l:/,-r/,.,,,,/ /. t,./.. có-.

LJ
_
vÉ^srJl. 3
r'ifrfiú
Itatl CIRCU LAR
'R* /, LFEcHA
0E aPRoaACION 03111D415

,.,t,...-,..../ ./.,......'.

CIRCULAR No. 01

DE: DIRECCION DE INGRESOS SECRETARIA DE HACIENDA

DEPARTAMENTAL

PARA: SECRETARÍA DE SALUD DEPARTAMENTAL, SECRETARIA DE

EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL, ALCALD|AS Y TESORERíAS
MUNICIPALES, ESTABLECIMIENTOS EDUCAT¡VOS, EMPRESAS
SOCIALES DEL ESTADO (E.S.E), EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS
(E.S.P), DIRECCIONES Y ORGANISMOS DE TRANSITO, ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS IÚIUNICIPALES Y DEPARTAIMENTALES Y DEMAS
SUJETOS OBLIGADOS AL RECAUDO.

ASUNTO: LIQUIDACIÓN DE LOS GRAVAMENES ORDENANZALES, DESCRIPCIÓN

DE LOS HECHOS GENERADORES, COE}RO Y APLICACION DE
ESTAMPILLAS DEPARI'AMENTALES 201 8.

FECHA: ENERO DE 2018

Para efectos de un¡ficar criterios respecto al manejo, operación y liquidación de las

Estamp¡llas DepaÍtamentales y asi facilitar el cumplinriento de las obligaciones formales de
los contribuyentes y de los sujetos obhgados a realizar el recaudo de los recursos y de
conformidad' con las facultacles otorgadas por el Estatuto Tributario del Departamento de
Santander (Ordenanza No. 077 del 2¡ ¿e Diciembre de 2014), y Ordenanza No 022 de
2016, Ordenanza No. 049 de 2016, Ordenanza No. O4O de 2017 y Ordenanza No. 033 de
2017, se efectúan las siguientes precis¡ones sobre cada una de las contribuciones
existentes.

ESTAMPILLA DEPARTAMENTAL PRO. UIS

ORDENANZA O22 DE 2016

LEY AUTORIZADORA: Ley 85 de 1993, Ley 1216 de 2008 v Lev 1790 de 2016

suJETO ACTIVO: El Departamento de santander, tendrá todas las competenc¡as en

términos de admin¡strac¡ón y gestión del tributo.

.
:'. t

,. , :,.,
;;.

l,olG
i.#w
 cootGo

VERSIÓN 3

CIRCULAR
FECHA OE APROBACION 03/11/2015

SUJETOS PASIVOS: Son sujetos pasivos de las estampillas, las personas naturales o
jurídicas de derecho público o privado, con ánimo de lucro o sin é1, que realicen los hechos
generadores de las diferentes estampillas, ya sea que lo hagan directamente o en cal¡dad de
partícipes en forma de asociación tales como las uniones temporales o consorcios o
patrimonios autónomos

ARTICULOS 7 Y 8.. HECHOS GENERADORES, BASE GRAVABLE Y TARIFA

HECHO GENERADOR
La celebración de negocios jurídicos, inclLiidos los contratos,
contratos interadm inistrativos, convenios de asociación, los conrraros
de concesión. ordenes de prestación de servicios y convenios, sus
prórrogas y adiciones que se efectúen con cargo al Tesoro del
Departamento, de sus Municip¡os y de las Entidades
Descentralizadas, incluidos los celebrados por la Universidad $2 por cada
Industrial de Santander, el Instituto Universitario de la paz v las $100 o
Unidades Técnologicas de Santander a favor de personas naturales o fracción.
jurídicas, por la celebración de estos, pagarán dos pesos ($2.oo) por
cada cien pesos ($100,oo) o fracción.

Se fija como mínimo para gravar la prestactón de serv¡c¡os aquellos

en los tres (3) salar¡os mínimos leoales mensuales
El recibo de lmpuesto de Registro establecido en la Ley 22 j de 1S95
y Decreto Reglamentario 650 de 1996, por actos, contratos o
negocios jurídicos documentales que deban reg¡strarse en tas
oficinas de Registro de lnstrumentos Públrcos o en las Cámaras de
Comercio. se gravarán de conformidad con su cuant¡a así:

Cuantia mayor de Cien (100) Salarios Mínimos Legales Mensuales

Vigentes, hasta trescientos (300) Salarios Mínimos Legales
Vlensuales Vigentes S.M.L.M.V. pagarán un peso (g'f .oo) por cada $1 por cada
mil pesos ($'1 000.oo). $1.000

Cuantia mayor de Trescientos (300) Salarios Mínimos Legales

Mensuales Vigentes S.M.L.M.V. pagarán cJos pesos (2.oo) por cada $2 por cada
mil pesos (1.000.0o). $1.000

