5FUSQW

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

LPI 001/2018-OFC
PRIMERA CONVOCATORIA
CUCE: 18–0291–00–822782–1-1
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION:

REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA
BOTIJLACA – CHARAÑA
(CON CONDICION SUSPENSIVA)
Febrero 2018
La Paz – Bolivia
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................... 1

2 PROPONENTES ELEGIBLES ................................................................................................ 1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .................. 1
3.1 Inspección Previa ............................................................................................................. 1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC ......................................................................................... 1
3.3 Reunión de Aclaración....................................................................................................... 1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ...................... 1
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................................ 2
6 GARANTÍAS ..................................................................................................................... 2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................. 3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .......................................... 3
9 DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................................ 4
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...................... 4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES .......................................................................................... 4
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................ 5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ......................................... 5
15 IDIOMA ........................................................................................................................... 5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 5
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ....... 6
19 PROPUESTA ECONÓMICA .................................................................................................. 7
20 PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................................... 8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ....................................................................................... 8
21.1 Forma de presentación ..................................................................................................... 8
21.2 Plazo y lugar de presentación ............................................................................................ 8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas ................................................................................. 8
22 APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................. 9
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ......................................................................................... 10
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR ............................................................................................... 10
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ............ 10
25.1 Evaluación Propuesta Económica ...................................................................................... 10
25.2 Evaluación Propuesta Técnica. ......................................................................................... 11
25.3 Determinación del Puntaje Total ....................................................................................... 11
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD .......................................................... 11
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica .............................................................................. 11
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica .................................................................................. 12
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO ........................................... 12
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO ................................................. 12
28.1 Evaluación de la Propuesta Económica .............................................................................. 12
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ........................................ 13
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ............................................ 13
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS ..................................................... 14
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO .......................................................................................... 14
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO ..................................................................................... 15
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA ......................................................... 15
35 CIERRE DEL CONTRATO .................................................................................................. 15
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...................................................... 18
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................ 19
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA ............................................................................................. 20
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO ......................................................................... 117
40 CONSULTORÍAS SIMILARES .......................................................................................... 119
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección al lugar objeto del servicio de consultoría, es obligatoria para todos los
potenciales proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en
la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de
Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no
siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de Referencia.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6 GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o varios de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
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La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y
el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el
monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
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8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario
A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9 DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS;
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siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
pago.
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15 IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá
tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
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b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).

c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC y que
cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata emitida
a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%)
del presupuesto fijo determinado por la entidad.
d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:
a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser acreditados con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la contratación.
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La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el requerimiento de
experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la suma de
las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de cada
servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo mínimo requerido
del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de
realización de la consultoría objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área de
experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38; podrán ser
considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3 Evaluación de la
Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de contratos en
los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al requerido por la
entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por la empresa o
entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia específica es

el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en general no pueden ser
incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave deberá
efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar, áreas de
especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave, en el numeral 39
del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas de
Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la duración mínima
de los mismos.
19 PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)

b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
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Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el proponente no

deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada no será considerada en
la evaluación.
20 PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y
documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el
cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
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21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
22 APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación
de Presupuesto Fijo.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
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Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el texto de

los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando, al lado del título,
el siguiente texto “No aplica este Método”).
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta;
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Donde:
10
________________________________________________________________________________________________________
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2, utilizando
el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

puntaje total PTPi.
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el Formulario B-1

de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
ajustará la propuesta.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a

la Evaluación de la Propuesta Técnica.
11
________________________________________________________________________________________________________
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará

el Formulario V-3.

La Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación la propuesta que obtuvo la mejor

calificación técnica (PTi).
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6, será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará

el Formulario V-3.

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor

calificación técnica (PTi).
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

28.1 Evaluación de la Propuesta Económica
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y en el Formulario

B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
12
________________________________________________________________________________________________________
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá
el literal.
ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran

a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará

el Formulario V-3.

De las propuestas que no fueron descalificadas, la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que tenga el menor costo.
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación

del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación,
deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del
Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
13
________________________________________________________________________________________________________
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos

deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá

ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras

establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación

de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
14
________________________________________________________________________________________________________
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se
ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.
32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos de
Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo para
aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
35 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad Administrativa,
efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantía(s), si
corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
15
________________________________________________________________________________________________________
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue en
el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como
detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente
así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y
diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como
mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante a convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
16
________________________________________________________________________________________________________
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de Bolivia.
Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del país
donde tenga su domicilio principal.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
17
________________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 8 - 0 2 9 1 - 0 0 - 8 2 2 7 8 2 - 1 - 1
Objeto de la : ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION: REVISIÓN,

contratación COMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA
BOTIJLACA – CHARAÑA
Modalidad : Licitación Pública Internacional
Código de la entidad
para identificar al
proceso : LPI 001/2018-OFC
Gestión : 2018
Bs4.915.305,88 (Cuatro Millones Novecientos Quince Mil Trescientos Cinco 88/100

Precio Referencial : Bolivianos)
Plazo para la ejecución

de la Consultoría : Ciento veinte (120) días calendario
Método de Selección y : c) Presupuesto
b) Calidad
Adjudicación X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo Fijo
d) Menor Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total
Tipo de garantía
: X a) Boleta de Garantía
requerida para la
Seriedad de Propuesta
b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía X a) Boleta de Garantía

requerida para el
Cumplimiento de b) Garantía a Primer Requerimiento
Contrato
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Señalar con que X a) Presupuesto de la gestión en curso.

presupuesto se inicia el
proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada
contratación b) la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

Organismos % de Financiamiento
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)
1 RECURSOS ESPECIFICOS 100
18
________________________________________________________________________________________________________
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la Entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
: Ciudad Zona Dirección
Av. Mariscal Santa
Cruz esq. Calle
Domicilio
Oruro – Edif.
(fijado para el proceso de contratación) La Paz Central
Centro de
Comunicaciones
La Paz Piso 8.
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo electrónico : abc@abc.gob.bo
gvaldez@abc.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Máxima Autoridad Ejecutiva Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
(MAE) : Loayza Castellón Marcos F. Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Meneses Espinoza Alvaro A. Gerente Técnico Nacional
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Valdez Guagama Gregorio Especialista GNT
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL

JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Loayza Castellón Marcos F. Presidente Ejecutivo a.i.
Gerente Nacional
Espinoza Álvaro
Meneses Técnico
Aguilera Gerente Nacional
Numbela Juan Carlos
Jurídico
Gerente Nacional
Rivas Vargas Julio Cesar Administrativo
Financieroa.i.
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año

1. Publicación del DBC en el SICOES :
08 02 2018
Día Mes Año Hora Min.
Tramo Botijlaca – Charaña,
2 Inspección Previa (si corresponde) :
19 02 2018 10 00 (Coordinar con la gerencia
Nacional Técnica)
Día Mes Año
ABC – Of. Central, Edif. Centro de
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
21 02 2018 Comunicaciones La Paz, Piso 8
Ventanilla Única
ABC – Of. Central, Edif. Centro de
4 Reunión de Aclaración :
26 02 2018 16 00 Comunicaciones La Paz, Piso 8
Área de Contrataciones
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las
5 : 02 03 2018
enmiendas si hubieran (fecha límite)
Notificación de aprobación del DBC Día Mes Año

6 : 06 03 2018
(fecha límite)
19
________________________________________________________________________________________________________

Presentación y Apertura de Propuestas Presentación: Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio
7 : 09:00
(Fecha límite) 12 03 2018 Apertura: Centro de Comunicaciones La
09:30 Paz piso 8, Área Contrataciones.
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 : 22 03 2018
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta :
27 03 2018
(fecha límite)
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
10 : 29 03 2018
declaratoria desierta (fecha límite)
Presentación de documentos para Día Mes Año
11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 26 04 2018
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
10 05 2018
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS.
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:

REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA
BOTIJLACA – CHARAÑA (CON CONDICION SUSPENSIVA)
TERMINOS DE REFERENCIA
1. DEFINICIONES
Para la correcta interpretación del presente documento se establecen las siguientes

definiciones:
Adjudicación.- La aceptación por escrito del CONTRATRANTE de la oferta de la Empresa,

Asociación u Organización legalmente establecida, como la más conveniente por el
Responsable del Proceso de Contratación.
Contratante.- Persona natural o jurídica que contrata los servicios de una Empresa
Consultora, Asociación u Organización legalmente establecida para la ejecución de un servicio
en particular.
Contratante Propietario.- El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia representado por la

Administradora Boliviana de Carreteras.
Empresa Consultora.- Empresa Consultora, Asociación Accidental u Organización legalmente

establecida o elegible, la misma que después de haber sido adjudicado para la ejecución del
servicio y haber suscrito el Contrato con el Contratante, que de acuerdo con las cláusulas de
contrato, contrae la obligación de ejecutar el servicio de consultoría.
ABC.- Administradora Boliviana de Carreteras.
CAF.- Bando de Desarrollo de América Latina.
ASV.- Auditoria de Seguridad Vial.
20
________________________________________________________________________________________________________
Derecho de Vía.- El área determinada en los planos o en las especificaciones, en la cual se

podrá realizar todos los trabajos emergentes del proyecto carretero.
LDDV.- Liberación del derecho de vía.
Orden de Proceder.- Una orden escrita emitida por el contratante, mediante la cual se
comunica a la Empresa Consultora la fecha de iniciación de los servicios de consultoría a partir
de la cual se efectuará el cómputo del plazo de contrato.
Días Calendario.- Corresponden a los 365 días que hay en un año, es decir se debe tomar en
cuenta días hábiles y días no hábiles (como ser sábados, domingos y feriados).
2. ANTECEDENTES Y OBJETO
2.1. ANTECEDENTES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la
estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo del Estado
Plurinacional de Bolivia, está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio,
construcción y mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación nacional por
medio de vías de comunicación, en este caso por medio de la Red Vial Fundamental
haciendo que el transporte terrestre sea confortable y seguro durante todas las épocas del
año.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene
como función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que
conecta principales capitales de los Departamentos, así como rutas internacionales, para
posibilitar la integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio
exterior.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información
necesaria para la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa para la
correcta asignación de recursos públicos al componente de inversión del proyecto.
En este sentido, surge la necesidad de mejorar el tramo BOTIJLACA – CHARAÑA mediante
un Proyecto de Mejoramiento y Construcción del actual tramo carretero, que permita la
circulación fluida y segura garantizando de esta manera la seguridad vial en el mencionado
recorrido.
El tramo BOTIJLACA - CHARAÑA corresponde a la Ruta RVF-19 de la Red Vial Fundamental
de Carreteras del País que integra el Departamento de La Paz con el norte de la República de
Chile e indirectamente con el Sur de la República del Perú, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
 Necesidad de integración física del País, de forma segura para los usuarios,
durante todas las épocas del año.
 Urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de
bajos ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.
 Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos
de transporte de mercadería y productos de primera necesidad a la zona de
influencia del proyecto.
 Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo la frecuencia de accidentes
de tránsito.
 Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base
para la creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del
desarrollo económico, dando lugar al incremento y diversificación de los productos
de exportación no tradicional.
 Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas de las Provincias Ingavi, Pacajes y
21
________________________________________________________________________________________________________
José Manuel Pando del Departamento de La Paz y el área de influencia.

En este sentido, el tramo Botijlaca – Charaña (RVF-19), al ser parte integrante de la Red
Vial Fundamental de Carreteras del País, se encuentra considerada como prioridad nacional
dentro el plan vial de la Administradora Boliviana de Carreteras, ya que integra la zona
Occidental del Departamento de La Paz con el resto de los Departamentos del Estado, en el
contexto de la economía nacional y a su vez constituye un tramo que integra al País con el
Norte de la República de Chile e indirectamente con el Sur de la República del Perú por ello
que se pretende efectuar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) para su
posterior construcción, cuyos resultados demuestren la rentabilidad del proyecto. El estudio
E.D.T.P., definirá las características constructivas de esta carretera y este considerará todos
los elementos técnicos necesarios que hagan de esta vía, una opción adecuada eficiente y
segura de integración y progreso.
 Ubicación del Proyecto
La carretera Botijlaca - Charaña, se encuentra localizada al Sur Oeste del Departamento de

La Paz, en las provincias Ingavi, Pacajes y José Manuel Pando y atraviesa los municipios de
Viacha, Caquiaviri, Santiago de Machaca y Charaña y las poblaciones de Botijlaca,
Chacoma, Laura Lloko Lloko, Caquiaviri, Vichaya, Achiri, Berenguela, Koniri y Charaña
conformando la Ruta F-19 de la Red Vial Fundamental; permitiendo la conexión de la sede
del gobierno (ciudad de La Paz), con el norte de la República de Chile y el sur de la
República de Perú, convirtiéndose en un ramal de los corredores de integración con el
océano Pacifico.
La actual carretera desde Viacha hasta Charaña tiene una longitud de 186,14 Km., se
desarrolla sobre el altiplano sur del departamento de La Paz, en las estribaciones de la
cordillera Occidental de los Andes, entre los 3700 y 4300 msnm con pendientes bajas sobre
suelos susceptibles de erosión laminar, surco, cárcava y erosión eólica.
El proyecto Botijlaca – Charaña, para el presente estudio, ha sido tramificado en seis

tramos, que serán analizados en el presente estudio; considerando que Botijlaca se
encuentra en el Km. 30 a partir de Viacha, Laura Lloko Lloko se encuentra ubicada en el
Km. 50, Caquiaviri se encuentra ubicada en el Km. 63,18, Vichaya está ubicada en el Km.
85.57, Achiri en el Km. 111.36, Berenguela en el Km 138.42 y Charaña en el Km 186.14 a
partir de Viacha; si se descuentan los 30 Km que hay entre Viacha y Botijalca, resulta que
el proyecto tiene una longitud de 156.14 Km aprox. En el siguiente cuadro se detallan las
progresivas y longitudes de cada tramo:
Cuadro Nº 1. Tramos del proyecto
TRAMO DESDE HASTA PROG. INI. PROG. FIN. LONG. TRAMO
I Botijlaca Laura Lloko 30+000 50+000 20,000 Km

Lloko
II Laura Lloko Caquiaviri 50+000 63+180 13,180 Km

Lloko
III Caquiaviri Vichaya 63+180 85+570 22,390 Km
IV Vichaya Achiri 85+570 111+355 25,785 Km
V Achiri Berenguela 111+355 138+420 27,065 Km
VI Berenguela Charaña 138+420 186+138 47,718 Km
22
________________________________________________________________________________________________________
LONGITUD TOTAL DEL PROYECTO: 156,138 Km
Gráfico Nº 1. Ubicación política de Proyecto
Gráfico Nº 2 Ubicación del proyecto en el contexto regional
 Situación Actual
23
________________________________________________________________________________________________________
Actualmente el tramo Botijlaca - Charaña, presenta una topografía con montañas altas de
cimas agudas, pendientes rectilíneas largas y moderadamente disectadas.
El proyecto Botijlaca – Charaña, actualmente presenta dos tipos de superficie de rodadura,
se detalla los mismos en la siguiente tabla:
TRAMO SUPERFICIE DE RODADURA

BOTIJLACA – CHARAÑA RIPIO
El tramo Botijlaca – Charaña presenta un ancho de plataforma entre 6 a 8 metros en

general, la superficie de rodadura está conformada por ripio natural, obtenido en varias
canteras a lo largo de su trazado actual.
La transitabilidad por esta carretera, en época de lluvias se ve limitada, debido a la

existencia de diversas zonas con baches y la pérdida del material granular de la superficie de
rodadura, genera problemas relacionados a la seguridad vial de los usuarios. Existen
puentes recientemente construidos y un puente de un solo carril en la Población de Vichaya
(Para este puente se debe realizar un diseño alternativo y coherente con el diseño de la
carretera).
 Justificación del Proyecto
El mejoramiento y construcción del tramo carretero BOTIJLACA - CHARAÑA, es de carácter

prioritario, considerando que en esta última época el Gobierno Nacional tiene como política
mejorar las condiciones de vida de los habitantes de zonas rurales situación que se verá
coadyuvada al proporcionar a los usuarios de la carretera, una forma de circulación eficiente
y segura, adecuada a los importantes volúmenes de tráfico de esta ruta perteneciente a la
Red Vial Fundamental del País.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran
potencial productivo, y turístico, la facilitación del intercambio comercial entre estas
regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa de la carretera que en los
últimos años ha presentado un importante crecimiento. Por otra parte este tramo carretero
se constituirá en un importando corredor de exportación.
2.2. OBJETIVOS
2.2.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Los objetivos a ser alcanzados con el Mejoramiento y Construcción del Tramo BOTIJLACA -
CHARAÑA, pueden clasificarse a corto, mediano y largo plazo.
Los Objetivos a Corto Plazo tienen una relación directa con la implementación del
proyecto, puesto que son una consecuencia directa del mejoramiento de la
transitabilidad del tráfico existente en la zona y reducción de la frecuencia de accidentes
y contratiempos generados por las características actuales del camino.
Los principales objetivos a corto plazo son:
- Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.

- Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
- Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a
usuarios potenciales.
- Reducir los costos de mantenimiento de la
carretera.
- Mejorar las condiciones de seguridad en la vía actual y mejoramiento de la
geometría.
- Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del
proyecto.
24
________________________________________________________________________________________________________
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento
de las condiciones de transitabilidad de la carretera constituya un incentivo a la actividad
socio-económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:
- Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte
seguro y económico.
- Desarrollar el Occidente del Departamento de La Paz y su vinculación con el resto de
los Departamentos de Bolivia.
- Implementar un corredor de exportación e importación entre Bolivia, Chile y Perú.
- Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
- Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
- Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
- Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminución
de costos y el constante abastecimiento de insumos, al existir una vía que ofrezca
seguridad y economía.
- Fomentar las exportaciones.
- Incentivar el Turismo.
- Crear fuentes de trabajo e ingresos.
- Incorporar la frontera boliviana Oeste a la actividad económica del país y apoyar el
intercambio comercial con las Repúblicas de Chile y Perú, proporcionando óptimas
condiciones de transitabilidad.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y

Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de
promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de
transporte y en la construcción de vías internacionales.
2.2.2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Este estudio está orientado a crear y/o mejorar las condiciones para la actividad productiva
del país, incrementando el capital físico mediante la inversión, en este caso con el proyecto
“ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION: REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA BOTIJLACA - CHARAÑA”.
El objetivo fundamental de esta Consultoría es elaborar el Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión (E.D.T.P.) para el tramo carretero BOTIJLACA - CHARAÑA que demuestre la
mejor alternativa de asignación de recursos públicos en la etapa de inversión, considerando
aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales, que permita, a través de la
construcción, contar con una carretera de adecuadas características de diseño geométrico,
diseño del sistema de drenaje, estabilidad de taludes y pavimento, de tal manera que los
usuarios de la vía puedan realizar operaciones vehiculares confortables y seguras con la
utilización de menores tiempos de viaje, durante todas las épocas del año.
Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista técnico -
económico; evaluando los indicadores económicos de la implementación del proyecto;
valorando el mejoramiento del nivel de vida de la población e ubicada en la zona de
influencia del proyecto identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas
mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que origine la
ejecución del proyecto, así como el pronóstico y evaluación de efectos multiplicadores
generados por el desarrollo de la región.
De acuerdo al Reglamento Básico de Preinversión, el contenido mínimo del Estudio de Diseño

Técnico de Preinversión es el siguiente:
1. Diagnóstico de la situación actual:

1.1) Determinación del área de influencia del proyecto
1.2) Características físicas del área de influencia
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al
25
________________________________________________________________________________________________________
cambio climático.
2. Objetivos generales y específicos.
3. Estudio de mercado:
3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de oferta.
4. Tamaño del proyecto.
5. Localización del proyecto.
6. Ingeniería del proyecto:
i) Estudios básicos de ingeniería.
ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle
7. Memorias de Cálculo.
8. Cómputos Métricos.
9. Análisis de Precios Unitarios.
10. Presupuesto de Ingeniería.
iii) Cronograma de Ejecución.
iv) Planos.
v) Especificaciones técnicas.
11. Equipamiento: (en caso que se requiera)
7.1) Justificación de cantidades.
7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.
7.3) Cotizaciones y presupuesto.
12. Capacitación y asistencia técnica (en caso que se requiera)
13. Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333
y sus reglamentos.
14. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
15. Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como equipamiento, costos ambientales,
indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.
16. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
17. Organización para la implementación del proyecto.
18. Evaluación técnico económica (modelo HDM-4).
19. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
20. Análisis de sensibilidad del proyecto.
21. Estructura de financiamiento por componente.
22. Cronograma de ejecución del proyecto (físico –financiero).
23. Pliego de especificaciones técnicas.
24. Conclusiones y recomendaciones.
ANEXOS
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes

primarias y fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión.
2.2.3. INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO
El Consultor, deberá recopilar la información disponible en Instituciones, Organizaciones

Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido
injerencia en el sector transportes como ser: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Gobernaciones de Departamento, Alcaldías Municipales,
Administradora Boliviana de Carreteras, Gerencias Regionales de la ABC, Instituto Nacional de
Estadística, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto
Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y
todas las instituciones que considere necesarias para la recopilación de información del Proyecto y
de su área de influencia.
Para estructurar su base de información, el Consultor como mínimo deberá tomar como fuente de
información inicial:
26
________________________________________________________________________________________________________
- El Estudio del tramo Botijlaca – Laura Lloko Lloko, elaborado por la ABC-Regional
La Paz, esta información será proporcionada a la Empresa Adjudicada y
Contratada(previa solicitud escrita).
- El Estudio del tramo Laura Lloko Lloko – Charaña, elaborado por la entonces
Prefectura del Departamento de La Paz el año 2009, esta información será
proporcionada a la Empresa Adjudicada y Contratada (previa solicitud escita).
- Los planes, programas, normas y proyectos de los Ministerios de Economía y
Finanzas Públicas, Planificación del desarrollo, Desarrollo Productivo y Economía
Plural y otros vigentes.
- Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los
datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE. (datos actualizados al
último año).
- Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera
realizado la ABC.
- El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte,
registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y
extranjeros.
- Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia,
con énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.
- Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el
Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte,
considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de
ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del proyecto.
- Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan
determinar el potencial económico de la zona.
- Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de
influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por
lo menos de los últimos cinco años. (al 2017)
- Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos
nacionales susceptibles de afectarse con la carretera, condición de mercados
internos y externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la
comercialización y distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así
como productos representativos de los mismos que servirán para los análisis
cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto
referido al sector turismo.
- Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración,
proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo
del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
- La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de
servicio, atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura
político-administrativa nacional y departamental como base para establecer el
marco institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
- Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo
movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de
transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el

