Guia Sobre Cómo Publicar La Adjudicación de Un Contrato en La Plataforma de Contratación Del Estado

Dirección General del Patrimonio del
Estado (DGPE)
Guía para la Publicación de

Anuncios de Adjudicación
Plataforma de Contratación del Estado
Versión: 1.0
Fecha: 10/09/2008
Guía de Adjudicación
Fecha :
Publicación de Anuncios en la Plataforma de Contratación del Estado 10/09/2008
INDICE
1. INTRODUCCIÓN................................................................................................................................4
2. ADJUDICACIÓN DE UNA LICITACIÓN CON ANUNCIO DE LICITACIÓN PREVIO..............6
2.1 Acceso a la Plataforma de Contratación del Estado ....................................6
2.2 Autenticación en la aplicación.............................................................................7
2.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña.........................................7
2.2.2 Entrada con certificado...................................................................................8
2.3 Pantalla principal de la aplicación ......................................................................9
2.4 Licitaciones ................................................................................................................10
2.5 Licitaciones en estado de recepción de ofertas ...........................................11
2.5.1 Preguntas y respuestas ...................................................................................12
2.5.2 Licitadores ..........................................................................................................14
2.6 Licitaciones en estado de evaluación de ofertas .........................................16
2.6.1 Admisión / exclusión........................................................................................17
2.7 Licitaciones en estado de adjudicación ..........................................................18
2.7.1 Resolución ..........................................................................................................19
2.8 Publicación del anuncio de adjudicación ......................................................23
3. PUBLICACIÓN DE ANUNCIO DE ADJUDICACIÓN SIN ANUNCIO DE LICITACIÓN

PREVIO.......................................................................................................................................................24
3.1 Acceso al portal de contratación ......................................................................24
3.2 Autenticación en el portal de contratación ...................................................24
DGPE_Guia_Adjudicacion_version-1[1].doc Pág. 2 de 41
Fecha :
3.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña.......................................25
3.2.2 Entrada con certificado.................................................................................25
3.3 Crear un nuevo espacio virtual de licitación ..................................................26
3.3.1 Alta Espacio Virtual de Licitación................................................................28
3.3.2 Selección de códigos CPV ...........................................................................29
3.4 Completar datos requeridos ................................................................................32
3.5 Incorporar información de licitadores ...............................................................33
3.6 Admitir a los licitadores...........................................................................................35
3.7 Resolver el contrato.................................................................................................36
3.7.1 Resolución ..........................................................................................................36
3.8 Publicar anuncio de adjudicación.....................................................................40
4. CONTÁCTENOS...............................................................................................................................41
Fecha :
1. Introducción
Esta es una guía detallada para realizar el proceso de adjudicación de

licitaciones mediante la Plataforma de Contratación del Estado.
Cada Órgano de Contratación dispone de una zona en la Plataforma que

se denomina Perfil del Contratante, donde puede publicar sus anuncios de
licitación, pliegos y anuncios de adjudicación tanto provisionales como
definitivos.
El Perfil del Contratante dispone de un área privada donde el personal de

contratación del órgano crea y trabaja con los datos de las licitaciones, y
una área pública donde los operadores económicos u otros agentes
interesados pueden buscar y consultar las licitaciones publicadas, tanto
anuncios de licitación y pliegos como anuncios de adjudicación.
El Perfil del Contratante se compone de:
• Datos generales del Órgano de Contratación.
• Un conjunto de Espacios Virtuales de Licitación.
Un Espacio Virtual de Licitación (EVL) es una zona dentro del Perfil del
Contratante donde se guardan los datos y los documentos publicados para
un único proceso de licitación. Esto quiere decir que para cada proceso de
licitación se tiene que dar de alta el correspondiente Espacio Virtual de
Licitación. Se puede asimilar un Espacio Virtual de Licitación a un Expediente
electrónico.
Existen distintos tipos de usuario en un Órgano de contratación en lo que a

la Plataforma de Contratación se refiere. Cada tipo de usuario tiene distintas
atribuciones y puede realizar diferentes tareas con la Plataforma:
1. Responsable. El Responsable del Órgano de Contratación (ROC) tiene

atribuciones para crear usuarios, asignar usuarios a espacios virtuales
de licitación, crear nuevas licitaciones y publicarlas. Como
responsable dispone del máximo nivel de atribuciones.
2. Administrador. El Administrador del Órgano de Contratación (AOC) es

una figura administrativa con atribuciones para crear usuarios y
asignarlos a espacios virtuales de licitación, aunque no está
autorizado a trabajar directamente con las licitaciones.
Fecha :
3. Publicador. Forma parte del Personal del Órgano de Contratación en

el rol de publicador (POC-PUB). Tiene atribuciones para crear y editar
espacios virtuales de licitación y puede publicar documentos en el
área pública.
4. Editor. Forma parte del Personal del Órgano de Contratación en el rol

de editor (POC-ED). Únicamente tiene atribuciones para editar
información de los espacios virtuales tenga asignados.
En la publicación de un Anuncio de adjudicación en la Plataforma, pueden

darse dos casos:
• Que se haya publicado previamente un Anuncio de Licitación en la

