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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS

RUC: 20177662446
AREA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS - DIVISION DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA ACTIVIDAD

FICHA TECNICA:

LIMPIEZA Y ACONDICIONAMIENTO DE AREAS VERDES


Y CALLES EN EL SECTOR 01 DE LA CIUDAD DE
YURIMAGUAS DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - DEPARTAMENTO
DE LORETO

DISTRITO : YURIMAGUAS
PROVINCIA : ALTO AMAZONAS
REGION : LORETO

OCTUBRE DE 2020

LIMPIEZA Y ACONDICIONAMIENTO DE AREAS VERDES Y CALLES EN EL SECTOR 01 DE LA CIUDAD DE YURIMAGUAS


DEL DISTRITO DE YURIMAGUAS PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - DEPARTAMENTO DE LORETO.
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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN

1.1 Política de Seguridad y Salud en la actividad de intervención inmediata (AII)


1.2 Objeto del Plan de seguridad
1.3 Objetivos
1.4 Ámbito de aplicación
1.5 Variaciones del programa
1.6 Incumplimiento del programa

II. GENERALES

2.1 Generales
2.2 Funciones y responsabilidades
2.2.1 Del Ingeniero Residente de la actividad
2.2.2 De los supervisores y capataces
2.2.3 De los trabajadores
2.2.4 Del Supervisor en Prevención de Riesgos
2.2.5 Participación
2.2.6 Responsabilidades del órgano ejecutor (OE)

III. PROGRAMA DE ACCIONES DISCIPLINARIAS

3.1 General
3.2 Clasificación de las faltas
3.2.1 Infracciones Leves
3.2.2 Infracciones de Mediana Gravedad
3.2.3 Infracciones Graves
3.3 Progresión de las sanciones

IV. SERVICIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

4.1 Promoción de la seguridad


4.2 Protección Personal
4.2.1 Equipos de Protección Personal
4.2.2 Equipos de Protección Colectivo

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4.3 Higiene de Personal


4.4 Higiene del campamento y áreas de la actividad

V. PROGRAMA DE SEGURIDAD DE OBRA

5.1 Normativa a usar


5.1.1 Análisis de Riesgo y Procedimiento de actividad segura
5.1.2 Análisis de Riesgo
5.1.3 Procedimientos de actividad segura
5.1.4 Análisis de actividad seguro
5.2 Orientación y Capacitación en prevención de Accidentes
5.2.1 Charla inicial de orientación de seguridad (inducción)
5.2.2 Charla de 5`minutos
5.2.3 Charlas semanales de prevención de riesgos.
5.2.4 Reunión semanal de Prevención de riesgos para supervisores.
5.2.5 Charlas técnicas específicas de acuerdo a las operaciones.

5.3 Control y cumplimiento de Normas


5.3.1 Inspecciones diarias
5.3.2 Comunicación
5.3.3 Avisos y papeletas de prevención
5.3.4 Permisos de la actividad
5.3.5 Check List diario de seguridad.

VI. ESTADÍSTICAS E INDICES DE SEGURIDAD

VII. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

VIII. REPORTE DE INCIDENTES / ACCIDENTES

IX. COMITÉ DE SEGURIDAD DE OBRA

X. ANEXOS

1. Glosario de Términos

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I. INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Seguridad y Salud en la actividad ha sido elaborado como parte de la


política en materia de seguridad y salud en el trabajo que tiene la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS, para con sus trabajadores, contratistas, subcontratistas,
personal destacado en la empresa, así como todos aquellos que sin tener vínculo laboral con la
actividad brindan sus servicios o realizan sus labores en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo y a todos aquellos que estén bajo el ámbito de la empresa.
Esta norma es una de las herramientas, dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, a través de las cuales el representante de la empresa busca instaurar una cultura
de prevención de riesgos laborales. En esta medida, su contenido busca proporcionar los
elementos necesarios para desarrollar una cultura de prevención en la actividad, eliminar
accidentes de la actividad y enfermedades profesionales, lo que redundará en la eficacia,
productividad y competitividad de la empresa.

1.1 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA ACTIVIDAD DE INTERVENCION


INMEDIATA (AII)

La política de seguridad de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS, se ha


establecido contemplando dar a la gestión la seguridad y salud de prioridad necesaria de todos
los colaboradores de la entidad para desarrollar la actividad, lo que permitirá evitar errores y
riesgos, ambos casos son frecuentes de accidentes preservando de esta manera las
capacidades individuales, los recursos y medios para la obtención de los objetivos fijados.

La Municipalidad reconoce que los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales
afectan claramente la producción y la confianza de sus trabajadores y desmejora el desempeño
laboral de todo el personal, la intención de la empresa es propiciar un ambiente de trabajo
sano, seguro, saludable y productivo para todos los trabajadores, como también proteger la
reputación de la entidad ante la comunidad.

1.1 OBJETO DEL PLAN DE SEGURIDAD

Este PLAN DE SEGURIDAD tiene por objeto establecer las directivas de carácter
general y específico respecto a la prevención de riesgos de accidentes laborales, de
enfermedades profesionales y daños a terceros durante la ejecución de las obras.

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1.3 OBJETIVOS
a) Proteger, preservar y mantener la integridad psico-física de todos los trabajadores de la
actividad, de los contratistas y demás personas relacionadas, mediante la identificación,
reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes,
incidentes y enfermedades profesionales.
b) Establecer las normas de actitud técnica basadas en el estudio de las características
propias y específicas de los trabajos a realizar y de las actuaciones humanas peligrosas
encaminándolas a eliminar los riesgos.
c) Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de seguridad entre los
trabajadores para que toda actividad sea hecha de manera segura.
d) Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control y
reducción de riesgos.
e) Inculcar y desarrollar en el personal de obra una actitud positiva en la lucha contra la
siniestralidad laboral.

1.4 AMBITO DE APLICACIÓN

Su aplicación será obligatoria para todo el personal propio y de las subcontratas que
realicen servicio directa o indirectamente siguiendo el proceso establecido.

1.5 VARIACIONES DEL PLAN DE SEGURIDAD

El presente plan de seguridad puede ser modificado en función del proceso de


ejecución de la actividad y de las posibles incidencias que pudiesen surgir a lo largo de
la misma, previa aprobación de la jefatura.

Las modificaciones aprobadas se incluirán en una nueva revisión del programa, a la


que se le dará difusión necesaria, siendo desde ese momento de cumplimiento
obligatorio.

1.6 INCUMPLIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD

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El carácter social y humano de las funciones del plan de seguridad, imponen una
colaboración absoluta entre el personal directivo y los trabajadores en la prevención de
accidentes y enfermedades profesionales.

La infracción al plan de seguridad, Normas de seguridad internas del órgano ejecutor y


las disposiciones legales aplicables afectan disciplinariamente a cualquiera de los
estamentos de la actividad laboral, el órgano ejecutor, los cargos directivos y a los
trabajadores.

II. GENERALES:
2.1 GENERALES:
Este Documento define las consideraciones mínimas de seguridad que deberán observar
y dar cumplimiento todo el personal que labora en obras (Responsable técnico,
supervisor, Jefe de cuadrilla, asistente de cuadrilla, guardián, y otros que se encuentran
en obra).
El presente plan de seguridad no es limitativo, y se deberá considerar cuando así se
requiera de otras condiciones de exigencia de seguridad que requiera la obra, y que
serán comunicadas al personal en su oportunidad por el Jefe del Proyecto.

