Corporación Universitaria Minuto de Dios

Facultad

Ciencias Administrativas

Programa

Administración en Salud Ocupacional

Materia

Metodología de investigación

Actividad 3

Gestión del riesgo para Trabajo en alturas en la constructora M+D

Docente

Liliana Vargas Puentes

Presentado por

Luis Alberto Jimenez Triana

Karla Yulitza Velandia

Fecha:6 de noviembre del 2020 Bogotá D.C., Colombia

 CONTENIDO

TITULO 5

“ACCIDENTALIDAD DE TRABAJO EN ALTURAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION “ 5

INTRODUCCIÓN 5

I. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA - PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN 7

CAPITULO I 7

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 7

II. Presentación del problema de investigación 7

III. Justificación 10

IV. Objetivos 11

V. Objetivo General 11

VI. Objetivos Específicos 11

CAPITULO II 12

VII. MARCO TEÓRICO 12

VIII. Antecedentes de la investigación 21

IX. Bases teóricas o fundamentos conceptuales 22

X. Bases legales de la investigación 22

CAPITULO III 24

DISEÑO METODOLÓGICO 24

XI. Tipo de investigación 24

XII. Población 25

XIII. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 25

XIV. PALABRAS CLAVE: 25

XV. RESUMEN 26

CAPITULO III 27
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO 27

XVI. CRONOGRAMA 27

XVII. PRESUPUESTO 27

BIBLIOGRAFÍA 30

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
 ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Accidentalidad en trabajos en alturas sector construcción
Determinar las causas de la accidentalidad de trabajo en alturas en el sector de la construcción

Tabla 1.Accidentalidad en trabajos en alturas sector construcción 4

 TITULO

“ACCIDENTALIDAD DE TRABAJO EN ALTURAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION “

INTRODUCCIÓN

El interés de la investigación expuesta, son los accidentes por caídas de alturas en la empresa M+D

constructora dedicada a la construcción de obras civiles. Debido al nivel de riesgo al que son expuestas las

personas que trabajan en esta industria, se evidenció un incremento en la tasa de accidentalidad presentada en

el primer semestre del año 2019. A partir de los reportes de los accidentes y la evidencia documental se

realiza el análisis de las variables y posibles causas que se generaron en cada caso específico a través de una

metodología de enfoque descriptivo y cualitativo para determinar el origen de los accidentes, nivel de

consecuencia de las personas afectadas, uso de los elementos de protección personal (EPP) utilizados por

parte de los trabajadores y contexto del ambiente laboral durante el desarrollo del suceso. Por consiguiente,

se determina si existe una relación entre las causas que provocaron la accidentalidad con respecto a la falta de

valores de autocuidado en la práctica de la labor; se identifican los principales peligros y riesgos asociados a

la labor de los trabajadores y se describen los métodos y/o técnicas de prevención que actualmente

implementa la organización para justificar la propuesta de una estrategia de autocuidado que garantice el

bienestar físico, mental y social del trabajador y que contribuya en la reducción y mitigación de los

incidentes y accidentes laborales por trabajos de alturas en el sector de la construcción en Bogotá y

Cundinamarca.

Para la empresa M+D constructora se han presentado diferentes accidentes laborales en trabajo en alturas,

desde accidentes leves hasta accidentes mortales a causa de la falta de conocimiento, inexperiencia de los

trabajadores y falta de controles administrativos efectivos.

En el país, de acuerdo con Ministerio del Trabajo - Fondo de Riesgos Laborales (2018) el 12% de accidentes

de trabajo cobran víctimas mortales por caídas de altura. Según Fasecolda y el Consejo Colombiano de

Seguridad explicaron durante el 52 Congreso de Seguridad, Salud y Ambiente que en el primer trimestre del
año 130 trabajadores perdieron la vida en accidentes laborales, 18 menos que en el mismo lapso de un año

atrás, aunque en el país la accidentalidad en el trabajo ha disminuido desde el 2014 y está en 6,15%, la cifra

aún no es alentadora, pues cada año se producen más de 600.000 accidentes.

Para el año 2019 hubo 155.379, es decir, 2.000 más que en primer trimestre del 2018. Fue promulgada por el

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con el fin de reducir los índices de accidentalidad derivados del

trabajo en altura, el cual “está considerado como de alto riesgo y conforme a las estadísticas nacionales, es la

primera causa de la accidentalidad y de muerte en el trabajo”. De acuerdo con dicho Reglamento de

Seguridad: “se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o

más sobre un nivel inferior”. El estudio corresponde a una investigación descriptiva con enfoque cualitativo.

También tiene un carácter documental, en el sentido que incluye la recopilación de datos de fuentes

documentales que permitieron redescubrir hechos, sugerir problemas, orientar hacia otras fuentes de

investigación, y elaborar hipótesis del sistema de Información Fondo Riesgos Laborares. Informes anuales

estadísticos SGRL. Informes e investigaciones con temáticas relacionadas publicados por algunas ARL.

Bases de datos Departamento Nacional de Estadística DANE, Indicadores económicos alrededor de la

construcción.