Consultor deberá complementar la información existente mediante documentación que recopile o
produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual deberá incluir la
metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio, deberá
reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico, el cual permitirá
definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el desarrollo de su actividad
económica.
27
________________________________________________________________________________________________________
El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía nacional y determinar su aporte e influencia

de la misma.
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
3.1. GENERALIDADES
Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciación de los trabajos, el Consultor
procederá con la elaboración del estudio según los presentes términos de referencia.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico y
analíticamente, no aceptándose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
La elaboración y la presentación del documento final (Memoria de cálculo, Planillas de cálculo,
presentación de resúmenes, etc.) deberá corresponder al empleo estricto del uso del Sistema
Internacional de Unidades (SI) adoptando de manera referencial el documento Publicación Técnica
del Sistema de Unidades, IBMETRO, 2006.
Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el
diagnóstico socioeconómico de la región para determinar las condiciones actuales de la mujer y los
posibles impactos del proyecto en este sector de la población.
El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo el

Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el
objetivo principal del Estudio.
Dentro del alcance del proyecto se debe tomar en cuenta lo siguiente:
- En el punto 2.2.3 (Información Relacionada con el Proyecto) se indicó que se tienen

dos estudios, el primero correspondiente al tramo Botijlaca – Laura Lloko Llojo
elaborado por la ABC-Regional La Paz y el segundo estudio para el tramo Laura Lloko
Lloko - Charaña elaborado por la entonces Prefectura del Departamento de La Paz el
año 2009, por lo tanto es necesario realizar un estudio para todo el corredor, el
mismo debe garantizar la coherencia del diseño de cada tramo en relación con todo
el corredor, asimismo se deben actualizar los estudios (originando un estudio para
todo el corredor) en el marco del Reglamento de Gestión Ambiental de la Ley 1333,
considerando el diseño técnico revisado y las nuevas condiciones socioeconómicas y
ambientales. La Empresa Consultora debe considerar el diseño de un nuevo puente y
sus accesos en la Población de Vichaya, acorde a las características del corredor.
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (Considerando las mejoras, revisión y

complementación) para todo el corredor deberá presentar los siguientes puntos:
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION (E.D.T.P.)
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) deberá considerar los siguientes

puntos:
 Diagnóstico de la situación actual, determinación del área de influencia del proyecto,
determinación de las características físicas del área de influencia del proyecto con la
identificación de áreas potenciales de desarrollo e estudio de las condiciones
socioeconómicas de los beneficiarios con la construcción y mejoramiento de la
Carretera.
 Estudio de la situación ambiental actual, evaluación de riesgos de desastres
actuales, así como la adaptación al cambio climático, considerando los impactos
sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de
influencia de la carretera.
28
________________________________________________________________________________________________________
 El Consultor debe definir los objetivos generales y específicos del proyecto, debe
realizar el estudio de mercado, análisis de oferta y demanda.
 El Consultor debe definir el tamaño del proyecto y la localización del mismo en el
contexto internacional, nacional y regional.
 Para la Ingeniería del Proyecto el Consultor debe identificar las alternativas para la
ejecución del proyecto.
 Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para
determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad técnico - económica
 Elaboración del análisis del área de influencia del proyecto (para las diferentes
alternativas) en base a mapas temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo,
cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y legal. Estos mapas
deben ser presentados en un Sistema de Información Geográfica.
 Mapeo de toda el área de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del área
contigua al trazado de la carretera actual en base a Imágenes Satelitales actuales,
fotografías aéreas, cartas topográficas, etc., las cuales deberán ser complementados
por trabajos de verificación en campo.
 Selección del trazado final de la carretera en función de aspectos económicos y
funcionales
 Evaluación de la implementación de túneles y/o viaductos para mejorar las
características geométricas de la carretera proyectada
 Elaboración del mapeo geológico a detalle del sector correspondiente a la carretera y
del área de influencia, así como la geotecnia, hidrología, hidráulica, diseño de obras de
regulación del ríos, obras de arte mayores y menores, obras de sostenimiento,
drenaje de aguas subterráneas, diseño vial, diseño de pavimentos, señalización,
seguridad vial, impacto ambiental y otros estudios y diseños que se requieran en las
diferentes alternativas de solución a plantearse
 Estudio de Tráfico y Sistemas de Transporte
 Estudios básicos de ingeniería del trazo definido (Topografía, Geología, Geotecnia,
Hidrología, Materiales de Construcción y otros que el Consultor considere
necesarios).
 Diseños de ingeniería de la Alternativa Elegida (Diseño Geométrico, Drenaje,
Estructuras, Pavimento, Obras complementarias, Señalización y Seguridad Vial).
 Análisis de precios unitarios.
 Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.
 Presupuesto de Construcción.
 Cronograma de Ejecución de la Obra
 Elaboración de especificaciones técnicas.
 Plan de Mantenimiento.
 Costos de mantenimiento.
 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Informe Final del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).
 Estudio e Informe Final de Bancos y Yacimientos de Materiales de Construcción.
 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto, como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,
supervisión y fiscalización del proyecto.
 Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental a implementarse en la
construcción del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental
determinada por el organismo competente.
 Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
 Organización para la implementación del proyecto.
 Evaluación Técnico Económica (Modelo Hdm-4) de la construcción de las obras
civiles de la Carretera, que nos demuestre las bondades del proyecto y la
conveniencia de ejecutarlo.
29
________________________________________________________________________________________________________
 Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del proyecto

y análisis financiero de la inversión.
 Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima.
 Análisis de la factibilidad de la construcción de la Carretera en términos de sus
efectos económicos y sociales.
 Encuadrar los efectos de la obra en el desarrollo del corredor, teniendo en cuenta las
mejoras a realizarse.
 Cronograma desembolsos (Físico – financiero)
 Pliego de especificaciones técnicas.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y
sus reglamentos.
- Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para
identificar las áreas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc.).
- Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales.
- Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas
sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos
recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o
tener efectos directos o indirectos en el área de influencia del proyecto.
- Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro
inducido; e impactos ambientales por causa de accidentes por el transportes
de substancias peligrosas.
- Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos
contra el medio ambiente.
- Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.
- Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las
medidas de mitigación y monitoreo.
- Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de
presupuesto.
- Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo
deberá ser diseñado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera y
afectarse a poblaciones.
- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
ANEXOS
 Planos a nivel Diseño Final para la Construcción en original y copias en el número de ejemplares
requerido, impresos en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Planos de Secciones Transversales en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos en
papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Planos a detalle de Obras de Arte y señalización en original y copias en el número de ejemplares requerido,
impresos en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Informes Finales de los Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital.
 Toda la información adicional que fue generada en el transcurso del Proyecto, en formato impreso y
digital.
3.2. Plazo Metodología y Actividades
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA BOTIJLACA - CHARAÑA en su integridad deberá ser
concluido y entregado en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días calendario computado a
partir de la emisión de la Orden de Proceder.
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente
30
________________________________________________________________________________________________________
cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar, plazos de

presentación y pagos correspondientes:
PAGO EN %
DOCUMENTO A PLAZO DE CERTIFICADO DEL MONTO
Nº ACTIVIDAD
PRESENTAR PRESENTACIÓN DE PAGO TOTAL DE
CONTRATO
SOLICITUD DE --- Posterior a la Firma
1 Certificado Nº 1 20 % *
ANTICIPO de Contrato
15 días
calendario,
2 INFORME INICIAL posteriores a la ---
---
emisión de la Orden
de Proceder
45 días
calendario,
SUBPRODUCTO
3 ESTUDIOS BASICOS posteriores a la Certificado Nº 2 20 %
1
de Proceder
90 días
calendario,
ESTUDIO DE SUBPRODUCTO
4 posteriores a la 20 %
INGENIERÍA BÁSICO 2 Certificado Nº 3
de Proceder
100 días
calendario,
SUBPRODUCTO
5 EEIA posteriores a la 20 %
3 Certificado Nº 4
de Proceder
120 días
INFORME FINAL calendario,
ESTUDIO TÉCNICO DE
6 Y LICENCIA posteriores a la
PREINVERSIÓN Certificado Nº 5
AMBIENTAL emisión de la Orden 40 %
de Proceder
120 DÍAS
TOTAL 100 %
CALENDARIO
* El importe de anticipo, será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total
del anticipo.
** El pago por concepto del EEIA tendrá lugar una vez que se obtenga la licencia ambiental y se
apruebe el producto final.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante el Coordinador del servicio emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su
disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días
calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las
mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario.
El consultor deberá tomar en cuenta la siguiente metodología para la ejecución de las actividades
a ejecutar.
3.3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconómicas,

físicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantear el Proyecto se efectuará el
Diagnóstico de la Situación actual.
Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la
implementación del proyecto, de la misma Administradora Boliviana de Carreteras, otras
instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo.
3.3.1. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA ACTUAL
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente,

describiendo los siguientes aspectos:
 Estado actual de la carretera.
31
________________________________________________________________________________________________________
 Características Físicas y geométricas de la vía.

 Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial ABC).
 Clase de Topografía predominante.
Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza
la Gerencia de Conservación Vial.
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georreferenciar la vía
actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video o
fotos) de todos los elementos identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del Inventario vial a
ser recabado de la ABC), de manera de contar con una base de datos de las características
actuales del camino a ser implementado.
Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la Administradora
Boliviana de Carreteras.
3.3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.3.2.1. Determinación del Área de Influencia
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de

influencia directa, así como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que
deben ser considerados y analizados son: población, nivel de ingresos, aspectos
sociológicos, demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a
recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros
que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.
Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial
y aéreo, delimitando con esta información el área física de influencia del proyecto.
Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información
georefenciada de mapas temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros
publicados por otras instituciones. El área de influencia desde el punto de vista técnico,
económico, social, ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de
información geográfica
3.3.2.2. Características Físicas del Área de Influencia
Se definirán los centros poblados, determinando la población existente, su distribución

territorial, uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento
demográfico de los últimos años.
Se debe incluir también:
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.

 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Características ambientales de las zonas interconectadas.
La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria
que permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas,

distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
32
________________________________________________________________________________________________________
A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de

influencia del Proyecto deberá ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus
componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico,
Hidráulico, Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de vista
deberán ser superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los
escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el Consultor deberá recopilar toda la
información de mapas temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar
imágenes satelitales.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de

influencia directa, así como aquella de influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá
de los resultados del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros
medios de transporte como fluvial y aéreo.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a
recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por
reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros
que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.
En el área de influencia directa se definirán:
 Centros poblados, determinando la población existente

 Distribución territorial
 Uso de la tierra
 Actividad socioeconómica
 Crecimiento demográfico de los últimos años
 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Nivel de ingresos
 Aspectos sociológicos
 Producción
 Cuencas hidrográficas
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.
 Alcance de impactos ambientales directos e indirectos.
 Características ambientales de las zonas interconectadas. Etc.
El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la
información disponible en instituciones tales como los municipios, prefecturas, INE, etc.
En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como
la necesaria que permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona
de influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción
por zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del
estudio.
a) Análisis Global del Sector de Transporte.
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos

costos.
b) Demografía
 Población por edad y sexo

 Densidad poblacional
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa
 Dinámica poblacional
33
________________________________________________________________________________________________________
 Idiomas
 Educación
 Asistencia escolar
 Educación formal
 Número de alumnos matriculados por sexo
 Número de alumnos matriculados por nivel
 Nivel de instrucción
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área
 Base cultural de la población
 Salud
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por

establecimiento:
 Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y

Estado de los Sistemas de Agua Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.
i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía.
j) Balanza de Pagos.
k) Comercio Exterior
l) Diagnóstico de impactos ambientales directos, indirectos y acumulativos
3.3.3. CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS BENEFICIARIOS
3.3.3.1. Diagnostico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria,
turismo y transportes, así como la producción y comercialización de productos agrícolas,
actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes.
También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
34
________________________________________________________________________________________________________
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala.
En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la
exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del
área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos sobre
las estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional) los
cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos
3.3.3.2. Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos

Básicos del Área de Influencia
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo y
transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También determinará los
niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala.
En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la
exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del
área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos sobre
las estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de

información geográfica y ser parte del área de influencia general.
3.3.3.3. Análisis y Proyecciones de la Economía Regional
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el Análisis
35
________________________________________________________________________________________________________
y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al

área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de
tal manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del
estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema
económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos
de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios,
complementando con información sobre características agro edafológicas y climáticas de lo
zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de

desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.

información geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
3.3.3.4. Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional
Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose

los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación como de importación que se puedan
efectuar por la carretera antes y después de la construcción.
Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de
carga que usarán la Carretera, para determinar los beneficios del proyecto.

3.3.3.5. Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el

cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y

objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o
supuestos) en cada nivel.
3.3.3.6. Estudio de mercado
El Consultor deberá realizar el estudio de mercado para el proyecto, tomando en cuenta la

oferta del servicio de transporte y su demanda, a través de sondeos y encuestas en el área de
influencia.
3.3.3.7. Análisis de la demanda
36
________________________________________________________________________________________________________
El análisis de la demanda deberá ser relacionado con el estudio de tráfico y transporte.
3.3.3.8. Análisis de la oferta
El análisis de la oferta está relacionado con el estudio de las características de la vía en los
escenarios con proyecto (diseño) y sin proyecto (inventario vial).
3.3.3.9. Localización
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la

infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones
atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y
comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripción
de la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán
afectados por el Proyecto.
Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macro localización

en primer lugar y micro localización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen
la misma condición: macros y micros y las primeras se detectan principalmente en el estudio
de diagnóstico.
El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando

al máximo la infraestructura vial existente, sin embargo podrá proponer alternativas de
alineamiento geométrico, sin embargo recomendará el análisis de aquellas que de alguna
manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas
alternativas se deberá considerar:
 Aspectos topográficos e hidrográficos

 Red caminera cercana
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto
 Etc.
Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los 5
km, estas variantes deberán ser evaluadas de forma individual y serán consideradas como
alternativas de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor

necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación
en la evaluación de alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad
de análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de
otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y
evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura,

estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas.
37
________________________________________________________________________________________________________

información geográfica.
3.3.3.10. Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que

únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para
determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y

rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las
condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como ser
obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de la evaluación y
cuya materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de
drenaje, mantenimiento rutinario, rehabilitación y/o reconstrucción, etc.).

3.3.3.11. Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor en base al trazo definido en los estudios mencionados deberá seleccionar el trazo
de la Carretera, evaluando las alternativas definidas, evaluando la incorporación de diversas
obras viales como viaductos, puentes, cambios de ladera, variantes, reubicación y/o
reasentamientos, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras
viales en la carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su
alcance y justificará su decisión con todo el respaldo necesario (Tomando en cuenta aspectos
técnicos, económicos, sociales y ambientales). Así mismo se debe evaluar y diseñar un
puente en alternativo en la comunidad de Vichaya con sus accesos, debido a que el puente
existente en la zona es únicamente de una vía o un solo carril.
El Estudio comprenderá un análisis técnico de los estudios existentes, considerando una

revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de resolución adecuada, fotografías
aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos,
estudios socio-ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus
costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis
económico.
El estudio de las alternativas, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial

existente.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes
y otras infraestructuras existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para
la vía existente, el Consultor será responsable por la optimización técnico-económica del
proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se

deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes
tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las características del
terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la
variante más conveniente en función del costo, incorporando la variante socioambiental, y el
nivel de servicio durante su vida útil. De manera general, el proceso de elaboración del
estudio de alternativa debe hacerse en estrecha relación con el del EEIA, y el EEIA final
deberá brindar la información adecuada para las variantes, con el objetivo de reducir
impactos socioambientales: reduciendo afectaciones, mejorando la seguridad vial, y limitando
impactos ambientales en particular a zonas sensibles (para la biodiversidad y el uso de
recursos naturales).
38
________________________________________________________________________________________________________
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de
las posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de
cortes para la obtención de anchos de plataforma para dos carriles más bermas para cada
sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a
desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para ambas vías, los criterios de
selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado
del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones,
viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación deberá realizarla apegado al
decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).
Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información

geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.
3.3.4. Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el

cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y

objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o
supuestos) en cada nivel.
El marco lógico debe ser presentado en el resumen ejecutivo una vez se cuente con el diseño
geométrico y presupuesto de inversión final.
3.3.5. Situación Ambiental de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático
El estudio será elaborado en función a la política de gestión del Riesgo de desastres (OP-
704) y a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con
el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y
recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación,
alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas
naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales,
económicas, físicas y ambientales. Así mismo se debe considerar la adaptación al cambio
climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas
naturales en la zona de influencia de la carretera.
3.4. ESTUDIO DE INGENIERIA DEL PROYECTO
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes
aspectos:
 Antecedentes (Localización, situación actual, otros).

 Estudios básicos de ingeniería (Topografía, Geología y Geotecnia).
 Estudio de geología, geotecnia y materiales
 Revisión y complementación del estudio de tráfico.
 Estudios hidrológicos e hidráulicos.
 Diseño de ingeniería.
 Cómputos métricos y volúmenes de obra.
 Presupuesto.
39
________________________________________________________________________________________________________

 Estudio de mantenimiento.
 Cronograma de Ejecución.
3.4.1. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
3.4.1.1. Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor deberá seleccionar el trazo de la Carretera en base a los estudios existentes,

evaluando las alternativas definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando la
incorporación de diversas obras viales como viaductos, puentes, cambios de ladera, etc.,
que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la carretera
actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su
decisión con todo el respaldo necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico de los estudios existentes, considerando una

revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de resolución adecuada, fotografías
aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y
geotécnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño
versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de
análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la

infraestructura vial existente.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los
puentes y otras infraestructuras existentes, así como mantener el trazado actual de la
carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la optimización técnico-
económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere
necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se

deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes
tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las características del
terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la
variante más conveniente en función del costo, incorporando la variante ambiental, y el
nivel de servicio durante su vida útil.
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como
de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por
ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para dos carriles más
bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser
realizados cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no
conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto
costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes la carretera, los criterios de
selección serán de tipo económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada
lado del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de
edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación deberá
realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica

(SIG).
40
________________________________________________________________________________________________________
3.4.1.2. Prediseño de Alternativas
En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio de tráfico el

consultor deberá dimensionar cada una de las alternativas con criterios de cada ámbito de
ingeniería.
Para cada alternativa establecida en Consultor deberá efectuar las siguientes actividades:
Diseño geométrico de la Carretera, utilizando como guía los manuales y normas

vigentes en la Administradora Boliviana de Carreteras.
 Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.
 Estudio y análisis de aspectos técnicos y sociales para la implementación de
circunvalaciones a poblaciones importantes.
 Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.
 En base a estudios hidrológicos prediseño del sistema de drenaje y de estructuras,
definiendo geometría transversal, longitudes, cargas a considerar, normas de
diseño estructural.
 Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.
 Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las características físicas
y mecánicas de los suelos de la subrasante, materiales disponibles, características
del tránsito, condiciones ambientales.
 Análisis y prediseño de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos y elementos de
control de tránsito que permitan realizar operaciones vehiculares seguras en
intersecciones con caminos e ingresos a poblaciones.
 Prediseño de obras complementarias.
 Estudio Preliminar de las afectaciones.
3.4.2. TOPOGRAFÍA
En la alternativa elegida para la Carretera, el levantamiento topográfico deberá cumplir las

condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de carreteras.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios,

para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se
emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones
transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 120 metros (60 m a
ambos lados del eje de la vía externa) que permita la representación de la faja de
ubicación de la Carretera proyectada con todas sus obras, debiendo el Consultor concertar
con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales
donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en
el ancho requerido.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar referenciado al

sistema de coordenadas “Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84” y
enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar. Para realizar esta
actividad el consultor deberá utilizar estación total, GPS Geodesico, etc., y un software que
administre la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para
realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC
SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM
SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of
engeniering). Que pueden ser descargados de la página www.usace.army.mil/usace-
docs/eng-manuals/.
El Consultor emplazará una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en
los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 10 km., los puntos
deberán estar debidamente georeferenciados y materializados (monumentos con mojones
de hormigón) en el terreno, de acuerdo a las especificaciones definidas en el manual de
Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” (Cuerpo de
41
________________________________________________________________________________________________________
ingenieros de los EEUU) y según establece la Administradora Boliviana de Carreteras

respectivamente.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados y

materializados (monumentos con mojones de hormigón) en el terreno que deberán estar
ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos pares de puntos adicionales,
espaciados como máximo cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos
del manual EM 1110-1-1004 y de acuerdo a lo que establece la Administradora Boliviana
de Carreteras respectivamente y enlazados a la poligonal base.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI,
POT, etc., serán debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el
manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo
de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus
correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar
estos puntos en la etapa constructiva.
El Consultor deberá georeferenciar y materializar (monumentos con mojones de hormigón)

en el terreno, los bancos de nivel BM con las dimensiones según establece la ABC, los
cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje
que permita su adecuada visibilidad. La ABC podrá exigir al Contratista si se considera
necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan
los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de
nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados. El
Consultor presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos que deberán contener
como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas características de estos puntos.
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada

cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o
la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la
construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y
se referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que

salgan de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos
topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio. Este
trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación
trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados
para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera
del área de construcción y adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los
planos, la ubicación exacta, además del siguiente contenido mínimo: croquis de ubicación
y las leyendas características de estos puntos.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de
arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deberá realizar
levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales auxiliares a lo largo
del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m. aguas abajo.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de
influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la
Administradora Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se
complementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos
levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del estudio Hidráulico
– Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean
importantes.
42
________________________________________________________________________________________________________
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá georeferenciar mediante

monumentos de hormigón los ejes principales de estas estructuras, así como realizar
levantamientos topográficos con mayor detalle.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de

préstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando
distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos
datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de
ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía
a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán
presentarse a la ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra
información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la ABC en
memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro
alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño
de la Carretera, deberán también presentarse en un formato compatible al Arcview, en
coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser
completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel
nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria
topográfica y planos.

