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Ejecuta:
Un proyecto de:
METROPOLITANA
del Valle de Aburrá
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES -Fabricación y reciclaje de baterías
Una publicación de:
Ejecuta
Servicios de Gestión Integral Ltda. – SGI-
Grupo consultor: Diego Arturo Ramírez Nogales (Ingeniero Químico, Director), Olga Lucía Bedoya Mesa (Ingeniera Ambiental,
Coordinadora), Aura María Gutiérrez Marín (Ingeniera Ambiental, Consultora), Lina María Tamayo Herrera (Ingeniera Química,
Consultora), Juan David Pérez Aristizábal (Ingeniero Ambiental, Consultor), Catalina Posada (Ingeniera Ambiental, Consultora),
Diana Carolina Salazar (Ingeniera Ambiental, Consultora), Diana Paulina Múnera Franco (Ingeniera Ambiental, Consultora),
José Alejandro Aguilar Hernández (Ingeniero Ambiental, Consultor), Raúl Alexander Cardona Pareja (Ingeniero Sanitario, Con-
sultor).
Interventoría
Gustavo Londoño Gaviria, Profesional universitario
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Coordinación de la publicación
Oficina Asesora de Comunicaciones
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Diseño Gráfico
Maria Isabel Arango Franco
Impresión
Impregón S. A.
Primera edición
Medellín,
ISBN 978-958-8513-09-6
Está prohibida la reproducción parcial o total de esta publicación y máxime para fines comerciales. Para utilizar la información
contenida en ella se deberá citar la fuente.
Todos los derechos reservados para el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
La Política Nacional de Producción Más Limpia, formulada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desa-
rrollo Territorial, se define como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada
en los procesos productivos, los productos y los servicios para reducir los riesgos relevantes a los humanos
y al ambiente. En el caso de los servicios (como los prestados por el sector del transporte, por ejemplo) la
política se orienta hacia la incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como la prestación
del servicio, de tal manera que se prevenga la contaminación desde el origen y se contribuya a la produc-
ción, la competitividad y la sostenibilidad.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, siguiendo los lineamientos de la Política Nacio-
nal de Producción Más Limpia, propone herramientas que han sido adoptadas por el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá. Esta entidad ha firmado convenios con diferentes sectores productivos, entre ellos con
el clúster del transporte. Este convenio tiene como propósito fundamental prestar asistencia técnica inte-
gral en ambiente y salud ocupacional para identificar e implementar medidas de producción más limpia
soportadas en un sistema de gestión. De esta manera se puede aportar al mejoramiento de la productivi-
dad y competitividad de la organización mediante un adecuado desempeño ambiental y bajo un marco de
compromiso entre las partes interesadas.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá le da continuidad a la ejecución de este convenio. Espera mejo-
rar el desempeño ambiental de los diferentes subsectores del clúster1 del transporte mediante acompa-
ñamiento técnico en el diagnóstico, seguimiento y establecimiento de metas ambientales que permitan
implementar alternativas de mejoramiento individual y colectivo. Se espera que con la ejecución de este
proyecto, las empresas signatarias del convenio logren importantes avances en cuanto a su desempeño
ambiental, productivo y económico. También es deseable la concientización del empresario sobre la inte-
rrelación entre productividad y ambiente como una relación manejable y beneficiosa para la empresa.
1
Clúster es un grupo de organizaciones interconectadas, geográficamente cercanas, que se desempeñan en un sector productivo similar, y están unidas por
características comunes y complementarias.
III
MANUAL de PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
IV SECTOR FABRICACIÓN Y RECICLAJE DE BATE R ÍAS
INTRODUCCIÓN
Ante el aumento en la presión sobre los recursos naturales, ejercido por las diferentes actividades realiza-
das por el hombre en busca de mejorar sus condiciones de vida, las entidades públicas han creado diferen-
tes normas para su protección. Al mismo tiempo, diferentes sectores productivos se han preocupado por
mejorar su tecnología y procedimientos para disminuir sus efectos sobre el ambiente; prueba de ello lo
constituye la firma de convenios entre diferentes empresas y autoridades ambientales como el Área Me-
tropolitana del Valle de Aburrá, que tienen como meta la implementación de buenas prácticas ambientales
con el fin de disminuir los impactos generados por ellas.
El propósito de este manual es que se convierta en una herramienta para la implementación de progra-
mas y procedimientos que permitan de manera sencilla tomar medidas de mejoramiento en cuanto a la
disminución de consumo de los recursos naturales y el adecuado manejo de residuos líquidos, sólidos y de
sustancias químicas.
Este manual está concebido por temas distribuidos en nueve capítulos. En cada uno de ellos se define un
aspecto ambiental y su relación con el sector, luego se presenta una tabla con la normatividad ambiental
vigente para ese aspecto y que la empresa debe acatar; se sigue con el procedimiento necesario para la im-
plementación de las buenas prácticas ambientales, el cual incluye los pasos para su ejecución y un ejemplo
de los formatos y registros propuestos necesarios, que se encuentran en los anexos.
Para la elaboración de este documento se consultó literatura especializada: legislación ambiental vigente
para el sector, manuales, guías y otros documentos técnicos, elaborados por entidades públicas y privadas,
nacionales y extranjeras. El lector puede contar con una información de calidad que le será de gran utilidad
en sus procesos.
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN................................................................................................................................................................................ 1
GLOSARIO ............................................................................................................................................................................47
SIGLAS Y ABREVIATURAS .......................................................................................................................................49
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................................50
ANEXOS . ...............................................................................................................................................................................52
VII
LISTA DE TABLAS
Lista de Anexos
Con el fin de seguir con los lineamientos establecidos en la Política de Producción Más Limpia, el Área Me-
tropolitana del Valle de Aburrá firmó un convenio con diferentes empresas del sector del trasporte para
implementar medidas estratégicas en la reducción de la contaminación.
El presente manual es una herramienta sencilla que las empresas del sector pueden utilizar, implemen-
tando las buenas prácticas ambientales con el fin de evitar o disminuir el efecto de la actividad sobre los
recursos naturales.
El manual está dividido en capítulos; cada uno muestra el aspecto ambiental o de salud ocupacional, su
normatividad y sus buenas prácticas.
Palabras clave: aspecto ambiental, Producción Más Limpia, salud ocupacional, sector del transporte, bue-
nas prácticas ambientales.
MANUAL de PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y BUE NAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
SECTOR FABRICACIÓN Y RE CICLAJE DE BATE RIAS
capítulo 1
Una batería es un dispositivo capaz de transformar oscuro, constituido por partículas muy pequeñas y
la energía eléctrica en energía química, conserván- de alta porosidad para que el electrolito penetre
dola almacenada en esta forma y almacenarla así libremente en el interior de las placas.
para luego transformarla en energía eléctrica cuan-
do sea necesario. Placas negativas: compuestas por plomo esponjo-
so de color gris pizarra, en el que penetra libremen-
Las principales partes de una batería son: te el electrolito, haciendo esponjar las placas, con
lo que crece el área eficaz de las mismas, aumen-
Rejillas: armazón que sirve de soporte para los ma- tando el rendimiento. En estas placas se emplean
teriales activos; conducen la corriente. Están hechas en pequeñas cantidades, sustancias difusoras o
de una mezcla de plomo, calcio, plata, estaño, que expansoras para impedir la contracción y solidifi-
crean una aleación que le suministra característi- cación del plomo esponjoso, con lo que perdería
cas específicas a la rejilla. Desempeñan también la capacidad y vida la batería.
misión de distribuir la corriente uniformemente en
toda la placa. Separadores: el objetivo primordial de los separa-
dores es impedir el contacto metálico entre las pla-
Placas: compuestas por las rejillas, impregnadas de cas de polaridad opuesta. Al mismo tiempo, per-
una pasta o material activo. Esta pasta es una mez- miten la conducción electrolítica libre. Entre los
cla de óxido de plomo con otros elementos quími- principales tipos de separadores están los de PVC,
cos. sobres de polietileno, entre otros. Los separadores
son colocados en las baterías de tres maneras: en
Placas positivas: compuestas de peróxido de plo- forma de placas, en forma de sobres y en forma de
mo, que es un material cristalino de color marrón sobres envolventes.