Plataforma. Este caso se describe en el apartado 2 de este
documento.
• Que se publique directamente el Anuncio de Adjudicación sin que se

haya publicado previamente un Anuncio de Licitación en la
Plataforma. Este suele ser el caso de los procedimientos negociados
en los que no existe publicidad acerca de los mismos. Este caso se
describe en el apartado 3 de este documento.
Fecha :
2. Adjudicación de una licitación con Anuncio de Licitación previo
En este capítulo se detalla el proceso de adjudicación de una licitación

que se ha anunciado previamente mediante un Anuncio de Licitación en la
Plataforma de Contratación del Estado. (Ver Guía de Publicación del
Anuncio de Licitación).
Este es el mecanismo habitual de adjudicación de acuerdo con la

secuencia de tramitación de un expediente de contratación. En este
sentido, y antes de realizar la adjudicación en sí misma, la Plataforma
permite dar soporte a los Órganos de Contratación en el proceso de
notificación a los licitadores de su admisión o exclusión en el procedimiento
de contratación después de la apertura del sobre “A” (documentación
administrativa)..
2.1 Acceso a la Plataforma de Contratación del Estado
Para acceder a la Plataforma de Contratación del Estado debe teclear

en su navegador la URL:
http://contrataciondelestado.es/
Fecha :
La página principal de la Plataforma de Contratación del Estado dispone

de tres zonas. En la columna de la izquierda proporciona enlaces directos
a información y noticias relacionadas con la contratación. La columna
de la derecha contiene la caja de login para poder identificarse y
acceder a la aplicación con un rol determinado, y en el área central se
puede ver una lista de las últimas licitaciones tanto abiertas como
resueltas con un enlace para visualizar su información asociada.
2.2 Autenticación en la aplicación
Para empezar a trabajar con la plataforma en los roles identificados en el

apartado 1, es preciso autenticarse mediante la caja de login. Para poder
realizar la publicación de un Anuncio de Adjudicación, el usuario debe ser
un Publicador o el Responsable del Órgano de Contratación.
Hay dos métodos de autenticación en la aplicación:
• Mediante la entrada de nombre de usuario y contraseña.
• Mediante el uso de un certificado digital.
2.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña
Para acceder introduzca su nombre de usuario y contraseña en la caja de

login que se encuentra en la parte superior derecha de su pantalla.
Fecha :
Pulse el botón Entrar para validar los datos y acceder a la plataforma.
2.2.2 Entrada con certificado
Si dispone de un certificado digital puede acceder pulsando el enlace

“Entrada con certificado electrónico” que se encuentra debajo del cajetín
de login.
Aparece una ventana con la lista de certificados disponibles en su

ordenador, seleccione el certificado con el que acceder a la aplicación y
pulse el botón Aceptar.
Fecha :
2.3 Pantalla principal de la aplicación
Al autenticarse aparece la pantalla principal de la aplicación.
Una vez dentro de la aplicación se visualiza una pantalla con un menú

superior y una zona central.
El menú tiene tres opciones:
• Inicio, para volver a la pantalla inicial de la aplicación.
• Licitaciones, para acceder a las licitaciones abiertas.
• Administración, para acceder a información de Administración de la

Plataforma.
La zona central está dividida en dos áreas.
En la parte superior hay una zona de Avisos donde se notifica al usuario de

los eventos que se producen en el sistema. Ejemplos de avisos pueden ser la
llegada de preguntas de licitadores, la llegada de ofertas electrónicas o
información sobre el vencimiento de los plazos para determinadas
licitaciones.
En la parte inferior aparece la lista de expedientes asignados al usuario.

Puede editar una licitación pulsando directamente el enlace en la lista.
Fecha :
2.4 Licitaciones
Para seleccionar una licitación hay que acceder a la opción de menú

Licitaciones, o bien seleccionarla directamente de la lista de la página
principal.
En la zona central de esta pantalla se aprecian tres elementos:
• Menú de fases, que permite filtrar las licitaciones asignadas según el

estado en que se encuentren:
o Todas las licitaciones asignadas al usuario.
o En preparación, únicamente las licitaciones en las que no se ha

publicado el Anuncio de licitación.
o Recepción de ofertas, las licitaciones que se encuentran en fase

de recepción de ofertas (aquellas en que ya se ha publicado el
Anuncio de Licitación y todavía no ha vencido el plazo de
presentación de ofertas).
o Evaluación de ofertas, las Licitaciones para las cuales ha

vencido el plazo de presentación de ofertas.
o Adjudicación, las licitaciones para las que ha vencido la fecha

de apertura de ofertas.
o Históricas, licitaciones ya resueltas.
• Buscador, filtro que permite limitar el número de licitaciones de la lista.

