sin perjuicio de la reserva legal a que tales
datos e información se encuentren sometidos.
s). Informar oportunamente sobre la ocurrencia de hechos imputables al contratista que sean
constitutivos de conductas punibles, hechos de corrupción y/o de detrimento del patrimonio
público.
t). Estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista, cuando sea pertinente dar
traslado a la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca. Al absolver las consultas y/o
reclamaciones, el interventor debe velar por los intereses de la entidad contratante.
u). Presentar y elaborar los informes mensuales en los que señale los aspectos técnicos,
administrativos y financieros, etc.
v). Diligenciar, conjuntamente con el contratista, las Actas de inicio y/o reinicio de las actividades,
suspensión, recibo y liquidación final del contrato.
x). Solicitar en forma periódica al contratista, informe acerca de la inversión del anticipo cuando
se hubiere pactado, con el fin de verificar que dichos recursos sean invertidos única y
exclusivamente en el desarrollo del contrato. En virtud de lo anterior debe verificar que el anticipo
se maneje de conformidad con lo establecido en al artículo 91 de la ley 1474 de 2011.
y). Llevar el control estricto de las inversiones realizadas, con el propósito de evitar que la
ejecución exceda el valor pactado en el contrato intervenido. El interventor no puede autorizar la
ejecución de actividades que no cuenten previamente con la respectiva disponibilidad
presupuestal.
z). Requerir por escrito al contratista cuando:
a) Las metas físicas sean inferiores a lo programado;
b) Los trabajos e inversiones no marchen de acuerdo con el programa;
c) Las entregas acordadas no se cumplan oportunamente;
d) Se presenten defectos de calidad de los bienes y obras, y en general cuando lo estime
necesario. Del anterior requerimiento enviará copia a la Institución Universitaria
Colegio Mayor del Cauca.
Z1). Llevar en forma ordenada el archivo de la interventoría para ser entregado a la Institución
Universitaria Colegio Mayor del Cauca, a través del Decano de la Facultad de Arquitectura de la
IUCMC, designado para la supervisión del contrato, cuando esta lo requiera. En todo caso dicho
archivo deberá ser entregado al momento de liquidación del contrato de interventoría.
Z2). Elaborar y suscribir con el contratista el acta de liquidación final (balance general y costo
total de las actividades) el cual se pondrá a disposición de la Institución Universitaria Colegio
Mayor del Cauca a través del funcionario designado para la supervisión del contrato.
2.1.7.1.2.- Obligaciones de Seguimiento Técnico.
La Interventoría Técnica tiene como finalidad controlar y verificar que la ejecución de la obra
contratada se haga en todo de acuerdo con las especificaciones técnicas, básicas y
complementarias establecidas en el Pliego de Condiciones del Proyecto y en la propuesta del
constructor seleccionado, teniendo en cuenta las normas técnicas nacionales (e internacionales)
aplicables, conforme lo determina, en su rigor metodológico, la buena práctica de la ingeniería.
También tiene como finalidad vigilar y comprobar el cabal cumplimiento de los trabajos y
cantidades de obra, de conformidad con el programa de construcción; supervisar las pruebas de
resistencia del concreto y carga de la estructura de los cimientos, pilotes, muros, planchas y las
demás pruebas de calidad.
De acuerdo a lo anterior, el contratista ejecutará las siguientes actividades en la parte técnica:
a). Verificar el cumplimiento de las normas técnicas aplicables.
b). Revisar que las personas que conforman el equipo del contratista cumplan las condiciones
ofrecidas, de acuerdo con lo previsto en el contrato y exigir su reemplazo en condiciones
equivalentes cuando fuere necesario.
c). Identificar las necesidades de cambio o ajuste y revisar el curso de acción con las partes.
d). Estudiar las solicitudes y requerimientos técnicos del contratista y dar recomendaciones a la
Entidad Estatal sobre el particular.
e). Elaborar la documentación y el soporte necesario frente a la necesidad de hacer efectivas las
garantías del contrato.
f). Evaluar, verificar, inspeccionar y constatar las actividades ejecutadas en el contrato de obra
pública cuyo objeto es la “CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA SEDE NORTE
INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”, verificando el cumplimiento
de lo previsto. Para efectos de lo anterior deberá recoger evidencias.
g). Realizar la inspección y el control de calidad de los materiales a utilizar en la construcción de
la obra.
h). Previamente a la iniciación de las actividades del contrato, verificar su consistencia y

coherencia, formulando las observaciones técnicas que considere necesarias y convenientes.
i). Ordenar la suspensión de los trabajos que se estén ejecutando en forma indebida.
j). Realizar la inspección técnica final para la entrega de los trabajos que se realicen con ocasión
de los cronogramas y elaborar y presentar los informes técnicos respectivos.
2.1.7.1.3.- Obligaciones de Seguimiento Financiero y Contable.
En este ámbito, el supervisor o interventor tiene a su cargo un seguimiento a las actuaciones del
contratista en términos presupuestales, financieros y contables, para lo cual debe ejecutar las
siguientes actividades:
a). Hacer seguimiento de la gestión financiera del contrato por parte de la Entidad Estatal,
incluyendo el registro presupuestal, la planeación de los pagos previstos y la disponibilidad de
caja.
b). Revisar los documentos necesarios para efectuar los pagos al contratista, incluyendo el recibo
a satisfacción de los bienes o servicios objeto del contrato.
c). Documentar los pagos y ajustes que se hagan al contrato y controlar el balance presupuestal
del contrato para efecto de pagos y de liquidación del mismo.
d). Verificar la entrega de los anticipos pactados al contratista, y la adecuada amortización del
mismo, en los términos de la ley y del contrato.
e). Verificar que, las actividades adicionales que impliquen aumento del valor o modificación del
objeto del contrato, cuenten con autorización y se encuentren justificadas, en forma técnica,
presupuestal y jurídicamente.
f). Ejercer control sobre el programa de costos (globales por ítems y porcentajes de cada ítem en
relación con el costo total), el plan de gastos (o de inversión) mensual, los flujos de efectivo del
proyecto y ejecución de desembolsos, e informes del estado financiero del contrato.
g). Conceptuar respecto de la aprobación de precios para ítems no previstos.
h). Revisar y comprobar que los soportes de gastos (desembolsos o pagos) como facturas y/o
comprobantes de egresos estén bien elaborados sin tachaduras ni enmendaduras.
i). Revisar los libros de contabilidad del contratista y requerirle la información que sobre este
aspecto estime necesaria.
j). Coordinar las instancias necesarias para adelantar los trámites para la liquidación del contrato
y entregar los documentos soporte que le correspondan para efectuarla.
2.1.7.2. Obligaciones Generales de la Institución:
a) Suministrar al CONTRATISTA la información necesaria para el desarrollo del contrato.

b) Aprobar la garantía única aportada por el contratista la cual debe contener los requisitos
exigidos por la Entidad en cumplimiento de las condiciones señaladas en el presente
contrato.
c) Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista con ocasión de la ejecución del
contrato.
d) Impartir al CONTRATISTA del contrato directrices y orientaciones para el desempeño de las
actividades propias del objeto contractual.
e) Pagar al contratista el valor del contrato en la forma establecida en la minuta del contrato.
f) Vigilar la correcta ejecución del contrato, a través del supervisor designado.
g) Verificar los aportes a salud, pensión, riesgos profesionales y Parafiscales.
h) Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de los pliegos de condiciones, de los
documentos del proceso, de la naturaleza del contrato y del su objeto
2.1.7.3- Responsabilidad de los Supervisores o Interventores.
De acuerdo al inciso 2 del artículo 2 de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, los interventores,
responderán civil, fiscal, penal y disciplinariamente, tanto por el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del contrato de Interventoría, como por los hechos u omisiones que le sean imputables
y causen daño o perjuicio a las entidades, derivados de la celebración y la ejecución de los
contratos respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones de interventoría,
incluyendo la etapa de liquidación de los mismos siempre y cuando tales perjuicios provengan
del incumplimiento o responsabilidad directa, por parte del interventor, de las obligaciones que a
este le corresponde conforme con el contrato de interventoría.
2.1.8.- Plazo de ejecución del Contrato
El plazo para la ejecución del Contrato de Interventoría es de DIECISITE (17) MESES, plazo
contractual que será contado desde la fecha de suscripción del acta de inicio del contrato de obra
objeto de vigilancia, para lo cual con antelación o de manera concomitante debe suscribirse el
acta de inicio de la interventoría.
El plazo de ejecución podrá ser prorrogado por acuerdo mutuo de las partes, en forma expresa y
mediante escrito.
En este plazo se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el efecto en los programas
de las obras civiles objeto de seguimiento y control de la presente interventoría y por las cláusulas
del contrato el Pliego de condiciones y demás documentos del proceso.
CAPÍTULO III
ELABORACION Y PRESENTACION DE LA OFERTA
3.1.- Carta de Presentación de la Oferta
El Proponente debe presentar el Formato 1 – Carta de presentación de la oferta, el cual debe ir

firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual
o Plural.
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la
Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que
pretenda participar en el presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero,
para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida
por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia en la
respectiva rama de la ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este proceso
de selección.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado

del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura
plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la
oferta deberá ser avalada por un ingeniero, para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de
vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería
de Transportes y Vías de Colombia en la respectiva rama de la ingeniería según corresponda,
vigente a la fecha de cierre de este proceso de selección.
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del
Formato 1 – Carta de presentación de la oferta cuando el Proponente deba presentarlo.
La carta de presentación deberá estar suscrita a través de Firma Manuscrita, Firma Electrónica o
Firma Digital.
El Proponente debe diligenciar los Formatos que correspondan. Todos los espacios en blanco
deberán diligenciarse con la información solicitada.
Para efectos de este numeral, se entiende por presentación de oferta el acto de suscripción de la
carta de presentación de la oferta.
Con este documento se debe anexar:
3.1.1.- Declaración sobre inhabilidades e incompatibilidades. En la carta deberá declarar

expresamente no hallarse incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones
para contratar establecidas en la Constitución Política y/o en el ordenamiento legal vigente.
En caso de proponentes plurales, cada uno de sus miembros deberá suscribir, junto con del
representante legal, el documento de carta de presentación de la oferta, lo anterior con el fin de
que cada uno de los integrantes manifieste las anteriores declaraciones.
3.1.2.- Declaración de origen de fondos. En la carta el oferente deberá presentar declaración

expresa y voluntaria en forma escrita, informando que actúa en nombre de la persona jurídica o
propuesta conjunta que representa, incluyendo las siguientes manifestaciones:
a. Indicación del origen o fuente del capital y patrimonio que empleará, invertirá o utilizará
en la ejecución del contrato, en caso de serle adjudicado.
b. Declaración de que el capital y patrimonio que empleará, invertirá o utilizará en la
ejecución del contrato, en caso de serle adjudicado, no proviene de ninguna actividad
ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano, o en cualquier norma
concordante que lo complemente, modifique o adicione.
c. El compromiso de que no admitirá que terceros efectúen depósitos a sus cuentas como
contratista del Estado, con fondos provenientes de actividades ilícitas, contempladas en
el Código Penal Colombiano, o en cualquier norma concordante que lo complemente,
modifique o adicione.
d. Que, durante la ejecución del contrato, en caso de serle adjudicado, no efectuará
transacciones destinadas a actividades ilícitas en favor de personas relacionadas con las
mismas.
e. Que cualquier violación al presente compromiso, dará lugar a la terminación del contrato,
en caso de que le sea adjudicado.
En caso de proponentes plurales, cada uno de sus miembros deberá suscribir junto con del
representante legal, el documento de carta de presentación de la oferta, lo anterior con el fin de
que cada uno de los integrantes manifieste las anteriores declaraciones.
Las ofertas estarán vigentes por el término de ciento veinte (120) días calendario de acuerdo con
el amparo de la garantía de seriedad de la oferta, contados desde la fecha de presentación de
ofertas establecida en el cronograma.
3.1.3.- Compromiso Anticorrupción.
Los proponentes dentro del presente proceso de selección deberán asumir el compromiso de
actuar con transparencia y moralidad, mediante manifestación escrita, suscribiendo el
compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 -Pacto de Transparencia en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si
hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminación anticipada del Contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica, el Anexo 2 -Pacto de Transparencia
deberá suscribirse por aquella o su representante legal, en caso de proponentes plurales la
suscripción se exige para todos y cada uno de sus integrantes.
3.1.4.- Garantía de seriedad de la propuesta.
Los proponentes deberán otorgar garantía a favor de la Institución Universitaria Colegio Mayor
del Cauca, que ampare la seriedad de sus ofrecimientos, de conformidad con lo dispuesto por la
sección 3 subsección 2.2.1.2.3.1 del Decreto 1082 de 2015, la cual podrá hacerse mediante
alguna de las siguientes formas:
a). Contrato de seguro contenido en una póliza.