La Cámara Técnica de Riesgos Laborales de FASECOLDA cuenta con un Sistema de Información Gremial,

que brinda la posibilidad de consultar indicadores de cobertura en afiliaciones y siniestros del SGRL. Esta

investigación presenta el estado del arte de los accidentes laborales ocurridos en el sector de la construcción

por trabajos de alturas en el sector de la construcción en Bogotá y Cundinamarca.

En primer lugar, se presenta el planteamiento y la descripción del problema, el cual habla sobre la falta de

conocimiento, inexperiencia de los trabajadores y falta de controles administrativos efectivos. En segundo

lugar, se presenta la justificación donde se sustenta la necesidad de determinar las causas de la accidentalidad

de trabajo en alturas en el sector de la construcción, con el fin de implementar estrategias que permitan

reducir y mejorar la calidad de vida de los trabajadores de la empresa M+D constructora. En tercer lugar, se
caracteriza el marco teórico donde se plantea identificar medidas de prevención y protección que existen para

los trabajos de alturas y establecer estrategias para el buen uso de los elementos de protección. En cuarto

lugar, se define la metodología que se llevó a cabo para el desarrollo de este proyecto de investigación: se

hace la descripción del tipo de investigación, la población y el instrumento para la recolección de datos. En

quinto lugar, se realiza el proceso de la información con su análisis y las categorías seleccionadas para una

mejor comprensión del instrumento de recolección de datos. Por último, se presentan las conclusiones que

surgieron del trabajo de la investigación, las recomendaciones y la bibliografía abordada para el desarrollo

del mismo

I. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA - PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Qué estrategias se requieren para prevenir accidentes de trabajo en alturas para la empresa

constructora M+D en función de factores de riesgo relacionados?

CAPITULO I

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II. Presentación del problema de investigación

Conforme a la Organización Internacional del Trabajo - OIT – (2018) las ocupaciones de trabajo en alturas

producen la mayor cantidad de muertes en el mundo laboral, pues el 70% de los accidentados por caídas

fallecen en el sitio del hecho a causa de lesiones severas. En Colombia durante el período comprendido entre

2002 y 2019, la tasa de mortalidad laboral del país fue de 100.000 trabajadores. Por otro lado, de acuerdo con

un estudio del Ministerio de Trabajo de Colombia (Min trabajo), llama la atención que, al revisar los periodos

del año 2017 y el 2018, se estima que semanalmente murieron un promedio de 10 trabajadores en el ejercicio

de sus actividades, es por ello que el Ministerio de Trabajo mantiene una intensa labor de pedagogía sobre

riesgos laborales y ha impulsado importantes ajustes a la legislación por medio de la Resolución 6045 por la

cual se adoptó el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2013-2021, La Resolución No. 3100 de

2019 - Ministerio de Salud para la gestión de riesgos y con la Resolución 0312 de 2019, que establece los

nuevos estándares mínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para la empresa M+D CONSTRUCTORA, es muy importante contar con un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo que ayude a disminuir los riesgos de accidentes laborales en alturas que

ocasionen las actividades de la empresa. Por otra parte, el capítulo 6 del decreto 1072 del 2015, establece las

directrices de obligatorio cumplimiento de la norma para el empleador donde está obligado a garantizar la

protección de la seguridad y la salud de los empleados de acuerdo con lo que dicta el decreto, el cual reúne

todas las normas que reglamentan el trabajo actualmente en Colombia. Esto genera la necesidad para la

empresa M+D CONSTRUCTORA elaborar toda la documentación necesaria para el desarrollo del Sistema

de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). Y así evitar sanciones ante una eventual auditoria del

ministerio del trabajo. Partiendo de uno de los grandes problemas en cuanto a accidentes laborales se refiere

en la actualidad, la presente investigación tiene como fin conocer el estado del arte en cuanto al tema de

alturas, en especial a las labores realizadas en la construcción y mantenimiento de fachadas y estructuras.

Con el fin de reducir las cifras a nivel Nacional y regional en temas de riesgos de altura, aportando

estrategias y puntos claves a las organizaciones dedicadas a este tipo de actividades. Son muchos los avances

en cuanto a equipos e instructivos para trabajo en alturas, pero no se ha logrado reducir las cifras de

accidentes y muertes en la ciudad de Bogotá y Cundinamarca, ya que en los últimos años se han presentado

muertes de trabajadores de la construcción por el no uso o desconocimiento de los equipos de protección,

generando una preocupación social, que muestra que es necesario implementar medidas de control. El año

2019 se presentaron cada día 1.500 accidentes laborales, y si bien la cifra es menor a la reportada en el 2018

en un 6,5 por ciento, el costo en el que incurrieron las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) para

atenderlos se elevó un 12,1 por ciento real anual. Por ende, son importantes unas buenas políticas que eviten

los accidentes y pérdidas de trabajadores.

Los accidentes laborales el año 2019 fueron 325.570 casos concentrados en Bogotá y Cundinamarca con el

28,7 por ciento, según datos de la Federación de Aseguradores de Colombianos (Fasecolda, los trabajos en

alturas aportan en gran magnitud a las cifras de accidentalidad y muertes, sobre todo en lo concerniente a la
construcción, se puede tener en cuenta lo expuesto por (Economía, 2014) “En Colombia 1.283 personas

murieron en los dos últimos años realizando trabajos en alturas.