3.4.3. DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VÍA
Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en
campo del actual camino, el consultor complementará y ajustará las características de
diseño geométrico para de las vías, las mismas que serán puestas a consideración de la
ABC para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de
alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de
tierras, señalización y seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico el consultor deberá ratificar o proponer a la Administradora

Boliviana de Carreteras las normas de diseño consideradas en la fase de factibilidad,
especificando la categoría de la vía, los parámetros de diseño, así como la sectorización
topográfica a lo largo de la Carretera. Las mismas deberán ser concordantes con las
establecidas en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su
última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional,
principalmente la establecida por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas

adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal
y vertical de la Carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras
con su respectivo análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos
necesarios para la correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de
coordenadas, estacado del eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la
topografía, poligonal base, poligonal de diseño, puntos notables de los alineamientos con
sus respectivos valores, delimitación del derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos,
43
________________________________________________________________________________________________________
quebradas y otros, ubicación de elementos de drenaje y estructuras, demarcación de

taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización vertical y barreras de seguridad.
De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras
de drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento
y otros, también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las
edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran
encontrarse dentro del derecho de vía y que interfieran con la Carretera.
Se deberá incorporar también el diseño final de distribuidores de tránsito a nivel y/o a

desnivel, retornos y elementos de control de tránsito definidos en el estudio de
identificación.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales, mostrando la

estructura de pavimento definida, estructuras de contención y control de erosión en zonas
cercanas a cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos

de detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y
barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel
y detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como
ser pasarelas peatonales y pasos a desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar

movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo,
volúmenes, costos, etc.
La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la presentación de

diseños de obras adicionales que considere necesarias para garantizar la construcción de
la Carretera dentro de parámetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización
de características técnicas.
Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías,
intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y otros
aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño
de la Carretera; en el diseño se considerará las características de las vías con las que se
realicen dichos diseños.
El consultor entregará además cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD), de los
cuales, tres serán en formato editable y dos en formato no editable, de todo plano y
documento impreso que presente.
El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboración de representaciones con animación

en 3 dimensiones de sectores críticos, donde se planteen soluciones técnicas al trazado
que tenga incidencia en la seguridad vial y economía del proyecto como ser, grandes
volúmenes de corte y terraplén, escasas distancias de visibilidad, trazo en sectores
montañosos, accesos forzados a puentes, viaductos o túneles y todo aquel sector que el
Contratante considere necesario.
Estas representaciones de sectores críticos, deben ser realizadas mínimamente en una

longitud del 10% de la longitud total del proyecto.
3.4.4. ESTUDIOS GEOLÓGICOS, ESTUDIO DE PREINVERSION
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de

manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las
actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Elaborar un mapa foto-geológico empleado métodos de fotointerpretación, el mismo

que presente, en escalas adecuadas, áreas de influencia directa e indirecta, en base a
44
________________________________________________________________________________________________________
la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de campo.

Los mapas a escalas adecuadas indicaran los cambios de tipos de suelos (cambios en
el tipo de sedimento), apoyados en los muestreos y ensayos realizados por la
geotecnia, acompañado de la descripción de los mismos.
• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos
y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de
erosión actuales. Para la identificación de estos sitios críticos se deberán considerar el
estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar como sitios
críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de terraplenes altos, sitios
con sitios de instalación de estructuras y sitios de obras subterráneas, túneles etc.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las
descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo
aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los
diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante
(geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado
de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de

deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y
las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser
complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a
esta información, el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos
naturales y la estructura litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico
considerado.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los
cambios y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas de la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta conseguir la conformidad y aprobación.
3.4.5. ESTUDIOS GEOTÉCNICOS, ESTUDIO DE PREINVERSION
3.4.5.1. Estudios Geotécnicos
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño

geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de
la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la Carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos
préstamo y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,

deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
45
________________________________________________________________________________________________________
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar

absolutamente todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser
contemplados de acuerdo a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los
mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados

en el esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o
agregados. La realización de ensayos deberán seguir las recomendaciones estrictas del Manual
de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la
Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American
Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International
Society for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
Caracterización
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Consolidación unidimensional
Parámetros de
deformación Consolildación unidimensional con deformación
15
controlada
16 Compresión no confinada
17 Parámetros de Triaxial UU
18 resistencia en Veleta de laboratorio
19 condición no drenada Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Parámetros de Corte directo
22 resistencia en Triaxial CD
23 condición drenada Triaxial CU
24 Parámetros hidráulicos Permeabilidad en celda triaxial
46
________________________________________________________________________________________________________
25 Permeabilidad de carga variable

26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en
34 Resistencia de
agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio
35
(CBR)
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.
1 Petrografía e identificación de rocas

2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
8 Durabilidad Ensayo de secado y mojado
Control de erosión a partir de gravedad específica y
9
absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta
Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)

2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 resistencia y Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 deformación Carga de placa para fundaciones (PLTf)
Ensayo de Relación Soporte California en campo
7
(CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
Geofísicos
11 Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
47
________________________________________________________________________________________________________
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)

13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso Determinación de la designación de calidad de roca
14
(RQD)
15 Excavación de calicatas
Perforación en
16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo
suelos
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 extracción rocas Extracción manual de muestra de roca
3.4.5.2. Estudio del Suelo de Fundación de La Carretera
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la

masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva
pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influirá en el comportamiento del propio
pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes
aspectos:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
La Empresa Consultora deberá Validar el estudio de suelos de los tramos Botijalca – Laura
Lloko Lloko (Elaborado por la ABC-Regional La Paz) y Laura Lloko Lloko – Charaña (Elaborado
por la entonces Prefectura del Departamento de La Paz) realizando calicatas o perforaciones a
máquina en caso necesario, estas calicatas deben realizarse cada 2.0 Km y a una profundidad
mínima de 1.50 m. En los tramos donde no sea posible realizar la validación y donde se
presenten variantes, la Empresa Consultora deberá realizar exploraciones a nivel de subsuelo,
consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con
distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese
diferencia en las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar
los cambios de unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de
sondeos. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas,
asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones
realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la
exploración debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por
debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno
natural en zonas de terraplén.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la

profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor
demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de
acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a
las recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al
diseño del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y
campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se

encuentran problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar
48
________________________________________________________________________________________________________
hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los
especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situación el consultor
deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se
deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
3.4.5.3. Estudio de Estabilidad de Taludes en Terraplenes y Cortes
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las

recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando
la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de
cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente
de:

 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de

corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los
terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5
metros. Finalmente el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros

geomecánicos y físicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado,
especificado en el inciso 3). Los métodos y modelos considerados para análisis de estabilidad
deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e hidrológico),
parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas
y otras metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2
resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de

material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada
material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la
estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse
considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el
análisis de relajación del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando como
resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de
fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de estabilidad deberán
contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías
empíricas o semiempíricas, presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos analíticos y empíricos, se deberá
realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos finitos
(MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas
basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte,
físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros
(desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas
que presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar
estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los parámetros de
resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las
propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o
49
________________________________________________________________________________________________________
estimados en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los
sondeos deberán tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante),
con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación
el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y
comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamiento
tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de

singularidades, zonas de falla, grietas de tracción y zonas inestables, se deberá realizar el
diseño de sistemas de monitoreo con equipos como: inclinómetros, instalación de puntos
geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de
control y monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges
y sistemas de adquisición de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos
de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a las características propias
de cada sitio en coordinación con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC).
De igual manera se debe determinar los volúmenes de roca, roca meteorizada escarificable y
suelo para lo cual deberá realizar los sondeos y calicatas que sean necesarias.
3.4.5.4. Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción

(Banco de Préstamo y/o yacimientos)
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle
que en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta
distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá
realizar la identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor
evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las
características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma
detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos
que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

• Humedad natural,
• Densidad natural,
• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
• Ensayo de desgaste los Ángeles
• Resistencia al intemperismo.
• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción,
para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen
su utilización como material de construcción.
• Se deberá estudiar también:
• Estudios de capilaridad en suelos de fundación
• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras
inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento
50
________________________________________________________________________________________________________
efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales
para la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia
a este punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos
de agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule
en función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del
diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados

por personal profesional de la ABC.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el

Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso
de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante
con las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en
coordinación con la ABC y presentado como un informe especial para su aprobación. El
consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones
generales y especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,

calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en
función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben
tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
Los yacimientos identificados deben de cumplir con la calidad y cantidad requerida para el
proyecto. De igual manera el consultor debe garantizar que los mismos no tengan problemas
sociales.
3.4.5.5. Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para

fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos,
muros y alcantarillas
Para el diseño de puentes, alcantarillas, muros y viaductos, deberán realizarse estudios

geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de
acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá
determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación,
considerando la determinación de los asentamientos originados por la estructura construida y
la influencia de la transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las
consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el

sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara
fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de
51
________________________________________________________________________________________________________
fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,

asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán
emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B).
Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del
pilote. Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se
deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero
contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles
de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación
del incremento de esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta
qn aplicada al nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es
igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (v/’v = 0,05), admitiendo la menor de ellos.
Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de
la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en
la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se

realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de
Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
3.4.6. ESTUDIO DE TRÁFICO Y TRANSPORTE
El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:
 Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la
carretera.
 Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones
temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo
local y de larga distancia) del tráfico.
Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:
 El diseño geométrico de la vía.

 El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
 La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad
económica de la Carretera.
 Análisis de la seguridad vial.
El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre estadísticas de tráfico
y su composición los cuales deben ser analizados, e interpretados previamente a su utilización.
Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado de
52
________________________________________________________________________________________________________
detalle de la información de la ABC:
 Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.

 Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
 Censo de cargas.
 Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
 Estudio de velocidades.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo,
la ubicación de las estaciones de conteo y encuesta deberá ser aprobado necesariamente en
forma previa al inicio de las cinco actividades por la ABC.
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la

información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores deben
tener un grado mínimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con
conocimientos de Estadística.
La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán
ser georeferenciadas.
Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino se deberán
identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular (por ejemplo: diferente
composición vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); para cada uno de estos
tramos se deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).
a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico

Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, por
medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente
seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del
tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.
Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin

embargo en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto el Consultor
podrá ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 7 días consecutivos. El

periodo de aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una
muestra representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación
diaria semanal y estacional de los flujo vehicular en ese sentido deberá ubicarse en el
tercio central del mes del aforo (días 10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
 Estaciones de conteo vehicular de la ABC.

 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
 A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
 Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
 Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes departamentales y
vecinales.
 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
 En las estaciones de encuesta origen - destino.
53
________________________________________________________________________________________________________
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o

domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del
Proyecto y deben ubicarse:
 Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del
proyecto.
 Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella

información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros
parámetros que tienen que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares
preponderantes en la carretera de Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado

del camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y
simultánea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se
deben efectuar conteos vehiculares.
Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por población y
en segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular
en el tramo del Proyecto.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación

sin proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico. Las ubicaciones de las
estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los cambios de
origen y destino según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se

localizaran en:
 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o

domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:
 Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del
proyecto.
 Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios,

buses, camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa
o planilla electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los
siguientes reportes:
 Marcas vehiculares
 El modelo y año de fabricación de los vehículos
 Tipo de combustible utilizado
54
________________________________________________________________________________________________________
 Tipo de servicio
 Matriz origen/destino
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas
en una sola matríz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas

origen/destino se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o
características del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular
y tramos con diferente magnitud del flujo vehicular.
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
c) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella información que

permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es
realizada por la vía en estudio y deberá ser efectuado mediante balanzas electrónicas de
pesaje.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época de siembra y
otra en cosecha). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor deberá
desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de la información de
campo y la generación de los siguientes reportes por sentido de circulación:
 Configuración de ejes
 Capacidad de carga
 Vehículos sin carga
 Porcentaje de utilización
 Total de carga transportada
 Tipo de carga transportada
 Factores de equivalencia de cargas
 Fletes de transporte
 Número de vehículos censados
 Número de vehículos no censados
Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:
 Matriz origen/destino (total de carga transportada)

 Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)
Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio

Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de
vehículo de carga será de 30 datos (salvo justificación técnica)
Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos del transporte de carga deberán ser codificados por población y/o
55
________________________________________________________________________________________________________
localidad la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita

conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada
por la vía en estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra
en vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:
 Motivo de viaje
 Número de asientos y pasajeros transportados
 Fletes de transporte
 Matriz origen/destino de pasajeros
 Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros
 Número de personas encuestadas
 Número de personas no encuestadas
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación

sin proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido
los orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
e) Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres
días de aforo.
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los
vehículos, para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera
actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que
son obtenidos con los resultados e interpretación de las encuestas origen – destino y los
aforos vehiculares).
Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá contar con una-
muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. Se deberá
representar la variación de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y
acumulada).
Velocidad de Crucero
56
________________________________________________________________________________________________________
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada
con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de circulación. Se considerará un
dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehículo flotante.
Velocidad de Punto
Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la utilización de

medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las condiciones del alineamiento
horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deberá tener una
muestra mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. La variación de las velocidades
de punto será representado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).
3.4.6.1. Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (determinado con aforos y
encuestas vehiculares) deberá ser proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados
por el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información
relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar
y detallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como
para el tráfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricas, etc. En la proyección se deberán
considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de
la información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin
proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados
y sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de
influencia del Proyecto actual y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que

pueden ser atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 4 y en función de este parámetro establecer
asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.
3.4.6.2. Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá
analizar la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del
HCM 2000. En vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Fiscal de Estudio no se
57
________________________________________________________________________________________________________
realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.
3.4.6.3. Determinación del Área de Influencia del Transporte
En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros

se determinará el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán
agrupar los orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la
generación/atracción de viajes y carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en
el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los

componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con
proyecto.
3.4.6.4. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vías De Transporte)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia
del Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los
cuales pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que

son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a
los resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la
capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de

acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de
puentes y de otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las
características topográficas y condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto,

se deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de la carretera.
3.4.6.5. Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:
 Introducción.
 Ubicación del Proyecto en la Red Vial Fundamental.
 Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta origen/destino
vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas geográficas.
 Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de
cada estación.
 Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares.
 Cuadros resumen del censo de cargas.
 Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.
 Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)
 Determinación del Área de Influencia del transporte.
 Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
fundamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas.
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________________________________________________________________________________________________________
 Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin
proyecto que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras
internacionales, y conexiones con otros modos de transporte.
 Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con
similar comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo.
 Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas.
 Proyección del TPDA.
 Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos
de entrada, supuestos e hipótesis.
 Estudio de velocidades
 Estudio de capacidad y nivel de servicio
 Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
 Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades)
3.4.6.6. Características Físicas y Operativas del Camino Existente y de la

Estacionalidad del Servicio
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente,

describiendo los siguientes aspectos:
 Estado actual de la carretera

 Características Físicas y geométricas de la vía
 Obras de Arte existentes y cauces de agua
 Clase de Topografía predominante
Esta actividad deberá estar basa en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la
Gerencia Técnica de Conservación Vial.
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georreferenciar la vía
actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video
o fotos) de todos los elementos identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales de manera de contar con una
base de datos de las características actuales del camino a ser implementado.
Para este fin, el Consultor podrá alquilar los equipos o servicios de la Administradora
Boliviana de Carreteras.
3.4.6.7. Tamaño y Localización
Tamaño - Normas de Diseño a ser aplicadas
El tamaño del proyecto se refiere a la descripción de las dimensiones geométricas,

capacidad del mismo que deberá estar en relación con las necesidades que se pretender
atender y potenciales que se pretende explorar.
Las características de diseño geométrico, de puentes, de pavimentos, drenajes,

señalización y otros aspectos técnicos del proyecto de ingeniería, deberán regirse a las
siguientes normas elaboradas por la Administradora Boliviana de Carreteras
 Manual de Diseño Geométrico

 Manual de Hidrología y Drenaje
 Manual de dispositivos de control de tránsito
 Manuales de ensayos de suelos y materiales
El consultor debe presentar a la ABC, previa a su aplicación, las normas a ser utilizadas
en el estudio para su aprobación. Este aspecto es también aplicable con relación a los
puentes y estructuras en actual servicio.
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________________________________________________________________________________________________________
Localización y Descripción de Alternativas
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de

la infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones
atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos
y comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La
descripción de la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos
que serán afectados por el Proyecto.
Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles:

macrolocalización en primer lugar y microlocalización en segundo. Las variables que
afectan a cada nivel tienen la misma condición: macros y micros y las primeras se
detectan principalmente en el estudio de diagnóstico.
El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto,

aprovechando al máximo la infraestructura vial existente, sin embargo podrá proponer
alternativas de alineamiento geométrico, sin embargo recomendará el análisis de aquellas
que de alguna manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección
de estas alternativas se deberá considerar:
 Aspectos topográficos e hidrográficos

 Red caminera cercana
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto
 Etc.
Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los
5 km, estas variantes deberán ser evaluadas de forma individual y serán consideradas
como alternativas de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor

necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su
incorporación en la evaluación de alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o

profundidad de análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una
localización de otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y
evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura,

estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas.

3.4.6.8. Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)
60
________________________________________________________________________________________________________
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente

que únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto
para determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores

y rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren
las condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como
ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de evaluación y
cuya materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras
de drenaje, mantenimiento rutinario, etc.).

3.4.6.9. Estudio de Tráfico y Transporte, Estudio de Preinversión
A nivel del estudio E.D.T.P. el Consultor debe efectuar los ajustes y complementaciones
necesarias del Estudio de Tráfico y Transporte para su aprobación final.
3.4.7. ESTUDIO HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS, ESTUDIO DE ALTERNATIVAS
3.4.7.1. Estudios Hidrológicos e Hidráulicos
Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje de la ABC y
en caso de existir vacíos en esta última, las Normas AASHTO, publicadas en 1992 (Highway
Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en cuenta para el estudio de diseño técnico de
preinversión, a fin de obtener la ubicación, dimensionamiento y especificaciones de
construcción de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar
riesgos hídricos, en el proyecto carretero.
Los estudios deberán abarcar los siguientes aspectos:
 Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ de datos hidráulicos, de

erosión y de sedimentos.
 Recopilación de datos hidrometeorológicos.
 Evaluación de la calidad de los datos.
 Delimitación de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto.
 Elaboración de mapas temáticos: red de drenaje, C, CN, zonas de riesgos de
inundación, presencia de aguas subterráneas, erosión, pendientes, etc.
 Determinación de las características morfométricas de las cuencas.
• Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.
• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor.
• Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de coronamiento,
bajantes, subdrenes, sifones, otros.
 Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de construcción
para el drenaje menor (tubos H°A°, Chapas metálicas, Cajones, H°, H°C°, etc.),
rehabilitación, empalmes y ampliación de obras de arte existentes.
• Aspectos Hidráulicos para la Rehabilitación y Mejoramiento Vial.
 Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.
• Costos de las diferentes alternativas.
 Recomendación de la mejor alternativa.
En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable, alcantarillado,
sanitario, pluvial y otros; el Consultor deberá realizar un inventario de dichos servicios y
una evaluación de las condiciones hidrológicas y de escurrimiento de la zona y su efecto en
la carretera nueva y viceversa. Realizar los diseños necesarios para la reposición y
construcción de obras necesarias como efecto de la construcción de la Carretera. Los
61
________________________________________________________________________________________________________
estudios serán realizados en coordinación con las autoridades y técnicos de los Gobiernos
Municipales y/o empresas privadas correspondientes.
En esta etapa se realizarán los estudios necesarios para estimar el drenaje vial a nivel
preliminar para la estimación de costos preliminares de las alternativas y recomendar las
más convenientes técnica y económicamente.

3.4.7.2. Consideraciones Generales
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de

aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los
hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial,
que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de
diseño, construcción y mantenimiento de la Carretera y su entorno.
3.4.7.3. Consideraciones Específicas
Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural

superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones, meandros, rectificación de
meandros, zonas de inundación, mejoramiento y degradación hídrica, implicaciones en el
alineamiento, cruce de ríos, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de
drenaje superficial y subterráneo, otros.
3.4.7.4. Relevamientos preliminares
Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e

hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos
hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial de inundaciones, marcas de
crecidas.
3.4.7.5. Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes
El Consultor considerara los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de Alcantarillas,

Alcantarillas cajón, Alcantarillas de alivio, cunetas, drenes, etc.
El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte existente, así como la
evaluación de estructuras definiendo:
• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS).
• Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)
• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el tipo de suelo,

rajadura de estribos, procesos de socavación, grado de estabilidad suficiencia y
condiciones de cimentaciones, deformaciones, asentamientos de las pilas o
fundaciones; se deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, anclajes,
juntas de dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la
infraestructura y la superestructura.
• Reporte Gráfico (Fotografías).
En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:
a) Mantenimiento (estructuras en buena condición).
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________________________________________________________________________________________________________
b) Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular condición).

c) Reemplazo (estructuras en mala condición)
d) Construcción (estructuras no consideradas actualmente)
En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar los documentos

técnicos para la rehabilitación de la obra de arte.
Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulara variantes sobre el eje

del camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta solución.
En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no consideradas

actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño, recomendando la mejor alternativa
de solución.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deberá realizar
una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista
estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el
adecuado comportamiento de estas estructuras.
En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas obras

describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación considerando el
comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicas particulares.
La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyo formato será

consensuado con el Contratante.
3.4.7.6. Datos Preliminares
Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y

recomendaciones realizadas durante esta etapa de planificación, en formato impreso y digital.
Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías,

cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.
3.4.7.7. Alternativas de Construcción de Obras de Arte Mayor (Puentes y

Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).
Luego de la evaluación de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base de criterios

técnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, el Consultor definirá
analíticamente distintas alternativas de proyectos para la construcción de las Obras de arte
mayor y menor, dentro de los conceptos definidos por las” Especificaciones Estándar para
Puentes de Carreteras AASHTO 2002 XVII Edición “(STANDARD SPECIFICATIONS FOR
HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and
Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004.
El Consultor estimará los costos, tanto económicos como financieros de cada una de las
alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cómputos métricos y
efectuará un análisis técnico de alternativas considerando tipo de puente, estética, estimación
de costos, etc., recomendando la mejor alternativa para cada obra, para la aprobación de la
3.4.8. ESTUDIOS HIDROLÓGICOS, ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables, que fueron utilizados en el pre dimensionamiento de las obras de
63
________________________________________________________________________________________________________
drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje
de la ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para
el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterráneo, de protección de la plataforma
vial. Para el efecto se excavaran pozos en lugares predeterminados para obtener datos de
niveles freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los
taludes. Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de subdrenes y en el
análisis de estabilidad de taludes
El estudio hidrológico básicamente contendrá:
 Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imagines satelitales, etc.

