Asignatura:

Comunicación Escrita y Procesos Lectores II

Restablecimiento de Derechos En la población infantil Victimas del Conflicto Armado

en Colombia, Junto con las Medidas de Protección que implementa el ICBF para el

Restablecimiento de sus Derechos.

Presentado por:

Andrés Felipe Velásquez

Caren Dayana Giraldo

María Camila Abadía

Docente: Rodolfo Bolaños Barrera

 Colombia, Santiago de Cali – Valle del Cauca (01/06/20)

Restablecimiento de Derechos En la población infantil Victimas del Conflicto Armado

en Colombia, Junto con las Medidas de Protección que implementa el ICBF para el

Restablecimiento de sus Derechos.

1. Introducción:

El siguiente documento representa la magnitud de los daños causados por el conflicto armado

en Colombia, donde continuamente las ayudas y aporte por parte del estado no se hacen esperar

y es fiel reflejo el contexto donde se suscribe el conflicto armado, en el país además se concentra

gran cantidad de niños que a su vez son víctimas. En la cual la idea a ser defendida es la

protección de los derechos humanos que se les han sido vulnerados a estos niños que han estado

sumergidos en el conflicto armado.

Primeramente se procederá a identificar cuáles son las medidas de protección del ICBF, para

de esta manera poder hablar e ir suministrando la información de acuerdo a como esto se maneja

y se lleva a cabo en dicha institución para afrontar la situación del conflicto armado en la

población infantil.
 Una vez identificadas las medidas de protección se ira abarcando de carácter individual cada

una de estas herramientas que dispone el ICBF de manera que se pueda dar a conocer en orden

cuáles son las más frecuentadas y eficientes.

Respectivamente a este orden de desarrollo le sumamos, la realizara de un balance que reúna

el análisis junto con la observación general de las medidas, para determinar si el ICBF está en

condiciones junto con sus herramientas de intervención para acudir a una situación como la del

conflicto armado en la población infantil, llamando a este proceso una evaluación.

Además que la investigación es guiada de acuerdo a el cómo funcionan las medidas de

protección del ICBF para la población infantil desplazada por el conflicto armado colombiano,

justificando que el estado siempre se ha encontrado buscando las soluciones a esta problemática

que golpea al país hace más de 50 años, en la cual se analiza las medidas de protección.

Dando importancia a la magnitud del problema y con ello a el nivel que se ha llegado de

vulneración de derechos a menores y al mismo tiempo la relevancia que tienen los entes del

territorio colombiano para la solución y la protección de los niños, además que esta importancia

es una manera que se tiene para evaluar las medidas de protección.

La necesidad del tema escogido es poder entender como en el país ha sido influenciado en el

conflicto armado en las sociedades más vulnerables y como se les han negó sus derechos como

sociedad y como han sido golpeados por todos estos problemas.

 Se está hablando sobre la situación del conflicto armado donde la población de menores está

involucrada y a partir de lo que se genera en esta parte de la población se plantearon los

siguientes objetivos:

Objetivo general: Evaluar las medidas de protección que el ICBF ofrece a la población

infantil víctimas del conflicto armado en Colombia para la ponderación de sus aciertos y

falencias.

Objetivo específico epistemológico: Describir cuáles son las medidas de protección y su

funcionamiento dentro del ICBF, para el análisis de causas y efectos de estas medidas.

Objetivo específico metodológico: Analizar el marco legal en el cual se sitúa el ICBF para la

observación las medidas de protección a la población infantil que ha estado en situación de

desplazamiento por el conflicto armado en Colombia, de modo que pueda comprobarse la

eficacia y desarrollo de esta entidad.

Objetivo específico pragmático: Evaluar el cumplimiento de las medidas de protección del

ICBF en la población infantil desplazada por el conflicto armado colombiano permitiendo un

espacio de crítica y análisis.

2. Marco

2.1. Teórico

Para este trabajo se adjuntaron las obras de: Durán-Strauch, E., Guáqueta Rodríguez, C. A., &

Torres-Quintero, A. (2011). Toro Jiménez, D. M. (2011Díaz Gonzales, M. Cacnur (2007).(María

Nieves Zorro R 29-1-2016), Cuyos documentos o libros son titulados de la siguiente manera:

Restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en el sistema nacional de bienestar

familiar. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 9(2), 549-559,

Acompañamiento psicosocial a niños y niñas víctimas del conflicto armado en Colombia: un

escenario para la acción sin daño, Diagnóstico al programa de restablecimiento de los derechos

de los niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado. Acta colombiana de psicología,

balance de la política pública para la atención integral al desplazamiento forzado en Colombia,

conflicto armado y población infantil. Adicionalmente para este trabajo se concentró en las

siguientes ideas de cada autor: como lo son las medidas de protección del ICBF como

herramientas para aplicar en la población de menores vulnerados por el conflicto armado

colombiano en el sistema nacional de bienestar familiar (Durán-Strauch, E., Guáqueta-

Rodríguez, C. A., & Torres-Quintero, A. (2011), Junto con la idea principal de Desarrolla el

principio de protección integral del Código de la Infancia y la Adolescencia e instrumentos

internacionales de derechos humanos. En tal sentido, busca prevenir la vulneración de los

derechos allí consagrados. De acuerdo con lo contemplado en el artículo 7 de la Ley 1098 de

2006, el código de infancia y adolescencia, el principio de protección integral de los NNA

comprende su reconocimiento como sujetos de derechos; la garantía y cumplimiento de los

mismos; la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento

inmediato Díaz Gonzales, M. C) Y también la idea de No desconocemos que la gravedad del

conflicto armado en Colombia es la principal causa de violación de los Derechos Humanos. El

conflicto armado ha dejado 2.300.000 niños y adolescentes víctimas. Para la Unidad de Víctimas

la cifra asciende a 2.500.000. Por su parte, el ICBF ha atendido desde 1999 hasta 2016 alrededor
de 6.000 menores que han sobrevivido al reclutamiento forzado de los grupos armados.(Acnur

(2007), El derecho a la reparación integral de las víctimas del desplazamiento forzado en

Colombia enfatiza principalmente que es un texto muy interesante ya que muestra todo porque lo

que suelen pasar con las personas que sufren las personas que sufren desplazamiento forzado, los

más vulnerables son los niños y niñas que sufren de cierta manera y tiene como resultado la

perdida de algún familiar, falta de escolaridad, principalmente se vulneran los derechos humanos

ya que se encuentran en una especial condición de vulnerabilidad, exclusión y marginalidad.

