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Programas Sociales Sostenibles Generan Inconvenientes
Programas Sociales Sostenibles Generan Inconvenientes
TEMA:
LOS PROGRAMAS SOCIALES SOSTENIBLES POR EL
GOBIERNO ACTUAL GENERAN INCONVENIENTES
CATEDRÁTICA:
Mag. Lourdes Mainza Gutiérrez
AUTORAS:
Gamarra Paniagua, Jessenia Lizbeth
Mamani Lima, Noemí
Diaz Calizaya, Georgina
CICLO
IX - NOCHE
TACNA - PERÚ
2019
INTRODUCCIÓN
Frecuentemente pensamos que los pobres son aquellas personas que no tienen
dinero y creemos que esta afirmación es cierta, pero no es toda la verdad. Existen
varios puntos de vista para definir este término puesto que es complicado
universalizarlo ya que se relaciona con muchos aspectos de la persona que pueden
ser la falta de algún bien o servicio o también enfocarlo desde temas como la
educación o a los derechos que pueda tener la persona pobre. Creemos que aunque
exista una única medición, esta podría no ser aceptada al tener cada persona, sea
pobre o no, una idea diferente de lo que necesita. La pobreza a pesar de ser un tema
de suma importancia no ha podido ser desarrollada por la economía y plasmarla en
una teoría.
Ante esto y dado este tipo de problema que afronta no solo nuestro Gobierno actual,
es que se ha creado los programas sociables, los cuales brindan una ayuda para
poder aumentar el bienestar de la población más necesitada y lograr que accedan a
recursos para que puedan satisfacer sus necesidades básicas. Marcia Pardo nos dice
que “los esfuerzos políticos para disminuir la pobreza han sufrido evoluciones, ya que
antes se centraba la pobreza en poder subsistir otorgando recursos como los
alimentarios, pero ahora además de esto se quiere lograr la inclusión social”. (Pardo,
2003).
Bajo esta perspectiva podemos decir que el programa social es aquel que intenta
además de disminuir la pobreza, mejorar las capacidades de la población y trabajar
bajo el desarrollo social integral; es por ello que a los largo del presente trabajo
desarrollaremos de manera puntual y resumida cuales son los programas sociales
sostenibles que actualmente tiene nuestro gobierno peruano, cuáles son sus objetivos
y si estos ayudan o no a mejorar la cálida de vida de la población.
LAS AUTORAS
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PROGRAMAS SOCIALES SOSTENIBLES POR EL GOBIERNO
I. PROGRAMAS SOCIALES
Es la acción que una organización dirige hacia un tipo de población para mejorar
algún aspecto de su cotidianidad, estos deben funcionar como herramientas
temporales que ayuden a los peruanos más vulnerables a salir de la pobreza y les
permitan insertarse en las cadenas productivas que impulsan el desarrollo del país.
La mayoría de los programas sociales son desarrollados por el Estado, que tiene la
responsabilidad de atender las necesidades de todas las personas. Un gobierno, de
este modo, puede poner en marcha planes que busquen garantizar el acceso a la
educación, campañas de prevención para cuidar la salud o iniciativas para combatir
la desnutrición infantil.
Un programa social está referido a la parte del gasto social que puede ser calificada
según:
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Social y Productiva, de Provías Descentralizado, FONCODES, AGRORURAL
y Electrificación Rural, etc.
Geográficamente se ubican de manera diversa; por ejemplo:
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tecnología de los pequeños y medianos productores a través del
financiamiento no reembolsable de planes de negocios sostenibles.
Misión:
Visión:
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i. INCENTIVO PARA LA ASOCIATIVIDAD
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La Organización comunicará al Programa, en el caso que corresponda,
el cese de pago del Incentivo al gerente. Para este tipo de incentivo,
solo son elegibles los honorarios de la persona que ocupará el cargo de
gerente.
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En el 2018 el MINAGRI a través de AGROIDEAS invirtió un total de s/ 9,2
millones de soles para potenciar a 802 productores agrarios
En mayo del 2019, con una inversión de S/13.9 millones, MINAGRI mejoró las
capacidades productivas de más de 1400 productores de papa
La inversión por parte del Estado supera los S/13.9 millones y cabe destacar
que las organizaciones agrarias también aportaron una contrapartida de S/
3.8 millones, haciendo un total de S/17.7 millones de inversión total.
