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Las violencias de
género
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Curso Género e Igualdad de Oportunidades
1.- INTRODUCCIÓN:
Esta Unidad Didáctica nos introducirá en los conceptos básicos sobre las
violencias de género, las distintas formas en que se manifiestan y los recursos para
abordarlas. Entendemos que un curso sobre género no puede dejar de abordar la
manifestación más extrema de la desigualdad entre mujeres y hombres, aunque
sea a través de una somera aproximación. Conocer nos permitirá prevenir y luchar
por la erradicación de uno de los más terribles problemas de las sociedades del
siglo XXI (y de las que nos precedieron).
Una de las armas principales contra las violencias de género es que las
mujeres se amen a sí mismas, se sepan sujetas de derecho, autónomas, libres e
iguales. Pero no basta con eso para enfrentar las múltiples violencias que las
mujeres pueden sufrir, la sociedad en su conjunto debe cambiar, el mundo entero
ha de transformarse en un lugar habitable, seguro, donde todas las personas sean
respetadas y bientratadas por el solo hecho de existir. Eso implica caminar hacia la
utopía de la que hablara Galeano, pero no para que se aleje eternamente, sino para
convertir la utopía en topía, en ese lugar posible, donde las relaciones entre las
personas no estén condicionadas por el sexo, la etnia, el dinero, la orientación
sexual,… donde no seamos desiguales, sino diferentes.
Y la construcción de ese mundo más justo pasa necesariamente por la
prevención. Porque es ineludible soñar y crear un mundo sin violencia, hablamos de
ello también es esta Unidad Didáctica, recorriendo los contextos comunitario y
educativo para finalizar con una propuesta sobre la mejor forma de prevenir las
violencias de género.
2.- OBJETIVOS:
- Feminicidio.
Violencias indirectas o simbólicas
La prevención comunitaria
Propuestas para la construcción de escuelas coeducativas
4.- TEMPORALIZACIÓN:
Resulta difícil ofrecer cifras precisas sobre este hecho, pues en función del
tipo de conceptualización que se haga sobre la violencia contra las mujeres los
datos cambiarán. Las diferencias en la tabla se explican de este modo: las fuentes
gubernamentales sólo contabilizan los casos de mujeres asesinadas fruto de la
violencia de género en el ámbito doméstico, es decir, aquellas mujeres a quienes
unía un vínculo con el agresor (pareja, expareja: cónyuges o excónyuges, novios /
novias o compañeros/as sentimentales, conforme a la previsto en la Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia
de Género), mientras que la Red Feminista de Organizaciones contra la Violencia
de Género contabiliza diversas formas de violencia de género (agresión sexual,
mujeres víctimas de las redes de tráfico,…) por lo que el número cambia
significativamente. La diferencia observada entre los años 1999 a 2003 entre los
propios datos del Ministerio del Interior obedece a los criterios de contabilización del
propio Ministerio. Durante algunos años sólo se contabilizaban las mujeres a las
que había asesinado su pareja en ese momento, mientras que a partir de 2004, el
gobierno que presidió Rodríguez Zapatero elaboró nuevos criterios de recuento de
víctimas (incluyeron todos los vínculos afectivos en relaciones de pareja o expareja)
y se “recontaron” los años anteriores a su llegada al gobierno, de ahí la diferencia .
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS EN LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER EN
LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS
2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 126.293 142.125 135.540 134.101 134.002
Fuente: Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial, 2012.
a) Violencias directas.
b) Violencias indirectas o simbólicas.
- Crímenes de honor.
- Feminicidio.
forzosa; negación del derecho a decidir libremente sobre el propio cuerpo o sobre
su orientación sexual,…) Estos y otros aspectos ejemplifican la vulneración de los
derechos sexuales y reproductivos.
FOTO PORTADA
DEL LIBRO
“CUANDO LOS
AMORES
MATAN” DE Mª
JESÚS
IZQUIERDO
besarlos, ni amarlos,... (...) Se podría decir que casi en cualquier sociedad hay una
creación del odio hacia algunos Otros, pero (...) el único objeto de odio que no ha
variado ha sido la mujer. Las mujeres son Otro permanente, un enemigo
permanente. El odio hacia la mujer se materializa en la guerra con las violaciones,
con el fin de humillar al enemigo y de mostrar la supremacía sobre él. Las
violaciones son un común denominador de todas las guerras y se ha demostrado
que las mujeres son violadas con el fin de comunicar al enemigo que ha sido
derrotado. En este sentido, el cuerpo de la mujer se convierte en un campo de
batalla, paralelo y secundario. Durante la guerra, el odio hacia la mujer se
materializa de dos formas; en primer lugar, para expresar la violencia masculina
sobre una mujer en concreto y, en segundo, esa misma violencia se convierte en un
instrumento del odio hacia el Otro varón, hacia el hombre enemigo.
