SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm.

1 Página 1 de 11

GOBIERNO DE PUERTO RICO

TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA
SALA SUPERIOR DE CAGUAS

JAIME ALVERIO RAMOS, Alcalde Electo Civil Núm.

del Municipio Autónomo de San Lorenzo

Demandantes

v.

Comité de Transición Saliente del Municipio

de San Lorenzo por conducto de su Presidenta SOBRE: MANDAMUS AL AMPARO
y Alcaldesa Interina LYNNETTE DEL ARTÍCULO 2.001; LEY 107-2020
FELICIANO SÁNCHEZ

Demandados

"Nuestro gobierno es un gobierno de ley y

todos los funcionarios, desde el más alto
hasta el más inferior están obligados a
obedecer la ley sin duda alguna".

Lutz vs. Post, gobernador, 14 DPR 860 (1908)

PETICIÓN URGENTE DE MANDAMUS PERENTORIO

AL HONORABLE TRIBUNAL:

COMPARECE la parte demandante, el SR. JAIME ALVERIO RAMOS, Alcalde Electo del
Municipio Autónomo de San Lorenzo, por conducto de la representación legal que suscribe, y
muy respetuosamente, EXPONEN, ALEGAN y SOLICITAN:

I. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA DEL TRIBUNAL

La Sala Superior de Caguas del Tribunal de Primera Instancia es la sala con jurisdicción
y competencia para entender en el caso de epígrafe en virtud de los Artículos 5.001, 5.003 y
5.005 de la Ley de la Judicatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 2003, 4 LPRA§§
25a, 25c, 25e, los Artículos 649 al 661 del Código de Enjuiciamiento Civil, 32 LPRA§§ 3421-
3433, las Reglas 3.4 y 54 de las de Procedimiento Civil de Puerto Rico, 32 LPRA Ap. V, RR.
3.4, 54, y el Artículo 2.001 del Código Municipal de Puerto Rico, Ley Núm. 107-2020.

II. LAS PARTES

1. El demandante, Lcdo. Jaime Alverio Ramos, es el Alcalde Electo del Municipio de San
Lorenzo (Municipio), según Certificación emitida por la Comisión Estatal de Elecciones
de 7 de noviembre de 2020. Su dirección postal es: P.O. Box 105, San Lorenzo, P.R.
00754 y su número telefónico es (787) 633-2029.

1
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 2 de 11

2. El demandado, el Comité de Transición Saliente del Municipio de San Lorenzo, por

conducto de la Alcaldesa Interina del referido municipio, Lynnette Feliciano Sánchez, en
su carácter oficial y como Presidenta del Comité de Transición Saliente del Municipio de
San Lorenzo; siendo los demás miembros del Comité Saliente los siguientes
funcionarios: Administrador Municipal; Director de Finanzas; Comisionado Interino de
la Policía Municipal; Director de la Oficina de Manejo de Emergencia; Director de la
Oficina de Recreación y Deportes; Asesor Legal y Presidente de Legislatura Municipal,
La dirección postal del Comité de Transición Saliente del Municipio de San Lorenzo es el
Apartado 1289, San Lorenzo P.R. 00754; y su número telefónico es (787) 736-7373

III. RELACIÓN DE HECHOS

Hacemos esta petición de manera URGENTE, ya que el Comité de Transición Saliente

ha anunciado que terminará los trabajos de transición en el día de mañana viernes 18
de diciembre de 2020, aduciendo un "receso administrativo", a pesar de que no se han
completados ni culminado los trabajos de transición en el Municipio de San Lorenzo.

1. El pasado 3 de noviembre de 2020, se celebraron en Puerto Rico las Elecciones

Generales; entre la cuales se encontraba la del cargo de Alcalde del Municipio Autónomo
de San Lorenzo.

2. El Sr. Jaime Alverio Ramos fue el candidato para el cargo de Alcalde del Municipio de
San Lorenzo bajo la insignia del Partido Nuevo Progresista (PNP) y este fue certificado
preliminarmente por la Comisión Estatal de Elecciones, el 7 de noviembre de 2020.