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2. PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI)
Actividades Principales:
Riego tecnificado:
El objetivo de este componente es mejorar la eficiencia de aplicación del
riego a nivel de parcela, con el fin de incrementar la intensidad de uso de la
tierra y la producción de los cultivos; difundiendo nuevas técnicas de riego
y financiando parcialmente la implementación de sistemas de riego
tecnificado: presurizado y por gravedad.
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Apoyo a la Gestión de los Recursos Hídricos:
El objetivo de este componente es lograr la adecuación y formalización
gradual de derechos de uso de agua con fines de riego, asignándose
dotaciones básicas para uso agrícola en función de los recursos
disponibles, procurando su uso eficiente, equitativo y sostenible
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b) FONDO EMPLEO (PLAZO DE EJECUCIÓN: 2014-2017)
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¿CUÁL ES EL PROGRAMA PRESUPUESTAL QUE POSEE EL PSI?
Ámbitos de Intervención:
12 regiones: Piura, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Junín,
Huancavelica, Ayacucho, Arequipa, Puno, Moquegua Cusco y Apurimac.
10Juntas de Usuarios: Chonta, Cajabamba, Mashcon, Mantaro,
Huancavelica, Valle del Colca, Valle de Majes Juliaca, Torata y Cusco
Metas 2018:
700 agricultores sensibilizados es la importancia del aprovechamiento de
los recursos hídricos para uso agrario.
800 agricultores capacitados en buenas prácticas de riego y gestión de los
recursos hídricos para uso agrario.
495 agricultores asistidos en buenas prácticas de riego y gestión de los
recursos hídricos para uso agrario.
300 Profesionales con competencias para la gestión de Recursos Hídricos
para Uso Agrario
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2500 agricultores informados respecto de la importancia del
aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario.
Principales actividades:
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Con estos Programas el MINAGRI, busca y ha logrado no solo ayudar en la
inclusión social a las familias peruanas, sino también a generado puestos de
trabajo y un incremento económico en el Perú a través de las importaciones y
exportaciones que los agricultores el día de hoy realizan.
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El MINCETUR se encarga de definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la
política de comercio exterior y turismo en el país como órgano rector del sector.
OBJETIVOS:
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ACTIVIDADES DEL PROGRAMA:
GUÍA DE RUTAS:
PRODUCTOS PRIORIZADOS:
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2. PROGRAMA DE APOYO A LA INTERNALIZACIÓN (PAI)
Los recursos del PAI ascienden a S/. 25, 000,000.00 (Veinticinco Millones y
00/100 soles) para cofinanciar actividades orientadas a fortalecer, promover e
incentivar el proceso de internacionalización de las MIPYMEs.
POTENCIAMIENTO DE EXPORTACIONES:
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por ciento) del valor total del Componente I de la Iniciativa de
Internacionalización.
Componente II: Ejecución del Plan de Internacionalización. En este
componente el PAI puede financiar hasta el 80% (ochenta por ciento) del
costo total de los gastos elegibles del componente, siempre que no
excedan los sesenta y cuatro mil soles (S/ 64 000,00) por empresa. El
aporte mínimo de la contrapartida de la Entidad Solicitante será del 20%
(veinte por ciento) del valor total del Componente II de la Iniciativa de
Internacionalización.
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costo total de los gastos elegibles del componente, siempre que no
excedan los noventa y tres mil soles (S/ 93 000,00) por empresa. El
aporte mínimo de la contrapartida de la Entidad Solicitante será del 20%
(veinte por ciento) del valor total del Componente II de la Iniciativa de
Internacionalización.
FRANQUICIA:
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La duración o plazo de la Iniciativa de Internacionalización en la presente
modalidad será de hasta dieciocho (18) meses; sin embargo, podría ser
ampliado previa autorización del Comité Técnico. El plazo será contabilizado
a partir de la suscripción del contrato de Recursos No Reembolsables. Solo
serán reconocidos los gastos realizados después de la firma del referido
contrato.
IMPLANTACIÓN COMERCIAL:
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C. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
a. BECAS DE PREGRADO
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Actualmente, el Pronabec ofrece las siguientes becas de pregrado:
Beca 18:
Requisitos:
Beca Perú:
b. BECAS DE POSGRADO
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tener un postgrado tiene un peso favorable a la hora de postular a un
cargo en el competitivo mercado laboral.
c. BECAS ESPECIALES
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Beca de los países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile,
Colombia, México y Perú), dirigida a los jóvenes interesados en realizar
un intercambio estudiantil y académico en las modalidades de pregrado
(licenciatura), doctorado, profesores universitarios o investigadores.