En el proceso de reciclaje manual ningún compo- Por otro lado el electrolito puede ser reutilizado en
nente de la batería usada se desecha, excepto los la elaboración de nuevas baterías, previo reacondi-
separadores dañados. Al desarmar la batería, se cionamiento que implica limpieza y ajuste del pH,
obtiene, entre otros componentes, el “scrap”, com- adicionando ácido sulfúrico concentrado.
puesto por placas usadas. Este material es el insu-
mo básico para obtener plomo a partir de la fundi- 1.2 IMPACTOS AMBIENTALES
ción y se vende, en su mayor parte, directamente a GENERADOS POR EL
los fundidores. RECICLAJE DE BATERÍAS
El plástico proveniente de las carcasas es comer- A continuación se muestran los impactos ambien-
cializado para producir otros productos plásticos o tales generados por el reciclaje de baterías usadas.
AGUA
En este capítulo se mostrarán los aspectos ambien- 2.1.1 Programa para el manejo
tales que tienen que ver con el agua, la legislación de vertimientos domésticos
que aplica y las buenas prácticas ambientales que e industriales
se deben utilizar para disminuir los impactos am- Las aguas de uso doméstico como aquellas utili-
bientales o efectos que se generan en la actividad. zadas en baños, cocinas, pocetas de aseo y lava-
manos suelen ser colectadas y enviadas al alcanta-
2.1 APROVECHAMIENTO DEL AGUA rillado municipal o en su defecto a un sistema de
PARA USO INDUSTRIAL tratamiento como un pozo séptico. Pero las aguas
Y DOMÉSTICO que han sido utilizadas en el proceso de fabricación
y reciclaje de baterías deben ser analizadas para
En las instalaciones donde se fabrican y reciclan establecer sus características y darles la mejor dis-
baterías se generan aguas residuales en baños, posición.
cocinas o cafetines y en pocetas de aseo; también
se generan aguas residuales en el enjuague de las 2.1.1.1 Vertimientos industriales
carcasas. Para que los efectos sobre el ambiente y En el proceso de reciclaje de baterías, el agua es
sobre este recurso no sean tan altos, es necesario utilizada solamente para enjuagar las carcasas. Sin
aplicar las prácticas ambientales y la legislación que embargo, para asegurar que no se generen verti-
corresponde a este aspecto, tal como se muestra mientos al acueducto municipal, siga el siguiente
en la Tabla 2. procedimiento descrito en la Figura 2.
CAPÍTULO 2 AGUA
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO-LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protec-
ción al Medio Ambiente.
Regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y formas,
como las meteóricas, es decir las que están en la atmósfera; las provenientes de lluvia
natural o artificial; las corrientes superficiales que vayan por cauces naturales o artifi-
ciales; las de los lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación natural o artificial;
las edáficas; las subterráneas; las subálveas; las de los nevados y glaciares; las ya utili-
zadas, servidas o negras.
LEY 373 DE 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Establece que todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoria-
mente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa
para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben
elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acue-
ducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del
recurso hídrico.
DECRETO 1541 DE 1978 Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974.
Reglamentar las normas relacionadas con el recurso agua en todos sus estados, y com-
prende entre otros los siguientes aspectos: el dominio de las aguas, cauces y riberas, y
las normas que rigen su aprovechamiento; la reglamentación de las aguas, ocupación
de los cauces y la declaración de reservas y agotamiento; las restricciones y limitacio-
nes al dominio; las condiciones para la construcción de obras hidráulicas que garanti-
cen la correcta y eficiente utilización del recurso.
DECRETO 1594 DE 1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la Ley 9 de 1979, así como el capí-
tulo II del título VI – parte III – libro II y el título III de la parte III – libro I – del decreto
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
Determina las sustancias de interés sanitario, la destinación genérica de las aguas su-
perficiales, subterráneas, marítimas, estuarinas y servidas, los criterios de calidad para
destinación del recurso, de las concesiones, de los vertimientos de residuos líquidos,
las normas de los vertimientos, entre otras.
DECRETO 3102 DE 1997 Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la insta-
MINISTERIO DE lación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
DESARROLLO ECONÓMICO Establece como obligaciones de los usuarios hacer buen uso del servicio de agua po-
table y reemplazar aquellos equipos y sistemas que causen fugas de aguas en las ins-
talaciones internas.
DECRETO 3100 DE 2003 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del
agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones.
Establece además que la caracterización de los vertimientos deberá ser adelantada
por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y acreditados, de confor-
midad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, el cual fue adicionado por el
Decreto 2570 de 2006.
DECRETO 3440 DE 2004 Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones.
DECRETO 155 DE 2004 Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización
de aguas y se adoptan otras disposiciones.
Reglamenta las tasas por utilización de aguas superficiales, las cuales incluyen las aguas
estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los acuíferos litorales.
No son objeto de cobro del presente decreto las aguas marítimas.
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO 4742 DE 2005 Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se re-
glamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas, con
relación al cálculo del monto a pagar.
DECRETO 1575 DE 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua
MINISTERIO DE LA para Consumo Humano.
PROTECCIÓN SOCIAL Deroga el Decreto 475 de 1998, el artículo 52 del Decreto 1594 de 1984, con excepción
de lo referente al uso agrícola de aguas servidas, así como las demás normas que le
sean contrarias.
RESOLUCIÓN 240 DE 2004 Por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa
MINISTERIO DE AMBIENTE, mínima de la tasa por utilización de aguas.
VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL
RESOLUCIÓN 2115 de 2007 Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del
MINISTERIO DE LA sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.
PROTECCIÓN SOCIAL Y DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
DECRETO 1323 DE 2007 Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico –SIRH-.
MINISTERIO DE AMBIENTE, Define que en los términos del artículo 23 del Decreto-Ley 2811 de 1974, los titulares
VIVIENDA Y DESARROLLO de licencias, permisos o concesiones que autorizan el uso del recurso hídrico, están
TERRITORIAL obligados a recopilar y a suministrar sin costo alguno la información sobre la utilización
del mismo a las Autoridades Ambientales Competentes.
DECRETO 1324 DE 2007 Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras dispo-
MINISTERIO DE AMBIENTE, siciones.
VIVIENDA Y DESARROLLO El registro de usuarios tiene como objeto realizar el inventario de las personas natura-
TERRITORIAL les y jurídicas que usan y aprovechan el recurso hídrico.
Tabla 2. Normatividad aplicable al aprovechamiento del agua para el uso industrial y doméstico.
CAPÍTULO 2 AGUA
Condiciones para la construcción • Definir el tamaño y profundidad del pozo séptico según sus necesida-
des y número de personas permanentes y fluctuantes.
• Conserve los planos de diseño de la estructura para facilitar posibles
intervenciones para mantenimientos y/o reparaciones.
Condiciones para el mantenimiento • Realizar limpieza en periodos de 3 a 5 años, con el objetivo de realizar
y control la remoción de sólidos que se acumulan en el fondo.
• Realice una inspección visual periódica para determinar requerimien-
tos de mantenimiento.
• En la empresa debe hacerse un uso adecuado del agua, pues a mayor
consumo menor eficiencia del sistema.
• Usar con precaución y asesoría aditivos (microorganismos) que permi-
ten disminuir la cantidad de sólidos.
• Garantice que no ingrese al sistema ningún tipo de solido diferente
a la materia orgánica como pañales, toallas higiénicas, preservativos,
estopas, entre otros.
• Realice una protección adecuada del sistema con material permeable,
por ejemplo el pasto es uno de ellos y favorece la evaporación y la
oxigenación del pozo.
• Cuide que al sistema no ingresen productos químicos o sustancias pe-
ligrosas (soda caustica, destapadores de cañería, etc.), porque elimi-
nan la actividad bacteriana.
• El lugar donde se ubica el pozo séptico no debe utilizarse como zonas
de almacenamiento, circulación y/o parqueo de vehículos.
• Guarde el histórico de los registros de reparaciones y mantenimientos
realizados al pozo séptico (Tabla 3).
• Guarde el histórico de los análisis de calidad de aguas realizados para
verificar las condiciones de eficiencia del sistema (Tabla 4).
Tabla 4. Formato de control de la calidad del agua. La tabla completa se encuentra en el Anexo 1.