Las principales actividades económicas y las profesiones que se involucran con trabajos en altura a la

empresa M+D constructora son las siguientes: Ingenieros residentes maestros de obra, oficiales, auxiliares,

obreros, Contratistas en general y operarios de mantenimiento de edificaciones. La empresa está ubicada en

la Ciudad de Bogotá con una gran trayectoria en el mercado de la construcción en la cual se han presentado

diferentes accidentes laborales en trabajo en alturas, desde accidentes leves hasta accidentes mortales a causa

de la falta de conocimiento, inexperiencia de los trabajadores, falta de controles administrativos efectivos,

entre otros. Debido a estos accidentes la empresa M+D tienen implementados los siguientes controles:

capacitación, sistemas de ingeniería para prevención de caídas, medidas colectivas de prevención, permiso de

trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo en alturas y trabajos en suspensión. Por otra parte en el

ambiente formal y funcional del trabajo en alturas, participan directa e indirectamente, una serie de personas

diferentes al trabajador que realiza las actividades propias de este tipo de trabajo, y cuyas funciones son de

extrema importancia en términos de acompañamiento, supervisión, formación, y prevención, pero con la

expedición de la Resolución 1409 de 2012 ( Min Trabajo) que es el reglamento de Seguridad para protección

contra caídas en trabajo en alturas, se evidencia que los controles no están cerca de lograr el cumplimiento

de los requisitos mínimos, un plan de trabajo en alturas, ya que esto incluye muchos factores a tener en

cuenta que de ser cumplidos a cabalidad garantizaran las buenas condiciones de salud de los más de 250

trabajadores, afiliados a la constructora mediante distintas formas de contratación como empleados directos,

contratistas fijos y contratistas temporales, que actualmente se encuentran en alto peligro frente a los trabajos

en alturas. La construcción es uno de los sectores que ha representado un mayor crecimiento de accidentes

laborales por caídas de alturas durante los últimos años en nuestro país. Esto aparte trae para las

constructoras unos retos específicos del sector, frente al mejoramiento de sus niveles de seguridad, con el fin
de prevenir la accidentalidad en el trabajo de alturas y evitar la mortalidad como parte de su responsabilidad

social integral. No obstante, es un sector de alto riesgo para la seguridad de los trabajadores, y por tanto

constituye un objetivo importante para la gestión del riesgo laboral, debido a que el trabajo en alturas

representa una mayor accidentalidad en el país por sus condiciones de trabajo. La salud y la vida del

trabajador están expuestas, es por ello que el trabajo en altura se considera de alto riesgo, motivo por el cual

la ley obliga a contar con capacitación especializada para la realización de trabajos, equipo de protección

personal adecuado y funcional, y, sobre todo, con un plan de emergencia y rescate que sea seguro y eficiente

dentro de cada empresa

III. Justificación
El trabajo en el sector construcción requiere realizar actividades a niveles por encima de los 1,5 metros de

altura lo cual genera una tarea critica con consecuencias mortales, en la actualidad el hombre ha dejado de ser

visto como una máquina para ser considerado como lo que es un humano bajo lo cual la protección de su

integridad es parte fundamental dentro de las políticas corporativas en especial la de seguridad y salud en el

trabajo es por ello que cada compañía debe garantizar buenas condiciones en el desarrollo de las actividades

y garantizar que sus colaboradores retornen a sus hogares tal cual como llegaron a laborar. Basado en la

anterior recopilar los pasos necesarios para ejecutar las tareas bajo los estándares recomendados asegura que

las organizaciones en este caso las del sector construcción cumpla sus objetivos sin que se presenten

siniestros, eliminar accidentes y por ende los riesgos de caídas por trabajos en alturas es el enfoque en el

presente proyecto donde se diseñará un programa que bajo su cumplimiento ayudará a eliminar los riesgos

del desarrollo de la actividad. En el mundo, según la OIT (2018) los accidentes laborales ocasionan la muerte

de más de 1,3 millones de trabajadores al año. Por otro lado, en lo que acontece en el tema central de esta

investigación, el gran problema se fundamenta en la vigilancia o prevención de los accidentes que suceden en

actividades que implican trabajo en altura, se centra en la falta de información estadística relacionada con el

número absoluto, frecuencias, tasas de incidencia, causas o cualquier otro indicador que expliquen el origen
de dichos eventos adversos. En el país, de acuerdo con Ministerio del Trabajo - Fondo de Riesgos Laborales

(2018) el 12% de accidentes de trabajo cobran víctimas mortales por caídas de altura “en Colombia, las

caídas son la principal causa de accidentalidad, siendo los hombres quienes presentan mayor frecuencia. En

cuanto al trabajo, existe mayor riesgo en ocupaciones relacionadas con la construcción u otras clases de

trabajos de tipo material” (p. 640) “La contribución porcentual en las cifras estadísticas de las muertes y

lesiones accidentales a la totalidad de lesiones es de 3,58%”. (p. 586). Finalmente, este trabajo de

investigación presentará información estadística de gran utilidad para la toma de decisiones de parte de los

responsables de la formación, prevención, reglamentación y control del trabajo en alturas; al tiempo que

representará un beneficio claro para los trabajadores dedicados a estas tareas, en el sentido que tendrán a su

disposición cifras y análisis en los que fundamentar decisiones de tipo procedimental en el momento de

planear y ejecutar sus actividades en el día a día.