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En cuanto a las comunicaciones, a través de los órganos competentes,
tiene a su cargo la evaluación y tramitación de las solicitudes relacionadas
con la operación de estaciones de radio y televisión de señal abierta y
servicios privados de telecomunicaciones, además de la planificación del
espectro radioeléctrico que utilizan las mismas. También ejerce la función
de controlar y supervisar la prestación de los servicios y las actividades de
comunicaciones, con la potestad para sancionar en el ámbito de su
competencia y de velar por el uso correcto del espectro radioeléctrico.
FUNCIONES:
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RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS
SOSTENIBLES E INCONVENIENTES QUE SE
GENERAN ACTUALMENTE
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO (MINAGRI)
Entre los productos agrícolas principales que generan un ingreso económico por la
exportación son:
AGUAYMANTO
PRESENTACIONES
-Deshidratada
-Extracto líquido
-Mermelada o miel
-Fruta Fresca
-Pulpa congelada
PRINCIPALES MERCADOS
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CACAO
PRESENTACIONES
Grano
Polvo
Licor de cacao
Manteca de cacao
PRINCIPALES MERCADOS
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KIWICHA
PRESENTACIONES
-Harina
-Harina liofilizada
-En granos
-Kiwicha Pop
PRINCIPALES MERCADOS
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PALTA
PRESENTACIONES
-Fruta Fresca
-Pulpa congelada
PRINCIPALES MERCADOS
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Así también, el fomento de estos programas desarrollados por el MINAGRI, han
llevado a poner en marcha la exportación e importación de los productos introducidos
como Plan de Trabajo, pasando para el sector agrícola de ser un sueño a convertirse
en una realidad; obteniendo de esa forma los siguientes resultados.
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2° Lograr inversiones proyectadas con montos ascendientes S/ 2,010 millones
495,148 soles, obteniendo
Una reducción en 50% la pobreza rural, elevando a 60% el ingreso real del
hombre del campo.
Refuerzo en los programas ganaderos, impulsando la siembra y cosecha de
agua
Intensificación en las acciones de reforestación
Aumento del PBI agrario en 4% anual, accediendo 30 mil productores al
mercado nacional e internacional
Duplicar las agro exportaciones hasta llegar a los US$ 10 mil millones al 2021,
cerrando en el 2018 en US$ 6 mil millones las exportaciones de alimentos
Se intensificó las acciones en seis ejes programáticos, como son el sector
ganadero, la forestación y reforestación, siembra y cosecha de agua, asistencia
técnica, titulación de tierras y entrega de semillas.
Se construyó, a través del programa emblemático Sierra Azul un total de 1,800
cochas para siembra y cosecha de agua, superando las 1,025 previstas al cierre
del 2017.
Por intermedio de la Dirección General de Ganadería (DGGA), se instalaron 35
mil hectáreas de pastos cultivados con alfalfa dormante, logrando una mayor
producción lechera.
Estas inversiones en las producciones agrícolas han logrado una mejor producción de
productos de calidad para las exportaciones, recaudando ingresos al país a través de
sus estas en los últimos años.
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¿QUÉ INCONVENIENTES AFRONTA LOS PROGRAMAS DEL MINAGRI?
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Los inconvenientes que posee MINAGRI son más un tema administrativo que un tema
económico, dado que se cuenta con proveedores que ayudan a la continuación de
estos programas; pero, son estos mismos quienes en ciertas oportunidades retrasan la
entrega de los insumos a usar, lo que origina que se generen inconvenientes, en las
fechas pactadas.
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Por el Programa Consolida Brasil y el Programa de Apoyo a la Internalización (PAI) se
ha logrado fomentar la INNOVACIÓN A TRAVÉS DE LA CREACIÓN DE PUESTOS
DE TRABAJO, dando origen así a la creación de los: STARTUPS
Las startups son la nueva carta de presentación del Perú ante el mundo. Se trata de
nuevas empresas basadas en innovación y tecnología, con potencial de rápido
crecimiento y escalabilidad. Según la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE), en el Perú existen menos de 500 startups.