3. El 9 de noviembre de 2020 en fiel cumplimiento con la ley y reglamentación vigentes, el

alcalde electo Jaime Alverio Ramos, envió personalmente al alcalde saliente la
Notificación Formal Sobre Designación de Comité de Transición Entrante y solicitó un
espacio privado y separado para el Director Ejecutivo del Proceso de Transición.

4. Al día de hoy dicho espacio de trabajo no ha sido provisto al Comité de Transición

Entrante a pesar de haber sido solicitado reiteradamente.

5. El 18 de noviembre de 2020, la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora

Lynnette Feliciano Sánchez, envió vía correo electrónico al alcalde electo Jaime Alverio
Ramos, una carta con fecha del 17 de noviembre de 2020 notificándole los miembros del
Comité de Transición Saliente.

6. Mediante carta con fecha del 25 de mayo de 2020, el Alcalde Saliente del Municipio
Autónomo de San Lorenzo, Hon. José R "Joe" Román Abreu, designó a la Sra. Lynnette
Feliciano Sánchez, como Alcaldesa Interina.

7. El Comité de Transición Saliente del Municipio de San Lorenzo, por conducto de su

presidenta, la Alcaldesa Interina, Lynnette Feliciano Sánchez, está compuesto por ciertos
funcionarios municipales designados por la Alcaldesa Interina, mediante carta con fecha
del 17 de noviembre de 2020. Según se establece en la Ley 107-2020, el Comité de
Transición Saliente, quedó constituido de forma automática el 18 de noviembre de 2020;

2
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 3 de 11

siendo los integrantes del Comité Saliente, los siguientes: Gilbert Hernández Orozco-
Administrador Municipal; Pedro R. González Rodríguez- Director de Finanzas; Reinaldo
Alverio Hernández- Comisionado Interino de la Policía Municipal; Roberto González
Rosa- Director de la Oficina de Manejo de Emergencia; Carlos Y. Rosado Cruz- Director
de la Oficina de Recreación y Deportes; Lcdo. Guillermo San Antonio Acha- Asesor
Legal; y el Hon. Víctor M. Bonilla Sánchez-Presidente de Legislatura Municipal.

8. Se dispuso entre los presidentes de cada Comité, que la fecha de la reunión inicial sería el
20 de noviembre de 2020.

9. Sin embargo, el 19 de noviembre de 2020, la presidenta del Comité de Transición

Saliente se comunicó por teléfono con el presidente del Comité de Transición Entrante, el
Lcdo. Ricardo Rolón y ésta le indicó que no podían tener la reunión inicial como fue
acordada, porque que no habían culminado con el informe inicial, pero ella estaba
comprometida, que para el martes 24 de noviembre de 2020, entregaría el Informe Inicial
de Transición con todos los documentos y la información requerida por ley.

10. Arribado el 24 de noviembre de 2020 para celebrar la reunión inicial y el Comité de

Transición Entrante recibir el Informe Inicial de Transición, para su sorpresa, el mismo
no estaba completado y tampoco fue entregado de manera parcial.

11. En esa misma reunión inicial, la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora
Lynnette Feliciano Sánchez, informó a los miembros presentes del Comité de Transición
Entrante, que a ella le interesaba culminar el proceso de transición para en o antes del 16
de diciembre de 2020, toda vez que la Administración Municipal cesaba operaciones.

12. La contestación del Comité de Transición Entrante a lo anterior giró en torno a que no
había reparos, siempre y cuando el proceso se llevara a cabo de manera ordenada, se
cumpliera estrictamente con el calendario de las sesiones y la toma del inventario de la
propiedad municipal.

13. El 30 de noviembre de 2020, el Comité de Transición Saliente por conducto de su

presidenta, señora Lynnette Feliciano Sánchez, entregaron un alegado informe inicial,
pero el mismo estaba incompleto, sin la parte de finanzas, sin juramentar y en un formato
que no cumplía con los requisitos que dispone la Ley.