 Recopilación y evaluación de información hidrometerológica (pluviométrica,
pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para
datos de lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para
datos de lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores,
microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de
Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo,
geomorfología. Mapas de zonas potenciales de inundación, mapa de zonas con
presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas,
Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y
máximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar la variación espacial de las
precipitaciones en la zona del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje,
número de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos,
curva hipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad
del cauce y otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes
métodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el
promedio de aquellas con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la
modelación hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos
distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogramas de crecida), preferible con más
de un modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de
retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales serán
determinados incluso para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el
funcionamiento hidráulico (caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres
y/o revanchas disponibles) y que las profundidades de socavación no superaran las
profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos
según los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo
(huellas hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-
HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con
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________________________________________________________________________________________________________
propósitos comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes

modelos de transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el
Racional, Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus
rangos de aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas, bajantes,

sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un
periodo mínimo de servicio de 50 años.
El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos, mediante

verificaciones en de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal,
complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes
en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC y aquellos
establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica
y ser parte del área de influencia del proyecto.
3.4.9. ESTUDIOS HIDRÁULICOS
Se identificarán las progresivas de la Carretera donde se implementarán las obras de arte

como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras especiales según el
caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje, nuevas y existentes

que serán mantenidas, con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de
retorno obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la
ABC, y la aprobación por parte de la Contraparte de la ABC.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas,
ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50
años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la

morfología del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente
dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte
de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo
considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos,
erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación.
La revancha deberá permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran
ensayos del tipo de granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos
realizando excavaciones en los sectores de los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales
de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho
del río aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y
socavación general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en

función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles
socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la
estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones
producidas en el lecho.
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________________________________________________________________________________________________________
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio
morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del
puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos
(crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de

obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características
hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio
hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no
existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y
verificados para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían
ser definidas en función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de
cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los
cálculos y/o verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes,
pendientes, rugosidades, etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de

selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas
de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de
la Carretera.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el
flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi o tridimensionales
con transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba o aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura
y por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a
escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la
UMSA o el LHUMSS de la UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic
Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En
el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando
que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal
de diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo
hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la
alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es control de
entrada o salida, verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia
las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta
longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el diámetro mínimo o dimensión
vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectaran estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo.
La revancha deberá permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales
66
________________________________________________________________________________________________________
que resulten en velocidades que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o
deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras
y/o revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica
necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a
la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse
estructuras de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe
mostrar el perfil de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada
en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es
importante, antes de las bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la
bajante.
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de
apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado
adecuadamente anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe
considerar presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes
para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte,
nuevas y existentes y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la
memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información
recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el

nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal
que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la
memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la
plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al
menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios
hidrológicos, hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en de campo, como el
análisis de las huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros
necesarios para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a
normas y criterios consensuados con la ABC.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información

de posibles desastres en los principales puentes del proyecto.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
67
________________________________________________________________________________________________________
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada
una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de
protección y encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será
útil para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras
de drenaje.
La fuente de información para el Estudio E.D.T.P. (hidrología e hidráulica) debe ser primaria
recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa
seleccionada.
3.4.10. DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS, ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
El prediseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la

ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras
en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural de pavimento es de 20 años de vida
útil, sin embargo no se descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas. Asimismo, se
deberá analizar las superficies de rodadura de Ripio (material granular), Tratamiento
Superficial, Concreto asfáltico y Concreto hidráulico.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del prediseño estructural de
pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc.,
TPDA(inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo
de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de
préstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de
diseño, análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los
parámetros de diseño adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las
distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa

de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento
de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de
ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de
riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelo mejorado etc.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo SBS,
en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la Carretera
(incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), así como en función de las
consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.
De la comparación de los costos de las diferentes estructuras según el tipo de superficie de

rodadura y el análisis económico financiero, el consultor emitirá sus conclusiones y
recomendará el empleo de aquella que sea la más adecuada para la elaboración del diseño final
de ingeniería.
Todos los parámetros de prediseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
En la vía existente pavimentada, luego de efectuar los estudios in situ (auscultación) y

laboratorio necesarios, se debe analizar si la rehabilitación a realizar será superficial,
68
________________________________________________________________________________________________________
estructural o reconstrucción total o parcial; si el refuerzo del pavimento existente será del tipo
adherido o no adherido. Asimismo se debe analizar la alternativa del reciclado en frío o caliente
del pavimento existente, los equipos necesarios, rendimientos, procedimiento de construcción y
costos en cada caso.
3.4.11. ESTUDIO DE MANTENIMIENTO VIAL
Considerando las estrategias para el diseño estructural de pavimentos de la Administradora

Boliviana de Carreteras, El Consultor deberá efectuar un análisis del mantenimiento a ser
programado a fin de que se cumpla con el periodo de vida útil para todas las superficies de
rodadura propuestas, para este propósito utilizará el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway
Development and Management) del Banco Mundial, o sus versiones posteriores. Para ello, se
deberá realizar las siguientes actividades.
• Políticas de inversión en Conservación.

• Análisis de costos unitarios de las actividades programadas de mantenimiento rutinario
y periódico (Aplicados en la ABC)
• Análisis de las frecuencias de las actividades de conservación.
• Programación de las actividades a desarrollarse en cuanto a Mantenimiento Rutinario y
Mantenimiento Periódico.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico
Lo citado anteriormente, deberá aplicarse para los otros elementos de la Carretera como ser:
• Obras de Arte Mayor

• Obras de Arte Menor
• Obras de Drenaje
• Obras de Protección de Taludes
• Elementos de Señalización.
3.4.12. DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS, ESTUDIO DE PREINVERSION
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la

ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de
Carreteras en cuanto al periodo de análisis para el diseño estructural de pavimento es de
20 años de vida útil, sin embargo no se descarta que este diseño se elabore en dos o más
etapas.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de
pavimentos deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado,
etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados,
cálculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y
bancos de préstamo, análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o
los CBR de diseño (cada 250 m), análisis de las condiciones de drenaje y una descripción o
justificación de los parámetros de diseño adoptados.

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en
las distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
69
________________________________________________________________________________________________________
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la

capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado
comportamiento de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá
realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación
propuesta. Es decir: Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
Se deber efectuar la modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural

dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el
diseño presentado cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la carpeta
y la falla por corte de la subrasante.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de

pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo
SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la
Carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), así como en
función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de
aplicación de carga.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el

pavimento está expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si
el pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo
determinación del coeficiente de permeabilidad k en función de la granulometría de las
diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con
precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las

condiciones de la zona de construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las

capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las
especificaciones técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada
capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en diseño.
Estudio de pesos de vehículos (censo de cargas), determinación en campo de las

condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados (100% de carga, 75%
cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada tipo de vehículos
pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camión con remolque, camión
con acoplado), a los efectos de establecer los factores de equivalencia de cargas lo más
reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas se deben tomar en cuenta en el diseño
los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos
sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
3.4.13. DISEÑO DE OBRAS DE ARTE MAYOR (PUENTES Y VIADUCTOS) Y OBRAS DE

ARTE MENOR (ALCANTARILLAS)
En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno del actual
camino, prediseño, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales
más adecuadas, de cada obra de arte, que serán puestas a consideración de la ABC para
su aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical,
70
________________________________________________________________________________________________________
seguridad vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes
aspectos:
El Consultor proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar
un periodo mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las
“Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO” (STANDARD
SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State
Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en
base a los criterios de diseño establecidos por el consultor y aprobados por la ABC.
En puentes de gran longitud y altura y que por sus características geométricas lo requieran
deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el Consultor deberá realizar los
estudios y pruebas (túnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y

de construcción a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más
económica frente a tres tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se
haya definido el eje de la vía, y se informará la ABC sobre los sitios y profundidades de
sondeo.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas
de diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando
no existe palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como
troncos; y verificados para un periodo de 300 años.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el

diseño geométrico de los respectivos tramos de la Carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado,

volados sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las
fuerzas sísmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido la

Administradora Boliviana de Carreteras, podrá requerir su participación durante la
ejecución de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar,
efectuar ajustes y absolver consultas referidas tanto al diseño, como a la ejecución de la
obra. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o
presupuestos adicionales que genere la obra principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto

definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas,
encauzamiento, protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y
sedimentación si fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las
constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la

profundidad de la socavación tanto local como general.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor
informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada
descripción de los resultados obtenidos y su interpretación. Para la revisión por parte de la
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época del año para comenzar
71
________________________________________________________________________________________________________
los trabajos y la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la

metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
 Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de

Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
 Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
 Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado.
Resumen de cantidades.
 Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
 Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Resumen de Cantidades.
 Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
 Otros planos que sean necesarios y convenientes.
La Empresa Consultora debe prever que en el sector de la Población de Vichaya es necesario

diseñar un puente nuevo sobre el Río Desaguadero, debido a que el puente actual es de un
solo carril. Preliminarmente se estima una longitud aproximada para este puente de 100m.
(Cien metros). Además se debe realizar una auscultación y evaluación de los puentes existen,
con esta evaluación la Empresa Consultora deberá recomendar si deben realizarse obras
complementarias o de protección, mantenimiento, rehabilitación o reconstrucción de las obras
de arte.
3.4.14. ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de
forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de
los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
En la región la información base a utilizar es:
 Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
 Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.
 Mapas municipales / provinciales.
 Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el
área de influencia del proyecto.
 El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
3.4.15. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por

el presente estudio, en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo un entorno
arcview, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:
72
________________________________________________________________________________________________________
a) Topografía.
• Eje de carretera actual.

• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a
cartas nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser
representada en tres dimensiones)
b) Obras de Arte Menor y Mayor.
• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.

• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.
c) Obras Complementarias.
• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.
d) Información Complementaria
• Ubicación de los bancos de préstamo.

• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso
de suelo, geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)
 Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el área de influencia de
la Carretera).
e) Información Socioeconómica.
• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.
f) Información Del Estudio De Impacto Ambiental
 Medio Biótico.
 Medio Físico.
 Medio Social.
 Plano del Derecho de Vía (PRIPA).
 Modelo Numérico Altitudinal
 Mapa de Pendientes
 Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
 Modelo para construir un mapa de erosión.
 Otra información solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la ABC.
g) Información Geográfica Utilizada.
• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.

• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.
73
________________________________________________________________________________________________________
La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de

mapas, deberán estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las
especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los
debidos controles topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS
84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus

correspondientes atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su
correspondiente información descriptiva y técnica.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin
embargo los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.
3.4.15.1. Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el consultor deberá desarrollar un sistema de

referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser
construidos, mediante procedimientos de segmentación dinámica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de
referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el mismo que será
preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificación, previa solicitud escrita del
consultor.
La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser
debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al

sistema de referencia lineal implementado.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido
respaldo.
3.4.16. SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el

tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en
función a la información existente y a los datos disponibles en regiones similares.
Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la Carretera tomando en cuenta las
conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual
de Dispositivos para el Control de Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales
criterios de seguridad vial y prevención de accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la

geometría de la Carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la
coordinación planialtimétrica de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad,
utilizando el programa IHSDM o uno similar. La circulación vehicular y peatonal debe ser
guiada y regulada a fin de que pueda llevarse a cabo en forma segura, fluida, ordenada y
cómoda, siendo la señalización de transito un elemento fundamental para alcanzar tales
objetivos. A través de la señalización se indica a conductores y peatones la forma correcta
y segura de transitar por la vía, evitando riesgos y demoras innecesarias.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado
del tipo de señal y su correspondiente ubicación en la Carretera.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que
74
________________________________________________________________________________________________________
se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes

en el tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en
planta de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las
señales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor

elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de
los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad
empleados en el diseño.

3.4.17. CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por la Administradora
Boliviana de Carreteras, se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando
los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las
actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor
error posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la

adopción de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo
que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación
de las dimensiones para todos los ítems de obra de acuerdo al orden del presupuesto de
obra.
3.4.18. COSTO DE LAS ALTERNATIVAS
3.4.18.1. Costos de Construcción
En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en

base a los precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la
localidad más próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos, originados
en los prediseños de cada alternativa.
El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las
afectaciones derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.
3.4.18.2. Costos de Conservación
El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativa y en base al

estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por año, identificando
claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de mantenimiento
periódico.
El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al

establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de
emergencias. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
75
________________________________________________________________________________________________________
El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando

algún software específico, mismo que será puesto en consideración y posterior aprobación
de la ABC, considerando las actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en
cuenta las Especificaciones Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales,
debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo, para luego
establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión -
operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de
los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo
beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de
costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales,

debiendo considerar precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario,
discriminando los costos de posición y de operación, en función al tipo de
trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envió de la
fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los
siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias,
materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e

indirectos, además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá
estar acompañado de un análisis detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico,
incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no
calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y
lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición,
depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y
repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y

presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de
cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y
las fechas de los productos presentados.
3.4.19. PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
76
________________________________________________________________________________________________________
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva
de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al
control, supervisión y mitigación de impactos ambientales.
El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del
proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en
moneda local y extranjera.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los
precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares
americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
3.4.20. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios
deberá elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del
proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt,
CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas
(precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido
para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la
ejecución del proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el
equipo indispensable y conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la
ejecución por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá
desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
3.4.21. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES
Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las

Especificaciones Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina
de Caminos Públicos de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los
ítems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la
información administrativa y técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también
para la realización de la supervisión técnica en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable

para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el
consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en
las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la
obra, de acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra

específica.
Especificaciones Ambientales
77
________________________________________________________________________________________________________
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las

Especificaciones Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite
correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las

cuales debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor
• Viviendas
• Puesto y servicios de primeros auxilios
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
c) Adquisición de Vehículos.
El consultor deberá redactar las especificaciones Administraciones o manejo del contrato.
3.4.22. PLAN DE MANTENIMIENTO
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, el consultor debe

obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la
alternativa que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión de la
Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como único
ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje
deben ser los que actualmente cobra Vías Bolivia); y el tercer escenario, calculando una
tasa de peaje, la misma que debe ser establecida con factores de uso y de daño, que haga
sostenible los gastos de conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el
peaje) y maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la
sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado.
Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos
que fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de
Conservación y los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento

Periódico, durante los 20 años después de construirse la Carretera.
78
________________________________________________________________________________________________________
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.

• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Asimismo deberá complementar el análisis en lo referente a otros elementos de la Carretera

como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Drenaje.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
3.4.23. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del proyecto

sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios con los
costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo de
recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales
establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la

Carretera y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que los
costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios sean
sustancialmente diferentes. La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de
manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental
relacionado con la construcción de la Carretera.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la
Carretera, que deberá ser profundizada en el estudio de diseño final.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados obtenidos.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo

para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and Management
(HDM-4).

información geográfica que deberán ser parte del área de influencia del proyecto.
3.4.23.1. Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear

el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación,
datos específicos de las características geométricas y estructurales de la Carretera para
los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos, además
del costo de oportunidad del capital.
79
________________________________________________________________________________________________________
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los
costos de operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas de
diseño de la Carretera.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos de
inversión de la mejor alternativa de construcción de la Carretera. Estos costos deberán
estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales. Para ello se
deberá considerar los reportes de presupuesto desglosado que emite el software de
presupuestos y costos tipo QUARK.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de

diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Carretera,
deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas
aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De este análisis se deberá
obtener los costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra,
equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en
costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el
mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el
tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la

Carretera deberán ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones
presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se deberá considerar
el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación

económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de
los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental
considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreación,
en base a ingresos establecidos.
3.4.23.2. Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con
el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes
sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la

reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la
ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el

mejoramiento de las características de la superficie de rodadura y la
eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonas
pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre la
carretera actual y la Carretera proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la
carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán
80
________________________________________________________________________________________________________
de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo

proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico
a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio.
Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de la
ruta actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola,
ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la
región servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y
pasajeros atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de
personas y propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en
el diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los

indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud
pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional;
geopolítica, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en
términos económicos como financieros.
Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el
Consultor deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para la
formulación de Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.
3.4.23.3. Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun

cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva
en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de
circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus
niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número, pero en magnitud y
costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente.
• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos
involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
La recolección de datos deberá ser en base a información del Organismo Operativo de

Tránsito, Compañías de Seguros, Datos del SOAT, INE, documentos de prensa de
hechos de accidentes, datos locales de los Gobiernos Municipales, Gobernación
Departamental y toda otra fuente que permita validar los datos de accidentes ocurridos
en el área del proyecto.
3.4.23.4. Beneficios Intangibles
81
________________________________________________________________________________________________________
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles

del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse
en la zona de influencia de la Carretera.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
3.4.23.5. Evaluación Privada
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesión del mantenimiento de la Carretera al sector privado.
Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía
(peaje, uso derecho de vía, etc.) y costos de mantenimiento de la misma, con el objeto
de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y costos de
mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
3.4.23.6. Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los

valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada
caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos

de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico,
inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en
el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
Contenido Mínimo de la Evaluación Socio Económica
ETAPA: PRODUCTO FINAL

CONTENIDO MINIMO PARA EL EDTP
EVALUACION ECONOMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
1. INTRODUCCION
2. ANALISIS DE LA OFERTA
3. ANALISIS DE LA DEMANDA
4. ESTIMACION DE COSTOS
5. ESTIMACION DE BENEFICIOS
6. EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO (MODELO HDM 4)
7. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
8. EVALUACION PRIVADA Y/O FINANCIERA
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________________________________________________________________________________________________________
ANEXOS
Anexo 1. Resumen de Parámetros Geométricos Básicos de la Alternativa Definida
Anexo 2. Resumen Presupuesto de Inversión
Anexo 3. Presupuesto Desglosado
Anexo 4. Reportes del HDM-4
4.1 Calendario de Actuaciones Por Año (Resumen de Trabajos por Año)
4.2 Gráfica de Deterioro del IRI por Tramo
4.3 Gráfica de Deterioro del IRI por Proyecto
4.4 Flujo de Beneficios
4.5 Indicadores Económicos
Anexo 5. DIGITAL Corridas del HDM-4
3.4.24. AUDITORIA EN SEGURIDAD VIAL
La Auditoria de Seguridad Vial, en los últimos años se ha convertido en una valiosa

herramienta para la seguridad vial, debido al convencimiento de que “prevenir es mejor que
curar”. Una Auditoría de Seguridad Vial (ASV), es un procedimiento sistemático en el que un
Auditor independiente y cualificado comprueba las condiciones de seguridad de un diseño
para una carretera nueva, detectando aspectos que puedan afectar la seguridad de la vía o a
los usuarios y recomendando acciones para minimizar la accidentalidad. Mediante la ASV se
pretende garantizar que la carretera a construir presente un diseño con los criterios óptimos
de seguridad para todos sus usuarios, verificando que estos se mantengan durante la fase de
construcción y puesta en servicio.
Una ASV trata de identificar problemas potenciales de seguridad vial y sugerir soluciones
mediante las cuales se puedan minimizar dichos problemas
Tomando en cuenta que la ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o

ajustes al diseño para que tenga mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que
todo el proyecto materializado opere de la manera más segura posible, a continuación, se
establece de forma enunciativa (no limitativa) los aspectos que deben ser considerados en la
ASV, para alcanzar dicho propósito:
 Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes

para la seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad,
decisiones que se han "fijado" como limitaciones al diseño que pueden llevar a un
desempeño insatisfactorio de seguridad, adecuación del ancho de vía para lograr una
segura sección transversal teniendo en cuenta las necesidades de todos los usuarios, etc.
 Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite,

restricción vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los
peatones y / o ciclistas, motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y
áreas de servicio, etc. Verificar que las consecuencias climáticas y meteorológicas se han
tomado en cuenta, por ejemplo: precipitaciones, efectos de clima húmedo, inundaciones,
fuertes vientos, áreas propensas a niebla, etc.
 Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a

la: elección de la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con
curvas; provisión de curvas de transición (espirales) en su caso, conectividad entre el
diseño propuesto y la red de carreteras existente; etc.. Verificación del alineamiento
vertical con respecto: la consistencia a lo largo de la ruta, distancia de visibilidad, etc.
Comprobación de la combinación de alineamiento horizontal y vertical para lograr: una
adecuada distancia de visibilidad de frenado, una adecuada distancia de adelantamiento,
adecuada distancia de aproximación vista en las intersecciones, una adecuada distancia
de visibilidad donde hay una discontinuidad en la sección tipo, evitar la presencia
inesperada de zonas “ocultas” de pavimento.
83
________________________________________________________________________________________________________
 Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas

horizontales cerradas en pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil
longitudinal para alcanzar la velocidad de diseño apropiada, y la necesidad de elementos
necesarios en caso de "vehículo lento".
 Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico
acorde a las necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar:
las alturas y pendientes en barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos
(evitar los bordillos de barrera); distancias a las barreras y los tipos de barrera;
transiciones apropiadas en los lugares donde la sección transversal cambia
significativamente; disposiciones especiales necesarios para los usuarios vulnerables de
la vía, tales como peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de nivel entre las calzada
de la carretera e intersecciones o entradas de acceso; que la caída de bordes del
pavimento se encuentra en niveles tolerables; obstrucción de la línea de visibilidad por
pendientes a través de cortes en las curvas, etc..
 Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la

lógica de diseño general; visibilidad y distancia visual; etc.
 Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la

orientación abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias están
adecuadamente proporcionadas y bien posicionada para el control; las señales de
precaución son apropiadas, las señales de advertencia innecesarios se identifican y
eliminan; el dimensionamiento de las placas está en función de las velocidades de
circulación; el tamaño de la leyenda es el adecuado y permite a los conductores a leer la
información que se muestra en el tiempo disponible; que la altura de las señales es
apropiada; retroreflectorización adecuada; el posicionamiento de las señales no obstruye
las líneas de visibilidad en las intersecciones y en el interior de las curvas; el
posicionamiento de las señales y la selección del tipo no se constituye en un peligro
lateral significativo; que la señales verticales se encuentran identificadas de forma
adecuada en los planos; etc..
 Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas

longitudinales es correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los
planos correspondientes; que las líneas están colocadas correctamente para guiar
vehículos en zonas de no adelantamiento, en carriles de parada de emergencia, etc.; que
todas las curvas horizontales y/o verticales tienen líneas dobles marcadas según la
distancia de no adelantamiento debidamente dimensionada; que las líneas no puedan
confundir o ser inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva; el
posicionamiento correcto de todas las líneas transversales como "stop", líneas de
retención (o "ceda el paso") y líneas para cruce de peatones en zonas urbanas; que las
marcas viales tengan el grado de retrorefectividad necesario para mejorar la visibilidad
nocturna noche visibilidad; verificación de la existencia de delineadores retro-reflectantes
para complementar las marcas superficiales donde hay una necesidad de más distancia
de visibilidad por la noche y delineación más efectiva del pavimento; verificar existencia
y la disposición de “ojos de gato” que complementen la señalización en horario
nocturno; etc..
 Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la
carretera; disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud
mínima de baranda que asegure un funcionamiento correcto; verificación del tipo de
terminal a efectos de evitar el efecto de arponeo; transiciones entre barandas metálicas
y extremos de barandas en puentes; elementos necesarios en caso de cruces de
ferrocarril a nivel; paisajismo y embellecimiento; la seguridad en el tratamiento de
taludes irregulares excavados en roca; desarrollo del alineamiento cerca de aguas
permanentes, tales como ríos; otros peligros laterales; etc..
 Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puente y
84
________________________________________________________________________________________________________
viaductos, pasos elevados, elementos reductores de velocidad en el paso de zonas

urbanas y escuelas; etc.
 Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura,

mobiliario vial incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc...
 Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en
la ASV, y que serán considerados en la evaluación de la oferta.
 Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software
IHSDM o similar adecuado y necesario para lograr este propósito.
Deberá verificar otros elementos como ser presencia de todos los actores viales (peatones,
ciclistas, motociclistas, ocupantes de vehículos, transporte de carga, buses, vehículos
sobredimensionados, animales, transporte público)
Zonas escolares, zonas comerciales, y otras zonas de manejo especial.