#
"j''
,i' l3ul"
".li',S,,'l:
! .\Fs j
 cÓDrco
-VERS¡ON 3

LAR FECHA DE APROBACION a3l11DA15

PAüINA

Las actas de poses¡ón de los ernpleados del Departamento, de los

Municipros, de las Ent¡dades Descentral¡zadas, de uno y otros y de la
Contraloria Departamenta! pagarán asl:
3 . Con asignaciones de 3 a 5 Salarios Mínimos Legales $ 39.100
Mensuales Vigentes. pagaran el 5% del S.M.L.M.V
. Con asignaciones supetiores a 5 Salarios Mininros Legales
Mensuales Vigentes, pagaran el 10% del_q,]y !-\4 V $ 78.100
Las actas de posesión de Notarios, Registradores, Magistrados y $234.400
Fiscales de Tribunales que tonren pc.:sesión ante el Gobernador'-
pagarán el 30% del Salario Mírrimo Legal Mensual V¡gente
S.M.L,M,V.

A los demás empleados del Orden Nacional' que deban tornar

4
Doses¡ón ante el Señor Gobernador, se les aplicará la tabla
establecida en el numeral anterior. $39.100
. Con asignaciones de 3 a 5 Salarios Mínimos Legales
Mensuales Vigentes. pagaran el 5% del S M L M V
. Con asignaciones superiores a 5 Salarios Mín¡mos Legales $78.100
Mensuales Vioentes, oaqaran el 10% del S.M.L M V
Gs auient¡caciones de firmas de Notar¡os y de otros funcionarios que
5 correspondan al Gobernador, pagarán el 1,5% del salaric¡ mlnrmo $11.700
leoal mensual vioente S.M.L.M V
t-as sot'citrOes al Gobernador fror concepto de Cartas de Naturaleza, $78.100
o
oaoarán el 1O% del Salario Minimo Legal Mensual Vigente. SM L M V
Las consláncni y certificados de Personeria Juridica, pagarán el2 $1.600
oor mil del Salario Minimo Legal Mensual V!99!I9-.'S-'fvl-! M V
7

La renovación o inscripción de laboratorios y fábricas de alimentos

-
I ante las autor¡dades sanitarias Cel Departamenlo o sus municipios, $39.100
oaoarán el 5% del Salar¡o M¡nirno Leqal Mensual Vigente S M L M V
9
G ¡i,scnpciOn de farmacias y agencias pagarán el 2% del Salario $r 5.600
Minimo Leqal Mensual V¡qente S.M.LM.V
Gs certificados que expidan la Secretaria de Salud o Entidad que
10 cumpla sus funciones, a profesLonales erl esta área pagarin el 2% $15.600
del Salario M¡n¡mo Legal Mensllal Vigente S.M.L M,V
-,-
Los permisos para el expendio de drogas sujetas a control' pagarán
11 $15.600
el 2Yo del Salario Minimo Legal f\4ensual Vigente. S]V] .¡4y-
-

-- "'....:,]... :i
\,.'
. , ,_i,
 ll

,'7.V. /i- -t 7' 2... t-., coDrGo

VERSIÓN .
3
CIRCULAR
FEcHA oE aPRoBActóN 03/11/2015

,.,W',.',
Los formularios de inscripción de Establecimientos Educativos
de carácter privado se gravarán así:

De enseñanza secundaria el 20o del Salario Minimo Legal Mensual

Vigente. S.M.L,M.V $1s6.200
12
De enseñanza ¡ntermedia el 30% del Salar¡o Minimo Legal Mensual
Vigente. S.M.L.M.V $234.400

De enseñanza super¡or un (1) Salario Minimo Legal Mensual Vigente.

S.M.L.M.V $78r.200
Las constancias y registros de diplomas que expida la Secreiái¡a de
l3 Educación, en la modalidad de Pos-Grado, pagarán el 7% del Salario $s4.700
Minimo Legal Mensual Vigente. S.M.L.M.V
Los libros de matr¡culas, calificaciones y demás registios escotares,
se deben aulenticarse y foliarse en la Secretaria
14 $234.400
de Educación, por parte de Colegios Privados pagarán el 30% del
Salario Minimo Legal Mensual Vigente. S.M.L.M.V
Las matr¡culas, traspasos y radicación de cuentas que se realiceñ¡n
las oficinas de Tránsito y Transporte, en aquellos municipios del
l5 Departamento que tengan Inspección de Transito, pagarán el j .S% $r r.700
del Salario Minimo Legal Mensual Vigente. S.M.L.M.V
Las Licencias de Construcción, que expidan las autoridades
competentes, se gravaran de acuerdo con la siguiente tabla:
16.1. Licencias para estratos 3 y 4 y sitios donde no existe estrato, 1x1000 del
pagarán una m¡lésima del Salario Minimo Legal Mensual V¡gente. SMLMV
t6 S.M.L.M.V., por cada metro cuadraqo del área. $800
16.2. Licencias para estratos 5 y 6 pagarán dos milésimas del Salario 2x1000 del
Minimo Legal Mensual Vigente. S.M.L.M.V., por cada metro cuadrado SMLMV
del área $1.600
Por los certif¡cados que expida la Cámara ¿e Conrercio, en e]
desarrollo de ¡a func¡ón de Registro de proponentes en contratos a
17 celebrarse con el Departamento, municipios y sus entidades $ 54.700
descentralizadas, pagarán el 7oA del Salario M¡nimo Legal Mensual
Vigente. S.M.L.M.V.
Losvaloresresu|tantesde|a|iquidaciónde|ataIifaseapi@
(100) más cercano.