Los varones violan a las mujeres enemigas, pero también a sus propias
mujeres, cada día. En otras palabras, la historia de esta civilización demuestra que
los regímenes y la milicia pueden desplazar al sujeto enemigo durante las guerras
pero que el enemigo de género permanece y precede a otros enemigos de guerra.
La guerra no sólo tiene consecuencias terribles para los países en conflicto:
deprivación socioeconómica, destrucción de infraestructuras básicas, desprotección
y alta vulnerabilidad de las víctimas civiles (mujeres y niñas/os, principalmente),
sino que afecta de lleno a los países que no participan en la contienda: recepción
de migraciones forzosas, campos de refugiadas/os,…
9.3.11.- Feminicidio:
Después de las múltiples formas de violencia analizadas hasta ahora,
¿podemos hablar de un asesinato sistemático de mujeres solo por el hecho de ser
mujeres? ¿Está ocurriendo un feminicidio a escala mundial o ese término se ha de
quedar reducido a determinados lugares del mundo como Ciudad Juárez (México),
Guatemala,…? Estas y otras preguntas forman parte de un debate que está aún
abierto.
El término femicide (femicidio) se comenzó a utilizar para hablar de los
asesinatos masivos de mujeres. Autoras como Marcela Lagarde, Ana Mª Portugal o
Julia Monárrez, prefieren hablar de feminicidio para darle una significación política
al genocidio de mujeres. Monárrez (México, 2003) define el feminicidio como
“asesinato misógino de mujeres cometido por hombres desde su superioridad de
género. Tiene que ver con los motivos, con las heridas que se inflingen en el cuerpo
de la mujer y con circunstancias sociales que imperan en ese momento. Para que
se de, tiene que haber una complacencia de autoridades, personas e instituciones
que están en el poder, llamémosle poder político, económico y social. En todo
patriarcado hay un exterminio hacia las mujeres que se presenta bajo diferentes
esquemas. (…) El feminicidio es un continuo sistemático de violencia que termina
con el asesinato de la mujer”.
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
(México, 2007) define en su artículo 21 la violencia feminicida como: “la forma más
extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus
derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de
conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y pueden
culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres”.
Para las organizaciones de mujeres, estos asesinatos responden a un
sistema patriarcal en el que las mujeres que transgreden su rol tradicional de
género son sistemáticamente asesinadas. La responsabilidad subsidiaria del
Estado por sus omisiones y falta de la debida diligencia en las investigaciones,
sanciones y reparaciones a las víctimas y sus familiares, es un elemento
importantísimo de los feminicidios. La falta de implicación policial en las
investigaciones, la escasa estructura pública de apoyo a las víctimas y sus
familias,… son algunos de los elementos que hacen cómplice a los poderes
públicos.
y se dictan sentencias que permite que los agresores queden impunes. Cuando en
las administraciones públicas infravaloran, descalifican o agreden de cualquier
forma a las mujeres nos encontramos ante la violencia institucional.
MITOS REALIDADES
Los casos de Las denuncias sobre este tema suponen en nuestro país unas 140.000 al año;
violencia teniendo en cuenta que sólo se denuncia un 10% de los malos tratos nos
doméstica son podemos hacer una idea de la magnitud del fenómeno. Investigaciones
escasos y no realizadas demuestran que un 38% de españolas (casi 7 millones) reconocen
representan un haber sido maltratadas en algún momento de su vida. (Encuesta del Instituto
problema tan Opina, 2000).
grave
Sólo en las La violencia de género se produce en todas las clases sociales, sin distinciones
familias económicas, de etnia, de estatus, de nivel cultural,... Así lo avalan numerosos
marginales hay estudios (Hyde, 1995; Pérez del Campo, 1995; Eriksson, 1997; Heise y col.,
violencia 1999)
Los En menos del 10% de los casos se han encontrado patologías mentales graves
maltratadores asociadas a la violencia de género. El estudio de Belén Sarasúa y col. (1994),
padecen algún por ejemplo, habla de una incidencia de entre un 5% y un 7% de enfermedad
tipo de mental entre los maltratadores.