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Gracias a los programas que han ayudado y orientado a los peruanos, a
encontrar en las exportaciones un ingreso y una oportunidad de crecimiento; en
la actualidad no solo se exporta a Brasil, ahora se logrado llegar aún más lejos;
es decir, se rompieron aún más las barreras, consiguiendo así exportaciones
con destino hacia otros continentes, llegando a la obtención de los siguientes
resultados:
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¿QUÉ INCONVENIENTES AFRONTAN LAS EXPORTACIONES?
Es por ello, que pese a los intentos de apoyo que brinda el gobierno, es la propia
población que se arriesga a incursionar en este mundo de las exportaciones
originando para algunos en una primera oportunidad un deseo de no volverlo a
intentarlo y en otros la suerte de principiante que los motiva a seguir y buscar el
asesoramiento adecuado para que les vaya aún mejor.
También se debe tomar en cuenta que no todos los productos son bien aceptados en
el país de destino; es por ello, que para Brasil en algunos años ciertos productos no
tuvieron un buena aceptación en sus mercados, situación la cual se puede ver en el
siguiente recuadro.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
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¿QUÉ INCONVENIENTES AFRONTAN PRONABEC?
El primero son los malos manejos que realizan las personas que laboran dentro de sus
programas, los cuales lucran con las becas brindadas por el Estado para estudiantes
que verdaderamente lo necesita, este personal administrativo por una retribución
pecuniaria o grado de afinidad despojan de sus becas a estudiantes que por mérito
propio o por necesidad económica son verdaderos merecedores a esta becas.
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El tercer y el más importante de los inconvenientes, es la falta de opciones laborales
que tienen que afrontar día a día los egresados de estas carreras o especialidades
dadas dentro y fuera del país.
Día con día jóvenes egresados se topan con una realidad bastante cruel, y esta es la
falta de opciones de trabajo que existe en el mercado, sumándole a ello el grado de
especialidad y experiencia que las empresas y entidades públicas o privadas requieren
hoy en día como requisitos principales para los puestos de trabajo brindados.
Por ello, muchos de los profesionales especializados en el extranjero, optan por
quedarse en el país donde se especializan, teniendo como factor principal la escasez
laboral que existe y la baja remuneración que ellos perciben por las labores realizadas.
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CONCLUSIONES
1. Si bien los programas sociales, son creados como una iniciativa política, la
existencia de algunos de ellos son buenas ideas de sostenibilidad por parte del
Estado. Las proyecciones financieras de estos programas, están destinadas en
ayudar a una gran parte de la población; sin embargo, esta intención de ayuda
que el Estado brinda, en algunas situaciones se ve entorpecida debido a que
algunos de estos programas por un lado no posee las expectativas esperadas, y
por otro lado, son los mismos ciudadanos quienes no cumplen con las exigencias
establecidas para acceder o mantener tal programa; a ello le sumamos los actos
de corrupción dados en los malos manejos de los fondos los cuales manchan el
funcionamiento e iniciativa de estos programas.
Por ello, el constante trabajo realizado por parte del Estado en supervisar y velar
en que se cumplan sus objetivos planteados y su funcionamiento, llevará a estos
programas a cumplir las metas trazadas y lograr una mejoría en el compromiso
que el actual Gobierno tiene con el país; así mismo, el trabajo conjunto del
programa con cada Ministerio del Estado, es de vital importancia, debido al
aumento de las especializaciones que cuentan ahora los peruanos, lo cual deberá
ser un empuje a la creación de nuevos puestos de trabajo para todos ellos,
evitando de esta forma la migración hacia otros países. (Jessenia Lizbeth
Gamarra Paniagua).
3. Asimismo los programas sociales tienen una iniciativa destinada a mejorar las
condiciones de vida de una población de apoyar a las personas más
necesitadas , brindándoles oportunidades para que pueden crecer
profesionalmente en las áreas de estudio y laboralmente etc .Sin embargo a
medida que el Estado apoya a la población más vulnerable o carentes de
recursos para surgir o estudiar , también se comienza a dar los inconvenientes
, en tal sentido que no se utiliza la ayuda que brinda el gobierno hacia los
ciudadanos de una manera eficaz o también que falta la preparación de
aquellas ciudadanos a quienes reciben la ayuda oportuna para poder emplear
dichas oportunidades y proyectos que elabora el Gobierno para con sus
ciudadanos . Finalmente, se concluye que es muy importante el apoyo del
Gobiernos hacia sus habitantes ya que así de esta manera la población se
sientes escuchados y no olvidados por sus representantes. (Georgina Diaz
Calizaya)
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BIBLIOGRAFÍA
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