ARTlcuLo 9: EXENCIoNES: se exceptúan del pago de la Estampilla pRo- universidad

lndustrial de Santander:

" de concesión de apuestas permanentes' t"t

iltr:"r:tl"J:t
{g} Hg
 ./.tl-/,/)., -/ /. t,..,,.... "Óu':u__.,__
3
dif,1ñi'- CIRCU
'
u--¡, FÉCrlA OE APROAAC¡ÓN 0311112015
\'.i I
//, /,,......,, / 1,,..,..../.

b. Las posesiones que se hagan en virtud de encargos prov¡s¡onales, para proveer

licencias, vacaciones y cualquiera otra de carácter temporal
c. Las certif¡caciones, constancias y dernás actos admrn¡strativos que sean sollc¡tados en
virtud de procedtrnientos adelantados, eo que sea pane el Departamento'
d. La producción, importación, distr Lbución y venta de los productos sobre los cuales
ejerce el Monoplio el Departamento de santandef, gravadus con los ¡mpuestos al
consumo. con otros ¡mpuestos, tasas, sobretasas o contrlbucrones
e. Las cert¡ficaciones, constancias y dernás actos admjn¡strativos que sean solicitados al
Departamento por parte de las Juntas de AcciÓn comunal. Beneficencia, Asistenc¡a
Social, Asociación de Padres de Fanrilia, Asociación de Usuarios y Utilidad Común.
f. Los contratos que se suscriban pa,ra la distribución de la Loteiia Santander (Ordenanza
No 025 de mayo de 2004).
g. La expedición de pasaportes en el Depafiamento de Santander
ñ, Los convenios interadm inistrativos, y de asociaciÓn, entendiend() pof estos los negoclos
jurídicos celebrados por dos o más entirlades públicas para aurlsr esfuezos, fecursos e
por la
intereses comunes para lograr el cumplimiento de una finalidad estatal ¡mpuesta
pago o ventaja econÓm¡ca para
const¡tución o la Ley sin que por ello se reciba ningúrr
alcanzar los fines que en todo caso deben ser acordes con el interés general.

Pro-
ART¡CULO 1. PARÁGRAFO: El prodr.,cido por concepto de recaudo de la Estampilla
Un¡vers¡dad lndustrial de Santanáer, será distribuido entre las ¡nstituciones de Educac¡ón
Superior y en los porcentajes aqui señalados:
E|setentaycincoporc¡ento(75%)para|aUn¡VelSidadIndustria|deSantandef'
El diez por ciento ('10%) para el lnstiluto universitar¡o de laPaz err Barrancabermeja.
, El quince por ciento (15"/.) para las Unldades Tecnológicas de Santander'

ARTÍCULO 4: RECAUDO: El Recaudo oe los ingresos provenientes del uso de la Estampilla

Pro-Universidad Industrial de santander, se hará a través de la Tesoreria del Departamento
de Santander.

ESTANIPILLA DEPARTAMENTAL PRO. ELECTRIFICACION RURAL

ORDENANZA 033 DE 2017

LEY AUTORIZADORA. Ley 1845 de 2017

ARTíCULO 4: SUJETO ACTIVO. El Departamento de Santander, quien'tendrá todas las

comoetencias en términos cje administraoiÓn' cobro y gest¡ón del tributo'

ARTÍCULO 5: SUJETOS PASIVOS. Será. suiet.:s pasivos todas l¿rs personas naturales o
jurídicas
-é1, de derecho público o privado, con ánimo de lucro o srn
las suces¡ones ¡líqu¡das, las sociedades de hecho, las .)' , !..
unipersonales, que realicen los hechos generadores de la ' ;, ' :
est;mpi||aPro-ElectrificaciónRlrra|'yaSeaquelohag¿'n
directamente o en calidad de partic'pantes de forrnas de ,-¡. ffim
 t:/,,,/t..,,,/ / ..,../ ..

vERstóN
i'ifffili CIRCULAR
3

\¿ FEcHA oE APROaactóN 4311112A15

'
l. 2,,......,..2 .t,..,.,....',

asociación tales como las uniones temporales o consorcios, o patrimonios autónomos.

