7.

Metodología de aplicación

Para aplicar la metodología de elaboración de mapas de riesgos, se recomienda:

[CITATION Dei18 \l 3082 ]

 Integrar equipos homogéneos de trabajo, a partir del criterio de que sean

incluidos quienes compartan características similares en relación con el tipo de

trabajo, el tipo de actividad, la clase de riesgos a que están expuestos/as e

incluso el tipo de daños para la salud que comparten con motivo del trabajo.

 También pueden conformar el equipo homogéneo, los trabajadores/as

interesados en promover el estudio de sus condiciones de trabajo y salud y

fomentar la organización de los mismos.

 El número de trabajadores/as que integran un equipo de trabajo homogéneo

puede variar dependiendo del tamaño del centro de trabajo; sin embargo, es

recomendable que éstos se formen con un número tal que facilite la dinámica

grupal (alrededor de 12), por lo que pueden constituirse varios grupos

homogéneos en un mismo centro laboral.

8. Etapas

La elaboración de un Mapa de Riesgos plantea el cumplimiento de los siguientes

pasos:

I. Formación del Equipo de Trabajo: Estará integrado por especialistas del área

de Seguridad, Higiene y Ambiente, así como los trabajadores/as seleccionados

para el estudio.

II. Selección del Ámbito: Consiste en definir el espacio geográfico a considerar

en el estudio y el o los procesos de trabajo a evaluar en el mismo. Incluye los

datos de la empresa y la descripción de los procesos de trabajo.

1
III. Recopilación de Información: En esta etapa se obtiene documentación

histórica y operacional del ámbito seleccionado, datos del personal que labora

en el mismo, planes de prevención existentes y su eficacia.

IV. Identificación de los Riesgos y Procesos Peligrosos existentes: Dentro de esta

etapa se realiza la localización de los riesgos y procesos peligrosos existentes

en el área de estudio. Para lo cual se debe considerar:

a) Análisis de procesos y/o tareas

b) Análisis de instalaciones

c) Medio ambiente de trabajo

La identificación de riesgos y procesos peligros se puede realizar a

través de:

 Observación de riesgos obvios: Se refiere a la localización de los

riesgos y procesos peligrosos evidentes que pudieran causar lesión o

enfermedades a los trabajadores y/o daños materiales, a través del

recorrido por las áreas a evaluar.

 Encuestas: Consiste en la recopilación de información de los

trabajadores/as mediante la aplicación de encuestas sobre los riesgos

laborales y las condiciones de trabajo.

 Lista de Verificación: Consiste en una lista de comprobación de los

posibles riesgos que pueden encontrarse en determinado ámbito de

trabajo.

 Índice de Peligrosidad: Es una lista de comprobación, jerarquizando

los riesgos identificados.

V. Valoración de los riesgos:

Los factores de riesgo deben ser evaluados por dos entidades:

2
  El grupo de trabajadores dueños del proceso, es decir, gente que

conoce los elementos que propician situaciones no deseadas.

 El experto, en forma deseable (no indispensable), que guiará dicha

evaluación para evitar subjetividad dentro de lo posible en cada

una de las valoraciones.

 Para los criterios de valoración de riesgos se debe considerar:

Indicadores de salud

 Resultados de monitoreos ambientales

 Evaluaciones cuantitativas y cualitativas

 Valores específicos de estudios particulares, como por ejemplo:

niveles de ruido, nivel de vibraciones, nivel de iluminación,

concentración de polvos en el ambiente, concentración de vapores,

entre otros.

VI. Elaboración del mapa de riesgos sobre el plano de planta del centro de trabajo:

Una vez detectados los riesgos y los procesos peligrosos, y con el fin de

favorecer la discusión en torno a las posibles soluciones, se recurre a la

representación gráfica de los mismos utilizando planos de planta, por

secciones o departamentos, sobre los cuales se pueden localizar fácilmente los

riesgos detectados.

VII. Identificación de riesgos con símbolos de seguridad: Se identifican en el plano

de planta los tipos de riesgos y los procesos peligrosos detectados, a través de:

señales de seguridad, iconos, representaciones, letras, colores, otros.

VIII. Identificación del número de trabajadores y trabajadoras expuestos a los

riesgos y procesos peligrosos detectados.

 Se identifican los riesgos y el número de trabajadores expuestos

3
  Se identifican los daños a la salud

IX. Valoración colectiva y priorización en base a la percepción de los

trabajadores/as y especialistas:

 Se identifican las medidas de prevención existentes

 Se identifican las posibles soluciones a los problemas

encontrados

Mapa de Riesgo según la Ley de SST N° 29783

Los siguientes artículos de la Ley de SST N° 29783, se relacionan con la evaluación de

riesgos y el mapa de riesgo.

Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el

empleador debe:

e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,

representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el

trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

Artículo 57. Evaluación de riesgos

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o cuando

cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud y seguridad

en el trabajo. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se

realizan:

a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de

trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

4
 b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y

de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la seguridad y

salud de los trabajadores.

Artículo 75. Participación en la identificación de riesgos y peligros

Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la

identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en el trabajo, solicitan al

empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen

seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la

autoridad administrativa de trabajo.

Artículo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo

Los trabajadores, sus representantes y sus organizaciones sindicales tienen derecho a

examinar los factores que afectan su seguridad y salud y proponer medidas en estas

materias.

X. Mapa de Riesgo según Reglamento de la Ley de SST.

Los siguientes artículos del Decreto Supremo 5-2012-TR, se relacionan con la

evaluación de riesgos y el mapa de riesgo:

Artículo 32°. - La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente:

c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.

d) El mapa de riesgo.

Artículo 82º.- El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la

seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica, de conformidad con lo

5
previsto en el artículo 57° de la Ley. Las medidas de prevención y protección deben

aplicarse de conformidad con el artículo 50º de la Ley.

La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la organización

sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el caso.

XI. Señales de seguridad

Es aquella que, mediante la combinación de una forma geométrica, de un color y de

un símbolo, da una indicación concreta relacionada con la seguridad. Se utilizan para

identificar riesgos, peligros, advertencias y condiciones seguras tanto en el mapa de

riesgos, como en el sitio de trabajo. La señal de seguridad puede incluir un texto

(palabras, letras o cifras) destinado a aclarar su significado y alcance.. [ CITATION Tec

\l 10250 ].

BASE LEGAL

Norma Técnica Peruana NTP 399.010:2004

La norma técnica fue elaborada por el Comité Técnico de Normalización de

Seguridad contra Incendios, durante los meses de octubre del 2003 a marzo del 2004,

mediante el sistema 2 u Ordinario. El Comité Técnico de Normalización de Seguridad

contra Incendios presento a la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales

(CRT) con fecha 2004-04-21 el PNTP 399.10-1:2004, para su revisión y aprobación,

siendo sometido a la etapa de Discusión Publica el 2004-07-27. Habiéndose presentado

observaciones las cuales fueron revisadas por el Comité Técnico de Normalización en

coordinación con la Comisión, fue oficializada como Norma Técnica Peruana NTP

399.010-1:2004 SEÑALES DE SEGURIDAD. Colores, símbolos, formas y

dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseño de las señales de

seguridad. Esta norma reemplazo a la NTP 399.010:1974. [CITATION Nor04 \l 10250 ]

6
 Aplicación

Esta norma se aplica a las señales de seguridad que se deben utilizar en todos los

locales públicos, privados, turísticos, recreacionales, locales de trabajo, industriales,

comerciales, centros de reunión, locales de espectáculos, hospitalarios, locales

educacionales, residenciales; con la finalidad de orientar, prevenir y reducir accidentes,

riesgos a la salud y facilitar el control de las emergencias a través de colores, formas,

símbolos u dimensiones. Los sectores que tengan disposiciones con señales de

seguridad con criterios normativos diferentes o cualquier otro, deberán adecuarse a la

NPT.

La NTP no es aplicable para señalización de tránsito vehicular, ferroviario,

fluvial, marítimo y aéreo ni los lugares que se rigen con normas específicas.

[CITATION Nor04 \l 10250 ]

Requisitos para el diseño de señales

- El nivel de iluminación en la superficie de la señal debe ser como mínimo de 50

lux.

- Dentro de los símbolos no deben colocarse textos.

- Solo se deberán usar 5 tipos básicos de señales de seguridad obtenidos de la

combinación de los colores de seguridad, formas geométricas y colores de

contraste.

- Cuando la señal no cuente con símbolo grafico se usará como señal la forma

geométrica apropiada con una información adicional. [CITATION Nor04 \l

10250 ]

Ubicación de la información adicional

7
 Figura 3. Disposición de la información adicional. Adaptado de
“Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El
Comité Técnico de Normalización de Seguridad conta
Incendios, 2004.