enfermedad
mental
Los hombres son Se intenta justificar la violencia por circunstancias transitorias. Se ha
violentos porque demostrado que siguen siendo violentos aunque no consuman y tengan
están en paro, la trabajo, porque subyacen circunstancias más profundas. En el caso del
sociedad no les alcohol, son muchos los estudios que lo relacionan con el maltrato (los datos
ofrece oscilan entre un 25% y un 85% de maltratadores bajo los efectos del alcohol
alternativas y cuando cometen el maltrato, pero también los estudios hablan de que el
consumen alcohol y otras drogas no hacen que las personas se vuelvan violentas, pueden
sustancias actuar como desencadenantes, desinhibidores y agravantes, pero no son la
adictivas causa.
A las mujeres Hay un elemento fundamental que paraliza la decisión de abandonar una
maltratadas les relación violenta y es el miedo, al margen de los sentimientos de indefensión, la
gusta que les soledad, la falta de apoyo,... Diferentes estudios hechos al respecto descartan
peguen, de lo la personalidad masoquista como argumento para que las mujeres aguanten la
contrario no violencia, pero establecen otras causas como la escasez de estrategias de
permanecerían afrontamiento, dependencia emocional y/o económica, temor a represalias,
en una relación frecuencia, duración y severidad del maltrato, influencia de las creencias
violenta religiosas, interiorización del rol femenino tradicional, déficits de autoestima,...
En definitiva, hay una amplia combinación de razones psicológicas,
económicas, sociales y legales para soportar una relación violenta.
Las víctimas del La conducta violenta es absoluta responsabilidad de quien la ejerce. No se ha
maltrato a veces encontrado ninguna evidencia de características psicológicas o patrón de
se lo buscan, lo conducta que prediga que una mujer será golpeada.
provocan
Género, así pues vamos a tomar como referente estas dos leyes para realizar una
breve enumeración de los derechos más importantes, para una vez mencionados,
pasar a exponer los recursos existentes para cumplirlos.
- Derecho a la información (art. 18, Ley 1/2004): Las mujeres tienen derecho
a recibir información sobre las medidas que contempla la Ley para su
protección y sobre las ayudas y recursos a su disposición, de manera clara y
accesible.
- Derecho a la asistencia social integral (art. 19, Ley 1/2004): Las mujeres y
menores a su cargo, tienen derecho a disponer de servicios de atención,
emergencia, apoyo, acogida y recuperación integral, así como a la atención
especializada y multidisciplinar, fundamentalmente en las áreas social,
jurídica, psicológica, educativa y laboral.
- Derecho a la asistencia jurídica gratuita (art. 20, Ley 1/2004): Las mujeres
con insuficientes recursos para litigar recibirán asistencia jurídica inmediata
en todos los procedimientos judiciales y administrativos que tengan relación
con la situación de violencia (si tuvieran recursos abonarían los costes de
dicha asistencia).
- Derecho a la representación jurídica (en juicio) en casos de violencia con
resultado de muerte o incapacidad definitiva (art. 42, Ley 16/2003): consiste
en el ejercicio de la acción popular por parte del Instituto Canario de
Igualdad en los procedimientos penales derivados de la muerte o
incapacitación absoluta de la mujer víctima de violencia, previo
consentimiento de su familia.
- Derechos laborales y prestaciones de la Seguridad Social (art. 21, Ley
1/2004): Las trabajadoras por cuenta ajena tienen, entre otros, derecho a la
reordenación de su tiempo de trabajo, a la reducción de la jornada laboral, al
cambio de centro de trabajo, a la suspensión de la relación laboral con
reserva del puesto de trabajo,… Las trabajadoras por cuenta propia también
tienen derecho a no cotizar durante 6 meses los cuales se considerarán de
cotización efectiva y su situación asimilada al alta.