IV. Objetivos
V. Objetivo General
Analizar los riesgos laborales de trabajos en alturas en las actividades realizadas en la construcción de la

Empresa M+D constructora

VI. Objetivos Específicos

1. Analizar las posibles causas de los riesgos en trabajos en altura que se presentan en la empresa M+D.

2. Diagnosticar las posibles soluciones para los riesgos identificados en trabajos en altura con un

programa de prevención.

3. Identificar medidas de prevención y protección que existen para los trabajos de alturas.

4. Diseñar un manual de seguridad para la prevención de accidentes en trabajo en alturas

 CAPITULO II

VII. MARCO TEÓRICO

El trabajo en altura es considerado una actividad de alto riesgo, por tanto, debe observarse y definirse una

serie de normas y procedimientos de seguridad que permitan controlar aquellos factores potenciales de

accidente en este tipo de trabajo. En la medida que los proyectos de construcción son más complejos de

mayor magnitud, se van volviendo cada vez más dinámicos, más cuando implica el desarrollo de labores en

alturas a más de 1.50 metros, siendo así una de las industrias más peligrosas por las caídas que son una causa

común de lesiones mortales en este sector. Teniendo en cuenta los lineamientos para trabajo seguro en

alturas están las siguientes normas: Resolución 3368 2014 Ministerio de trabajo modificación al reglamento

para protección contra caídas de trabajo en alturas. Resolución 1903 2013 Ministerio de trabajo Lineamientos

para reentrenamiento del personal para el trabajo en alturas

Resolución 2413 1979 Ministerio de trabajo Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la

construcción.

En Colombia el trabajo en altura es la primera causa de accidentalidad y "el sector de la construcción es el

más vulnerable a los accidentes por trabajos en alturas, además de las consecuencias sobre el trabajador y su

familia. El trabajador de la construcción tiene un modelo de exposición al riesgo muy particular como

consecuencia de cambiar constantemente de obra y de trabajar al lado de obreros de otros oficios que generan

distintos riesgos, para un determinado trabajo, la gravedad de cada riesgo depende principalmente de la

concentración y duración de la exposición (Solís R 2006 P69). Del mismo modo (Pinto, 2014 p.6) considera

que los riesgos laborales en el sector de la construcción tienen características especiales, que inciden

significativamente en la salud y la seguridad en el trabajo, y que están relacionadas con factores como las

diferentes etapas de la obra, el trabajo a la intemperie, la alta rotación de los trabajadores, la diversidad de los

oficios, las condiciones de temporalidad y las tareas de alto riesgo asociadas. Esta última es la razón por la
cual el sector se encuentra clasificado en el sistema general de riesgos como clase V, que comprende las

actividades de mayor riesgo y de mayor tasa de cotización al sistema.

Aunque se hace difícil precisar actividades que entrañen más riesgos que otros, muchos mencionan que el

trabajo en el andamiaje exterior como uno de los más arriesgados, donde se afirma, además, que a veces no

se cumplen las normativas para la prevención de riesgos laborales. (Martínez, 2015p 68). Así pues, el trabajo

en altura es considerado una actividad de alto riesgo por tanto debe observarse y definirse una serie de

normas y procedimientos de seguridad que permitan controlar aquellos factores potenciales de accidente en

este tipo de trabajo. Por esta razón se debe elaborar un manual de seguridad industrial para trabajos en altura

dirigidos a las actividades del sector donde se describe los procedimientos a seguir contemplado en la

Resolución 1409 de 2012 (Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas)

Cabe señalar que los accidentes laborales en este sector pueden generarse por causas inmediatas o básicas:

las inmediatas son las que producen el accidente de manera directa y están conformadas por actos inseguros

(comportamientos inadecuados de los trabajadores que pueden originar un incidente laboral) y condiciones

inseguras

(Instalaciones, equipos, maquinaria y herramientas que se encuentran en mal estado y ponen en riesgo de

sufrir un accidente a los trabajadores). Pero para lograr una solución efectiva de los accidentes de trabajo es

fundamental el reconocimiento y control de las causas básicas, las cuales dan origen a las causas inmediatas

integradas por factores personales (Hábitos de trabajo incorrectos, Uso incorrecto de equipos, herramientas e

instalaciones; defectos físicos o mentales, deficiencias en la audición) y factores del trabajo (Supervisión y

liderazgo deficiente; Políticas, procedimientos, guías o practicas inadecuadas; Planeación y/o programación

inadecuada del trabajo). (Chinchilla, 2002). De ahí que la posesión de equipos de protección sin conocer sus

limitaciones también puede crear la ilusión en los trabajadores o en las empresas de que existe protección,

