Iles - P1 - Ajustado LO

PRODUCTO 1- DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA - EOT DE ILES
FORMULACION E INSTRUMENTACIÓN DE LOS POT Y LOS POD, DEL PROGRAMA

POT/POD MODERNOS
PRODUCTO – DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE

LA INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL MUNICIPIO
DE ILES
Abril 2018
1/ 45
1 Antecedentes. ...................................................................................................... 3
2 Marco Normativo. ................................................................................................ 4
2.1.1 Determinantes ambientales ................................................................................................ 9
2.1.2 Determinantes de gestión de riesgo de desastres ............................................................ 13
2.1.3 Determinantes patrimoniales ............................................................................................ 17
2.1.4 Determinantes de infraestructura, proyectos estratégicos y de utilidad pública social ..... 19
2.1.5 Procesos de regionalización o metropolitanización .......................................................... 25
2.1.6 Determinantes de desarrollo económico .......................................................................... 25
3 INFORMACIÓN RECOLECTADA. ...................................................................... 26
3.1 INFORMACIÓN DOCUMENTAL .................................................................. 27
3.2 INFORMACIÓN CARTOGRAFICA. .............................................................. 39
3.3 INFORMACIÓN PRIMARIA. ......................................................................... 45
2/ 45
1 Antecedentes.
El presente documento da cuenta, de manera sintética, del estado a la fecha actual de

la información recolectada, actualizando de este modo los aspectos sustantivos del
producto 1- Documento de recopilación y análisis de la información primaria y
secundaria- del programa POT-POD Modernos en la zona 1 Centro- Sur- Occidente
para el municipio de Iles, en el Departamento de Nariño.
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2 Marco Normativo.
Se enumeran a continuación los distintos determinantes de ordenamiento territorial de

la planificación que afectan a la elaboración y desarrollo de este EBOT:
o Normas Internacionales Adoptadas por Colombia

A nivel internacional, se adoptan las siguientes normas:
- Ley 164 de 1994: Por medio de la cual se aprueba la "Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático", hecha en Nueva York
el 9 de mayo de 1992.
- Ley 629 de 2000: Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Kyoto
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático", hecho en Kyoto el 11 de diciembre de 1997.
- Ley 1346 de 2009: Por medio de la cual se aprueba la "Convención sobre
los Derechos de las personas con Discapacidad", adoptada por la
Asamblea General de Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006.
o Norma Constitucional, Carta del 91, en contenidos de Ordenamiento

Territorial:
La Constitución Nacional reconoce al municipio como la entidad fundamental de la
división político-administrativa del Estado, y establece que le corresponde prestar
los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
Los artículos de la Constitución Política de Colombia que soportan las decisiones

autónomas de los entes territoriales respecto de su territorio son:
- Art.58: Se garantiza la propiedad privada teniendo en cuenta que ésta

cumple una función social y ecológica.
- Art.79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
Protección de la diversidad e integridad del ambiente, conservación las
áreas de especial importancia ecológica y fomento de la educación para el
logro de estos fines.
- Art.82: Protección de la Integridad del Espacio Público y por su destinación
al uso común.
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- Art.288: La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la

distribución de competencias entre la Nación y las entidades territoriales.
- Art.311: Al municipio como entidad fundamental de la división político-
administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que
determine la ley, construir las obras que demande el progreso local,
ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria,
el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás
funciones que le asignen la Constitución y las leyes.
- Art.313: Reglamentar los usos del suelo, dictar las normas necesarias para
el control, preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del
municipio.
- Art. 319: Cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas,
sociales y físicas, que den al conjunto características de un área
metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada
de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio
colocado bajo su autoridad, entre otros.
o Normas Nacionales
Con posterioridad a la entrada en vigencia de la nueva Constitución, el Congreso
de la República expide una serie de normas con contenidos urbanísticos las
cuales, además de desarrollar las disposiciones de la Carta del 91, servían como
complemento de las disposiciones aún vigentes de la Ley 9 de 1989.
Estas leyes son las enumeradas a continuación:
Principales instrumentos del marco normativo para la gestión pública territorial:

TEMAS NORMA Descripción de la norma
Establece las reglas y criterios para la organización y
Ley 136 de 1994 funcionamiento de los municipios, del concejo y el personero.
Establece el valor de los honorarios por cada sesión a que asistan
Ley 1368 de 2009 los concejales, conforme a las categorías de los distritos y los
municipios.
Modifica y adiciona la Ley 136 de 1994. Esta ley tiene por objeto
modernizar la normativa relacionada con el régimen municipal,
dentro de la autonomía que reconoce a los municipios la
Organización y Ley 1551 de 2012 constitución y la ley, como instrumento de gestión para cumplir sus
funcionamiento competencias y funciones. Modifica los criterios de categorización y
los requisitos para la creación de los municipios.
Contiene las disposiciones que conforman el Estatuto Político,
Ley 1617 de 2013 Administrativo y Fiscal de los distritos.
Dicta las normas orgánicas para dotar a las Áreas Metropolitanas
de un régimen político, administrativo y fiscal, que dentro de la
Ley 1625 de 2013 autonomía reconocida por la Constitución Política y la ley, sirva de
instrumento de gestión para cumplir con sus funciones.
Distribución de Ley 715 de 2001 Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de
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TEMAS NORMA Descripción de la norma

competencias y recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288,
recursos 356, 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y
se dictan otras disposiciones.
Define la nueva estructura del Sistema General de Participaciones,
define las competencias de las entidades territoriales en materia de
Ley 1176 de 2007 agua potable y saneamiento, y los criterios para la distribución y
destinación de estos recursos.
Establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración,
Ley 152 de 1994 aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los
planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos
"Ley Orgánica del
contemplados por el artículo 342, y en general por el artículo 2 del
Plan de Título XII de la constitución Política y demás normas
Desarrollo" constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la
planificación.
Establece los mecanismos que permiten al municipio, en ejercicio
de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso
equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y la
Ley 388 de 1997 prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo, así como
la ejecución de acciones urbanísticas eficientes.
Planeación y "Desarrollo
Ordenamiento Territorial" Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507 de 1999; 932
Territorial y 1337 de 2002; 975 y 1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007;
4065 de 2008; 2190 de 2009; Reglamentada parcialmente por el
Decreto Nacional 1160 de 2010, y por la cual se modifica la Ley 9
de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Establece mecanismos de integración, coordinación y armonización
de las diferentes entidades competentes en materia de
Ley 614 de 2000 ordenamiento del territorio, para la implementación de los planes de
ordenamiento territorial.
Dicta las normas orgánicas para la organización política
administrativa del territorio colombiano; enmarcar en las mismas el
ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y
Ley 1454 de 2012 disposiciones de carácter orgánico relativas a la organización
político administrativa del Estado en el territorio; establecer los
principios rectores del ordenamiento.
Regula la programación, elaboración, presentación, aprobación,
Decreto 111 de
modificación y ejecución del presupuesto, así como la capacidad de
1996 contratación y la definición del gasto público social.
Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las
Decreto 1865 Corporaciones Autónomas Regionales y de las de Desarrollo
Sostenible y su armonización con la gestión ambiental territorial.
Establece que con el fin de asegurar la estabilidad económica del
Estado, las entidades territoriales deberán cubrir en la forma
Ley 549 de 1999 prevista en esta ley, el valor de los pasivos pensionales a su cargo,
en los plazos y en los porcentajes que señale el Gobierno Nacional.
Presupuesto y Por la cual se establece un régimen que promueva y facilite la
reactivación empresarial y la restructuración de los entes
responsabilidad
Ley 550 de 1999 territoriales para asegurar la función social de las empresas y lograr
social el desarrollo armónico de las regiones y se dictan disposiciones
para armonizar el régimen legal vigente con las normas de esta ley.
Establece los requisitos para la creación de municipios, reglas para
la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital, y
Ley 617 de 2000 fija los criterios para la categorización presupuestal de los
departamentos.
Establece normas orgánicas de presupuesto para la transparencia
Ley 819 de 2003 fiscal, estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal, endeudamiento
territorial y otras disposiciones
Establece los criterios y requisitos para la aprobación de vigencias
Ley 1483 de 2011 futuras excepcionales en las entidades territoriales.
Otros instrumentos del marco normativo son los enumerados a continuación:

- Ley 99 de 1993: Ley del Medio Ambiente
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- Ley 142 de 1994: Ley de Servicios Públicos Domiciliarios

- Decreto 879 de 1998: Por el cual se reglamentan las disposiciones
referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes
de ordenamiento territorial.
- Decreto 1504 de 1998: Por el cual se reglamenta el manejo del espacio
público en los planes de ordenamiento territorial.
- Ley 810 de 2003
- Decreto 2079 de 2003
- Decreto 4002 de 2004
- Ley 1228 de 2008: Por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro
obligatorio o áreas de exclusión, para las carreteras del sistema vial
nacional, se crea el Sistema Integral Nacional de Información de Carreteras
y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 4065 de 2008: Por el cual se reglamentan las disposiciones de la
Ley 388 de 1997 relativas a las actuaciones y procedimientos para la
urbanización e incorporación al desarrollo de los predios y zonas
comprendidas en suelo urbano y de expansión y se dictan otras
disposiciones aplicables a la estimación y liquidación de la participación en
plusvalía en los procesos de urbanización y edificación de inmuebles.
- Decreto 2372 de 2010: Reglamenta el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, las categorías de manejo que lo conforman y los
procedimientos generales relacionados con este.
- Ley 1450 de 2011: Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014, Prosperidad para todos.
- Ley 1454 de 2011: Por el cual se dictan las Normas Orgánicas sobre
Ordenamiento Territorial y se modifican otras disposiciones. Al definir los
principios y competencias en ordenamiento territorial de la nación, los
departamentos y municipios (Ley 1454 de 2011, art. 27 Y 29), constituye un
sistema nacional de políticas, planes y directrices de ordenamiento
territorial, en el cual al departamento le corresponde asumir su rol de
intermediación entre el ordenamiento municipal, metropolitano y nacional,
constituyéndose en el articulador entre el nivel nacional y local.
- Decreto 1200 de 2004: Por el cual se determinan los instrumentos de
Planificación Ambiental y se Adoptan otras disposiciones.
7/ 45
- Decreto 3600 de 2007: Por el cual se reglamentan las disposiciones de las

Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de
ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de
parcelación y edificación en este tipo de suelo y se adoptan otras
disposiciones.
- Decreto 4066 de 2008: Por el cual se modifican los artículos 1, 9, 10, 11,
14, 17,18 Y 19 del Decreto 3600 de 2007 y se dictan otras disposiciones.
- Decreto Ley 019 de 2012: Por el cual se dictan normas para suprimir o
reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en
la administración pública.
- Circular externa 7000-2-041773 del 13 de Julio de 2012 del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio.
- Ley 1523 del 24 de Abril de 2012: Por la cual se adopta la política de
gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 1077 de 2015: Por el cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.
o Normas Regionales y Departamentales, ámbito Nariño
Con la reciente expedición de la Ley 1454 de 2011 Ley Orgánica de Ordenamiento

Territorial LOOT “Por la cual se dictan normas orgánicas sobre: ordenamiento
territorial y se modifican otras disposiciones”, la cual se ocupa esencialmente de
establecer las competencias entre entidades, autoridades, recursos, funciones y
servicios, en el marco constitucional de la descentralización y la autonomía de los
entes territoriales, se establece un marco normativo general de principios rectores
para promover procesos de descentralización, delegación, integración, asociación
y regionalización.
Con respecto al ordenamiento territorial define los principios para ejercer las
competencias y especifica éstas para la nación y las entidades territoriales,
indicando igualmente las competencias en esta materia para las áreas
Metropolitanas.
Cabe tener en cuenta también, entre los desarrollos normativos de ordenamiento

territorial, la aprobación de la Ley 1625 de 2012, por la cual se deroga la ley 128
de 1994 de Áreas Metropolitanas y se expide el “régimen para las áreas
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metropolitanas" que establece los Planes Integrales de Desarrollo Metropolitano y

los Planes Metropolitanos de Ordenamiento Territorial.
Junto con la normativa mencionada en este epígrafe se han desarrollado

normativas sobre temas significativos para el ordenamiento territorial tales como
gestión de riesgo, mercado y adecuación de tierras, recursos mineros, recursos
naturales renovables, entre otros.
Se atenderá a los determinantes del Plan" Todos Somos PAZcífico", con el que se
busca sostenibilidad en las inversiones que permita solventar la crítica situación de
las regiones del pacífico.
o Normas Municipales
Los temas referentes al ordenamiento territorial municipal son desarrollados por la
Ley 388 de1997, -Ley de Desarrollo Territorial-, estableciendo los Planes de
Ordenamiento Territoriales (POT) a escala municipal, que definen las estrategias
territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo urbano y rural; el diseño y
adopción de los instrumentos y procedimientos de gestión y actuación; y la
definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos.
2.1.1 Determinantes ambientales

o Normas Nacionales
Instrumento -
Documento - Descripción -
Entidad Competente Tema Vigencia
Norma - Acto Contenido
Administrativo
Reservar, alinderar
UAEPNN Unidad y sustraer las áreas que
Administrativa integran el Sistema de
Parques
Especial de Parques Parques Nacionales
Nacionales
Nacionales Naturales Naturales y las reservas
Naturales y
Ministerio de Ambiente La Ley 99 de 1993 forestales nacionales, y 1993
Reservas
y Desarrollo Sostenible reglamentar su uso y
Forestales
Instituto Von Humbolt funcionamiento y en
Nacionales
Ministerio de Ambiente cabeza de las
Corporaciones
Autónomas Regionales
UAEPNN Unidad
Reglamenta el Sistema
Administrativa
Nacional de Áreas
Especial de Parques
Protegidas, las
Nacionales Naturales
Parques Decreto ley 2372 categorías de manejo 1 de Julio
Ministerio de Ambiente
Naturales de2010 que lo conforman y los 2010
y Desarrollo Sostenible
procedimientos
Instituto Von Humbolt
generales relacionados
con éste.
UAEPNN Unidad Plan de Manejo Reflexiones humanas y
Parques
Administrativa Parque Nacional ambientales acerca del
Naturales
Especial de Parques Natural Los Parque Nacional
9/ 45
Nacionales Naturales Nevados Natural de Los Nevados

UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Plan de Manejo Reflexiones humanas y
Parques Parque Nacional ambientales acerca del
Ministerio de Ambiente 2005
Naturales Natural Parque Nacional
Sanquianga Natural de Sanquianga
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques Reflexiones humanas y
Plan de Manejo
Nacionales Naturales ambientales acerca del
Parques Parque Nacional
Ministerio de Ambiente Parque Nacional 2005
Naturales Natural Farallones
y Desarrollo Sostenible Natural de Farallones
de Cali
Instituto Von Humbolt de Cali
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Reflexiones humanas y
Nacionales Naturales Plan de Manejo
Parques ambientales acerca del
Ministerio de Ambiente Parque Nacional Enero 2006
Naturales Parque Nacional
y Desarrollo Sostenible Natural Utria
Natural de Utria
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques Reflexiones humanas y
Plan de Manejo
Nacionales Naturales ambientales acerca del
Parques Parque Nacional
Ministerio de Ambiente Parque Nacional -
Naturales Natural Las
y Desarrollo Sostenible Natural de l Las
Hermosas
Instituto Von Humbolt Hermosas
UAEPNN Unidad
Administrativa
Establece pautas y
Especial de Parques
orientaciones para
Parques avanzar en la 21 de Julio
Ministerio de Ambiente CONPES 3680
Naturales consolidación del 2010
SINAP como un
sistema completo.
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Parques Declaratoria de
Ministerio de Ambiente Ley 2 de 1959 1959
Forestales Reservas Forestales.
UAEPNN Unidad Sistema Decreto Ley 2811 Establece los objetivos, 1974
10/ 45
Administrativa Nacional de de 1974 criterios, directrices y