2.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:


La Gerencia de Obras Maquinaria y Equipos de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ALTO AMAZONAS, entiende que tiene la principal responsabilidad en la aplicación de
las normas de prevención de riesgos, pero también deja establecido que todos quienes
participan o trabajan en la actividad, entre personal técnico, administrativo y
profesionales tienen la responsabilidad de cumplir y hacer cumplir, respetar y acatar
estas normas. Por esto en todas nuestras actividades, sea cual fuere, no se permitirá a
nadie violar, sobrepasar o ignorar las normas y regulaciones de seguridad.
Los supervisores de Prevención de Riesgos (Pdr) tendrán autoridad operacional en todas
las materias que se refieran a Control de Riesgos y serán responsables de alertar y
comunicar los riesgos existentes, efectivos y potenciales, haciéndoles el seguimiento
correspondiente hasta que estos sean corregidos.

2.2.1 DEL INGENIERO RESPONSABLE TÉCNICO


El ingeniero residente de la actividad tendrá la responsabilidad principal en la
aplicación y cumplimiento de las Normas de Prevención de riesgos de la Entidad,
usando un máximo de iniciativa en comunicar, entrenar, motivar y monitorear al
Supervisor y trabajadores en general con el fin de asegurarse que se tome el máximo
de precauciones para controlar los riesgos de trabajo.

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Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que todos los
trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades preventivas.

2.2.2 DEL SUPERVISOR


El Supervisor es responsables de las condiciones de seguridad en su sector de trabajo,
así como de las acciones de los trabajadores bajo su supervisión.
Se asegurarán que los trabajadores estén bien informados de los riesgos relacionados
con sus labores y medio ambiente de la actividad. Cuidarán del orden y limpieza en su
área de operación.
Serán responsables del cumplimiento de los programas de entrenamiento y de que se
realicen las charlas de seguridad diarias o una vez por semana de 5 minutos con el
personal a su cargo.
Deberán velar diariamente por el correcto uso y mantenimiento de todos los elementos
de protección, herramientas manuales, equipos e implementos de seguridad y del
cumplimiento de estas normas.
Es de su responsabilidad realizar las inspecciones diarias de seguridad al iniciar las
labores del día y del llenado de los formatos respectivos.
Todos los supervisores del proyecto deberán conocer perfectamente el programa de
prevención de riesgos e higiene industrial de obra y aplicar las normas y
procedimientos de Prevención de Incidentes / Accidentes que en él se detallan,
debiendo planificar y dirigir las tareas, teniendo la convicción que la vigencia de su
cumplimiento es parte integral de su trabajo.
Deberán asegurarse que cada trabajador bajo su supervisión haya recibido la inducción
inicial de obra, una copia de la cartilla básica de prevención de riesgos de obra y que
hayan firmado el documento de conocimiento y acatamiento de las normas de
Prevención de Riesgos.
Diariamente deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas
nuevas o específicas.
Los supervisores serán responsables de vigilar el cumplimiento de las políticas y
normas de prevención de riesgos establecidas por nuestra empresa, para él o los
subcontratistas.

2.2.3 DE LOS TRABAJADORES


Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el presente programa de
prevención de riesgos de obra:
- Cumplirán con todas las normas y reglas preventivas establecidas por el propietario
de la actividad.

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- Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen supervisores,
Ingenieros responsables técnicos o Supervisor de prevención de Riesgos.
- Asistirán a los ATS y a todos los cursos y charlas de capacitación en seguridad que
se programen.
- Deberán usar durante su permanencia en la actividad los implementos básicos de
protección personal que se les proporcione.
- Tendrán especial cuidado en cumplir con el uso de las herramientas manuales y
los equipos de seguridad para la protección contra caídas y en lo que se refiere a
trabajos eléctricos o en la cercanía de equipos o cables eléctricos.
- Conservarán y no retirarán los elementos de protección generales. Así también
respetarán las señales de seguridad no debiendo retirarlas, dañarlas o darles otro
uso que el indicado.
- Deberán mantener sus áreas de trabajo limpias y ordenadas.
- Informarán de inmediato de cualquier condición insegura que detecten.
- Informarán de inmediato a sus supervisores/ jefe de cuadrilla sobre cualquier lesión
o enfermedad que sufran.
- Discutirán con jefe de cuadrilla cualquier tarea que se les encomiende y que a su
juicio crea insegura. Si al término de esta discusión aún no está convencido de la
seguridad de la tarea, deberá acudir a un nivel superior de supervisión o al
Supervisor de seguridad hasta que sepa que la tarea es completamente segura.
- Deberán asistir obligatoriamente a los cursos de seguridad y charlas que se
programen.

2.2.4 DEL SUPERVISOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS


El supervisor de Prevención de Riesgos tendrá las siguientes responsabilidades:
- Asesorar a la línea de mando del proyecto sobre el control de riesgos.
- Reforzar y revisar el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos de la
actividad.
- Asistir y verificar que se investiguen todos los incidentes / accidentes en los plazos
establecidos.
- Mantener actualizadas las estadísticas de seguridad.
- Efectuar, asesorar y promover las actividades de capacitación en prevención de
riesgos.
- Efectuar inspecciones y/u observaciones de seguridad diarias en los lugares de
trabajo, informando por escrito al ingeniero residente de la actividad.
- Verificar la cantidad y calidad de los elementos de protección personal que se
usen.

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- Asistir a la supervisión de línea en el cumplimiento del programa de Pdr,


especialmente en los procedimientos y permisos de trabajo requeridos.
- Informar y advertir oportunamente sobre los riesgos detectados y las oportunidades
para mejorar los niveles de seguridad de la actividad.
- Mantener al día y en funcionamiento todos los archivos y registros del programa de
prevención de riesgos.
- Informar oportunamente al órgano ejecutor y al Responsable técnico cualquier
incidente ocurrido, así como las medidas tomadas para evitar su repetición.
- Cumplir con las normas y políticas de seguridad del órgano ejecutor.
2.2.5 PARTICIPACIÓN
El programa de prevención de Riesgos exige la participación de todo el personal
involucrado:
Gerentes, Ingenieros, Supervisores, , Jefe de cuadrilla, Apoyo de jefe de cuadrilla,
guardianes y personal obrero en general tomaran el máximo de precauciones para
controlar los riesgos de la actividad.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que todo el personal
conozca y estén conscientes de sus responsabilidades preventivas.

2.2.6 RESPONSABILIDADES DEL ORGANO EJECUTOR


La seguridad en la actividad requiere que todas las personas que laboren estén
involucradas activamente en las actividades preventivas. Por esta razón, la Entidad
que presta servicios en la actividad para que la Municipalidad no pueden estar
ausentes de las obligaciones, responsabilidades y tareas que impone el programa de
prevención de riesgos de nuestra empresa.
El incumplimiento parcial o total a las normas de prevención de riesgos estipuladas en
el presente plan de seguridad, supondrán la aplicación inmediata de las acciones
disciplinarias establecidas pudiendo llegar a la suspensión o término de contrato.

III. PROGRAMA DE ACCIONES DISCIPLINARIAS:

3.1 APLICACIÓN
La política de Prevención de Riesgos de aplicación en la actividad declara que su principal
interés es actuar positivamente para desarrollar una conciencia de seguridad en los
trabajadores de la actividad de intervención inmediatas LIMPIEZA Y ACONDICIONAMIENTO DE
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DE YURIMAGUAS PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - DEPARTAMENTO DE LORETO , que le
prestan servicio, motivando y estimulando la adopción de conductas y hábitos de trabajo
seguro. Sin embargo, atendiendo a la realidad, se debe reconocer que las acciones

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disciplinarias son una instancia valida de gestión y que deben establecer normas claras y
prácticas para regular la aplicación de sanciones a quienes violen las normas, procedimientos y
reglamentos de prevención de riesgos en la actividad.