14. Aunque el Comité de Transición Entrante, le trajo a la atención del Comité de Transición
Saliente los señalamientos que anteceden, este último por voz de su presidenta, la señora
Lynnette Feliciano Sánchez, se comprometieron en entregar lo que faltaba esa misma
semana.

15. Así las cosas, se acordó entre los Comités un itinerario de vistas de transición y se acordó
que estas se celebrarían de forma virtual a través de la plataforma Zoom.

16. Las vistas de transición iniciaron y se condujeron de una forma normal dentro de las
circunstancias y el atraso en la entrega de la información requerida. No fue hasta que se

3
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 4 de 11

iba a dar el inicio del inventario de la propiedad municipal, que el Comité de Transición
Saliente, por conducto de su presidenta, señora Lynnette Feliciano Sánchez, comenzaron
a posponer las fechas del inventario, traer pretextos y obstruir el proceso que había
comenzado.

17. Originalmente el proceso de la inspección del inventario daría inicio el 8 de diciembre de

2020 con la dependencia de Obras Públicas Municipal. No obstante, la presidenta del
Comité de Transición Saliente, señora Lynnette Feliciano Sánchez, el día antes 7 de
diciembre de 2020, informó al presidente del Comité de Transición Entrante, el Lcdo.
Ricardo Rolón Morales, que no podían realizar el inventario porque no había preparado
dicha dependencia para iniciar el mismo.

18. Nuevamente, se acordó entre los Comités que el inventario de la propiedad daría inicio el
viernes 11 de diciembre de 2020 a las 8:00am en la dependencia de Obras Públicas
Municipal.

19. El día antes del inicio del inventario, el jueves 10 de diciembre de 2020, el presidente del
Comité de Transición Entrante, Lcdo. Ricardo Rolón Morales, le cursó por mensaje de
texto a la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora Linnette Feliciano
Sánchez, los nombres de los miembros del Comité Entrante y el personal de apoyo
designado por el alcalde electo, que estarían presentes en la toma del inventario.

20. Luego de que el presidente del Comité Entrante, Lcdo. Ricardo Rolón Morales le cursará
a la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora Linnette Feliciano Sánchez el
mensaje de texto, ésta se comunicó con el primero indicándole que tenía reparos con uno
de los integrantes que servirían como personal de apoyo durante la toma del inventario,
puesto que esa persona tenía una demanda en contra del Municipio y no debería estar ahí.
A lo que el presidente del Comité de Transición Entrante, Lcdo. Ricardo Rolón Morales
le indicó que no había inconveniente y que de ser cierto que esa persona tenía sin resolver
una causa de acción en contra del Municipio de San Lorenzo, sería sustituida.

21. Resuelta dicha situación, la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora Linnette
Feliciano Sánchez, indicó estar conteste y conforme con las otras dos personas que
servirían de apoyo en la toma del inventario y que todo estaba listo para comenzar con el
inventario el mismo el viernes 11 de diciembre de 2020 a las 8:00am.

22. Al día siguiente, en horas de la mañana, específicamente a las 7:10 am del viernes 11 de
diciembre de 2020, la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora Linnette
Feliciano Sánchez, se comunicó con el presidente del Comité de Transición Entrante,
Lcdo. Ricardo Rolón Morales, para indicarle que no iba a permitir la entrada del personal
de apoyo al Comité Entrante, puesto que estas personas no eran miembros del Comité de
Transición Entrante.

4
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 5 de 11

23. Inmediatamente, el presidente del Comité de Transición Entrante le contestó que ese
asunto se había acordado durante la semana y el día antes y que ella no tenía ninguna
facultad, ni fundamento en derecho para prohibirle la entrada a esas personas.

24. El presidente del Comité de Transición Entrante, Lcdo. Ricardo Rolón Morales, le indicó
a la presidenta del Comité de Transición Saliente, señora Lynnette Feliciano Sánchez
que, para resolver el problema, y para su tranquilidad, enviaría al personal de apoyo con
sus respectivos acuerdos de confidencialidad y una carta de designación firmada por el
alcalde electo.