( María Nieves Zorro R 29-1-2016),. Los menores víctimas en Colombia del conflicto armado

son un fiel reflejo de la situación que se evidencia en el país y aunque el instituto colombiano de

bienestar familiar es uno de los actores principales en poner el pecho junto con sus demás

instituciones anexadas, se sigue evidenciando el gran vacío para recuperar menores de edad

inmersos en este problema, lo ideal no es arremeter solamente contra el ICBF por estas

falencias ya que esta institución a pesar que es el centro para la ayuda, no opera solo y es el

centro donde se adhieren demás instituciones, en las cuales vistas por un ente tan superior como

lo es el estado no dispone mayor esfuerzo para inyectarle a las instituciones con el fin de darle un

manejo adecuado. Entonces es una responsabilidad de todos los entes relacionados con esta labor

y encaminados a fortalecer las medidas de protección porque esto es sumamente necesario o de

lo contrario solo serían pañitos de agua tibia los que se aplican y en donde se verían aún más

evidente que no se progresa, además se reconocen que las herramientas de protección están allí

pero no se mejoran. Mediante los documentos encontrados y revisados se concluye que en lo

relacionado con los derechos de protección, existe una clara preocupación en el país por el

conocimiento y descripción de diferentes situaciones de vulneración de derechos en cuanto a los

niños, niñas y adolescentes, además de las consecuencias. Pero que sin lugar a duda se han

desarrollado pocas acciones dirigidas al restablecimiento de derechos vulnerados, con ello se

refiere al Sistema Nacional de Bienestar Familiar Se recomendaría este documento porque es

una manera de conocer las falencias y también la problemática del conflicto armado, también sus

soluciones y no solo las acciones que emplea el ICBF sino el estado como uno de los actores

principales en darle un camino u orientación al restablecimiento de la población vulnerable,

además permite conocer de manera estipulada y jurídica los procesos que se siguen para

garantizar la protección al menor. lo que se puede rescatar de estos documentos son el tipo de

programas de promoción y prevención para la protección integral de los Niños, Niñas y

Adolescentes que se enmarca dentro de una estrategia de garantías de sus derechos y la

protección integral del Código de la Infancia y la Adolescencia e instituciones internacionales de

derechos humanos. Todo esto ayuda a que no se le vulneren los derechos ya establecidos para

ellos y también para poder comprender su reconocimiento como sujetos de derechos; la garantía

y cumplimiento de los mismos; la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su

restablecimiento inmediato a la sociedad todo esto comienza a cambiar a medida que los

procesos se van aplicando. La primera infancia es la etapa más importante de los seres humanos.

En ella se establecen las bases madurativas y neurológicas del desarrollo, también se viven

experiencias que afecta la dimensión afectiva de los individuos, la confianza en los demás y la

manera de encarar las oportunidades y retos que aparecerán a lo largo de la vida. Por esta razón

es importante que se garanticen las condiciones básicas de alimentación y de salud en esos niños

víctimas del conflicto, el apoyo a las familias para que atiendan las necesidades, el desarrollo y la

educación. Tenemos el enorme acierto de enfrentarnos con la crueldad del conflicto armado y de
sus enormes repercusiones en los niños y niñas víctimas Se destaca que fueron muy claros a la

hora de exponer los distintos puntos que sobresalen de un desplazamiento forzado, se basaron en

las leyes que cobijan este tipo de actividades ilegales que son ejercidas con las poblaciones más

vulnerables del país. El gobierno ejerce todo el poder sobre estas irregularidades. Por otro lado

la coherencia y la cohesión entre sus partes lleva a tener una idea muy clara de sobre cómo en la

actualidad no se cumplen en su total cabalidad por distintos aspectos, sociales y económicos, se

puede observar que a pesar que hablan sobre la población no habla sobre la intervención que

realiza el ICBF para y sobre los niños afectados en dicho proceso La comparación que se puede

realizar con los textos es que cada uno muestra las diferentes maneras las cuales defienden desde

su punto de vista los deberes, derechos y protección que implementa el gobierno y el ICBF

referente a la población desplaza por el conflicto armado en Colombia, Este trabajo recopilar

información importante de los artículos citados anterior mente ya que nos permite dar a conocer

todas los beneficios que brinda el estado las personas las cuales han sufrido por la violencia en

Colombia.

3. Relevancia que tiene la Situación del Conflicto Armado en Colombia

Esta sección está enfocada en dar a conocer en un orden estructurado, de carácter puntual en

cuanto a la situación del conflicto armado se refiere, teniendo en cuenta las medidas de

protección que emplea el ICBF frente al problema que perjudica a la población infantil en

Colombia. De esta misma manera se resaltara su nivel de relevancia o importancia que este tema

y situación enmarcada presentan, dando a conocer también un espacio como lugar y tiempo en el

que esta situación marca un contexto y se comienza arraigar en nuestra cultura colombiana, junto
con este orden de ideas se incluye un aspecto relacionado con el estado del arte en el que de

forma analítica se puede mostrar cómo esta situación desde otras disciplinas ha sido abordada. A

nivel general trata de la suma de factores que constituyen la situación de manera fundamentada.

El objetivo general consiste: evaluar las medidas de protección que el ICBF ofrece a la

población infantil víctimas del conflicto armado en Colombia para la ponderación de sus aciertos

y falencias. Para llevar a cabo este propósito ya mencionado es de suma importancia fortalecer,

la capacidad de administrar información y saber discernirla debido a que este tema del conflicto

armado en la población infantil tiene muchas replicas en cuanto al conflicto pero no tiene, en sus

contenidos las medidas de protección que emplea el ICBF frente al problema, y para poder

evaluar y determinar los aciertos junto con sus falencias es necesario una información completa y

verídica, que brinde las garantías de que su juzgamientos o posturas que se tomen sean basadas

en la información que se abstrae teniendo en cuenta la capacidad de administrar y discernir.

El objetivo específico contribuye de cierta manera a pasar de lo general a lo particular

teniendo en cuenta que se debe ser más puntual, por ende la importancia al momento de hacer

énfasis en el tema específico como lo es el de: describir cuáles son las medidas de protección y

su funcionamiento dentro del ICBF, para el análisis de causas y efectos de estas medidas. Es

necesario e importante separar dos aspectos fundamentales para lograr el propósito planteado, el

primero consiste en tener en claro cuáles son las medidas de protección del ICBF sin llegar a

confundir la aplicación que estas tienen en cada individuo NNA, ya que no todas se ejercen de la

misma manera, el segundo aspecto para lograr el objetivo específico planteado es al momento de

ya conocer sus medidas y criterios que se tienen en cuenta para su aplicación, es analizar sus
efectos que surgen desde el primer momento en que el ICBF interviene y aplica sus medidas de

forma que permita determinar si sus herramientas empleadas son correctas o se encuentran

falencias y así mismo poder describirlas.