b). Patrimonio autónomo.
c). Garantía Bancaria.
La garantía de seriedad de la propuesta deberá contener:
• La razón o denominación social del proponente que constituye la garantía;

• Nombre e identificación del tomador de la garantía;
• Calidad en que actúe el tomador de la garantía como proponente (persona singular o
plural (unión temporal o consorcio). En estos últimos dos casos se relacionará e
identificará a cada uno de sus integrantes;
• Beneficiario de la garantía: LA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL
CAUCA, NIT 891.500.759-1
• Identificación del presente proceso contractual;
• Vigencia de la garantía, con indicación precisa de las fechas y horas de iniciación y
vencimiento, la cual no será inferior a cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de
cierre de este proceso de selección, conforme al cronograma señalado en el pliego de
condiciones;
• Valor asegurado, no inferior al equivalente al 10% del presupuesto global oficial.
• Riesgo que se ampara: Seriedad de la oferta;
• Fecha en que se extiende;
• Firma del garante o del representante legal de la entidad que emite la garantía;
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes de
conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015. No deberá confundirse el
otorgamiento con la suscripción de la garantía.
La garantía de seriedad de la propuesta constituida mediante póliza de seguros deberá ser

expedida por una empresa o compañía de seguros debidamente autorizada por la
Superintendencia Financiera y cumplir los requisitos señalados por el Código de Comercio.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los riesgos derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos:
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado;
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando se
prorrogue el término previsto para la adjudicación del contrato, o para la suscripción del
contrato, siempre y cuando esas prorrogas no excedan un término de tres (3) meses;
• La falta de otorgamiento, por parte del proponente seleccionado, de la garantía de
cumplimiento exigida por la institución para amparar el incumplimiento de las obligaciones
del contrato;
• El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de
propuestas.
La garantía de seriedad tiene carácter indemnizatorio por incumplimiento de la oferta presentada,

sin perjuicio del derecho que le asiste a la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca de
exigir la indemnización de los perjuicios, que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se
le llegaren a causar.
La garantía de seriedad podrá ser restituida a los proponentes en la siguiente forma:
• Al adjudicatario, una vez aprobada la garantía única que ampare el contrato suscrito.
• A los demás oferentes dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la adjudicación del
contrato.
Por el hecho de presentar la propuesta y de vencerse el plazo de la presentación de ofertas, se

entenderá que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las
condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso de selección,
incluidas las prórrogas de los plazos que llegaren a ocurrir, de acuerdo con el pliego de
condiciones y el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
Según el tipo de garantía por el cual opte el oferente, se verificará el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.
La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será
causal de rechazo de la misma.
3.1.5.- Inscripción en el Registro Único de Proponentes. (RUP).
De conformidad con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, todas las personas naturales o jurídicas
nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar
contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de Proponentes.
De acuerdo a lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, para acreditar
el cumplimiento de este requisito el proponente deberá adjuntar a su oferta el certificado de
inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio.
Consecuentemente, dichas personas deberán cumplir con los requisitos de inscripción,

clasificación y calificación que se indican en el presente proceso.
Mientras la inscripción no esté en firme, la Entidad Estatal no puede considerar que el oferente
está habilitado.
El RUP deberá estar vigente y en firme a más tardar al vencimiento del término de traslado del
informe de evaluación.
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, “La persona inscrita en el
RUP debe presentar la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del
mes de abril de cada año. De lo contrario cesan los efectos del RUP.”
El RUP deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección, entendiendo como
vigencia el hecho de que el RUP no haya perdido sus efectos en los términos del artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015. No obstante, el RUP deberá estar en firme a más tardar
al vencimiento del término de traslado del informe de evaluación.
En dicho documento se verificará, además, si el proponente ha dado cumplimiento a contratos

anteriores.
Este documento debe ser aportado en medio físico y magnético junto con la propuesta.
De conformidad con la Sentencia del Consejo de Estado, Sección Tercera, de 1 de abril de 2016,
radicado No. 250002326000200700072 01 (47.145), Consejero Ponente: Jaime Orlando
Santofimio Gamboa, el Registro Único de Proponentes se verificará bajo la siguiente regla y
subreglas:
1. Regla: Al momento de presentación de la propuesta, el oferente debe acreditar que se

encuentra inscrito en el Registro Único de Proponentes y que todos los contratos ejecutados y en
ejecución se encuentran reportados y registrados, independientemente de su cuantía, para de
esta manera quedar habilitado y que su propuesta pueda ser evaluada.
2. Subreglas:
2.1. El proponente puede subsanar su oferta si no aportó el Certificado del Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio, siempre y cuando su inscripción se haya realizado
previamente a la presentación de la propuesta.
2.2. No es subsanable, el hecho de no estar inscrito en el Registro Único de Proponentes al
momento de la presentación de la propuesta.
2.3. No se puede subsanar la falta de actualización de la información del Registro Único de
Proponente que se anexa a la propuesta. La entidad contratante deberá evaluar cada propuesta
de acuerdo con lo registrado en el RUP al momento de su presentación, siendo inadmisible que
posteriormente al cierre de la licitación se corrija o se enmiende la información contenida en este
registro.
2.4. Las entidades contratantes cuentan con amplias facultades para verificar y corroborar la
veracidad y la consistencia de información presentada por los proponentes, es decir, que se
puede verificar válidamente la información que cada oferente hubiere consignado en el Registro
Único de Proponentes.
3.1.6.- Inscripción de personas extranjeras. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la

Ley 1150 de 2007, las personas jurídicas privadas extranjeras que tengan establecida sucursal
en Colombia deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara
de Comercio para poder participar en este proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el pliego de condiciones. Consecuentemente, dichas personas deberán cumplir
con los requisitos de inscripción, clasificación y calificación que se indican en el presente proceso.
De acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 las personas
naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia no requieren inscripción en el RUP.
Estos proponentes deberán aportar los documentos necesarios que verifiquen y acrediten su
capacidad financiera y organizacional de conformidad con los índices establecidos para el efecto
en el presente pliego, así como los demás requisitos habilitantes.
3.1.7.- Cumplimiento de las obligaciones derivadas del régimen legal de Seguridad Social
y con los aportes parafiscales.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la

Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentación de la propuesta, el proponente sea persona
natural con personal vinculado laboralmente, o persona jurídica, deberá aportar certificaciones
del cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones
y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar. Para el caso de personas naturales
la certificación deberá ser emitida por el mismo. Para el caso de personas jurídicas la certificación
deberá ser expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos
de ley, o en su defecto por el representante legal. Las certificaciones en ambos casos deberán
acreditar el cumplimiento de la obligación como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la
presentación de la propuesta.
En el evento en que la persona jurídica no tenga más de seis meses de constituida deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Las personas naturales que no tengan personal a cargo, únicamente deberán certificar que se
encuentran al día con el pago de los aportes a los sistemas de seguridad social. En caso que el
proponente, persona jurídica no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social debe indicar esta circunstancia en la mencionada
certificación.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar
los requisitos aquí exigidos.
Adicionalmente el proponente adjudicatario deberá presentar, para la suscripción del respectivo

contrato, ante la Institución Universitaria Colegio del Mayor del Cauca la acreditación de su
afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral y para la realización de cada pago derivado del
contrato, deberá presentar ante el interventor del contrato, la acreditación de los pagos
correspondientes a dicho sistema.
Cuando la certificación sea expedida por revisor fiscal o contador público, se deberá aportar copia
de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y certificado de vigencia del profesional que la
suscriba.
Para acreditar este requisito, el proponente deberá diligenciar los anexos respectivos según el
caso.
3.1.8.- Antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales.
La Institución Universitaria Colegio del Mayor del Cauca verificará, a través de los aplicativos
informáticos institucionales respectivos, los antecedentes fiscales, disciplinarios y judiciales, los
cuales deberán allegarse por el proponente: persona natural, el representante legal de las
personas jurídicas, representante de los consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma
asociativa, así como por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal según el
caso.
Los proponentes extranjeros que no tengan sucursal o domicilio en Colombia (persona natural o
persona jurídica, así como los representantes legales de las personas jurídicas y/o del proponente
plural, y los integrantes de proponente plural) deberán presentar una declaración rendida bajo la
gravedad de juramento en la que se declare que no tiene antecedentes fiscales.
3.1.9.- Registro Nacional de Medida Correctivas. El proponente debe acreditar encontrarse al

día en el pago de las multas establecidas en el Código Nacional de Policía y Convivencia, para
lo cual deberá allegarse el respectivo certificado.
En todo caso, la Institución Universitaria Colegio del Mayor del Cauca podrá verificar esta
información a través del aplicativo institucional respectivo.
3.1.10.- Registro Único Tributario RUT.
Los oferentes deberán anexar copia de su RUT.
Tratándose de proponentes plurales cada uno de sus integrantes debe acreditar el anterior
requisito.
En todo caso, si resultare ser el adjudicatario del presente proceso, este deberá constituir un RUT
unificado a nombre de la Unión Temporal o Consorcio, dentro de los tres días hábiles siguientes
a la adjudicación del contrato.
3.1.11.- Definición de Situación Militar.

Cuando se trate de oferentes en su calidad de personas naturales y los representantes legales
de personas jurídicas que sean varones entre 18 y 50 años de edad, en cumplimiento a lo
establecido en el artículo 111 del Decreto 2150 de 1995, deberán acreditar que tienen definida
su situación militar aportando copia de la libreta militar o el certificado correspondiente emitido
por la autoridad competente, en ese sentido. Tratándose de proponentes plurales cada uno de
sus integrantes debe acreditar el anterior requisito.
Igualmente, la Institución Universitaria Colegio del Mayor del Cauca aplicara lo establecido en la
Ley 1780 de 2016, cuando sea procedente.
3.1.12.- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.4.6.27 del Decreto 1072 de 2015 los
oferentes deberán acreditar que se encuentran en desarrollo de la fase correspondiente del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
25 de la Resolución No. 0312 de 2019 expedida por el Ministerio de Trabajo, para lo cual deben
presentar certificación expedida por el representante legal del proponente plural o de la persona
jurídica o directamente por el oferente si es persona natural.
La certificación debe ser expedida dentro del periodo de tiempo establecido por el artículo 25 de
la Resolución No. 0312 de 2019, que corresponda a la fase del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que el oferente deba acreditar.
La certificación debe contar con la firma o aval de una ARL o de persona que cuente con licencia
en salud ocupacional aportando copia de la misma.
Este requisito también se podrá acreditar con la presentación de copia del certificado de
acreditación expedido por el Ministerio de Trabajo o la autoridad competente, de que trata el
artículo 22 de la Resolución No. 0312 de 2019.
Para el caso de personas naturales que tengan la calidad de independientes y que no cuenten
con personal a cargo, de conformidad con el parágrafo 2 del artículo 2 del Decreto 312 de 2019,
no se encuentran obligadas a acreditar este requisito, siempre y cuando demuestren afiliación
voluntaria vigente a riesgos labores, para lo cual deberán aportar copia del certificado de afiliación
correspondiente el cual deberá tener nota de vigencia o ser expedido dentro de los treinta días
calendario anteriores al cierre o en su defecto el comprobante de pago de la planilla del último
periodo al cual se encuentren obligados el cual podrá corresponder al mes del cierre o al mes
inmediatamente anterior
En el caso de proponentes plurales todos sus integrantes, deberán acreditar los requisitos
establecidos en el presente numeral.
3.1.13.- Copia de la Tarjeta Profesional y Certificación de Vigencia:
Es necesario anexar copia de la tarjeta de matrícula profesional y certificación de vigencia de la

misma de quien suscribe y de quien avala la propuesta, según corresponda.
Para el caso de extranjeros persona natural, ya sea como proponente singular o integrante de un
proponente plural, debe ser profesional en el área requerida por la entidad, si no están
debidamente acreditados para ejercer su profesión en Colombia, la propuesta deberá estar
avalada por profesionales según corresponda.
3.1.14.- Certificación expedida por el Consejo Profesional Respectivo de la Vigencia de la
Matrícula del Profesional que avala la propuesta.
Por tratarse de un proceso de selección para la adjudicación de un contrato cuyo objeto implica
el desarrollo de actividades catalogadas como ejercicio deIngeniera Civil, la propuesta debe estar
avalada por un Ingeniero (a) Civil salvo que el proponente sea persona natural que ostente dicha
calidad o el representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal sea profesional
como Ingeniero (a) Civil. En consecuencia, en la carta de presentación se expresará y determinará
el profesional que avala la propuesta y se debe presentar fotocopia de la tarjeta profesional y del
certificado de vigencia de la matricula profesional expedida por el consejo profesional respectivo,
cuya fecha de expedición no superior al termino de validez establecido por la entidad antes
mencionada.
Para el caso de las personas naturales todas aquellas que no ostenten el título profesional de
Ingeniero (a) Civil, no podrán ser avalados de conformidad con el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniería (COPNIA).
3.1.15.- Acreditación de la reciprocidad
En aplicación de los artículos 20 de la Ley 80 de 1993, 1º de la Ley 816 de 2003 y 51 del Decreto
Ley 19 de 2012, se otorgará a los proponentes de bienes y servicios extranjeros en este proceso
igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes y servicios nacionales, en
caso de que exista un tratado o convenio entre el país de origen de los bienes y servicios ofrecidos
y la República de Colombia, de acuerdo al cual a las ofertas de bienes y servicios colombianos
se les concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación de los contratos celebrados
con el sector público.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los
cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará
mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) lugar y fecha de expedición de la
certificación; (ii) número y fecha del Tratado; (iii) objeto del Tratado, (iv) vigencia del Tratado, y
(v) proceso de selección al cual va dirigido.
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación a que se refiere el inciso anterior

deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
3.2.- Apoderado
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento
en el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado
de manera clara y expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar
a quien(es) representa en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato. El
poder deberá estar contenido en un documento físico.
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso deberá tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado
para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural, a efectos de
adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para
el Proceso de Contratación que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y
aclaraciones que solicite la Entidad en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones
a que haya lugar dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del
adjudicatario así como el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.
Las personas extranjeras que participen mediante un Proponente Plural podrán constituir un sólo
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por todos los integrantes con los requisitos de autenticación, legalización o apostilla y
traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia incluyendo los señalados en el Pliego
de Condiciones. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de
constitución del Proponente Plural.
Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Código General del
Proceso para la constitución de apoderados, así como con los aspectos referidos a la
autenticación, consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana.
3.3.- Elaboración y Presentación de la Oferta
Los proponentes deberán presentar los documentos que hacen parte de su oferta en sobres de
manila cerrados, separados, identificados y numerados, en la Oficina de Secretaría General,
Carrera 7 # 3-60 (4to piso), en la fecha y hora indicadas en el cronograma de este proceso.
La oferta estará conformada por tres (3) sobres, los cuales deberán ser presentados por el
Proponente o su apoderado con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos establecidos en
los Documentos del Proceso.
Deberán presentarse legajados, foliados, escritos en idioma castellano en medio mecánico. Se

deben numerar todas las hojas que contiene la oferta. La propuesta debe contener un índice, en
el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta y el folio o folios a los que
corresponde. La propuesta que cumpla estos requisitos no será recibida, hasta tanto no cumpla
con esta exigencia.
La Entidad sólo recibirá una oferta por Proponente. En caso de presentarse para varios Procesos
de Contratación con la Entidad, el Proponente deberá dejar constancia para qué proceso presenta
su ofrecimiento. La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la
legislación colombiana acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las
condiciones y obligaciones contenidas en el mismo.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado
con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen
del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
Cada sobre, en su rótulo debe contener la siguiente información: (i) el nombre de la Entidad; (ii)
la dirección de radicación; (iii) el objeto; (iv) el número del Proceso de Contratación; (v) el
nombre y dirección comercial del Proponente, y el (vi) nombre del Representante Legal del
Proponente, para cada uno se tendrá las siguientes indicaciones:
3.3.1.- Sobre No. 1
Contiene los documentos e información de los Requisitos Habilitantes exigidos en el presente

documento. Este debe tener las siguientes características:
A. El Proponente debe presentar el Sobre No 1 en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el
proponente podrá presentar el contenido del Sobre No 1 en Medio Magnético u Óptico.
B. La información en físico y en Medio Magnético debe ser idéntica. En caso de presentarse

discrepancias entre la información consignada en medio físico y la información incluida
en el Medio Magnético prevalecerá la información entregada físicamente.
El sobre debe rotularse de la siguiente manera:
Señores
Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. LP-OP-CMC-01-2020
PROPUESTA PARA:
Realizar la Interventoría Técnica, Administrativa, Financiera, Contable y legal al contrato de obra
pública resultante del proceso contractual No LP-OP-CMC-01-2020, cuyo objeto es la
COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”.
SOBRE No 1 REQUISITOS HABILITANTES
NOMBRE PROPONENTE:
DIRECCION (Física):
TELEFONO:
NUMERO DE FOLIOS:
FECHA:
3.3.2.- Sobre No. 2
Contiene únicamente la oferta económica del Proponente y debe tener las siguientes
características:
A. El Proponente debe presentar el Sobre No 2 en físico. Sin perjuicio de lo anterior, el

proponente podrá presentar el contenido del Sobre No 2 en Medio Magnético u Óptico
debidamente sellado. El Medio Magnético u Óptico que contiene la información de la
oferta económica debe ser distinto al que contiene la información de los Sobres No 1.
B. Debe incluir la propuesta económica debidamente diligenciada, de conformidad con todos
y cada uno de los ítems exigidos y relacionados en la propuesta.
C. La información en físico y en Medio Magnético u Óptico debe ser idéntica. En caso de
presentarse discrepancias entre la información consignada en medio físico y la
información incluida en el Medio Magnético, prevalecerá la información consignada
físicamente.
El anexo de la propuesta económica debe presentarse debidamente firmado.
El sobre debe rotularse de la siguiente manera:
Señores
Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. LP-OP-CMC-01-2020

PROPUESTA PARA:
Realizar la Interventoría Técnica, Administrativa, Financiera, Contable y legal al contrato de obra
pública resultante del proceso contractual No LP-OP-CMC-01-2020, cuyo objeto es la
COLEGIO MAYOR DEL CAUCA”.
SOBRE No 2 OFERTA ECONOMICA
NOMBRE PROPONENTE:
DIRECCION (Física):
TELEFONO:
NUMERO DE FOLIOS:
FECHA:
El proponente debe incluir en su propuesta, la oferta económica, diligenciando en debida forma

todos los anexos que la componen, de conformidad con lo establecido para el efecto en el estudio
previo y en el pliego de condiciones.
El Proponente deberá realizar su oferta económica teniendo en cuenta todas las actividades y
costos en que deberá incurrir en la ejecución del Contrato y ejecutar los servicios previstos en el
objeto y en los Documentos del concurso de méritos, de conformidad con las reglas establecidas
al respecto en éstos
En el momento de fijar el valor de los bienes y servicios, y el valor total de la oferta en el presente
proceso de selección, los proponentes deben tener en cuenta todos los costos y gastos por
concepto de: legalización del contrato, la forma de pago del mismo, impuestos, estampillas,
retenciones y demás gastos en que deban incurrir para la ejecución del contrato.
Los precios por suma global, deben cubrir los costos directos e indirectos, de materiales,
gravámenes e impuestos de ley, IVA, herramientas, maquinaria y todos los demás gastos
inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, como
a) La remuneración del personal, la cual podrá incluir, según el caso, sueldos, cargas por
concepto de seguridad social, aportes de parafiscales, viáticos, etc.
b) Gastos reembolsables indicados en el pliego de condiciones.
c) Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la
realización de la interventoría.
d) Costos indirectos, entre otros.
Estos precios no estarán sujetos a revisiones ni cambios y se entenderán incluidos en el precio

total de la propuesta y será responsabilidad exclusiva del proponente los errores u omisiones en
que incurra.
Será de responsabilidad exclusiva del proponente los errores, omisiones o faltas de conformidad
en que incurra al indicar los precios de cada bien y/o totales de la oferta, debiendo asumir los
mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores, omisiones y faltas.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, una vez
concluida la evaluación técnica y establecido el orden de elegibilidad, en audiencia pública, se
revisará la propuesta económica y la coherencia y consistencia entre: i) la necesidad identificada
por la Entidad Estatal y el alcance de la oferta; ii) la consultoría ofrecida y el precio ofrecido, y iii)
el precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del respectivo Proceso de Contratación. Si la
Entidad Estatal y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato, dejarán
constancia del mismo.
No se tendrán en cuenta las propuestas que sean entregadas en lugar distinto, ni con
posterioridad a la fecha y hora señaladas. Tampoco se aceptarán propuestas enviadas por
correo electrónico o telefax, salvo documentos subsanables.
La Secretaría General realizará el registro de las propuestas presentadas y les asignará un

número, según el orden cronológico de entrega, en el cual se hará constar la razón social del
proponente, nombre de la persona que hace la entrega, fecha y hora. Esta acta de registro deberá
ser firmada por el funcionario responsable de la recepción de las propuestas.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrán
retirar, adicionar o corregir sus propuestas.
Si se presenta alguna discrepancia entre el contenido del original y la copia, prevalecerá el

especificado en el original. Si los sobres no se entregan sellados e identificados, el Departamento
no asumirá responsabilidad por la pérdida o confusión de la propuesta, o si es abierta
prematuramente.
3.4.- Especificaciones Técnicas y Procedimientos.
El proponente acepta con la presentación de su oferta que, en caso de resultar adjudicatario, se

le exigirá el cumplimiento de todas y cada uno de las obligaciones y especificaciones técnicas
previstas en los estudios previos, el pliego de condiciones, el contrato y sus apéndices, anexos y
formatos. Igualmente, se entiende que ha realizado los cálculos de costos, basados en sus
propios estudios, capacidad tecnológica y conocimiento especializado y profesional en el arte y
oficio objeto del proceso, necesarios para elaborar su oferta económica, teniendo en cuenta que
asumirá dichas obligaciones, así como los riesgos que el cumplimiento de las mismas conlleva,
en los términos que se desprenden de las estipulaciones del contrato.
3.5.- Retiro, Adición y Modificación de las Propuestas.
Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Institución Universitaria Colegio Mayor del
Cauca, el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso
de selección y apertura de propuestas, las cuales serán devueltas al proponente sin abrir, al
momento del acto de apertura.
Toda modificación, aclaración, sustitución o adición de la propuesta debe presentarse por escrito,
con las mismas exigencias de presentación de la propuesta, en sobres cerrados señalando en
los sobres, que se trata de modificación, aclaración, sustitución o adición de la propuesta.
Ningún proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta después del cierre de la
convocatoria.
3.6.- Propuestas Parciales
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca NO aceptara propuestas parciales.

3.7.- Cierre y Apertura de Propuestas.
Este proceso de selección abre en la fecha indicada en el cronograma, a partir de esta fecha se
cuenta el plazo para la presentación de las ofertas, el cual culmina en la fecha límite señalada
para tal efecto en el mismo.
Por la sola presentación de la oferta se considera que los proponentes han realizado el examen
completo de los sitios del proyecto y que han investigado plenamente las condiciones de trabajo,
los riesgos, y en general, todos los factores determinantes de los costos para su ejecución, los
cuales se incluyen en los términos de su oferta.
En la fecha de vencimiento del plazo para presentar ofertas, la Institución Universitaria Colegio
Mayor del Cauca, abrirá el Sobre No 1, en el lugar indicado para la presentación física de las
mismas y frente a los proponentes que se encuentren presentes. En los días subsiguientes se
publicará un informe con la lista de los proponentes.
3.8.- Evaluación de Ofertas.
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con lo establecido en el presente pliego. Se publicará
el informe de evaluación de ofertas en la oportunidad señalada en el cronograma del presente
proceso.
3.9.- Subsanaciones
Los oferentes deberán presentar los documentos y/o requisitos y/o aclaraciones que consideren
necesarios para cumplir con los requisitos habilitantes, dentro del término establecido en el
cronograma de actividades, para presentar observaciones al informe de evaluación inicial y/o
dentro del término señalado en la solicitud que la entidad pueda llegar a formular. Así mismo, se
dará aplicación a la ley 1882 del 15 de enero de 2018, ley 80 de 1993, y demás reglamentación
jurídica correspondiente.
Será responsabilidad de los oferentes consultar constantemente la página web del SECOP I y los
correos electrónicos otorgados en la propuesta (Correos en los cuales los oferentes autorizan
enviar información del proceso a ellos, autorización que se entiende prestada con la presentación
de la oferta) para informarse oportunamente de las subsanaciones a realizar. La no consulta de
la página del SECOP I, por parte del oferente, no será excusa para justificar el incumplimiento de
lo requerido para subsanar.
Por lo anterior, será responsabilidad exclusiva del proponente asegurarse que sus
subsanaciones, lo mismo que cualquier otro documento que en desarrollo del presente proceso
deba ser allegado, se entregue en el lugar indicado, antes del vencimiento del término establecido
para ello.
Al proponente que, dentro del término previsto por la entidad, no subsane los requisitos
habilitantes o no presente las aclaraciones debidas, se le rechazara la propuesta. Por lo tanto, no
se aceptarán las subsanaciones que los proponentes presenten fuera de dicho término.
3.10.- Informe Preliminar de Evaluación de aspectos distintos a las Ofertas Técnica y