cuando la realidad es que, en ciertas condiciones de exposición, no lo están, ya que para proteger a los
trabajadores adecuadamente, no son suficientes los cambios tecnológicos que modifiquen la fuente, o el

control del medioambiente; es muy probable que los trabajadores necesiten de un equipo de protección

individual. Si un trabajador realiza su tarea a una altura de 10 metros sobre un andamio, su exposición al

riesgo de caer difícilmente pueda controlarse modificando la fuente (el viento) o el medioambiente, en este

caso su seguridad dependerá de la utilización de equipo de protección individual, como sería un arnés y una

línea de vida que sujete su cuerpo a un objeto fijo y resistente. Para que tal protección sea eficaz, los

trabajadores deberán ser instruidos en su uso, el equipo debe acoplarse perfectamente a su cuerpo, y

asimismo ha de ser revisado y mantenido en buen estado. Las obligaciones de la empresa M+D constructora

es cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra caídas de personas y

objetos, las cuales debe ser dirigidas a su prevención en forma colectiva, antes de implementar medidas

individuales de protección contra caídas. En ningún caso podrán ejecutarse trabajos sin la adopción de

medidas preventivas de seguridad. Garantizar que la estructura de anclaje tenga una resistencia mínima de

5000 libras por cada persona conectada y que solo se puede conectar a un anclaje máximo dos personas, para

tal caso se debe tener una resistencia mínima de 10000 libras, y que los sistemas de protección tengan igual

resistencia.

Se debe tener un programa de capacitación para el personal mínimo una vez al año por medio de un equipo

de personas calificadas para tal programa y así mismo un programa de inspección de los elementos de

seguridad que se tienen.

Solicitar las pruebas de resistencia y buen funcionamiento o certificados que los avalen mediante los

estándares nacionales e internacionales vigentes para cada componente del sistema.

Las obligaciones de los trabajadores es cumplir con todas las medidas de prevención y protección contra

caídas implementadas por el empleador. Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos o

individuales de protección y prevención contra caídas.

Capacitaciones
M+D construcción tiene la obligación de asumir la capacitación y verificar la certificación al inicio de

labores y recertificación de los trabajadores que realicen trabajo en alturas, mínimo una vez al año.

Ningún trabajador podrá trabajar en alturas sin contar con la certificación respectiva que acredite las

competencias laborales, del nivel para el cual fue certificado.

Todo trabajador que labore en actividades de alto riesgo y que realice trabajo en alturas debe estar certificado

en el nivel avanzado.

Todo trabajador que realice labores en alturas asegurado con sistemas de tránsito vertical, sin que implique

desplazamientos horizontales en alturas, debe estar certificado como mínimo en el nivel medio de

competencias laborales.

Todo trabajador cuya labor sea de baja exposición en alturas, donde su trabajo no supere los 1.5 m o trabaje

en plataformas de acceso a los sitios de alturas, protegidas por barandas, debe estar certificado como mínimo

en el nivel básico de competencias laborales.

No obstante, es de vital importancia la exaltación del recurso humano del sector según (Pinto, 2004 p. 4) los

trabajadores de la construcción en Colombia tienen características especiales dentro de la población en

general. El trabajo se ofrece a personal menos calificado, aun cuando esta situación parece estarse

modificando, de acuerdo con un estudio realizado por el Ministerio del Trabajo la ciudad de Bogotá, en el

cual se observa el incremento en la proporción de mano de obra calificada vinculada en el sector de la

construcción.

La empresa M+D al realizar actividades de alto riesgo, debe tener presente los siguientes conceptos.

Absorbente de Choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el cuerpo del

trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída (Cely, 2015).

Anclaje: Punto seguro al que se puede conectar un equipo personal de protección contra caídas con

resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg.) por persona conectada, instalados de manera permanente o
temporal, facilitando el tránsito o trabajo de una persona por medio de un sistema antiácidas, anclado al

sistema de manera permanente, mientras realiza su trabajo de altura (Social, Resolución 1409, 2012).

Arnés: Sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas, incluye elementos para conectar equipos y

asegurarse a un punto de anclaje; su diseño permite distribuir en varias partes del cuerpo el impacto generado

durante una caída

Baranda: Elemento metálico o de madera que se instala al borde de un lugar donde haya posibilidad de

caída, debe garantizar una resistencia ante impactos horizontales y contar con un travesaño de agarre

superior, uno intermedio y una barrera colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos. La

resistencia de la baranda debe ser mínimo de 91 kilos y de una altura de entre 1metro y 1.20 metros.

Certificación: Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un determinado elemento

cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una persona posee los conocimientos y

habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades determinadas por el tipo de capacitación la cual

debe ser avalada por una entidad competente (Social, 2008).

Conector: Cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje.

Distancia de Caída Libre: Desplazamiento vertical y súbito del conector para detención de caídas, y va

desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o comienza a activarse el absorbente de choque. Esta

distancia excluye la distancia de desaceleración, pero incluye cualquier distancia de activación del detenedor

de caídas antes de que se activen las fuerzas de detención de caídas.

Distancia de Detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo la distancia

de desaceleración y la distancia de activación.

Distancia de Desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre y se comienza

a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por completo.