Especial de Parques Àreas procedimientos para
Nacionales Naturales Protegidas selección,
Ministerio de Ambiente establecimiento y la
y Desarrollo Sostenible ordenación de las áreas
Instituto Von Humbolt protegidas.
UAEPNN Unidad
Administrativa Establece los objetivos,
Especial de Parques criterios, directrices y
Sistema
Nacionales Naturales procedimientos para
Nacional de
Ministerio de Ambiente Ley 99 de 1993 selección, 1993
Áreas
y Desarrollo Sostenible establecimiento y la
Protegidas
Instituto Von Humbolt ordenación de las áreas
Ministerio de Ambiente protegidas.
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Áreas de
Nacionales Naturales Establece áreas de
Especial Decreto ley 2372 1 de Julio
Ministerio de Ambiente especial importancia
Importancia de2010 2010
y Desarrollo Sostenible ecosistémica.
Ecosistémica
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Nacionales Naturales Áreas de
Decreto 1741 del 4 Creación de un Área de 4 de Agosto
Ministerio de Ambiente Manejo
de Agosto de 1978 Manejo Especial de 1978
y Desarrollo Sostenible Especial
UAEPNN Unidad
Administrativa
Especial de Parques
Derechos adquiridos
Rondas Decreto-Ley 2811 por los particulares, las
Ministerio de Ambiente 1974
Hídricas de 1974 aguas y sus cauces son
bienes inalienables,
Por la cual se declaran

y delimitan unas zonas
de protección y
Ministerio de Ambiente Zonas de Resolución Nº desarrollo de los
13/07/2015
y Desarrollo Sostenible Protección 1628 recursos naturales
renovables y del medio
ambiente y se toman
otras determinaciones.
Por la cual se adopta la
Ministerio de Ambiente Áreas Resolución Nº
ruta para la declaratoria 11/05/2015
y Desarrollo Sostenible Protegidas 1125
de áreas protegidas
zonificación y el
Reserva
Ministerio de Ambiente ordenamiento de la
Forestal del Resolución 1926 30/12/2013
y Desarrollo Sostenible Reserva Forestal del
Pacífico
Pacífico, establecida en
la Ley 2ª de 1959 y se
11/ 45
toman otras
determinaciones.
zonificación y el
ordenamiento de la
Reserva
Ministerio de Ambiente Reserva Forestal
Forestal Resolución 1922 27/12/2013
y Desarrollo Sostenible Central, establecida en
Central
la Ley 2ª de 1959 y se
toman otras
determinaciones.
Por el cual se
reglamenta el uso
sostenible,
Ministerio de conservación y manejo
Ambiente, Vivienda y Humedales Resolución 157 de los humedales, y se 12/02/2004
Desarrollo Territorial desarrollan aspectos
referidos a los mismos
en aplicación de la
Convención Ramsar.
Por el cual se dictan
disposiciones a para
contribuir a la
Ministerio de Medio
Páramos Resolución 769 protección, 05/08/2004
Ambiente
conservación y
sostenibilidad de los
páramos.
Por medio del cual se
Sector
expide el Decreto Único
Ministerio de Medio Ambiente y
Decreto 1076 Reglamentario del 26/05/2015
Ambiente Desarrollo
Sector Ambiente y
Sostenible
Desarrollo Sostenible
o Normas Departamentales
Se atenderá a los determinantes ambientales del siguiente documento redactado por
la Corporación Autónoma Regional de Nariño:
"Determinantes Ambientales para el Ordenamiento Territorial: Resolución 738 del 27

de septiembre de 2011".
Se atenderá, de igual modo, a los determinantes ambientales que se establecen en el

documento del Plan de Gestión Ambiental Regional del Departamento de Nariño
PGAR 2015-2032, San Juan de Pasto (29 de diciembre de 2014 - Corporación
Autónoma Regional de Nariño).
En cuanto al resto de determinantes ambientales se atenderá a lo escrito en apartados

anteriores de este mismo documento.
Instrumento -
Documento - Descripción -
Entidad Competente Tema Vigencia
Norma - Acto Contenido
Administrativo
Corporación Autónoma Determinantes Resolución Nº Por la cual se 15/12/2015
Regional de Nariño Ambientales 1177 actualizan adoptan las
determinantes
12/ 45
ambientales para la
elaboración de los
Planes de
Ordenamiento
Territorial Municipal de
Jurisdicción del
Departamento de
Nariño.
Corporación Autónoma Plan de Resolución Nº 468 Por medio de la cual se 18/06/2015
Regional de Nariño Ordenación declara el inicio del
del Recurso proceso del Plan de
Hídrico Ordenación del recurso
hídrico de corrientes
superficiales
priorizadas por
CORPONARIÑO que
son Río Azufral,
Quebrada el Rincón,
Quebrada Guiringay,
Quebrada Chichiguas,
Quebrada Alambuera,
Quebrada Purgatorio,
en el departamento de
Nariño.
2.1.2 Determinantes de gestión de riesgo de desastres

La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes
del territorio. En cumplimiento de esta responsabilidad, se identifican las principales
determinantes normativas del orden nacional, regional y municipal que integran la
Gestión de Riesgo.
Normas Nacionales:
- La Ley 1523 de 2012: Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, a

través de la cual se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SNGRD).
- La Ley 1753 de 2014: Plan Nacional de Desarrollo 2014, a través del cual
se plantea la consolidación y transformación hacia un nuevo país, la
Estrategia transversal y regional "Crecimiento del Verde".
- El Decreto 2218 de 2015: Establece la inclusión de estudios detallados de
amenaza y riesgo a las solicitudes de licencias de nuevas parcelaciones en
aquellos predios localizados en zonas de amenaza y/o riesgo de origen
geotécnico o hidrológico.
- Ley 9/89
- Ley 152/94
- Ley 388/94
13/ 45
- Ley 902/04
- Ley 1523/12
Nivel Nacional
o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos Nacionales
Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:
Instrumento -
Entidad Documento - Norma Descripción -
TEMA Vigencia
Competente - Acto Contenido
Administrativo
Estudios El estudio refleja la
Estudio Nacional de
básicos por situación de
Ministerio de Degradación de
escenario de degradación del suelo 2015
Ambiente y Suelos por Erosión en todo el territorio
riesgo
Desarrollo en Colombia nacional
definido para
Sostenible el municipio Establece para la mayor
SIG parte del municipio una
Sistema Mapa Nacional de amenaza de tipo medio
Geográfico al movimiento en masa,
Movimientos en a excepción de la zona
2015
Nacional Masa
DIMAR central y algunos
ámbitos de la mitad
CCO Comisión oriental.
Colombiana del Estudios
Establece el nivel de
Océano detallados Mapa de Amenaza amenaza sísmica en
IINVEMAR todo el territorio
2016
Sísmica Nacional
Instituto de por nacional
Investigaciones escenario de
Marinas y Plan de ordenación y
Costeras riesgo
manejo de la cuenca
IDEAM definido para - -
hidrográfica del río
Corporación Guaitara
el municipio
Por medio de la cual se

Ministerio de Riesgo y Ley 1523 de 2012 - adopta la Política
Nacional de Gestión del
Vivienda, gestión de Política Nacional de
Riesgo de Desastres y 2012
Ciudad y desastres Gestión del Riesgo se establece el Sistema
Territorio naturales de Desastres Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres.
Vivienda, expide el Decreto Único
Decreto 1077 de
Ciudad y Reglamentario del 2015
2015 Sector Vivienda, Ciudad
Territorio
y Territorio
Ministerio de Por la cual se adopta la
Vivienda, Política Nacional de
Ciudad y Riesgo y Gestión del Riesgo de
Territorio Ley Sistema Desastres y se
gestión de
Nacional de Gestión establece el Sistema 2012
desastres Nacional de Gestión del
del Riesgo
naturales Riesgo de Desastres y
se dictan otras
disposiciones
14/ 45
Plan Nacional de
Gestión del Riesgo No se encuentra
de Desastres
Estrategia Nacional Preparativos para la