25. La contestación de lo anterior por parte de la presidenta del Comité de Transición

Saliente, señora Lynnette Feliciano Sánchez fue; “Gracias por su información y
esperamos la carta. Por nuestra parte los trabajos para el día de hoy quedan
suspendidos. ¡Buen día!”

26. Así las cosas, de manera arbitraria, sin dar explicación y sin razón justificada, la señora
Lynnette Feliciano Sánchez decidió obstaculizar el proceso con la intención de dilatar
cualquier intento de comenzar con la inspección del inventario.

27. En Comité de Transición Saliente, por conducto de su presidenta, señora Lynnette

Feliciano Sánchez, en un giro de 180 grados, determinaron incumplir con su deber
ministerial que le impone la ley, suspendiendo el inicio de la inspección del inventario de
propiedad del Municipio de San Lorenzo. Tronchando con su insensato proceder, el
compromiso por escrito y de palabra arribado con los miembros del Comité de Transición
Entrante.

28. La presidenta, del Comité de Transición Saliente, señora Lynnette Feliciano Sánchez no
solo se conformó con paralizar arbitrariamente el proceso de inspección del inventario,
sino que también, ella y todo su Comité, decidieron ausentarse a la vista de transición que
se encontraba calendarizada para este lunes 14 de diciembre de 2020 a la 1:30pm. En
donde se había citado al Director Interino de Obras Públicas. Provocando con ese
proceder, que el calendario de vistas e inspección del inventario se viera atrasado y no
pueda concluir a la fecha que se había determinado en un principio.

29. Para sorpresa de los miembros del Comité de Transición Entrante y el alcalde electo
Jaime Alverio Ramos, y no empece a todo el retraso que ha provocado el Comité de
Transición Saliente por conducto de su presidenta, ésta suscribió una notificación el 16 de
diciembre de 2020, con fecha del 15 de diciembre del mismo año, donde indica y se cita
lo siguiente: “el Municipio cesará operaciones administrativas como es lo usual durante
todos los años y el mismo comenzará este 18 de diciembre de 2020 a las 4:30pm. Esto se
había informado previamente a usted desde el inicio de nuestras conversaciones.”

30. La parte demandada ha sido la causante de todos estos atrasos en el calendario. Como
cuestión de hecho, han incumplido con sobre ocho disposiciones que contempla el

5
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 6 de 11

Código Municipal en lo referente al proceso de transición, entre los cuales, pero sin
limitarse a:

a) Informe de Transición incompleto en la mayoría de los documentos e información

suministrada.

b) Formato del Informe de Transición inadecuado, incumpliendo con las

especificaciones contempladas en la Ley.

c) Al día de hoy, ni el alcalde saliente, ni funcionario designado, ha entregado el

juramento del Informe de Transición.

d) Al día de hoy la Directora Ejecutiva del Comité de Transición Entrante no cuenta con
un espacio privado y separado para llevar a cabo sus funciones. No empece a que la
Sra. Lynnette Feliciano Sánchez, presidenta del Comité de Transición Saliente, se
comprometió desde el pasado 24 de noviembre de 2020, fecha de la reunión inicial, a
facilitar, habilitar el referido espacio y entrega de las llaves, incumpliendo así con
desidia reiterada.

e) Con sus acciones, el Comité de Transición Saliente se ha negado tácitamente durante

todo el proceso a facilitar y cooperar con la publicidad de las Sesiones de Transición.

f) El Comité de Transición Saliente ha incumplido de manera reiterada con su deber

ministerial de participar del proceso de transición de su Municipio, puesto que varios
de sus miembros no han participado, ni se han excusado del proceso, entre ellos
Víctor M. Bonilla Sánchez, quien es el actual presidente de la Legislatura Municipal.
Los demás miembros como el Director de Finanzas, Director de Recreación y
Deportes, la Directora de Recursos Humanos y el encargado de Planificación, sólo
comparecieron el día de su deposición. El Encargado de Propiedad, y el Director de
Obras Públicas Municipal, que por disposición de ley están obligados a formar parte
del Comité de Transición Saliente, ni siquiera son parte de este.

