REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

U. E. COLEGIO SANTA TERESITA, 5TO “A”

EL PODER ELECTORAL
COMO EXPRESION DE
SOBERANIA

INTEGRANTES:
PROFESOR:
 López Queriné
 Marcano Yulibeth
Jorge Bastidas  Santoyo Ivonne
 Silva Isabella
 Puerto la Cruz, 29 de Octubre del 2020

INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo hablaremos a cerca del Poder Electoral como una expresión
de Soberanía. La forma más representativa en la que los venezolanos ejercemos
la soberanía es por medio del sufragio, sin embargo, en la Constitución no
solamente se deja ver la intención de canalizar la participación ciudadana hacia el
aspecto electoral, sino que incluye nuevas formas de participación a través de la
figura del Referendo, donde el venezolano tiene la potestad de convocarlo.

El sufragio es uno de los elementos fundamentales de un Estado Democrático, el

mismo tiene su origen en nuestro país desde el siglo XIX, y ha sido objeto de
cambios a lo largo de la historia. No obstante fue en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela que se crea lo que hoy conocemos
como Poder Electoral.

Con la creación del Poder Electoral se inicia una nueva etapa dentro de
la cultura democrática del país. La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela consagra un modelo político basado en una democracia social,
participativa y protagónica que tiene como centro al ciudadano y a la ciudadana.

Dicho Poder Electoral es el que dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos
a la elección de los cargos de representación popular de los cargos públicos así
como referendos y plebiscitos; pero se agrega que podrá ejercer sus funciones en
el ámbito de las organizaciones de la sociedad civil cuando así lo requiera
el interés público y en los términos que determine la ley.
En otro orden de idea tenemos que se expresa esta nueva concepción a través de
la implementación de instituciones políticas como la elección de cargos públicos;
el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato la iniciativa legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de los
ciudadanos y ciudadanas, cuyas decisiones revisten el carácter de vinculante
entre otros. Son estos los novedosos medios que le garantizan al pueblo la
participación y protagonismo en el ejercicio de su soberanía.

1.- CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral, responsable de

la transparencia de los procesos electorales y referendarios; garantiza a los
venezolanos y las venezolanas, la eficiente organización de todos los actos
electorales que se realicen en el país y en particular, la claridad, equidad y
credibilidad de estos procesos y sus resultados para elevar y sostener el prestigio
de la institución electoral. Noble propósito para mantener vivo en los ciudadanos y
ciudadanas, el afecto por la democracia, en cuanto al sistema más adecuado para
una pacífica convivencia en sociedad.

Nace como Consejo Supremo Electoral el 11 de septiembre de 1936 a través de la

Ley de Censo Electoral y de Elecciones. Es la representación visible del Poder
Electoral. Desde el año 1997, con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica del
Sufragio y Participación Política, deja de llamarse Consejo Supremo Electoral,
para llamarse con el nombre que conocemos actualmente, solo que con rango
Instituto (organismo del estado sin personalidad jurídica propia) y no se constituía
como poder público, hasta la aprobación por referéndum de la constitución de
1999, es entonces cuando la nueva constitución le otorga el rango de máximo
órgano del Poder Electoral.

Según la Ley Orgánica del Poder Electoral: "El Consejo Nacional Electoral es el
órgano rector del Poder Electoral, tiene carácter permanente y su sede es
la capital de la República Bolivariana de Venezuela. Es de su competencia
normar, dirigir y supervisar las actividades de sus órganos subordinados, así como
garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales atribuidos al Poder
Electoral.
Ejerce sus funciones autónomamente y con plena independencia de las demás
ramas del Poder Público, sin más limitaciones que las establecidas en la
Constitución y en la ley."

El Consejo Nacional Electoral está integrado por cinco personas no vinculadas a

organizaciones con fines políticos; tres de ellos postulados por la sociedad civil,
uno por las facultades de ciencias jurídicas y políticas de las universidades
nacionales, y uno por el Poder Ciudadano.

Los tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrán seis suplentes en
secuencia ordinal, y cada uno designado por las universidades y el Poder
Ciudadano tendrá dos suplentes, respectivamente. Los integrantes del Consejo
Nacional Electoral durarán siete años en sus funciones y serán elegidos por
separado: los tres postulados por la sociedad civil al inicio de cada período de la
Asamblea Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo.