Respuesta Unidad
de Respuesta y su
Nacional para la 2012
Articulación con otros Gestión del Riesgo de
Modelos Desastres
Herramienta
metodológica para la Orientado a los
formulación de prestadores de servicios
programas de públicos de acueducto,
gestión del riesgo de alcantarillado y aseo del
país es el resultado de
desastres en los
un esfuerzo del 2014
servicios de Ministerio de Vivienda
acueducto para formular los
alcantarillado y aseo programas de gestión
en los servicios de del riesgo de desastres
acueducto, sectoriales.
alcantarillado y aseo.
Es prioritario para los
municipios y distritos
La incorporación de considerar la
la gestión del riesgo zonificación de
amenazas y riesgos
en los planes de como un elemento
2015
ordenamiento estructurante para la
territorial determinación del
modelo de ocupación en
sus POT.
Guía protocolaria y
Instrumentos
procedimental para la
de gestión atención de eventos de
UNGRD del riesgo de calamidad, desastre o
desastres emergencia en las
Plan para la atención distintas fases, con el fin
de emergencias y de controlar, mitigar y 2016
contingencias reducir los efectos
negativos durante los
mismos que se
presenten dentro o en
los alrededores de la
entidad.
Profundiza sobre los
Análisis de la gestión avances institucionales
del riesgo de en el manejo del riesgo
en los diferentes niveles
desastres en
de gobierno y la forma 2012
Colombia Un aporte como el tema se ha
para la construcción incorporado en la
de políticas públicas administración pública
territorial y sectorial.
Se atenderá a los determinantes de gestión de riesgo de desastres del siguiente

documento redactado por la Universidad Tecnológica de Pereira, Facultad de Ciencias
Ambientales San Juan de Pasto, Febrero de 2009:
15/ 45
"Plan Departamental de Gestión del Riesgo, Nariño 2008-2018".
Nivel Departamental
o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos

Departamentales
Instrumento -
Entidad Documento - Descripción -
TEMA Vigencia
Competente Norma - Acto Contenido
Administrativo
Éste instrumento tiene el
objetivo de ser una
herramienta de gestión
aplicable mediante
aplicación de aspectos
administrativos y
Plan Departamental
técnicos de forma 2008-
de Gestión del
conjunta. Se plantean 2018
Riesgo de Nariño
ejes programáticos para
el corto, medio y largo
plazo. Con el objetivo
último de alcanzar mayor
Gobernación del seguridad frente a
Instrumentos
departamento de amenazas existentes.
de Gestión de
Nariño
riesgo de Estrategia
desastres departamental de No está disponible
respuesta Nariño
Este Plan es una
Plan Departamental herramienta que le
de Contingencia por permitirá al
la segunda Departamento
2016-
temporada de lluvias establecer la
2017
2016 y posible preparación y ejecución
fenómeno de la Niña para la respuesta ante
2016-2017-Nariño los efectos de la
temporada de lluvias.
Plan de atención y
No hay información
respuesta Nariño
Nivel Municipal:
o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos Municipales
Instrumento -
TEMA Vigencia
Administrativo
Municipio de Iles Instrumentos Planear y hacer seguimiento
Plan Municipal de y control a las acciones
de Gestión de
Gestión de Riesgos identificadas para cada 2012
riesgo de escenario de riesgo
(PMGR)
desastres definiendo los responsables
16/ 45
para cada acción.

Optimizar la respuesta en
casos de emergencia y
desastre.
2.1.3 Determinantes patrimoniales

Normas Nacionales:
- Ley 163 de diciembre de 1959: Dicta las medidas sobre defensa y
conservación del Patrimonio histórico, artístico y monumentos públicos de
la Nación.
Instrumento -
Entidad Documento -
TEMA Descripción - Contenido vigencia
Competente Norma - Acto
Administrativo
Por el cual crea el Archivo
Instituciones: General de la Nación, con
Gobierno Archivo el fin de salvaguardar,
Ley 80 de 1989 1989
Nacional General de la difundir y conservar el
Nación patrimonio documental del
país
Constitución
Política de Por los cuales se protege
República de Patrimonio
Colombia de el patrimonio cultural de la 1991
Colombia Cultural
1991. Art 63, Art Nación
72
Por el cual se dictan
normas sobre el
Patrimonio Cultural y se
Patrimonio Ley 397 de 1997
Gobierno crea el Ministerio de
Cultural y Ley General de 1997
Nacional Cultura. Consideración de
BICN Cultura
Bienes de Interés Cultural
de los declarados
Monumentos Nacionales.
Gobierno "Por el cual se reglamenta
Nacional Sistema el Sistema Nacional de
Decreto 1589 de
Nacional de Cultura –SNCu– y se 1998
1998
Cultura dictan otras
disposiciones"
Gobierno Por el cual se reglamenta
Nacional la participación del
Ministerio de Cultura en la
creación de los Fondos
Instituciones: Mixtos para la Promoción
DECRETO 1493
Ministerio de de la Cultura y las Artes, 1998
DE 1998
Cultura así como para realizar
aportes y celebrar
convenios con los mismos
y se dictan otras
disposiciones
17/ 45
Gobierno
Nacional Por el cual se crea el
Instituciones: Decreto 2667 de
Instituto Colombiano de 1999
ICAH 1999
Antropología e Historia
Nacional parcialmente la Ley 397
Patrimonio
Decreto 833 de de 1997 en materia de
Arqueológico 2002
2002 Patrimonio Arqueológico
Nacional
Nacional y se dictan otras
disposiciones.
Ministerio de Por la cual se declaran
Cultura como Bienes de Interés
Bienes de Cultural de Carácter
Resolución 0395
Interés Cultural Nacional algunas 2006
de 2006
Nacional categorías de bienes
muebles ubicados en el
territorio Colombiano
Patrimonio Por el cual se modifica la
Gobierno Ley 1185 de
Cultural y Ley 397 de 1997 y se 2008
Nacional 2008
BICN dictan otras disposiciones
Nacional el artículo 7° de la Ley
Consejo
397 de 1997, modificado
Nacional de Decreto 1313 de
por el artículo 4° de la Ley 2008
Patrimonio 2008
1185 de 2008, relativo al
Cultural
Consejo Nacional de
Patrimonio Cultural.
Gobierno Consejo
Nacional Por el que se modifica el
Nacional de
Decreto 3322 Artículo Tercero del 2008
Patrimonio
Decreto 1313 de 2008
Cultural
ICANH Información SIG online
Instituto para la consulta del
Áreas de Atlas
Colombiano de ICANH, centros de
Importancia Arqueológico de 2009
Antropología e investigación y entidades
Arqueológica Colombia
Historia públicas y privadas a
escala 1:100.000.
Gobierno Por el cual se
Nacional reglamentan parcialmente
las Leyes 814 de 2003 y
397 de 1997 modificada
Patrimonio
Decreto 763 de por medio de la Ley 1185
Cultural 2009
2009 de 2008, en lo
material
correspondiente al
Patrimonio Cultural de la
Nación de naturaleza
material.
Gobierno Por el cual se
Nacional reglamentan parcialmente
las Leyes 814 de 2003 y
397 de 1997 modificada
Patrimonio
Decreto 2941 de por medio de la Ley 1185
Cultural 2009
2009 de 2008, en lo
inmaterial
correspondiente al
Patrimonio Cultural de la
Nación de naturaleza
inmaterial.
Ministerio de Patrimonio Por la cual se desarrollan
Resolución 983
Cultura Cultural algunos aspectos técnicos 2010
de 2010
inmaterial relativos al Patrimonio
18/ 45
Cultural de la Nación de
naturaleza material.
Gobierno Por medio del cual se
Sistema
Nacional Decreto 1080 de expide el Decreto Único
Nacional de 2015
2015 Reglamentario del Sector
Cultura
Cultura
Cartografía Cultural según
el SINIC
Ministerio de Patrimonio Patrimonio http://www.sinic.gov.co/m
2017
Cultura - SINIC Cultural Cultural apacultural/index.html#op
enModal. Se solicita la
documentación.
- Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos

Departamentales
Nariño
Conformación del
No se tiene
Consejo
Gobernación de Instituciones: constancia. Se No se
Departamental de
Nariño Consejo Dptal solicita conoce
Patrimonio Cultural de
información
Nariño
Plan de Desarrollo
ORDENANZA
Gobernación de Plan de Departamental
No.012. (Mayo 2016
Nariño Desarrollo "Nariño, Corazón del
26 de 2016).
Mundo 2016-2019"
Inventario de No se tiene
Consejo Bienes de No se tiene
Bienes de constancia.
Departamental Interés Cultural constancia. Se solicita
Interés Cultural Se solicita
de Patrimonio Departamental información
Departamental información
Autorizaciones,
No se tiene
Consejo Bienes de licencias y No se tiene
constancia.
Departamental Interés Cultural permisos para la constancia. Se solicita
Se solicita
de Patrimonio Departamental intervención de información
información
BICD
2.1.4 Determinantes de infraestructura, proyectos estratégicos y de utilidad

pública social
o Determinantes de Infraestructuras:
Nivel Nacional
19/ 45
Instrumento -
TEMA Vigencia
Administrativo
Plan Nacional de "Todos por un nuevo