31. El Comité de Transición Saliente, arbitrariamente no compareció a las vistas debidamente

convocadas para el viernes 11 de diciembre, lunes 14 de diciembre y miércoles 16 de
diciembre sin presentar razón alguna para su ausencia.

32. Al día de hoy, el Comité de Transición Saliente, por conducto de su presidenta, Sra.
Lynnette Feliciano Sánchez, se ha negado de forma unilateral y arbitrariamente a realizar
de manera pública y transparente las siguientes Sesiones relacionados a los trabajos de
Transición, cuales faltan por concluir:

i. FALTA concluir la vista pública al Departamento de Finanzas, Recursos Humanos,

Programas Federales. Estás comenzaron, pero no se pudieron terminar ya que los
documentos entregados estaban incompletos. Los documentos fueron solicitados el
día de la primera de vista a esas dependencias.

6
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 7 de 11

ii. FALTA concluir la sesión y vista pública al Departamento de Obras Públicas. Por lo
complejo de esta dependencia anticipamos que tomará varios días de vistas públicas.

iii. FALTA concluir el inventario del Departamento de Obras Públicas. Por lo complejo
de esta dependencia anticipamos que tomará varios días.

iv. FALTA por celebrarse el primer día de vistas públicas al Encargado de la Propiedad.

v. FALTA comenzar el inventario de la propiedad de TODO el Municipio. Según los

documentos entregados al Comité de Transición Entrante, son más de 7,000 artículos
de inventario. Por lo colosal de esta tarea, tomará varios días poder culminarlo.

33. El Comité de Transición Saliente, a pesar de que falta todo lo anterior, notificó que
terminarán los trabajos en el día de mañana, viernes 18 de diciembre, debido al receso
navideño.

IV. DERECHO APLICABLE

A. Código Municipal de Puerto Rico y el Proceso de Transición en un Municipio.

1. El Artículo 2.001 del Código Municipal de Puerto Rico regula el Proceso de Transición
en los municipios, cuando un Alcalde Incumbente no sea reelecto.

2. El Artículo 2.001(b) del Código Municipal de Puerto Rico establece clara e

inequívocamente, que el proceso de transición de los municipios “[...] comenzará el
decimoquinto día después de celebradas las Elecciones Generales y concluirá́ en o antes
del 31 de diciembre del año eleccionario.” (Énfasis nuestro)

3. El inciso (c) del Artículo 2.001 del Código Municipal de Puerto Rico establece “la
obligación y el deber ministerial” del alcalde, sus representantes o funcionarios de
participar en el proceso de transición de su municipio. (Énfasis nuestro)

4. El Artículo 2.001, inciso (d) establece que los integrantes del Comité de Transición
Saliente serán los siguientes: el Alcalde Saliente, o la persona que este designe, el
Vicealcalde o Administrador Municipal, los encargados de la Propiedad, Planificación,
Finanzas, Obras Públicas, Recursos Humanos y Asuntos Legales, en aquellos
municipios en que exista dicha oficina, además del Presidente de la Legislatura
Municipal. (Énfasis Nuestro)

5. La creación del Comité de Transición Saliente se activa cuando el Alcalde Incumbente no

es reelecto y el mismo debe quedar automáticamente constituido “[...] el decimoquinto
día después de la celebración de las Elecciones Generales [...].” Véase Artículo
2.001(d)(1) del Código Municipal de Puerto Rico.

6. La Alcaldía será la sede del proceso de transición municipal, salvo que el Presidente del
Comité de Transición Saliente y el Presidente del Comité de Transición Entrante

7
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 8 de 11

acuerden otro lugar a utilizarse como sede del proceso. Véase Artículo 2.001(h)(1) del
Código Municipal de Puerto Rico.