ARTICULOS 6 Y 7: HECHO GENERADOR, BASE GRAVABLE y TARIFAS. Los hechos

generadores de la obligación de aplicar la Estampilla Pro-Electrificación Rural v las tarifas
correspond¡entes para cada uno serán los siouientes:

ITEM HECHO GENERADOR I rnntrl

Los negocios ;rtridicos incluidos los contratñs. contratóF
¡nteradministrativos, convenios de asociación, los contratos de l

concesión. contratos de prestación de servicios y convenios, sus

prórrogas y adiciones, que celebren como contratantes en el territorio
del Departamento las empresas de servic¡os públicos domiciliarios que $20 por cada
1
tengan por objeto el ejercicio de actividades de generac¡ón, $1.000 o
transmistón, distribución y comercia lización de energia eléctrica será fracción
gravado, con cargo al contratista, con una tarifa de veinte pesos ( g20)
por cada mil pesos ($1000) o fracción

Todo negocio juridico, incluidos los contraios, contratós --

interad ministrativos, convenios de asociación, los contratos de
concesron, contratos de prestación de servicios y convenios, sus I

prórrogas y adiciones que se ceiebren con el Departamento y sus $20 por cada
2
entidades descentralizadas, y los contratos de adición al valor de los
existentes, se gravarán con una tarifa de veinte ($ 20) por cada mil
1 $1 00oo
Iraccton
pesos ($ 1000) o fracc¡ón del valor total del correspondiente contrato,
orden de ple-q!?qr.o-! rlq servicios o de ta rgsps!1lyg 3qlglen
Los perm¡sos para rifas, juegos y espectáculos que otorguen las
Alcaldías Municipales en el Departamento de Santander, se gravaran
3
con el diez por ciento (10%) de un Salarjo N/linimo Diario Legal Vigente $2.600
S.IV,D.LV
Los permrsos, prorrogas o renovactones para el funcionamiento de los
esta blecimientos industriales, comerciales o financieros, que otorguen
4 las entidades competentes en el Departamento de Santanqer, se
$2.600
gravarán con el diez por ciento (10%) de un Salario Mínimo Diario
Legal Vigente S.M.D.LV
Toda certif¡cación y copia@deban expedrr
los Alcaldes, Tesoreros Gerentes de Institutos y demás func¡onarios
5 Departamentales y Municipales se gravarán con el cinco por ciento $1.300
(5%) de un Salario Mínimo Diario Legal Vigente S.M.D.L.V. Se
exceptúan las certúicactones relativas al qstado civil de las personas

.. .; .-*l,

'; Ért t Hm
 3

CIRCULAR 03/11/2015

Los certifrcados de paz y salvo rlue exp¡da la Contraloria

6 Departamental se gravarán con el cuatro (4%) 0e un Salar¡o M ¡n¡mo
Diario Legal Vigente S.M.D.L.V
Los diplomas que expidan los planteles de enseñanza mediary
-t
superior se gravarán con el cuatro (4%) por c¡ento de un Saliario $1.000
Mínimo Diario I v¡qente s.N4. D.L.V
Toda boleta de registro por actos que por naturaleza carezcalnde
cuantía y que deban ser otorgaclos ante Notario o ¡nscr¡to elr lila Ofrcina $1 000
8
de Reg¡stro de Instrumentos Púol¡cos se gravarán con el cuartro (4%)
por ciento de un Salario !{iryqq QtCllo !=-Sel V,19949-S.U.q I ,V.
Los formularios de inscripc¡ón de establec¡mientos educatlvoss, de
carácter privado se gravarán as'
De enseñanza secundaria el veinre (2o%) pot ciento del Salarno $5.200
9 Mínimo Legal Diar¡o Vigente
De énseñanza media el tre¡nta (3c%) por c¡ento del Salario M
Legal Diario V¡gente
@alano Mirr¡mo Legal Diario-Vig
Toda resolución sobre multa,s que tr¡lPorlgan los funciona¡¡os
10 Departaorentales, se gravarán con el Diez (10%) por ciento dr de la
multa impuesta
fo¿a guía de degúello de ganaclo mayor se gravará con el cirnco (5%)
1'l oor ciénto de un Salario Minimo t-riario Legal Vigente S M'D L-v por
anrmal
Las certif icaciones sobre exister)c¡a y/o representaclorl legal c
personas juridicas expedidas pc,r la GobernaciÓrr, se gravarir 3rr con el
12
cinco (5%) por ciento de un Salario Mininro Diario Legal Vlger cf rte
S.M,D.L.V
Toda resolución que exp¡da el Departamento de Santander' para t
conceder Personería Juridica, n rodificaciones, inscripción y
t3 cancelación. se gravará con un (1) Salario Mínimo Diario Legal Leg
Vigente __
Toda acta que se expida para otorgar la carta de naturaleza por f parte
14 del Gobernador del Departarnento, se gravará con un (1) Salilano $26 000
@_p194o_!,e9ql Vj9_e!!eS.l\! D ly_ _
Los registros de tnarcas y herretes se gravarán con el cinco ( 5'h) por
15
c¡ento de un Salario Mqlrnq qe,1o-!9C9!Yge¡¡.Lq.¡v!,Q L v..
Las actas de posesión de los errlpleados del Departarnento, ento, de los
munic¡Dios, de sus entidades Descentralizadas y de la Contraloria
Cont
16
Departamental, se gravarán con el uno por c¡ento (1%)I del tsalano a
deveno ar