- Derechos de las funcionarias públicas (arts. 24-26, Ley 1/2004): Para las
funcionarias públicas también se contemplan derechos laborales, algunos
similares a los de las trabajadoras por cuenta ajena: reordenación de su
tiempo de trabajo, reducción de la jornada laboral, movilidad,
excedencias,…
- Derechos económicos (art. 27, Ley 1/2004): Las mujeres víctimas tienen
derecho a una ayuda económica específica para aquellas con especial
dificultad para obtener un empleo, siempre y cuando cumplan una serie de
requisitos fijados en la Ley. Asimismo, la Ley autonómica 16/2003 (art. 39)
crea un Fondo de Emergencia, destinado a atender de modo inmediato
situaciones de emergencia social de las mujeres víctimas de violencia que
carezcan de recursos económicos suficientes.
Al margen de estos derechos mencionados, también se establecen en la Ley
los siguientes:
- Derecho a formular denuncia.
- Derecho a solicitar una Orden de Protección.
- Derecho a ser parte en el procedimiento penal: el ofrecimiento de acciones.
- Derecho a la restitución de la cosa, reparación del daño e indemnización del
perjuicio causado.
- Derecho a recibir información sobre las actuaciones judiciales.
- Derecho a la protección de la dignidad e intimidad de la víctima en el marco
de los procedimientos relacionados con la violencia de género.
- Derecho a acceder a las ayudas económicas previstas para las víctimas de
delitos violentos y contra la libertad sexual.
- Derecho a autorización de residencia temporal por razones humanitarias.
- Derecho a autorización de residencia independiente de los familiares
reagrupados.
- Inscripción como demandantes de empleo de las mujeres extranjeras.
- Derecho a la escolarización inmediata de los hijos en caso de cambio de
residencia por causa de la violencia de género.
- Concesión de la condición de refugiada.
- Tramitación urgente del procedimiento de reconocimiento de anticipos del
Fondo de Garantía del pago de alimentos.
Para el cumplimiento de estos derechos, los poderes públicos se estructuran
en una serie de sistemas desde los cuales se desarrollan distintas medidas para
abordar, de la forma más integral posible, la violencia de género. Vamos a hacer un
breve repaso por los sistemas con competencias en el abordaje de esta materia:
Por su parte, la Guardia Civil cuenta con los EMUMES (Equipos de Mujer y
Menor: http://www.guardiacivil.org/mujer/emumes_new.jsp) dentro de las Unidades
Orgánicas de la Policía Judicial que abordan:
- La violencia en el entorno familiar, en todas sus formas (desde los malos
tratos psicológicos hasta las lesiones y los homicidios).
- Los delitos contra la libertad sexual, como las agresiones y los abusos
sexuales, fuera y dentro del ámbito familiar.
- Los delitos relacionados con la delincuencia juvenil.
- Los actos delictivos relacionados con el tráfico de seres humanos con fines
de explotación sexual, y la pornografía infantil por Internet.
Por último, por lo que respecta a las Policías Autonómicas o Locales, las
correspondientes leyes autonómicas contemplan en algunos casos funciones para
estas policías en materia de violencia de género.
En el ámbito sanitario hay que distinguir la atención que se presta desde los
Centros de Salud (Atención Primaria) y la actuación desde los Hospitales y otros
recursos del sistema (Atención Especializada). La atención primaria de salud es el
espacio idóneo para la detección y la prevención de la violencia de género,
mientras que la atención especializada atiende aquellos casos que acuden con
lesiones evidentes ante una agresión (sea maltrato en el ámbito doméstico,
agresión sexual, etc.). Es muy importante la coordinación entre la atención
especializada y la primaria para la derivación de la paciente una vez atendida en el
contexto hospitalario.
NACIONALES
Teléfono gratuito de información sobre los
Servicio telefónico de información y derechos de las mujeres víctimas de violencia de
asesoramiento jurídico a mujeres 016 género y los recursos disponibles (de empleo,
víctimas de violencia de género servicios sociales, de asistencia, etc).
Disponible las 24 horas del día. No deja rastro en la
factura telefónica.
Presta asesoramiento jurídico todos los días del
año de 9 a 21 h. de lunes a viernes, y de 12 a 20 h.
los sábados, domingos y festivos.
Teléfono gratuito de información a la Teléfono de información a las mujeres sobre
mujer aspectos jurídicos, orientación de empleo y
(Instituto de la Mujer) 900 19 10 10 recursos sociales en general. También prestan
información sobre cualquier discriminación por
Teléfono gratuito de información razón de sexo, así como denuncias de publicidad
para mujeres con discapacidad sexista.
auditiva 900 15 21 52 Funcionan las 24 horas del días
(Instituto de la Mujer)
Comisión de investigación de los Servicio gratuito de atención telefónica a mujeres
malos tratos a mujer 900 100 009 víctimas de malos tratos.