7. Asimismo, el Alcalde Saliente tiene la obligación de habilitar “[...] el espacio necesario

para la celebración de las vistas del proceso de transición y un espacio privado y separado
para el Director Ejecutivo del Proceso de Transición.” Véase Artículo 2.001(h)(2) del
Código Municipal de Puerto Rico.

8. El Artículo 2.001(p) del Código Municipal de Puerto Rico faculta a este Tribunal a
imponer una penalidad no menor de mil ($1,000) dólares ni mayor de diez mil ($10,000)
dólares al Alcalde o funcionarios que incumplan con lo expuesto en el referido Artículo
2.001.

9. La Ley 107 de 14 de agosto de 2020, mejor conocida como el Código Municipal de

Puerto Rico, dispone en su Artículo 2.001, incisos (b) y (p) lo siguiente:

(b) Vigencia del Proceso de Transición de los municipios

El proceso de transición de los municipios comenzará el decimoquinto día después de
celebradas las Elecciones Generales y concluirá en o antes del 31 de diciembre del
año eleccionario. Énfasis suplido…
(p) Sanciones y Penalidades
(1)…
(2) Destrucción, Mutilación o negativa a entregar Documentos Públicos — Cualquier
funcionario o empleado del municipio que destruya, extravíe, oculte o se niegue a
entregar cualquier tipo de información, archivos o expedientes, incluyendo aquellos
electrónicos, con la intención de retrasar u obstaculizar el Proceso de Transición, o
de evadir su responsabilidad, cometerá delito grave, y convicto que fuera, será
sentenciado a cumplir seis (6) años de cárcel. De mediar circunstancias agravantes,
la pena podrá ser aumentada a diez (10) años de cárcel. De mediar circunstancias
atenuantes, la pena podrá ser reducida a un mínimo de cuatro (4) años de cárcel.
Énfasis suplido.
(3) Acción Civil - [citas omitidas] El Tribunal podrá imponer una penalidad a toda
aquella persona miembro del Comité de Transición Saliente o Entrante o Alcalde por
incumplimiento de lo expuesto en este Artículo. Dicha penalidad o sanción no será
menor de mil (1,000) dólares ni mayor de diez mil (10,000) dólares. Énfasis suplido.

B. Mandamus

1. El Artículo 2.001(d)(3) del Código Municipal de Puerto Rico le reconoce al Alcalde

Entrante la facultad de entablar un procedimiento extraordinario de Mandamus cuando el
Alcalde Saliente se niega a cumplir con las disposiciones relacionadas al Proceso de
Transición, según establecidas en el Código Municipal de Puerto Rico.

2. El Artículo 649 del Código de Enjuiciamiento Civil define el recurso del Mandamus de la
siguiente manera:

"El auto de mandamus es un auto altamente privilegiado dictado por el Tribunal

Supremo del Estado Libre Asociado, o por el Tribunal de Primera Instancia de
Puerto Rico, a nombre del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y dirigido a alguna
persona o personas naturales, a una corporación o a un tribunal judicial de inferior

8
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 9 de 11

categoría dentro de su jurisdicción requiriéndoles para el cumplimiento de algún

acto que en dicho auto no se exprese y que esté dentro de sus atribuciones o deberes.
Dicho auto no confiere nueva autoridad y la parte a quien obliga deberá́ tener la
facultad de poder cumplirlo. 32 LPRA sec. 3421."
3. El Mandamus sólo procede para exigir el cumplimiento de un deber impuesto por ley, es
decir, un deber calificado como ministerial. Véase, Regla 54 de Procedimiento Civil de
Puerto Rico, 32 L.P.R.A. Ap. V, R. 54. AMPR v. Srio. Educación, E.L.A., 178 DPR 253,
263 (2010).