Aspectos ambientales que puedan intervenir con el desempeño de la vía.
El Especialista en Auditoría de Seguridad Vial, deberá trabajar en forma

independiente al equipo que realice el Estudio de Ingeniería. El Consultor remitirá
toda la información correspondiente para su análisis al Especialista y éste
coordinará cualquier observación o cambio al diseño directamente con el
especialista en Diseño Geométrico de la ABC quien evaluará estos aspectos para su
corrección de parte del consultor.
Es necesario que el Consultor presente un informe de medio término de la ASV cumplidos los
60 días calendario posteriores a la emisión de la orden de proceder. Este informe deberá
contener las tareas realizadas y los resultados parciales resultantes de la ASV; mismos que
deben ponerse a consideración de la consultora para su mejora corrección y/o cambio,
incorporando adicionalmente una estimación de los montos necesarios para implementar las
recomendaciones de la ASV.
Una vez realizada la evaluación final de la ASV, el Consultor debe presentar el informe con las
modificaciones y recomendaciones que deben incluirse en el Estudio Técnico de Preinversión
dentro del plazo establecido (100 días calendario), y transmitir a la ABC el análisis y
evaluación realizada a través de una presentación de la auditoría vial elaborada; para la
validación de parte del Contratante.
3.4.25. PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO
El consultor deberá proponer un plan de manejo de tráfico para la etapa de construcción.

De acuerdo con la descripción de las obras a ejecutar y el cronograma para el desarrollo de
las mismas, se hacen los planteamientos constructivos generales, de tal forma que se
minimice el impacto sobre los flujos vehiculares y peatonales del área de influencia del
proyecto.
El consultor debe presentar un plan constructivo realista, que se pueda ajustar a las
condiciones de obra, proporcionando espacios adecuados para el tránsito. Teniendo
presente que no se generen conflictos en la operación del tráfico de la zona por la
ejecución.
3.4.26. PRESENTACIÓN POR TRAMOS
El consultor debe presentar un estudio de todo el corredor (Botijlaca – Laura Lloko Lloko)
de igual manera considerando que es un tramo largo se debe tramificar en tramos más
cortos técnica y económicamente factibles.
85
________________________________________________________________________________________________________
3.4.27. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El consultor deberá iniciar con la debida anticipación el procedimiento técnico

administrativo establecido en la normativa ambiental vigente para la gestión de la licencia
ambiental que corresponde al presente proyecto, lo que implica la elaboración y
presentación de una Ficha Ambiental y un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
3.4.27.1. Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
En caso de requerirse una nueva licencia ambiental, el consultor deberá elaborar y

presentar a la ABC la Ficha Ambiental (FA) del proyecto, de manera que una vez obtenida
la Categorización por parte de la Autoridad Ambiental Competente, se presente el
correspondiente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA).
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente,

particularmente en lo establecido en el Capítulo IV del Título III del RPCA. En este sentido,
el documento debe presentar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis
de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la explotación de recursos
naturales y ocupación de superficies en el sector durante y después de la ejecución de las
obras.
En este marco, el Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado en la

legislación ambiental vigente, debiendo además considerar las recomendaciones de la
Autoridad Ambiental Competente contenidas en la Carta de Categorización, hasta la
obtención de la Licencia Ambiental. Básicamente el EEIA deberá incluir en su estructura
básica los siguientes puntos:
- Resumen Ejecutivo
- Descripción del proyecto
- Diagnóstico del Estado del Ambiente existente
- Identificación, Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales
- Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
- Análisis y propuesta de medidas de prevención y mitigación
- Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
- Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)
- Estimación de Costos de las medidas de prevención, mitigación, control y seguimiento
- Análisis Costo Beneficio del proyecto que considere factores económicos, sociales y
ambientales
- Identificación y análisis de la legislación aplicable al proyecto
- Indicación de vacíos de información
- Programas Especiales
- Consulta Pública
- Información SIG
- Especificaciones Técnicas Ambientales
3.4.27.2. Descripción de las Actividades y Contenidos del EEIA
3.4.27.2.1. Resumen Ejecutivo

El consultor debe elaborar, en un documento separado, un resumen dirigido al público no
especializado que incluya las características más importantes del proyecto, los posibles
impactos y las medidas a adoptar para mitigar o minimizar los mismos, debiendo enmarcarse
en lo establecido en el Art. 35 del RPCA.
3.4.27.2.2. Descripción del Proyecto
Esta sección del EEIA deberá incluir mínimamente los siguientes aspectos:
86
________________________________________________________________________________________________________
- Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.,

- Objetivos del proyecto,
- Una descripción de la situación actual del tramo,
- Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
- Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales,
insumos y recursos naturales a ser empleados,
- Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como
materiales de préstamo, agua, etc.,
- Caracterización de los sitios seleccionados para las áreas industriales, campamentos
y buzones de descarga de material, si corresponde.
- Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,
- Variantes de trazo,
- Otros que el consultor considere relevantes.
3.4.27.2.3. Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente

Primeramente, el consultor deberá definir el área de influencia del proyecto, debiendo
considerar que se requiere identificar de manera clara (a través de cartografía SIG) las
áreas de influencia directa e indirecta de la carretera (definidas en el Manual Ambiental de
Carreteras).
Por otra parte, el hará mención a los estudios ambientales que se habrían realizado en el
sector donde se implementará el proyecto, debiendo (si corresponde) considerar la
información contenida en los mismos para la elaboración del EEIA.
En cuanto a la descripción del entorno se deberá organizar la información según el

siguiente detalle:
a) Medio Físico
- Relieve. Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología
y topografía del terreno y de las áreas afectadas por el proyecto.
- Geología. Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo
la descripción de las diferentes formaciones geológicas y sus características
litológicas, estructurales, etc.
- Geomorfología. Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su
descripción, origen y desarrollo, dándole especial atención a las geoformas
construccionales y destruccionales del área.
- Suelos. Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de
suelo en el área de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del
suelo.
- Clima. Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la
clasificación climática mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas
actualizadas apoyándose en la evaluación de los parámetros climáticos
disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del proyecto.
- Hidrología y Recursos Hídricos. Se describirá y analizará la red hídrica de la
zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua que puedan ser
afectados por la implementación del proyecto. Para estos últimos se delimitarán
las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que
puedan ser de utilidad en el análisis de impactos. Asimismo, en este acápite se
hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e
identificación de acuíferos y manantiales. Por otra parte, se incluirá un análisis
de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo tengan un uso directo
para consumo humano u otro criterio de sensibilidad. Finalmente, deberá
justificarse la elección de sitios de aprovisionamiento de agua para el proyecto.
- Zonificación Agroecológica. Se deberá verificar la actualidad de los datos de la
Zonificación Agroecológica disponible para el sitio de ubicación del proyecto (en
base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando en consideración los
criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la tierra –
Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO,
87
________________________________________________________________________________________________________
aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-

ecológica, Guía general.)
- Paisaje. Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los
caracteres físicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la
huella física de la transformación humana, se debe realizar un diagnóstico del
paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos:
abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es muy diversa así
como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al
resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y
clasificación de las unidades de paisaje de un área determinada. Para ello, el
Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas
urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras), donde se desarrollará un
análisis paisajístico con metodologías específicas que el Consultor deberá
presentar como parte de su propuesta.
b) Medio biótico
- Flora. Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y

determinan la distribución espacial de las poblaciones vegetales; realizar la
identificación y descripción de las diferentes formaciones de vegetación,
características de flora, identificación de los recursos forestales; y la
identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán
afectadas. Se deben realizar transectos en el área de influencia, con una
longitud de al menos 100 m de largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y
otros de menores dimensiones en sectores no forestales.
- Fauna. Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida
silvestre, especialmente de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en
vías de extinción.
- Relaciones ecológicas. El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde
se reporte la presencia de mamíferos con grados de amenaza importantes, que
pueden ser afectados por la construcción y uso de la carretera señalando las
causas y efectos de tales alteraciones.
c) Medio Social.
- Caracterización del Sitio. Ubicación, características geográficas y de movilidad
del sitio, división política y regionalización del área.
- Aspectos generales. Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio
culturales de impacto y/o trascendencia histórica, Compactos socio culturales
(Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el área del proyecto
(Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica
básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la
Tierra, Tierra – Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones
culturales impresas en el territorio, Carácter general de las relaciones
interétnicas.
- Morfología Social específica. Identificación y ubicación de las comunidades y/o
ciudades por municipio, Caracterología básica por municipio que incluya
información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y crecimiento
intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la
estructura y organización política, Característica de la articulación política de lo
local a lo regional, municipal y nacional; Principales características relacionadas
con la ocupación del espacio, Principales actividades económicas y resultados,
Principales características de la infraestructura familiar, Principales
características de la estructura y organización familiar, Fecundidad / natalidad,
Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua potable,
alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social,
Características relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo
histórico), Características de las principales relaciones intercomunitarias en el
área, Identificación de necesidades de mayor demanda local, Características
vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias,
88
________________________________________________________________________________________________________
Percepción local sobre el proyecto carretero en sí mismo, Instituciones de

resolución de conflictos.
- Tendencias institucionales y políticas. Descentralización y participación social,
Desarrollo humano, Superación de la pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo
sostenible.
- Identificación de Instituciones de Apoyo. Instituciones públicas,
Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo al
desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación.
Una vez estudiada la zona del proyecto, el Consultor podrá iniciar el proceso de Consulta
Pública, para lo cual, deberá remitir a la ABC su Estrategia considerando los principios,
procesos y requisitos establecidos en el Capítulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental de
Carreteras de la ABC. Se aclara que dentro de este proceso, la Empresa Consultora
deberá gestionar acuerdos que viabilicen el proyecto, incluida la aceptación de los
municipios por donde pasen las variantes y en cada una de las poblaciones por las cuales
atraviesa la carretera.
A partir de toda la información obtenida (resultados del diagnóstico, incluida la Consulta

Pública), el consultor propondrá una clasificación de áreas ambientalmente sensibles
para el proyecto, para lo cual deberá realizar un análisis espacial multicriterio a través de
un SIG, estableciendo de manera clara la metodología y las ponderaciones otorgadas a
cada elemento considerado. Como resultado de este análisis final, el consultor deberá
presentar un mapa de sensibilidad socioambiental que debe ser considerado en la
identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales.
Finalmente, el Consultor deberá incorporar en su análisis la identificación y clasificación

de los pasivos ambientales encontrados en el área del proyecto, proponiendo las
medidas que correspondan para el restablecimiento del sector a su estado original.
3.4.27.2.4. Identificación, Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales el Consultor debe demostrar que ha efectuado la
visita correspondiente al sitio donde se ejecutará el proyecto, de manera que se
identifiquen sitios sensibles que podrían verse impactados por el proyecto para que los
mismos sean tomados en cuenta en el EEIA. Asimismo, para la identificación de impactos
el consultor deberá identificar la causa que los genera (aspectos ambientales1), debiendo
tomar en cuenta en el contexto en el cual se desarrollará el proyecto, respaldos
fotográficos obtenidos en el lugar, el mapa de sensibilidad ambiental y social y/o la
recurrencia del aspecto ambiental en proyectos carreteros similares.
Por otra parte, en cuanto su organización y/o estructuración, los impactos identificados
deben plasmarse en el documento considerando todas las etapas del proyecto (ejecución,
operación, mantenimiento y futuro inducido), indicándose además su relación con las
actividades y aspectos ambientales del proyecto. Para este fin, el Consultor podrá utilizar
como referencia el Manual Ambiental de Carreteras.
La predicción de impactos ambientales deberá realizarse en el marco de lo establecido en

el Art. 26 del RPCA, considerando las características técnicas del proyecto así como las
particularidades de la zona donde se implementará el proyecto. Para este fin el Consultor
podrá apoyarse en herramientas informáticas de simulación para la predicción de
impactos. El consultor también podrá basar su análisis predictivo a partir de información
de experiencias similares.
En cuanto a la evaluación de impactos ambientales, el Consultor podrá aplicar la
1
Se entiende por aspecto ambiental a todo elemento de las actividades del proyecto que podría generar impactos
ambientales, tal como lo establece la norma NB ISO 14001:2015
89
________________________________________________________________________________________________________
metodología que considere más apropiada para la jerarquización de los mismos a objeto
de priorizar su atención. Para este fin, será importante que la evaluación realizada sea
planteada bajo la misma secuencia lógica y metodológica empleada en las secciones de
identificación y predicción de impactos ambientales.
3.4.27.2.5. Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias

El Consultor deberá plasmar en un capítulo del EEIA las distintas actividades específicas
(incluyendo aquellas a realizar con sustancias peligrosas) o situaciones que podrían
generar riesgo a la seguridad de las personas, el medio ambiente y/o a la infraestructura
vial. Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de
determinar los requerimientos de planes específicos de protección. En este sentido, se
deberá proponer las medidas necesarias para evitar o minimizar las consecuencias en caso
de producirse el evento no deseado.
Por otra parte, deberá establecerse posibles eventos contingentes que involucren riesgo
sobre el medio ambiente sociocultural. En este caso, se propondrá un Plan de
Contingencias como un instrumento de gestión para evitar, a través de mecanismos de
respuesta inmediata, que se ocasione impactos sobre la población, la infraestructura vial o
el medio ambiente. En este entendido, el contenido del Plan de Contingencias deberá
incluir como mínimo las medidas o acciones para atender emergencias en caso de
ocurrencia de una contingencia identificada, incluyendo árbol de comunicaciones o
flujograma de respuesta en caso de contingencia.
Finalmente, debe establecerse los lineamientos bajo los cuales el Contratista deberá
complementar y adecuar el Plan de Contingencias a su estructura organizacional.
3.4.27.2.6. Planteamiento de Medidas de Mitigación y Elaboración del Programa de

Prevención y Mitigación (PPM)
A partir de la identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales, el Consultor

deberá analizar y justificar cuáles son las alternativas de prevención o mitigación que
mejor se ajustan al proyecto, considerando las particularidades de la zona de
implementación, así como la economía y la eficiencia de la obra.
Una vez establecidas las medidas a adoptar, el Consultor deberá describir una a una las
mismas considerando las etapas del proyecto y el alcance establecido en el Artículo 30º del
RPCA, es decir, deberá incluirse el diseño, ubicación y presupuesto. Respecto a la
organización de las medidas propuestas, el Consultor deberá considerar la secuencia lógica
adoptada en las secciones previas del documento.
En el caso de que la prevención y/o mitigación de uno o más impactos específicos amerite
el planteamiento de un programa especial (Ejemplos: Programa de Revegetación,
Programa de Reposición de Pérdidas, etc.), el mismo podrá desarrollarse de manera más
detallada en la sección de anexos, siempre y cuando se haga la referencia que corresponda
en el PPM.
Adicionalmente, el Consultor deberá plantear un Programa Ambiental de Construcción

(PAC), mismo que será elaborado de acuerdo a las actividades constructivas del proyecto.
Para este fin, el Consultor podrá tomar como referencia los lineamientos establecidos en el
Capítulo 3 del Manual Ambiental para Carreteras de la ABC.
Si bien la ABC será responsable de la ejecución de todas las medidas de prevención y

mitigación que se proponga, el Consultor deberá establecer de manera clara las tareas y
responsabilidades de las Empresas Contratista y Supervisora, de manera que la aplicación
del documento sea clara y comprensible durante la ejecución de la obra.
Adicionalmente al planteamiento presentado para el PPM, el Consultor deberá desarrollar

los siguientes aspectos:
- Especificaciones Técnicas para las medidas de mitigación y el PAC,
90
________________________________________________________________________________________________________
- Planos de ubicación, si corresponde,

- Cómputos métricos y precios unitarios,
- Cronograma de Implementación de las medidas propuestas
- Referencia a la inclusión y aplicación de las salvaguardas ambientales y sociales del
organismo financiador (Evaluación Ambiental, Hábitats Naturales, Patrimonio Físico
y Cultural, Pueblos Indígenas, Reasentamientos, etc.) en el EEIA, si corresponde.
- Diagnóstico y Mitigación arqueológica siguiendo lo establecido en la Ley 530 y
reglamentación conexa (para lo cual se deberá coordinar las acciones a realizar
directamente con el profesional en arqueología asignado por la ABC).
En caso de que para el presente proyecto se requiera la elaboración de un Estudio de Análisis

de las Condiciones ambientales modificadas, y corresponda el planteamiento de un nuevo
PPM-PASA, deberá considerarse todos estos aspectos señalados.
3.4.27.2.7. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)
El PASA debe enmarcarse en la normativa ambiental vigente, particularmente en lo

establecido en los Artículos 31° y 32° del RPCA. Considerando que esta sección del EEIA
tiene como fin controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas propuestas para
prevenir y mitigar los impactos ambientales del proyecto, el Consultor deberá establecer las
actividades y mecanismos necesarios para garantizar el cumplimiento de las medidas
propuestas.
En este marco, el contenido mínimo del PASA se detalla a continuación:
 Objetivos del PASA.

 Detalle de los aspectos sobre los cuales se desarrollará el Plan
 Identificación de la información que responda a los objetivos
 Puntos y frecuencias de muestreo
 Personal y materiales requeridos
 Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan
 Obras e infraestructuras que deberán efectuarse para la realización del Plan
 Estimación del costo y Cronograma del PASA
 Funciones y Responsabilidades del personal
 Previsión de la elaboración de Informes
 Consideraciones adicionales, donde el consultor deberá proponer mecanismos y/o
procedimientos para la mejora o modificación de medidas de prevención y/o
mitigación que resultaran insuficientes o ineficientes.
Sobre el contenido indicado, se establece que el mismo no es limitativo por lo que puede ser
ampliado por el Consultor según lo considere pertinente.
3.4.27.2.8. Identificación de la Legislación Aplicable

Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto
específico. Asimismo, se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o
mitigación se encuentre enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta
los principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los
recursos naturales, la conservación y la protección ambiental. Entre las Normas que deben
ser analizadas, se encuentran:
 Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley

1617
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de
Áreas Protegidas
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
 D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
91
________________________________________________________________________________________________________
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.

 Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a
los Gobiernos Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del
Servicio Nacional de Reforma Agraria.
 Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora Boliviana
de Carreteras.
 D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el
aprovechamiento de áridos.
 Ley No. 530 de Patrimonio Cultural
3.4.27.2.9. Otras Consideraciones
Para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental deberá tenerse en

cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, políticas y guías de organismos
financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signatario el Estado
Plurinacional de Bolivia.
 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de

fauna y flora.
 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
 El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al
proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e
identificar los vacíos normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan
ser causa de impactos ambientales adicionales. En estos casos el estudio deberá explicar la
relación de las normas específicas con el proyecto.
Finalmente, el Consultor deberá identificar expresamente todos los permisos, licencias y

concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que en
primera instancia se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental y, posteriormente,
para ejecutar la obra.
3.4.27.2.10. Sistema de Información Geográfico
El SIG debe ser utilizado como una herramienta de apoyo en la Evaluación de Impacto
Ambiental, siendo su objetivo principal organizar y sistematizar la información obtenida y
generada durante el desarrollo del estudio, de manera que sea posible administrar,
gestionar, analizar y modelar, situaciones en el espacio territorial.
En este marco, la implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y

sistematización de la información cartográfica disponible para posteriormente generar
información georeferenciada durante el desarrollo de los trabajos. Al respecto, el Consultor
deberá organizar y estructurar la información por aspecto temático, atendiendo de esta
manera a las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica
utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo. Dentro de la
información raster deberá contar con imágenes satelitales QuickBird o ikonos.
Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el

Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:
 Mapas/Cartas geográficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, según la escala de
92
________________________________________________________________________________________________________
trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.

 Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes
multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que
permiten apreciar distintas características del ambiente.
Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
 Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el proyecto,

así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías férreas, ductos y
otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área de influencia.
 Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
 Mapa Geológico a Detalle del DDV.
 Mapa Geomorfológico.
 Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
 Mapa hidrográfico.
 Mapa de Vegetación.
 Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
 Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un capítulo específico en

relación a las características de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual debe ser
tomado en cuenta.
Se aclara que como sistema de referencia deberá adoptarse al Elipsoide WGS-84 y la

Proyección UTM. Asimismo, se aclara que las escalas de trabajo serán propuestas por el
consultor en función de la información requerida, la extensión espacial del área de estudio,
la magnitud del trabajo del mapeo de información, etc., estando las mismas sujetas a
aprobación por parte del contratante.
Adicionalmente se deberá incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:
 Modelo Numérico Altitudinal

 Mapa de Pendientes
 Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
 Modelo para construir un mapa de erosión.
Los mapas requeridos, así como para la elaboración del SIG del componente ambiental,
deben ser presentados a conformidad de la ABC ya sea como parte del EEIA o como parte
del Informe que vaya a presentarse para la Actualización de la Licencia Ambiental.
3.4.27.2.11. Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el
cual debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, actividades y
responsabilidades de la supervisión.
3.4.27.2.12. Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)
En el capítulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora

Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formas de trabajo para la
elaboración del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP), criterios que deberán ser
considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboración del EEIA. Se aclara que este
programa debe ser presentado a conformidad de la ABC ya sea como parte del EEIA o como
parte del Informe que vaya a presentarse para la Actualización de la Licencia Ambiental.
93
________________________________________________________________________________________________________
3.4.27.2.13. Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del EEIA
Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar con las
siguientes disciplinas como mínimo:
 Coordinador del EEIA, de profesión compatible con alguna de las áreas involucradas en
el EEIA (Ing. Civil, Ing. Ambiental, Ing. Agrónomo, Ing. Geólogo), con Experiencia en
Evaluación Ambiental para proyectos viales.
 Ingeniero Civil, con Experiencia en Evaluación Ambiental para proyectos viales.
 Ingeniero Agrónomo, con Experiencia mínima de dos años en valoraciones, y
diagnósticos socio ambientales.
 Ingeniero Geólogo, con experiencia mínima de dos años en caracterización geológica y
geomorfológica.
 Abogado Agrario, con Experiencia mínima de dos años en saneamiento de tierras,
afectaciones y procesos de liberación de derecho de vía en proyectos viales
 Abogado Ambientalista, con experiencia mínima de dos años en proyectos viales.
 Sociólogo o Antropólogo con experiencia mínima de dos años en Mitigación de
impactos y liberación del Derecho de Vía.
 Comunicador Social o Trabajador Social, con experiencia mínima de dos años como
especialista en manejo y resolución de conflictos. (Responsable de la Consulta Pública).
 Arquitecto especialista en avalúos con experiencia mínima de dos años en proyectos
lineales.
 Arquitecto especialista en Diseños con experiencia mínima de dos años en proyectos
lineales.
 Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en Sistemas de
Información Geográfica, con título profesional en áreas compatibles con el desarrollo
del EEIA.
 Arqueólogo Especialista en Prospección y Rescate Arqueológico con experiencia mínima
de dos años en proyectos lineales (supervisión, fiscalización o similares).
Asimismo, en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos

(patrimonio cultural) y necesiten de un nuevo reasentamiento o posible afectación, debe
considerarse la inclusión del Arquitecto y/o Conservador para atender estos temas.
El diseño del Relleno Sanitario si el caso amerita, será asignado a tres de los especialistas
que serán definidos por el Coordinador del Componente Ambiental.
Los profesionales que conformen el equipo del EEIA y PRP no podrán tener temas pendientes
con la ABC. En caso de que el Consultor presente Consultores que no cumplen con este
requisito, la ABC se reserva el derecho de solicitar su cambio definitivo.
Todas las actividades del consultor deberán siempre coordinarse con los Especialistas
Ambiental y en PRP designados por la ABC para la revisión y evaluación del Estudio.
3.4.27.3. Informes Ambientales
La empresa consultora, presentará al Contratante, los Informes Ambientales detallados a

continuación.
Ficha Ambiental (En caso de ser necesario)

Una vez que se cuente con una alternativa elegida para el diseño de la carretera, el Consultor
deberá presentar a la Entidad la respectiva Ficha Ambiental del Proyecto para que la misma
sea considerada por la ABC en el marco de la tramitación de la Categoría de EIA ante las
Autoridades que corresponda. Al respecto, se aclara que para la presentación de este
documento el consultor deberá prever los plazos de revisión y obtención de la categoría de
manera que no existan desfases en la presentación de informes posteriores. Asimismo, se
94
________________________________________________________________________________________________________
aclara que el Consultor deberá elaborar el documento considerando todos los elementos
establecidos en el Art. 24 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el Consultor presentará un informe circunstanciado sobre el particular, que
comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de
préstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro
informe que le fuera solicitado por el Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el
organismo financiador, en relación a la temática ambiental, materia de este servicio. Estos
informes deberán ser presentados en un (1) ejemplar físico y digital al Contratante para su
revisión en un plazo máximo de quince (15) días a partir de su recepción.
Informe del Subproducto 3 (EEIA )

El informe deberá ser presentado de acuerdo a lo establecido en el alcance del proyecto y en
el plazo establecido en los presentes Términos de Referencia. Una vez obtenida la aceptación
del EEIA por parte de la ABC, el Consultor deberá presentar cinco ejemplares impresos a la
ABC para el inicio del trámite de la licencia ambiental ante el Organismo Sectorial Competente
(OSC). Si durante la revisión esta instancia presenta observaciones al documento, el
Consultor será responsable de aclarar, complementar y/o enmendar el Estudio. Asimismo,
una vez obtenido el visto bueno del OSC, el Consultor deberá atender los requerimientos de la
Autoridad Ambiental Competente (AAC), quien en última instancia tiene a su cargo otorgar la
Licencia Ambiental al proyecto. Una vez Obtenida la Licencia Ambiental el Consultor podrá
presentar el Producto Final a la Entidad en cuatro (04) ejemplares impresos y digitales.
Informe Final
El Consultor consignará todos los componentes de los Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las
pautas generales de redacción impersonal y en idioma español.
Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que
sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.
Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en

anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de
detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. La consultora
deberá presentar un mapa base, a partir de las imágenes satelitales con resolución espacial
menor o igual han 1 metro y con alta resolución espectral, en las áreas de influencia de la
Carretera; del área de influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas
temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y

analíticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido
respaldo.
3.4.27.4. Buzones
Los buzones no deberán situarse en zonas geológicamente inestables (fallas), sujetas a la

erosión, anegamiento o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
colocación. En lo posible se deberán identificar depresiones naturales (secas), antiguas
canteras o similares para la disposición del material sobrante. Debe evitarse utilizar terrenos
con vocación agrícola.
Los buzones deberán estar georreferenciados y deberán tener la capacidad suficiente

requeridas en el proyecto.
95
________________________________________________________________________________________________________
3.4.28. DISEÑO DE ESTACIONES DE PEAJE Y PESAJE
El diseño debe considerar la incorporación de estaciones de control de pesos y

dimensiones vehiculares y estaciones de cobro de tasa de peaje para el tramo carretero
en cuestión producto de un análisis de los resultados de los distintos subcomponentes que
se detallaran a posteriori.
Se debe considerar el ajuste de diseños tipo de peaje y pesaje ya predefinidos por la

Administradora Boliviana de Carreteras y acorde a las necesidades para el cumplimiento
de la normativa vigente para el control de pesos y dimensiones vehiculares en la Red Vial
Fundamental.
Los diseños deben considerar su plena compatibilidad y factibilidad de integración con el

Sistema Inteligente de Transporte para la Red Vial Fundamental, en proceso de
implementación, y deben ser coordinados de manera estricta con la Subgerencia de
Conservación Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Se debe cumplir mínimamente con el desarrollo y aprobación de los siguientes

subcomponentes:
3.4.28.1. Subcomponente de análisis del estudio de tráfico, transporte y

determinación de la ubicación de las estaciones
El consultor debe utilizar mínimamente los resultados del estudio de tráfico y transporte
(características de circulación del flujo vehicular, variaciones temporales mensuales,
estaciónales, diarias y horarias), información disponible en la ABC sobre estadísticas de
tráfico, criterios técnicos que aseguren un mejor control vehicular y recaudación de peaje,
para determinar la ubicación de las estaciones. Esta actividad debe realizarse en estricta
coordinación con la Administradora Boliviana de Carreteras.
El estudio de tráfico del proyecto carretero deberá considerar dentro de sus ubicaciones
de relevamiento de datos (Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico, Censo de cargas
con balanza y estudio de velocidades), aquellos lugares que apoyen en la validación de las
ubicaciones de las estaciones tal que aseguren un control efectivo del control de pesos y
dimensiones vehiculares (en pesaje) y una mayor recaudación (en peaje).
La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular
deberán ser georeferenciadas.
3.4.28.2. Subcomponente de topografía
El Consultor deberá realizar los siguientes trabajos topográficos de precisión, desde el eje
de la plataforma a 60 m a cada lado del eje por toda el área comprendida del diseño de
las estaciones y sus accesos.
Georeferenciación de puntos de control:
- Reconocimiento del área de trabajo

- Monumentación de los puntos de control a ser geo referenciados
Se monumentarán, mínimamente, 4 mojones por cada Estación.

La distancia entre los mojones será de acuerdo a la topografía del área y accesibilidad de
los mojones, para su posterior utilización en la construcción de la Estación.
96
________________________________________________________________________________________________________
Los puntos a ser monumentados serán realizados con material de concreto de 20 x 20 cm

y una profundidad de 30 cm, en el centro del concreto, se insertará un clavo de calamina,
este mojón tendrá la designación correspondiente. Estos mojones deberán estar
debidamente georeferenciados.
Nivelación de los BM's de cada estación:

Reconocimiento del área de trabajo
- Nivelación de mojones y BM's
La nivelación se lo realizará con Nivel de Ingeniero.
El método utilizado será la nivelación geométrica de ida y vuelta.
Levantamiento topográfico:
- Reconocimiento del área de trabajo
- Determinación de Poligonal Principal sobre los mojones nivelados.
- Levantamiento de detalles por radiación.
Trabajo de gabinete:
El producto a ser entregado luego del trabajo de gabinete será lo siguiente:
- Planillas de nivelación
- Planillas de cotas de los BM's
- Listado de coordenadas de los BM's
- Información Digital
Informe técnico del Levantamiento topográfico, con lo siguiente:

- Informe técnico del Levantamiento topográfico.
- Planillas de Levantamiento de Detalles.
- Planillas de Coordenadas de Detalles.
Plano General del Levantamiento Topográfico con curvas de nivel (También se debe
presentar en formato digital) cada metro.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos deberán presentarse a la
ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra
información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la ABC en
memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o MICROSTATION u otro
alternativo previa aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño
de la Carretera, deberán también presentarse en un formato compatible al Arcview, en
coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión que fueron obtenidas en campo.
3.4.28.3. Subcomponente aspectos ambientales
Alcance de los estudios ambientales
De acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 1641 se deberá gestionar ante la

Autoridad Ambiental Competente Nacional (AACN) el o los Certificados de Dispensación
(CD) para las estaciones de pesaje y peaje.
Liberación del Derecho de Vía (LDDV)
Si producto del diseño se necesitara liberar áreas, esta actividad deberá ser cuantificada
por la Consultora en base a los lineamientos establecidos por la ABC.
Si el diseño no requiere de liberación de áreas, este aspecto deberá estar debidamente

justificado en el documento final a ser presentado. Todo plan de reposición de pérdidas
97
________________________________________________________________________________________________________
que se evidencie necesario debe ser encarado por la consultora. Asimismo, los costos
producto de estas actividades deben estar reflejadas en los presupuestos de inversión
(incluida la demolición). La consultora está encargada de la socialización del
emplazamiento de las estaciones a la fecha de la elaboración del diseño.
3.4.28.4. Subcomponente de geotecnia
El Consultor llevará a cabo un estudio Geotécnico de toda el área de implantación de la

obra, realizando el siguiente trabajo:
Ensayos en laboratorio para determinar propiedades Físicas y Geomecánicas de los

suelos: granulometría, densidad y CBR. Se debe adjuntar documentación de laboratorio.
Estos estudios deberán estar avalados por un laboratorio reconocido.
3.4.28.5. Subcomponente de hidráulica y drenajes

Los estudios para el drenaje vial se basarán en el Manual de Hidrología y Drenaje de la
ABC y en caso de existir vacíos en esta última, las Normas AASHTO, publicadas en 1992
(Highway Drainage Guidelines) y normativa internacional hidrosanitaria, los cuales deben
tomarse en cuenta para el proyecto, a fin de obtener la ubicación, dimensionamiento y
especificaciones de construcción de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras
especiales para mitigar riesgos hídricos, en el mismo. Los estudios deberán abarcar los
siguientes aspectos:
- Inventario de obras de drenaje existentes y recopilación in situ de datos

hidráulicos, de erosión y de sedimentos.
- Recopilación de datos hidrometeorológicos.
- Evaluación de la calidad de los datos.
- Delimitación de Cuencas mayores y menores en el sector de emplazamiento
del proyecto.
- Elaboración de mapas temáticos: red de drenaje, C, CN, zonas de riesgos
de inundación, presencia de aguas subterráneas, erosión, pendientes, etc.
- Determinación de las características morfométricas de las cuencas.
- Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores.
- Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Mayor.
- Prediseño Hidráulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de
coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros.
- Análisis técnico y económico de diferentes alternativas de materiales de
construcción para el drenaje menor (tubos HºAº, Chapas metálicas, Cajones, Hº,
HºCº, etc.), rehabilitación, empalmes y ampliación de obras de arte existentes.
- Costos de mantenimiento del sistema de drenaje.
- Costos de las diferentes alternativas.
- Recomendación de la mejor alternativa.
En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de

aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los
hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño del drenaje
vial, que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las
etapas de diseño, construcción y mantenimiento de las estaciones.
3.4.28.6. Subcomponente de estudio de materiales de construcción
El consultor, del estudio de materiales de construcción del proyecto carretero, deberá

determinar sus características físico - mecánicas y químicas, también se deberá
considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de
material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación
98
________________________________________________________________________________________________________
y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe indicar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios principalmente

bancos de préstamo de agregado grueso y agregado fino. Así como la verificación de los
volúmenes correspondientes a cada uno, la calidad del material mínima requerida, las
distancias mínimas de acarreo y todos los aspectos necesarios para asegurar que dicho
material sea suficiente y adecuado para cada una de las etapas de construcción.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser:
Bancos de Préstamo de agregados y/o yacimiento de materiales.
Ensayos de Laboratorio para los agregados a ser utilizados en las estaciones:
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer
muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe
extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser
sometidas a ensayos físico- mecánicos, determinando así las características de este
material. Los ensayos mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a
continuación:
- Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

- Humedad natural,
- Densidad natural,
- Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
- Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
- Ensayo de desgaste los Ángeles
- Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales
de construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica,
y otros que determinen su utilización como material de construcción.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales
para la explotación de agregados, el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, identificando bancos y distancias de sobre transporte, considerando además su
empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el
Consultor determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que
consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las
fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones.
3.4.28.7. Subcomponente de estudios geotécnicos
El consultor, del estudio geotécnico del proyecto carretero, deberá realizar una
especificidad para las estaciones de peaje - pesaje y definir el comportamiento
geomecánico de la masa de terreno afectada, directa o indirectamente, por la
construcción de cada obra, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio
pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se
refieren a la relación del pavimento y el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará
los siguientes componentes en la zona de emplazamiento de las estaciones, según
corresponda:
- Estudio del suelo de fundación de la carretera.

- Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y/o cortes.
- Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción
(Bancos préstamo y/o yacimientos) y de fuentes de agua.
Para ello se evaluará, mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos

indirectos ensayos de laboratorio y ensayos de campo. Los ensayos a realizar deberán
99
________________________________________________________________________________________________________
estar basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales.
3.4.28.8. Subcomponente diseño geométrico de estaciones y accesos
En base en los estudios básicos de topografía, geotecnia de la vía, materiales de

construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno del
diseño vial que se realizará, el Consultor establecerá las características geométricas y
estructurales más adecuadas en el diseño de las estaciones, las mismas comprenderán
criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, los diseños validados y/o
ajustados de estaciones y/o de accesorios complementarios necesarios para un óptimo
posterior funcionamiento:
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y

detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
- Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Resumen de Cantidades.
- Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
- Otros planos que sean necesarios y convenientes.
3.4.28.9. Subcomponente diseño arquitectónico
En la etapa de diseño arquitectónico, basado en los diseños tipo deberá realizarse una
actualización y validación considerando todos los detalles constructivos y especificaciones
necesarias.
El diseño describirá el proceso de ejecución de obras, fijará plazos de cumplimento e

incluirá:
- Plano topográfico del terreno, sus características planimétricas, dimensiones y

cotas, con especificación de ángulos entre lados, curvas de nivel y ubicación de
todos los elementos existentes en el lote, naturales o construidos.
- Plano de ubicación de la edificación en el lote, áreas de corte y relleno,
pendientes y taludes previstos.
- Plano de cotas del terreno, de las edificaciones y de los puntos más significativos
de los elementos exteriores (accesos, área de pesaje, retornos, calzadas, aceras y
otros).
- Plano de replanteo de las edificaciones mostrando ejes de cimentación (aislada y
corrida), acotados con referencia a elementos preestablecidos, identificados e
inamovibles.
- Plano de ubicación de los elementos exteriores construidos como
estacionamientos, muros, construcciones auxiliares y otros.
- Cortes, fachadas y plano de techos similares a los del anteproyecto, ampliando
detalles e indicando especificaciones definitivas, dimensiones y cotas de todos
los elementos, vanos y materiales a emplear.
- Especificaciones de impermeabilización interior y exterior de muros y otros
elementos de protección contra la humedad.
- Planos de detalle de todos los elementos constructivos que fueran necesarios
para una correcta interpretación de las obras a ejecutar como: puertas,
ventanas, pisos, gradas, rampas, barandas.
- Volumen de obras (cómputos métricos por ítems) y presupuesto definitivo.
- Plano de fundaciones aisladas y corridas mostrando ejes de replanteo,
dimensiones de zapatas, dimensiones de cimientos corridos, cotas de fundación.
- Tanques de almacenamiento y distribución de agua, siendo que la ubicación de
las estaciones alejada de del centros urbanos, en los que se cuenta con sistema
100
________________________________________________________________________________________________________
de alcantarillado y agua potable.

- Proyecto de ingeniería sanitaria, que deberá contener planos de la red de agua
potable, sanitario y pluvia (si las hubiera), detalles de cámaras de inspección,
diseño y cálculo de obras especiales.
- Pozo de bombeo de aguas residuales (si es necesario).
- Memoria descriptiva explicando todos los aspectos considerados en el diseño del
proyecto de instalaciones eléctricas y las soluciones propuestas, especificando
datos, criterios de diseño y métodos de cálculo utilizados para el
dimensionamiento, tensión, corriente, factor de demanda, factor de potencia,
índice de luminotecnia, telefonía y otros datos que se considere importantes para
una mejor interpretación del proyecto. Especificaciones técnicas, materiales a ser
utilizados y cualquier otro dato que facilite la construcción de las instalaciones,
señalando las características de los materiales, las normas constructivas que
deberán seguirse y los aspectos mínimos relativos a parámetros eléctricos de los
materiales a utilizar; las dimensiones, características constructivas y el tipo de
acabado de todos los elementos de circuitos que se utilizarán.
Se establecerá la tecnología y las normas a ser empleadas para la construcción y puesta

en marcha de la instalación, señalando la forma de llevar a cabo su ejecución, en
coordinación con los otros servicios que serán instalados en el establecimiento.
Documentación gráfica compuesta por los planos de instalación eléctrica y esquemas

especiales deberá mostrar:
- La ubicación del transformador de la red pública más próxima, la línea de

media tensión o el poste con baja tensión más adecuado para la acometida,
según el caso.
- La ubicación del banco de transformación, si fuera el caso.
- Las líneas de alimentación al banco de medidores, ubicación de estas..
- El tablero principal de protección y los tableros de distribución
- Los tableros secundarios de protección para los circuitos internos
- Las instalaciones de teléfonos y de cableado estructurado
- Los sistemas de protección a utilizarse
- Las secciones de los conductores
- Dimensiones de los conductos o tubería a utilizarse
- Los planos de los circuitos a ser instalados en esquemas monofilares,
agregando otros que se consideren necesarios
Se presentarán las planillas de cómputos eléctricos señalando el número de artefactos

conectados en cada circuito y la potencia instalada individual y total con la determinación
de la demanda máxima estimada.
Todos los diseños serán elaborados cumpliendo lo que señala la Norma NB 777 para
sistemas eléctricos de baja tensión y otras normas nacionales e internacionales que
complementen los sistemas eléctricos de media tensión, sistemas de protección eléctrica
y puesta a tierra.
3.4.28.10. Subcomponente de diseño de pavimentos
La verificación y el diseño estructural del pavimento, deberá elaborarse aplicando el

método oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido
adicional a otro método que pueda ser planteado por el Consultor demostrando
equivalencia de resultados.
Para los carriles punitivos de las estaciones de control de pesos y dimensiones vehiculares
deberá considerarse de manera obligatoria el cumplimiento de las normas ASTM 1318-09
y COST-323.
101
________________________________________________________________________________________________________
Conforme las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras, el periodo de

análisis para el diseño estructural del pavimento (refuerzo o nuevo) es de 20 años de vida
útil como mínimo.

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para· el uso en
el pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la

capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado
comportamiento de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá
realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación
propuesta.
3.4.28.11. Subcomponente equipamiento, tecnología e integración al ITS-RVF
Los diseños deben estar basados en los requerimientos tipo a ser provistos por la
Administradora Boliviana de Carreteras, para ser actualizados y sean acordes al Plan de
implementación del Sistema Inteligente de Transporte para la Red Vial Fundamental
asegurando su integración y compatibilidad:
- El consultor debe determinar y justificar el tipo de sistema a ser utilizado por cada
estación, que asegure que mencionados diseños de estaciones no se saturen por
afluencia vehicular, asegurando que la implementación de las estaciones sea
efectiva en su operación y eficiente en recursos.
- Debe asegurar que los diseños sean escalables, es decir que a medida que las
necesidades y exigencias del tráfico vehicular controlado incrementen, la
construcción de los diseños producto de esta consultoría puedan mejorar sin que
ello implique una demolición y reemplazo total.
- Deben definirse los tipos de equipamiento accesorios necesarios y su operación

integral.
- El equipamiento de pesaje a ser considerado debe asegurar la calidad y exactitud

de las mediciones en cumplimiento de la Ley Nº 441.
- Debe elaborarse las correspondientes especificaciones técnicas de equipamiento.
3.4.28.12. Subcomponente de señalización y seguridad vial
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el

sector, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo. Posteriormente se
deberá diseñar la señalización para las estaciones tomando en cuenta además las
normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Tránsito en
Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención de
accidentes.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un
listado del tipo de señal y su correspondiente ubicación en el proyecto.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que
se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes
en las estaciones de peaje y pesaje. Asimismo deberá detallar en una planilla específica
con indicación de progresiva y lado a ser colocadas la ubicación de las señales y
102
________________________________________________________________________________________________________
dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los

detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor

elaborará todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de
los dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad
empleados en el diseño.
3.4.28.13. Subcomponente de cómputos métricos
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por la Administradora
Boliviana de Carreteras, se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando
los volúmenes de obra necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las
actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor
error posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar

el proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos
de transporte y cantidades, expresado en volumen - kilómetro.
3.4.28.14. Subcomponente de presupuesto de obra
El cual deberá estar basado en las especificaciones propias del presente DBC,
considerando de manera separada para este componente de peajes y pesajes lo
correspondiente al análisis de precios unitarios, presupuesto del diseño y cronograma de
ejecución.
3.4.28.15. PRODUCTO FINAL
El producto final del diseño de las estaciones de peaje y pesaje debe contemplar:
1. Resumen ejecutivo del estudio.
2. Estudio integral que comprende los siguientes subcomponentes:
Subcomponente de análisis del estudio de tráfico, transporte y determinación de la

ubicación de las estaciones
Subcomponente de topografía
Subcomponente aspectos ambientales
Subcomponente de geotecnia
Subcomponente de hidráulica y drenajes
Subcomponente de estudio de materiales de construcción
Subcomponente de estudios geotécnicos
Subcomponente diseño geométrico de estaciones y accesos
Subcomponente diseño arquitectónico
Subcomponente de diseño de pavimentos
Subcomponente equipamiento, tecnología e integración al ITS-RVF
Subcomponente de señalización y seguridad vial
Subcomponente de cómputos métricos
Subcomponente de presupuesto de obra
ANEXOS:
Planos Planta y Perfil
Planos de Secciones Transversales
Planos de Ingeniería
Planos de la plataforma: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundación
103
________________________________________________________________________________________________________
directa o profunda. Posición de los fierros.