El programa de acciones disciplinarias consistirá en lo siguiente:

Se comunicará a todos los trabajadores de la actividad de intervención inmediata: “ LIMPIEZA Y


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DEPARTAMENTO DE LORETO“, durante la charla de inducción inicial de obra de la existencia de
este plan de seguridad, con una clara explicación de sus contenidos y formas de operación.

- Todos los trabajadores deberán firmar, al término de la charla de inducción inicial de la


actividad, el documento de conocimiento de normas y acatamiento de este programa de
acciones disciplinaria.

3.2 CLASIFICACIÓN DE LAS FALTAS:


Se aplicará la sanción atendiendo a la gravedad de las mismas (los ejemplos que se
mencionan se dan a título ilustrativo y no son exclusivos).
Las sanciones se aplicarán a todos los trabajadores de la actividad sin distinción de cargos
según tabla de sanciones. Sin perjuicio de lo anterior, el órgano ejecutor, a través de su
propia organización podrán aplicar sanciones según este programa de acciones
disciplinarias (negligencia inexcusable – sanción).
3.2.1 Infracciones Leves
Ejemplo:
- No usar lentes de seguridad en área de obligatoriedad.
- No usar guantes en traslado y movimiento de materiales.
- Cometer acciones inseguras de bajo potencial de riesgo por falta de conocimiento.
- Comer en lugares prohibidos.

3.2.2 Infracciones de Mediana Gravedad


Ejemplo:
- No usar lentes de seguridad en proximidad de trabajo de esmerilado.
- Reiteración de infracciones leves.
- No señalizar su área de trabajo.
- Retirar una barrera de seguridad sin autorización.

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3.2.3 Infracciones Graves


Ejemplo:
- No usar casco dentro de la actividad.
- No obtener permiso de trabajo seguro para una tarea que lo requiera.
- Trabajar en altura sin arriostrar las líneas de enganche del arnés de seguridad.
- Romper un bloqueo de seguridad y no reponerlo exponiendo a riesgos
innecesarios a los demás trabajadores.

3.3 PROGRESIÓN DE LAS SANCIONES:

La progresión de las sanciones será de la siguiente manera:

1. PENALIDAD DESCRIPCION OBSERVCIÓN

El trabajador será merecedor de esta


penalidad cuando incumpla el programa de La penalidad será
2.Amonestación seguridad de obra. La observación que se impuesta según el criterio
escrita.
haga deberá ser levantada en el acto por el del supervisor
trabajador.

El supervisor según su
El trabajador será merecedor de esta
Reporte de criterio podrá suspender
A2 penalidad cuando haya recibido la segunda
suspensión a un trabajador según la
amonestación.
magnitud del riesgo

El supervisor según su
Reporte de El trabajador será merecedor de esta
criterio podrá separar a
A3 separación penalidad cuando cometa o cree actos y/o
un trabajador según la
definitiva condiciones inseguras de alto riesgo.
magnitud del riesgo

Las siguientes faltas podrán sancionarse con la desvinculación del proyecto:


 Ruptura de un bloqueo de seguridad
 Trabajar bajo influencia de alcohol y drogas.
 Realizar trabajos en altura y no usar Arnés de seguridad.
 Romper o destruir deliberadamente los elementos de protección personal y colectivos
entregados por la empresa.
 Crear desorden, jugar empujarse, reñir, agredir o discutir dentro del recinto de la
actividad a la hora que sea o realizando actividades de alto riesgo.
 Sustraer material, equipos, documentación, sin conocimiento ni autorización de la
jefatura.

IV. SERVICIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO:


4.1. PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD

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La falta de educación no recibida por la mayoría de trabajadores en lo referente a


Prevención de Riesgos hace que nuestra gente no se acostumbre a utilizar sus
equipos de seguridad para cada actividad ni tampoco evaluar en forma permanente los
riesgos a que están sometidos durante sus actividades diarias.

La colocación del cerco provisional y las charlas de 5 minutos no son necesariamente


suficientes, para algunos trabajadores, como medidas de seguridad, ya que el
trabajador puede no recordar en algún momento de su actividad diaria las
recomendaciones dadas por sus superiores.
Esta preocupación nos lleva a tomar en cuenta más medidas de seguridad, para
nuestro caso podrían ser:

a. Capacitación constante, resaltando las actividades de mayor potencial de riesgo y


motivando al personal a cumplir con los parámetros de seguridad.
b. Implementación adecuada del personal con equipos de seguridad básicos y
colectivos.
c. Implementación de los servicios de higiene personal
d. Señalización de las áreas de trabajo, colocación de afiches, tales como:

 ¡NO PASAR! ¡PELIGRO! ALTO VOLTAJE.


 TRABAJOS EN ALTURA
 CUIDADO CAIDA DE OBJETOS
 CUIDA TU VIDA, USA ELEMENTOS DE SEGURIDAD.

4.2. PROTECCIÓN PERSONAL


Cumpliendo con el Programa de Higiene Ocupacional que nuestro órgano ejecutor
realiza en sus diferentes actividades, y entendiendo que el ser humano es el fin
supremo, es que tratamos de darle al trabajador todas las atenciones requeridas para
que pueda cumplir con los objetivos asignados.

4.2.1 Equipos de protección personal

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS , tiene la obligación de


proveer a sus trabajadores del equipo o prendas de protección individual necesaria
para protegerlos en cada una de las funciones que realicen, así como básicamente
ropa de trabajo. El uso de la indumentaria y de los implementos básicos de seguridad
es totalmente obligatorio durante las horas de actividad y dentro del área de
operaciones.

Las prendas o equipos de protección personal que se entregan a los trabajadores es


de propiedad de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ALTO AMAZONAS , y los
entrega para su uso dentro de las horas de trabajo, no pudiendo el trabajador
alterarlos, modificarlos o darles otro uso que no sea el indicado.
El uso de los elementos básicos de seguridad es obligatorio para todo el personal y
terceros que ingresan a la actividad sin excepción.

Si la prenda de protección individual se deteriorara por contingencias del trabajo, el


trabajador devolverá el equipo deteriorado al almacén en coordinación con su
supervisor, y se le entregara otro similar sin costo alguno y en buenas condiciones.
Si el deterioro se produjera por efecto de un mal uso o alteración del elemento, se le
entregara uno similar al deteriorado, pero se le cargara a la cuenta del trabajador.

Dotación de Equipos de Protección Personal

Todo el personal contará con el siguiente equipo de protección personal:

 Indumentaria, según la estación


 Zapatos de trabajo seguridad con punta de acero o botas
 Cascos de seguridad normado
 Barbiquejos
 Guantes según tipo de actividad
 Tapones auditivos de acuerdo a la actividad
 Lentes de seguridad transparentes, normados
 Arnés de seguridad normados, de ser necesario
 Línea de enganche con cápsula de absorción de impacto y ganchos con doble
seguro, normado.
 chaleco de seguridad reflectivos.