Se puede buscar o limpiar el filtro con los botones correspondientes.
• Lista de licitaciones para la fase seleccionada que cumplen con el

filtro establecido en el buscador. Los datos de la lista son los siguientes:
o Expediente.
o Tipo de contrato, obras, servicios o suministros.
o Objeto, línea de texto truncada con información introducida

acerca del objeto del contrato.
o F.Convocatoria, fecha de publicación del anuncio.
Fecha :
o F.Adjudic., fecha de adjudicación del contrato.
o Importe de licitación.
o Estado en el que se encuentra la licitación.
Al final de la lista de licitaciones se encuentra el botón Nuevo que permite la

creación de un nuevo espacio virtual de licitación.
Para seleccionar la licitación sobre la que quiere trabajar, sencillamente

pulse el enlace del nombre de la licitación de la lista.
Dependiendo del estado de la licitación (recepción ofertas, evaluación de

ofertas o adjudicación), podrá realizar diferentes acciones. El paso de un
estado a otro depende de las fechas introducidas inicialmente al crear el
Espacio Virtual de Licitación.
2.5 Licitaciones en estado de recepción de ofertas
En este estado, el Personal del Órgano de Contratación debe comprobar

si los operadores económicos han realizado preguntas sobre la licitación y
proceder a dar la correspondiente respuesta y publicarla.
Fecha :
Del mismo modo, pueden introducir preguntas y respuestas que hayan

llegado al Órgano de Contratación por otros medios, con el fin de darles
la máxima difusión.
También puede incorporar información de los licitadores que hayan

presentado ofertas al procedimiento de licitación.
2.5.1 Preguntas y respuestas
Una vez seleccionada la licitación, acceder a la pestaña Preguntas y

respuestas para proceder a la introducción de preguntas de los
operadores económicos y/o las correspondientes respuestas.
La pantalla de preguntas y respuestas dispone de una lista con las

preguntas recibidas desde el portal y su estado.
Fecha :
ELEMENTOS DESCRIPCIÓN
Pregunta Parte inicial del texto de la pregunta. Dispone

de un enlace para poder editar la pregunta y
la respuesta.
Estado Estado de la pregunta. Identifica si está

pendiente de respuesta o si está respondida y
publicada.
Para responder a una pregunta, se debe seleccionar de la lista pulsando

el enlace de la pregunta y se abre un formulario con la pregunta
completa y un campo de entrada de datos para la respuesta.
Una vez respondida, puede guardar la respuesta con el botón Guardar

Respuesta y quedará publicada en el portal de manera que será visible
para los operadores económicos.
Debajo de la lista de preguntas existe un botón Nuevo que permite

introducir una nueva pregunta y su correspondiente respuesta. Utilice esta
opción para incorporar al Portal preguntas recibidas por mecanismos
distintos al Portal, como por ejemplo por fax, correo ordinario o teléfono.
Fecha :
2.5.2 Licitadores
Cuando una licitación se encuentra en estado de recepción de ofertas,

los operadores económicos pueden presentar sus ofertas. Estas ofertas se
pueden recibir de forma manual, con sistemas tradicionales en papel o
bien de forma electrónica a través de la Plataforma de Contratación del
Estado, siempre que el Órgano de Contratación haya definido los
mecanismos de recepción apropiados.
En caso de presentación manual, el Personal del Órgano de Contratación

puede introducir información acerca de los operadores económicos que
han presentado oferta a la licitación. En el caso de presentación de
ofertas electrónicas, la Plataforma informa de los datos de presentación
de la oferta automáticamente.
Para introducir datos de licitadores o ver las presentaciones de ofertas

electrónicas debe acceder a la pestaña Licitadores del Espacio Virtual de
Licitación.
En primer lugar aparece el área de datos de los licitadores presentados.
Fecha :
ELEMENTO DESCRIPCIÓN
Nombre de la Empresa Nombre de la empresa que ha presentado la

oferta. En caso de presentación electrónica,
el nombre de la empresa no está vinculado a
un certificado digital, por lo que es el nombre
que el usuario registrado ha introducido en el
momento de presentación de la oferta.
Nº de Identificación Número de Identificación Fiscal asociado a la

empresa que presenta la oferta. Como en el
caso anterior, para ofertas presentadas
electrónicamente se trata de un texto que
introduce la persona que realiza la
presentación.
Fecha de Invitación Únicamente para procedimientos negociados

sin publicidad, indica la fecha en la que se
envió la invitación.
Fecha de Presentación de Oferta Fecha en la que se ha presentado la oferta.
Se pueden realizar dos acciones a partir de esta pantalla.
ACCIÓN DESCRIPCIÓN
Nuevo Licitador Para introducir un nuevo licitador. Se puede

crear un nuevo licitador si éste ha presentado
una oferta por medios no electrónicos, o bien
en procedimientos negociados sin publicidad
para invitar a un operador económico a
participar en el procedimiento de
contratación.
Notificar Invitaciones La opción de Notificar Invitaciones sólo se

debe utilizar en procedimientos negociados
donde se invita directamente a los
operadores económicos.
Cuando se da de alta un nuevo licitador, se debe introducir la siguiente

información:
Fecha :
Nombre de la Empresa Nombre de la empresa que ha presentado la

oferta.

empresa que presenta la oferta.