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO-LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protec-
ción al Medio Ambiente.
Regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y formas,
como las meteóricas, es decir las que están en la atmósfera; las provenientes de lluvia
natural o artificial; las corrientes superficiales que vayan por cauces naturales o artifi-
ciales; las de los lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación natural o artificial;
las edáficas; las subterráneas; las subálveas; las de los nevados y glaciares; las ya utili-
zadas, servidas o negras.
LEY 373 DE 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Establece que todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoria-
mente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa
para el uso eficiente y ahorro de agua el conjunto de proyectos y acciones que deben
elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acue-
ducto, alcantarillado, riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios del
recurso hídrico.
DECRETO 1541 DE 1978 Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974.
Reglamentar las normas relacionadas con el recurso agua en todos sus estados, y com-
prende entre otros los siguientes aspectos: el dominio de las aguas, cauces y riberas, y
las normas que rigen su aprovechamiento; la reglamentación de las aguas, ocupación
de los cauces y la declaración de reservas y agotamiento; las restricciones y limitacio-
nes al dominio; las condiciones para la construcción de obras hidráulicas que garanti-
cen la correcta y eficiente utilización del recurso.
DECRETO 1594 DE 1984 Por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la Ley 9 de 1979, así como el capí-
tulo II del título VI – parte III – libro II y el título III de la parte III – libro I – del decreto
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
Determina las sustancias de interés sanitario, la destinación genérica de las aguas su-
perficiales, subterráneas, marítimas, estuarinas y servidas, los criterios de calidad para
destinación del recurso, de las concesiones, de los vertimientos de residuos líquidos,
las normas de los vertimientos, entre otras.
DECRETO 3102 DE 1997 Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con la insta-
MINISTERIO DE lación de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
DESARROLLO ECONÓMICO Establece como obligaciones de los usuarios hacer buen uso del servicio de agua po-
table y reemplazar aquellos equipos y sistemas que causen fugas de aguas en las ins-
talaciones internas.
Continúa...
CAPÍTULO 2 AGUA
11
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO 3100 DE 2003 Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del
agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones.
Establece además que la caracterización de los vertimientos deberá ser adelantada
por laboratorios debidamente normalizados, intercalibrados y acreditados, de confor-
midad con lo establecido en el Decreto 1600 de 1994, el cual fue adicionado por el
Decreto 2570 de 2006.
DECRETO 3440 DE 2004 Por el cual se modifica el Decreto 3100 de 2003 y se adoptan otras disposiciones.
DECRETO 155 DE 2004 Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización
de aguas y se adoptan otras disposiciones.
Reglamenta las tasas por utilización de aguas superficiales, las cuales incluyen las aguas
estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los acuíferos litorales.
No son objeto de cobro del presente decreto las aguas marítimas.
DECRETO 4742 DE 2005 Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se re-
glamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas, con
relación al cálculo del monto a pagar.
DECRETO 1575 DE 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua
MINISTERIO DE LA para Consumo Humano.
PROTECCIÓN SOCIAL Deroga el Decreto 475 de 1998, el artículo 52 del Decreto 1594 de 1984, con excepción
de lo referente al uso agrícola de aguas servidas, así como las demás normas que le
sean contrarias.
RESOLUCIÓN 240 DE 2004 Por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa
MINISTERIO DE AMBIETE, mínima de la tasa por utilización de aguas.
VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL
RESOLUCIÓN 2115 de 2007 Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del
MINISTERIO DE LA sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano.
PROTECCIÓN SOCIAL Y DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
DECRETO 1323 DE 2007 Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico –SIRH-.
MINISTERIO DE AMBIENTE, Define que en los términos del artículo 23 del Decreto-Ley 2811 de 1974, los titulares
VIVIENDA Y DESARROLLO de licencias, permisos o concesiones que autorizan el uso del recurso hídrico, están
TERRITORIAL obligados a recopilar y a suministrar sin costo alguno la información sobre la utilización
del mismo a las Autoridades Ambientales Competentes.
DECRETO 1324 DE 2007 Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras dispo-
MINISTERIO DE AMBIENTE, siciones.
VIVIENDA Y DESARROLLO El registro de usuarios tiene como objeto realizar el inventario de las personas natura-
TERRITORIAL les y jurídicas que usan y aprovechan el recurso hídrico
CAPÍTULO 2 AGUA
13
HOJA DE REGISTRO DE CONSUMO DE AGUA
Mes: ABRIL
Día Valor inicial (m³) Valor final (m³) Consumo (m³) Observaciones
1 35.494 35.541 47
2 35.541 35.815 274
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Pro-
tección al Medio Ambiente.
Regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y for-
mas, como las meteóricas, es decir las que están en la atmósfera; las provenientes
de lluvia natural o artificial; las corrientes superficiales que vayan por cauces na-
turales o artificiales; las de los lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación
natural o artificial; las edáficas; las subterráneas; las subálveas; las de los nevados
y glaciares; las ya utilizadas, servidas o negras.
DECRETO LEY 2811 DE 1974
Protección, aprovechamiento y solicitar concesión.
ARTÍCULOS 149-154
DECRETO 1541 DE 1978
Requiere concesión para aprovechamiento de aguas subterráneas.
ARTÍCULO 155
Practicar la prueba de bombeo.
DECRETO 1541 DE 1978
Dotar al pozo de contador adecuado, conexión a manómetro y de toma para la
ARTÍCULO 171
obtención de muestras de agua.
LEY 9 DE 1979
Cumplir las normas sanitarias para adecuado, aprovechamiento y protección.
ARTÍCULOS 58 y 62
DECRETO LEY 2811 DE 1974 El dueño, poseedor o tenedor de un predio puede servirse de las aguas lluvias que
ARTÍCULO 148 caigan o se recojan en este mientras por él discurran. Podrán, en consecuencia,
construir dentro de su propiedad las obras adecuadas para almacenarlas y conser-
varlas, siempre que con ellas no cause perjuicios a terceros.
2.3.2 Procedimiento para el manejo En caso que el caudal extraído sea superior al
de aguas subterráneas Paso 5
otorgado, reducir el tiempo de bombeo al mes
A continuación se muestra el procedimiento para hasta que estos valores sean admisibles.
el manejo adecuado de las aguas subterráneas.
Con la información contenida en el formato di-
Conozca el caudal de explotación otorgado en la ligenciado en el paso 3, llenar el formulario “re-
Paso 1 resolución de concesión de aguas subterráneas. gistro mensual de volúmenes de agua captada o
vertida, agua superficial y/o subterránea”, que
Paso 6
exige la autoridad ambiental y entregarlo en sus
Instale en el aljibe un contador de caudal que se oficinas, dentro de las fechas por ellos estable-
Paso 2 encuentre debidamente calibrado. cidas.
CAPÍTULO 2 AGUA
15
2.3.3 Descripción de las condiciones • Las aguas subterráneas no deber recibir des-
de operación que debe cumplir un aljibe cargas de escorrentías.
Durante la operación de un aljibe se deben adop-
tar las siguientes prácticas a fin de conservar el • A las bombas sumergibles se les debe instalar
recurso hídrico subterráneo en las mejores con- un electrodo de control de nivel a un altura de
diciones. 0.5 m a 1 m por encima del nivel de succión de
la bomba con el fin de que no trabaje en vacío.
• El aljibe debe estar legalizado ante la autoridad Dependiendo del caballaje de la bomba y del
ambiental. El formato para solicitar el permiso caudal del aljibe se puede verificar si la bom-
de concesión se muestra en el Anexo 2. ba está trabajando adecuadamente. Cada 2 ó
3 años se debe hacer una revisión de la tubería
• El caudal extraído de la captación no debe supe-
de soporte de la bomba, la cual debe ser pre-
rar el caudal autorizado en la concesión de agua
feriblemente acerada. También en este lapso
subterránea.
es recomendable hacer un mantenimiento a la
• Se debe hacer un mantenimiento preventivo al bomba.
aljibe una vez al año. Este procedimiento debe
realizarse con detergentes biodegradables para • Toda la información concerniente al aljibe debe
no contaminar el acuífero. Este procedimiento ser almacenada en una carpeta debidamente
debe ser respaldado con un registro fotográfico. marcada.