Para llevar a cabo un orden estructurado las ideas se exponen en medida que se aborda una

tema tras otro, dando de esta manera un coherencia ya que ciertas ideas, generan un

desencadenamiento, además que teniendo en cuenta que el tema principal tiene como referente a

la situación del conflicto armado y a las medidas que emplea el ICBF es necesario exponer el

problema, su nivel de importancia, su contexto en el que se origina y el exponer como se ha

tratado o abordado este problema con las medidas que el ICBF dispone, para luego conocer sus

medidas al momento de ejercerlas.

Además esto concluye en tener una perspectiva más acercada a la situación, teniendo en

cuenta los objetivos tanto general y especifico que implican en parte al momento de concluir si

realmente las causas y efectos por medio de una evaluación son las esperadas de manera positiva

o si por medio de estos análisis se puede determinar, si el ICBF se queda corto al momento de

afrontar la situación o si el problema es totalmente llevado de la mejor forma resaltando así las

funciones que emplea dicha institución en el territorio colombiano.

Esta situación del conflicto armado permea hace más de cincuenta años en Colombia llevando

una serie de hechos que desatan la muerte, estupefacción y el caos, por lo general en las zonas

rurales, aunque en otros casos las zonas urbanas no se salvan de esta situación que golpea al país

en todas sus dimensiones, sin embargo esto es una generalidad si nos basamos específicamente

en todas las dimensiones que golpea esta situación una de ellas es la vida humana en la cual se ve
reflejado la vulneración de los derechos sobre de todo de los NNA generando múltiples traumas,

actitudes, daños psicológicos a la salud, junto con su calidad de vida que se ve estancada, cuando

a temprana edad son usados para propósitos violentos o ilegales y en otros casos son afectados

cuando el conflicto se desata en su territorio. Por este motivo que es en el que consiste el

problema es donde se llama la atención del Estado y sus instituciones dando como partícipe a la

intervención del ICBF para abordar la situación junto con sus herramientas, medidas, planes y

programas, además de otras instituciones que respaldan la causa para prevenir que este problema

se propague aún más y termine afectando otra generación de NNA, junto a este problema es que

surge la pregunta de: ¿Cómo funcionan las medidas de protección del bienestar familiar para la

población infantil desplazada por el conflicto armado colombiano? haciendo alusión a que si el

ICBF interviene en esta situación, de qué manera lo hace y cómo funcionan sus medidas.

En esta disciplina es importante debido a que el problema es a nivel de todo el territorio

colombiano y aunque nos afecte directa o indirectamente como futuros profesionales en esta

disciplina tenemos responsabilidades sociales, junto con una vocación de servicio en la que se

respalda y da prioridad a los derechos y a la vida misma. Aunque aún nos estemos formando en

esta disciplina de ser unos trabajadores y trabajadoras sociales es importante también tener una

vista previa y conocer que la institución del estado como lo es el ICBF que articula este tipo de

profesionales intervienen y así poder recrear e ir pensando, analizando y planteando como desde

nuestra disciplina en proceso de formación podemos conocer más del tema y podríamos

determinar efectos, causas y demás factores que nos hacen acercar aún más a la situación.
 El tratamiento respectivo de este trabajo será focalizado a la interrogación que surgen en:

cómo funcionan las medidas de protección del bienestar familiar para la población infantil

desplazada por el conflicto armado colombiano y es focalizado debido a que este es el tema

central.

El conflicto armado en Colombia se origina por la debilidad del Estado y la ausencia de este

mismo en amplias regiones del territorio nacional. El problema de la posesión de la tierra, la

existencia de marcadas diferencias económicas y falta de aplicación de políticas rurales que con

esta suma de problemas que lo originan impacta a las poblaciones donde habitan NNA.

Sin lugar a duda el conflicto armado en diversos países se presenta de diferentes maneras, con

consecuencias graves o no tan graves, pero la peculiaridad lastimosamente es que siempre

existen un sin número de víctimas específicamente en los territorios más vulnerados y que no

cuentan con la misma capacidad de recursos para hacer frente a una situación. Por ende el

conflicto armado colombiano entra en ese conjunto de guerras que se han desatado a lo largo de

la humanidad y que cuenta con más de cincuenta años sometiendo y vulnerando al país,

especialmente en zonas rurales, en el cual nativos indígenas, comunidades campesinas, obreros y

a esto le sumamos los NNA son obligados a dejar sus tierras, a trabajos forzados, a tratos

inhumanos e incluso la desaparición forzada donde deja al margen el contexto tan atroz y de lesa

humanidad.

El punto de vista en el que está planteado es desde el análisis de la situación en la cual, con la

serie de actos, apoyados en documentos y diferentes miradas desde otras disciplinas se plantea

que este es un problema social con alto grado de relevancia, que se observa desde el estudio del
problema, analizando también en como el ICBF plantea sus estrategias para la solución, a lo

cual sabemos que es una parte del problema a resolver tanto en la situación que se presenta como

en el manejo que se le da.

Las causas y efectos de este problema son las falencias que tiene el Estado y el poco

acompañamiento específicamente en las zonas donde no se dispone de tantos recursos para suplir

necesidades, a raíz de esto se crean puntos de vulneración en donde grupos al margen de la ley

miran como accesos para conquistar aquellos territorios débiles, y en el cual reclutan y generar

fortalezas para sus fines, el efecto de esto es el desplazamiento forzado, el degrado en la

condición humana y las guerras que explotan cuando se enfrentan estado y grupos armados, con

una consecuencia tan grande como la muerte, o en casos muy llegados también a la realidad la

separación de menores de su núcleo familiar.

Lo que constituye el planteamiento de este problema teniendo en cuenta sus consecuencias y

efectos junto con su análisis son: los objetivos las preguntas de investigación y la justificación

del estudio y están relacionadas primeramente en los objetivos que persigue la investigación en

el que se pretende por medio esta misma, se llegue a dar respuestas a las preguntas que rodean al

problema, y se justifique por medio del estudio.

Los hechos históricos son los que enmarcan un suceso en el pasado y que han dejado huella

permitiendo de esta manera reconstruir. Y son los que ponen al margen de todos, lo que acontece

en este caso el conflicto armado colombiano, informando y brindando datos, y en cuanto a lo que

implica al ICBF como sus medidas de protección pueden ir variando según allá transcurrido el
tiempo por ejemplo: desde que inició el conflicto armado hasta el día de hoy que tanto han

cambiado esas medidas de protección.

En cuanto a los científico Se plantea que el proceso del conocimiento verificable y objetivo,

en la que los hechos se identifican con las observaciones, además lo periodístico cuenta los

mismos hechos pero de una manera más desglosada como sujetos o población, la manera donde

ha pasado el lugar y tiempo, junto con su esencia como son los textos de opinión frente al

problema del conflicto armado colombiano y como es su impacto en la población infantil.