Email Comercial Dirección de correo electrónico comercial de

la empresa.
Email Contratista Dirección de correo electrónico donde recibir

notificaciones sobre la licitación.
Existen dos botones de acción:
Aceptar Licitador Guarda el registro del licitador y lo visualiza en

la lista de licitadores.
Cancelar Sale sin guardar los cambios.
El estado de recepción de ofertas finaliza cuando expira la fecha de final

de presentación de ofertas.
2.6 Licitaciones en estado de evaluación de ofertas
El estado de evaluación de ofertas se activa el día de apertura de ofertas

establecido en el Espacio Virtual de Licitación.
Las ofertas se abren siguiendo el procedimiento establecido para cada

licitación y de forma externa al Portal de Contratación. Existen diferencias
entre los distintos tipos de procedimiento (abierto, restringido, negociado o
diálogo competitivo), sin embargo, a efectos de comprender el proceso
de adjudicación se describe en este apartado el procedimiento abierto.
Cuando las ofertas se abren, el personal del Órgano de Contratación

puede utilizar la Plataforma para generar las notificaciones de admisión o
exclusión a los licitadores.
Fecha :
2.6.1 Admisión / exclusión
El primer paso en los procedimientos de adjudicación consiste en la

apertura del sobre “A” o “Declaración” CODICE que permite evaluar la
cualificación suficiente de cada uno de los licitadores para participar en el
procedimiento de contratación.
En el momento de apertura del sobre “A” se debería tener la lista de todos

los licitadores en el proceso registrados en la pestaña Licitadores. Si no
fuera así, siempre puede acceder a esa pestaña y añadirlos tal como se
especifica en la sección 2.5.2.
En la pestaña Admisión/Exclusión se procede a informar de la resolución

de admisión o exclusión una vez evaluados los documentos de
cualificación presentados.
Los elementos que se pueden informar en esta pantalla son:
Documento Acta Provisional Fichero con información textual de la

resolución de admisión o exclusión.
Documento Acta Definitivo Fichero con el texto de la resolución de

admisión o exclusión definitiva.
Fecha :
Acuerdo de admisión y exclusión Texto del acuerdo de admisión o exclusión.
Fecha del acuerdo Fecha en la que se ha tomado el acuerdo de

admisión / exclusión.
Admitir / Excluir Botón de selección que indica si el licitador

está admitido o rechazado en el proceso de
licitación.
Las acciones que puede realizar desde esta pantalla son:
Admitir o Excluir Botón de selección que aparece a la

izquierda de cada licitador y que permite
definir si ese licitador está excluido o admitido
del proceso de licitación.
Notificación resolución provisional Envía una notificación por correo electrónico

a cada uno de los licitadores indicando si han
sido admitidos o excluidos de forma
provisional del proceso de licitación. Esta
resolución provisional permite a los licitadores
subsanar problemas en la documentación
aportada.
Notificación resolución definitiva Pasado el plazo legal, este botón sirve para
enviar la resolución definitiva. Se pueden
haber corregido los errores de presentación
subsanados por los licitadores mediante la
aportación de la información requerida.
Cancelar Cancelar la introducción de datos.
2.7 Licitaciones en estado de adjudicación
En el estado de adjudicación, el personal del Órgano de Contratación ha

abierto las propuestas técnicas y económicas, las ha analizado y
ordenado según los criterios establecidos en los pliegos de cláusulas
administrativas particulares y ha procedido a realizar la adjudicación.
Fecha :
El proceso de adjudicación tiene una doble fase, una primera resolución

provisional y una resolución definitiva.
Ambas resoluciones se realizan desde la pestaña Resolución del Espacio

Virtual de Licitación.
2.7.1 Resolución
Para proceder a la resolución provisional o definitiva debe acceder a la

pestaña de Resolución.
Los datos sobre los licitadores y su admisión en el procedimiento se deben

haber guardado previamente en el Espacio Virtual de Licitación.
Para poder generar el Anuncio de Licitación y notificar a los licitadores

del resultado del procedimiento de licitación, el personal del Órgano de
Contratación debe cumplimentar los siguientes elementos:
Documento Acta Provisional Para cargar el documento del acta de

resolución provisional en la Plataforma.
Fecha :
Documento Acta Definitiva Para cargar el documento del acta de

resolución definitiva en la Plataforma.
Resolución Concurso Lista de las adjudicaciones del concurso.

Permite la multi-adjudicación en los casos en
que se deba adjudicar distintos lotes a
diferentes licitadores.
Las acciones que puede realizar desde la pestaña de resolución son las
siguientes
Examinar Para seleccionar un fichero del disco duro

local.
Anexar Para anexar el documento al espacio virtual

de licitación.
Eliminar Para eliminar un fichero del espacio virtual de

licitación.
Nuevo Para introducir los datos de una adjudicación.
La plataforma permite cargar archivos con información relacionada con

las licitaciones (pliegos de condiciones administrativas y técnicas,
documentación complementaria, resoluciones de adjudicación
provisionales y definitiva, etc.). En principio, no se han establecido
restricciones sobre los tipos de archivos a cargar pero se recomienda
utilizar formatos de amplia difusión (.doc, .pdf. zip, etc.).
En los nombres de ficheros los caracteres que se permiten son los

comprendidos en los siguientes rangos (excluyendo los corchetes [ ]): [a-
z] [A-Z] [0-9] guión bajo (_) y medio(-). Los caracteres no permitidos
dentro de estos rangos son: las letras acentuadas y los espacios.
Para introducir los datos de una adjudicación se debe pulsar el botón