Económica
En la fecha establecida en el Cronograma, la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca

publicará el informe preliminar de evaluación de los documentos e información de los requisitos
habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntajes diferentes a las ofertas técnica y
económica contenidos en el Sobre No 1.
El informe permanecerá publicado en el SECOP I y a disposición de los interesados durante el

tiempo que estipula la ley, término hasta el cual los Proponentes podrán hacer las observaciones
que consideren y entregar los documentos y la información subsanable
Al finalizar este plazo, la Entidad puede publicar el informe final de evaluación antes de la
audiencia efectiva de adjudicación de acuerdo con lo señalado en el Cronograma.
3.11.- Audiencia Efectiva de Adjudicación
En la fecha establecida en el Cronograma del proceso, la Institución Universitaria Colegio Mayor

del Cauca procederá a la instalación y desarrollo de la Audiencia efectiva de Adjudicación.
Al inicio de la Audiencia, la Entidad otorgará la palabra a los Proponentes para presentar las
observaciones al informe final de evaluación. Esta no podrá entenderse como una oportunidad
adicional para aportar documentos o elementos que no hayan sido incorporados en el plazo
definido para el efecto. Lo anterior, sin perjuicio de la potestad de la Entidad de realizar las
verificaciones que considere pertinentes para la adecuada selección del contratista.
Resueltas las observaciones del Sobre No 1, en caso de que haya lugar a ello, la Entidad
procederá a dar apertura a los Sobres No 2 de los Proponentes habilitados y se hará la revisión
y evaluación de la propuesta económica y de su conformidad con la propuesta técnica.
Si la revisión y evaluación de la propuesta económica no da lugar a modificar requerimientos

técnicos mínimos o factores de ponderación, se levantará entre la Institución Universitaria Colegio
Mayor del Cauca y el proponente que resulte ganador, un acta que contenga las clarificaciones y
ajustes que sean necesarios. Posteriormente, se correrá traslado a los Proponentes habilitados
solo para la revisión de este aspecto y se definirá el orden de elegibilidad.
El orden de elegibilidad se establecerá a través de la sumatoria de los puntajes obtenidos por las
propuestas para cada uno de los criterios establecidos en el CAPÍTULO IV y ordenados de mayor
a menor.
La Entidad no será responsable por abrir los sobres incorrectamente dirigidos o sin la
identificación adecuada.
Una vez establecido el orden de elegibilidad y resueltas las observaciones presentadas al mismo,
la Entidad, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al Proponente
ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos
en los Documentos del Proceso.
De la audiencia se levantará la respectiva acta, en la cual se hará constar sucintamente todas las
deliberaciones y decisiones producidas en su desarrollo, la cual se publicará a través del SECOP
I, Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co
CAPITULO IV
REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACION.
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca realizará la verificación de los Requisitos
Habilitantes dentro del término señalado en el cronograma del presente Pliego de Condiciones,
de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta presentada.
Los Requisitos Habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple
todos los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario se evaluará como “no
cumple”.
De conformidad con la normativa aplicable, la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
realizará la verificación de Requisitos Habilitantes de los Proponentes (personas naturales o
jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, con base en la
información contenida en el RUP.
4.1.- Generalidades
a). Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que acrediten el

cumplimiento de la totalidad de los Requisitos Habilitantes, según lo señalado en el presente
Pliego de Condiciones.
b). En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habilitantes serán acreditados por cada
uno de los integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los pliegos de
condiciones.
c). Todos los Proponentes deben diligenciar el Formato 6 – Experiencia del Proponente
(Requisito Habilitante). Los proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia
deberán diligenciar adicionalmente el Formato 7 – Capacidad financiera y organizacional para
extranjeros y adjuntar los soportes que ahí se definen.
4.2.- Capacidad Jurídica
Los interesados podrán participar como Proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones:
a). Individualmente: como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas
jurídicas nacionales o extranjeras.
b). Conjuntamente, como Proponentes Plurales en cualquiera de las formas de asociación

previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
c). Perfil del proponente: La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, requiere un
profesional con título como Ingeniero (a) Civil. Cuando se trate de personas jurídicas o
proponente plural, esta condición debe acreditarla el representante legal; sin embargo, en el
evento en que este no ostente dicha condición, la propuesta deberá ser avalada por un profesional
de Ingeniería civil.
Este requisito se acreditará con copia de la matrícula profesional y el Certificación de Vigencia de

matrícula profesional actualizada y vigente, expedido por la autoridad competente.
Los participantes que se presenten bajo la modalidad de Consorcio, Unión temporal y/o promesa
de sociedad futura, no podrán presentarse, además, de manera individual.
Los Proponentes deben:

Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.
A.- Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
B.- No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad,

conflicto de interés o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar previstas
en la Constitución y en la Ley.
C.- No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por
la Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el Proponente e
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes
extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar que no son
responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen
sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
La Entidad consultará los Antecedentes Judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que el Certificado de Antecedentes Disciplinarios conforme el artículo 1 de la
Ley 1238 de 2008 y consultar en el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio
de Defensa Nacional – Policía Nacional de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 183 de la
Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Policía y Convivencia –.
4.2.1.- Existencia y Representación Legal
La existencia y representación legal de los Proponentes individuales o miembros de los

Proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas
4.2.1.1.- Personas Naturales
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:
A.- Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.

B.- Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente
expedida por la autoridad competente.
C.- Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.
D.- Persona natural comerciante: Cédula y Registro Mercantil.
4.2.1.2.- Personas Jurídicas
Deben presentar los siguientes documentos:
A.- Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:
I.- Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o

autoridad competente en el que se verificará:
a.- Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de
cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se
tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia
representación legal la fecha originalmente establecida en el Pliego de Condiciones definitivo.
b.- Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
presente Proceso de Contratación
c.- Que la vigencia de la persona jurídica nacional o extranjera no sea inferior al del plazo del
contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso
de Contratación.
d.- Si el Representante Legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en

nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente
otorgada por parte del órgano social competente respectivo para cada caso.
e.- El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.

f.- Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de
Colombia (Contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio
nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.
II.- Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que
conste si es abierta o cerrada.
En el caso de las Sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la
Sucursal en Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la
fecha de constitución de esta última.
Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente
constituida en Colombia, se deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica
de su representante o apoderado, mediante la presentación del Certificado del Registro Único de
Proponentes y Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo
de 30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de
Comercio.
Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones,

deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no
aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad, determinara la falta de capacidad
jurídica para presentar la oferta.
Documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera,

legalizados de conformidad con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que
debe constar, como mínimo los siguientes aspectos:
I. Nombre o razón social completa.

II. Nombre del Representante Legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurídica.
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del
presente Proceso de Contratación.
IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la
autorización o documento correspondiente del órgano social competente respectivo
para cada caso.
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.
VII. Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y mínimo 30 meses
adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la

totalidad de la información de existencia y representación legal, el Proponente o miembro
extranjero del Proponente Plural deberá presentar una declaración juramentada de una persona
con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe
autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; (ii) la información
requerida en el presente numeral, y (iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la
sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan
representar y vincular a la sociedad, si las hay.
C.- Entidades Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su
existencia:
I. Último acto de estructura y organización de la Entidad Estatal. Este puede ser Ley,
Decreto, Ordenanza, Acuerdo o certificado de existencia y representación legal no
anterior a 30 días a la fecha de cierre o documento equivalente que permita conocer
la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, régimen jurídico de
contratación de la Entidad Estatal.
4.2.1.3.- Proponentes Plurales
El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:
A. Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión

Temporal o Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar claramente su
intención de conformar el Proponente Plural. En el caso en que no exista claridad sobre
el tipo de asociación se asumirá que se trata de un Consorcio. Los Proponentes deberán
incluir como mínimo la información requerida en el Formato 2 – Conformación de
proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B- UT). Los Proponentes podrán
incluir información adicional que no contradiga lo dispuesto en los Documentos del
Proceso.
B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, de todas las personas
naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para la representación sin
limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se
requieran para la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato,
así como también la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación.
C. Aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante de la estructura plural.
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior al del plazo del contrato y
mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación.
E. El Proponente Plural debe señalar expresamente cual es el porcentaje de participación
de cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser
diferente al 100%.
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el
consentimiento previo de la Entidad.
Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del Proponente
Plural y en el caso del integrante persona jurídica, por el Representante Legal de dicha persona
a través de Firma Manuscrita, Electrónica o Digital, o por el apoderado de cualquiera de los
anteriores.
4.2. 2. -- Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Legales
4.2.2.1.- Personas Jurídicas
El Proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y

aportes legales suscrito por el Revisor Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por
el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal,
en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley
1819 de 2016 debe indicarlo en Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales suscrito
por el Revisor Fiscal.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
4.2.2.2.- Personas Naturales
El Proponente persona natural deberá presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y

aportes legales, en la que conste el pago de sus aportes y el de sus empleados a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya
lugar, junto con las planillas de pago respectivas.
Cuando el Proponente sea una persona natural sin personal, deberá acreditar el pago de sus
aportes descritos cuando a ello haya lugar de acuerdo con la normativa aplicable.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia
las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
4.2.2.3.- Proponentes Plurales
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe suscribir por separado la declaración de
la que tratan los anteriores numerales.
4.2.2.4.- Seguridad Social para la Suscripción del Contrato
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la dependencia
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes
legales cuando a ello haya lugar.
En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los
seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del Contrato personal a cargo y por ende no esté
obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social debe, bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación.
4.2.2.5.- Inhabilidades, Incompatibilidades y Prohibiciones para Contratar
No podrán participar en este proceso quienes se encuentren en cualquiera de las circunstancias

previstas en la Constitución Política y la Ley vigente que constituyan inhabilidades o
incompatibilidades y prohibiciones para contratar con la Institución Universitaria Colegio Mayor
del Cauca, especialmente las previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1474 de
2011. Los proponentes deberán declarar bajo la gravedad del juramento, que se entenderá
prestado con la suscripción de la carta de presentación de la oferta que no están incursos en las
mencionadas inhabilidades o incompatibilidades o prohibiciones; que no se encuentran incursos
en ninguna causa de disolución y/o liquidación, y que no se encuentra adelantando un proceso
de liquidación obligatoria o concordato.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica el Formato 1. -Carta de Presentación
de la Oferta deberá suscribirse por aquella o su representante legal, en caso de proponentes
plurales la suscripción se exige para todos y cada uno de sus integrantes.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro del proceso, se

entenderá que renuncia a la participación y a los derechos surgidos del mismo.
Si llegase a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, éste cederá el contrato

previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su
ejecución.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene después de que se haya firmado el contrato, en

uno de los miembros de un consorcio o unión temporal, éste cederá su participación a un tercero,
previa autorización escrita de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca. En ningún
caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
No podrán participar en este proceso de selección quienes se encuentren en cualquier situación

que implique la existencia de un conflicto de intereses que afecte los principios que rigen la
contratación estatal en Colombia, en especial los principios de transparencia, selección objetiva
e igualdad.
Dentro de tales conflictos de interés se incluyen de manera especial los siguientes:
 Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyecto.

 Asimismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboración y
estructuración de los documentos soporte, en cualquiera de las etapas del presente
proceso de contratación (estudios previos, contrato principal, etc.), ni quienes hayan
trabajado como asesores o consultores para la elaboración de los mismos en los últimos
dos años contados hasta la fecha de expedición del acto de apertura del presente proceso
de contratación, ya sea en calidad de funcionarios públicos o contratistas.
 Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro
de los dos (2) años anteriores a la fecha de apertura del presente proceso de contratación,
vinculación laboral o contractual con la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
o con el adjudicatario del contrato principal.
 Los proponentes que actualmente adelanten la ejecución de cualquier contrato de manera
conjunta bajo una estructura plural; o sean socios del contratista objeto de consultoría,
con excepción de las sociedades anónimas abiertas.
 Ejecutor - Interventor. Deberá tenerse en cuenta que un mismo proponente, ya sea como
persona natural o jurídica o bajo las modalidades de Consorcio o Unión Temporal, no
podrá ser adjudicatario en dos procesos de selección de los cuales uno de ellos
corresponda a la interventoría del otro. Cuando un proponente participe en los dos
procesos y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de dicha adjudicación no podrá
continuar participando en el segundo y su propuesta para este último será considerada
inadmisible.
 Medida Administrativa de Lucha Contra la Corrupción. Quien haya celebrado un
contrato estatal de obra pública, de concesión, suministro de medicamentos y de
alimentos o su cónyuge, compañero o compañera permanente, pariente hasta el segundo
grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios en
sociedades distintas de las anónimas abiertas, con las entidades a que se refiere el
artículo 2° de la Ley 80 de 1993, durante el plazo de ejecución y hasta la liquidación del
mismo, no podrán celebrar contratos de consultoría con la misma entidad. lo anterior en
razón a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1474 y el Principio de Transparencia que
orienta la actividad contractual del Estado.
4.3.- Experiencia
Los Proponentes deben acreditar su experiencia a través de: (i) la información consignada en el
RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo y (ii) la presentación del formato. Requisito
Habilitante para todos los Proponentes.
Según los artículos 5 de la ley 1150 de 2007 y 88 de ley 1474 de 2011, la experiencia solicitada
debe ser acorde con el contrato a suscribir. En este proceso la experiencia que se solicita a
continuación, se considera adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato y a su valor.
EXPERIENCIA GENERAL
El proponente deberá acreditar experiencia la ejecución de un Contrato suscrito con entidad

pública, debidamente liquidado en calidad de Contratista, por un valor igual o mayor al
presupuesto oficial, debidamente clasificado en el registro único de proponentes en los siguientes
códigos del clasificador
Grupo Segmento Familia Clase Producto