Una analogía en la que se puede seria con la misma situación en otro contexto o lugar o país

donde se pueden presentar estos mismos sucesos y donde la población infantil seguramente

puede llegar a ser vulnerada pero que al momento de analizar y entrar a indagar sobre las causas

y efectos el motivo de origen al conflicto armado puede ser otro, junto con las medidas de

intervención que posiblemente sean variables y desde ese punto podríamos hacer una

comparación ya que su contraste es diferente.

Un supuesto que se puede observar en el planteamiento del problema corresponde a un

origen o causas por la que este problema en la actualidad sigue vigente, y se puede decir que el

problema no es originario y se mantiene no porque no exista un acompañamiento o el estado allá

abandonado aquellos lugares de vulneración, sino porque los representantes de los derechos y

entidades han tomado malas decisiones respecto a la situación ya que cuando se plantea la

solución y la disposición de recursos para afrontar el problema, se evidencia que también

permean otros intereses.

 Se ha pensado este tema por parte de otros autores de la siguiente manera según Díaz

Gonzales, M. C. (2018) Parte de que el instituto colombiano de bienestar familiar promueva la

garantía de los derechos de niños y niñas y adolescentes previniendo su vulneración y

gestionando la activación de rutas de restablecimiento, reconociéndolos como sujetos de

derechos y promocionando la corresponsabilidad de la familia, sociedad y estado en su

protección integral, con el fin de que estos niños tengan mejor oportunidad para aludir a las

amenazas del conflicto armado en sus territorios.

Mientras que: Beatriz Helena Suarez Franco piensa que el instituto colombiano de bienestar

familiar concibe como proceso de atención especializada de los niños y niñas jóvenes

desvinculados del conflicto armado este inicia, en medio institucional para diagnóstico y

definición de perfil (hogar transitorio).

Qué significa lo que estos autores han expuesto para tema/problema/pregunta?

Los temas que los autores han expuesto tienen como relación la situación del conflicto

armado, pero no lo piensan desde la misma situación, sino que inician pensando en las medidas y

estrategias que el ICBF dispone y que por medio de ellas se pueda evitar seguir propagando la

vulneración a la vida de los NNA

En otra disciplina como la psicosocial donde Diana Marcela Toro plantea como una

contextualización respecto al conflicto armado que se desarrolla en Colombia, donde se exponen

partes en el marco jurídico que cobija y define la situación de los niños y niñas dentro del

conflicto armado. Para más luego exponer los impactos psicosociales de causa el conflicto en la
población en general y en la población infantil; para luego analizar las implicaciones de una

intervención psicosocial y terminar con la descripción de las propuestas de intervención

psicosocial enfocada en niños y niñas analizadas desde algunos parámetros resultantes del marco

jurídico y de las conceptualización de la intervención psicosocial desde la ASD.

¿Con qué autores se está de acuerdo y en desacuerdo y por qué?

Resulta aceptable el pensamiento de ambos autores de manera en que es entendible emprender

acciones respecto a la situación del conflicto armado pero que en ciertos puntos dejan algo que

pensar: y es como se puede iniciar a hablar del proceso de reincorporación a las víctimas del

conflicto armado si aún no están dentro del problema. Y se habla dentro del problema como una

manera de cuestionar algo que ellos piensan como lo es el proceso de intervención que todos

plantean en sus documentos y trabajos, pero que sin embargo nadie se centra en tratar el

problema partiendo del análisis de la situación, entonces en detalle, no se pueden atribuir a

realizar tantas cosas si no han tenido un panorama amplio en conocer la situación, ya que cada

uno desde su campo se abre a tratar la situación pero no existe un punto central donde todos se

sienten a analizar y a pensar en conjunto estrategias que sean permanentes y no mediáticas.

La elección se justifica de manera que las obras de otros documentos ya abordados en temas

anteriores contienen referencias en las cuales los autores están citados y de una u otra manera se

indaga para ver si estos contribuyen aún más a la situación planteada que corresponde al

conflicto armado y las medidas del ICBF en la población infantil, en cuanto a la psicosocial, se

justifica como ese proceso que se debe se seguir una vez la persona NNA este puesta a
disposición de la seguridad institucional del ICBF para que pueda comenzar con un proceso de

restablecimiento.

El problema se continuara planteando desde todas las medidas que rodean u articulan al ICBF

para la ponderación de los derechos teniendo una perspectiva amplia de cada programa donde se

valide de forma verídica su eficacia y el cumplimiento de los derechos que durante la situación

del conflicto armado le han sido vulnerados, todo soportado mediante documentos, y estudios

realizados de otros autores, teniendo en cuenta sus perspectivas y material que han adjuntado.

3.1 Soluciones Planteadas por el ICBF en relación con la situación del conflicto armado en

la población infantil colombiana

La identificación de las medidas de protección del ICBF como herramientas para aplicar en la

población de menores vulnerados por el conflicto armado colombiano, junto con otro documento

llamado Restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes en el sistema nacional de

bienestar familiar, se abordan estudios durante la vigencia del código del menor y coincidían en

señalar que las acciones desarrolladas por las instituciones privadas como el estado, que se

encuentran lejos de garantizar los derechos de niños y niñas en forma integral, en donde

predominan conductas de institucionalización de jueces y juezas como por defensores y

defensoras de familia, quienes privan de la libertad a niños y niñas y adolescentes por razones

como la pobreza el consumo de sustancias psicoactivas, la violencia intrafamiliar, el ser víctimas

de explotación o abuso.
 Se pueden describir los programas en los que se integran modelos de atención, el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar que es el responsable de la mayor parte de programas, y por

tanto quien maneja la mayoría de cupos. Los Centros Zonales sólo administran cupos de las

modalidades de restablecimiento denominadas hogares gestores y hogares sustitutos; los cupos

de centros de emergencia se “negocian” en el día a día de acuerdo con la disponibilidad existente

en las distintas instituciones de la ciudad y según el perfil de niños, niñas y adolescentes.

Durán-Strauch, E., Guáqueta-Rodríguez, C. A., & Torres-Quintero, A. (2011). Mencionan lo

siguiente: el ICBF emplea herramientas para aplicar en la población de menores vulnerados por

el conflicto armado colombiano, manteniendo la prioridad de los derechos de niños, niñas y

adolescentes en el sistema nacional de bienestar familiar, y en relación se abordan estudios

durante la vigencia del código del menor para que estos encajen en la población infantil víctima

del conflicto armado en Colombia, dando por hecho que sus herramientas se acoplan a las

situaciones presentadas por estos niños al margen de la vulnerabilidad.