4. Se conceptúa un deber ministerial como aquel en cuya ejecución no cabe ejercicio de

discreción alguna por parte de la persona que viene obligada a cumplirlo. Álvarez de
Choudens v. Tribunal Superior, 103 D.P.R. 235, 242 (1975). Este deber ministerial no
tiene que ser necesariamente expreso, pues pudiera estar sujeto a la interpretación
judicial. Íd. Esta determinación tiene que surgir de un examen y análisis de todos los
elementos de juicio disponibles, de forma tal que se pueda descubrir el verdadero
significado y propósito de las disposiciones legales. Íd., págs.. 264-265.

5. El Mandamus puede aplicarse no tan sólo a los funcionarios públicos, sino a cualquier
agencia, junta o tribunal inferior de nuestro sistema judicial, cuando estos estén obligados
a ejecutar un acto por mandato de ley. AMPR v. Srio. Educación, E.L.A., supra, a la pág.
265.

6. Para que proceda la concesión de un Mandamus, la parte peticionaria debe demostrar que
realizó un requerimiento previo para que este cumpla con el deber exigido y este no fue
debidamente atendido. AMPR v. Srio. Educación, E.L.A., supra, a la pág. 267. Ahora
bien, el recurso de Mandamus sólo procede cuando no exista otro remedio legal adecuado
y eficaz en el curso ordinario de la ley. Artículo 651 del Código Enjuiciamiento Civil, 32
LPRA sec. 3423.

7. Ahora bien, su expedición estará sujeta a los siguientes factores: (1) el posible impacto
que el recurso pueda tener sobre los intereses públicos que puedan estar involucrados; (2)
evitar intromisiones indebidas en los procedimientos del Poder Ejecutivo, y (3) que el
acto no se preste a confusión o perjuicio de los derechos de terceras personas. AMPR v.
Srio. Educación, E.L.A., supra, a la pág. 268.

8. Mandamus Perentorio; La Regla 54 de las de Procedimiento Civil establece lo siguiente:

"El auto de mandamus, tanto perentorio como alternativo, podrá obtenerse

presentando una solicitud jurada al efecto. Cuando se solicite dicho remedio y el
derecho a exigir la inmediata ejecución de un acto sea evidente y aparezca que no se
podrá dar ninguna excusa para no ejecutarlo, el tribunal podrá ordenar
perentoriamente la concesión del remedio; de otro modo, ordenará que se presente
una contestación. Tan pronto sea conveniente, el tribunal celebrará una vista,
recibiendo prueba, si es necesario, y dictará su decisión prontamente. Se obtendrá el
cumplimiento de las órdenes dictadas por el tribunal del mismo modo en que se exige
el cumplimiento de cualquier otra orden". (Énfasis nuestro)

V. APLICACIÓN DEL DERECHO A LOS HECHOS DEL CASO

9
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 10 de 11

1. Se incorporan todas las alegaciones anteriores y se adoptan por referencia a las

alegaciones de esta causa de acción.

2. El Alcalde Saliente no fue reelecto; por lo que, por disposición del Artículo 2.001(d) (1)
del Código Municipal de Puerto Rico, la creación y constitución del Comité de
Transición Saliente se activa el decimoquinto día después de la celebración de las
Elecciones Generales, lo que este año eleccionario recayó el 18 de noviembre de 2020.

3. Asimismo, y por disposición del Artículo 2.001(b) del Código Municipal de Puerto Rico,
el Comité de Transición Entrante del Municipio de San Lorenzo quedó, por mandato de
Ley, automáticamente constituido el día 18 de noviembre de 2020, por lo cual, el proceso
de transición en el Municipio tenía que comenzar no más tarde del 18 de noviembre de
2020 y tiene que concluir no mas tarde del 31 de diciembre del año eleccionario.

4. El Alcalde Saliente tiene el deber ministerial de iniciar, participar y permitir que el

proceso de transición comience en el Municipio de San Lorenzo, dentro del marco
establecido en el Artículo 2.001 del Código Municipal.

5. El Alcalde Saliente designó formalmente a la señora Lynnette Feliciano Sánchez, como

Alcaldesa Interina de San Lorenzo y esta funge como Presidenta y miembro principal del
Comité de Transición Saliente y dicha funcionaria se niega al presente a cumplir con las
disposiciones relacionadas al Proceso de Transición, según establecidas en el Código
Municipal de Puerto Rico.