[F] Servicio. Ingeniería civil y
81 10 15
arquitectura
La experiencia se acreditará mediante la verificación del certificado de inscripción en el registro

único de proponentes.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Acreditar la ejecución de un contrato de Interventoría suscrito con entidad pública o privada

debidamente liquidado en calidad de Contratista, por un valor mayor o igual a una vez el
presupuesto oficial donde se haya tenido por objeto la Interventoría técnica, administrativa y
financiera de la construcción de una Infraestructura Educativa.
4.3.1.- Características de los Contratos presentados para Acreditar la Experiencia Exigida
Los contratos por acreditar deberán cumplir las siguientes características:

A. Que todos los contratos aportados guarden relación directa con la REALIZACION DE
INTERVENTORÍA DE OBRA CIVIL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
B. Que los contratos que se aporten para demostrar experiencia cuyo objeto corresponda a
servicios de interventoría, deberán acreditar como mínimo dos veces presupuesto oficial
del presente proceso de selección.
C. Será admisible que el total de la cuantía mínima exigida como experiencia se demuestre,
sólo a través de contratos de interventoría.
D. Estar relacionados en el Formato 3- Experiencia. Requisito Habilitante, con el número
consecutivo del contrato en el RUP. Los Proponentes Plurales deberán indicar qué
integrante aporta cada uno de los contratos señalados en el Formato 3- Experiencia.
Requisito Habilitante. Este documento deberá ser presentado por el Proponente Plural y
no por cada integrante.
E. En caso de proponentes plurales (consorcio o unión temporal), se sumará la experiencia
específica de cada uno de sus integrantes.
F. En caso de proponentes plurales, si uno (1) sólo de sus miembros acredita más del 50%
de la experiencia requerida.
G. El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un proponente plural o
sociedad debe tomar sólo el porcentaje del valor que él ejecutó. En ese caso, deberá
allegar el documento de constitución del consorcio o unión temporal o los documentos
pertinentes para determinar su participación en las actividades y ejecución del contrato.
H. El proponente que haya participado en procesos de fusión o escisión societaria debe
tomar exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos que le hayan asignado
en la fusión o escisión, respectivamente. Esto se demostrará mediante certificado de
contador público o revisor fiscal en el caso de las personas jurídicas que tengan revisor
fiscal. Además, para la verificación del porcentaje de la escisión el proponente deberá
allegar junto con su propuesta el acta de escritura de escisión que indique en porcentaje
y valor correspondiente lo realmente escindido.
I. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación.
J. Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que hayan sido objeto de
cesión antes de la ejecución del 50% del valor total, se admitirán como experiencia para
el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente.
K. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más
de tres (3) años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un documento suscrito
por el Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador Público (según corresponda)
donde se indique la conformación de la empresa. En estos casos, la Entidad no tendrá en
cuenta la experiencia aportada cuando los socios se encuentren inhabilitados. La Entidad
tendrá en cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o constituyentes de
la sociedad hasta los tres (3) años de constituida.
L. Para efectos de la acreditación de la experiencia a la que se refiere el presente numeral
esta podrá ser validada mediante los documentos establecidos en el Pliego de
Condiciones. En caso de la presentación de documentación en copias, la Institución
Universitaria Colegio Mayor del Cauca podrá solicitar los originales para efectos de ser
cotejados
4.3.2.- Consideraciones para la validez de la Experiencia Requerida
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca tendrá en cuenta los siguientes aspectos
para analizar la experiencia acreditada y que la misma sea válida como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y servicios, los códigos, correspondientes para la clasificación

de la experiencia, son los siguientes: 81101500.
B. La Entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los
contratos celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios hasta el tercer nivel.
C. Si el Proponente no aporta el Requisito Habilitante, o relaciona o anexa más de 1 contrato,
para efectos de evaluación de la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo 1
contrato aportado.
D. Todos los contratos deben encontrarse registrados en el RUP con el valor realmente
ejecutado expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) a la fecha
de TERMINACION del contrato que presenta para acreditar experiencia, sin perjuicio de
que los salarios mínimos registrados se hayan calculado con el salario mínimo de la
terminación del contrato, del acta de recibo o del acta de liquidación, siempre y cuando
exista coherencia entre los documentos aportados para acreditar la experiencia.
E. En caso de proponentes plurales (consorcio o unión temporal), se sumará la experiencia
específica de cada uno de sus integrantes.
F. Cuando, el o los contratos que se pretende acreditar como experiencia haya sido
ejecutado en Consorcio o Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante
será el registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos para la
acreditación de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener RUP.
G. En caso de proponentes plurales, uno (1) sólo de sus integrantes debe acreditar más del
50% de la experiencia especifica requerida.
H. El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un proponente plural o
sociedad debe tomar sólo el porcentaje del valor que él ejecutó. En ese caso, deberá
allegar el documento de constitución del consorcio o unión temporal o los documentos
pertinentes para determinar su participación en las actividades y ejecución del contrato.
I. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un
Proponente Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá
aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia
la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que
ejecutaron el contrato y que están participando en el presente proceso.
4.3.3.- Clasificación de la experiencia en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de

las Naciones Unidas”
SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE

81 8110 81101500 Ingeniería Civil
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán
indicar los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con
alguno de los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los
contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En el evento en el que
dichos documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente
deberá incluirlos en el Requisito Habilitante.
4.3.4.- Acreditación de la Experiencia Requerida (este numeral aplica también al Equipo de

Trabajo)
Los Proponentes acreditarán, para cada uno de los contratos aportados, la siguiente información
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 4.4 del presente documento:
A. Número del Contrato, cuando aplique

B. Nombre del Contratante y Contratista
C. Objeto del contrato
D. Principales actividades ejecutadas
E. Plazo de ejecución y fecha de iniciación de la ejecución del contrato.
F. Fechas de inicio, terminación, suspensiones, reinicios (cuando aplique)
G. Valor final ejecutado.
H. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
I. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
J. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales
4.3.5.- Documentos válidos para la Acreditación de la Experiencia Requerida
El Proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación
con el fin de complementar la información solicitada. Los mismos deberán estar debidamente
diligenciados y suscritos por el contratante. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta
el orden de prevalencia establecido a continuación:
A. Copia legible del o de los contratos y del Acta de Recibo final

B. Copia legible del o de los contratos y del Acta de Liquidación
C. Copia legible del o de los contratos y Certificación expedida por la Entidad Contratante.
D. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la Interventoría contratada
debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.
E. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la
fecha de inicio.
F. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse
debidamente inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos
considerados como válidos para la acreditación de experiencia de la empresa cesionaria,
según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se reconocerá
experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aportar

adicionalmente alguno de los documentos que se describen a continuación:
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del

contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la
experiencia, según corresponda con la copia de la tarjeta profesional del contador público
o revisor fiscal (según corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente,
expedido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan
sus veces en el país donde se expide el documento del profesional.
B. Copia de la declaración del impuesto a las ventas (IVA) del Proponente o alguno de sus
integrantes correspondiente al periodo de ejecución del contrato, impuesto de timbre del
contrato o licencia de construcción cuando la obra fue realizada en urbanizaciones.
El equipo evaluador se reserva el derecho de solicitar información no suministrada por los

proponentes y que sea indispensable para la adecuada y completa comparación de propuestas.
La respuesta por parte de los proponentes deberá ser por escrito, pero no ofrecerá o buscará
cambio ni en la propuesta técnica en ninguno de sus componentes, ni en el precio. Esto en caso
de que la propuesta no haya sido rechazada y sólo se requiera aclaración en alguno de sus
componentes para ser calificada como “cumple”.
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca se reserva el derecho de verificar la
información suministrada por los oferentes, así como el derecho de verificar su ejecución o
existencia. Si se advierten discrepancias entre lo informado y lo establecido por La Institución
Universitaria Colegio Mayor del Cauca, se rechazará la propuesta. Además, de ser procedente, se
notificará a los órganos de control pertinentes, como Contraloría General de la República,
Procuraduría General de la Nación, Fiscalía General de la Nación, etc., sobre anomalías que
acontezcan dentro de las propuestas, a fin de que se inicien las investigaciones del caso.
4.4.- Capacidad Técnica-Equipo de Trabajo Habilitante
Los proponentes para resultar habilitados deben acreditar que para la ejecución del contrato
contarán con el siguiente personal profesional cuyas condiciones de formación y experiencia
serán evaluadas junto con los demás requisitos de habilitación.
4.4.1.- Formación y Experiencia general del Equipo Mínimo de Trabajo – Requisito

Habilitante.
Cargo: Director de Interventoría

Perfil: Ingeniero Civil
Número Profesionales solicitados: Uno (1)
10 años. Acumulada dentro del período
comprendido entre la fecha de expedición de la
Experiencia General:
matrícula profesional y la fecha de cierre del
presente concurso público.
Dos (2) contratos como Director de Interventoría y/o
contratista de obra en proyectos cuyo objeto esté
Experiencia Especifica: relacionado con la construcción, y/o mantenimiento
y/o ampliación y/o mejoramiento y/o rehabilitación
de infraestructura educativa.
Dedicación, % de tiempo, en
relación al plazo de ejecución del 50%
contrato de obra.
Los profesionales propuestos deberán acreditar los requisitos mínimos consignados en la anterior
tabla. Si el profesional incumple al menos uno de los requisitos anteriores, no será admitido para
participar en la ejecución del contrato y, por consiguiente, se declarará como NO CUMPLE.
Para la acreditación de estos requisitos se debe anexar con la propuesta los soportes
documentales exclusivos que correspondan para demostrar la formación académica exigida al
equipo de trabajo mínimo, en el Formato 7 Formación Académica Adicional del Equipo de Trabajo
del Pliegos de Condiciones.
Cargo: Residente de Interventoría

Perfil: Ingeniero Civil
Número Profesionales solicitados: Uno (1)
8 años. Acumulada dentro del período comprendido
entre la fecha de expedición de la matrícula
profesional y la fecha de cierre del presente
concurso público
Un (1) contrato como residente de interventoría; y/o
contratista de interventoría en proyectos cuyo objeto
Experiencia Especifica: esté relacionado con la construcción, y/o
mantenimiento y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
rehabilitación de infraestructura educativa.
contrato de obra.
del Pliegos de Condiciones.
Cargo: ESPECIALISTA SISO

Perfil: Ingeniero Industrial O AMBIENTAL
Número Profesionales
Uno (1)
solicitados:
10 años. Acumulada dentro del período
comprendido entre la fecha de expedición de la
matrícula profesional y la fecha de cierre del
presente concurso público
contrato de obra.
del Pliegos de Condiciones
4.4.2. Documentos de acreditación de los profesionales propuestos
Tratándose de títulos obtenidos en el exterior y mediante los cuales se pretenda habilitar u

obtener puntaje, estos deberán estar homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de
acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva
resolución de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de Educación Nacional.
Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el
ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de origen.
Solo se tendrán en cuenta los estudios formales de pregrado.