Entrenador: Profesional certificado como persona competente y/o calificada, con entrenamiento certificado

en metodología de enseñanza, por una institución aprobada nacional o internacional.

Eslinga: Conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales como cuerda, reata, cable de

acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos para facilitar su conexión al arnés y a los puntos de

anclaje; algunas eslingas se les incorporan un absorbente de choque.

Casco: El casco debe ser tipo II y debe garantizar la protección integral del cráneo; por tal motivo debe

aguantar impactos en todos los sentidos (superior, frontal, posterior, lateral izquierdo y lateral derecho) y

contar con un sistema de sujeción (barbuquejo) que se asegure de mínimo tres puntos y no permita que el

casco se voltee o caiga en caso de que el cuerpo accidentalmente quede boca abajo.

Gancho: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el arnés

a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos están provistos de una

argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena) y un sistema

de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento para evitar una apertura accidental que asegura que

el gancho no se salga de su punto de conexión.

Hueco: Espacio vacío o brecha con una profundidad mínima de 5 CMS por debajo de la superficie en donde

se camina y/o trabaja.

Líneas de Vida Horizontales: Sistemas de cables de acero, cuerdas o rieles que debidamente ancladas a la

estructura donde se realizará el trabajo en alturas, permitirán la conexión de los equipos personales de

protección contra caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie.

Líneas de Vida Verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un punto

superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso).

Mecanismo de anclaje: Dispositivos de tipo portátil o fijo que abrazan, se ajustan a una determinada o

misma estructura y tienen como función ser puntos seguros de acoplamiento para los ganchos de los

conectores.

a. Resistencia mínima de 5000 libras en cualquiera de sus componentes.

b. Todos los anillos en D, en O u ovalados que hagan parte de un dispositivo de anclaje, deben ser

certificados con una carga de 3.600 libras, por las entidades competentes reconocidas nacional o

internacional.

Medidas de Prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para advertir o

evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman parte de las medidas de

control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería; programa de protección contra caídas y las medidas

colectivas de prevención.

Medidas de Protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan para detener la

caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus consecuencias.

Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas del arnés a los

puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de protección contra caídas o rescate a su

punto de anclaje. Deben ser con cierre de bloqueo automático y fabricados en acero, con una resistencia

mínima certificada de 5000 libras.

Persona Autorizada: Persona que después de recibir una capacitación, aprobarla y tener todos los requisitos

que establece la presente resolución, puede desarrollar trabajos en alturas.

Persona Competente: Persona capaz de identificar peligros, en el sitio en donde se realizan trabajos en

alturas, relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la autorización para aplicar

medidas correctivas, lo más pronto posible, para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.

Persona Calificada: Persona que tiene un grado reconocido o certificado profesional y amplia experiencia y

conocimientos en el tema, que sea capaz de diseñar, analizar, evaluar y elaborar especificaciones en el

trabajo, proyecto o producto del tema.

Posicionamiento de Trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se mantendrá o sostendrá el

trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre de éste a 2 pies (0.60 m) o menos.
Requerimiento de Claridad: Espacio vertical libre requerido por un trabajador en caso de una caída, en el

que se exige que este no impacte contra el suelo o contra un obstáculo. El requerimiento de claridad

dependerá principalmente de la configuración del sistema de detención de caídas utilizado.

Trabajos en Suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y mantenerse en esa

posición sin posibilidad de caída, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado (Resolución 1409 de

2012)

VIII. Antecedentes de la investigación

El trabajo en altura es considerado una actividad de alto riesgo por tanto debe observarse y definirse una serie

de normas y procedimientos de seguridad que permitan controlar aquellos factores potenciales de accidente

en este tipo de trabajo. Por esta razón se debe elaborar un manual de seguridad industrial para trabajos en

altura dirigidos a la empresa M+D constructora, donde se describan los procedimientos a seguir contemplado

en la resolución 1409 de 2012 (Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas)

que fue promulgada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con el fin de reducir los índices de

accidentalidad, el cual “está considerado como de alto riesgo y conforme a las estadísticas nacionales, es la

primera causa de la accidentalidad y de muerte en el trabajo”. De acuerdo con dicho Reglamento de

Seguridad:

“se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más sobre un

nivel inferior”. Teniendo en cuenta los lineamientos para trabajo seguro en alturas están las siguientes

normas:

Resolución 3368 2014 Ministerio de trabajo Modifica 1409 de 2012 definición de coordinador y entrenador

trabajo en alturas. “Según la investigación sobre la prevención de riesgos para trabajos en altura se puede

concluir que: Los trabajadores deben tener cuidado al momento de ejecutar sus labores, contar con el equipo

adecuado y estar totalmente concentrados en sus actividades para evitar accidentes”

“Según la investigación sobre los trabajos en altura,:” Para la realización de un trabajo en altura es necesario

garantizar el adecuado desarrollo de la labor, identificando posibles riesgos y analizando los requerimientos

generales que se deben cumplir para desarrollar el trabajo, verificar que se cumplen con todos requerimientos

de seguridad identificados y supervisar e inspeccionando que se están cumpliendo con las medidas de

prevención y protección para la seguridad de los operarios, personal aledaño al lugar de trabajo y las

instalaciones.”