2014 - 2018
Desarrollo (PND) país"
Red de infraestructura
que logre conectar las
Agencia Nacional ciudades, regiones,
de Infraestructura Plan Maestro de
fronteras y puertos,
(ANI) Proyectos Transporte 2015 - 2035
priorizando los
Estratégicos Intermodal (PMTI) proyectos que mayor
de Interés impacto tendrán para la
Nacional economía nacional
Ministerio de
Transporte Se atenderá a la
descripción y datos
Proyectos viales
técnicos localizados en
4G y vías
la plataforma de la
nacionales Agencia Nacional de
Infraestructuras (ANI)
Planes de Por el cual se modifica el

Abastecimiento de Plan de Abastecimiento
los Departamentos para la Distribución de
Combustibles producidos
Proyectos de de Zona de
en el País a las
Hidrocarburos Frontera 2014
Ministerio de Minas estaciones de servicio
y Minería ubicadas en los
y Energía
Resolución No. 31 Municipios fronterizos
536 del 19 del Departamento de
Diciembre 2014 Nariño
Agencia Nacional
de Hidrocarburos Plan de Acción
(ANH) Indicativo de
Eficiencia
Energética PAI
PROURE (2017 -
Agencia Nacional 2022)
2017 - 2022
Minera (ANM)
Resolución No.4
Planeación 1286 de 2016 por
Minero - la cual se adopta
Unidad de Energética el Plan de Acción
Planificación Indicativo
Minero Energética (UPME)
(UPME) Planes de Se atenderá a los planes
expansión de de expansión referidos
referencia en la plataforma virtual
generación (varios) de la UPME
Plan Energético
2006 - 2025
Nacional -
Contexto y
20/ 45
Instrumento -
TEMA Vigencia
Administrativo
Estrategias
Plan Energético
Nacional
2015
Colombia: Ideario
Energético 2050
Plan Indicativo de
Expansión de
2013 - 2017
Cobertura de
Energía Eléctrica
Por medio de la cual se

regula la integración de
las energías renovables
Energías Ley 1715 del 13 de no convencionales al
2014
Renovables mayo de 2014 sistema energético
nacional
Por la cual se establece

Servicios el régimen de los
Ley 142 de 1994 11 Julio
Ministerio de Públicos servicios públicos
(Julio 11) domiciliarios y se dictan
1994
Vivienda, Ciudad y Domiciliarios
otras disposiciones
Territorio
Análisis del sector
de agua potable y
Viceministerio de Proyectos de saneamiento en
Agua y Saneamiento Colombia (Plan Agosto 1997
Saneamiento Básico Regional de
Inversiones en
Ambiente y Salud)
Nivel Departamental
Instrumento -
TEMA Vigencia
Administrativo
21/ 45
Plan Departamental
para el Manejo
Empresarial de los Julio de
Gobernación de servicios de Agua y 2010
Nariño Saneamiento -
Proyectos de Nariño
Ministerio de
Interés
Ambiente,
Departamental
Vivienda y
Desarrollo Guía para la
Territorial formulación,
Planes de gestión implementación,
Septiembre
integral de residuos evaluación,
seguimiento, control y
2015
sólidos (PGIRS)
actualización de los
PGIRS
Gobernación de Plan Vial

Nariño Proyectos de Departamental de
Interés Nariño 2009 - 2018
Ministerio de Departamental
Transporte (2009 - 2018)
o Proyectos de interés público social VIS o VIP
Nivel Nacional
Instrumento -
Entidad Documento -
Tema Descripción - Contenido Vigencia
Competente Norma - Acto
Administrativo
Dictar normas tendientes a

Desarrollo
Congreso de Ley 1537 del 20 facilitar y promover el
urbano y acceso 2012
la república. de junio del 2012 desarrollo urbano y el
a la vivienda.
acceso a la vivienda.
Adopción de medidas para

Promover la promover la oferta del suelo
Congreso de Ley 1469 del 30
oferta del suelo urbanizable y otras 2011
la República de junio del 2011
urbanizable. disposiciones para promover
el acceso a la vivienda
mediante macro-proyectos
22/ 45
de interés social.
Modificación de artículos en
Modificación de tres leyes, con el fin de
las leyes 546 Ley 1114 del 27 adoptar disposiciones
Congreso de
de 1999, 789 de de diciembre del relacionadas con los 2006
la República
2002 y 973 del 2006 subsidios para viviendas de
2005 interés social, recursos
presupuestales y otros
Asignación de Se establecen los requisitos

subsidios y mecanismos para la
familiares para Ley 1415 del 22 postulación, asignación y
Congreso de
población rural de noviembre del aplicación de subsidios 2010
la República
afectada por 2010 familiares de vivienda par la
desastres población rural afectada por
naturales. desastres naturales.
Establecer
normas Ley 708 de Se establece normas
Congreso de
relacionadas noviembre del relacionadas con el subsidio 2001
la República
con el subsidio 2001 familiar para la vivienda de
familiar interés social y otras
disposiciones.
Concejo
Documento Se busca una mayor
nacional de
Focalización del Conpes social eficiencia y calidad en la
política 2006
gasto público. 100, 29 de junio focalización del gasto
económica y
de 2006 público social
social.
Concejo Red de Documento

Se busca articular y focalizar
nacional de protección social Conpes social
la oferta de programas y
política contra la 102, 25 de 2006
servicios sociales centrados
económica y extrema septiembre del
en las demandas básicas.
social. pobreza. 2006.
Dicta disposiciones sobre el

patrimonio autónomo que
Ministerio de Implementación administrara los recursos,
Decreto 0428 del
vivienda, del programa de los beneficios, las
11 de marzo de 2015
ciudad y acceso a la VIS condiciones de los
2015
territorio. "Mi casa Ya" beneficiarios, condiciones
de las viviendas y el proceso
de asignación.
Se reglamenta y se dan las

Ministerio de disposiciones para los
Reglamentación Decreto 1921 del
vivienda, subsidios de vivienda en
de la ley 1537 17 de septiembre 2012
ciudad y especie, selección de
de 2012. de 2012
territorio. beneficiarios y asignación de
los mismos.
23/ 45
Presidencia
Aumento del Se realizan modificaciones al
de la Decreto 2080 del
valor de los decreto 2190 de 2009 para
República 09 de junio del 2010
subsidios de el aumento del valor de los
2010
vivienda subsidios de VIS.
Presidencia Subsidios Reglamentación del

de la familiar de Decreto 3450 del programa de subsidio
República vivienda 11 de septiembre familiar de vivienda 2009
vinculado a del 2009 vinculado a macroproyectos
macroproyectos. de interés social.
Los macro-proyectos de
interés social nacional en los
Presidencia Macro proyectos
Decreto4260 de que se vinculan instrumentos
de la de interés 2007
2007 de planeación, deberán
República nacional.
proveer suelo para el
desarrollo de VIS.
Reglamentación parcial de
las leyes 49 de 1990, 3 de
Subsidios
Ministerio de 1991, 388 de 1997, 546 de
familiares de Decreto 973 del
agricultura y 1999, 789 de 2002 y 812 de
viviendas de 31 de marzo de 2005
desarrollo 2003, en lo relacionado con
interés social 2005
rural. el subsidio familiar de
rural.
vivienda de interés social
rural.
Por el cual se reglamenta el

artículo 10 de la Ley 388 de
1997, a fin de amortizar los
Usos del suelo
Presidencia usos del suelo establecidos
para actividades
de la en los POT, PBOT o EOT,
declaradas de Decreto 2201 DE
República con el interés general de 2003
utilidad pública o 2003
desarrollar proyectos de
de interés
utilidad pública o de interés
social.
social.
Departamento Mecanismos Se define el mecanismo para

administrativo para el sorteo Resolución 00010 surtir el procedimiento de
para la establecido en del 11 de enero sorteo establecido en los 2013
prosperidad el decreto 1921 de 2013 acuerdos 15 y 16 del decreto
social. de 2012 1921 de 2012.
Nivel Departamental
Tema Instrumento - Vigencia