':,r5r
.
r,
!+"r:.
¡i
..
.-,,.311it_ ,.
#
.4./¿,-./ 7.'¿,,. 1.., cóorGo

VÉRSIÓN
CIRCULAR
.",,w"" "
FEcrta DE aPRoaacóN 031t2015

Cada uno de los trámites efectuados ante la Dirección de Tránsito de

Bucaramanga y las Inspecciones o D¡recciones de Tránsito que
funcionen o se organ¡cen en los Municipios de Departamento de
Santander, se gravarán con el seis por ciento (6%) del Salario Mínimo
D¡ario Legal Vigente S.M.D.LV; para vehículos de servicio público así:
17 $1.600
a) Matrícula, b) Traspaso, c) Duplicado o cambio de plaza, d) Cambio
de carrocería, e) Tfansformac¡ón dél vehículo, fl Cambio de p¡ntura,
g) Cámbio de motor, h) Chequeo o revisión del motor. i) Tránsito
libre

Cada inscr¡pción de los establec¡mientos farmacéuticos y

l8 establecimiento médico quirúrgico, se gravarán con el treinta por $7.800
ciento.(30%) de un Salario Mínimo Diario Legal ViSente S.M.D.LV
En los actos administrativos de carácter particular, sentencias y
conciliaciones se gravarán con una tárifa de ve¡nte pesos ($20) por $20 por cada
19 cada mil pesos ($1000) o fracción del valor total de la suma de dinero $1.000 o
reconocida a favor de personas naturales o jurídicas, sociedades de 'fracción
hecho o sucesiones ilíquidas

Los valores resultantes de la liquidación de la tar¡fe se aproximarán al múltiplo de cien

(100) más cerceno.

ARTÍCULO 8: EXENCIONES. Están exentos las siguientes:

a.Las certificaciones relat¡vas al estado c¡vil de las personas.

I
b.La ordenanza No 01 de mazo 2 de 2oe4, establece una exención del pago de
gravámenes ordenanzales a todos los contratos que no superen el l% de la minima cuántía.
c.La ordenanza No 053 de 2oo4, establece una exención del pago de gravámenes
Ordenanzales a las Jtrntas de Acción Comunal legalmente constituidas én el Dápartamento
de Santander.
d.Los contratos que se suscriban pára la distribución de la Loteria de Santander (Ordenanza
025 de mayo de 2004).
e.La expedición de pasaportes en el Departamento de Santander.
f.Los convenios ¡nteradministrativos, entendiendo por éstos los negocios jurídicos celebrados
por dos o más entidades públicas para aunar esfuerzos, recursos e intereses comunes para
lograr el cumplimiento de una final¡dad estatel impuesta por la Constitución o la Lev. sin que
por elfo se reciba ningún pago o ventaja económica para alcanzar los fines que en iodo cáso
deben ser acordes con el interés general.

ARTlcuLo 3: DESTINACIoN. La totalidad de los recursos que se recauden producto de la

Estampilla Pro-Electrificación Rural se destinará a la financiación
exclusiva de electrificación rural especialmente en zonas de -,",p'..ri' o
difícif acceso yto para proyectos que propendan el uso de ff-'{.'\\
energías renovables no convencionales al Sistema Energético
Nacional en zonas rurales del departamento de Santü,,--, .
i; .ffil 5
**,1"1 @
. ,11/..,/2...,/ /./., ....

¡
ll¡lill CIRCIJLAR
")["/ ,FECÉA T',E APROBACION

'//"/""""" " '/ '/" '' /'

PARÁGRAFO: Los proyectos destinados a electr¡f¡cac¡ón rural, serán prior¡tariamente para la
ampliac¡ón de la u niversalización y cobertura del serv¡c¡o.

ARTíCULO 9: RECAUDO: El recaudo de los ingresos provenientes del uso de la Estampilla

Pro- Electrificacion Rural, se hará por internledio cle la Dirección Técnica de Tesoreria u
OfiCina que haga sus veces de la Secretaria cle Hacienda y el Departamento de Santander y
de los agentes de retención establecidos en el artículo 210 de la ordenanza 077 de 2014, o
de la noima que la modifique, sust¡tuya o derogue, quienes giraran estos recursos en las
condiciones y térrninos establecidos ert la Ordenanza No 077 de 2014 o la norma que lo
ad¡c¡one, modifiqrie o sustituya.

ESTAMPILLA DEPARTAMENÍAL PRO.HOSPITALES UNIVERSITARIOS

ORDENANZA 077 DE20'14

LEY AUTORIZADORA. Ley 645 de 2001.

SUJETO ACTIVO. El Departamento ce Santander, tendrá todas las competenclas en

térm¡nos de adm¡nistración y gestión de-l tr¡bL¡to.

SUJETOS PASIVOS. Son sujetos pasivos de las estampillas, las personas naturales o
juríd¡cas de derecho público o privado corr áninro de lucro o sin é1, que realicen los hechos
generadores de las d¡ferentes estamp¡llas, ya sea que lo hagan d¡rectamente o en cal¡dad de
participes de formas de asociación tales como las uniones temporales o consorclos o
oatrimon¡os autónomos.