Durán-Strauch, E., Guáqueta-Rodríguez, C. A., & Torres-Quintero, A. (2011) Confirman que

el ICBF tiene programas de promoción y prevención para la protección integral de Niños, Niñas

y Adolescentes -NNA, se enmarca dentro de una estrategia de garantías de sus derechos.

Desarrolla el principio de protección integral del Código de la Infancia y la Adolescencia e

instrumentos internacionales de derechos humanos. En tal sentido, busca prevenir la vulneración

de los derechos allí consagrados.

Con esto se puede entender que la suma de Programas asume que los entornos de protección

son escenarios favorables, capaces de prevenir la exposición de los NNA a contextos de

vulneración de sus derechos, bajo el principio de corresponsabilidad pues entendiendo que es

obligación del Estado, la familia y la sociedad, velar por la atención, cuidado y protección de

estos jóvenes.

Con esto se puede entender que hay programas, servicios y rutas que responden a las

particularidades de esta población con la debida asignación de recursos y la aplicación de

procesos de monitoreo y evaluación que se encargan de hacer estrategias para la garantía de los

derechos que se les fueron vulnerados cuando estos jóvenes se encontraban sumergidos en

medio de la guerra, también impone a las familias, a la sociedad y al Estado la obligación de

reconocer sus derechos, asegurar su garantía y goce efectivo, prevenir que estos derechos sean

amenazados, vulnerados y restablecer aquellos que se le ha vulnerado, y reparar en especial a los

NNA víctimas del conflicto con el fin de garantizar la atención diferencial, definiendo metas a

corto, mediano y largo plazo, presupuesto suficiente y oportunamente disponible, coberturas y

garantías de continuidad hacia el futuro para la atención de los niños, niñas y adolescentes en

situación de desplazamiento.

Cuando se articulan diversas instituciones existe un choque ya que cada institución está regida

por distintos marcos normativos como lo son: los sectores de salud y educación que se rigen por

normas que regulan la prestación de servicios. Una conclusión que vale la pena resaltar es que

entonces no existe dicha integración ya que se supone que si están integradas diversas

instituciones todas tienen que tirar para el mismo lado y no ser regidas por normas

individualistas.

4. El estudio una Manera de hablar del Conflicto Armado

 Finalmente con los resultados expuestos en la presente investigación, se ha podido constatar

que las funciones características de esta sección en las que se reconocen a los niños niñas y

adolescentes víctimas del conflicto armado en los procesos de diálogo, además de dar respuesta

a las necesidades de los mismos. Así también, contrastando los resultados obtenidos, donde se le

hace un llamado al Estado para que plantee soluciones reales a todos los niños, niñas y

adolescentes que siguen sufriendo todas las inclemencias de las violencias que se viven en el

país. El trabajo se esfuerza por explicitar algunas preguntas que tienden a perderse en el tipo de

conocimiento o, mejor, de estudios, que se predominan en el análisis. Donde el programa de

atención especializada para el restablecimiento de derechos a niños, niñas y adolescentes

víctimas de reclutamiento ilícito, está dirigido a niños, niñas y adolescentes que se han

desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley. El conflicto armado se ha

caracterizado por ser uno de los más largos del mundo que ha dejado miles de víctimas a su paso.

Si bien se han reconocido los enormes esfuerzos del país y se han tenido en cuenta los avances

importantes en la atención integral y la compensación de los niños víctimas de conflictos

armados, las organizaciones involucradas que participaron en la elaboración de estos informes

esperan que esta mirada crítica contribuya a focalizar las medidas que aún es necesario tomar,

para avanzar en la realización de los derechos de NNA y adolescentes.

4.1. Marco de las investigaciones de Intervención por parte del ICBF.

 Esta sección consiste en enmarcar tanto las investigaciones y las maneras de intervención que

ha realizado del ICBF a lo largo de este conflicto en el territorio colombiano, son parte del

reconocimiento que el Estado ha proporcionado para que los NNA víctimas del conflicto armado

sean integrados en los procesos de dialogo, en donde de manera directa se exponen las

necesidades de estos niños y niñas. Todo lo anteriormente expuesto, cumple con un rol a

cabalidad y en este caso la función que se cumple es de carácter investigativo y argumentativo,

debido a que se debe tener un conocimiento previo frente a esta problemática y ser sustentado de

manera argumentativa mediante los resultados, y los saberes que dan a entender más a fondo el

problema. Esta sección cumple y está en continuidad ya que nos permite conocer las dos partes

que conforman la situación, dividiendo de esta manera al Estado y a los grupos al margen de la

ley, en donde por su parte el Estado colombiano, pone a disposición de la institución ICBF para

un manejo junto con planes de intervención a este conflicto, restaurando, e integrando a los NNA

mas vulnerados por el conflicto armado. La manera de dar pie a lo que se ha venido tratando en

esta sección parte del mismo trabajo de investigación en un interés por impregnar y saber más de

lo que corresponde a este problema, mucho más cuando es evidente que la situación la

componen niños y niñas en sectores vulnerables, donde las falencias del Estado colombiano se

han visto enmarcadas y que en consecuencia han sido aprovechada por otros, siendo así un punto

para sus actividades ilícitas y que van en contra de la vida misma y de los niños que son el

futuro de una generación, dando una respuesta por parte de las entidades del Estado que en vista

de cómo la situación ha golpeado el territorio colombiano, específicamente en las zonas frágiles,

donde no cuentan con la misma capacidad de recursos económicos para dar un rumbo diferente

algo opuesto que no sea la guerra, por ende algo acorde han sido los planes y estrategias de
intervención además en relación se establece la tarea que cumple la parte investigativa que son

un fragmento previo para realizar el debido proceso de restauración y análisis del conflicto, junto

con las herramientas que dispone el ICBF para que el manejo al conflicto se lleve de la mejor

manera, salvando así la vida de NNA víctimas.

5. Medidas de protección empleadas por el ICBF en relación a la garantía de derechos

En relación a las situaciones presentadas en el territorio colombiano al margen del conflicto

armado, permite la centralización de una población específica y en respuesta a los sucesos que se

encargan de vulnerar a esa población a nivel nacional, surgiendo en parte las medidas de

protección del ICBF para amparar a la población infantil, garantizando sus derechos. A raíz de la

intervención del ICBF en los territorios vulnerados por los hechos de violencia donde se

encuentran NNA, permitiendo lograr un propósito el cual está relacionado en la evaluación de

estas medidas, donde el principal paso para que estas se hagan evidentes y sean realmente claras

es desde el análisis focalizado en dicha institución del Estado, dando por hecho que una vez el

análisis sea realizado de manera pertinente, se puede también analizar el marco legal en el que

funcionan estas medidas de protección, estableciendo de esta manera un orden de

cuestionamiento de identificación y demostración.

