•Vasquez Llumiquinga Jhordy Manuel •Yange Saavedra Carlos Adalberto •Yugsi Moreta Hugo Danilo •Zapata Yepez Eric Israel •Caisaguano Vega Diego Mauricio •Castillo Matamoros Juan Carlos •Oña Aimacaña Juan Daniel EN ENERO 9 DEL 2000, EL EX PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA JAMIL MAHUAD IMPUSO LA DOLARIZACIÓN, PARA EVITAR QUE EL TIPO DE CAMBIO DEL SUCRE CON EL DÓLAR SIGA SUBIENDO SIN CONTROL GUBERNAMENTAL Y PROVOQUE UN EFECTO INFLACIONARIO NEGATIVO PARA LA ECONOMÍA DEL PAÍS, AUMENTANDO LA TASA DE INTERÉS Y LOS PRECIOS DE BIENES, PRODUCTOS Y SERVICIOS, CONVIRTIENDO A LOS INVERSIONISTAS EN ESPECULADORES DEL MERCADO, YA QUE EL RIESGO DE ESPECULAR ERA MENOR QUE EL DE INVERTIR CON UNA MONEDA TAN DEVALUADA COMO EL SUCRE. CUANDO LOS GOBIERNOS TIENEN DÉFICITS PRESUPUESTARIOS, PUEDEN DEVALUAR SU MONEDA, EMITIENDO MÁS BILLETES PARA CUBRIR LA BRECHA ENTRE GASTOS E INGRESOS. CUANDO ESTO SUCEDE, LA MONEDA PIERDE SU VALOR FRENTE AL DÓLAR, USADO COMO REFERENCIA ESTÁNDAR INTERNACIONAL. MIENTRAS MÁS DINERO SE IMPRIME, MÁS SE DEVALÚA LA MONEDA PORQUE SU TOTAL DE CIRCULANTE NO COINCIDE CON LAS RESERVAS DE DÓLARES QUE POSEE. LA DEVALUACIÓN, EN ALGUNOS CASOS, BUSCA “MEJORAR” LA ECONOMÍA Y ABARATAR EL COSTO DE LOS PRODUCTOS FRENTE A LOS DEMÁS, GENERANDO MEJOR COMPETITIVIDAD PARA LAS EXPORTACIONES DE UN PAÍS. PROCESO DE DOLARIZACIÓN EN EL GOBIERNO DE JAMIL MAHUAD DE 1999 SE INICIÓ DICHA DOLARIZACIÓN. UNA DE LAS GRANDES POLÉMICAS AL RESPECTO NO SÓLO FUE LA PÉRDIDA DE SOBERANÍA MONETARIA, SINO EL TIPO DE CAMBIO BAJO EL QUE SE LA ADOPTÓ, A 25.000 SUCRES EL DÓLAR ESTADOUNIDENSE. SE SUMAN A ESO LAS ACCIONES CONTRAPRODUCENTES DEL BANCO CENTRAL DE ECUADOR Y DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS PARA PONER TRABAS AL PROCESO. ELLO EXPLICA EN GRAN PARTE A PESAR DE LA RELATIVA ESTABILIDAD INFLACIONARIA EL PORQUÉ DEL AUMENTO DE LA MIGRACIÓN ECUATORIANA A OTROS PAÍSES Y EL COLAPSO DE LAS CLASES MEDIAS DE ECUADOR, QUE PERDIERON SUS AHORROS. FUNCIÓN DEL BANCO CENTRAL ECUATORIANO A PARTIR DE LA DOLARIZACIÓN. ANTES DE LA VIGENCIA DE LA DOLARIZACIÓN EN ECUADOR (EN 2000, CON LA ADOPCIÓN DEL DÓLAR COMO MEDIO DE PAGO LEGAL Y OBLIGATORIO), UNA DE LAS FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (BCE) ERA EL CONTROL DEL PRECIO DEL DÓLAR EN EL MERCADO, PARA LO CUAL COMPRABA O VENDÍA DÓLARES PARA ABARATAR O ENCARECER EL SUCRE (MONEDA