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4.2.2 Equipos de protección colectiva


Protección de zonas de trabajo y niveles inferiores
Para todo trabajo que se realicé en una actividad que genere alto potencial de riesgo a los
trabajadores o terceras personas ya sea por caída de materiales, contacto con maquinarias, o
cualquier otra labor que pueda causar daño, se deberá emplear equipos de protección
colectiva, como por ejemplo en los trabajos en altura, trabajos en parte externa (fachadas),
pasaje de carga, etc.
Dotación de Equipos de protección personal Colectivos
 Malla de seguridad color naranja
 Cintas de seguridad de color rojo o amarillo (Dependiendo la actividad)
 Cachacos de seguridad para cercos perimétricos
 Letreros informativos y avisos para señalización
 Silvatinas

4.3 HIGIENE DE PERSONAL

SERVICIOS HIGIENICOS, VESTUARIOS Y COMEDOR

Número de wc, lavatorios, duchas, urinarios, bebedores


La empresa dotará de servicios higiénicos adecuados y separados para cada sexo. La relación
mínima que se mantendrá entre el número de trabajadores y el de servicios higiénicos será el
siguiente:

Servicios especiales

Vestuarios
La empresa dotará de ambientes equipados con casilleros, separados por cada sexo para ser
utilizados como vestuarios por los trabajadores a fin de facilitar el cambio de su vestimenta.
La empresa tendrá zonas donde se ventilarán las prendas húmedas de los trabajadores.

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Los tachos de basura de los baños y/o vestuarios estarán desinfectados al igual que los baños
y las duchas por parte de la empresa.
La empresa dotará de un ambiente adecuado, ventilado e iluminado, provisto de mobiliario,
para ser utilizado como comedor por los trabajadores.
En la medida de lo posible este ambiente estará alejado de los lugares de trabajo.

Botiquín de Primeros Auxilios


Tener a la mano el botiquín de primeros auxilios

4.4 HIGIENE DEL CAMPAMENTO Y AREAS DE TRABAJO


Condiciones ambientales.
La Empresa dotará de una iluminación natural adecuada a todas sus instalaciones.
La iluminación natural se complementará, en aquellos casos que sean necesarios, con
iluminación artificial en cualquiera de sus formas.
Ruidos y vibraciones.
La empresa deberá procurar evitar que los ambientes de trabajo tengan ruidos o vibraciones
por encima del límite permisible y que potencialmente puedan perjudicar al trabajador.

Sustancias peligrosas y ofensivas.


Prescripciones específicas
Siempre que sea factible, el órgano ejecutivo sustituirá las sustancias dañinas por las
sustancias inofensivas.

A menos que la autoridad competente lo excluya específicamente de alguna manera,


las operaciones que involucren sustancias peligrosas se ejecutaran en aparatos
herméticamente cerrados, de manera que se evite el contacto de las personas con las
sustancias dañinas y asimismo, para evitar el escape de polvos, fibras, emanaciones,
gases, nieblas o vapores a la atmósfera de los locales donde estén laborando
trabajadores.

Los trabajadores tendrán a su disposición usarán ropa y equipo de protección personal


las cuales se encuentran obligadas a utilizar en las operaciones que involucren
sustancias peligrosas.
Los recipientes que contengan sustancias peligrosas estarán:

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a) Pintados, marcados o provistos de etiquetas de manera


característica para que sean fácilmente identificables; y acompañados de
instrucciones que indiquen como ha de manipularse el contenido y los antídotos
que deberán usarse en caso de envenenamiento.

En las áreas de trabajo se analizará periódicamente los límites de exposición de


concentraciones de polvos, fibras, emanaciones, gases, nieblas o vapores irritantes o
tóxicos.
Sustancias inflamables y específicas
Se prohibirá fumar, así como introducir fósforos, dispositivos de llamas abiertas,
objetos incandescentes o cualquier otra sustancia susceptible de causar explosión o
incendio dentro de la zona de seguridad de los locales de trabajo.
La empresa colocará en lugares visibles los avisos de precaución apropiados.
Las áreas de obra estarán provistas de uno o más tipos de equipos para combatir los
incendios, de acuerdo con lo establecido en el presente plan.
Todos los equipos de extintores serán:

a) Conservados en buen estado; y probados a intervalos que no excedan de tres


meses.

Un número conveniente de trabajadores serán instruidos en el manejo y uso de los


equipos de extinguir incendios.

Siempre que sea factible, todos aquellos aparatos que desprendan gases, vapores
inflamables, estarán:

a) Instalados en recintos cerrados y adecuados;


b) Provistos de equipo adecuado para eliminar los gases, vapores, emanaciones o
polvos; y exentos de fuentes de ignición.

Cuando las sustancias inflamables y explosivas sean además irritantes o tóxicas, se


tomará precauciones adicionales para evitar el contacto, ingestión o inhalación de
dichas sustancias por parte de los trabajadores.

Sustancias de carácter infeccioso irritante y tóxico

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Los trabajadores expuestos a sustancias infecciosas, irritantes o tóxicas estarán


obligados a notificar inmediatamente cualquier indisposición física a su superior
jerárquico. Si la manipulación de una sustancia puede ocasionar una infección, los
trabajadores notificarán cualquier lesión, por insignificante que ésta sea a su superior
jerárquico a fin que éste tome las medidas correspondientes.

La empresa dispondrá, en lugares fácilmente accesibles, de uno o más botiquines o


gabinetes de primeros auxilios destinados al tratamiento temporal inmediato en caso
de accidente o de enfermedades repentinas, que contenga suficiente cantidad de
vendajes y demás equipos apropiados, los cuales estarán a cargo de persona o
personas asignadas, propiamente adiestradas para administrar los primeros auxilios.

Toda operación o procedimiento en la manipulación y empleo de sustancias irritantes o


tóxicas se efectuará con los dispositivos de seguridad necesarios, de manera tal que
los trabajadores estén protegidos siempre que sea factible contra el contacto de dichas
sustancias.

Cuando debido a circunstancias excepcionales, alguna persona se encuentre en la


necesidad de entrar en lugares donde la atmósfera esté contaminada con polvo, fibras,
emanaciones, gases, nieblas o vapores de carácter irritante o tóxico, dicha persona
tendrá a su disposición dispositivos para la protección de sus vías respiratorias que
serán de obligatorio uso y, cuando sea necesario, dispondrán de ropa protectora para
tales situaciones.

Conservación de los locales de trabajo


Agua y desagüe
Las aguas para consumo pasarán por sus respectivos análisis y los depósitos serán
desinfectados regularmente por la empresa.

Limpieza de los sitios de trabajo


Los trabajadores al finalizar su jornada de trabajo deberán dejar limpios y ordenados sus
puestos de trabajo.

La empresa deberá incluir en sus áreas de trabajo recipientes metálicos o bolsas de colores
que distingan la clase de desecho que se origina en sus operaciones.

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La empresa deberá prevenir los riesgos para la seguridad y la salud, teniendo en cuenta las
características de los trabajadores, los equipos que se utilizan, los materiales o materia primas,
las sustancias peligrosas y el ambiente de trabajo.

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SEGUIMIETO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD DE OBRA

5.1 El programa de seguridad de la actividad se basa en tres elementos perfectamente


definidos.
 Normativa por usar
 Capacitación y entrenamiento del personal
 Control y cumplimiento del programa

a. NORMATIVA POR USAR


La normativa que se usará en obra será la siguiente:
- Decreto Supremo Nº 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
- Reglamento Nacional de Edificaciones Título I: G.50 SEGURIDAD DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN.
- Ley 29783 y su reglamentación.
- Reglamento Básico de Seguridad, Orden e Higiene para Obras.
- Estándares de seguridad OSHA 18001.
- Decreto Supremo N° 002.2013-TP
- Decreto Supremo N° 005-2017-TP

5.2 ANALISIS DE RIESGO Y PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO


5.2.1 ANÁLISIS DE RIESGO
La identificación de riesgos o análisis de riesgos, tiene por objeto describir las fases de
ejecución de los trabajos que se realizan con los posibles riesgos de accidentes asociados,
durante la realización de los mismos.
El análisis de riesgos es el punto de partida para obtener la información que permita tomar
decisiones apropiadas sobre la necesidad y el tipo de medidas preventivas que deben
adoptarse para garantizar la seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.
Realizando el estudio o análisis de riesgos se procede a formular los PETS (Procedimiento
escrito de trabajo seguro) que se refieren a trabajos repetitivos en diferentes áreas y diferentes
etapas, variando los riesgos de entorno de acuerdo a la morfología y a las condiciones
geográficas del terreno.
En cada caso se establecerá antes del inicio del trabajo en determinada área un ATS
(Asignación de trabajo seguro) correspondiente a la característica de la zona de trabajo.