Tipos de señales:

 Rojo: Denota parada o prohibición e identifica además equipos de protección

contra incendios. Azul: Denota obligatoriedad. Amarillo: Para indicar

precaución o advertir sobre riesgos de peligro. Verde: Para indicar condición

segura y localización de equipos de seguridad en general, excepto equipos contra

incendio.

INCENDIO
S

Figura 4. Tipos de Señales de Seguridad. Adaptado

de “Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1:
2004”, por El Comité Técnico de Normalización
de Seguridad conta Incendios, 2004.

Diseño de las franjas

Para el diseño seguirán las siguientes indicaciones:

- Las bandas son de anchura equivalente con el ángulo de inclinación de aprox.

45°

8
 - Los colores de seguridad deben cubrir por lo menos el 50% de la superficie.

[CITATION Nor04 \l 10250 ]

Tipos:

Peligro Prohibición o ubicación de equipos de lucha contra incendio

Instrucción obligatoria Condición de emergencia

Colores de las señales de seguridad

Los colores de las señales de seguridad tienen las siguientes finalidades:

Figura 5. Significado general de los colores de seguridad. Adaptado de “Norma Técnica

Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité Técnico de Normalización de Seguridad
conta Incendios, 2004.

9
Las
características colorimétricas y fotométricas de los materiales deben ser:

Figura 6. Coordenadas cromáticas y factores de luminancia para materiales ordinarios, luminiscentes,

retroreflectantes y combinados; y coordenadas cromáticas para señales de seguridad transiluminadas.
Adaptado de “Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité Técnico de Normalización de
Seguridad conta Incendios, 2004.

Colores de contraste

Los colores de contraste se aplican para lograr un mejor efecto visual.

Figura 7. Colores de contraste. Adaptado de

“Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1:
2004”, por El Comité Técnico de Normalización
de Seguridad conta Incendios, 2004.

Símbolos

Los símbolos son el complemento de las señales de seguridad; estos tendrán que ser:

- Formas geométricas definidas.

- Lo más simples posibles con detalles esenciales.

- Son dimensión proporcional al tamaño de la señal

10
- Ejemplo:
Figura 8. Señales de equipos contra incendios. Adaptado
de “Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por
El Comité Técnico de Normalización de Seguridad conta
Incendios, 2004.
Figura 10. Señales de advertencia. Adaptado de “Norma
Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité
Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios,
2004.
Figura 12. Señales de obligación. Adaptado de “Norma
Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité
Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios,
2004.
Figura 9. Señales de prohibición. Adaptado de “Norma
Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité
Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios,
2004.
Figura 11. Señales de advertencia. Adaptado de “Norma
Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité
Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios,
2004.
Figura 13. Señales de evacuación y emergencia. Adaptado
de “Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por
El Comité Técnico de Normalización de Seguridad conta
Incendios, 2004.
11
 Formas geométricas y significado

Figura 14. Forma geométrica y significado general. Adaptado de “Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1: 2004”, por
El Comité Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios, 2004.

Tipos según luminiscencia

Las señales según su comportamiento ante la luz se clasifican en:

- Señales convencionales
- Señales fotoluminiscentes
- Señales retroreflectantes

Relación entre las medidas de la señal de seguridad y la distancia de

observación

La relación mínima (A, m2) de la señal y la distancia máxima (L, m. lineales) de halla
con la siguiente fórmula:
12
Aplicada para distancias comprendidas entre 5 a 50 metros.

Para distancias menores de 5 m. el área mínima de la señal es de 125 cm2 para mayores
de 50m el área mínima es de 12 500 cm2.

Figura 15. Formatos de las señales y carteles según la distancia máxima de visualización. Adaptado de “Norma Técnica Peruana
NTP 399.010-1: 2004”, por El Comité Técnico de Normalización de Seguridad conta Incendios, 2004.

Materiales

En la elaboración de las señales se seguridad no deben utilizarse materiales radioactivos

o vidrio. En el caso de materiales cortantes empleados, estos deben tener bordes sin filos
para evitar lesiones.[CITATION Nor04 \l 10250 ]

Señalización básica

La señalización mínima con la que tiene que contar una instalación es la siguiente:

- Medios de escape
- Sistemas y equipos de prevención y protección contra incendios, según NTP
- Señales de riesgos generales según NTP
- En los hoteles, lugares turísticos y recreacionales se utilice el español e inglés en
sus señalizaciones.
- En lugares donde concurran gran cantidad de volumen de visitantes se debe
colocar planos de evacuación y ubicación de equipos de protección y prevención
contra incendios, ubicados en lugares visibles. [CITATION Nor04 \l 10250 ]

13
14