IX. Bases teóricas o fundamentos conceptuales

Para dar una idea general de los términos utilizados en el presente trabajo de investigación se han definido

algunos términos relevantes para la elaboración del documento, a continuación, se detallaran los conceptos

que ayudaran a entender más fácilmente el contenido, los cuales buscan de una manera detallada determinar

las diferentes acciones que se deben evaluar, analizar y prevenir en lo referente a la seguridad y salud en el

trabajo,enfocado a las actividades desarrolladas en las obras.

El marco conceptual de la presente investigación se determinó teniendo en cuenta la metodología utilizada en

la elaboración de la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos de la cual se obtendrán los

resultados y conclusiones generales de la investigación.

 Seguridad industrial: “Es uno de los cuatro subprogramas definidos al interior de un Programa de

Seguridad y Salud Trabajo que se encarga de vigilar aquellos factores de riesgo que pueden ocasionar

accidentes de trabajo.Vigila todas aquellas condiciones y/o actos inseguros a nivel del medio o del

trabajador con potencialidad degenerar Accidentes de Trabajo”. (SURA, 2016)

 Accidente de trabajo: “se define como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con

ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o

psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo, aquel que se produce durante
 la ejecución de órdenes delempleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su

autoridad, aun fuera del lugar y horario detrabajo”. (MINITRABAJO, 2014)

 Identificación del peligro: “Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características

de este”.(MINITRABAJO, 2014)

 Incidente: “Son los eventos anormales que se presentan en una actividad laboral y que conllevan un

riesgo potencial de lesiones o daños materiales”. (SURA, 2016)

 Enfermedad Laboral: “Se entiende por enfermedad profesional a la enfermedad contraída como

resultado dela exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el cual

se ha visto a trabajar”.(MINSALUD, 2016)

 Factor De Riesgo: “Se entiende bajo esta denominación, la existencia de elementos, fenómenos,

condiciones,circunstancias y acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de producir

lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento

agresivo”. (SURA, 2016)

 Invalidez: “Persona que, por causa de origen profesional, no provocada intencionalmente, hubiere

perdido el 50% o más de su capacidad laboral”. (SURA, 2016)

 Actos inseguros: “Se refieren a todas la acciones y decisiones humanas, que pueden causar una

situación insegura o incidente, con consecuencias para el trabajador, la producción, el medio

ambiente y otras personas.También el comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para

informar o corregir condiciones inseguras”. (SURA, 2016)

 Exposición: “son todos los riesgos ocupacionales que pueden causarles daños a los trabajadores.

Estos en general pueden ser transmitidos a través del aire, de la sangre y de los fluidos corporales”.

(SURA, ARL, 2016)

  Riesgo Laborales: “Son los accidentes y enfermedades que puedan ocurrir con ocasión o como
consecuenciadel trabajo que desarrollan las personas”. (MINTRABAJO, 2014) Peligro: “Es una
fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al
ambiente de trabajo o una combinación de estos”. (SURA, 2016)
Bases legales de la investigación
NORMA
Resolución 03368 de 2014
Resolución 1409 de 2012
Resolución 1178 Marzo 28 2017
Circular 070 de 2009
TUTULO
Modificación parcial de la
resolución 1409 de 2012
Reglamento de Seguridad para
protección contra caídas en
trabajo en alturas.
Requisitos técnicos y de
seguridad para proveedores del
servicio de capacitación y
entrenamiento en protección
contra caídas en trabajos en
Altura
Procedimiento e Instrucciones
para trabajo en alturas
DESCRIPCION
Modificación de los numerales 15
del art 2, Núm. 18 del art 2, literal
C Núm. 2 Art 12, los cuales
hacen referencia a Coordinador
de Alturas, entrenador trabajo en
alturas, certificado de
competencias o capacitación en
trabajo seguro de alturas.
Establecer el Reglamento de
Seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas y
aplica a todos los empleadores,
empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de
todas las actividades económicas
de los sectores formales e
informales de la economía, que
desarrollen trabajo en alturas con
peligro de caídas
Se reglamentan los requisitos
técnicos y de seguridad que deben
cumplir los Centros de
Capacitación y entrenamiento en
protección contra Caídas en
Trabajos en Altura con Licencia
en Salud Ocupacional, hoy
Seguridad y Salud en el Trabajo,
para ofrecer programas de
capacitación
Se determinan las obligaciones
específicas de los empleadores,
de las entidades administradoras
de riesgos profesionales,
exámenes médicos en 23 trabajo
 de alturas, brigadas de
emergencia y todo lo referente en
materia de protección frente a
trabajo en alturas
Resolución 000736 2009 Por la cual se modifica Se establecen los requisitos, plazo
parcialmente la resolución para la acreditación, actualización
003673 de 2008 y se dictan otras técnica, vigencia y derogamiento
disposiciones. para la competencia laboral del
personal que trabaja en alturas.
Resolución 003673 de 2008 Por la Cual se establece el Tiene por objeto establecer el
reglamento técnico de trabajo reglamento técnico para trabajo
seguro sobre alturas seguro en alturas y aplica a todos
los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y
trabajadores de todas actividades
económicas de los sectores
formales e informales de la
economía, que desarrollen
trabajos en alturas con peligro de
caídas.
Norma técnica Colombiana Higiene y Seguridad, Andamios, requisitos Generales de Seguridad
NTC 1642 Higiene y seguridad, Andamios, Requisitos generales de Seguridad
NTC 1642 Higiene y seguridad, Andamios Tubulares, Requisitos de Seguridad
NTC 1735 Sistemas personales de detención de caídas
OSHA Subparte I Equipo de protección personal
OSHA Subparte E Protección contra caídas
OSHA Subparte M. Requisitos de seguridad para los sistemas, subsistemas y componentes
ANSI Z359.1-1992 personales de detención de caídas
ANSIZ117.1-1989 Requisitos de seguridad para espacios confinados Dispositivos de
ANSI CSA Z259.10-M90 detección de caídas, dispositivos de descenso de trabajadores y anti
UNE - EN 341 caídas
Equipos de protección individual contra caídas de altura. Dispositivos
de descenso
 CAPITULO III