Los integrantes del Consejo Nacional Electoral serán designados por la Asamblea
Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los integrantes
del Consejo Nacional Electoral escogerán de su seno a su Presidente, de
conformidad con la ley.(Artículo 296 Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela).

2.- EL SUFRAGIO

El término sufragio tiene origen en el vocablo latino suffragĭum, y se refiere

al derecho de participar a través del voto, de forma constitucional y política, en
un sistema electoral donde se eligen entre las personas candidatas para que
ocupen cargos en entidades públicas o privadas en la política.

Características del sufragio

Los sufragios deben cumplir las siguientes características:

 Universal
 Libre
 Secreto
 Directo
 Personal
 Intransferible
 Igualitario

Tipos de sufragio

En la política, el sufragio pude ser :

a.- De tipo activo, que es el derecho o la libertad que tienen los individuos para
participar en la elección de los gobernantes de un país o de la aprobación o
rechazo en algún referéndum con sus votos; y
b.- de tipo pasivo, que es el derecho o la libertad que tienen los individuos a
presentarse como candidatos durante el proceso electoral y a poder resultar
elegidos.

El sufragio también se divide en: sufragio universal y sufragio restringido o

censitario.

Sufragio universal
El sufragio universal es el sistema electoral en el que tienen derecho a votar todas
las personas o los ciudadanos adultos (mayores de edad, 18 años en la mayoría
de los países) de un país o Estado, o de una región, sea cual sea su sexo, su
raza, su creencia, su posición o su condición social.
Los residentes extranjeros pueden votar en las elecciones locales en algunos
países.
Sufragio restringido o censitario
El sufragio restringido, también llamado censatario, es aquel que sólo pueden
votar las personas que aparecen en una lista o en un censo, normalmente en
función de su riqueza, de su nivel de tributación, o de sus propiedades
inmobiliarias.

Sufragio calificado
El sufragio calificado era aquel donde sólo podían ejercerlo los hombres que
sabían leer y escribir. Este tipo de sufragio ya no existe desde la implementación
del sufragio universal como una de las características fundamentales de
toda democracia.

Sufragio femenino
Voto de las mujeres. En ocasiones limitado de forma discriminatoria excluyendo
por razón de edad, formación académica o estado civil.

Sufragio obligatorio: el derecho al voto convertido en la obligación de votar. Es

una forma de poder expresar poder, adquisición social y control sobre el voto.

Sufragio voluntario: es la forma que tiene una persona de expresarse a

conciencia al momento de dar su voto.
Sufragio igualdad: es un término que a menudo suele confundirse con Sufragio
universal. Consiste en darle a cada ciudadano un solo voto, que tiene un valor de
resultado igual al de cualquier otro elector, independientemente de sus ingresos,
riqueza o estatus social.

3.- EL VOTO

 El voto es el acto por el cual un individuo expresa apoyo o preferencia por cierta
moción, propuesta, candidato, o selección de candidatos durante una votación, de
forma secreta o pública. Es, por tanto, un método de toma de decisiones en el que
un grupo, tal como una junta o un electorado, trata de medir su opinión conjunta.

Tipos de votos:

 Positivo
 sustractivo
 blanco
 nulo
 útil 
 castigo
 delegado
 presencial
 Internet
 delegado

Características del voto:

1. Universal: Todos los ciudadanos deben tener derecho a votar

sin excepción alguna
2. Libre: El voto debe realizarse de acuerdo a las preferencias personales del
elector
3. Secreto: El voto es secreto ninguna persona tiene el deber de decir su
elección
4. Directo: La persona que va a votar tiene que hacerlo por si misma.

4.- FUNCIONES DEL PODER ELECTORAL

El Poder Electoral es el ente encargado de dirigir, organizar y vigilar todos los
actos referentes a la elección de oficios de representación popular al igual que
referendos, como también es el responsable de garantizar la transparencia en
cada uno de estos procesos que se llevan a cabo en la nación.

El Poder Electoral tiene como principios fundamentales:

 La independencia orgánica

 La autonomía funcional y presupuestaria

 La despartidización de los organismos electorales

 La imparcialidad

 La participación ciudadana

 La descentralización de la administración electoral

 La transparencia

 La celeridad en el acto de votación y escrutinio

El Poder Electoral tiene por función:

 Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas
susciten o contengan. 

 Formular su presupuesto, el cual tramitará directamente ante la Asamblea

Nacional y administrativa autónomamente. 

 Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento

y publicidad político electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.

 Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

 La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos

relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes
públicos, así como de los referendos. 
 Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. Así mismo,
podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad
civil a solicitud de éstas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo
de Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aquí referidas
cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. 

 Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral. 

 Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y

velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en
la Constitución y la ley. En especial, decidirá sobre las solicitudes de
constitución, renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos, la
determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones
provisionales, colores y símbolos. 

 Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las

organizaciones con fines políticos. 

 Las demás que determine la ley. 

 Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así como
la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional.

5.- ESTRUCTURA DEL CONSEJO NACIONAL

ELECTORAL

El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral, responsable de

la transparencia de los procesos electorales y referendarios; garantiza a los
venezolanos y las venezolanas, la eficiente organización de todos los actos
electorales que se realicen en el país y en particular, la claridad, equidad y
credibilidad de estos procesos y sus resultados para elevar y sostener el prestigio
de la institución electoral. Noble propósito para mantener vivo en los ciudadanos y
ciudadanas, el afecto por la democracia, en cuanto al sistema más adecuado para
una pacífica convivencia en sociedad.

El Consejo Nacional Electoral, es un cuerpo colegiado formado por 5 Rectores y 1

Secretario(a) General, los cuales son:

 Indira María Alfonzo Izaguirre(Rectora), como Presidenta del Consejo

Nacional electoral y Presidenta de la Junta Nacional Electoral
 Leonardo Morales Poleo(Rector), como Vicepresidente del Consejo
Nacional Electoral y Presidente de la Comisión de Política y
Financiamiento.
 Tania D´Amelio Cardiet(Rectora), como Presidenta de la Comisión de
Registro Civil y Electoral y Miembro de la Comisión de Política y
Financiamiento.
 Gladys María Gutiérrez Alvarado(Rectora), Miembro de la Comisión de
Registro Civil y Electoral
 José Luis Gutiérrez Parra (Rector), Miembro de la Junta Nacional Electoral
 Gustavo Pulido (Secretario General), como Secretario General

El Consejo Nacional Electoral está estructurado por tres organismos, son los
siguientes:
La Junta Electoral Nacional

La Junta Nacional Electoral es un órgano subordinado del Consejo Nacional

Electoral. Tiene a su cargo la dirección, supervisión y control de todos los actos
relativos al desarrollo de los procesos electorales y de referendos, previstos en la
Constitución de la República.

 La Comisión de Registro Civil y Electoral

La Comisión de Registro Civil y Electoral es el órgano a cuyo cargo está

la centralización de la información del registro del estado civil de las personas
naturales, el cual se forma de la manera prevista en la ley respectiva. Igualmente
asumen la formación, organización, supervisión y actualización del registro civil y
electoral.

 La Comisión de Participación Política y Financiamiento

La Comisión de Participación Política y Financiamiento es el órgano a cuyo cargo

está promover la participación ciudadana en los asuntos públicos; de la formación,
organización y actualización del registro de inscripciones de organizaciones con
fines políticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratización.
Controla, regula e investiga los fondos de las agrupaciones con fines políticos, y el
financiamiento de las campañas electorales de los mismos, de los grupos de
electores, de las asociaciones de las ciudadanas o los ciudadanos, y de los
ciudadanos o ciudadanas que se postulen a cargos de elección popular por
iniciativa propia.

Estos organismos sólo pueden ser presididos por los Rectores electos que fueron
postulados por la sociedad civil.

6.- LA JUNTA NACIONAL ELECTORAL

Este órgano se encarga de la dirección, supervisión y control de todos los actos

que se refieren al desarrollo de los procesos electorales y de referendos, que
están anunciados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Tiene como integrantes a:

Presidenta: Indira María Alfonzo Izaguirre

Integrantes: José Luis Gutiérrez y Carlos Enrique Quintero Cuevas.

Sus Organismos Electorales subalternos son: Juntas Electorales Regionales,

Juntas Municipales Electorales, Mesas Electorales, Juntas Metropolitanas y Juntas
Parroquiales.
Características de los organismos electorales subalternos:
 Asumen en la jurisdicción que le corresponde la ejecución y vigilancia de
los procesos electorales.

 Tienen su sede en la capital de la respectiva entidad federal, municipal,

distrital o parroquial.

 Son de carácter temporal.