Entidad Descripción -
Documento -
24/ 45

Administrativo
Adopción del plan de

Plan de Ordenanza 005
Asamblea desarrollo del
desarrollo del 31 de mayo 2016
departamental departamento de
departamental del 2016
Nariño
2.1.5 Procesos de regionalización
El 12 de diciembre de 2016 los Gobernadores de los Departamentos de Chocó, Valle,

Cauca y Nariño suscribieron en Tumaco la constitución de la Región Administrativa y
de Planificación (RAP) del Pacífico, figura contemplada en el artículo 306 de la
Constitución y en el artículo 17 de la Ley 1454 de 2011, Orgánica de Ordenamiento
Territorial. Se trata de la segunda RAP creada en el país tras la Región Administrativa
y de Planificación Especial (RAPE) integrada por Bogotá, Cundinamarca, Boyacá,
Meta y Tolima. Esta figura permitirá implementar Planes Regionales de Desarrollo que
puedan canalizar los recursos del Sistema General de Regalías hacia los proyectos de
mayor impacto regional. Este marco es igualmente susceptible de desarrollar un Plan
de Ordenamiento Territorial Regional.
La RAP del Pacífico se ha constituido con el concepto favorable de la Comisión de

Ordenamiento Territorial del Senado celebrada el 23 de noviembre de 2016, y se
apoya en el previo desarrollo del Plan Pazcifico, esbozado en el Plan Nacional de
Desarrollo y objeto del CONPES 3847.
2.1.6 Determinantes de desarrollo económico

- Ley 1753 de 2015 (junio 9), Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, reglamentada por los
Decretos 1337 de 2016, 293 de 2017, 585 de 2017. Establece para el
Pacífico el lema "Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad
ambiental". Se basa en los 17 objetivos de Desarrollo Sostenible de
UNESCO. Da especial relevancia en su diagnóstico al Sistema de
Ciudades.
- PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO NARIÑO
25/ 45
3 INFORMACIÓN RECOLECTADA.
En las siguientes tablas se recopila la información tanto documental como cartográfica,

disponible para la realización de los productos posteriores, además de contener las
características relevantes de esta.
26/ 45
3.1 INFORMACIÓN DOCUMENTAL
UBICACIÓN EN LA CARPETA DRIVE FORMA VIGEN
INSUMO FUENTE OBSERVACIONES
/ PÁGINA WEB TO CIA
Proyecto de Acuerdo EOT 2003 - Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
2012 Municipal 00_DATOS ADM MUN
Perfiles de Proyectos Dimensión Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
Ambiental Municipal 00_DATOS ADM MUN
Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
Dimensión Económica EOT 2003 PDF 2003
Municipal 00_DATOS ADM MUN
Dimensión Físico Biótica EOT Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
Dimensión Político - Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
Administrativa Municipal 00_DATOS ADM MUN
Dimensión Social Cultural PDF 2003
Matriz DOFA Subsistema Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
Agroeconómico Municipio de Iles Municipal 00_DATOS ADM MUN

Matriz DOFA Educación PDF 2003
Sistema Municipal de
Equipamientos Colectivos EOT PDF 2003
2003
Escenarios de Desarrollo EOT Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
Matriz DOFA Dimensión físico - Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
espacial EOT 2003 Municipal 00_DATOS ADM MUN
27/ 45

Objetivos, políticas y estrategias PDF 2003
Plan de inversiones EOT 2003 PDF 2003
Plan de desarrollo municipal de Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

WORD 2012
Iles 2012 - 2015 Municipal 00_DATOS ADM MUN
Sistema de prestación de
servicios domiciliarios - Sector PDF 2003
urbano EOT 2003
Perfiles de proyecto Dimensión Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
físico - espacial EOT 2003 Municipal 00_DATOS ADM MUN
Perfiles de proyecto Dimensión Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
Social - Cultural Municipal 00_DATOS ADM MUN
Escenarios de Desarrollo - Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
Dimensión físico - biótico Municipal 00_DATOS ADM MUN
Resumen Ejecutivo EOT 2003 PDF 2003
Capitulo III Zonificación de uso

del suelo rural para su manejo y PDF 2003
reglamentación
28/ 45

Capitulo Servicios públicos Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2003
domiciliarios Municipal 00_DATOS ADM MUN
Matriz reglamento usos del suelo Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
urbano EOT 2003 Municipal 00_DATOS ADM MUN
Sistema de comunicación vial Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -

PDF 2003
local - regional Municipal 00_DATOS ADM MUN
Documento con las
Ficha Resumen del municipio de Administración
INFORMACIÓN ADICIONAL PDF principales características
Iles Municipal
del municipio
Encuesta de alistamiento Administración
INFORMACIÓN ADICIONAL Excel
POTMODERNOS Municipal
Departamento Documento del DNP con la
Ficha de Caracterización
Nacional de INFORMACIÓN ADICIONAL PDF información más relevante
territorial
Planeación del municipio
Contiene información sobre

porcentajes de coberturas
Tasa de coberturas bruta por Administración
INFORMACIÓN ADICIONAL Excel 2013 por nivel de educación en
nivel de educación Municipal
los municipios de Nariño
para el año 2013

porcentajes de coberturas
Tasa de coberturas bruta por Administración
INFORMACIÓN ADICIONAL Excel 2015 por nivel de educación en
nivel de educación en el 2015 Municipal
los departamentos de
Colombia para el año 2015
29/ 45

Plan de Desarrollo municipal de Administración INFORMACIÓN POT/PLANES DE

PDF 2016
Iles 2016 -2019 Municipal DESARROLLO/PDM 2016-2019
Contiene la destinación de
recursos económicos para
Plan plurianual de inversiones Administración INFORMACIÓN POT/PLANES DE cada programa y proyecto
Excel 2016
2016 - 2019 Municipal DESARROLLO/PDM 2016-2019 del plan de desarrollo, en
las diferentes dimensiones,
en el periodo 2016 - 2019
Contiene las estrategias
para cada uno de los
Administración INFORMACIÓN POT/PLANES DE
Plan estratégico Excel 2016 programas y proyectos del
Municipal DESARROLLO/PDM 2016-2019
plan de desarrollo, en las
diferentes dimensiones.
Por el cual se declara el
Acuerdo No. 010 de Páramo de Paja Blanca
CORPONARIÑO Paramo Paja Blanca PDF 2015
CORPONARIÑO como Parque Natural
Regional
Declaratoria del "Parque Natural

Regional Páramo de Paja Documento técnico del
Blanca, territorio sagrado del CORPONARIÑO Paramo Paja Blanca PDF 2015 PNR Páramo de Paja
pueblo de los Pastos" (Nariño - Blanca
Colombia)
30/ 45

Acta de posesión del honorable

cabildo del resguardo indígena
Administración
Iles, perteneciente al gran pueblo Plan de Vida - Comunidad Indígena PDF 2016
Municipal
de los Pasto, en el municipio de
Iles Nariño No. 001
Certificación expedida por

la coordinadora del grupo
Certificación del Resguardo Administración de investigación y registro
Plan de Vida - Comunidad Indígena PDF 2017
Indígena Iles Municipal de la dirección de asuntos
indígenas, ROM y minorías
del Ministerio de Interior
Plan de y para la vida Resguardo Administración

Plan de Vida - Comunidad Indígena PDF 2008
de Iles Municipal
Por la cual se reconoce
como parcialidad indígena a
Administración la comunidad Iles del
Resolución No. 035 de 2009 Plan de Vida - Comunidad Indígena PDF 2009
Municipal pueblo Pasto, ubicada en el
municipio de Iles,
departamento de Nariño
Plan de ordenación y manejo de

la cuenca hidrográfica del río CORPONARIÑO POMCA Guaitara PDF 2009 Tabla de contenido
Guaitara Aprestamiento A
31/ 45


Documento de
la cuenca hidrográfica del río CORPONARIÑO POMCA Guaitara PDF 2009
aprestamiento
Guaitara Aprestamiento B
Documento de Diagnóstico
primera parte -
Componente Biofísico 1
Guaitara Componente biofísico
(Geología, Geomorfología)
primera parte -
(Clima, Hidrología)
primera parte -
(Suelos)
primera parte -
(Cobertura Vegetal)
32/ 45

primera parte -
(Análisis Multitemporal)
primera parte -
(Biótico)

la cuenca hidrográfica del río CORPONARIÑO POMCA Guaitara PDF 2009 Documento de Prospectiva
Guaitara Prospectiva

la cuenca hidrográfica del río CORPONARIÑO POMCA Guaitara PDF 2009 Documento de Formulación
Guaitara Formulación
Plan municipal de gestión del CMGRD