Resumen de Cantidades.
Planos de Señalización: Con la información de la ubicación en planta de las señales y
dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos
Planos Arquitectónicos
Planos de instalación hidro sanitaria
Planos Eléctricos y de señales especiales
Plano de ubicación
Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Todos los documentos citados anteriormente y su contenido deberán estar relacionados

entre sí y solo consignar información que sea necesaria para la estructura de un cuerpo
único y coherente.
El Consultor entregará también a la ABC todos los originales de documentos técnicos o

económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como
ser estudios específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios, cotizaciones y
otros documentos que fueron utilizados durante el estudio.
3.4.29. EVALUACIÓN DE SOSTENIBILIDAD OPERATIVA
El análisis de sostenibilidad operativa debe analizarse por la consultora para establecer la

capacidad del proyecto, garantizando su funcionamiento en la fase de operación.
Este análisis permitirá determinar si los ingresos del proyecto cubren los costos de
operación, mantenimiento y administración a precios de mercado.
Para esta evaluación deberá realizarse un análisis multicriterio.
3.4.30. ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS
El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras
disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la
prevención, mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a
través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres
ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como
vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y

ACTUALIZACIÓN PARA LA BOTIJLACA - CHARAÑA en su integridad deberá ser concluido y
entregado en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días calendario computado a partir de la
emisión de la Orden de Proceder.
Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente
cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar, plazos de
presentación y pagos correspondientes:
PAGO EN %
DOCUMENTO A PLAZO DE CERTIFICADO DEL MONTO
Nº ACTIVIDAD
PRESENTAR PRESENTACIÓN DE PAGO TOTAL DE
CONTRATO
SOLICITUD DE --- Posterior a la Firma
1 Certificado Nº 1 20 % *
ANTICIPO de Contrato
15 días
calendario,
2 INFORME INICIAL posteriores a la ---
---
de Proceder
104
________________________________________________________________________________________________________
45 días
calendario,
SUBPRODUCTO
3 ESTUDIOS BASICOS posteriores a la Certificado Nº 2 20 %
1
de Proceder
90 días
calendario,
ESTUDIO DE SUBPRODUCTO
4 posteriores a la 20 %
INGENIERÍA BÁSICO 2 Certificado Nº 3
de Proceder
100 días
calendario,
SUBPRODUCTO
5 EEIA posteriores a la 20%
3 Certificado Nº 4
de Proceder
120 días
INFORME FINAL calendario,
ESTUDIO TÉCNICO DE
6 Y LICENCIA posteriores a la
PREINVERSIÓN Certificado Nº 5
AMBIENTAL emisión de la Orden 40 %
de Proceder
120 DÍAS
TOTAL 100 %
CALENDARIO
* El importe de anticipo, será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total
del anticipo.
** El pago por concepto del EEIA tendrá lugar una vez que se obtenga la licencia ambiental y se
apruebe el producto final.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la Contraparte o Fiscal de Estudio emitirá

disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días
calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las
mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario.
4.1. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE DOCUMENTOS
El Consultor debe presentar el Informe Inicial a consideración del Contratante, en un plazo no

mayor a 15 días calendario después de la emisión de la Orden de Proceder. Informes, de los
presente Términos de Referencia, debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual
debe ser puesto a consideración de la ABC para su correspondiente aprobación. Una vez
aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procediéndose al cobro de
multas y penalidades en caso de incumplimiento.
La presentación de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, así como la entrega
incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luego del segundo
requerimiento de complementar la información realizado por el Contratante, dará lugar a la
aplicación de multas por mora establecidas en el punto 3.2 correspondiente a Multas y
Penalidades.
El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final,
sea completa, conteniendo mínimamente todos los aspectos requeridos en el presente
Documento. En caso de verificarse la ausencia de algún documento o componente, ésta será
comunicada al Consultor en un plazo de 5 días hábiles, debiendo el mismo complementar la
información requerida en un plazo no mayor a 5 días hábiles, caso contrario, se computará el
plazo adicional al plazo para las complementaciones como mora, aplicándose las multas
correspondientes, establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades.
El Contratante revisará el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 días calendario, al

cabo del cual, hará conocer al Consultor las observaciones correspondientes. El Consultor, en un
plazo no mayor a 15 días calendario a la entrega de las observaciones, presentará al Contratante
la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, mismo que luego de la segunda revisión por
parte del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario expresará su conformidad si
corresponde.
En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algún componente de la VERSIÓN
105
________________________________________________________________________________________________________
FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificará mora en la presentación de documentos,

aplicándose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades.
Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder otorgada
por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra
ajustado a presentarse en el Informe Inicial.
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada
uno de los componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, el Consultor
deberá presentar los siguientes documentos:
• Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes y servicios

elaborados o adquiridos con recursos del proyecto.
• Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o
aprobación de todos los especialistas de la ABC, un resumen del alcance de proyecto, la
gestión del proyecto, descripción de cronograma real de ejecución y conciliación de
cuentas.
• Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance del servicio,
ubicación, longitud, periodo de ejecución, monto original y final, nombre de los socios y
participación porcentual si corresponde. Finalmente nómina del personal que haya
participado en el Estudio.
4.2. MULTAS Y PENALIDADES
Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algún aspecto descrito en el punto Presentación y

Aprobación de Documentos, aprobado por el Contratante en el informe inicial, salvo casos de
fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de
retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre los
días 1 y 30 (días calendario).
b) Equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre los
c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre los
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el Contratante,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, del certificado del pago final, sin perjuicio de que el Contratante ejecute la
garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por
medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el
Artículo 47 de la Ley 1178.
El Contratante resolverá el Contrato, cuando el monto de las multas alcance el diez por ciento
(10%) del monto total del contrato – decisión optativa del CONTRATANTE, o el quince por ciento
(15%), de forma obligatoria.
5. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
En el transcurso de ejecución del proyecto existirá una transferencia de nuevas tecnologías
aplicadas por el Consultor a funcionarios de la ABC. Consistente en seminarios sin que esto
implique costo alguno para la entidad.
6. SERVICIOS PARA EL ESPECIALISTA DE AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL

A fin de garantizar que el Análisis de Auditoria Vial cumpla con el alcance requerido en la zona
del Proyecto el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario (movilidad,
106
________________________________________________________________________________________________________
refrigerio y alojamiento) al personal de Apoyo durante las inspecciones a la zona del proyecto, a
fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades del proyecto de
manera adecuada.
7. SERVICIOS PARA LA SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO

A fin de garantizar que el personal del Contratante, efectúe su trabajo de forma eficiente y
responsable, en la zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico
necesario (movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalización de la ABC durante las
inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a
las actividades del proyecto de manera adecuada.
8. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la

elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso de ser
requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del
Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante
un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
9. INFORMES
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener
permanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentará, los
informes del ESTUDIO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN 1. Estudios Básicos, 2. Estudio de
Ingeniería Básicos, 3. EEIA, 4. EDTP producto final y licencia ambiental.
Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares físicos (2 originales y 4 copias) y 6 ejemplares digitales

editables a los 15 días calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la
siguiente información:
• Plan de actividades (de trabajo) actualizado.

• Programación de actividades según el método (CPM).
• Asignación de recursos humanos por actividades.
• Gráfico Gantt en Microsoft Project o similar.
• Confirmación escrita de participación de los especialistas propuestos.
• Otra información que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deberá incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluación de

Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir:
 Plan de Ejecución
 Cronograma de ejecución, detallando el cronograma de trabajo para la elaboración
del Estudio mediante la confección de diagramas de Gantt y Pertt o de Ruta Crítica.
 Organización, organigrama de trabajo con la descripción de funciones, asignación
de tiempo y responsabilidad por técnico involucrado en el proyecto de evaluación.
107
________________________________________________________________________________________________________
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitirá

disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) días
calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá
corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, en caso de
incumplimiento, se comunicará mora y se procederá al cobro de multas y penalidades
correspondientes.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de

conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará
un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante.
Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en
relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en (4) ejemplares (1 original y 3 copias,
además toda la información en formato digital editable y no editable presentados en un
disco duro portátil de capacidad mínima de 1 TB), conteniendo las información y
recomendaciones sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras
para poder tomar las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la
Temática Ambiental, los informes deberán ser presentados en (7) siete ejemplares. En
caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá al cobro
de multas y penalidades correspondientes.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente

su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad
a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios
siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las
mismas en un plazo máximo de cinco (5) días calendario.
Informes de Subproductos
El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo de Ejecución y Plazo
Contractual, descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante, los
correspondientes Informes de Subproductos.
El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada de estos

Subproductos, en dos (2) ejemplares (1 original y 1 copia), además toda la información en
formato digital editable presentada en un (1) disco duro externo portátil de capacidad
mínima de 1 TB o superior si se necesita.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitirá formalmente

su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad
a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su recepción (en el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental el plazo podrá extenderse hasta 30 días calendario). Si existieran
observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10)
días calendario. En caso contrario o si las observaciones no fuesen subsanadas en forma
satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se considerará que el Consultor se
encontrará en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas por retraso.
En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el
Estudio por la ABC, el Consultor deberá entregar a la CONTRAPARTE tres (3) ejemplares
originales, así mismo deberá presentar toda la información en formato digital editable
108
________________________________________________________________________________________________________
presentada en un (1) disco duro externo portátil de capacidad mínima de 1 TB o superior si

se necesita, a objeto de que con esos ejemplares la Coordinación Técnica Socio Ambiental
realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia
Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad el Consultor deberá
atenderlas, coordinando este aspecto con la Coordinación Técnica Socio Ambiental, hasta
la obtención de la correspondiente Licencia Ambiental.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC antes
de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se
deberá solicitar ampliación de plazo al Contratante justificado en forma oportuna y antes
de la conclusión del plazo contractual.
Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentará cinco

(5) ejemplares originales, y tres (3) medio digital editable y en formato pdf, una de estas
copias digitales debe ser presentada en un (1) disco duro externo portátil de capacidad
mínima de 1 TB o superior si se necesita. El cumplimiento de estos requisitos dará como
resultado la aprobación de este subproducto.
La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con

observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los
plazos instruidos también serán considerados como retrasos sujetos a penalidades
establecidas.
Contenido Mínimo ESTUDIOS BASICOS (Sub Producto 1)
El Subproducto 1 deberá ser presentado hasta los 45 días calendario posteriores a la Orden
de Proceder y deberá contener mínimamente los siguientes aspectos:
 Elaboración del área de influencia del proyecto
 Diagnóstico socioeconómico (Situación Actual)
 Evaluación socio económica (Factibilidad Económica)
 Selección de la Alternativa (Ingeniería)
 Topografía Básica
 Inventario Vial
 Plan de Gestión de Riesgos.
 Estimación de costos en función a precios locales. (Presupuesto Preliminar)
Contenido Mínimo Estudios de Ingeniería (Sub producto 2)
 Antecedentes (Localización, situación actual, otros).

 Estudios de ingeniería (Topografía, Geología, Geotecnia, suelos de fundación y materiales
de construcción).
 Estudio de tráfico.
 Estudios hidrológicos e hidráulicos y Drenaje.
 Diseño Geométrico
 Diseño de Pavimentos.
 Señalización y seguridad vial
 Auditoria de Seguridad Vial
 Diseño de Obras de Arte Mayor y menor con estimaciones de tipologías y volúmenes de
obra.
 Cómputos métricos y volúmenes de obra.
 Presupuesto.
 Plan de mantenimiento.
 Evaluación Técnica – Económica – Modelo HDM-4
109
________________________________________________________________________________________________________
 Estudio de Gestión de riesgos

 Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Anexos
 Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital (CAD)
 Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital (CAD)
 Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital
Contenido Mínimo Actualización del Estudio de Impacto Ambiental (Subproducto 3)
 Descripción del proyecto.

 Descripción de la situación ambiental actual.
 Identificación, predicción y evaluación de impactos ambientales
 Análisis de riesgos y plan de contingencias (Marco Art. 27 RPCA ley 1333)
 Propuesta de Medidas de Mitigación
 Programa de prevención y mitigación
 Plan de aplicación y seguimiento ambiental
 Estimación de costos del PPM y PASA
 Análisis Costo – Beneficio del Proyecto
 Programa de cierre de operaciones 6y restauración del área
 Identificación de la legislación aplicable
 Identificación de Vacíos de Información
 Bibliografía, Referencias Científicas y otras fuentes de información
Anexos:
• Nota de Categorización
• Mapas Temáticos/Planos
• Programas adicionales que considere necesarios (PRP, PRC)
• Memorias y respaldos de la consulta pública/previa
• Documentación para la LASP (Licencia para actividades con Sustancias Peligrosas)
• Planillas Resumen PPM-PASA
• Especificaciones Técnicas Precios y Cantidades de medidas Necesarias.
Informe de Producto Final
Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptación a los Informes
de los Subproductos indicados en el punto 3 de los presente Términos de Referencia, el
Consultor presentará la siguiente documentación y planos de acuerdo a la cantidad y
forma que se detalla a continuación:
 4 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 original y 3 copias) en papel bond.

 4 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 3
copias) en papel bond.
 4 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841 mm);
(1 original y 3 copias) en papel bond.
 4 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 3
copias) en papel bond.
 4 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3.
 4 Ejemplares en digital con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos
*.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y no editable en un
disco duro externo portátil y 3 en formato editable y no editable *.pdf. en CD o
DVD).
Asimismo, el producto final del servicio de Consultoría deberá contener como mínimo los
110
________________________________________________________________________________________________________
siguientes aspectos:
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (EDTP)
1. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE DISEÑO OPTIMA
 Objetivos generales y específicos

 Diagnóstico de la situación actual
 Tamaño y Localización del Proyecto
 Área de influencia del proyecto
 Estudio de Mercado
 Análisis de la factibilidad de la construcción de la Vía en términos de sus efectos
económicos y sociales.
determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad técnico - económica.
 Selección del trazado final de la Vía, en función de aspectos económicos y funcionales.
características geométricas de la Vía proyectada.
2. INGENIERÍA DEL PROYECTO
 Estudio Topográfico de la alternativa elegida.

 Estudio Socio Económico.
 Diseño Geométrico.
 Estudio Geológico de la alternativa elegida.
 Estudio Geotécnico de la alternativa elegida.
 Estudio de Materiales.
 Estudios de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.
 Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
 Diseño de Pavimentos
 Diseño de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologías y volúmenes
de obra.
 Estudio de Impacto ambiental
 Plan de Mantenimiento
 Costos de mantenimiento
 Evaluación Socioeconómica y financiera privada.
 Evaluación de Sostenibilidad Operativa
 Estudio de Gestión de Riesgos
 Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.
 Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto
 Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización, estructura orgánica
– funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.
 Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)
Anexos
 Planos de construcción original y copias. en papel bond y en formato digital (CAD).
 Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital (CAD)
 Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital
3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
111
________________________________________________________________________________________________________
• Diagnóstico ambiental
• Evaluación del impacto ambiental
• Programa de prevención y mitigación
• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental
• Plan de reposición de pérdidas.
ANEXOS:
• Planos Planta y Perfil
• Planos de Secciones Transversales
• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)
• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:
- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global
de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen
de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes
y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
- Plano de ubicación.
Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental de cada tramo del proyecto, el Consultor
deberá entregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor a 10 días
calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:
INFORME FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL

ALTERNATIVA DE DISEÑO OPTIMA
 Objetivos generales y específicos

 Diagnóstico de la situación actual
 Tamaño y Localización del Proyecto
 Área de influencia del proyecto
 Estudio de Mercado
 Análisis de la factibilidad de la construcción de la Vía en términos de sus efectos
económicos y sociales.
determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad técnico - económica.
 Selección del trazado final de la Vía, en función de aspectos económicos y funcionales.
características geométricas de la Vía proyectada.
INGENIERÍA DEL PROYECTO

 Estudio Topográfico
 Diseño Geométrico
 Estudio Geológico
 Estudio Geotécnico
 Estudio de Materiales.
 Estudios de Hidrología, Hidráulicas y Drenajes.
 Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
 Diseño de Pavimentos
 Diseño de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologías y
volúmenes de obra.
 Estudio de Impacto ambiental
112
________________________________________________________________________________________________________
 Plan de Mantenimiento
 Costos de mantenimiento
 Evaluación Socioeconómica y financiera privada.
 Evaluación de Sostenibilidad Operativa
 Estudio de Gestión de Riesgos
 Informe Final de la Evaluación de expropiaciones.
 Documentos para la Licitación de la Construcción y Supervisión del Proyecto
 Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización, estructura
orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.
 Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
• Diagnóstico ambiental
• Evaluación del impacto ambiental
• Programa de prevención y mitigación
• Plan de aplicación y Seguimiento ambiental
• Plan de reposición de pérdidas.
ANEXOS:
• Planos Planta y Perfil
• Planos de Secciones Transversales
• Planos de Ingeniería (Ver requerimientos especiales)
• Planos de obras de arte mayor: con la siguiente información:
- Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global
de Cantidades, Ubicación y Profundidad de los Sondeos,
- Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales,
detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen
de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes
y detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
- Plano de ubicación.
ANEXOS:
 5 Ejemplares de los documentos tamaño carta (2 originales empastados y 5 copias

digitales) en papel bond.
 5 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2 original
y 3 copias digitales) en papel bond.
 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A1 (594 mm x 841
mm); (2 original y 3 copias digitales) en papel bond
 7 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2 original
empastados y 5 copias) en papel bond.
 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamaño A3
 10 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y
planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (3 en formato editable y 7 en
formato no editable *.pdf).
10. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
113
________________________________________________________________________________________________________
El Consultor tiene que tener la capacidad de concluir los estudios en el plazo de ciento veinte (120)
días calendario, para el efecto el proyecto debe dividirse en 4 tramos, los cuales deben contar con
4 frentes de trabajo independientes que trabajen en forma simultánea una vez emitida la Orden de
Proceder cada uno con personal y equipos de topografía, laboratorios (suelos y materiales) y otros
necesarios.
El personal profesional asignado al proyecto para cada uno de los 4 tramos, deberá tener profundo
conocimiento de los más modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental,
ingeniería de carreteras, programación de obras, administración y control de proyectos, así como
de operaciones, administración y presupuestos.
A continuación el detalle del personal clave sujeto a evaluación:
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
Nº CARGO FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
1 Gerente de Proyecto Ing. Civil 10 años 7 años
Ingeniero Especialista en
2 Ing. Civil 8 años 6 años
Pavimentos y Conservación
Transportes y Tráfico
Ing. Civil, Ing.