Se entiende por experiencia general, el tiempo transcurrido a partir de la expedición o
confirmación de la matrícula o tarjeta profesional, por tanto, se entiende acreditada con la sola
presentación del Certificado de vigencia de la Matrícula de cada profesional propuesto, expedida
por el órgano gremial competente.
Para el cálculo de la experiencia del personal en años, se tomará como base años de 360 días y
meses de 30 días y no se contabilizarán traslapos por proyectos simultáneos, es decir en caso
de traslapos se contabilizará (1) una sola vez dicho periodo.
Para efectos de acreditación de la condición de Ingeniero y el cómputo de la experiencia

específica solicitada se aplicará el ARTICULO 12 de la Ley 842 de 2003 que establece: “Para los
efectos del ejercicio de la ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la
experiencia profesional solo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula
profesional o del certificado de inscripción profesional, respectivamente. Todas las matrículas
profesionales, certificados de inscripción profesional y certificados de matrícula otorgados con
anterioridad a la vigencia de la presente ley conservan su validez y se presumen auténticas.”
El profesional propuesto como residente de interventoría podrá ser postulado solo para un cargo,
porque debe cumplir con una dedicación del 100%.
Así mismo, el profesional podrá ser postulado, teniendo en cuenta que, sumado el porcentaje de
dedicación total de este profesional, incluidos otros procesos con esta Entidad u otras no superen
el 100% de dedicación, en caso contrario, el integrante de equipo de trabajo se calificará como
NO CUMPLE.
No obstante, en el evento que un mismo proponente participe en varios procesos de contratación

convocados por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, ofertando el mismos
profesional del equipo de trabajo habilitante, cuyo porcentaje de dedicación sumados todos los
procesos superen el 100%, podrá reemplazarlo en cualquiera de las convocatorias siempre que
ese cambio se realice hasta antes de la publicación del primer informe de evaluación, caso en el
cual, se aceptarán los nuevos profesionales solo para efectos de habilitación, pero no podrán
obtener puntaje en los factores de ponderación, ya que estos por expresa disposición legal son
insubsanables. (Art. 5 ley 1150 de 20017).
Si el proponente realiza el cambio, durante el traslado del informe de evaluación inicial, este
igualmente únicamente será tenido en cuenta como requisito habilitante y no podrá ponderar; la
Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca verificará el cumplimiento del requisito
habilitante y publicará el resultado en el informe de evaluación final.
En el evento que los formatos que hacen parte del pliego de condiciones y documentos soporte,
a través de los cuales se consigna la información del profesional propuesto, no sean firmados por
el respectivo profesional, cuando ello se requiera, se entenderá que dicho profesional no se
encuentra en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo requeridos
por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, en consecuencia, se inhabilitara la oferta.
Una vez suscrito el contrato, el contratista deberá vincular o contratar el personal propuesto como
equipo de trabajo en su oferta, so pena de incurrir en incumplimiento.
Entre el momento de la adjudicación y el perfeccionamiento del contrato, no puede presentarse

ni aceptarse solicitudes de cambio del equipo de trabajo, por cuanto la adjudicación es irrevocable
y obliga tanto a la entidad como al adjudicatario a cumplir con su oferta.
Desde el perfeccionamiento del contrato y hasta su terminación, el personal propuesto en la
oferta, no podrá ser cambiado a menos que exista una justa causa debidamente sustentada y
probada, para lo cual el contratista deberá solicitar por escrito a la entidad su autorización para
el cambio del personal, que debe reunir las mismas condiciones exigidas por la entidad y las
ofertadas por el proponente seleccionado, esto es, debe acreditar los requisitos habilitantes y
obtener igual o mayor puntaje en los factores de ponderación que el personal inicial.
En el evento de presentarse una solicitud de cambio de equipo de trabajo por parte del contratista,
su solicitud se resolverá dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la radicación de los
soportes de los nuevos profesionales. En el evento que no cumpla con los requisitos, el contratista
podrá complementar la documentación dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
comunicado de la Entidad, y Esta emitirá su respuesta dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la radicación de la nueva documentación.
El interventor seleccionado podrá continuar ejecutando fases subsecuentes de la interventoría,

sujetas al acaecimiento de una condición previamente determinada, si ellas corresponden a
tareas que se desprenden de los trabajos iníciales o son necesarias para el desarrollo del mismo
proyecto.
4.5.- Capacidad Financiera
La verificación y evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información

contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme, siempre y cuando la
información documental haya sido objeto de verificación por parte de la cámara de comercio
respectiva, según conste en el certificado que al respecto se expida.
En el caso de modalidades de asociación los integrantes deberán presentar por cada uno su
respectivo RUP.
Las personas naturales y jurídicas extrajeras sin domicilio ni sucursal en Colombia deberán
presentar Estados Financieros firmados por el representante legal, de conformidad con lo
establecido en el decreto 2649 de 1993 capítulo IV, el artículo 251 del Código General del
Proceso y con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple, al
idioma español con los valores expresados en la moneda funcional colombiana, a la tasa de
cambio de la fecha de corte de la información financiera, avalados con la firma de un contador
público, acompañado de la fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes
disciplinarios vigentes expedido por la junta central de contadores de Colombia.
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en el
presente documento, así:
Indicador Fórmula Índice Requerido

Activo corriente
Liquidez Mayor o igual a: 1,4
Pasivo corriente
Nivel de Endeudamiento Pasivo total Menor o igual a: 60

Activo total
Razón de Cobertura de Utilidad operacional
Mayor o igual a: 1
Intereses Gasto intereses
Si el Proponente es Plural cada indicador se calculará así:

(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )
Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).

El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura
de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).
4.6.- Capacidad Organizacional
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en el
presente documento, así:
Indicador Fórmula Índice Requerido

Rentabilidad sobre Patrimonio Utilidad operacional
Mayor o igual a: 0,01
(Roe) patrimonio
Utilidad operacional
Rentabilidad del Activo (Roa) Mayor o igual a: 0.01
Activo total
Si el Proponente es Plural cada indicador se calculará así:

Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).
4.7.- Acreditación de la Capacidad Financiera y Organizacional
4.7.1.- Personas Naturales o Jurídicas Nacionales y Extranjeras con domicilio o sucursal

en Colombia
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información

contenida en el RUP vigente y en firme, con información financiera de fecha de corte a 31 de
diciembre de 2019. Para personas jurídicas constituidas en el año en que se adelanta el proceso
de contratación, la evaluación financiera y organizacional de las propuestas, se efectuará a partir
de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme. Las
personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia deberán justificar y acreditar que la
legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este
pliego.
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener
RUP y, por tanto, la verificación de esta información procederá en los términos definidos en el
presente documento.
4.7.2.- Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de

conformidad con la legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en
pesos colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, y (iii)
estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normativa del país de origen.
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral

(estado de resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo
con la legislación de origen) con traducción oficial al castellano de acuerdo con las
normas NIIF.
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de

antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de
quien realiza la conversión.
C. El Formato 4 – diligenciado. En caso de presentarse discrepancias entre la información

consignada en el Formato 4 – y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá
la información consignada en los estados financieros incluidos en la oferta.
La fecha de corte de los documentos señalados en el Literal A será a 31 de diciembre de 2019,

acompañado del Informe de Auditoría salvo que se acredite en debida forma que la legislación
propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente extranjero, el
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento en el Formato 4 – . El Proponente podrá acreditar este requisito con un documento que
así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda
diferente a US$, estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en los documentos
previos.
CAPÍTULO V
CRITERIOS DE EVALUACION, ASIGNACION DE
PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE .
Con fundamento a lo dispuesto en Decreto 1082 de 2015, la Institución Universitaria Colegio

Mayor del Cauca calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes y en el
informe de verificación y evaluación de requisitos habilitantes hayan obtenido la condición de
“cumple”, a través de un procedimiento de selección, consistente en un concurso de méritos, que
tiene por fin elegir la oferta más favorable para la entidad, que será aquella que presente la mejor
calidad de acuerdo con los criterios señalados en el mencionado Decreto y en el Pliego de
Condiciones, con independencia del precio, que no será factor de calificación o evaluación.
La oferta más favorable, para la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca será aquella
que obtenga el más alto puntaje, teniendo en cuenta un valor máximo de CIEN (100) PUNTOS,
como resultado de la sumatoria de los factores de ponderación calculados de la siguiente manera:
FACTOR DE EVALUACION PUNTAJE MÁXIMO
EVALUACIÓN TÉCNICA Hasta 80

- Experiencia Específica adicional del Proponente Hasta 70
- Formación Académica adicional del Equipo de Trabajo. Hasta 6
-Publicaciones técnicas y científicas del equipo mínimo de Hasta 4

trabajo.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Hasta 19
APOYO POR PERSONAL CON DISCAPACIDAD (Decreto 392 de

Hasta 1
2018)
TOTAL, PUNTAJE 100
Para asignar el puntaje y establecer el orden de elegibilidad se tendrán en cuenta los aspectos
que se describen a continuación.
1.- Evaluación Técnica (Hasta 80 Puntos)
Una vez realizada la verificación de los requisitos habilitantes de orden jurídico y financiero con
los documentos aportados por los Proponentes, se procederá a realizar la evaluación técnica de
las propuestas, la cual tendrá una calificación máxima de 80 puntos, distribuidos así:
a). - Experiencia específica adicional del proponente (Hasta 70 Puntos)
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca realizará la ponderación (asignación de

puntaje) de la experiencia específica adicional a la experiencia habitante del proponente, lo cual
significa que la experiencia a tener en cuenta, como factor de ponderación, es distinta y adicional
a la exigida como requisito habilitante.
El proponente deberá diferenciar claramente los contratos para acreditar la experiencia como
requisito habilitante y los contratos para acreditar la experiencia adicional como factor de
ponderación, con el fin de que su oferta sea evaluada en su totalidad. Igualmente debe indicar a
que número en el RUP corresponde cada contrato.
En el evento que la cuantía de los contratos presentados para acreditar el requisito habilitante
sea mayor a la mínima exigida para tal efecto, el valor excedente o residual de estos mismos
contratos podrá ser utilizado para ponderar experiencia adicional. No obstante, en este evento y
para efectos de ponderación, las circunstancias ocurridas con tales contratos, no podrán ser
objeto de subsanación. Únicamente se podrán subsanar para efectos de acreditar el requisito
habilitante pero no para ponderar.
En este caso se deberá relacionar el mismo contrato tanto en el formato de experiencia habilitante
como en el de experiencia ponderable.
La experiencia adicional del proponente, aportada para la obtención de puntaje deberá

acreditarse y evaluarse bajo los mismos criterios, reglas y requerimientos de la experiencia
habilitante y estará registrada en el Formato 4 -Experiencia Adicional al Requisito Habilitante.
Así mismo, en el caso de proponentes plurales, uno (1) sólo de sus miembros acreditara del 50%
de la experiencia requerida.
La experiencia adicional deberá consistir en los siguientes aspectos sobre los cuales se obtendrá
un máximo de 80 puntos, así:
VALOR DE LOS CONTRATOS

EXPERIENCIA ESPECIFICA
REALIZADOS EN RELACION AL PUNTAJE
ADICIONAL
PRESUPUESTO OFICIAL
De 0 hasta 100% del PO 20 puntos
Contratos de interventoría cuyo objeto
Mayor al 100% hasta 200% del PO 30 puntos
esté relacionado con Construcción, de
Mayor al 200% hasta el 300% del PO 50 puntos
Mayor a 300% del PO 70 puntos
Con los resultados de esta evaluación, todos los valores terminados en dos (2) decimales se
aproximarán al número inmediatamente superior. Una vez obtenida la ponderación, se asignarán
los puntajes correspondientes.
Se evaluará a partir de la información que se relacione en el Formato 4 -Experiencia Adicional al

Requisito Habilitante del proponente con sus respectivos soportes, de máximo dos (2) Contratos
de interventoría en proyectos cuyo objeto esté relacionado la construcción de infraestructura
educativa, terminados y/o Liquidados, de acuerdo con el objeto de la presente interventoría.
En caso de que el proponente presente más de dos (2) contratos para ponderar, la Institución
Universitaria Colegio Mayor del Cauca considerará los dos (2) primeros contratos de mayor valor,
que se relacionen en el mencionado formato.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se diligenciará un sólo formato y se calificará

la experiencia teniendo en cuenta el número máximo de contratos requeridos.
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca se reserva el derecho de verificar la

información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información
aportada y la corroborada por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, se rechazará
la propuesta.
El proponente deberá diferenciar claramente los contratos para acreditar experiencia como
requisito habilitante y contratos para acreditar experiencia adicional como factor de ponderación,
con el fin de que su oferta sea evaluada en su totalidad. Igualmente debe indicar a que número
en el RUP corresponde cada contrato.
En el evento que la cuantía de los contratos presentados para habilitar al equipo de trabajo sea
mayor a la mínima exigida para tal efecto, el valor excedente o residual de estos mismos contratos
podrán ser utilizados para ponderar experiencia adicional de dicho equipo de trabajo; No
obstante, en este evento y para efectos de ponderación, las circunstancias ocurridas con tales
contratos, no podrán ser objeto de subsanación. Únicamente se podrán subsanar para efectos
de acreditar el requisito habilitante pero no para ponderar.
b) Formación académica adicional del Equipo de Trabajo (Hasta 6 puntos)
La calificación se hará sobre la experiencia y formación (Posgrados, en el caso en que aplique)

para cada profesional que haya cumplido con los requisitos establecidos en la definición del
personal mínimo con el criterio de CUMPLE / NO CUMPLE por lo que no serán asignados
puntajes parciales.
Los siguientes profesionales que conformarán el equipo de trabajo del proponente serán objeto
de calificación:
EXPERIENCIA PUNTAJE
CANT PROFESIONAL POST-GRADOS PUNTOS
ESPECIFICA (AÑOS) MAXIMO
Director de Especialización 5≤ Exp. Esp.l < 8 1
1 3
Interventoría Maestría Exp. Esp. ≥ 8 2
Residente de Especialización 3≤ Exp. Esp.l < 5 1
1 3
Interventoría Maestría Exp. Esp. ≥ 5 2
6
Los profesionales que no cumplan con los requisitos de puntuación exigidos en la anterior tabla,
serán calificados con cero (0) puntos. Los posgrados podrán ser tenidos en cuenta como
experiencia general y específica según lo estipulado en la Resolución 747 del 09 de marzo de
1998, sin embargo, si el posgrado es tenido en cuenta como experiencia general y específica no
se tendrá en cuenta nuevamente en la puntuación como posgrado, es decir no puntuará
doblemente.
Para efectos de la evaluación de los años de experiencia del personal de los proyectos
adelantados simultáneamente en el tiempo, se computará una sola vez.
El oferente deberá presentar por cada profesional una carta de intención donde se manifieste,
como mínimo, que el profesional conoce los datos, calificaciones, certificaciones y experiencia
presentados. Asimismo, deberá manifestar que tiene la intención de laborar con quien lo propone,
y mencionar el cargo que la persona desempeñará dentro del contrato de Interventoría, en caso
que la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca le adjudique a dicho proponente el
contrato respectivo.
La omisión de la carta de intención o de la firma en la misma, para cualquiera de los integrantes