GESTIÓN DEL RIESGO PDF 2012
riesgo de Desastres municipio de Iles
Secretaria de Matriculas a Abril del 2018

INFORMACIÓN
Matriculas Escolares a Abril 2018 educación Excel 2018 en los centros educativos
ADICIONAL/EDUCACION
departamental del departamento de Nariño
33/ 45

Matriculas a Abril del 2018
en los centros educativos
Secretaria de
No. De matrículas por ciclos en el INFORMACIÓN para jóvenes en extraedad
educación Excel 2018
año 2018 ADICIONAL/EDUCACION y adultos en las
departamental
instituciones del
Matriculas a Abril del 2018
en el centros educativos
No. De matrículas de la para población tradicional
Secretaria de
población tradicional (Indígenas, INFORMACIÓN (indígenas,
educación Excel 2018
afrodescendientes, no aplica y ADICIONAL/EDUCACION afrodescendentes, no aplica
departamental
otras etnias) y otras etnias) en las
instituciones del
Contiene la información por
predio del propietario, área
INFORMACIÓN
Listado de predios IGAC Excel 2018 de terreno, área de
ADICIONAL/ECONOMIA
construcción y avalúo del
mismo
expide el manual específico
de funciones y de
Decreto No. 054 del 2016 PDF 2016 competencias laborales de
la planta de personal de la
administración municipal de
Iles (Nariño)
Listado de juntas de acción
Listado de juntas de acción Administración INFORMACIÓN ADICIONAL -
PDF 2016 comunal con sus
comunal 2016 Municipal 00_DATOS ADM MUN
respectivos miembros.
34/ 45

adopta el nuevo estatuto de
rentas, la normatividad
sustantiva tributaria, el
Administración INFORMACIÓN
Acuerdo No. 039 del 2013 PDF 2013 procedimiento tributario y el
Municipal ADICIONAL/ECONOMIA
régimen sancionatorio
tributario para el municipio
de Iles del departamento de
Nariño
Archivo contiene el gasto
Ejecución presupuestal de gastos Administración INFORMACIÓN del presupuesto en los
Excel 2017
a 31 de diciembre de 2017 Municipal ADICIONAL/ECONOMIA diferente proyectos durante
el año 2017
Archivo contiene los
Ejecución presupuestal de Administración INFORMACIÓN
Excel 2017 ingresos al presupuesto
ingresos a 31 de diciembre 2017 Municipal ADICIONAL/ECONOMIA
durante el año 2017
Excel 2014
el año 2014
Excel 2015
el año 2015
Excel 2016
el año 2016
35/ 45

Plan de gestión ambiental http://corponarino.gov.co/expedientes/p

regional del departamento de CORPONARIÑO laneacion/pgar2016-2036/PGAR2016- PDF 2016
Nariño 2016 - 2036 2036.pdf
http://www.minambiente.gov.co/images/
Informe Nacional de Calidad AsuntosambientalesySectorialyUrbana/
ASOCARS PDF 2016
ambiental urbana pdf/Gestion_urbana/Libro_Daasu_5000
00.pdf
36/ 45

Observando los patrones
de desplazamiento entre el
lugar de residencia y el
https://economia.uniandes.edu.co/comp lugar de trabajo en 1115
Territorios funcionales: un Fernando onent/booklibrary/478/view/46/Docume municipios, se realiza un
análisis del gradiente rural- Carriazo, Mónica ntos%20CEDE/120/territorios- PDF 2012 análisis jerárquico de
urbano para Colombia Juliana Reyes funcionales-un-analisis-del-gradiente- conglomerados para
rural-urbano-para-colombia identificar territorios con un
alto nivel de interacción
económica (Territorios
Funcionales).
Se puede consultar los
http://www.cmc.gov.co:8080/CmcFront Página títulos y solicitudes mineras
Catastro Minero Colombiano CMC 2017
End/consulta/index.cmc Web que se encuentran vigentes
en el municipio
Esta página contiene los
documentos técnicos sobre
https://www.dane.gov.co/index.php/esta proyecciones por el método
Página
Proyecciones de Población DANE disticas-por-tema/demografia-y- 2018 de los componentes a nivel
Web
poblacion/proyecciones-de-poblacion nacional y departamental
por sexo y edad del período
2005 - 2020
Contiene toda la
https://www.dane.gov.co/index.php/esta información sobre el tercer
Censo Nacional Agropecuario Página
DANE disticas-por-tema/agropecuario/censo- 2014 censo agrario contando
2014 Web
nacional-agropecuario-2014 también con un geovisor de
esta.
37/ 45

Contiene toda la
https://www.dane.gov.co/index.php/esta
Página información referente al
Censo General 2005 DANE disticas-por-tema/demografia-y- 2005
Web censo general del año
poblacion/censo-general-2005-1
2005.
Ministerio de https://www.mineducacion.gov.co/portal Página
Información sobre Educación 2018 la estructura de educación
Educación / Web
nacional
Inventario nacional y Hace parte de la tercera

http://documentacion.ideam.gov.co/ope
departamental de gases efecto IDEAM PDF 2016 comunicación nacional de
nbiblio/bvirtual/023634/INGEI.pdf
invernadero - Colombia cambio climático
Nuevos escenarios de cambio http://documentacion.ideam.gov.co/ope Hace parte de la tercera

climático para Colombia 2011 - IDEAM nbiblio/bvirtual/022964/documento_naci PDF 2016 comunicación nacional de
2100 onal_departamental.pdf cambio climático
http://www.sednarino.gov.co/SEDNARI
NO12/index.php/es/component/content/
Secretaria de article/55-sednarino/noticias/791- Contiene la información
Página
Información sobre Educación educación secretaria-de-educacion-convoca-a-su- 2018 sobre educación del
Web
departamental decima-audiencia-para-la-para-la- departamento de Nariño
provision-de-cargos-docentes-y-
directivos-docentes
Uso y correcta
El uso del patrimonio Oscar Mansergas http://www.ub.edu/geocrit/b3w- Página
2018 conservación del patrimonio
Arquitectónico Sellens 1049/b3w-1049-11.htm Web
arquitectónico
38/ 45
3.2 INFORMACIÓN CARTOGRAFICA.
UBICACIÓN EN LA CARPETA FORMA VIGEN

INSUMO FUENTE ESCALA OBSERVACIONES
DRIVE / PÁGINA WEB TO CIA
Planos del diseño
definitivo de la fase III de El archivo contiene 13 planos
la construcción del ANI INFORMACIÓN DOBLE CALZADA 1:500 PDF 2016 en total del mencionado
corredor vial Rumichaca corredor
- Pasto
El archivo contiene 3 planos
Planos reducidos del
en total del mencionado
proyecto Corredor vial ANI INFORMACIÓN DOBLE CALZADA 1:5.000 PDF 2016
corredor en una escala menor
Rumichaca - Pasto
(1:5.000)
Planos del diseño El archivo contiene 9 planos
geométrico en total de los retornos e
intercambiadores y ANI INFORMACIÓN DOBLE CALZADA 1:500 PDF 2016 intercambiadores del corredor
retornos, planta y perfil vial Rumichaca - Pasto a
longitudinal retorno escala (1:500)
El archivo contiene 6 planos
Planos del diseño en total de los caminos y
geométrico - caminos y ANI INFORMACIÓN DOBLE CALZADA 1:500 PDF 2016 accesos planta y perfil del eje
accesos planta y perfil 103 del corredor vial, a escala
1:500)
Delimitación general Delimitación general de las
CORPO No se
PNR Páramo de Paja Paramo Paja Blanca PDF 2015 3.107 hectáreas del PNR
NARIÑO conoce
Blanca Páramo de Paja Blanca
Predios que se
CORPO No se Predios del municipio de Iles
encuentran en el PNR Paramo Paja Blanca PDF 2015
NARIÑO conoce que se encuentran en el PNR
Páramo de Paja Blanca"
39/ 45