En la Tabla 8 se presenta el formato de segui-
miento del mantenimiento del aljibe. En caso • En caso de considerar el abandono del aljibe,
de extraer lodos del aljibe, éstos deben seguir éste debe ser sellado siguiendo los procedi-
el procedimiento de la Figura 8 Procedimiento mientos técnicos adoptados por las autorida-
para el manejo de residuos de trampas de grasa des y descritos en la Figura 7, numeral 2.3.5.
y lodos. Si el agua utilizada en el proceso queda
con residuos de aceite, ésta debe conducirse a Dado que el mantenimiento de un aljibe siempre
la trampa de grasa. se hace en un espacio confinado, es necesario
contar con equipo para medición de gases (por-
• Por ningún motivo el agua del aljibe debe pre- centaje de oxigeno, concentración de metano,
sentar película de grasa o aceite; si ello sucedie- sulfato de hidrógeno).
ra hay que revisar los procesos relacionados con
la operación y el entorno del aljibe. La aparien- Con relación a los elementos de protección, el
cia física del agua se debe inspeccionar periódi- usuario debe usar un arnés condicionado con
camente, haciendo uso del formato presentado una línea de vida para realizar rescate en caso de
en la Tabla 9.
emergencia. La persona que realiza el descenso a
la captación siempre deberá tener una supervi-
• El acceso al aljibe debe ser restringido; los alji-
sión desde la parte externa.
bes sólo deben ser operados por personas cons-
cientes de la importancia de proteger el agua
subterránea. Para el mantenimiento del aljibe también hay
unas tareas fundamentales: reposición del lecho
• Dentro del diseño del aljibe debe considerarse filtrante y un análisis fisicoquímico de aguas para
un realce de las paredes del mismo para evitar detección de posibles fuentes contaminantes
cualquier tipo de filtración contaminante al re- (esta actividad se realiza al inicio de la tarea de
curso. mantenimiento).
Nombre y
Características
Fecha del teléfono de Registro
Elementos de protección utilizados del detergente
mantenimiento quien realiza el fotográfico
utilizado
mantenimiento
Tabla 8. Formato de registro del mantenimiento del aljibe y del tanque de almacenamiento.
CAPÍTULO 2 AGUA
17
en especial no deberá haber ninguna comunica- bros, se debe realizar un análisis físico-químico y un
ción con la trampa de grasa y/o el lecho de seca- mantenimiento de limpieza antes del sellamiento.
do de lodos.
La clausura se debe iniciar de abajo hacia arriba,
• Una actividad de vital importancia para el recur- como se explica a continuación:
so hídrico subterráneo es el sellamiento de los
aljibes que dejan de utilizarse. La Figura 7 mues- Los siguientes son procedimientos generales para
tra gráficamente cómo es el procedimiento. el sellamiento técnico del aljibe, y deben ser adap-
tados por la empresa o personas que lleven a cabo
2.3.5 Sellamiento técnico de la captación el trabajo, a las condiciones particulares de cada
de aguas subterráneas captación.
El sellamiento técnico de una captación de aguas
subterráneas consiste en restablecer las condicio- • Bombeo de agotamiento del aljibe para evacuar
nes iniciales en que se encontraba el lugar en donde la columna de agua.
se construyó el aljibe, es decir, en confinar el agua
subterránea de la cual se abastecía. • Construcción de la primera placa de cemento
impermeabilizante de 50 cm. de espesor en el
Es importante antes del sellamiento, evaluar el es- fondo del aljibe.
tado de la captación y el uso que se le estaba dan-
do. Si dentro de la captación se estaban vertiendo • Taponamiento con cemento de los orificios de
residuos líquidos y sólidos de la industria o escom- alimentación lateral (ojos de agua) si los hay.
CAPÍTULO 2 AGUA
19
MANUAL de PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
20 SECTOR FABRICACIÓN Y RECICLAJE DE BATE R IAS
capítulo 3
En el proceso de reciclaje de las baterías ácido-plo- Cada uno de estos residuos debe ser manejado de
mo de vehículos son reutilizados la mayoría de sus manera adecuada para evitar efectos sobre el am-
componentes. Pero existen algunas piezas que por biente y la comunidad.
su condición no pueden serlo, tales como los se-
paradores de PVC que pueden sufrir roturas. Otros 3.1 NORMATIVIDAD
residuos de especial importancia son los recipien-
tes que han almacenado sustancias químicas tales En la tabla siguiente se muestra la normatividad
como combustibles, solventes, ácidos, entre otros. ambiental que aplica a los residuos sólidos.
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO-LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Pro-
tección al Medio Ambiente.
Se definen las reglas para el manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios;
se prohíbe descargar, sin autorización, los residuos, basuras y desperdicios y, en
general, de desechos que deterioren los suelos o causen daño o molestia a indivi-
duos o núcleos humanos; y para la disposición o procesamiento final de las basuras
se utilizarán, preferiblemente, los medios que permitan evitar el deterioro del am-
biente y de la salud humana, reutilizar sus componentes, producir nuevos bienes y
restaurar o mejorar los suelos.
Continúa...
Continúa...
RESOLUCIÓN 189 DE 1994 Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE de residuos peligrosos.
Define residuo peligroso, su clasificación y prohibición de su introducción al país.
RESOLUCIÓN 541 DE 1994 Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados suel-
tos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excava-
ción.
RESOLUCIÓN 415 DE 1998 Por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la combustión de los
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE aceites de desecho y las condiciones técnicas para realizar la misma.
Determina además que toda persona natural o jurídica que genere aceite usado o
los maneje, estará obligado a conocer la destinación última que se le esté dando a
los volúmenes generados o manejados del mismo, bien sea que los venda, los ceda,
los reprocese o ejecute cualquier otra actividad con ellos, y deberá llevar un regis-
tro que deberá contener como mínimo el proveedor del aceite usado, origen del
aceite usado, volumen y proporción de aceite usado empleado en la mezcla, y el
tipo de combustible que se ha mezclado con el aceite usado.
RESOLUCIÓN 1045 DE 2003 Por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los Planes de Gestión
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones.
Y DESARROLLO TERRITORIAL
RESOLUCIÓN 0477 DE 2004 Por la cual se modifica la Resolución 1045 de 2003, en cuanto a los plazos para ini-
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA ciar la ejecución de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se
Y DESARROLLO TERRITORIAL toman otras determinaciones.
Modifica los plazos para dar inicio a la ejecución de los Planes de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, PGIRS.
RESOLUCIÓN 1446 DE 2005 Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 415 del 13 de marzo de 1998,
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA que establece los casos en los cuales se permite la combustión de aceites de dese-
Y DESARROLLO TERRITORIAL cho o usados y las condiciones técnicas para realizar la misma.
Modifica algunas definiciones, requisitos y condiciones para aprovechar el aceite
de desecho o usado generado en el país, como combustible y define que el tratador
y el almacenador de aceites de desecho o usados deberán realizar cada cuatro (4)
meses la caracterización del aceite usado tratado o sin tratar según el caso, en el
cual se determine la totalidad de los parámetros señalados en dicha resolución,
cuyos resultados deben ser remitidos a la autoridad ambiental competente.
RESOLUCIÓN 1402 DE 2006 Por la cual se desarrolla parcialmente el Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005,
MINISTERIO DE AMBIENTE, en materia de residuos o desechos peligrosos.
VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL
RESOLUCIÓN 0062 DE 2007 Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos peligrosos en el país.
METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS
AMBIENTALES – IDEAM
RESOLUCIÓN 1362 DE 2007 Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Gene-
MINISTERIO DE AMBIENTE, radores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27
VIVIENDA Y DESARROLLO y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
TERRITORIAL Establece que todo generador de residuos o desechos peligrosos deberá ingresar al
sitio web de la autoridad ambiental de su jurisdicción y diligenciar a través del apli-
cativo vía web desarrollado para el Registro de Generadores de Residuos o Dese-
chos Peligrosos, las variables de información establecidas.
Continúa...
RESOLUCIÓN 43 DE 2007 Por la cual se establecen los estándares generales para el acopio de datos, procesa-
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, miento, transmisión y difusión de información para el Registro de Generadores de
METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS Residuos o Desechos Peligrosos.