Nuevo. También se puede modificar una adjudicación pulsando el enlace
que se encuentra en el Nombre de Adjudicatario de la lista.
Fecha :
Cuando se da de alta una nueva resolución de adjudicación, aparecen

los siguientes elementos en el formulario de detalle de la resolución:
Resolución Lista codificada que permite especificar si se

trata de una resolución provisional o definitiva
o bien se trata de una licitación desierta o de
un desistimiento.
Importe Importe final de la adjudicación (impuestos

excluidos).
Lote Permite seleccionar el lote que se está

adjudicando en el caso de multi-
adjudicación.
Datos del acuerdo Permite especificar los datos del acuerdo:
• Texto del acuerdo (obligatorio).
• Fecha del acuerdo (obligatorio).
• Entrada en vigor del contrato.
• Ofertas recibidas en el proceso.
• Importe de la oferta más elevada.
Fecha :
• Importe de la oferta más económica.
Adjudicatario Permite seleccionar al adjudicatario de la lista

de licitadores admitidos. El adjudicatario
debe ser un licitador admitido, por lo que es
necesario haber realizado los pasos de
introducirlo en la lista de licitadores y admitirlo
tal como se ha especificado anteriormente.
Dirección del Adjudicatario Dirección postal del adjudicatario.
Subcontratación Subcontratación permitida para la licitación.

Se debe establecer el:
• Porcentaje máximo de subcontratación

permitido.
• Descripción textual sobre la

subcontratación permitida.
Para guardar la adjudicación pulse el botón Aceptar y posteriormente el

de Guardar licitación. Puede salir sin guardar pulsando el botón Cancelar.
Normalmente sólo necesitará crear un registro de adjudicación por cada

Espacio Virtual de Licitación. Únicamente se deberán crear varios en caso
de producirse un recurso que modifique la resolución provisional, o en
casos de contrataciones por lotes, en los que se deberá crear un registro
para la adjudicación de cada uno de ellos o de agrupaciones de los
mismos. Los lotes se deben haber especificado en la pestaña PPT,
asignándoles su correspondiente número de lote.
La Ley de Contratos del Sector Público, en su artículo 135, establece que

deberá realizarse una adjudicación provisional seguida de una
adjudicación definitiva. Este proceso se realiza informando de la
adjudicación provisional tal como se ha especificado en esta sección, y
publicando el anuncio de adjudicación provisional tal como se especifica
en la sección posterior.
Para adjudicar de forma definitiva, debe volver a realizar el proceso,

cambiando el selector de Resolución (de adjudicación provisional a
adjudicación definitiva) en todas las adjudicaciones, modificando aquella
información de la resolución que deba cambiar y publicar, según se
especifica en el punto siguiente en el anuncio de adjudicación definitiva.
Fecha :
También se puede declarar una adjudicación desierta o desestimar el

procedimiento con los correspondientes elementos de la lista de códigos
del elemento Resolución.
2.8 Publicación del anuncio de adjudicación
Una vez introducida la información necesaria, tanto para la adjudicación

provisional como para la adjudicación definitiva, se debe publicar el
anuncio de adjudicación desde la pantalla de Resumen de la licitación.
Sin esta publicación, el anuncio no será visible en la parte pública de la
Plataforma, y por tanto, no se cumplirá el objetivo de informar a los
licitadores.
En la lista de documentos aparece el Anuncio de Adjudicación Provisional

o el Anuncio de Adjudicación Definitiva según el punto en el que se
encuentre en el procedimiento.
Para publicar, seleccione la Acción “Publicar” de la lista de acciones y

pulse Aceptar. Siempre puede verificar el anuncio antes de su publicación
para evitar errores seleccionando la opción Previsualizar. Si existe algún
error para la creación del anuncio, la previsualización le ayudará a
detectarlo y le permitirá corregirlo.
Fecha :
3. Publicación de anuncio de adjudicación sin anuncio de licitación previo
Si tiene que publicar una resolución y no ha creado previamente el Espacio

Virtual de Licitación, ni ha publicado el Anuncio de Licitación en la Plataforma,
la aplicación le permite realizar una publicación directa del Anuncio de
Adjudicación, aunque debe informar unos datos mínimos sobre la licitación
para que se pueda generar el anuncio.
En este apartado se muestran los pasos a seguir para publicar el Anuncio de

Adjudicación directamente, sin publicar previamente el Anuncio de Licitación.
3.1 Acceso al portal de contratación
Acceda a la Plataforma de Contratación del Estado mediante la URL:
http://contrataciondelestado.es/
3.2 Autenticación en el portal de contratación
Para empezar a trabajar con la plataforma en los roles identificados en el

apartado 1, es preciso autenticarse mediante la caja de login. Para poder
realizar la publicación de un Anuncio de Adjudicación el usuario debe ser
un Publicador o el Responsable del Órgano de Contratación.
Fecha :
Hay dos métodos de autenticación en la aplicación:
• Mediante la entrada de nombre de usuario y contraseña.
• Mediante el uso de un certificado digital.
3.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña
Para acceder introduzca su nombre de usuario y contraseña en la caja de

login que se encuentra en la parte superior derecha de la pantalla.
Pulse el botón Entrar para validar los datos y acceder a la plataforma.
3.2.2 Entrada con certificado
Si dispone de un certificado digital puede acceder pulsando el enlace