INFORMACIÓN
Municipi Hace parte de la cartografía
Mapa Base Rural CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Zonificación Climática CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Zonas de Vida CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Sectorización Municipi Hace parte de la cartografía
CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
Hidrológica o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Pendientes CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Geológico CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Geomorfológico CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Amenazas y Riesgos CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Asociación de Suelos CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Clases Agrologicas CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
40/ 45

INFORMACIÓN
Uso actual del suelo CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Unidades de Paisaje CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Propuesta de uso del Municipi Hace parte de la cartografía
suelo rural o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Sistema vial municipal CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:25.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Accesibilidad Nodal y Municipi Hace parte de la cartografía
Área de influencia o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Equipamiento Social Municipi Hace parte de la cartografía
actual y propuesto o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
División Político Municipi Hace parte de la cartografía
Administrativa o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Mapa Base Urbano CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:3.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Uso actual del suelo CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:3.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Perímetro Urbano - Municipi Hace parte de la cartografía
Expansión propuesto o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
41/ 45

INFORMACIÓN
Mapa red de acueducto Municipi Hace parte de la cartografía
actual o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Mapa red de Municipi Hace parte de la cartografía
alcantarillado o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Mapa red eléctrica Municipi Hace parte de la cartografía
actual o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Sistema vial existente CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:3.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Plan vial propuesto CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:3.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Amenazas naturales y Municipi Hace parte de la cartografía
antrópicas o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Zonificación urbana CARTOGRAFICA/ARCHIVO EN 1:3.000 DWG 2003
SHP, GDB Y OTROS
INFORMACIÓN
Propuesta de uso del Municipi Hace parte de la cartografía
suelo o de Iles del EOT 2003
SHP, GDB Y OTROS
En este geovisor se puede
Ministeri
Sistema de información acceder a diferente
o de No es
para la planificación http://upra.gov.co/SIPRA/ Geovisor 2017 información espacial
Agricultu única
agropecuaria - SIPRA agropecuaria a nivel
ra
departamental
42/ 45

Servicio
consultar la información
Geológic
http://geoportal.sgc.gov.co/geoport No es geológica, geomorfológica y
Geoportal del SGC o Geovisor 2017
alsgc/catalog/main/home.page única de amenazas naturales que
Colombi
estudia el SGC, para todo el
ano
territorio colombiano.
CORPO http://geo.corponarino.gov.co/pmap No es consultar la información
Base PGAR Geovisor 2017
NARIÑO per/ingreso.php# única ambiental relaciona con la
jurisdicción de Corponariño
Información sobre
No es consultar la ubicación de los
explotación de ANH https://geovisor.anh.gov.co/ Geovisor 2017
única bloques donde se produce
hidrocarburos
explotación de hidrocarburos
Contiene la cobertura de la
http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF tierra con clasificación corine
1:500.00
Cobertura de la tierra IGAC /SIGOT_AmbCoberturaTierra_Reg. SHP 2009 land cover de los
0
pdf? departamentos: Valle del
Cauca - Cauca - Nariño
Contiene lo ecosistemas
Ecosistemas http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/PDF
1:500.00 continentales y costeros de los
Continentales y IGAC /SIGOT_AmbEcosistemas_Reg.pdf SHP 2009
0 departamentos: Valle del
Costeros ?
Cauca - Cauca - Nariño
Contiene las características
Páramo de Paja Blanca
http://runap.parquesnacionales.gov No es tanto alfanuméricas como
Territorio Sagrado del RUNAP Geovisor 2015
.co/area-protegida/1000 única espaciales del Páramo de Paja
Pueblo de los Pastos
Blanca
43/ 45

Contiene la ubicación de
http://sig.simec.gov.co/UPME_MI_ No es
Minas y títulos mineros SIMEC Geovisor 2018 minas, determinando el tipo de
minas/ única
mineral explotado
44/ 45
3.3 INFORMACIÓN PRIMARIA.
Para la obtención de la información primaria se plantean 5 diferentes metodologías de

trabajo e intervención en el municipio las cuales se listan a continuación:
a) Recorridos Urbanos y Rurales
Levantar información primaria acerca de los principales problemas y alternativas que

las instituciones y actores locales identifican, así como sus necesidades y aspiraciones
de tal manera que conformen los insumos para la formulación del EOT.
b) Mesas de trabajo entre el Operador y el Equipo técnico municipal.
Identificar y priorizar en un ejercicio colectivo las propuestas o experiencias que

respondan a una situación específica que se evidencia en el territorio de cada
corregimiento, priorizando aquellas de mayor interés.
c) Talleres Rurales (Por zonas priorizadas, ej: Grupos de Veredas).
Identificar y priorizar en un ejercicio colectivo las problemáticas y soluciones que

respondan al ámbito de ordenamiento territorial rural.
d) Talleres Rurales con enfoque étnico.

respondan al ámbito de ordenamiento territorial rural con un enfoque étnico y
multicultural.
e) Talleres Urbanos (Por ámbitos territoriales o sectores económicos).

respondan al ámbito de ordenamiento territorial urbano.
Los resultados de la aplicación de estas metodologías se plasmarán en el producto

correspondiente a la fase en que se desarrolla.
45/ 45

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PRODUCTO 1- DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA - EOT DE ILES

FORMULACION E INSTRUMENTACIÓN DE LOS POT Y LOS POD, DEL PROGRAMA

PRODUCTO – DOCUMENTO DE RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE

El presente documento da cuenta, de manera sintética, del estado a la fecha actual de

Se enumeran a continuación los distintos determinantes de ordenamiento territorial de

o Normas Internacionales Adoptadas por Colombia

o Norma Constitucional, Carta del 91, en contenidos de Ordenamiento

Los artículos de la Constitución Política de Colombia que soportan las decisiones

- Art.58: Se garantiza la propiedad privada teniendo en cuenta que ésta

- Art.288: La ley orgánica de ordenamiento territorial establecerá la

Estas leyes son las enumeradas a continuación:

Principales instrumentos del marco normativo para la gestión pública territorial:

TEMAS NORMA Descripción de la norma

Otros instrumentos del marco normativo son los enumerados a continuación:

- Ley 142 de 1994: Ley de Servicios Públicos Domiciliarios

- Decreto 3600 de 2007: Por el cual se reglamentan las disposiciones de las

o Normas Regionales y Departamentales, ámbito Nariño

Con la reciente expedición de la Ley 1454 de 2011 Ley Orgánica de Ordenamiento

Cabe tener en cuenta también, entre los desarrollos normativos de ordenamiento

metropolitanas" que establece los Planes Integrales de Desarrollo Metropolitano y

Junto con la normativa mencionada en este epígrafe se han desarrollado

2.1.1 Determinantes ambientales

Nacionales Naturales Nevados Natural de Los Nevados

Administrativa Nacional de de 1974 criterios, directrices y

Por la cual se declaran

"Determinantes Ambientales para el Ordenamiento Territorial: Resolución 738 del 27

Se atenderá, de igual modo, a los determinantes ambientales que se establecen en el

En cuanto al resto de determinantes ambientales se atenderá a lo escrito en apartados

2.1.2 Determinantes de gestión de riesgo de desastres

- La Ley 1523 de 2012: Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, a

o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos Nacionales

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

Por medio de la cual se

Estrategia Nacional Preparativos para la

Se atenderá a los determinantes de gestión de riesgo de desastres del siguiente

"Plan Departamental de Gestión del Riesgo, Nariño 2008-2018".

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

o Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos Municipales

para cada acción.

2.1.3 Determinantes patrimoniales

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

- Instrumentos, Documentos, Normas y Actos administrativos

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

2.1.4 Determinantes de infraestructura, proyectos estratégicos y de utilidad

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

Plan Nacional de "Todos por un nuevo

Planes de Por el cual se modifica el

Por medio de la cual se

Por la cual se establece

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

Gobernación de Plan Vial

o Proyectos de interés público social VIS o VIP

Se atenderá a las normas e instrumentos que a continuación se enumeran:

Dictar normas tendientes a

Adopción de medidas para

Asignación de Se establecen los requisitos

Concejo Red de Documento

Dicta disposiciones sobre el

Se reglamenta y se dan las

Presidencia Subsidios Reglamentación del

Por el cual se reglamenta el