AMBIENTALES – IDEAM
ACUERDO METROPOLITANO No 04 Adoptó el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional.
DE 2006
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE
DE ABURRÁ
RESOLUCIÓN METROPOLITANA Por medio de la cual se adoptó el Plan Maestro para la Gestión Integral de Residuos
00008 de 2004 para el Valle de Aburrá.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE
DE ABURRÁ
RESOLUCIÓN METROPOLITANA Por medio de la cual se modifica la Resolución N° 00008 del 7 de enero de 2004 y
10202- 000526 de 2004 se deroga la Resolución N° 10202-0380 de julio 15 de 2004. Por la cual se ajusta la
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE Guía para el Sistema de Gestión Integral de Residuos.
DE ABURRÁ Modifica el documento guía para el sistema de gestión integral de residuos: clasifi-
cación de generadores y procedimientos, procesos y actividades para el MIRS.
Establece que las empresas prestadoras del servicio de recolección y transporte de
residuos, mercancías y sustancias peligrosas y especiales deben elaborar e imple-
mentar el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) con base en los li-
neamientos establecidos en la Guía para el Manejo Integral de Residuos Sólidos y
reportar anualmente al Área Metropolitana del Valle de Aburrá, la información so-
licitada en la Guía.
RESOLUCIÓN METROPOLITANA Por medio de la cual se amplía un plazo.
32 de 2007 Amplía el plazo para registrar la Declaratoria para el Manejo Integral de Residuos
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE Sólidos a través del Sistema de Información para la Gestión Integral de Residuos
DE ABURRÁ Sólidos hasta el 31 de marzo, únicamente para el año 2007.
RESOLUCIÓN METROPOLITANA Por medio de la cual se adopta el Manual para el Manejo Integral de Residuos en el
879 de 2007 Valle de Aburrá como instrumento de autogestión y autorregulación.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE
DE ABURRÁ
SUSTANCIAS químicas
Actualmente los productos químicos hacen parte de manipularlos correctamente sin afectar la salud de
las actividades humanas. Pueden destinarse para uso las personas ni al ambiente.
industrial como en materias primas e insumos, o para
uso doméstico en limpieza e higiene, entre otros. Por Los beneficios que pueden obtenerse por adoptar
esta razón las sustancias químicas han sido parte de buenas prácticas en el manejo de las sustancias
la vida cotidiana de las personas; no obstante, las químicas son:
características del tipo de producto químico pueden
presentar efectos adversos a la salud humana y al • Se conocen las características de cada sustancia
ambiente si no hay un correcto manejo. química.
• Se identifican las acciones preventivas y de aten-
4.1 NORMATIVIDAD ción a utilizar en eventos accidentales.
• Se informa cuáles son los elementos de protec-
En la Tabla 12 se muestra la normatividad aplicable ción personal adecuados para la manipulación
al manejo de sustancias químicas. de cada producto químico.
• Se establecen condiciones específicas para la
4.2 PROCEDIMIENTO PARA EL manipulación y almacenamiento del producto.
MANEJO DE SUSTANCIAS • Se consideran otro tipo de detalles sobre el
QUÍMICAS transporte del producto y sobre su disposición
final.
El programa de manejo seguro de sustancias quí-
micas debe ser implementado en la empresa para Teniendo en cuenta estos antecedentes, a con-
que todo el personal esté informado de los riesgos tinuación se describe el procedimiento para el
de cada producto y sepa con certeza la forma de manejo seguro de sustancias químicas:
Respiratoria
DIARIO
Cuerpo
Manos
Ojos
Sí No Sí No
Nombre del Si es sólido, Clasificado de Se cita condi- Indica produc- Cantidad de Se especifica Se indica si Se establece si
producto líquido o gas. 1 a 9. Se busca ciones tales tos químicos y kilos, galones qué tipo de todos los las condiciones
químico. en la sección como calor, otros materia- o libras que se elemento de recipientes de almacena-
14. Si no presión, cho- les que po- encuentra protección (originales o miento del
posee ninguna ques y otras drían reaccio- almacenado personal se de trasvases) producto son
clase de riesgo condiciones nar para por día. necesita para están etique- seguras. Esto se
se pone que no que pueden producir una la manipula- tados con la hace siguiendo
aplica (N/A). resultar en situación ción del pro- información las recomenda-
una situación peligrosa. (Se ducto marcan- básica (nom- ciones estipula-
peligrosa. (Se busca en la do con una X. bre, clase de das en la sec-
busca en la sección 10). riesgo, peli- ción 7, como
sección 10). gros). también evitan-
do las condicio-
nes incompati-
bles y reactivas
ya diligenciada.
Láminas de Sólido
plomo.
Tabla 14. Formato de inventario de productos químicos. La tabla completa puede verse en el Anexo 4.2.
¿Sabías que…
...hacer un inventario de las sustancias químicas que utiliza la empresa es importante
para el conocimiento de ellas?
...tener las hojas de seguridad de cada sustancia química en un lugar visible y de fácil ac-
ceso es útil en caso de una emergencia?
Se especifica el equipo de portección personal (EPP) necesario para disminuir las potenciales
enfermedades o daños debido a la exposición al material. Esta información se encuentra en la
Sección 8 de la MSDS o del Inventario de Productos químicos en caso de haberse diligenciado.
ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
Deben divulgarse los peligros de reactividad potenciales. Esto puede ir
Estabilidad química
acompañado por la descripción de las condiciones que podrían resultar en
Condiciones a evitar una reacción química potencialmente peligrosa. Se especifica la incompa-
tibilidad con otros materiales como también las condiciones a evitar. Estos
Incompatibilidad con otros materiales
datos se extraen de la Sección 10 de la MSDS o del inventario de productos
Productos de descomposición peligrosa químicos en caso de haberse ya diligenciado.
Esta sección contiene información para responder a derrames, goteos o escapes, permitiendo
minimizar o prevenir los efectos adversos hacia personas, propiedades y al medio ambiente, de
acuerdo a lo establecido en la Sección 6 de la MSDS.
Figura 13. Formato para elaborar las tarjetas de emergencia de los productos químicos. Ver colores reales en el Anexo 7.
Figura 14. Ejemplo de clase y división de una sustancia química. Las demás rombos se encuentran en el Anexo 4.4.
Para usarla, simplemente ubique en la primera fila la clase a la que corresponde el producto y siguiendo
una línea horizontal se puede observar qué tan compatible es con productos químicos de otra clase. Por
ejemplo, un líquido inflamable (Clase 3) es incompatible con explosivos (Clase 1), mientras que puede al-
macenarse junto con productos corrosivos (Clase 8)
CONSUMO DE ENERGÍA
La energía es un factor decisivo en los costos de operación y de la presión que se ejerce sobre los re-
operación de cualquier empresa. Es un costo que cursos naturales de donde la energía es extraída. A
se puede y se debe controlar en toda la estructu- continuación se muestra la normatividad legal con
ra de la organización, desde la gerencia hasta los respecto al ahorro y uso eficiente de la energía.
operadores. Reducir los consumos de energía trae
como resultado una disminución de los costos de 5.1 NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD APLICABLE
LEY 143 DE 1994 Por la cual se establece el régimen para la generación, interconexión, transmisión,
distribución y comercialización de electricidad en el territorio nacional, se conce-
den unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones en materia energética.
Establece en el artículo 66 que el ahorro de la energía, así como su conservación y
uso eficiente, es uno de los objetivos prioritarios en el desarrollo de las actividades
del sector eléctrico.
LEY 697 DE 2001 Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se promueve
la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
Declara el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) como un asunto de interés
social, público y de conveniencia nacional, fundamental para asegurar el abasteci-
miento energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana,
la protección al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales
de manera sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales.
Igualmente dispuso que el Estado deba establecer las normas e infraestructura ne-
cesarias, creando la estructura legal, técnica, económica y financiera que permita
el desarrollo de proyectos concretos a corto, mediano y largo plazo, económica y
ambientalmente viables, asegurando el desarrollo sostenible, generando la con-
ciencia, el conocimiento y utilización de formas alternativas de energía.
Tabla 15. Normatividad legal vigente para el ahorro y uso eficiente de la energía.