De acuerdo con el Código de la Infancia y la Adolescencia, el restablecimiento en donde

figuran sus medidas de derechos está constituido por todas las acciones que desarrollan las

instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, con el fin de restaurar la dignidad e
integridad que como sujetos han de tener los niños, niñas y adolescentes, y la capacidad para

hacer un ejercicio efectivo de los derechos que les han sido vulnerados, junto a estas medidas la

garantía que obtendrán los niños es que no serán vulnerados y se procederá a una integración a la

sociedad.

La medida de intervención que más favorecen son el procedimiento desarrollado por

autoridades administrativas a las que les fue otorgada la competencia por esta misma norma;

éstos son los Comisarios y Defensores de Familia Centro zonal especializado Revivir, ubicado en

el centro de la ciudad; dentro de sus funciones se encontraba la administración de los cupos de

las instituciones de protección. Código de la Infancia y Adolescencia. Artículo 50. 14 El Código

establece que en aquellos municipios donde no existan ninguna de estas dos autoridades, los

inspectores e inspectoras de policía asumirán dicha función. Quienes, apoyados en un equipo

interdisciplinario constituido por psicólogos y psicólogas, trabajadores y trabajadoras sociales, y

médicos, médicas o nutricionistas, y valiéndose de todos los medios probatorios aceptables en

cualquier proceso, deben tomar decisiones que se adapten a las necesidades de cada niño, niña

y/o adolescente, poniendo en marcha las medidas autorizadas para ese fin.

En la filosofía del Código, el objetivo principal de los procesos es conseguir la garantía del

ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes, a través de la toma de medidas acorde

con sus necesidades; para esto establece algunas medidas que se refieren a la atención de

problemáticas específicas y otras que buscan restablecer todos los demás derechos vulnerados,

amenazados y/o inobservados, es decir, que las medidas conlleven a la protección integral, para
lo cual el funcionario o funcionaria administrativo contaría con todo el aparato del Estado, al que

puede movilizar en busca de ese objetivo.

6. La presencia del ICBF en la Población Infantil Víctima.

El Sistema Nacional de Bienestar Familiar se abre a otras instituciones, según Durán-Strauch,

E., Guáqueta-Rodríguez, C. A., & Torres-Quintero, A. (2011) esto se debe a que las acciones

dirigidas, a la garantía, a la prevención de la vulneración y al restablecimiento inmediato de

derechos de niños, niñas y adolescentes, deben hacerse de manera integral con la participación

de diferentes instituciones públicas y privadas amparadas bajo el principio de

corresponsabilidad. Para esto, reconoce al Sistema Nacional de Bienestar Familiar, creado por la

ley 7 de 1979, como el sistema que articula dichas instituciones.

6.1. Dificultades

Por otro lado los resultados de la investigación, nos llevaron a evidenciar dificultades. Como:

en el ámbito local; los actores institucionales consultados no tienen una apropiación de la noción

de Sistema Nacional de Bienestar Familiar, ni de la manera como éste debe operar en la

promoción y garantía de los derechos. El liderazgo de las acciones de protección a nivel local

lo asume la Secretaría de Integración Social entidad de carácter distrital, y no el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar. En este punto se encuentra una tensión entre la

responsabilidad. Sin embargo los cupos que están a disposición del ICBF, para el acceso a las
medidas de restablecimiento son limitados, debido a que depende de los cupos ofertados dentro

de los programas, proyectos y modalidades de atención de las distintas instituciones, los cuales

son insuficientes para la alta demanda. En el país, es el Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar el responsable de la mayor parte de programas, y por tanto quien maneja la mayoría de

cupos. El Estado como participe principal en la situación del conflicto armado colombiano no

solo interviene cuando se evidencian casos de vulneración en la población infantil, sino también

ante la amenaza y/o inobservancia de los mismos. En este sentido, la conciliación en demandas

como las de alimentos o régimen de visitas de padres y madres separados, desconoce que si bien

no ocurre jurídicamente una vulneración como tal, sí son situaciones que evidencian conflictos

en el núcleo familiar, que exigirían de las autoridades correspondientes aplicar todas la

herramientas con las que cuentan para lograr tener la mayor certeza de que va a haber una

garantía efectiva de derechos.

El conflicto armado en Colombia ha estado involucrado en la vida de los niños, niñas,

jóvenes y adolescentes en el país, para esto el ICBF ha estado presente en la respuesta que se

tiene mediante las herramientas de protección, teniendo en cuenta los programas de prevención

se espera aportar a la realización de los demás ejes de la protección integral a partir de la

gestiones realizadas con las entidades gubernamentales y autoridades competentes para la

garantía y cumplimiento de los derechos de los jóvenes del programa.

6.2. Cumplimiento de las Medidas de Protección

 Resulta necesario hacer una distinción entre los agentes públicos y los demás agentes del

Sistema, en tanto los primeros tienen asignadas responsabilidades directas, según sus

competencias, para asegurar las tareas de la protección integral; las organizaciones privadas que

operan programas del ICBF, son promotores, colaboradores o intermediarios para que el Estado

pueda cumplir con sus responsabilidades; la cooperación internacional no tiene asignada por Ley

responsabilidades frente a la protección integral pero orienta su acción a apoyar y complementar

las prioridades nacionales, y participa y juega un papel importante en los diferentes ámbitos

territoriales; la sociedad civil participa de las decisiones de política y ejerce control social.

Se aborda la conceptualización sobre enfoque diferencial de infancia en cuanto a la reparación

integral sus estándares internacionales. Seguidamente se analiza el rol del sujeto en el contexto

del conflicto armado interno colombiano y su condición de múltiple victimización. Finalmente,

se lleva a cabo un examen entre los principios de reparación establecidos en la Ley 1448 de

2011, la aplicación de un enfoque diferencial de género respecto a la reparación de los aspectos

de la victimización en el conflicto armado colombiano. Con el fin de trabajar con niños, niñas y

adolescentes víctimas del conflicto armado el conocimiento de la Ley de Víctimas. La guía tiene

dos objetivos: a) ofrecer un contexto histórico claro en términos de Derechos Humanos,

Derechos de los Niños, Derecho Internacional Humanitario y su conexión con el desarrollo

mismo de la Ley de Víctimas en la Legislación Colombiana, y el papel que cumple el ICBF en la

protección de la niñez, la infancia y la adolescencia y b) a través de un modelo de formación,

busca dar una guía a los formadores/ as para que puedan entender la ruta de implementación de
las cartillas pedagógicas con un sentido lógico frente a la reparación y reconciliación en el marco

de la Ley de Víctimas.