Agrónomo, Ing.
Ingeniero Especialista en Geólogo, Ing.
4 Evaluación Ambiental para Ambiental o 5 años 4 años
proyectos viales Biólogo o ramas
anexas en
ingeniería
5 Diseño Geométrico de Ing. Civil 5 años 4 años
Carreteras
Especialista en Hidrología,
Hidráulica y Drenaje
Ing. Civil
7 Geotecnia, Suelos, 5 años 4 años
Materiales
Geología
Ingeniero Civil o Licenciado

Ing. Civil o Lic.
9 Economista Especialista en 5 años 4 años
Economista
Evaluación de Proyectos en
HDM4
114
________________________________________________________________________________________________________
Ingeniero Civil Especialista

en Estructuras
El personal técnico clave requerido debe cumplir con lo solicitado en el Numeral 39 del presente
DBC.
Asimismo, el Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable:
1. Especialista en análisis Costos y Presupuesto Ing. Civil

2. Especialista en Control de Calidad Ing. Civil
3. Especialista en Auditoria de Seguridad Vial Ing. Civil
El Consultor en un plazo de 10 días calendario posteriores a la Orden de Proceder debe

presentar los CV de los profesionales para evaluación y aprobación de la ABC.
Área de Especialización Académica para los Profesionales no Calificables:

Tiempo Tiempo mínimo de
mínimo de desarrollo de sus
duración del actividades en
curso para Estudios de Experiencia
Cargo a Áreas de especialización
N° Formación ser Carreteras para ser General y
desempeñar considerado Doctorados, Maestrías, Postgrados considerada en la Especifica
en la evaluación (en
evaluación meses)
(en horas)
COSTOS 7 años de
experiencia
MAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN
general mínima en
ESPECIALISTA MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE proyectos civiles
1 ING. CIVIL EN COSTOS Y 200 OBRAS VIALES 3 5 años de
PRESUPUESTOS ING. ESPECIALISTA EN COSTOS Y experiencia
PRESUPUESTOS EN PROYECTOS específica
CARRETEROS (**)
SUELOS Y PAVIMENTOS 7 años de
experiencia
GEOTECNIA
general mínima en
ESPECIALISTA MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE proyectos civiles
2 ING. CIVIL EN CONTROL DE 200 OBRAS VIALES 3 5 años de
CALIDAD experiencia
ING. ESPECIALISTA EN GEOTECNIA EN específica
PROYECTOS CARRETEROS (**)
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas.
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma del Contrato
Experiencia Experiencia
Formac Áreas de especialización
N° General Específica Cargo a desempeñar
ión Doctorados, Maestrías, Postgrados
años años
AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL
ING. ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL
3 CIVIL 10 5 AUDITORIA DE SEGURIDAD
ING. ESPECIALISTA EN AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL
VIAL
EN PROYECTOS CARRETEROS (**)
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas.
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma del Contrato
10.1. EQUIPO MÍNIMO DE DISCIPLINAS PROFESIONALES PARA LA ELABORACIÓN

DEL EEIA
Además el Proponente debe considerar la inclusión del personal mínimo para el EEIA establecido
en el anterior punto 3.4.27.2.13 (Equipo mínimo de disciplinas profesionales para la elaboración
del EEIA), el proponente debe considerar en su propuesta económica la previsión de recursos para
la incorporación del equipo multidisciplinario para la elaboración del EEIA y PRP.
Se aclara que el personal enunciado en los términos de referencia es el mínimo requerido y deberá
ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis programático y
logístico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo
establecido para todos los tramos del proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un
menor número de profesionales.
115
________________________________________________________________________________________________________
El Consultor en un plazo de 10 días calendario posteriores a la Orden de Proceder debe

presentar los CV de los profesionales no calificables para evaluación y aprobación de la ABC.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deberá cumplir previamente con el
tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la
obtención del Título/Diploma Académico o equivalente para profesionales extranjeros. Para su
verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido. Así mismo, se tomará en
cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el presente DBC:
 Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica

correspondiente al Gerente o a cada Especialista. (Formulario correspondiente)
 Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del Gerente, o

Especialistas en el Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que
corresponde)
La Coordinación Técnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de la

ABC será con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no
aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del Consultor.
10.2. CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo
establecido en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado
por la ABC y no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará
con 70.000,00 Bs. (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del Contratante, salvo
enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del profesional
propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de
Bolivia.
El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva

participación del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al
proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario, instruirá
el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas anteriormente.
11. TIPO DE GARANTÍAS
Conforme lo establece el Artículo 20 de las NB-SABS, la entidad convocante define que el tipo de
Garantías que deben presentarse, en este sentido, a continuación se describen las garantías que
deben presentar los Proponentes para el presente proceso:
 Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta

Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
La vigencia de esta garantía será computable a partir de la firma del contrato hasta
la recepción definitiva del servicio de consultoría.
 Boleta Bancaria de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato
cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado
(Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más
socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable, de ejecución inmediata y cubra el monto total requerido).
116
________________________________________________________________________________________________________
12. PRECIO Y PLAZO DE EJECUCIÓN
La Administradora Boliviana de Carreteras ha determinado como Precio máximo para la ejecución

de la Consultoría ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION: REVISIÓN,
COMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PARA LA CARRETERA BOTIJLACA - CHARAÑA, un monto
de Cuatro Millones Novecientos Quince Mil Trescientos Cinco 88/100 Bolivianos (4.915.305,88
Bs.) a ser realizada en un plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario, contabilizados
a partir de la emisión de la Orden de Proceder (Se aclara que el proceso de contratación se realiza
con cláusula suspensiva de acuerdo a modelo de contrato)
El alcance de los servicios de consultoría no es limitativos ni restrictivos, pudiendo el

proponente mejorar el mismo.
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
GERENTE DE PROYECTO
CARRETERAS 200 EN ESTUDIOS DE 4
CARRETERAS
SUB GERENTE DE
PROYECTO EN
ESTRUCTURAS 200 4
ESTUDIOS DE
CARRETERAS
GERENTE DE
GERENCIA O
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO SUPERVISIÓN DE
ADMINISTRACION DE 200 4
PROYECTOS
PROYECTOS
CARRETEROS
GERENTE O
SUBGERENTE TECNICO
COSTOS Y/O
EN EL ÁREA DE
AVALUACIÓN DE 200 4
CARRETERAS EN
PROYECTOS VIALES
INSTITUCIONES
PUBLICAS
DISEÑO Y
DISEÑO DE
CONSTRUCCIÓN DE 200 4
PAVIMENTOS
PAVIMENTOS
CONSTRUCCIÓN DE
SUELOS Y GEOTÉCNIA 200 4
PAVIMENTOS
DISEÑO DE REFUERZO
INGENIERO TRÁFICO 200 4
ESTRUCTURAL
ESPECIALISTA EN
2 ING. CIVIL GESTIÓN Y SUPERVISIÓN EN
PAVIMENTOS Y
CONSERVACIÓN DE 200 CONSTRUCCIÓN DE 4
CONSERVACIÓN
CARRETERAS PAVIMENTOS
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
MANTENIMIENTO DE
200 PAVIMENTOS EN 4
CARRETERAS
PROYECTOS
CARRETEROS
ELABORACIÓN DE
TRÁFICO 200 2
ESTUDIOS DE TRÁFICO
ING. SEGUIMIENTO O
INGENIERO
ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS 200 4
3 ING. CIVIL TRÁFICO EN PROYECTOS
TRANSPORTES Y
CARRETEROS
TRÁFICO
ELABORACIÓN DE
SIMULACIÓN Y/O
200 MODELACIÓN DE 4
ESTADÍSTICA
TRÁFICO
117
________________________________________________________________________________________________________
ESPECIALISTA EN
SISTEMAS DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN 200 INFORMACIÓN 4
GEOGRÁFICA GEOGRÁFICA PARA
CARRETERAS
EVALUACIÓN DE ELABORACIÓN DE EEIA
IMPACTO AMBIENTAL EN 200 PARA ESTUDIOS DE 4
PROYECTOS VIALES CARRETERAS
SUPERVISIÓN O
ING. CIVIL, ING. GESTIÓN AMBIENTAL EN FISCALIZACIÓN
200 4
AGRÓNOMO, ING. INGENIERO PROYECTOS VIALES AMBIENTAL EN
GEÓLOGO O ING. ESPECIALISTA EN PROYECTOS VIALES
4 AMBIENTAL, O EVALUACIÓN GESTIÓN AMBIENTAL
BIOLOGO, O RAMAS AMBIENTAL PARA ISO 14001 200 PARA PROYECTOS 4
ANEXAS EN INGENIERIA PROYECTOS VIALES VIALES
ING. SEGUIMIENTO O
SISTEMAS DE ESPECIALISTA
INFORMACIÓN 200 AMBIENTAL EN 4
GEOGRÁFICA PROYECTOS
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
DISEÑO GEOMÉTRICO
200 DISEÑO GEOMÉTRICO 4
DE CARRETRAS
DE CARRETERAS
DISEÑO DE
DISEÑO DE
CARRETERAS
200 CARRETERAS ASISTIDO 4
ASISTIDOS POR
POR COMPUTADOR
COMPUTADOR
DISEÑO DE
TOPOGRAFÍA 200 4
INTERSECCIONES
CARTOGRAFÍA, ESPECIALISTA EN
ESPECIALISTA EN GEODESIA, MANEJO DE 200 SEÑALIZACIÓN Y 4
5 ING. CIVIL DISEÑO GEOMÉTRICO IMÁGENES SATELITALES SEGURIDAD VIAL
DE CARRETERAS ING. SEGUIMIENTO O
SISTEMAS DE ESPECIALISTA EN
INFORMACIÓN 200 DISEÑO GEOMETRICO 4
GEOGRÁFICA EN PROYECTOS
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN
SEGURIDAD VIAL 200 AUDITORIA EN 4
SEGURIDAD VIAL
ESPECIALISTA EN
SEÑALIZACIÓN 200 DISEÑO GEOMETRICO 4
DE CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
ESTUDIOS DE
HIDROLOGÍA E
200 HIDROLOGÍA, 3
HIDRÁULICA
HIDRÁULICA Y DISEÑO
DE DRENAJE
SUPERVISIÓN DE
DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE DRENAJE DE
OBRAS HIDRAÚLICAS
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
ING. SEGUIMIENTO O
6 ING. CIVIL HIDROLOGÍA,
ESPECIALISTA EN
HIDRÁULICA Y DRENAJE
DISEÑO DE OBRAS DE HIDROLOGÍA,
200 4
DRENAJE VIAL HIDRÁULICA Y DRENAJE
EN PROYECTOS
CARRETEROS
DISEÑO DE OBRAS
ESPECIALISTA EN
HIDRÁULICAS ASISTIDO 200 4
OBRAS DE DRENAJE
POR COMPUTADORA
MANEJO Y CONTROL DE
200 4
CUENCAS
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA EN
GEOTÉCNIA 200 4
ESTUDIOS DE
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN
7 ING. CIVIL GEOTÉCNIA, SUELOS Y MECÁNICA DE SUELOS 200 GEOTECNIA, SUELOS Y 4
MATERIALES MATERIALES
CONTROL DE CALIDAD
MATERIALES DE
DE MATERIALES EN
CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS VIALES
CARRETERAS (*)
118
________________________________________________________________________________________________________
ESPECIALISTA EN
DINÁMICA DE SUELOS 200 4
DISEÑO DE TÚNELES
ING. SEGUIMIENTO O
ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA EN
FUNDACIONES 200 4
ESTUDIOS DE PUENTES
CON LONGITUD MAYOR
A 50m
ESPECIALISTA EN
GEOLOGÍA EN
GEOLOGÍA APLICADA A
200 ESTUDIOS DE PUENTES 3
CARRETERAS
CON LONGITUD MAYOR
A 50m
ESPECIALISTA EN
ING. GEÓLOGO O ESPECIALISTA EN FALLAS Y SUELOS GEOLOGIA EN
8 200 3
ING.CIVIL GEOLOGIA INESTABLES ESTUDIOS DE
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN
GEOLOGIA EN
PROSPECCIÓN
200 SUPERVISIÓN DE 3
GEOFISICA 2D Y 3D
PROYECTOS
CARRETEROS
ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN EVALUACION DE

ING. CIVIL O LIC.
9 EVALUACIÓN DE EVALUACION DE 200 PROYECTOS 3
ECONOMISTA
PROYECTOS CON HDM4 PROYECTO CARRETEROS
DISEÑO DE PUENTES Y DISEÑO DE PUENTES Y

200 3
ESTRUCTURAS VIADUCTOS
HORMIGÓN ARMADO
CONSTRUCCIÓN DE
Y/O HORMIGÓN 200 3
PUENTES
PRETENSADO
SUPERVISIÓN DE
DISEÑO ESTRUCTURAL
CONSTRUCCIÓN DE
ASISTIDO POR 200 3
PUENTES Y
INGENIERO COMPUTADOR
ESTRUCTURAS
9 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS ING. SEGUIMIENTO, O
ESPECIALISTA EN
DISEÑO DE
PUENTES Y
ESTRUCTURAS 200 3
ESTRUCTURAS EN
SISMORRESISTENTES
PROYECTOS
CARRETEROS
MÉTODOS
CONSTRUCTIVOS PARA 200 PUENTES Y VIADUCTOS 3
ESTRUCTURAS
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
40 CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo requerido por
cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Carreteras Pavimentadas 3 meses
119
________________________________________________________________________________________________________
2 Estudios de Factibilidad Técnico Económica de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados. 3 meses
3 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas 3 meses
4 Estudios de Diseño Final de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados. 3 meses
5 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o 3 meses
Estudios de Diseño Técnico de Preinversión de Carreteras Pavimentadas
6 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales (TESA) o 3 meses
Estudios de Diseño Técnico de Preinversión de Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados
7 Estudios de Identificación (EI) para Carreteras Pavimentadas. 3 meses
8 Estudios de Identificación (EI) para Dobles Vías y/o Pares Viales Pavimentados 3 meses
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. En informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. En ingeniería industrial y proyectos
9. En temas jurídicos y legales
10. En ingeniería mecánica y metalmecánica
11. En ingeniería eléctrica y electrónica
12. En ingeniería metalúrgica y minería
13. En medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
120
________________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
1. De acuerdo con lo establecido en el parágrafo V del Artículo 49 del Decreto Supremo N° 0181, la
publicación en medios de prensa es opcional.
2. Este Anexo deberá ser eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES.
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI 001/2018-OFC
PRIMERA CONVOCATORIA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el
Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES
Objeto de la contratación : REVISIÓN, COMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PARA LA
CARRETERA BOTIJLACA – CHARAÑA
CUCE : 18-0291-00-822782-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria pública Internacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y Adjudicación : Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Bs4.915.305,88 (Cuatro Millones Novecientos Quince Mil Trescientos Cinco 88/100
Precio Referencial :
Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Gregorio Valdez Guagama
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo Electrónico para consultas : gvaldez@abc.gob.bo
12/03/2018 hasta hrs. 09:00. MARISCAL SANTA CRUZ, EDIFICIO CENTRO DE
Presentación de Propuestas :
COMUNICACIONES LA PAZ PISO 8, ÁREA CONTRATACIONES
12/03/2018 hasta hrs. 09:30. MARISCAL SANTA CRUZ, EDIFICIO CENTRO DE
Acto de Apertura de Propuestas :
COMUNICACIONES LA PAZ PISO 8, ÁREA CONTRATACIONES
121
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 Propuesta Técnica.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
122
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
123
________________________________________________________________________________________________________
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente documentación,

en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación
de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación
detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los incisos a), d), i), j) y l), que
deberán ser presentados por la Asociación Accidental en forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco, excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
124
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de Expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico:
125
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
126
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
127
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
128
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.
129
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
130
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
131
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
132
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
133
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
134
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
135
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
136
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Propuesta(*)
Objetivos:
Alcance:
Metodología:
Plan de Trabajo:
Cronograma de Trabajo:
Organigrama:
Servicios e instalaciones que prestará la Consultora:
Plazo de realización de la Consultoría:
Tipo de garantías:
Formulario A-3
Experiencia General en Servicios de Consultoría, mínimo 5 proyectos (en los últimos 10
años).
Experiencia Específica en Servicios de Consultorías similares, mínimo 3 proyectos (en los
últimos 10 años).
Formulario A-4
Gerente de Proyecto.
Profesional Ing. Civil
10 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
Mínimo 7 años de experiencia específica.
Formulario A-5
Especialista en Pavimentos y Conservación.

6 años de experiencia específica
Especialista en Transportes y Tráfico

Especialista en Evaluación Ambiental para proyectos viales

Profesional Ing. Civil, Ing. Agrónomo, Ing. Geólogo, Ing. Ambiental, Biólogo o Ramas
anexas en Ingeniería
Especialista en Diseño Geométrico de Carreteras.

137
________________________________________________________________________________________________________
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38, 39 y 40.
Especialista en Hidrología, Hidráulica y Drenaje.
Especialista en Geotecnia, Suelos, Materiales

Especialista en Geología
Profesional Ing. Geólogo
Especialista en Evaluación de Proyectos Viales con HDM - 4.

Profesional Ing. Civil o Lic. Economista
Especialista en Estructuras.
Especialista en Auditoria de Seguridad Vial (No calificable).

Formulario A-6
1 Camioneta 4x4 doble cabina modelo 2015 en adelante.

1 Camioneta o Vagoneta 4x4 doble cabina modelo 2015 en adelante
1 Laboratorios completo de Hormigones.
1 Laboratorio completo de Suelos.
4 GPS Estacionario Doble Frecuencia.
4 Estaciones totales.
4 Niveles.
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
138
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado (definir Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
puntaje) (**) (***)
1 Experiencia Específica de la empresa Máximo 4 puntos

en:
 Estudios de Factibilidad Técnico
Económica de Vías y/o Pares Viales
Pavimentados
 Estudios de Diseño Final de Vías y/o
Pares Viales Pavimentados
 Estudios Integrales Técnicos Económicos,
Impacto Ambiental y Diseños Finales
(TESA) de Vías y/o Pares Viales
Pavimentados
 Estudios de Identificación (EI) para Vías
y/o Pares Viales Pavimentados
 Estudios Estudios Integrales Técnicos
Económicos, Impacto Ambiental y
Diseños Finales (TESA) de Puentes o
Viaductos con una Luz Libre Mayor a
100m (Se debe detallar la luz libre en el
Formulario A3)
Se calificará 1 punto por cada proyecto
adicional hasta un máximo de 4 puntos (en
los últimos 10 años).
2 Experiencia específica del Gerente de Máximo 5 puntos
Proyecto
Maestría o Doctorado 1 punto 1 punto
Cursos de posgrado mayores a 200hrs, 0.2 1 punto

puntos hasta un máximo de 1 punto
Se calificará 1 punto por cada año adicional 3 puntos

a lo mínimo requerido, hasta un máximo de
3 puntos
3 Experiencia específica del Especialista Máximo 3 puntos
en Pavimentos y Conservación, se
calificará 1 punto por cada año adicional a lo 2 puntos
mínimo requerido, hasta un máximo de 2
puntos
Formación académica Especialista en 1 punto

Pavimentos y Conservación, cursos o
seminarios (mínimo 200 horas c/u), se
calificará 0.5 puntos por cada curso hasta un
máximo de 1 punto
4 Experiencia específica Especialista en Máximo 3 puntos
Transportes y Tráfico, se calificará 1
punto por cada año adicional a lo mínimo 2 puntos
requerido, hasta un máximo de 2 puntos
Formación académica Especialista en

Transportes y Tráfico, cursos o seminarios 1 punto
(mínimo 200 horas c/u), se calificará 0.5
puntos por cada curso hasta un máximo de
1 punto

Evaluación Ambiental para proyectos
139
________________________________________________________________________________________________________
viales, se calificará 1 punto por cada año 2 puntos
adicional a lo mínimo requerido, hasta un
máximo de 2 puntos

Evaluación Ambiental para proyectos viales, 1 punto
cursos o seminarios (mínimo 200 horas c/u),
se calificará 0.5 puntos por cada curso hasta
un máximo de 1 punto
Diseño Geométrico de Carreteras, se
puntos
Formación académica Especialista en Diseño

Geométrico de Carreteras, cursos o 2 punto
calificará 1 puntos por cada curso hasta un
máximo de 2 puntos
Hidrología, Hidráulica y Drenaje se
puntos

Hidrología, Hidráulica y Drenaje, cursos o 1 punto
máximo de 1 puntos
Geotecnia, Suelos, Materiales, se
calificará 0.5 puntos por cada año adicional 1 puntos
a lo mínimo requerido, hasta un máximo de
1 punto.

Geotecnia, Suelos, Materiales, cursos o 1 punto
máximo de 1 punto

Geología, se calificará 0.5 puntos por cada
año adicional a lo mínimo requerido, hasta 1 puntos
un máximo de 1 punto.

Geología y Riesgos, cursos o seminarios
(mínimo 200 horas c/u), se calificará 0.5 1 punto
1 punto

Evaluación de Proyectos Viales con HDM
- 4 para proyectos viales, se calificará 0.5 1 puntos
puntos por cada año adicional a lo mínimo
requerido, hasta un máximo de 1 punto.

Evaluación de Proyectos Viales con HDM - 4 1 punto
para proyectos viales, cursos o seminarios
(mínimo 200 horas c/u), se calificará 0.5
140
________________________________________________________________________________________________________
1 punto
Estructuras, se calificará 1 punto por cada
año adicional a lo mínimo requerido, hasta 2 puntos
un máximo de 2 puntos

Estructuras, cursos o seminarios (mínimo
200 horas c/u), se calificará 0.5 puntos por 1 punto
cada curso hasta un máximo de 1 punto
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
141
________________________________________________________________________________________________________
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
142
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2c. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente.
4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:
7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
144
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR
145
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad)
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no

CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Específica del
Proponente.
Formulario A-4 Hoja de Vida,
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida,
del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación de
Instalaciones y Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES

Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Asignado
(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes (Sumar los puntajes
puntajes puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) condición)
cada condición) cada condición)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación (si cumple, asignar (si cumple, asignar (si cumple, asignar
35 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de la
70
Propuesta Técnica (PT)
146
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo

suprimir este formulario
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
RESUMEN DE EVALUACIÓN PROPONENTES

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
147
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio

VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad
148
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar
el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un

proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por

el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características
técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________

______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada),
que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,
149
_______________________________________________________________________________________________
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del

servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:

1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.
Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
150
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución

del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
151
_______________________________________________________________________________________________
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.
La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo

que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato entrará en vigencia una vez
que haya sido firmado y se levante la Cláusula Suspensiva; bastando al efecto que el
CONTRATANTE O LA ENTIDAD comunique mediante carta dicho extremo al CONSULTOR”,
debiendo luego cumplirse con el trámite de protocolización.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en
idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1 Constitución Política del Estado.

12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA

CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
152
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en
su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será

protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
153
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la

prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________
(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que
se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
154
_______________________________________________________________________________________________
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales

que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al

quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá
notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
155
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de

documentos probatorios y certificados.
20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá

ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.
La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que

sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del

servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar
la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.
LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
156
_______________________________________________________________________________________________
LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección
de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y

responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.
26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
26.2 Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
26.3 Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR
de la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha
del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.
157
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y

aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número)

ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de
la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2 Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD
a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema
especifico requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el
detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
27.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

28.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,
158
_______________________________________________________________________________________________
o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del

servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)

b) Segundo Pago (... %)… ..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)
EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro

del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización
del pago del citado certificado.
LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
159
_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo considerando además el objeto de contratación)
la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)
31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
160
_______________________________________________________________________________________________
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas

por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.
31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales

ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al

límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de
161
_______________________________________________________________________________________________
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
34.1 Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará
conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
34.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)

Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.
162
_______________________________________________________________________________________________
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONDICIÓN SUSPENSIVA). De conformidad a lo previsto en la

Resolución Administrativa ABC/PRE/0029/2018 de 8 de febrero de 2018 queda establecido
que la vigencia del presente Contrato se encuentra con modalidad de condición suspendida,
siendo atribución solo de la entidad contratante, declararla como cumplida o fallida, siendo
el hecho futuro y eventual los siguientes:
a) En el caso de financiamiento externo, se suscriba el respectivo

Convenio de Crédito (financiamiento), el mismo sea aprobado mediante Ley y se dé
cumplimiento a la Constitución Política del Estado, y se cuente con la respectiva
certificación presupuestaria por la totalidad del monto del contrato. o
En el caso de financiamiento interno, se realicen las gestiones necesarias para la

asignación y gestiones presupuestarias y se cuente con la respectiva certificación
presupuestaria por la totalidad del monto del contrato
b) El CONSULTOR entregue a conformidad del CONTRATANTE la

respectiva garantía de cumplimiento de contrato dentro del plazo de hasta veinte
(20) días hábiles, computables desde el requerimiento que realice el CONTRATANTE.
163
_______________________________________________________________________________________________
c) La condición impuesta en el inciso a) de esta Cláusula debe ser cumplida en el plazo

de hasta doce (12) meses de suscrito el presente Contrato.
Por otra parte se establece que la Garantía de Seriedad de Propuesta, debe mantenerse
vigente hasta 40 días hábiles después de levantarse la condición suspensiva, la cual podrá
ser ejecutada en caso de que el CONSULTOR no presente la Garantía de cumplimiento de
Contrato en el plazo establecido.
Se deja establecido que el presente Contrato quedará sin efecto legal alguno en caso de no
cumplirse con cualquiera de las condiciones antes señaladas.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del

del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)
164

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION:

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................... 1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación,:

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia específica es

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,