Mes Valor inicial (kWh) Valor final (kWh) TOTAL (kWh) Observaciones
Febrero 16541 16997 456
Marzo 16997 17369 372
Abril 17369 17652 283
Tabla 16. Formato de registro de consumo de energía. La tabla completa puede verse en el Anexo 5.
orden y aseo
Este programa tiene como objetivo mejorar el am- • Genera compromiso y una cultura de mejora
biente laboral dentro de la empresa, permitiendo continua basada en el respeto y orden.
la productividad y creando un entorno sano y se- • Facilita la simplificación y estandarización de
guro mediante el sistema de las cinco eses - 5� S2. los procesos.
Estos son algunos beneficios de la implementación • Busca mejorar la productividad, a través de la
de un programa de orden y aseo: eliminación de los desperdicios.
• Ambientes de trabajo sano y seguro.
• Disminución de lesiones personales y daños En la siguiente tabla se muestra la normatividad so-
materiales. bre orden y aseo en el lugar de trabajo.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Clasificación
• Realice un inventario con los elementos úti-
les de trabajo.
Paso 1
• Retire los elementos que no necesita en el
sitio de trabajo.
Organización
• Ubique cerca los elementos que utilice fre-
Paso 2
cuentemente.
Limpieza
• Realice limpieza del puesto de trabajo, in-
cluyendo elementos y herramientas.
• Si el área de trabajo es susceptible a ensu-
ciarse, debe limpiarse constantemente con
Paso 3 el fin de evitar accidentes y desorden.
• Promueva que cada empleado dedique los
últimos 10 minutos de su turno en la lim-
pieza y puesta en orden de su puesto de
trabajo.
Mantenimiento
• Aplique, replique y mantenga los pasos 1, 2
y 3 ratificando lo realizado y perfeccionan-
Paso 4 do las actividades para lograr mejoramiento
continuo.
Autodisciplina
Paso 5 • Convierta los pasos anteriores en un hábito.
RUIDO
La generación de ruido se da especialmente por A continuación se presenta una tabla que indica la
la utilización de maquinaria o equipos necesarios normatividad ambiental vigente para reducir la gene-
para la actividad. ración del ruido y lograr los niveles permisibles.
NORMATIVIDAD APLICABLE
DECRETO-LEY 2811 DE 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Pro-
tección al Medio Ambiente.
Determina que se establecerán las condiciones y requisitos necesarios para preser-
var y mantener la salud y la tranquilidad de los habitantes, mediante control de rui-
dos originados en actividades industriales, comerciales, domésticas, deportivas, de
esparcimiento, de vehículos de transporte, o de otras actividades análogas.
RESOLUCIÓN 0627 DE 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.
MINISTERIO DE AMBIENTE, Define que para el establecimiento de los estándares máximos permisibles de emi-
VIVIENDA Y DESARROLLO sión de ruido en automotores y motocicletas, los Centros de Diagnóstico Automotor
TERRITORIAL deben realizar las mediciones de ruido emitido por vehículos automotores y moto-
cicletas en estado estacionario, de conformidad con lo consagrado en la Resolución
3500 de 2005 de los Ministerios de Transporte y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. Esta información se debe registrar y almacenar en forma sistematizada.
Hasta tanto el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, no establez-
ca las normas y estándares máximos permisibles de emisión de ruido por vehículos
automotores y motocicletas en prueba estática, las mediciones realizadas tendrán
como objeto obtener información básica para su evaluación.
CAPÍTULO 7 RUIDO
39
capítulo 8
Mantenimiento preventivo
de equipos
Tabla 19. Hoja de vida de equipo. La tabla puede ser consultada en el Anexo 6.
Descripción de Descripción de ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
la actividad de la actividad de
calibración mantenimiento
preventivo
Tabla 20. Cronograma de mantenimiento preventivo. La tabla puede ser consultada en el Anexo 6.
SALUD OCUPACIONAL
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Organización Mundial de la Salud (OMS) desde La protección de los trabajadores contra las enfer-
1946 consideró que el individuo requería un bienestar medades, dolencias y accidentes relacionados con
físico, mental y social, en todos los roles que desem- el trabajo forma parte del mandato definido para
peñará, es decir, que no era suficiente sólo garantizar la seguridad social en salud en Colombia. Las enfer-
la ausencia de afeccione y enfermedades sino que se medades y los incidentes no deben ir asociados con
requería intervenir el individuo de forma integral, tan- el puesto de trabajo ni tampoco la pobreza puede
to es su vida cotidiana como es el medio laboral para justificar que se ignore la seguridad y la salud de
lograr un bienestar físico, mental y social. los trabajadores. La finalidad primordial del estado
es promover oportunidades para que los hombres
Colombia, por ser un país de grandes contrastes y y las mujeres puedan conseguir un trabajo decente
diversidades registra indicadores de calidad de vida y productivo en condiciones de libertad, equidad,
e indicadores de salud con disparidades territoria- seguridad y dignidad humana.
les y poblacionales profundas en la población po-
bre, es por esta razón que requiere políticas inte- El Plan Nacional de Salud Pública en Colombia
grales que también los involucre. 2007-2010, considera estos lineamientos como es-
trategia para garantizar la seguridad laboral y pro-
La Constitución Política Nacional reconoce a “la fesional. Basado entonces, en la promoción para la
seguridad social en salud, la protección social y el construcción de entornos saludables para la salud
saneamiento ambiental como un derecho funda- laboral, al igual que para el control de riesgos, fo-
mental y un servicio público” bajo la dirección, co- mento de la afiliación a riesgos profesionales para
ordinación y control del Estado. Además, garantiza microempresas y trabajadores independientes,
a todas las personas el acceso, a los servicios de identificación de sectores de alta accidentalidad
promoción, protección y recuperación de la salud. para la implementación de planes de mitigación de
LEY 100 de 1993 Se refiere a la cobertura global de la Seguridad Social: define responsabilidades den-
tro del sistema del Estado, de la ARP (Administradora de Riesgos Profesionales), AFP
(Administradora de Fondos de Pensiones) y EPS (Entidad Prestadora de Salud), de los
empleadores y de los trabajadores, para garantizar las prestaciones asistenciales y
económicas que requiera la fuerza trabajadora colombiana.
LEY 9 de 1979, TÍTULO lll. Define:
• Las condiciones de funcionamiento de máquinas, equipos y herramientas.
• Las actividades de prevención de los riesgos.
• El alcance que debe tener el programa de medicina preventiva.
• Las condiciones en las cuales se suministran los elementos de protección perso-
nal a los empleados.
• Las condiciones de las áreas de circulación, salidas de emergencia, equipos y dis-
positivos para la extinción de incendios, requerimiento de entrenamiento de las
brigadas de emergencia
RESOLUCIÓN 2400 de 1979 Define:
• Las condiciones generales de edificios y locaciones, da las pautas generales para
construcción y remodelación de las áreas de trabajo.
• El mantenimiento de vías de acceso y vías de tránsito.
• El número de servicios sanitarios, orinas y duchas por número de trabajadores.
• Las condiciones de orden y aseo que deben tener las áreas de trabajo.
• Las condiciones generales para manejo de residuos sólidos.
• Las características de iluminación, ruido y vibraciones permitidas en las áreas de
trabajo.
• Los requerimientos de exámenes de audición.
RESOLUCIÓN 8321 de 1983 Define:
• Las normas sobre la protección y conservación de la audición y bienestar de las
personas.
• La restricción para las emisiones de ruido en las áreas de trabajo.
• Las escalas de intervención (fuente-medio-persona).
DECRETO 614 de 1984 Define:
• Quiénes y dónde son responsables de aplicar las disposiciones de salud ocupa-
cional en Colombia.
• Los objetivos de la salud ocupacional y las áreas de intervención.
• Las partes del programa de salud ocupacional.
• Las responsabilidades de los trabajadores
• Quién debe constituir y conformar el Comité Paritario de Salud Ocupacional,
COPASO, cuáles son sus responsabilidades y quién debe integrarlo.
RESOLUCIÓN 2013 de 1986 Define la responsabilidad del empleador y de los trabajadores con relación al Copa-
so, su obligatoriedad, organización y funciones, número de miembros, número de
Copasos y periodicidad de las reuniones.