Funciona de lunes a viernes de 9.00 a 21.00 horas
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
NO EMERGENCIA
SITUACIÓN DE EMERGENCIA
No se activan recursos de
1-1-2 Activación del DEMA emergencia (aunque puede
requerir R.A.T.)
En el caso de temer
por su seguridad
En el caso de NO temer
por su seguridad: Si NO requiere R.A.T.
Permanencia en su
domicilio y apoyo de
recursos.
Recursos de Acogida
Temporal (R.A.T.):
- Centros de Acogida Asesoramiento especializado
Inmediata
- Casas de Acogida
- Pisos Tutelados
Terapias de recuperación
VIDA AUTÓNOMA
a) Administración estatal:
En la actualidad es el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
quien tiene competencias en materia de violencia de género (entre otras muchas).
De él depende la Delegación del Gobierno para la violencia de género y el
Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer, adscrito a esta Delegación. El
Instituto de la Mujer es un organismo autónomo dependiente del citado Ministerio.
Las competencias estatales tienen que ver con la incorporación del principio
de igualdad en todas las políticas y con la formulación de políticas públicas en
relación con la violencia de género, a desarrollar por el Gobierno y que comprenden
todas aquellas actuaciones que hagan efectiva la garantía de los derechos de las
mujeres víctimas de esta violencia.
b) Administración autonómica:
Todas las Autonomías tienen organismos responsables en materia de
políticas de igualdad y abordaje de la violencia de género. En Canarias es el
Instituto Canario de Igualdad (ICI) (http://www.gobiernodecanarias/icigualdad.org) el
organismo encargado de la coordinación de la Red Canaria de Servicios y Centros
de Atención Social Especializada a Mujeres Víctimas de Violencia de Género.
c) Administración local:
Las administraciones locales, más cercanas a la ciudadanía, son las que
normalmente asumen la gestión de recursos especializados en la atención a la
violencia de género. En el caso de Canarias, son los Cabildos Insulares quienes
tienen transferidas las competencias relativas a la implementación de recursos de
© María Ferraz Dobarro, 2010 48
Curso Género e Igualdad de Oportunidades
El refrán popular “más vale prevenir que curar” también se puede aplicar a
las violencias de género. Hablar de prevención implica hacerlo de tres niveles:
a) Prevención Primaria (también denominada Prevención Universal): Se
dirige a la población en general con el fin de evitar nuevos casos de
violencia y la reproducción de la misma. Se engloban aquí las campañas de
sensibilización, los programas coeducativos, etc.
b) Prevención Secundaria (o Prevención Selectiva): Se dirige a grupos
específicos de riesgo. Entrarían en este apartado, por ejemplo, los hijos e
hijas de mujeres víctimas de violencia.
c) Prevención Terciaria (o Prevención Indicada): Dirigida a las víctimas de
violencia de género para minimizar su impacto o consecuencias negativas y
prevenir la recurrencia en nuevas relaciones violentas.
Así pues, vamos a esbozar algunas medidas que sería necesario desarrollar
para disponer de escuelas coeducativas:
c) Nivel de la ciudadanía:
- Transmitir en las familias valores basados en el respeto a la diversidad y
aceptación de las diferencias.
- Formarse para que las familias sean auténticas escuelas de ciudadanía
democrática.
- Implicarse activamente en espacios de participación social (AMPAS,
asociaciones vecinales, asociaciones de mujeres,…) desde donde se
puedan trabajar valores coeducativos.
- Adoptar posturas de firme rechazo y tolerancia cero frente a la violencia de
género.
- Crear cauces de diálogo permanente con los centros educativos y exigir que
las escuelas sean verdaderos espacios para la convivencia respetuosa entre
sexos y entre diferentes grupos culturales.
- http://web.educastur.princast.es/proyectos/coeduca/
- http://www.juntadeandalucia.es/averroes/impe/web/buscadorRecursosEducativos?busqueda=coeducaci
%F3n&x=7&y=11&idSeccion=28041
- http://www.educacionenvalores.org/
- http://www.educarenigualdad.org/
- http://www.ciudaddemujeres.com/
- http://educandoenigualdad.blogspot.com/
- http://diversidadycoeducacion.com/
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