5.2.2 TAREAS QUE SE DEBEN ANALIZAR.

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Todas aquellas que involucren un alto riesgo potencial y aquellas que presenten una alta
frecuencia de incidentes / accidentes, deben ser sometidas a un análisis de Riesgo, para
determinar el Procedimiento de trabajo que se deberá emplear en su ejecución.
Todo supervisor responsable de asignar trabajadores a realizar tareas de alto riesgo será
también responsable de efectuar el análisis de riesgos, estableciendo el procedimiento de
trabajo seguro y entrenaran a los trabajadores bajo su mando en su ejecución.

5.2.3 PROCEDIMIENTO DE ACTIVIDAD SEGURA.


Es la ejecución de actividades que se realizaran para una determinada labor o faena después
de realizar el análisis de riesgo y su respectivo análisis de trabajo seguro.
Detallando las actividades paso por paso y cumpliendo con determinadas normas y estándares
aplicativos, con la finalidad de desarrollar una actividad de manera segura y de calidad.

5.2.4 ANÁLISIS DE ACTIVIDAD SEGURA.


OBJETIVO.
Identificar, evaluar y establecer métodos de control de los riesgos a cada uno de los pasos de
la tarea antes de comenzar a trabajar.

PROCEDIMIENTOS

Generalidades
a) Se realizará el ATS cada vez que se empieza una tarea específica previamente planificada
b) Se actualizará el ATS cuando las actividades de una tarea determinada hayan cambiado lo
suficiente (riesgos adicionales) para que se deban tomar nuevas medidas de control.
c) Se indicará en todos los casos: fecha de realización, responsable técnico, ubicación,
herramientas y maquinarias, equipo de trabajo y equipos y elementos de seguridad
requerida para esta tarea.

Paso 01: selección de la actividad


o Seleccionar el trabajo o riesgo que presente un riesgo o actividad que represente un riesgo
actual o potencial y/o donde las actividades hayan cambiado lo suficiente para que se
deban tomar nuevas medidas ante la existencia de riesgos potenciales.
o Cada integrante del equipo de trabajo debe entender los riesgos de la tarea y cumplir con
Las medidas de control adoptadas en el ATS.

Paso 02: descripción de los pasos de la actividad

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o Identificar los pasos más importantes de la tarea a realizar, dicha actividad la debe realizar
el “encargado de la tarea” uno o dos días antes del comienzo de la actividad en la etapa de
planificación de la tarea.
o Considerar la realización de la actividad como una secuencia lógica de movimientos,
ordenando los pasos de la tarea desde el inicio hasta la finalización de la misma.
o Mantener los pasos de la tarea lo más fácil y practico posible. No incluir en este momento
las actividades de seguridad y mantenimiento.
o Describir brevemente lo que se va a realizar en cada paso.
o Iniciar la descripción escrita de cada paso con una acción.
o Si una acción se repite debe ser descrita y enumerada para mantener la secuencia de la
actividad.
o Repasar cada uno de los pasos y la secuencia con el equipo de trabajo y llegar a un
consenso general

Paso 03: Identificación de los riesgos asociados a cada paso


o Identificar los riesgos asociados a cada paso de la actividad.
o La identificación de los mismos se obtiene haciendo preguntas tales como: existe riesgo de
golpes o choques con objetos, atrapamientos, descarga eléctrica, tropiezo o caída,
esfuerzo muscular, quemaduras, etc.

Paso 04: Medidas de control asociadas a cada riesgo.


o Identificar y describir las acciones necesarias (medidas de control) para eliminar o
minimizar los riesgos previamente definidos.
o Las acciones incluyen: elección de elementos de protección personal, procedimientos de
trabajo, permisos de trabajo, equipos, maquinarias, etc.
o Algunos ejemplos de medidas de control podrían ser: indicación de EPP específicos,
equipos y herramientas específicos, personal calificado para efectuar el trabajo,
consignación de equipos, medios de comunicación, etc.
o Una vez completa la planilla del ATS por parte del equipo de trabajo y el Jefe de Área
verificó la comprensión de lo identificado, evaluado y controlado, cada uno de los
trabajadores firmará el documento en los lugares indicados.
o Los AST elaborados en el día, serán dispuestos por el Jefe de Área en el lugar de trabajo y
remitidos luego al supervisor de prevención para su archivo respectivo.

5.3 ORIENTACIÓN Y CAPACITACIÓN EN PREVENCIÓN DE ACCIDENTES.

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Este ítem establece los procedimientos de orientación y capacitación previos al ingreso de


todos los trabajadores a la iniciación de la obra, así como del personal nuevo que ingrese a
trabajar durante el desarrollo de aquella.

5.3.1 CHARLA INICIAL DE ORIENTACIÓN DE SEGURIDAD (Charla de Inducción al


trabajador Nuevo)
Se dictará por el supervisor, responsable técnico, jefe de cuadrilla, ayudante de jefe de
cuadrilla, guardián. Luego de realizada la charla y mejor si es posible antes de ella, al
trabajador se le entregará sus prendas de protección personal.
El temario de la inducción y su duración serán aprobados por el Residente de la obra o
supervisor basado en la cartilla básica de prevención de accidentes, debiendo además el
trabajador firmar el compromiso de cumplimiento adjunto. Adicionalmente, se hará una
descripción general de los trabajos y lo riesgos que aquello encierren, entregando las cartillas
de seguridad correspondientes según la actividad que el trabajador vaya a desarrollar. En igual
formas e informará de las normas de prevención de riesgos del cliente y la obligatoriedad de su
cumplimiento.

5.3.2 CHARLAS DE 5 MINUTOS.


Se establece la obligación del supervisor o quien haga las veces de realizar una charla diaria
de 5 minutos antes de iniciar la labor diaria con todo el personal y sobre el tema de la actividad
diaria. Se resaltarán los riesgos a los que los trabajadores estarán sometidos durante el
transcurso de su labor, sobre el uso de los implementos de protección personal o de un tema
relacionado a su desempeño.
Se llevará un registro diario, firmado por el personal, donde constará nombre, identificación y
labor que realizan, así como el tema y el tiempo empleado.

5.3.3 CHARLAS SEMANALES DE PREVENCIÓN DE RIESGOS.


Se establece la obligación del supervisor o quien haga las veces de realizar como mínimo una
charla de prevención de riesgos semanal a los trabajadores bajo su mando, la que deberá
versar sobre procedimientos, normas y acciones de seguridad referente a las tareas que se
estén ejecutando.
Asimismo, darles a conocer los beneficios y servicios que cubre la póliza de seguros.

5.2.4 REUNIÓN SEMANAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA SUPERVISORES


Este elemento establece la responsabilidad del ingeniero residente de realizar como mínimo
una reunión de prevención de riesgos semanal para la supervisión bajo su mando, en la que se

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analizarán los problemas y riesgos detectados en la semana anterior y programarán las


acciones correctivas de la semana siguiente.

5.2.5 CHARLAS TECNICAS ESPECÍFICAS DE ACUERDO A LAS OPERACIONES


Este punto establece los lineamientos, objetivos y las principales acciones a desarrollarse, con
la finalidad de eliminar los riesgos que atenten contra la seguridad y salud de los trabajadores,
logrando óptimos resultados en la productividad.
Estas charlas serán impartidas por personal técnico especializado, según cronograma y puntos
de importancia.