ARTfCULOS 236 Y 237: HECHOS GENERADORES, BASES GRAVABLES Y TARIFAS:

los hechos generadores, bases gravables y tarifas serán los sigu¡entes:

HECHO GENERADOR
Los negocios jurídicos, incluidos los contratos, contratos
¡nteradmiistrat¡vos, convenios de asociación, los cont[atos de
concesión, órdenes de prestación de servicios y conven¡os, sus
prórrogas y adiciones, que se celebren con el Departamento y sus
entidades descentralizadas y los contratos de adiciÓn al valor de los
existentes, se gravarán con el (2%) del valor total del co¡'respr./ndiente
contrato. orden de orestación del servicio o de la re va adición

ffi#
:l ¡. !!¡:f., .).

.:r.
 cóDrGo

VERSIÓÑ
CIRCULAR
FECHA DE APROBACIÓN 43]1112015

Los negocios jrlridicos. inclUidos los contratos, contratos

interad ministrativos, convenios de asociación, los contratos de
concesión. ordenes de prestación de servicios y convenios, sus 2% del
prórrogas y adiciones, que celebren los mLJnicip¡os del Departamento de valor del
Santander, y sus entidades descentra lizadas y los contratos de adición contrato
al valor de los existentes se gravarán con el dos por ciento (2%l del
valor del cóntrato
Toda certificación de documentos oficiales que deban expedir los
funcionariós Departamentales y Municipales y de Institutos
J Descentralizados y de Contralorías Departámental y Municipal y de $2.600
Personerias se gravaráran con el diez por oiento (10%) de un Salario
Mini'no Le-g¡l llgille
Las certificaciones sobre existencia y/o reoresentación legal de
personas juridicas expedidas por el Deparfamento, pagarán el $26.000
equivalente a un (1) Salario Mínimo Diario Leoal Vioente
Las solicitudes del Gobernador por concepto de cartas de naturaleza,
$r 30.200
!e Sl?ygle!,qon É) Sglerys |\4¡fl!os Diarios Legales \/igentes
Todo certificado de Paz y Salvo que expida la Contraloría
Departamental y Munic¡pal. el Departamenio y sus enl¡dades
o descentralizadas. el Municipio y sr,rs entidacles descentralizadas, se $5.200
gravaran con el veinte por ciento (204k) de un Salario Mínimo Diario
Legal Vigente
Las actas de posesión de los funcionarios no pertenecientes a la
Administración Departamental o Municipal que tomen poses¡ón ante el
7 $234.400
Gobernador v los Alcaldes, pagarán el equivalente al treinta por cienlo
(30%)de un (1) Salario Min(nQ l qsal trilensual Vigente
La renovación o inscripción de laboratorios y fábricas de alimentos ante
8 las autor¡dades sanitarias, pagarán el cinco por ciento (5%) de un (1) $39. 100
Salano Mínimo Legal MeJ]sual Vigente
La inscripción de farmacias y agencias pagarán el cinco por ciento (5%)
I de un Salario lr4inimo Mensual Leoal Vioente $39 100
La inscripción de depós¡tos de droga, pagarán el diez por ciento (10%)
10 $78.100
de un Salario [Iínimo Leqal Mensual Vioente
Los permisos pára el expendio de drogas suletas a control, pagarán el
11 $1s.600
dos pil qenlg @%) !e qn Salario Minimo Legal Mensual Vigente
Los formularios de inscripción de esta blecimientos educativos de
carácter privado. se gravaran así:
De enseñanza preescolar el cinco por ciento (5%) de un Salario Mínimo
Leqal Mensual Viaente $39.1 00

F^ü'l
l@l
lt!t@
tg¡ü #
l:/..,/t,...,/ /.t . 1.,.

CIRCULAR

De básica el diez por c¡ento (10%) de un Salario minitno legal mensual

De enseñanza media un veinte por c¡ento (20%) de un Salario Minimo

al Mensual Viqente
De enseñanza super¡or en un cincuenta por ciento (50%) de un Salario
Minimo Leoal Mensual Vi
Las matriculas y radicación de cLtentas que se realicen en las oficinas
de Tránsito y Transporte en aquellos municipios del DepaÍtamento'
IJ que tengan Dirección de Tránsitc y/o Oficlna que haga sus veces, $1s.600
pagaran el clos por ciento (2%) de un Salario M¡nimo Mefrsual Legal

En los actos admintstrativos de caracter particular, sentenc¡as y

conciliac¡ones se gravarán con urra tarifa de veinte pesos ($20) por
cada mil pesos ( $1000) o fracciÓn del valor total de la suma de dlnero
reconocida a favor de personas naturales o jurídicas, sociedades de
hecho o sucesiones ilíguidas

LoS valores resulta0tes de la liquiuaciótr de la tarifa se apr<,xirltarán al nlúlt¡plo de

cien (100) más cercano.