RESOLUCIÓN 1016 de 1986 Define:
• De quién es la obligación de organizar y desarrollar un programa de salud ocupa-
cional.
• Cuáles son las formas de elaboración y ejecución de un programa de salud ocu-
pacional
• Cuál es la finalidad y actividades de los subprogramas de medicina preventiva,
higiene y seguridad.
• Cuáles son las condiciones de elaboración de un plan de emergencias.
• Cuáles son los registros mínimos que debe tener un programa de salud ocupacio-
nal.
• También define cuáles son los indicadores de la gestión en salud ocupacional.
Elementos de
Actividad Condiciones de riesgo Buenas practicas
protección personal
Aspecto ambiental: actividad, producto o servicio Fundente: son productos químicos que se utilizan
de una organización que puede interactuar con el en los procesos de fusión de los minerales para re-
ambiente. bajar el punto de fusión.
Consumo: uso de cualquier recurso para transfor- Hoja de seguridad: documento que describe los ries-
marlo y obtener un producto, o que hace parte del gos de un material peligroso y suministra información
proceso sin transformarse. sobre la seguridad en su manipulación, uso y almace-
namiento. Se elabora de acuerdo con lo estipulado
Disposición final: es el proceso de aislar y confinar en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435.
los residuos o desechos peligrosos, en especial los
no aprovechables, en lugares especialmente selec- Identificación del peligro: es el proceso de reconocer
cionados, diseñados y debidamente autorizados, que existe un peligro y definir sus características.
para evitar la contaminación y los daños o riesgos
a la salud humana y al ambiente. (Decreto 4741 de Impacto ambiental: cualquier alteración en el siste-
2005) ma ambiental biótico, abiótico y socioeconómico, que
sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda
Emergencia: serie de eventos resultado de un acci- ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o ac-
dente y que requiere de una intervención inmediata tividad. (Decreto 1220 de 2005)
para minimizar sus efectos.
Incompatibilidad: es el proceso que sufren las mer-
Emisión: es la descarga de una sustancia o elemen- cancías peligrosas cuando puestas en contacto entre
to al aire, en estado sólido, líquido o gaseoso, o en sí puedan sufrir alteraciones en las características fí-
alguna combinación de éstos, proveniente de una sicas o químicas originales de cualquiera de ellas, con
fuente fija o móvil. (Decreto 948 de 1995) riesgo de provocar explosión, desprendimiento de
llamas o calor, formación de compuestos, mezclas,
Escoria: subproducto que contiene los elementos vapores o gases peligrosos, entre otros. (Decreto
estériles, obtenido en el proceso de fusión en el 1609 de 2002)
horno alto o en las operaciones de fabricación del
acero. Indicadores: medidas u observaciones cuantitativas
o cualitativas que permiten identificar el desempe-
Etiqueta: información impresa que advierte sobre ño de una variable en un periodo. También permite
un riesgo de una mercancía peligrosa, por medio de comparar actividades similares en diferentes empre-
colores o símbolos. (Decreto 1609 de 2002) sas o sectores productivos.
Evaluación de riesgos: procedimiento mediante Manejo integral: es la adopción de todas las medidas
el cual se obtiene la información necesaria para la necesarias en las actividades de prevención, reducción y
identificación, estimación (probabilidad y severi- separación en la fuente, acopio, almacenamiento, trans-
dad), decisión de tolerancia y establecimiento de porte, aprovechamiento y/o valorización, tratamiento
planes de acción para el control de los riesgos. y/o disposición final, importación y exportación de resi-
duos o desechos peligrosos, individualmente realizadas
Floculación: es un proceso químico mediante el cual, o combinadas de manera apropiada, para proteger la
con la adición de sustancias denominadas floculan- salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos
tes, las partículas se reúnen y aglomeran en mayor temporales y/o permanentes que puedan derivarse de
peso y tamaño y se sedimentan. tales residuos o desechos. (Decreto 4741 de 2005)
GLOSARIO
47
Mejora continua: proceso recurrente de optimización Residuo peligroso: se denomina residuo peligroso a
de la gestión ambiental y de salud ocupacional para lo- aquel que por sus características infecciosas, com-
grar mejoras en el desempeño global de forma cohe- bustibles, inflamables, explosivas, radioactivas, vo-
rente con la política integral de la organización. látiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueda causar
daño a la salud humana o deteriorar la calidad am-
Mercancía peligrosa: materiales perjudiciales que biental hasta niveles que causen riesgo a la salud.
durante la fabricación, manejo, transporte, alma- También son residuos peligrosos aquellos que sin
cenamiento o uso, pueden generar o desprender serlo en su forma original se transforman por proce-
polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras in- sos naturales en residuos peligrosos. Asimismo, se
fecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corro- consideran residuos peligrosos los envases, empa-
sivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peli- ques y embalajes que hayan estado en contacto con
grosa, o radiaciones ionizantes en cantidades que ellos. (Decreto 1713 de 2002)
puedan afectar la salud de las personas que entran
en contacto con éstas, o que causen daño material. Este concepto incluye: los residuos hospitalarios,
(Decreto 1609 de 2002) los lodos orgánicos (provenientes del mantenimien-
to de pozos sépticos y restaurantes) y los lodos in-
Plan de emergencia: organización de los medios orgánicos (trampas de grasa y sedimentadores).
humanos y materiales disponibles para garantizar Asimismo hacen parte las arenas inservibles de
la intervención inmediata ante la existencia de una los pozos de infiltración y los residuos de los filtros
emergencia que involucren mercancías peligrosas anaerobios.
y garantizar una atención adecuada bajo procedi-
mientos establecidos. (Decreto 1609 de 2002) Riesgo: es la combinación de la probabilidad y las
consecuencias de un evento peligroso específico
Residuo: se entiende por residuo cualquier objeto, (accidente o incidente).
material, sustancia o elemento, en forma sólida, se-
misólida, líquida o gaseosa, que no tiene valor de Rótulo: advertencia que se hace sobre el riesgo de
uso directo y que es descartado por quien lo gene- una mercancía, por medio de colores y símbolos que
ra. (Decreto 4741 de 2005) se ubican sobre las unidades de transporte (remol-
que, semirremolque y remolque balanceado) y ve-
Residuo aprovechable: es cualquier material, ob- hículos de carga.
jeto, sustancia o elemento sólido que no tiene va-
lor de uso directo o indirecto para quien lo genere, Tarjeta de emergencia: documento que contiene
pero que es susceptible de incorporación a un pro- información básica sobre la identificación del ma-
ceso productivo. (Decreto 1713 de 2002) terial peligroso y datos del fabricante, identifica-
ción de peligros, protección personal y control de
Residuo no aprovechable: es todo material o sus- exposición, medidas de primeros auxilios, medidas
tancia sólida o semisólida de origen orgánico e in- para extinción de incendios, medidas para vertido
orgánico, putrescible (que se pudre con facilidad) o accidental, estabilidad y reactividad e información
no, proveniente de actividades domésticas, indus- sobre el transporte, que se elabora de acuerdo con
triales, comerciales, institucionales, de servicios, los estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC
que no ofrece ninguna posibilidad de aprovecha- 4532. (Decreto 1609 de 2002).
miento, reutilización o reincorporación en un pro-
ceso productivo. Son residuos sólidos que no tie- Vertimiento: descarga de sustancias que se encuen-
nen ningún valor comercial, requieren tratamiento tran contenidas en un líquido, hacia un cuerpo de
y disposición final y por lo tanto generan costos de agua, al suelo, al subsuelo o a un alcantarillado. (De-
disposición. (Decreto 1713 de 2002) creto 901 de 1997)
49
BIBLIOGRAFÍA
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ; ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Manual de Gestión Ambiental:
Fabricación y reciclaje de baterías. Medellín: 2006. 61p.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ; ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Manual de Gestión Ambiental:
Lavado de vehículos. Medellín: 2006. 59p.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ; ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Manual de Gestión Ambiental:
Reencauche de llantas. Medellín: 2006. 59p.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ; ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Manual de Gestión Ambiental:
Transporte de pasajeros. Medellín: 2006. 63p.
ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ; ALCALDÍA DE MEDELLÍN. Manual de Gestión Ambiental:
Taller Automotriz. Medellín: 2006. 61p.