5.3 CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS


Este elemento establece la responsabilidad que tiene el Supervisor de Prevención de Riesgos y
Supervisores de campo en cuanto a inspeccionar constantemente las áreas de trabajo que
estén bajo su responsabilidad, manteniendo el cumplimiento de lo indicado en el presente
programa, con cero tolerancias a trabajos de alto riesgo. No se permitirá por ninguna
circunstancia el pasar por alto las normas indicadas y su cumplimiento.

5.3.1 INSPECCIONES DIARIAS


Diariamente los supervisores inspeccionarán las distintas áreas de trabajo de la obra, para
detectar todas las condiciones y acciones que no cumplan con lo estipulado en este programa y
signifiquen un riesgo para los trabajadores y/o para los bienes del propietario de la obra.
Estas condiciones y acciones se corregirán de inmediato, aprovechando de instruir a los
trabajadores en el momento sobre los métodos de trabajo correctos y seguros.
Las inspecciones a realizar serán las siguientes:
 Inspecciones del Trabajador: diariamente su zona de trabajo.
 Inspecciones del Operario y/o jefe de grupo: diariamente todos los frentes.
 Inspecciones del ingeniero de campo: 01 vez cada 15 días
 Inspecciones del ingeniero Residente o a cargo de obra: 1 vez por mes.
 Inspecciones del Supervisor de Prevención de Riesgos según cronograma.

5.3.2 COMUNICACIÓN
Los resultados de estas inspecciones se comunicarán por escrito al ingeniero responsable del
área quien deberá contestar en el mismo formulario sobre las medidas tomadas para corregir
las condiciones y acciones inseguras en un plazo no mayor a 24 horas.
El mismo documento se enviará a conocimiento del ingeniero residente del proyecto.

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5.3.3 AVISOS O PAPELETAS DE PREVENCIÓN


Los avisos o papeletas de prevención se realizarán por escrito y estarán firmados por el
residente, supervisor o el ingeniero a cargo y en él se reseñarán las faltas a las normas
contenida en el presente plan.

5.3.4 PERMISOS DE LA ACTIVIDAD


Los permisos de trabajo que se emitan se referirán a trabajos en caliente, trabajos en andamios
acrow con dos cuerpos o más, andamios colgantes, izaje de carga y toda actividad que genere
gran potencial de riesgo.

5.3.5 CHECK LIST DIARIO DE SEGURIDAD


OBJETIVO
Hacer una revisión diaria de las condiciones iniciales de trabajo e identificar condiciones
inseguras para tomar medidas correctivas en el acto reduciendo el potencial de riesgo.

PROCEDIMIENTOS

Generalidades
a) Se deberá usar el formato ubicado en el anexo A (checklist diario y lista de verificación para
andamios).
b) El uso del Checklist será diario y en cada turno antes que se inicien las labores.
c) El supervisor de Pdr deberá revisar diariamente el uso de los checklist de seguridad.
d) Se indicará en todos los casos: hora de revisión de cada tópico y la condición del reporte.

Procedimiento específico
o Se deberán revisar todos los tópicos indicando la hora en que fueron revisados.
o Se deberá dar un reporte de cada uno de los tópicos indicando en forma clara y concisa lo
encontrado o realizado.
o Se tomarán las medidas correctivas que sean necesarias con el fin de eliminar las
condiciones inseguras encontradas.
o Se indicará la condición del tópico: BUENA, REGULAR O MALA que será una calificación
de los tópicos en función de los reportes realizados.
o Los Check list de seguridad, serán dispuestos por el Jefe de Área en el lugar de trabajo y
remitidos luego al Supervisor de Seguridad de la obra para su archivo

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VI. ESTADÍSTICAS E INDICES DE SEGURIDAD


OBJETIVO
Calcular y registrar los índices de frecuencia, índice de severidad e índice de accidentalidad en
obra, se llevará las estadísticas de prevención ordenadas por la reglamentación vigente y de
acuerdo al sistema OSHA.

GENERALIDADES
En la obra se mantendrá mensualmente para las estadísticas de seguridad lo siguiente:
- Horas hombre trabajadas
- Tiempo total de charlas de inducción y seguridad diarias
- Reportes de accidentes y/o incidentes

Se manejarán los índices de seguridad establecidos en la norma G.50


- Índice de Frecuencia
- Índice de Gravedad
- Índice de Accidentabilidad

Para el cálculo de los índices de seguridad se deberán aplicar las siguientes relaciones:
Índice de Frecuencia (IF): Número total de accidentes fatales e incapacitantes en un mes por
cada 200 000 horas hombre trabajadas.
Índice de Frecuencia (IF)= Nro. de accidentes x 200,000/Horas hombre trabajadas
Índice de Gravedad (IG): Números de días perdidos o su equivalente por cada
200 000 horas hombre trabajadas.
Índice de Gravedad (IG)= Nro. de días perdidos x 200,000/Horas hombre trabajadas
Índice de Accidentalidad (IA): (IF X IG) / 200

Informes de seguridad.
Los informes de seguridad serán presentados mensualmente, en ellos se deberá registrar los
índices de seguridad, control de charlas diarias de inducción de seguridad, reporte de
incidentes e investigación de accidentes.

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VII. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES


OBJETIVO
Investigar las causas y la naturaleza de los accidentes, así como la magnitud del daño
producido a las personas, a la propiedad y a los procesos.
PROCEDIMIENTOS
Generalidades
o Se deberán utilizar los formatos para investigación de accidentes (Anexo A)
o El reporte preliminar será hecho por el jefe de área o por el encargado de la tarea si es
que el jefe de área no hubiese sido testigo del accidente.

Procedimientos específicos
1 Respuesta inicial al accidente
o Evaluar los accidentes secundarios que sean posibles de controlar en el lugar del
accidente.
o Garantizar que se presten primeros auxilios y otros servicios de emergencia.
o Evaluar el potencial de pérdidas.
o Determinar a quién es necesario notificar.
o Enviar a la víctima del accidente al tópico y/o Clínica respectiva, según magnitud de daño.
o Identificar y conservar las pruebas.

2 Recopilar información pertinente sobre el accidente


o Identificar las pruebas
 ¿Qué ocurrió?
 ¿A quién se debería interrogar?
 ¿Qué herramientas, materiales, equipos o personas se deben evaluar?
 ¿Qué cosas podrían haber fallado o no funcionaron bien?
 ¿Qué necesita saber sobre capacitación, mantenimiento o actividades o qué
registros pueden existir?
 ¿Dónde se encuentran las personas, cosas?
 ¿Cuál fue la secuencia y periodicidad de los acontecimientos?

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o Conservar las pruebas (cinta para acordonar el área, fotos, muestras, herramientas, etc.)
o Interrogar a los testigos:
 Calmar a la persona.
 Entrevistarla en forma individual.
 Área apropiada (en el lugar de los hechos, pero en privado)
 Usar preguntas que admiten más de una respuesta, en el momento preciso, no
interrumpir.
 Tomar apuntes breves y revisar con el interrogado al final de la entrevista el lugar
del accidente para garantizar la comprensión de la información.
 Hacer que el interrogado describa lo ocurrido, si fuese conveniente.
 Realice entrevistas de seguimiento, si fuese necesario.

3 Identificar todas las causas significativas


o Identificar las pérdidas (lesiones, enfermedades, daños, materiales, procesos)
o Identificar los actos y condiciones inmediatos que existieron al momento del accidente.
o Identificar las causas básicas o subyacentes que permitieron la existencia de tales actos y
condiciones.