EXENCIONES. Se exceptúan del pago de la Estampilla Pro - Hospitales Universitarios:

a. Los contratos de coltcesión de apuestas permanentes, sus prórrogas y adiciones

b. las posesiones que se hagan en virtud de encargos provistonales, para proveer
licencias, vacaciones y cualqu¡era otra de carácter tenlporal .

c. jas certif icacio¡es, constancias y dernás actos adm¡n¡stralivos que sean solicitados
en virtud de procedimientos adelantaclos, en que sea parte el Departamento
d, La Producción, lmportación, Distribución y venta de los productos sobre los cuales
ejerce Monopolio el Departamento de santander, gravados con los impuestos al
el
consumo, con otros impuestos, tasas. sobretasas o corltrlbuclones
e. Las certif icaciones, constancias y demás actos admin¡strat¡vos que sean solicitados al
Departarnento por parte de las Juntas de Acción Comunal, Beneficencia, Asistencia Social,
Asociación de Padres de Famil¡a, AsociaciÓn de Usuar¡os y Utilidad Común.
f. Los contratos que se suscril,,arl para la distribuciÓn de la Lotería Santander,
(Ordenanza 025 de Mayo de 2004).
S. La expedición de pasaportes err el Departamento de Santander' Ordenanza No 025
de 2012
h. Los convenios ¡nteradm¡nistrat¡vos, entendiendo por estos Ios negocios jurídicos
celebrados por dos o mas ent¡dades públicas para aunar esfuerzos, recuTSos e Intereses

l'.-"1 u
I tr'!t ' I t::i.-l
I ft7 lu"-!
t$¡sd
t/itrgü
\d
 CIRC U LA R

comunes para lograr el cumplimiento de una finalidad estatal impuesta por la Constitución
o la Ley sin que por ello se reciba ningún págo o ventaja económica para alcanzar los fines
que en todo caso deben ser acordes con el interés general.

RECAUDO: El Recaudo de los ingresos provenientes de las Estampillas Departamentales,

se hará por intermedlo de la Tesoreria General del Departamento de Santander y los
agentes de retención. quienes eiraran estos recursos en las condiciones y términos
establec¡dos en la Dresente Circular v Ordenanza.

ESTAMPILLA DEPARTAMENTAL PRO-CULTURA

ORDENANZA 077 DE 2014

LEY AUTORIZADORA. Ley 666 de 2001. Autorícese ta emisión cJe ta Estampilla pro -
cultura Departamento de santander, cuyo producido se destinará a provectos acorde con
los planes nacionales y locales de cultura.

suJETo Acrlvo. Es el Departamento de santander, quien tendrá todas las competencias

en términos de administración y gestión del tributo.

SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos de las estampillas, las personas naturales o iurídicas
de derecho público o privado, con ánimo cle lucro o sin é1, que real¡cen los hechos
generadores de las diferentes estamp¡llas, ya sea que ló hagan directamente o en calidao oe
part¡cipes de formas de asociación tales como las uniones temporales o consorcios o
patrimon¡os autónomos.

ARTICULOS 241 y 2a2. HEcHOS GENERADORES, BASE GRAVABLE y TAR|FAS.

Los hechos generadores, bases gravables y tarifas aplicables serán las s¡guientes:

HECHO GENERADOR
Las constancias de diplomas que exp¡da la Secretaria de Educación,
ran con un 1) Salario Mínimo D¡ario
 COLJIGO

CIRCIJLAR a3t11]2415
FECIIA OE APROAACION

Los negoc¡os jurídicos incluidos los contratos, contratos

interadnrin istrativos, convenios de asociación, los contratos de
concesión, ordenes de prestación de servicios y conven¡os, sus 2o/o del
prórrogas y adiciones, que se celebr'en con el Departamento y sus valor total
entidades descentral¡zadas, los cor¡lratos de adición al valor de los del contrato
ex¡stentes, se gravarán con el dos por ciento (2%) del valor total de¡
correspondiente contrato, orden de prestac¡órl de servicios o de la
adición
Toda acta de posesión que ext¡elrdan los funciollarios clel orden 2o/o del
departarnental y de sus entidadcs descentralizadas sc gravaran con el salano a
dos por_ci_erüo. (2%) del salar¡o a deverlger _.. . _ devenoar
Toda certificación y copia de docunrentos oficiales que debart expedlr
los fu¡ncionarios Departamentales v de Institutos Descerlt[ahz¿rdos, el
die4 por crento (1 0%) de un S lo L99-d-V ente
Toda Resolución que exp¡da el Departamento de Santander' para

Las certificaciones sobre exister rcia y/o lepreserltac¡Ón legal de

personas jurídicas expedidas por el Departamento, pagsran el (50%) $1 3.100
de un (1) Salal¡o Mínimo Diario t-egal Vrgente
--
Las solicitucjes al Gobernador, por concepto de cartas oe nat[rraleza,
se qravaran con cinco (5) Salarios lvlirlimos Diar¡os Legales Vl S

Todo certif¡cado de Paz y Salvo que explda la Contraloria

Departamental, el Departamento y sus entidades descentrahzadas ' el
veinte (20%) de un (1) Salario Mírrimo Diario ente
Las actas de posesiÓn de todos It¡s funcionarios que tornerl posesión
ante el Señor Gobernador, pag¿rrán el treirlta por c¡ento (30%) de un
1 ) Salar.tq_lvl ínjnlq lggel l4_e_!,11¿l v¡9e_nte _

En los actos admin¡strat¡vos de carácter part¡culat, sentenclas y

conciliaciones se gravarán con urra tárifa de veirlte pesos ($:¿¡J) por
cada mil pesos ($1000) o fracción del valor total de la surna de d¡nero
reconocida a favor de personas naturalez o jurídicas, soc¡edades de
hecho o sucesiones ilíquidas

Los valores resultantes de la l¡qu¡dación de la tarifa se aproximarán al múltiplo de

c¡en ( 100) más cercano.