“Entrada con certificado electrónico” que se encuentra debajo del cajetín
de login.
Fecha :
Aparece una ventana con la lista de certificados disponibles en su

ordenador, seleccione el certificado con el que acceder a la aplicación y
pulse el botón aceptar.
3.3 Crear un nuevo espacio virtual de licitación
Para adjudicar un contrato para el que no exista Anuncio de Licitación en el

Portal de Contratación, debe dar de alta un nuevo Espacio Virtual de
Licitación. Para ello hay que acceder a la opción de Licitaciones del menú
principal.
Desde esta opción puede ver la lista de licitaciones en curso. Al final de la

lista de licitaciones se encuentra el botón Nuevo que permite la creación de
un nuevo Espacio Virtual de Licitación.
Fecha :
Cuando se pulsa el botón Nuevo, aparece la ventana de nueva licitación

que permite la creación del Espacio Virtual de Licitación. Los datos que se
introduzcan en este formulario no se podrán modificar (excepto el objeto
del contrato, el importe base de licitación, y el CPV1).
1
Acrónimo de Vocabulario Común de Compras (Common Procurement Vocabulary).
Fecha :
3.3.1 Alta Espacio Virtual de Licitación
Datos a cumplimentar en la pantalla de alta del Espacio Virtual de Licitación
Expediente Número del expediente de la licitación.
Tipo de contrato Tipo de contrato (Obras, Servicios, Suministros,

etc.).
Subtipo de contrato Subtipo del contrato que depende del tipo

anterior.
Objeto del contrato Descripción del objeto del contrato. Este es el

texto que se publicará en el anuncio del BOE
y debe evitarse teclearlo completamente en
letras mayúsculas.
Procedimiento de contratación Procedimiento de contratación (Abierto,

Restringido, etc.)
Tipo tramitación Tipo de tramitación del expediente (Ordinaria,

Urgente, etc.)
Tramitación gasto Tramitación del gasto (Ordinaria, Anticipada).
Presupuesto base de licitación Presupuesto base de licitación en Euros

(impuestos excluidos).
Selección del CPV Pantalla de selección de los códigos CPV

(Common Procurement Vocabulary).
Fecha :
Una vez cumplimentados todos estos datos, se debe pulsar el botón Aceptar
para crear el Espacio Virtual de Licitación.
3.3.2 Selección de códigos CPV
Debe seleccionar un código CPV para el Expediente. Puede asignar el

código manualmente si lo conoce o seleccionarlo de la lista mediante la
opción de búsqueda avanzada. En el caso de procedimientos con lotes, se
debe escoger un CPV global, y especificar CPVs para cada uno de los lotes
en la pestaña PPT.
3.3.2.1 Asignación directa del código CPV
Para asignar el código CPV directamente, introduzca el código en la caja

de texto y pulse el botón Añadir.
Fecha :
3.3.2.2 Búsqueda avanzada de CPV
Si no conoce el código CPV, puede acceder a una ventana de ayuda

mediante la opción Búsqueda avanzada.
En la ventana de selección de CPV aparece una estructura de árbol con la

clasificación de CPV. Para seleccionar un CPV pulse sobre el mismo y
aparecerá como CPV seleccionado.
Fecha :
CPV es una estructura de clasificación de elementos, donde los elementos

superiores se pueden expandir pulsando el símbolo (+). Cada nivel tiene un
mayor detalle.
Seleccione el CPV que mejor se ciña al procedimiento de licitación

pulsando encima con el ratón.
Cuando aparezca el CPV deseado en la caja CPV Seleccionados pulse el

botón Aceptar para seleccionarlo.
Fecha :
3.4 Completar datos requeridos
Además de los datos mínimos detallados en el apartado anterior,

necesarios para la creación del Espacio Virtual de Licitación, se puede
requerir introducir más información dependiendo del tipo de adjudicación.
Si se trata de una adjudicación de un procedimiento con lotes, deberá

facilitar información de cada uno de los lotes a adjudicar por separado en
la pestaña PPT del Espacio Virtual de Licitación. En este caso, deberá crear
un nuevo registro Entregable para cada Lote, especificar que se trata de
un lote e informar del número de lote y de la descripción del entregable.
Otro dato necesario para realizar la adjudicación es la Garantia definitiva

que debe formalizar el adjudicatario, por tanto es preciso informarla en la
sección Condiciones de adjudicación de la pestaña PCAP.
Fecha :
3.5 Incorporar información de licitadores
Para introducir datos del adjudicatario o adjudicatarios (para multi-

adjudicación) debe acceder a la pestaña Licitadores del Espacio Virtual
de Licitación.
En este caso, la lista de licitadores se encontrará inicialmente vacía y se

deberá introducir directamente la información acerca del adjudicatario
mediante el botón Nuevo Licitador.
Fecha :
Nuevo Licitador Para crear un nuevo licitador. Se puede crear

un nuevo licitador si éste ha presentado una
oferta por medios distintos a la Plataforma, o
bien en procedimientos negociados sin
publicidad para invitar a un operador
económico a participar.
En este caso se utiliza este botón para

informar de los datos del adjudicatario o
adjudicatarios.
Para dar de alta al adjudicatario, debemos introducir los siguientes

elementos:
Nombre de la Empresa Nombre de la empresa adjudicataria.

empresa adjudicataria.