4 Desarrollar e implementar medidas correctivas que abordan medidas correctivas de


corto alcance y permanentes.

5 llenar el formulario de investigación de accidentes (Adjuntar hojas adicionales si se


necesita más espacio para incluir comentarios sobre descripciones, revisiones, etc.)

6. Investigaciones especiales – muertes


Las lesiones del personal que originan muertes requieren acción especial en virtud de la
legislación local. Si se comprueba fehacientemente el fallecimiento de la víctima no se deberán
mover sus restos hasta recibir la autorización de la fiscalía. El Departamento de Prevención de
Riesgos tiene la responsabilidad de notificar al fiscal.
Debido a la naturaleza de un fallecimiento, se debe poner especial énfasis en investigar el
accidente, determinar las causas y adoptar las medidas necesarias para prevenir cualquier
repetición.

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VIII. REPORTE DE INCIDENTES


El objetivo es llevar un registro de los incidentes que se producen en la actividad. Estudiar,
evaluar, tratar y monitorear los incidentes más frecuentes.

PROCEDIMIENTOS

Generalidades
a) Se usará el formato ubicado en el anexo A
b) La realización de los reportes de incidentes estará a cargo del supervisor.
c) Los reportes deberán ser firmados por el supervisor, este último deberá tener una copia del
reporte de incidentes.
d) Se deberá realizar un reporte de incidente cuando un trabajador incumpla el manual de SHI
encontrándose una condición insegura o acto inseguro.
e) Se indicará en todos los casos: fecha de realización, firma del trabajador, clasificación
según su causa inmediata y medida correctiva.

Procedimiento específico
a) Se llamará al trabajador que cometió el acto inseguro o que permitió la condición insegura
y se les explicará la falta cometida.
b) Se precisará la ubicación donde se produjo el incidente.
c) Se realizará una breve descripción de incidente.
d) Se deberá precisar la magnitud del riesgo. Por ejemplo, podría ser caída a desnivel,
quemadura, etc.
e) Se deberá indicar si la magnitud del riesgo descrito es alta, media o baja.
f) Indicar la medida correctiva a tomar
g) Indicar el nombre del responsable de la falta.

CAUSAS DE ACCIDENTES / INCIDENTES

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AI ACTOS INSEGUROS CI CONDICIONES INSEGURAS


01 No hubo acto inseguro 01 No hubo condición insegura
Manipuló equipo en movimiento/
02 02 Falta de orden y limpieza
energizado/ presurizado
03 No uso equipo protector disponible 03 Protección personal inadecuada
No cumplió procedimiento o método
04 04 Excavaciones sin protección
establecido
05 Falta de atención 05 Accesos inadecuados
Escaleras portátiles o rampas sub.
06 Jugando en el trabajo 06
estándares
07 Actuó bajo el efecto del alcohol o drogas 07 Andamios y plataformas sub. estándares
Uso inapropiado de equipos o Herramientas y equipos en mal estado / sin
08 08
herramientas guardas de seguridad
Uso inapropiado de manos / partes del Perímetros de losas / aberturas en piso
09 09
cuerpo s sin protección necesaria
Instalaciones eléctricas en mal estado / sin
10 Caso omiso de avisos de prevención 10
protección necesaria
Puso inoperativos los dispositivos de Vehículos y maquinarias rodante sub.
11 11
seguridad estándares
12 Operó equipo a velocidad insegura 12 Equipos sub. estándares o inadecuados
Falta de señalización / señalización
13 Tomó posiciones o posturas inseguras 13
inadecuada
14 Errores de manejo u operación 14 Desgaste o ruptura
Colocó, mezcló o combinó en forma
15 15 Riesgo ambiental
insegura
16 Usó equipo o herramientas en mal estado 16 Otros:
Realizó trabajos sin la capacitación
17 17 No investigado
necesaria
18 Otros:  
19 No investigado  

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IX COMITÉ DE SEGURIDAD OBRA


El COMITÉ DE SEGURIDAD DE OBRA se regirá de acuerdo al siguiente reglamento:

MIEMBROS DEL COMITÉ


El comité está definido y conformado de la siguiente manera:
a) PRESIDENTE DEL COMITÉ
b) VICEPRESIDENTE
c) REPRESENTANTE DEL DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
d) SECRETARIO
e) REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES

FUNCIONES DEL COMITÉ


a) Difundir las políticas, objetivos y regulaciones existentes en el campo de la seguridad de la
empresa.
b) Tomar acuerdos para la mejora de la seguridad de nuestras partidas.
c) Apoyar al Departamento de Prevención de Riesgos de la obra con información sobre la
eficacia del programa de seguridad, señalando las áreas débiles.
d) Detectar las condiciones y/o prácticas inseguras, recomendando las soluciones.
e) Estimular la participación del trabajador en las actividades de seguridad, dando oportunidad
para la información de los problemas relacionados con los accidentes y medidas
preventivas; contribuyendo así al desarrollo y mantenimiento de la conciencia de seguridad.
f) Ayudar a evaluar las sugerencias del personal sobre la seguridad en PdR (temas, afiches,
charlas, etc.).
g) Conformar la brigada de emergencia de la empresa.
h) Investigar las causas de los accidentes laborales, incendios u otros eventos dañinos.

SESIONES DEL COMITÉ


a) El Comité de Seguridad de la obra se reunirá mensualmente los días lunes a partir de las
07:00 horas en el campamento de obra.
b) El quórum para la realización de las sesiones es de la mitad más uno de los miembros, en
caso de falta de quórum, el presidente podrá suspender la reunión y convocarla para otra
fecha.
c) Las sesiones podrán ser ordinarias o extraordinarias.
d) Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el presidente del Comité de Seguridad.

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ACTA DE SESIÓN
Se mantendrá un archivo de actas del comité de seguridad con la firma de los participantes de
la sesión y aprobada por el presidente del Comité de Seguridad.

1.0 AGENDA DE LAS SESIONES


La agenda que deberá mantenerse en cada una de las sesiones del comité de seguridad se
basa en:
a) Lectura del acta de la reunión anterior.
b) Orden del día
c) Informes
d) Pedidos
e) Cierre de la sesión
2.0 ORGANIGRAMA DEL COMITÉ

El organigrama del comité de seguridad se indica a continuación:

ORGANIGRAMA DE SEGURIDAD GENERAL


SUPERVISOR DE
LA ACTIVIDAD

DPTO. PREVENCIÓN
DE RIESGOS

ALMACEN
INGENIERO DE CAMPO

MAESTRO DE OBRA OPERARIO

PERSONAL OBRERO PERSONAL OBRERO

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COMITÉ DE SEGURIDAD EN OBRA

PRESIDENTE
Supervisor de la
actividad

Prevención
Riesgos actividad
Supervisor o quien
se delegue

VICEPRESIDENTE
Residente

SECRETARIO
Asistente Técnico

Jefe de cuadrilla Jefe de cuadrilla


Terminaciones Especialidades

3.0 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

El presente Plan de seguridad no es restrictivo pudiendo ser modificado por el Presidente del
Comité de Seguridad y el representante del Departamento de Prevención de Riesgos y según
las necesidades que se presenten en el desarrollo de la actividad.

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ANEXO 1
GLOSARIO DE TERMINOS.