Todo esto con el fin de evaluar si el derecho del niño a la provisión, la protección y la

prevención están adecuadamente cubiertos, se ha llevado a cabo una variedad de trabajos,

utilizando indicadores relacionados con el trasfondo sustantivo de la vida. Sin embargo, ciertos

indicadores psicosociales son muy importantes para evaluar la cobertura de los derechos de los

niños a la cooperación y el desarrollo social.

6.3. El compromiso como un elemento para Proteger los Derechos de NNA

Por lo tanto, antes de completar las tareas establecidas en el nuevo Código, se debe dar

prioridad a revitalizar y cambiar la imagen de la plataforma institucional y la cultura

organizacional del país, que son competitivas en la protección integral de los derechos de niños,

niñas y adolescentes. En correspondencia con el trabajo de este método, el primer resultado que

encontramos fue que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar enfrentó serias dificultades

en el desempeño de sus deberes superiores, porque aunque era necesario coordinar las acciones

de todas las partes no lo estaba haciendo, y en muchos casos incluso su presencia era usualmente

nula.

Una determinación fundamental para ser conocedor de una situación al respecto es el análisis,

sin embargo, cuando se trata de una situación en la que al margen son involucrados los NNA en

un estado de vulneración de sus derechos, ese mismo análisis se divide en dos secciones para

lograr una identificación especifica de los derechos que le son vulnerados, las cuales constan de:
analizar como desde la misma situación del conflicto armado son utilizado los menores víctimas

para tener en claro los fines a los que son expuestos, y por otro lado analizar respectivamente los

accionares que genera esta situación llamando la atención de las instituciones específicamente

del ICBF, y ver qué planes pone en marcha, generando así dos perspectivas.

Una vez el ICBF ponga en marcha sus estrategias de prevención el análisis conduce a ver de

qué manera se realiza. Como ya se tenía una vista previa de lo que era la parte afectada,

simplemente se estar al margen de si estas medidas encajan según el problema que afrontan los

menores, procediendo a definir el objetivo de cada herramienta de protección y así dar una

afirmación en cuanto a que problema de vulneración de derecho apuntaba dicho plan.

Existen diversas instituciones integradas al ICBF todas apuntando a determinados fines según

la negligencia social, pero apuntando de manera directa también a dar prioridad a los derechos de

NNA, que al momento de estar en situaciones de conflicto se ve amenazada su parte integral y es

aquí donde cada institución integrada hace su función por ende es necesario conocerlas y dar a

ver su determinada función frente al conflicto armado que involucra a NNA.

6.4. Prosperidad Social

Prosperidad Social es el organismo del Gobierno Nacional que busca fijar políticas, planes

generales, programas y proyectos para la asistencia, atención y reparación a las víctimas de la

violencia, la inclusión social, la atención a grupos vulnerables y su reintegración social y

económica. 
 El DPS encabeza el Sector de Inclusión Social y Reconciliación, al cual se encuentran

adscritas las Entidades:

 Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas

 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF

 Centro de Memoria Histórica.

6.4.1. Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas

La Unidad para las Víctimas busca el acercamiento del Estado a las víctimas mediante una

coordinación eficiente y acciones transformadoras que promuevan la participación efectiva de las

víctimas en su proceso de reparación. En atención a eso, se encarga de coordinar las medidas de

asistencia, atención y reparación otorgadas por el Estado, articular a las entidades que hacen

parte del Sistema Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

6.4.2. Centro de Memoria Histórica

El propósito es recolectar y recuperar todos los materiales válidos, testimonios orales y de

cualquier otra manera relacionados con las violaciones descritas en el Artículo 147 de la Ley de

Víctimas y Suplementos de Tierras. La información recopilada se proporcionará a grupos

interesados, investigadores y ciudadanos en general a través de museos, pedagogía y cualquier

otra actividad para proporcionar y mejorar la comprensión de las tradiciones políticas y sociales

de Colombia.
 Durante el proceso de la práctica profesional que se realizó en el H.S.B, se identificó que el

ICBF después de adoptar una medida de protección, el niño era devuelto en algunas ocasiones

nuevamente a su núcleo familiar, ocasionando un trauma en el niño ya que este permanece por

espacios de días u horas en Centro Zonal; o en el caso contrario en cuestión de meses en un

hogar sustituto.

Estado a brindar garantía por medio de entidades descentralizadas como lo es el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar, pero el gran desafío no es solo restablecer los derechos a los

niños, niñas y adolescentes en esta condición, sino que se desencadenan controversias respecto a

la aplicación de las actuaciones administrativas que en muchas ocasiones en pro de defender los

menores causan un daño más grave alejándoles de disfrutar y gozar de las garantías

constitucionales, ya que se encuentran limitados en algunas actuaciones y extralimitados en

otras, por consiguiente, pasaremos a identificar aquellas actuaciones administrativas llevadas a

cabo por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que vulneran de manera directa el

principio de Dignidad Humana en aquellos niños niñas y adolescentes declarados en condición

de abandono y no solo los que estén declarados si no los que requieren de esta declaración y por

no instaurar la debida acción por parte de su representante legal les puede ser negada la

protección, en concordancia con los pronunciamientos de la Corte Constitucional pasaremos

hacer el análisis respectivo, partiendo desde una contextualización social que ilustrara la

problemática en relación con la trascendencia histórica que ha venido siendo parte de la

actualidad que hoy enfrentamos en nuestro diario vivir.

 La Constitución Política establece los derechos fundamentales de todo menor y el interés

superior que debe prevalecer para la salvaguardia de sus intereses y derechos. En Colombia por

mandato legal se faculta al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para que intervenga ante

realidades de desprotección, menoscabo y adopte medidas en pro del bienestar del menor, con

proporcionalidad, buscando en cualquier caso el restablecimiento sus derechos. Se hace

necesario examinar el proceso que conduce el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y

adolescentes soportados en los lineamientos técnico administrativos que expide el ICBF

facultado en el artículo 11 Parágrafo del Código de la Infancia y la Adolescencia, con miras a

presentar los hallazgos de la eficacia de los lineamientos técnico administrativos para el

restablecimiento de derechos, se analizaran las dificultades y falencias. El Estado debe actuar de

forma oportuna y eficaz ante situaciones de vulneración de derechos, restableciéndolos, es así

como se precisa el objeto de la monografía al estudio de los nuevos Lineamientos Técnicos

Administrativos de Ruta de Actuaciones y Modelo de Atención para el Restablecimiento de

Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 años con discapacidad, con sus

Derechos Amenazados, Inobservados o vulnerados -Resolución Número 5929 expedida el día 27

de Diciembre de 2010 del ICBF, para determinar cuáles son las principales dificultades en su

aplicación, formulando frente a estos comentarios críticos que sirvan de pauta ante el poco

estudio conocido al respecto. Con base en lo anterior se buscara llevar a cabo un análisis que

vislumbre la situación real de la aplicación del proceso de restablecimiento de derechos de los

niños, niñas y/o adolescentes, con la entrada en vigencia de Lineamientos Técnicos

Administrativos de Ruta de Actuaciones y Modelo de Atención para el Restablecimiento de

Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y Mayores de 18 años con discapacidad, con sus
Derechos Amenazados, Inobservados o vulnerados -Resolución Número 5929 expedida el día 27

de Diciembre de 2010 del ICBF que permita evidenciar las dificultades en su construcción y

aplicación.