del Personal Calificable, no serán subsanable bajo ninguna circunstancia. La no presentación de
este documento en las condiciones solicitadas, dará a entender la Institución Universitaria Colegio
Mayor del Cauca que al momento del cierre del proceso, el profesional no ha adquirido
compromiso laboral con quien lo propone, y en consecuencia su propuesta será rechazada.
Si una propuesta ofrece un número de profesionales evaluables mayor al número exigido para
un mismo cargo, la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, para salvaguardar los
principios de transparencia e igualdad, tendrá en cuenta sólo al primero que aparezca en la
propuesta y la calificación obtenida por dicho profesional será la tenida en cuenta para la
evaluación del proponente
En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos de
profesionales claves calificables se le asignará CERO (0) PUNTOS en todos esos cargos. En el
evento en que algún profesional de los propuestos en la oferta deba ser cambiado antes o durante
la ejecución del contrato, el profesional que lo reemplace deberá cumplir con iguales o mejores
calidades al presentado en la oferta.
c). - Publicaciones técnicas y científicas del equipo mínimo de trabajo. (Hasta 4 puntos)
Se otorgará cuatro (4) puntos adicionales al proponente que demuestre o aporte una (1)
publicación técnica y/o científica sobre consultoría en estructuras en concreto.
Para otorgar este puntaje solo se tendrá en cuenta al equipo de trabajo solicitado, es decir: que
algún integrante del equipo de trabajo solicitado haya realizado la publicación, de los
integrantes que el proponente postule, para ello deberá diligenciar el Formato 12.- Publicaciones
técnicas y científicas del Equipo de Trabajo.
2.- Apoyo a la Industria Nacional (Hasta 19 puntos).
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes nacionales o extranjeros otorguen a la
Industria Nacional en virtud de los dispuesto en el artículo 2 de la ley 816 de 2003, deberán anexar
a la propuesta el Formato 10. -Puntaje por Apoyo a la Industria Nacional, en relación con la
procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del
contrato. Este documento no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la
entrega de propuestas, por ser factor de ponderación de las propuestas.
La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de
ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la
participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.
De no presentar el formato destinado al proceso específico que contenga el ofrecimiento aquí

establecido y en las condiciones previstas en estos Términos y Condiciones Generales de
Contratación, no se otorgará puntaje por este factor.
Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la
Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente
documento de Términos y Condiciones Contractuales, así:
a). Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo

correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 19 PUNTOS.
b). Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un noventa y cinco por
ciento (95%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 10
PUNTOS.
c). Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del
total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 0 PUNTOS.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el

componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio
o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral.
De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de
2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios
originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se
les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los
cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará
mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la
certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y
(v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la
certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
3.- Puntaje por Apoyo a Personal con Discapacidad -Decreto 392 de 2018- (Hasta 1 punto)
De conformidad con lo establecido en el artículo 1º del Decreto 392 de 2018, para incentivar el
sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, se otorgará el 1% del total de
los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la
vinculación en su planta de personal de trabajadores con discapacidad, para lo cual será
necesario:
a) La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
b) Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal,

diligenciando el Formato 9 – Vinculación de Personal con Discapacidad, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la
fecha de cierre del proceso de selección.
Se asignará el 1%, a los proponentes que acrediten el número mínimo de trabajadores con
discapacidad en relación con el número total de trabajadores en planta de personal, como se
describe a continuación:
NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE NÚMERO MÍNIMO DE

PLANTA DE PERSONAL DEL PROPONENTE TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD EXIGIDO
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
En caso de proponentes plurales, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante que
aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida.
En caso de que dos integrantes del proponente plural aporten individualmente el 40% o más de
la experiencia solicitada, se evaluará este factor al proponente que acredite el cumplimiento del
requisito. En el evento que ambos acrediten el requisito, únicamente se asignará el puntaje
máximo a obtener por este factor.
El término “experiencia requerida” a la que hace referencia el presente numeral se refiere a la

experiencia habilitante exigida en el pliego de condiciones.
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, a través de los supervisores y/o
interventores, verificará que el proponente que resultó adjudicatario, mantenga durante la
ejecución del contrato el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención
del puntaje adicional de la oferta, dicha verificación se hará con el certificado que para el efecto
expide el Ministerio de Trabajo, el cual debe mantenerse vigente, de conformidad con la
normatividad aplicable.
La reducción del número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el puntaje
adicional, constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista, y dará lugar a las
consecuencias del incumplimiento previstas en el contrato y en las normas aplicables.
5.4.- Criterios de Desempate.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad aplicará los criterios
definidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 así:
A. Escogerá el Proponente que tenga el mayor puntaje en primer factor de ponderación de la

evaluación técnica.
B. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el segundo
factor de ponderación de la evaluación técnica.
C. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de
apoyo a la industria nacional.
D. Si persiste el empate, escogerá al Proponente que tenga mayor puntaje en el factor de
vinculación de personas con discapacidad.
Si persiste el empate, la Entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el Proponente favorecido.
A. Preferir la oferta de Servicios Nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El

Proponente acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la
sección del Pliego de Condiciones. Para el caso de los Proponentes Plurales, todos los
miembros deberán acreditar el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas
en la Ley.
B. La oferta presentada por una Mipyme nacional. Un proponente plural conformado en un

cien por ciento (100%) por Mipymes nacionales se considera en sí una Mipyme Nacional.
C. La oferta presentada por un Consorcio o Unión Temporal siempre que: (a) esté
conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta, y (c) ni la Mipyme, ni sus
accionistas, socios o Representantes Legales sean empleados, socios o accionistas de
los miembros del Consorcio o Unión Temporal. La condición de Mipyme de las empresas
obligadas a inscribirse en el RUP se verificará en el certificado de inscripción expedido
por la Cámara de Comercio.
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación de un

proponente extranjero, cuyo país de origen tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato
de Reciprocidad, no se dará aplicación a los criterios de desempate de los numeral 6 y 7
respecto de ningún proponente.
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación únicamente

de Proponentes colombianos y/o Proponentes extranjeros cuyo país de origen no tenga
Acuerdo Comercial con Colombia ni trato de reciprocidad se dará aplicación a los criterios
de desempate previstos en el presente acápite, incluidos los señalados en los numerales
6 y 7.
D. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997 debidamente certificadas
por la oficina de trabajo de la respectiva zona , que hayan sido contratados con por lo
menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del presente proceso de selección
y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación para lo cual deberá diligenciar el Formato 9 – Vinculación de Personal con
Discapacidad. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el integrante
del Proponente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición
de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia habilitante.
E. Método aleatorio. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante

el sorteo por balotas así:
Inicialmente, la Entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas,

identificadas con un número igual al número de Proponentes que se encuentren en
condición de empatados. Sacará una balota por cada Proponente, asignándole un número
de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie.
En la segunda serie, la Entidad incorporará en la balotera igual número de balotas al

número de Proponentes empatados. El Proponente que haya obtenido el número mayor
en la primera serie, será el primero en sacar la balota con el número que lo identificará en
esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor) procederán los demás
proponentes.
El Proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor, será quien
ocupe el primer puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor)
hasta obtener el segundo puesto en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los
proponentes ubicados en el primer y segundo orden de elegibilidad se dará por terminado el
sorteo.
CAPITULO VI
PROPUESTA ECONOMICA
La propuesta económica se presentará en el Sobre No 3 y deberá contener los documentos o

requisitos de la propuesta económica de acuerdo con el Formato 11.-Presupuesto Oficial.
Los valores correspondientes al valor total de la propuesta, deberán presentarse como máximo
con dos decimales. Los precios deberán ser desglosados conforme el formato propuesto por la
Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca.
En el momento de fijar el valor de los bienes y servicios, y el valor total de la oferta, en el presente
proceso de selección, los proponentes deben tener en cuenta todos los costos y gastos por
concepto de: legalización del contrato, la forma de pago del mismo, impuestos, estampillas,
retenciones y demás gastos en que deban incurrir para la ejecución del contrato.
Los precios por suma global, deben cubrir los costos directos e indirectos, de materiales,
gravámenes e impuestos de ley, IVA, herramientas, maquinaria y todos los demás gastos
inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato; estos precios no estarán sujetos a revisiones
ni cambios y se entenderán incluidos en el precio total de la propuesta y será responsabilidad
exclusiva del proponente los errores u omisiones en que incurra.
Será de responsabilidad exclusiva del proponente los errores, omisiones o faltas de conformidad
en que incurra al indicar los precios de cada bien y/o totales de la oferta, debiendo asumir los
mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores, omisiones y faltas.
Los proponentes deberán presentar, en su propuesta económica, todos los conceptos asociados
con las tareas a contratar, conforme a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, que
comprenden, entre otros factores:
a). La remuneración del personal, la cual podrá incluir, según el caso, sueldos, cargas por
concepto de seguridad social, aportes de parafiscales, viáticos, etc.
b). Gastos reembolsables indicados en el pliego de condiciones.
c). Gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la
realización de la interventoría.
d). Costos indirectos, entre otros.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, una vez
concluida la evaluación técnica y establecido el orden de elegibilidad, en audiencia pública, se
revisará la propuesta económica y la coherencia y consistencia entre: i) la necesidad identificada
por la Entidad Estatal y el alcance de la oferta; ii) la consultoría ofrecida y el precio ofrecido, y
iii) el precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del respectivo Proceso de Contratación. Si
la Entidad Estatal y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato,
dejarán constancia del mismo.
Estos acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan sido objeto de ponderación en el
proceso contractual.
CAPITULO VII
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE
MITIGARLOS Y ASIGNACION DE RIESGOS
La Riesgos y los documentos de los Estudios Previos incluyen los riesgos que se pueden
presentar durante la ejecución del Contrato. Esta matriz describe cada uno de los riesgos, la
consecuencia de su ocurrencia, a quien se le asigna, cual es el tratamiento en caso de ocurrencia
y quien es el responsable del tratamiento entre otros aspectos.
7.1.- Audiencia de Asignación de Riesgos
En la fecha, hora y lugar señalado en el cronograma del Proceso de Contratación se llevará a

cabo la audiencia pública de asignación de Riesgos. En la misma, a solicitud de cualquiera de las
personas interesadas en el proceso, se podrá precisar el contenido y alcance del Pliego de
Condiciones.
Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de
Riesgos. La Riesgos en la cual se tipifican los Riegos previsibles, preparada por la Entidad hace
parte integrante del presente Pliego de Condiciones y los interesados podrán presentar sus
observaciones durante el plazo de proceso o en la audiencia prevista para el efecto.
Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias
para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características,
incluyendo los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular
la propuesta con base en su propia información, de manera tal que el Proponente deberá tener
en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del Contrato.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda
la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa de la Interventoría, de conformidad con el contrato, ni
le dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de
ninguna naturaleza.
CAPÍTULO VIII
APLICACIÓN DE ACUERDO O TRATADO INTERNACIONAL
APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.4.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015; y, teniendo
en cuenta la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 Ibidem: “los Acuerdos Comerciales
son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen
derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el
compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los
proveedores colombiano”. Al respecto, se realizó el análisis correspondiente en el Manual para
el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación publicado por Colombia
Compra Eficiente y se analizaron los aspectos fundamentales para establecer si el bien o servicio
se encuentra cobijado por un Tratado de Libre Comercio; el cual se relaciona a continuación:
Presupuesto
Proceso de
proceso de Excepción
Entidad contratación
contratación aplicable al
Acuerdo Comercial Estatal cubierto por
superior al valor proceso de
incluida el acuerdo
del acuerdo contratación
comercial
comercial
Alianza- Chile SI NO N/A NO
Pacífico Perú SI NO N/A NO
México NO N/A N/A N/A
Chile SI NO N/A NO
Corea SI NO N/A NO
Costa Rica SI NO N/A NO
Estados AELC SI NO N/A NO
Estados Unidos SI NO N/A NO
México NO N/A N/A N/A
Triángulo El Salvador SI Si SI NO
Norte Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO N/A N/A N/A
Unión Europea SI NO N/A NO
Comunidad Andina CAN SI SI N/O SI
En el manual para el manejo de acuerdos comerciales de los procesos de contratación expedido