El presente anexo contiene una serie de definiciones establecidas por la legislación


internacional y nacional1 vigente sobre seguridad y salud en el trabajo y que será de utilidad
para el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y
que produce pérdidas tales como lesiones personales, daños materiales, derroches y/o impacto
al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Asimismo, se consideran accidentes aquellos que:
- Interrumpen el proceso normal de trabajo.
- Se producen durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:


Accidente Leve: Como resultado de la evaluación médica, el accidentado debe volver máximo
al día siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluación médica se determina que el
accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al día siguiente no asista al trabajo y
continúe el tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta, para fines
de información estadística.
Accidente Mortal: Donde la lesión genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el
tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadística se
debe considerar la fecha en que fallece.
Los accidentes incapacitantes pueden ser:
Total Temporal: Donde la lesión genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del
organismo humano, hasta finalizar el tratamiento médico y volver a las labores habituales
totalmente recuperado.
Parcial Permanente: Donde la lesión genera la pérdida parcial de un miembro o de las
funciones del mismo.
Total Permanente: Donde la lesión genera la pérdida anatómica total de un miembro; se
considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
Actividad: Ejercicio de las actividades industriales o de servicios en las operaciones del
empleador en concordancia con la normatividad vigente.
1
Decisión 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y Decreto Supremo Nº 009-2005-TR,
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Actividades, Procesos, Operaciones o Labores de Alto Riesgo: Aquellas que impliquen una
alta probabilidad de daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del
trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida
por la autoridad competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que den lugar a desprendimiento o evacuación de productos
que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud humana.
Actividades Peligrosas: Aquellas que tengan por objeto fabricar, manipular, expender o
almacenar productos o sustancias susceptibles de originar riesgos graves por explosión,
combustión, radiación u otros modos de contaminación de análoga importancia para las
personas o los bienes.
Ambiente, Centro de Trabajo o Unidad de Producción: Lugar en donde los trabajadores
desempeñan sus labores.
Auditoria: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capacitación: Actividad que consiste en instruir conocimientos teóricos y prácticos del trabajo
a los participantes.
Causas de los Accidentes: Criterios que permiten comprender las razones por las cuales
ocurre un accidente. Se dividen en:
- Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo de la empresa.
- Causas Básicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales- Todo lo relacionado al trabajador como persona (conocimientos,
experiencia, grado de fatiga o tensión, problemas físicos, fobias, etc.)
Factores del Trabajo. - Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos, materiales,
ambiente, procedimientos, comunicación, etc.)
- Causas Inmediatas. - Debidas a los actos y/o condiciones subestándares:
Condiciones Subestándares: Toda condición física en el entorno del trabajo que puede
causar un accidente.
Actos Subestándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Órgano paritario constituido por representantes


del empleador y los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las normas
vigentes, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en
materia de prevención de riesgos.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que
tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición:

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- Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás


útiles existentes en el centro de trabajo;
- La naturaleza, intensidad, concentraciones o niveles de presencia de los agentes físicos,
químicos y biológicos en el ambiente de trabajo
- Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores; y
- La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico, psicológico y
sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población
trabajadora.
Contaminación del Ambiente de Trabajo: Es toda alteración del ambiente de trabajo - calidad
del suelo, agua o aire - a un nivel que puede afectar la salud y la integridad física de los
trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios retribuidos a un empleador con
especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, mediante la información obtenida en
la evaluación de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas
correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.
Cultura de Seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y normas de
comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una organización, con
respecto a la prevención de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como
consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos,
deslizamientos, accidentes de tránsito, entre otros.
Enfermedad Ocupacional: Una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgos como agentes físicos, químicos, biológicos y ergonómicos, inherentes a la
actividad laboral.
Empleador: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores.
Entidades Públicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Salud, Energía y Minas, Producción,
Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Agricultura, Essalud y otras que la
Ley señale.
Equipos de Protección Personal: Los dispositivos/ equipos específicos destinados a ser
utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los

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puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y limitaciones de los


trabajadores, con el fin de minimizar el estrés y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y
la seguridad del trabajador.
Estadística de accidentes: Sistema de control de la información de los incidentes. Permiten
medir y utilizar esta información y las tendencias asociadas en forma proactiva y focalizada
para reducir los índices de accidentabilidad.
Evaluación de riesgos: Proceso mediante el cual se establece la probabilidad y la gravedad
de que los peligros identificados se manifiesten, obteniéndose la información necesaria para
que la empresa esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad y el
tipo de acciones preventivas que deben adoptarse.
Exámenes Médicos de Preempleo: Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador
antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo que entrañe riesgos para su salud.
Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento del ingreso y su aptitud para el
puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al trabajador
durante la vigencia del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objeto la detección precoz
de patologías ocupacionales y la promoción de la salud. Asimismo, permiten definir la eficiencia
de las medidas preventivas y de control que se toman y el impacto de éstas, así como la
reorientación de dichas medidas.
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez concluido el
vínculo laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar enfermedades ocupacionales y
comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
Exposición: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los
trabajadores.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la administración moderna a
la seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad y control de costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la
aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos determinados y
mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se
definen sus características.
Incidente: Potencial para llevar a un accidente, donde no ocurre ninguna enfermedad, lesión,
daño, u otra pérdida.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su labor en
forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
Inducción General: Capacitación al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas
generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas y prácticas, y el
conocimiento del ambiente laboral de la empresa.

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Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la información necesaria para


prepararlo a su trabajo específico.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilación y evaluación de
evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y que permite
tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspección: Proceso de observación metódica para identificar no conformidades con los
estándares establecidos e identificar los peligros.
Lesión: Daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su
trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo.
Mapa de Riesgos: Compendio de información organizada y sistematizada geográficamente a
nivel nacional subregional o de una empresa sobre las amenazas, incidentes o actividades que
son valoradas como riesgos para la operación segura de una empresa u organización.
Medidas de Prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir los
riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas
condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden relación o
sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementación constituye
una obligación y deber de parte de los empleadores.
Peligro: Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión a personas,
enfermedad ocupacional, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o una
combinación de estos.
Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo en perjuicio del empleador.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deben tomar bajo ciertas
condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de personas y departamentos,
recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos
generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos.
Prevención de Accidentes: Combinación razonable, de políticas, estándares, procedimientos
y prácticas, que permiten a una organización, alcanzar los objetivos de prevención de riesgos
en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que se brindan a una persona que
ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Pro actividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos
elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o mecánicos, que
están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que establezca

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la legislación nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que
los desarrollen o utilicen.
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o disposiciones detalladas, a los
que la empresa asigna carácter obligatorio.
Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitación en
prevención de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislación vigente para
representar a los trabajadores, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Riesgo: Combinación entre la probabilidad de que ocurra un determinado evento peligroso y
la magnitud de sus consecuencias.
Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afecciones o de
enfermedad, sino también de los elementos y factores que afectan negativamente el estado
físico o mental del trabajador y están directamente relacionados con los componentes del
ambiente del trabajo.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y mantener
el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los
factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y
capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador labore
en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conservar la salud y
preservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que tienen
funciones esencialmente preventivas y que están encargadas de asesorar a los trabajadores y
a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y
conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y mental
óptima en relación con el trabajo; ii) la adaptación del trabajo a las capacidades de los
trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental; iii) la vigilancia activa en
salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las evaluaciones ambientales
y de salud del trabajador (médico, toxicológico, psicológico, etc.), y los registros necesarios
(enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos


interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política y objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así
como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.

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Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado entre los


trabajadores de las áreas productivas de las empresas con menos de 25 trabajadores.
Trabajador: Toda persona, que desempeña una actividad de manera regular o temporal por
cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta propia.
Vigilancia en Salud Ocupacional: Conjunto de usuarios, normas, procedimientos y recursos
organizados para la recopilación, análisis, interpretación y divulgación sistemática y oportuna
de información sobre eventos de salud ocupacional.

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