En Colombia, le corresponde al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) ejecutar

las políticas del gobierno nacional en materia de fortalecimiento de la familia, protección al

menor de edad, y formulación, ejecución y evaluación de programas que promuevan la atención

integral al menor de siete años. Entre los programas más importantes del ICBF se encuentran,

por ejemplo, los programas Materno Infantil, Hogares FAMI, Hogares Comunitarios de

Bienestar, Hogares Infantiles, Lactante y Preescolar y Jardines Comunitarios orientados a apoyar

el desarrollo integral de los niños y las niñas desde su gestación hasta los 5 años de edad, a

garantizarles sus derechos y a apoyar a sus familias en cumplimiento de la función de asistirlos y

protegerlos.

7. Conclusiones.

El conflicto armado en Colombia durante todo el tiempo que ha marcado la memoria de

quienes sufren sus ataques, masacres, torturas y secuestros se ha convertido en un calvario,

especialmente en la población infantil que sin distinguir de razas, etnias u lugares de origen ha

arrasado con muchas generaciones de NNA, dando así mismo el paso a una guerra perpetua,

entre el Estado colombiano y quienes lo han convertido en un Estado de guerra. Esto ha

significado un reto aun mayor cuando de buscar una solución viable se trata, específicamente

pensando en quienes son el futuro en unos años más adelante, durante 40 años se han llevado

acabo, investigaciones, medidas de intervención, herramientas para la ponderación de derechos e

incluso hasta planes de integración a la vida cotidiana de NNA todo con el fin de brindarles un

futuro mejor.

El ICBF por su parte maneja herramientas que estando integradas en planes de

reestructuración de las víctimas se han visto eficientes, específicamente la de los centros de

atención al menor, por otro lado muchas no se han visto tan eficientes, como por ejemplo la

herramienta de intervención que resulta ser un riesgo mayor al momento de integrarse en las

zonas donde existe mayor margen de conflicto todo con el fin de estudiarlas para la elaboración

de herramientas más eficientes.

Al mismo tiempo se reconoce que el Estado siendo el manejador del ICBF ha intervenido

inyectando recursos e acompañamiento de instituciones que mantengan la firmeza de lo que se

lleva a cabo. No obstante fuera de las instituciones también se llevan accionares para esta

problemática, pero que cuestionándolas podríamos preguntarnos ¿qué tanto sirven estas medidas

si durante más de 40 años se llevan a cabo muertes a menores y desplazamiento forzado?, se

puede pensar que es de nunca acabar este conflicto, es algo que ha resultado eterno.

La dificultad mayor y que en cuestión nos asombra además que ha resultado difícil responder

es como existiendo intereses individuales se pueden llevar a ejercer acciones colectivas para la

población infantil.

Por su parte los objetivos generales y específicos nos han permitido describir y evaluar lo que

se mueve alrededor del ICBF en relación con el conflicto armado, teniendo en muy en cuenta

que hay NNA involucrados. Sin embargo todo esto no ha sido suficiente, ya que a quienes afecta
esta situación y muchas veces no han sido ayudados se ha convertido este martirio en el pan de

cada día.

Bibliografía

Castro Osorio, P. A. (2019). Desarrollo de un Modelo Guía de Asistencia Técnica para el

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF. Obtenido de: http://escuelaing-

dspace.metabiblioteca.com.co:8080/handle/001/1142

UNICEF. (2017). Árbol sagrado: Inspiración del buen pensamiento para la buena acción-Guía

para implementar Ley de Víctimas con NNA víctimas del conflicto armado. Obtenido de:

https://repositoryoim.org/handle/20.500.11788/1634
Índice de Derechos de la Niñez (IDN) en Colombia, 2011-2013. Obtenido de:

https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/libro_indice_web.pdf

Durán-Strauch, E., Guáqueta-Rodríguez, C. A. & Torres-Quintero, A. (2011). Restablecimiento

de derechos de niños, niñas y adolescentes en el sistema nacional de bienestar familiar.

Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 2 (9), pp. 549 – 559.

Obtenido de: http://www.scielo.org.co/pdf/rlcs/v9n2/v9n2a05.pdf

Bernal Forigua, J. A., & Robayo Acosta, C. (2008). Cambios de comportamiento en los niños y

niñas a partir de las diferentes medidas de protección. Obtenido de:

https://repository.uniminuto.edu/bitstream/handle/10656/153/TTS_BernalForiguaJulieAn

drea_06.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Gómez Sánchez, L. A., Villalba Jaimes, E. J., & Fierro Acosta, L. M. (2015). Análisis jurídico-

doctrinal de las políticas del ICBF que imposibiliten garantizar el derecho a la dignidad

humana de los niños, niñas y adolescentes en condición de abandono. Obtenido de:

https://repository.ugc.edu.co/bitstream/handle/11396/4424/ICBF_dignidad_ni

%c3%b1os_abandono.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Medina Ortiz, C. L., Rodríguez Moreno, E., & Vega Flautero, G. (2012). Eficacia de los

lineamientos técnicos administrativos para el restablecimiento de derechos de niños,

niñas y adolescentes resolución 5929 de 2010 (Bachelor's thesis, Universidad Libre).

Obtenido de: https://repository.unilibre.edu.co/handle/10901/6410

Bernal, R., & Camacho, A. (2010). La importancia de los programas para la primera infancia en

Colombia. Universidad de los Andes, Facultad de Economía. Obtenido de:

https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Sinergia/Documentos/308_Programa_para_la_Prim

era_Infancia_en_Colombia_DOC.pdf

ICBF. (24 de febrero de 2016). Lineamiento técnico para la atención de niños, niñas y

adolescentes, con derechos inobservados, amenazados, vulnerados, con alta permanencia

en calle o en situación vida de calle. Obtenido de nuevalegislacion.com:

http://www.nuevalegislacion.com/files/susc/cdj/conc/lineam_r1514_16.pdf