Email Comercial Dirección de correo electrónico comercial de

la empresa.
Email Contratista Dirección de correo electrónico donde recibir

notificaciones sobre la licitación.
Existen dos botones de acción:
Aceptar Licitador Guarda el registro del licitador y aparece en

la lista de licitadores.
Cancelar Sale sin guardar los cambios.
Fecha :
Una vez registrado el adjudicatario o los adjudicatarios del concurso, se

puede proceder a admitirlos al proceso para finalizar adjudicando y
publicando el correspondiente anuncio.
3.6 Admitir a los licitadores
A continuación se debe admitir al adjudicatario mediante la pestaña

Admisión/Exclusión.
En este caso no es preciso informar de los distintos elementos de la

pantalla de Admisión/Exclusión ya que no será necesaria la notificación a
los licitadores.
Las acciones que puede realizar desde esta pantalla son:
Admitir o Excluir Botón de selección que aparece a la

izquierda de cada licitador y que permite
indicar si se trata de un licitador excluido o
admitido en el procedimiento de licitación.
En este caso, debe admitir al/a los

adjudicatario/s de la lista.
Fecha :
Una vez admitido/s el/los adjudicatario/s, la licitación pasa a estado de

adjudicación y se puede proceder a la creación y publicación del
anuncio de adjudicación.
3.7 Resolver el contrato
Finalmente se debe proceder a crear la resolución de la licitación

accediendo a la pestaña Resolución.
3.7.1 Resolución
Para proceder a crear una resolución provisional o definitiva debe

acceder a la pestaña Resolución.
Los datos sobre los licitadores y su admisión en el proceso se deben haber

introducido previamente en el Espacio Virtual de Licitación accediendo
a las pestañas Licitadores y Admisión/Exclusión.
Para poder generar el Anuncio de Licitación y notificar a los licitadores

del resultado del procedimiento de licitación, el personal del Órgano de
Contratación debe cumplimentar los siguientes datos:
Fecha :
Documento Acta Provisional Para cargar el documento del acta de

resolución provisional en la Plataforma.
Documento Acta Definitiva Para cargar el documento del acta de

resolución definitiva en la Plataforma.
Resolución Concurso Lista de las adjudicaciones del concurso.

Permite la multi-adjudicación en los casos en
que se deba adjudicar distintos lotes a
diferentes licitadores.
Las acciones que puede realizar desde la pestaña de Resolución son las
siguientes
Examinar Para seleccionar un documento del disco

duro local.
Anexar Para anexar el documento al espacio virtual

de licitación.
Eliminar Para eliminar un fichero del espacio virtual de

licitación.
Nuevo Para introducir los datos de una adjudicación.
Para introducir los datos de la adjudicación se debe pulsar el botón

Nuevo. También se puede modificar una adjudicación pulsando el enlace
que se encuentra en el Nombre de Adjudicatario de la lista.
Fecha :
Cuando se da de alta una nueva resolución de adjudicación, aparecen

los siguientes elementos en el formulario de detalle de la resolución:
Resolución Lista codificada que permite especificar si se

trata de una resolución provisional o definitiva
o bien se trata de una licitación desierta o de
un desistimiento.
Importe Importe de la adjudicación (impuestos

excluidos).
Lote Permite seleccionar el lote que se está

adjudicando en el caso de multi-
adjudicación.
Datos del acuerdo Permite especificar los datos del acuerdo:
• Texto del acuerdo.
• Fecha del acuerdo.
• Entrada en vigor del contrato.
• Ofertas recibidas en el proceso
• Importe de la oferta económicamente

más elevada.
Fecha :
• Importe de la oferta más económica.
Adjudicatario Permite seleccionar al adjudicatario de la lista

de licitadores admitidos. El adjudicatario
debe ser un licitador admitido, por lo que es
necesario haberlo introducirlo en la lista de
licitadores y admitirlo tal como se ha
especificado anteriormente.
Dirección del Adjudicatario Dirección postal del adjudicatario.
Subcontratación Subcontratación permitida para este

concurso. Se debe establecer el:
• Porcentaje máximo de subcontratación

permitido
• Descripción textual sobre la

subcontratación permitida.
Para guardar la adjudicación pulse el botón Aceptar y posteriormente el

de Guardar licitación. Puede salir sin guardar pulsando el botón Cancelar.
Normalmente sólo necesitará crear un registro de adjudicación por cada

licitación. Únicamente se deberán crear varios en caso de producirse un
recurso de adjudicación que modifique la resolución provisional, o en
casos de multi-adjudicación, (lotes) en los que se deberá crear un registro
para cada adjudicación. Los lotes se deben haber especificado en la
pestaña PPT, asignándoles su correspondiente número de lote.
La Ley de Contratos del Sector Público, en su artículo 135, establece que

deberá realizarse una adjudicación provisional seguida de una
adjudicación definitiva. Este proceso se realiza informando de la
adjudicación provisional tal como se ha especificado en esta sección, y
publicando el anuncio de adjudicación provisional tal como se especifica
en la sección posterior.
Para adjudicar de forma definitiva, debe volver a realizar el proceso,