DISEÑO METODOLÓGICO

Describe y analiza la forma en que se abordó la solución del problema planteado, a través de procedimientos

específicos que incluye la descripción de las técnicas de observación y recolección de datos usadas. Aquí se

determina el cómo se realizó el estudio.

X. Tipo de investigación
Conjunto de características de una investigación con respecto a su naturaleza y metodología y la técnica a

emplear en el proceso de búsqueda de la solución del problema planteado.

Toda investigación sin excepción debe:

Identificar:

● Propósito: Investigación básica o aplicada

● Lugar: Investigación documental, experimental o de campo

● Alcance: Investigación descriptiva, argumentativa o correlacional

Definir:

o Cada uno de los tipos de investigación identificados anteriormente, conforme a los desarrollos del

autor o teórico que el investigador tenga a bien considerar.

Argumentar:

o Por qué se identificó el tipo de investigación y de qué manera se relacionó con la propuesta

presentada.

XI. Población
● Aquí se describen las características generales y/o particulares de las unidades de análisis.

● Se deben incluir los criterios de elección (inclusivos y exclusivos) para la integración de las

muestras o delimitación de los informantes, si es el caso

 ● Desarrolla las características de las personas a las que van orientadas las intervenciones o el brief

de las piezas comunicativas en ejecución.

XII. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

● Definir los instrumentos con los que se compiló o recolectó la información o datos para resolver

la pregunta de investigación formulada anteriormente. (encuestas, entrevistas, grupos focales, etc).

● Se debe presentar la versión del instrumento final de investigación

● Se anexa el instrumento a implementar sin diligenciar

● Se presentan los bloques de información solicitadas

● Se justifica la utilidad de las preguntas realizadas y los hallazgos encontrados

XIII. PALABRAS CLAVE:

Trabajo en alturas, SG-SST, factores de riesgo, estrategias y prevención

XIV. RESUMEN
Las actividades que requieren de trabajo seguro en alturas como la construcción, son las que mayor

siniestralidad reportan en el país. Debido a la preocupación por el cuidado de la integridad física y la salud de

los trabajadores ante el entorno que les rodea, es necesario que las empresas estén dispuestas a crear medidas

de seguridad e higiene industrial que posteriormente deberán implementarse con el objetivo de evitar

accidentes laborales que atenten contra la vida humana. En la empresa constructora M+D, la oferta laboral en

el sector de la construcción ha permitido bajar la tasa de desempleo, sin embargo, presenta riesgos para la

seguridad y salud de los empleados, el objetivo general consiste en establecer las medidas de seguridad e

higiene industrial. Las caídas de altura suelen producirse al efectuar los trabajos sin la debida planificación,

al no utilizar equipos de protección individual, al no usarlos adecuadamente, por la mala distribución de

anclajes y por falta de formación

 CAPITULO III

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO

XV. CRONOGRAMA

Indicar a través de un esquema las actividades a desarrollar para la ejecución de la propuesta de

investigación, incluya descripción de la actividad, responsable, fechas probables.

Responsable Fecha de
Fecha de inicio
Duración culminación
Nombre de la actividad planteada de la
en días planteada de la
actividad
actividad

XVI. PRESUPUESTO

Establecer los diversos rubros que se requerirán para el desarrollo del proyecto de investigación, puede seguir

el siguiente ejemplo:

Presupuesto proyecto de investigación

Ítem Valor en Pesos Fuente de Financiamiento* Total ($)

Colombianos Recursos Recursos

($) propios UNIMINUTO

A. Personal

Investigadores 9.000.000    9.000.000 -     9.000.000

Asesor    Xxxxx    -  xxxxxx      xxxxxx

Especializado

Subtotal     

B. Equipos  y
Software

Computadores

Impresoras

Grabadora de audio

Cámara Digital

USB(2)

Subtotal

D. Materiales

Papelería

Útiles oficina

Subtotal

D. Divulgación de

Resultados

Participación en

Evento externo

internacional de

Investigación

Viáticos

Subtotal

Total      
 BIBLIOGRAFÍA

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