por Colombia Compra Eficiente, se determina la ausencia de plazos mínimos que se deben de
tener en cuenta para la publicación del proceso, es decir, no existe un lapso determinado entre
el aviso de convocatoria y el cierre del proceso de selección.
CAPÍTULO IX
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
En virtud del Artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el presenten proceso de
contratación NO puede ser limitado a Mipymes.
CAPÍTULO X
GARANTÍAS DEL CONTRATO
Para la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca resulta indispensable que el proyecto
que se pretende a través de esta contratación, se logre a cabalidad y por ello es necesario
asegurarse de que el objeto contractual se ejecute sin dificultades que impidan su cabal
ejecución. Ello demanda de instrumentos propicios para conminar al contratista a cumplir sus
obligaciones, minimizando el riesgo de incumplimiento o tardanza en la ejecución.
Por esta razón, se considera necesario acudir al sistema de garantías regulado por el Decreto
1082 de 2015, el cual cumple con las condiciones de eficiencia y practicidad suficientes para
asegurar el cumplimiento del contrato.
De este modo, El Proponente favorecido con la adjudicación del contrato constituirá, a favor de
la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca, como mecanismo de cobertura del riesgo
derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las
garantías autorizadas por el Decreto 1082 de 2015, a saber: (1) Contrato de seguro contenido en
una póliza, o (2) Patrimonio autónomo, o (3) Garantía bancaria, con el fin de cubrir los perjuicios
derivados de las obligaciones, así:
• Cumplimiento: El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad contratante de

los perjuicios derivados de: 1) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista; 2). el cumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; 3) los daños imputables al
contratista por entregas parciales del servicio de interventoría; y 4) el pago del valor de las
multas y de la cláusula penal pecuniaria. Esta garantía será constituida por el diez por ciento
(10%) del valor total del contrato y su vigencia abarcará el plazo de ejecución del contrato
asegurado y seis (6) meses más.
• Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Este amparo

cubrirá a la Entidad de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones
laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el territorio
nacional para la ejecución del contrato amparado. Esta garantía se constituirá por el diez por
ciento (10%) del valor total del contrato con una vigencia igual al tiempo de ejecución del
contrato y por tres (3) años más, a partir de la fecha del acta de recibo final.
• Calidad del servicio: El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante
de los perjuicios imputables al contratista garantizando que surjan con posterioridad a la
terminación del contrato y que se deriven de: 1) la mala calidad o insuficiencia de los
productos de la interventoría o 2) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta
las condiciones pactadas en el contrato. Esta garantía será constituida por el treinta por
ciento (30%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo de la garantía de
estabilidad de obra que ampara el contrato de obra objeto de interventoría, de conformidad
con el artículo 2.2.1.2.3.1.15 del Decreto 1082 de 2015 y el parágrafo del artículo 85 de la
Ley 1474 de 2011.
Restablecimiento o ampliación de la garantía. El contratista está obligado a restablecer el valor
de la garantía cuando éste se haya visto reducida por razones de las reclamaciones efectuadas
por la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca.
En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término,
el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia según el caso.
El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al contratista de las responsabilidades
legales en relación con los riesgos asegurados.
El incumplimiento de la obligación del contratista de mantener la suficiencia de la garantía,

facultará a la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca para aplicar las sanciones
respectivas, y, en este evento, la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca dará por
terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer
o pagar indemnización alguna.
En el evento que la garantía única no sea aprobada, el contratista deberá corregirla y ajustarla a
lo pactado en el contrato en un término no mayor a cinco (05) días hábiles siguientes a su
devolución.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a la fecha de perfeccionamiento del
contrato. Así mismo, los valores asegurados para los amparos de pago de salarios y prestaciones
sociales y calidad del servicio deberán ajustarse al valor final del contrato, según el acta de
liquidación del mismo.
Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser
cancelado o modificado sin la autorización expresa de la Institución Universitaria Colegio Mayor
del Cauca. El contratista deberá mantener vigentes las garantías, amparos y pólizas y serán de
su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan.
La garantía requiere aprobación por parte de la Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca
para la ejecución del contrato. Las únicas exclusiones aceptables para las pólizas que se
constituyan en relación con el presente contrato serán las señaladas en el Decreto 1082 de 2015;
las demás exclusiones se entenderán por no escritas.
Según el tipo de garantía por el cual opte el oferente, se verificará el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.
CAPÍTULO XI
SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
11.1.- Atribuciones Generales
La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca hará las labores de Supervisión al contrato
de Interventoría que se llegue a celebrar, a través del Decano de la Facultad de Arte y Diseño de
la IUCMC.
De conformidad con el artículo 84 de la Ley 1474 de 2011 la supervisión contractual implica el

seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre las
obligaciones a cargo del contratista.
El supervisor está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el
desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por mantener informada a la entidad
contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados
como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato,
o cuando tal incumplimiento se presente.
Las principales atribuciones de la supervisión son:
a) Estudiar los informes del contratista, con el objeto de alertar sobre la toma de medidas
necesarias y oportunas, frente a las diferentes circunstancias que en los mismos se
adviertan.
b) Llevar el consolidado de la información técnica, jurídica, financiera, económica,
administrativa y demás que se genere en ejecución del contrato.
c) Organizar el archivo de toda la documentación que presente o se genere en desarrollo del
contrato y remitirla al expediente original del contrato.
d) Gestionar y llevar un control de las cuentas y pagos realizados al contratista.
e) Emitir conceptos motivados y con los soportes del caso sobre las diferentes circunstancias
que se presenten en la ejecución del contrato, en especial en los eventos de
incumplimiento total o parcial, la necesidad de imponer multas o sanciones, la declaratoria
de caducidad del contrato, la modificación del contrato, prorrogas, suspensiones,
acuerdos de precios, modificaciones unilaterales del contrato, liquidación bilateral o
unilateral.
f) Brindar acompañamiento al contratista en desarrollo de la ejecución del contrato.
g) Las demás que le asigne el jefe inmediato o Contratante.
h) Las demás establecidas en este pliego.
Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la Institución
y/o supervisor y el contratista, deberán hacerse por escrito.
El contratista deberá cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte el supervisor. Sin
embargo, si el contratista considera que algunas de las exigencias están fuera de lo estipulado
en el contrato o si considera injusta una orden del supervisor o de sus auxiliares, deberá
manifestar su inconformidad por escrito a la Institución, durante los tres (3) días siguientes al
recibo de la misma, señalando claramente y en detalle las bases sobre las cuales funde su
reclamación. Si el contratista no hace uso de este término, las órdenes o decisiones del
interventor y/o supervisor se considerarán como definitivas.
En caso de que no se llegue a ningún acuerdo entre el supervisor y el contratista, la situación

será presentada a la Entidad. Si el contratista rehúsa o descuida el cumplimiento de cualquier
orden del supervisor, éste notificará por escrito al contratista sobre el incumplimiento del contrato,
señalando específicamente las omisiones o infracciones.
Con base en tal notificación, el interventor podrá descontar de las actas de pago subsiguientes,
el valor de lo exigido que no haya sido cumplido por el contratista. El monto de la suma a
descontar será determinado por el supervisor.
Si el contratista descuida o rehúsa cumplir las órdenes de la supervisión, la Institución

Universitaria Colegio Mayor del Cauca puede notificar por escrito al contratista con diez (10) días
de anticipación su intención de ejecutar por sí, o por medio de terceros, lo ordenado por la
supervisión, en este caso todos los costos en que incurra la Institución serán cargados al
contratista.
El pago de estos costos será descontado, en primer lugar, del valor de las actas del contratista;
en segundo lugar, de los valores retenidos de conformidad con el contrato y en tercer lugar de la
garantía de cumplimiento, todo esto sin perjuicio de la aplicación de las multas correspondientes.
CAPÍTULO XII
MINUTA DEL CONTRATO
Las condiciones de ejecución del Contrato están previstas en el ¡Error! No se encuentra el
origen de la referencia. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, anticipo,
obligaciones y derechos generales del contratista, obligaciones de la Entidad, garantías, multas,
cláusula penal y otras condiciones particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.
El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario—RUT y demás

documentos necesarios para la celebración del contrato al momento de la suscripción.
CAPITULO XII
LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS
12.1.- ANEXOS
1. Anexo 1 – Anexo Técnico
2. Anexo 2 – Pacto de Transparencia
3. Anexo 3 – Minuta del Contrato
12.2.- FORMATOS
1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta

2. Formato 2 – Conformación de proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B-
UT)
3. Formato 3 – Experiencia. Requisito Habilitante
4. Formato 4 – Experiencia Adicional al Requisito Habilitante (Criterio de Evaluación).
5. Formato 5 – Capacidad Financiera y Organizacional Extranjeros.
6. Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales
7. Formato 7- Formación Académica Adicional del Equipo de Trabajo (Ponderable)
8. Formato 8 – Carta de Intención del personal del Equipo de Trabajo.
9. Formato 9 – Puntaje por Vinculación de Personal con Discapacidad.
10. Formato 10 – Puntaje de Industria Nacional.
11. Formato 11- Formato de Presupuesto Oficial.
12. Formato 12- Publicaciones técnicas o científicas del Equipo de Trabajo
13. Formato 13- Formación y Experiencia general del Equipo Mínimo de Trabajo – Requisito
Habilitante.
12.3.- MATRICES
1. Matriz 1 –Riesgos
ORIGINAL FIRMADO
HECTOR SANCHEZ COLLAZOS
Rector de la IUCMC

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CONCURSO DE MERITOS ABIERTO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,

Popayán Cauca, enero de 2021

CAPÍTULO II INFORMACION GENERAL DE LA INTERVENTORÍA 16

CAPÍTULO III. ELABORACION Y PRESENTACION DE LA OFERTA 27

CAPITULO IV. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACION 43

CAPÍTULO V. CRITERIOS DE EVALUACION, ASIGNACION DE PUNTAJE Y CRITERIOS

CAPITULO VI. PROPUESTA ECONOMICA 68

CAPITULO VII. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y 69

CAPÍTULO VIII. APLICACIÓN DE ACUERDO O TRATADO INTERNACIONAL APLICABLE 69

CAPÍTULO IX. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES 70

CAPÍTULO X. GARANTÍAS DEL CONTRATO 71

CAPÍTULO XI. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO 73

CAPÍTULO XII. MINUTA DEL CONTRATO 75

CAPITULO XII. LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS 75

LA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA, pone a disposición de los

El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número CMA-CMC-01-

El objeto del Contrato es realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera, contable y

La selección del Contratista se realiza a través de concurso de méritos en atención a que el

Los Documentos del Proceso están a disposición del público en el SECOP I.

Este documento constituye un borrador del pliego de condiciones y su publicación en

Para la elaboración de la propuesta, deberá seguir el orden señalado en el presente documento,

Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto

Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de

Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reserva, de

1.2.- Invitación a las Veedurías Ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo

1.3- Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Formato 2, en el

1.4.- Comunicaciones y Observaciones

Dirección Física: Carrera 7 # 3-60 (4to piso), Secretaría General

1.6.- Legalización de documentos otorgados en el exterior

Si al momento de la suscripción del Contrato, el Adjudicatario no presenta los documentos en la

1.7.- Conversión de monedas

Adjudicación Es la decisión final de la IUCMC, expedida por medio de un acto

1.10.- Cronograma del Proceso

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

1.11.- Reglas de Subsanabilidad

“La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al

Surtida la etapa de “Traslado del informe de evaluación, presentación de observaciones al mismo

1.12.- Información Inexacta

La Institución Universitaria Colegio Mayor del Cauca se reserva el derecho de verificar

Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la

1.13.- Información Reservada

El Proponente debe solicitar la confidencialidad y adjuntar la justificación correspondiente al

1.14.- Conflicto de Interés

No podrán participar en el presente Proceso de Contratación, y por tanto no serán objeto de

1.16.- Causales para la Declaratoria de Desierto del Proceso de Selección

A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este Pliego de Condiciones no deben

1.18.- Retiro de la Propuesta

2.1.1.- Objeto: Realizar la Interventoría Técnica, Administrativa, Financiera, Contable y legal al

De conformidad a lo expuesto en el artículo 6 de la Ley 1882 de 2018, el cual adiciona un

2.1.3.- Lugar de Ejecución del Contrato. El sitio de la ubicación de la obra a realizarle la

Conocimiento de la Zona de Ejecución del Contrato.

Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente conoce todo lo concerniente

2.1.4.- Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)

La interventoría objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador

Tabla 2 - Codificación de la interventoría en el clasificador de bienes y servicios

Grupo Segmento Familia Clase Producto

2.1.5.- Especificaciones Técnicas

Las especificaciones técnicas y descripciones de metodología y procedimientos se contemplan

El cumplimiento de las especificaciones se entiende aceptado con la suscripción de la carta de