CANTANHEDE, A; MONGE, G. Estado del arte del manejo de llantas usadas en las Américas. Documento
elaborado para el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente. Lima, 2002.
COLOMBIA. ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC 4435: Transporte de mercancías. Hojas de seguri-
dad para materiales. Preparación. 1998. 142 p.
COLOMBIA. ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC 4532: Transporte de mercancías peligrosas. Tarjetas
de emergencia para transporte de materiales. Elaboración. 1998. 62 p.
ICONTEC. Norma Técnica Colombiana NTC 5384: Llanta Reencauchada. Editada por el Instituto Colombiano
de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC). Bogotá, D.C. 31p.
MINISTERIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 1999. Guía Ambiental para Estaciones de
Servicio de Combustible. Bogotá Colombia. 185 p.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, et al. Manual Técnico para la Ges-
tión de Aceites Lubricantes Usados. Bogotá D.C.: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2006. 90p.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT. Vehículos de motor y maquinaria pesada. En: ORGA-
NIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT. Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo. Volumen III.
Organización Internacional Del Trabajo: España, 2001.
SHELL LUBRICANTES DEL PERÚ S.A. Hoja de Seguridad (MSDS) Shell RimulaX Oil. [artículo de Internet]
http://www.ladisashell.com/archivos/RimulaX_MSDS.pdf [Consulta: 20 enero de 2009].
BIBLIOGRAFÍA
51
ANEXOS
Anexo 1
Formatos para el sistema
de tratamiento de aguas
Anexo 1.1
Control de sistemas de tratamiento
• Fecha: registro del día en el cual se desarrolló la actividad en alguno de los sistemas de tratamiento de
la empresa.
• Tipo de sistema: descripción del sistema de tratamiento (pozo séptico y/o trampa de grasa) en el cual
se realizó la actividad.
• Actividad: definición del tipo de intervención, es decir, qué se realizó: una inspección visual, una limpieza
del sistema, un mantenimiento o una reparación de la estructura, por ejemplo.
Análisis
Fecha Tipo sistema Responsable Observaciones Tarea
realizado
ANEXOS
53
Anexo 1.3
Formatos para ahorro y uso eficiente del agua
Anexo 2.1
Formulario único nacional de solicitud de concesión de aguas subterráneas
http/www.metropol.gov.co/compartidos/docs/formulario_nico_nacional_de_solicitud_de_concesin_de_aguas_subterraneas.pdf
ANEXOS
55
Anexo 2.2
Formato de registro del mantenimiento del aljibe y del tanque de almacenamiento
ELEMENTOS DE
NOMBRE Y PROTECCIÓN UTILIZADOS
TELÉFONO DE CARACTERÍSTICAS
FECHA DEL MAN- REGISTRO
QUIEN REALIZA DEL DETERGENTE
TENIMIENTO FOTOGRÁFICO
EL MANTENI- UTILIZADO
MIENTO
LINTERNA
GUANTE
CASCO
ARNÉS
ANEXOS
57
Anexo 2.4
Formato de registro de las actividades realizadas en la captación
NOMBRE Y TELÉFONO
ACTIVIDAD FECHAS
DE QUIEN LA REALIZA
Prueba de bombeo
Realce de la boca
Cambio de tapa
Construcción de caseta
Mantenimiento de la bomba
LECTURA EN
LECTURA EN HORA DE FI-
HORA DE EL CONTADOR DURACIÓN VOLUMEN
FECHA EL CONTADOR NALIZACIÓN
INICIO DEL AL TEMINAR DEL BOMBEADO
DE LECTURA AL INICIAR DEL
BOMBEO EL BOMBEO BOMBEO (m3)
BOMBEO (m3) BOMBEO
(m3)
Este formato permite llevar un control del caudal bombeado del aljibe con el fin de cumplir con los tér-
minos establecidos en la resolución de concesión de aguas subterráneas, evitando así el agotamiento del
recurso hídrico subterráneo.
ANEXOS
59
Anexo 2.6
Empresas que realizan diferente tipo de servicios relacionados con el aljibe
Anexo 3.1
Listado de empresas autorizadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá para la disposición final
de residuos especiales y peligrosos.
ANEXOS
61
ESCOMBRERAS AUTORIZADAS POR EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
Dispositores finales autorizados por Autoridad Ambiental de aceites usados (Información actualizada a
Septiembre de 2008, según Área Metropolitana):
ANEXOS
63
Anexo 4
Manejo de sustancias químicas
Anexo 4.1
Formato para el listado de sustancias químicas
CONDICIONES
ELEMENTOS DE RECIPIENTES SEGURAS DE
CANTIDAD SEGURIDAD ETIQUETADOS ALMACENA-
SUSTANCIAS ESTADO CLASE DE INCOMPATI- EN STOCK MIENTO
REACTIVIDAD
QUÍMICAS FÍSICO RIESGO BILIDADES PROMEDIO
Respiratoria
DIARIO
Cuerpo
Manos
Ojos
Sí No Sí No
ANEXOS
65
Anexo 4.3
Plantilla para la elaboración de tarjetas de emergencia de productos químicos
(Ver carta de color real en el Anexo 7).
TARJETA DE EMERGENCIA
NOMBRE DEL PRODUCTO QUÍMICO
Clase de Riesgo IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Inhalación del producto
Contacto con la piel
Contacto con los ojos
Rotulación de acuerdo al Ingestión del producto
PASO siguiente
ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
Estabilidad química
Condiciones a evitar
Incompatibilidad con otros materiales
Productos de descomposición peligrosa
MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS
INHALACIÓN
INGESTIÓN
PIEL
OJOS
MEDIDAS PARA EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Propiedades de inflamabilidad
Procedimientos en caso de incendio
Medios de extinción
GAS TOXICO
ANEXOS
67
Clase 3: líquidos inflamables
LIQUIDO INFLAMABLE
3
Clase 4:
Sólidos inflamables; sustancias que pueden experimentar combustión espontánea, sustan-
cias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables
- División 4.2:
Sustancias que pueden experimentar combustión espontánea
COMBUSTION
ESPONTANEA
- División 4.3:
Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables PELIGRO EN CONTACTO
CON EL AGUA
4
Clase 5: sustancias comburentes y peróxidos orgánicos
- División 5.1:
Sustancias comburentes: sustancias que, sin ser necesariamente combustibles por sí
mismas, pueden provocar o favorecer la combustión de otras materias. COMBURENTE
5.1
- División 5.2:
Peróxidos orgánicos: sustancias orgánicas que pueden considerarse derivados del pe-
róxido de hidrógeno. Los peróxidos orgánicos son sustancias térmicamente inestables,
arden rápidamente y/o reaccionan peligrosamente con otras sustancias. PEROXIDO
ORGÁNICO
5.2
- División 6.2:
Sustancias infecciosas: Sustancias respecto de las cuales se sabe o se cree fundadamen-
te que contienen agentes patógenos que pueden causar enfermedades infecciosas en
los animales o en los seres humanos. SUSTANCIAS
INFECCIOSAS
6
Clase 7: material radiactivo
RADIACTIVO
CONTENIDO
ACTIVIDAD
7
Clase 8:
Sustancias corrosivas: sustancias que, por su acción química, causan lesiones graves a los te-
jidos vivos con que entran en contacto o que, si se produce un escape, pueden causar daños
de consideración a otras mercancías o a los medios de transporte, o incluso destruirlos.
Clase 9:
Sustancias y objetos peligrosos varios: son sustancias y objetos que presentan un riesgo
distinto de los correspondientes a las demás clases.
ANEXOS
69
Anexo 5
Ahorro y uso eficiente de la energía
Descripción de Descripción de ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
la actividad de la actividad de
calibración mantenimiento
preventivo
ANEXOS
71
Anexo 7
Carta de color para señales
2 2 2 3
4 4 4 5.1 5.2
SUSTANCIAS
TÓXICO RADIACTIVO
INFECCIOSAS CONTENIDO
6 9
ACTIVIDAD
6 7
2.1
2.2
2.3
4.1
4.2
4.3
5.1
5.2
6
Pueden almacenarse juntos
7
Precaución. Revisar incompatibilidades individuales
8
9
Pueden requerirse almacenes separados. Son incompatibles