 Integrados por cinco miembros principales, con sus suplentes, secretario y
secretarias, seleccionados por sorteo público.

7.- FUNCIONES DE LA JUNTA NACIONAL ELECTORAL

Entre sus principales funciones tenemos las siguientes:

 Planificar y ejecutar todos los actos relativos a la elección de los cargos de

representación popular de los poderes públicos, referendos y otras consultas de
su competencia.

 Proponer las circunscripciones electorales.

 Establecer el número y ubicación de los centros de votación y de mesas

electorales.

 Fijar la fecha de la instalación de las juntas y las mesas electorales.

 Elaborar la lista de elegibles a cumplir con el servicio electoral.

 Totalizar, adjudicar y proclamar a los candidatos y candidatas que resulten

elegidos o elegidas en elecciones regionales, metropolitanas, municipales y
parroquiales cuando las juntas correspondientes no hayan proclamado en el
tiempo previsto en la Ley.
 La totalización, adjudicación, proclamación y entrega de credencial, con
base en las actas de escrutinio de los Diputados y Diputadas a la Asamblea
Nacional la hacen los órganos correspondientes.
EXPLICA PORQUE CONSIDERAS QUE EL VOTO ES:

a.- La votación es libre.

La votación libre porque votamos sin presiones, ni intimidaciones.

b.- El voto es universal.

El voto es universal, pues pueden ejercer su derecho todos los venezolanos y

venezolanas, sin limitación alguna: ricos y pobres, cultos y analfabetos. Los
extranjeros, con más de diez años de residencias en el país, pueden votar en las
elecciones estatales, municipales y parroquiales.

c.- El voto es directo.

Se dice que la votación es directa, pues se eligen a los representantes que van a
actuar en nombre del pueblo: diputados, gobernadores, alcaldes o el Presidente.

d.- El voto es secreto.

Es secreto, porque solamente el elector conoce la intención de su voto.

INVESTIGUE LOS ARTICULOS 63 – 292 DE LA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA

El artículo 63 de la Constitución de la República establece: “El sufragio es un

derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y
secretas. La ley garantizará el principio de personalización del sufragio y la
representación proporcional”.
Análisis

El voto es un derecho. Este proceso se llevará a cabo mediante una serie de

votaciones libres, universales, continuas y confidenciales bajo la cual nadie podrá
interferir. La ley asegurará la idea de personalización del voto.

El artículo 292 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

establece lo siguiente: "El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional
Electoral como ente rector y, como organismo subordinado a éste, la Junta
Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión
de Participación Política y Financiamiento, con la organización y el
funcionamiento que establezca la ley orgánica respectiva".

Análisis

Este artículo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela muestra

a los ciudadanos como el poder electoral es ejercido por el Consejo Nacional
Electoral responsable de la honestidad y responsabilidad con que se realicen los
escrutinios electorales y refrendarios, dando con ello la seguridad de una claridad
justa y equitativa en tan magno evento, en donde el único vencedor será la
democracia.  De igual forma el ente rector del Consejo Nacional Electoral tiene
otros organismos bajo su mando y supervisión como lo son la Junta Electoral
Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación
Política y Financiamiento con su respectiva organización cada ente administrativo
y sus respectivas funciones según lo estipulado por la ley venezolana. Todos
estos cuerpos administrativos garantizan a la nación que la democracia es el
sistema más adecuado para una convivencia en sociedad pacífica y justa.

 
 CONCLUSIONES

La concepción de Poder Electoral está asociada a la idea del poder de los

electores, ejercido a través del voto para escoger a sus representantes y
gobernantes en los poderes públicos. Siendo el Poder Electoral el centro a partir
del cual los otros poderes se constituyen en forma directa o indirecta, es
concebido como el conjunto de órganos que cumplen la función de organizar,
supervisar y llevar a término las elecciones y referendos, y en general los
procesos electorales, para que el pueblo, mediante estos procesos electorales,
ejerza democráticamente su soberanía. El Poder Electoral, en consecuencia, es
garante de la soberanía que reside en el pueblo, quien lo ejerce a través del voto,
lo acredita a través de los órganos electorales y cuya esencia es el ciudadano.

Corresponde al Consejo Nacional Electoral la toma de decisiones en torno al

funcionamiento, la coordinación y supervisión de los órganos subordinados. Los
integrantes del Consejo Nacional Electoral son denominados Rectoras o Rectores
Electorales.