cambiando el selector de Resolución (de adjudicación provisional a
adjudicación definitiva), modificando aquella información de la resolución
que corresponda, y publicar según se especifica en el punto siguiente.
También se puede declarar una adjudicación desierta, o desistir

seleccionando el valor correspondientes de la lista de códigos del
elemento Resolución.
Fecha :
3.8 Publicar anuncio de adjudicación
Una vez introducida la información necesaria, tanto para la adjudicación

provisional como para la adjudicación definitiva, se debe publicar el
anuncio de adjudicación desde la pantalla de Resumen de la licitación.
Sin esta publicación, el anuncio no será visible en la parte pública de la
Plataforma, y por tanto, no se cumplirá el objetivo de informar a los
licitadores.
En la lista de documentos aparece el Anuncio de Adjudicación Provisional

o el Anuncio de Adjudicación Definitiva según el punto en el que se
encuentre en el procedimiento.
Para publicar seleccione la Acción Publicar de la lista de acciones y pulse

Aceptar. Siempre puede verificar el anuncio antes de su publicación para
evitar errores seleccionando la opción Previsualizar. Si existe algún error
para la creación del anuncio, la previsualización le ayudará a detectarlo y
le permitirá corregirlo.
Fecha :
4. Contáctenos
Para más información sobre la Plataforma de Contratación del Estado por

favor, diríjase a:
afp_contrataciondelestado@meh.es

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Guía para la Publicación de

Plataforma de Contratación del Estado

2. ADJUDICACIÓN DE UNA LICITACIÓN CON ANUNCIO DE LICITACIÓN PREVIO..............6

2.1 Acceso a la Plataforma de Contratación del Estado ....................................6

2.2 Autenticación en la aplicación.............................................................................7

2.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña.........................................7

2.2.2 Entrada con certificado...................................................................................8

2.3 Pantalla principal de la aplicación ......................................................................9

2.4 Licitaciones ................................................................................................................10

2.5 Licitaciones en estado de recepción de ofertas ...........................................11

2.5.1 Preguntas y respuestas ...................................................................................12

2.5.2 Licitadores ..........................................................................................................14

2.6 Licitaciones en estado de evaluación de ofertas .........................................16

2.6.1 Admisión / exclusión........................................................................................17

2.7 Licitaciones en estado de adjudicación ..........................................................18

2.7.1 Resolución ..........................................................................................................19

2.8 Publicación del anuncio de adjudicación ......................................................23

3. PUBLICACIÓN DE ANUNCIO DE ADJUDICACIÓN SIN ANUNCIO DE LICITACIÓN

3.1 Acceso al portal de contratación ......................................................................24

3.2 Autenticación en el portal de contratación ...................................................24

3.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña.......................................25

3.2.2 Entrada con certificado.................................................................................25

3.3 Crear un nuevo espacio virtual de licitación ..................................................26

3.3.1 Alta Espacio Virtual de Licitación................................................................28

3.3.2 Selección de códigos CPV ...........................................................................29

3.4 Completar datos requeridos ................................................................................32

3.5 Incorporar información de licitadores ...............................................................33

3.6 Admitir a los licitadores...........................................................................................35

3.7 Resolver el contrato.................................................................................................36

3.7.1 Resolución ..........................................................................................................36

3.8 Publicar anuncio de adjudicación.....................................................................40

Esta es una guía detallada para realizar el proceso de adjudicación de

Cada Órgano de Contratación dispone de una zona en la Plataforma que

El Perfil del Contratante dispone de un área privada donde el personal de

El Perfil del Contratante se compone de:

• Datos generales del Órgano de Contratación.

• Un conjunto de Espacios Virtuales de Licitación.

Existen distintos tipos de usuario en un Órgano de contratación en lo que a

1. Responsable. El Responsable del Órgano de Contratación (ROC) tiene

2. Administrador. El Administrador del Órgano de Contratación (AOC) es

3. Publicador. Forma parte del Personal del Órgano de Contratación en

4. Editor. Forma parte del Personal del Órgano de Contratación en el rol

En la publicación de un Anuncio de adjudicación en la Plataforma, pueden

• Que se haya publicado previamente un Anuncio de Licitación en la

• Que se publique directamente el Anuncio de Adjudicación sin que se

2. Adjudicación de una licitación con Anuncio de Licitación previo

En este capítulo se detalla el proceso de adjudicación de una licitación

Este es el mecanismo habitual de adjudicación de acuerdo con la

2.1 Acceso a la Plataforma de Contratación del Estado

Para acceder a la Plataforma de Contratación del Estado debe teclear

La página principal de la Plataforma de Contratación del Estado dispone

2.2 Autenticación en la aplicación

Para empezar a trabajar con la plataforma en los roles identificados en el

Hay dos métodos de autenticación en la aplicación:

• Mediante la entrada de nombre de usuario y contraseña.

• Mediante el uso de un certificado digital.

2.2.1 Entrada con nombre de usuario y contraseña

Para acceder introduzca su nombre de usuario y contraseña en la caja de

Pulse el botón Entrar para validar los datos y acceder a la plataforma.

2.2.2 Entrada con certificado

Si dispone de un certificado digital puede acceder pulsando el enlace