LEGAL Y CORRIENTE ANTES DE 1998), DE ACUERDO CON LAS NECESIDADES DEL PAÍS. PARA PODER REALIZAR ESTA FUNCIÓN, EL BCE DISPONÍA DE UN MONTO DE DIVISAS LLAMADO RESERVA MONETARIA INTERNACIONAL (RMI), QUE EQUIVALE A LA RESERVA INTERNACIONAL ANTES DEFINIDA TODO COMENZÓ EN 1994 CUANDO, DURANTE EL GOBIERNO DE SIXTO DURÁN BALLÉN, SE APROBÓ LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS. LA LEY PERMITÍA LOS LLAMADOS “CRÉDITOS VINCULADOS” PRÉSTAMOS BANCARIOS A EMPRESAS, ACCIONISTAS Y ADMINISTRADORES DEL BANCO QUE LO OTORGABA. CON LAS NUEVAS MEDIDAS DE DURÁN BALLÉN “LOS BANCOS ABUSARON DE ESTA DISMINUCIÓN DE REGULACIÓN Y GENERARON TODO ESE ABUSO DE LOS CRÉDITOS VINCULADOS”, DICE EL ECONOMISTA DIEGO BORJA. ¿CUÁLES FUERON LAS CONSECUENCIAS DE LA DOLARIZACIÓN? COMO RESULTADO DE LA GRAVE CRISIS ECONÓMICA POR LA QUE ATRAVESABA EL PAÍS, MILLONES DE ECUATORIANOS SALIERON DEL PAÍS. OTROS TANTOS PERDIERON SUS AHORROS E INCLUSO MUCHOS LLEGARON A SUICIDARSE. HUBO UNA MASIVA EMIGRACIÓN DE ECUATORIANOS A PAÍSES COMO ESPAÑA, ESTADOS UNIDOS E ITALIA, LO QUE REPERCUTIÓ EN CIENTOS DE TRANSFERENCIAS DE DIVISAS DESDE EL EXTERIOR AL PAÍS. DURANTE AÑOS, LOS MIGRANTES INYECTARON MILES DE MILLONES DE DÓLARES AL ECUADOR, CONVIRTIÉNDOSE EN LA SEGUNDA FUENTE DE DIVISAS DEL PAÍS, TRAS EL PETRÓLEO. LA CANTIDAD DE REMESAS FUE TAL QUE PASÓ DE 200 MILLONES DE DÓLARES EN 1993 A 1.539 MILLONES DE DÓLARES DIEZ AÑOS DESPUÉS. ¿POR QUÉ QUEBRARON LOS BANCOS? COMO RESULTADO DEL FENÓMENO DE EL NIÑO, LA BAJA DEL PRECIO DEL PETRÓLEO, LOS CRÉDITOS VINCULADOS Y LA FALTA DE REGULACIÓN EFECTIVA, LOS PRINCIPALES BANCOS DEL PAÍS SE QUEDARON SIN LIQUIDEZ. UNO DE LOS DETONANTES FUE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES FINANCIERAS, QUE PERMITÍA A LOS BANCOS OTORGAR PRÉSTAMOS A SUS PROPIOS ACCIONISTAS O ADMINISTRADORES. ADEMÁS, PERMITÍA QUE EL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR CONCEDA PRÉSTAMOS A LOS BANCOS CON PROBLEMAS DE LIQUIDEZ. CONCLUSIÓN LA DOLARIZACIÓN PERMITIÓ SOBRE TODO, QUE SE MANTENGA EL PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS, LA PENSIÓN DE LOS JUBILADOS Y EL INGRESO DE LOS MÁS POBRES MEJORARÁ PORQUE NO HABRÁ INFLACIÓN. SE REDUCIRÍA INMEDIATAMENTE TANTO LAS TASAS DE INFLACIÓN COMO LAS TASAS DE INTERÉS. SE DINAMIZARÁ LA ECONOMÍA PORQUE SE PODRÁ PLANIFICAR A LARGO PLAZO, SE RESTAURARÁ EL PODER DE COMPRA DE LOS CIUDADANOS.