6. El Comité de Transición Saliente no ha habilitado el espacio necesario

para la celebración de las vistas del proceso de transición y un espacio privado y separado
para el Director Ejecutivo del Proceso de Transición, a pesar de haber sido solicitado en
varias ocasiones por el Comité de Transición Entrante en claro menosprecio a lo
establecido por Artículo 2.001(h) (2) del Código Municipal de Puerto Rico.

7. El Artículo 2.001 (p) (3) del Código Municipal de Puerto Rico faculta a este Tribunal a
imponer una penalidad no menor de mil ($1,000) dólares ni mayor de diez mil ($10,000)
dólares al Alcalde o funcionarios que incumplan con lo expuesto en el referido Artículo
2.001.

8. La administración saliente continúa renuente a continuar las labores y dejar sin efecto el
cese de las operaciones administrativas para culminar con el proceso de transición como
dispone la Ley.

9. Para poder culminar el proceso de transición adecuadamente y como lo establece la Ley

es necesario que los trabajos sigan de manera continua y sin dilaciones innecesaria hasta
el 31 de diciembre del presente año.

10. Este Honorable Tribunal, por disposición de la mencionada legislación, tiene la facultad
de Ordenar de forma perentoria al Comité de Transición Saliente, por conducto de la

10
 SL2020CV00268 17/12/2020 04:43:56 pm Entrada Núm. 1 Página 11 de 11

Alcaldesa Interna, Lynnette Feliciano Sánchez, a cumplir con su deber ministerial y

reanudar el proceso de transición municipal de conformidad con el mandato de ley
dispuesto en el artículo 2.001 de la Ley 107-2020, ya que a todas luces el derecho a que
le asiste al Alcalde Electo de San Lorenzo a que se efectúe una transición municipal
ordenada y al palio de la Ley es claro y evidente; no dejando espacio o excusa alguna
para no ejecutarlo y así llevar el proceso de transición hasta el día 31 de diciembre de
2020.

POR TODO LO CUAL, solicitamos muy respetuosamente del Honorable Tribunal que,
declare CON LUGAR el presente recurso de Mandamus Perentorio, y ordene a la parte
demandada, como funcionarios municipales obligados estatutariamente, a cumplir con su deber
ministerial y continuar con el Procedimiento de Transición, incluyendo, la entrega de cualquier
tipo de información perlinamente a la Transición, hasta la fecha establecida en el Código
Municipal, entiéndase, hasta el 31 de diciembre de 2020. Además se solicita, que en caso de que
cualquiera de los Miembros del Comité de Transición Saliente no cumplan con su deber
ministerial, sean declarados en desacato a la Orden de este Tribunal y en su consecuencia, se le
impongan las sanciones penales y civiles establecidas en el Artículo 2.001, inciso (p) (2) y (3)
del Código Municipal y, emita cualesquiera órdenes que en Derecho procedan.

RESPETUOSAMENTE SOMETIDA.

En Caguas, Puerto Rico, a 17 de diciembre de 2020.

f/ RICARDO ROLÓN MORALES

ABOGADO PARTE DEMANDANTE
RUA: 19,740
P.O. Box 1152, Aibonito, PR 00705
Tel./fax (787) 735-8850/(787) 627-1498
lcdorickyrolon@gmail.com

f/ PABLO LUGO LEBRÓN

ABOGADO PARTE DEMANDANTE
RUA: 8,846
P.O. Box 8051, Humacao, P.R., 00792-8051
Tel: 787-850-4130
Fax 787-850-5720
pablolugo62@gmail.com

f/ HANS R. MERCADO GONZÁLEZ

ABOGADO PARTE DEMANDANTE
RUA: 15,260
RR 01 Box 2072, Añasco, P.R. 00610-9641
Tel. Fax.: (787) 826-3957
Cel: (787) 630-8824
hanscpalaw@gmail.com

11