,'l
:l ;t1 . /. t,'
.' ..f1:.;,i
-:
tr,.

ffie
 CIRCULAR

EXENCIONES. Se evceptúan del pego de la Estampilla Pro Cultura Departamento de

Santander:

a. Los contratos de concesión de apuestas permanentes sus prórrogas y adiciones

b. Las posesiones que se hagan en virtud de encargos provisionales para proveer Iicencias.
vacaciones y cualqurera otra de carácter temporal.
c. Las certificac ones. constancias y demás actos administralivos que sean solicitados en
virtud de procedimientos adelantados, en que sea parte el Departamento.
d, La Producción, lmportación, Distribución y \/enla de los productos sobre los cuales e¡erce
el Monopolio el Departamento de Santander, gravados con los impuestos al consumo, con
otros impuestos. tasas. sobretasas o contribUcjones.
e. Las certificaciones, constancias y demás actos administrativos que sean solicitados al
Departamento por parte de las Juntas de Acciórr Comunal, Beneficencia, Asistencia Soctat,
Asociación de Padres de Familia Asociación de Usuarios y Utilidad Común.
f. Los contratos que se suscriban para la distrib ción de la Loteria Santander, Ordenanza
No 025 de mayo de 2004.
g. La expedición de pasaportes en el Departamento de Santander. Ordenanza No 025 de
2012.
h. Los convenios Interadministrativos, entendiendo por estos los negocios jurídicos
celebrados por dos o mas entidades públicas para aunar esfuerzos, recursos e iñtereses
comunes para lograr el cumplimiento de una finalidad estatal impuesta por la Constitución o
la Ley, sin que por ello se reciba ningún pago o ventaja económica para alcanzar los fines
que en todo caso deben ser acordes con el jnteres general.

RECAUDo: El Recaudo de los ingresos provenientes de las Estamp¡llas Departamentares,

se hará por interme.Jio de la Tesoreria General del Departamento cle santander y ros
agentes de retención, quienes giraran estos recursos en las condiciones V términos
establecidos en la presente Circular y Ordenanza

ESTAMPILLA DEPARTAMENIAL PRO-DESARROLLO

ORDENANZA O77 DE2014

LEY AUTORIZADORA. Decreto Ley 1222 de 1986.

suJETo Acrlvo. Es el Departamento de santander, quien tendrá todas las competencias

en términos de administración y gestión del tributo

suJETo PASlvo. Son sujetos pasivos de las estamp¡lles, las personas naturales o jurídicas
de derecho público o privado, con ánimo de lucro o sin é1, que realicen los hechos
generadores de las diferentes estampillas. ya sea que lo hagan
d¡rectamente o en calidad de participes de formas de asocración "" ..1't.r,
",t',
_.': .. ' 21
tales como las uniones temporales o consorcios o patrimonios
autónomos. .,1 :

ffim
, l:l-,./..., -. / 1,../ .,

' llr, ri¡ ' CIRCIJLAR

\.r / /" ɀCHA OE APROBACION

'/'/""" ' '' 1

ARTICULOS 246 y 247. HECHOS GENERADORES, BASE GRAVABLE Y TARIFAS' LOS

hechos generadores, bases gravables y tar¡fas aplicables serárr las s¡gu¡entes.

ITEM HECHO GENERADOR TARIFA

Negocios jurídicos ¡ncluidos los contraatos, contralos
interadmin¡strat¡vos, convenios de asoc¡ación, los
lc contratos de
concesión, ordenes de prestación de servicios y y corrvcnios, sus valor
2o/o del
1
)paftanrento y sus
prórrogas y adiciones, que se celebren con el De¡ del contrato
entidades descentral¡zadas, el dos por ciento 2%' del roral del
(2
contrato ._
En todo negocios jurídico incluidos los contratos,
cont contratos
ón, los
¡nteradministrat¡vos, conven¡os de asociación, lc corrtratos de
;ios y
conexión, ordenes de prestaclón de serv¡c¡os y converrios, sus

')
prórrogas y adrciones, celebrados por s
los paniculares
parr con la valo¡
2o/o del
aciones fvlunic¡pales,
Administración Departamental Admin¡stracione del contrato
Entidades Descentralizadas del olden Departalrlental nental o Mr.rrricipal ylas
Corporaclones encargadas del rnanejo del I med¡o
med afirblente en
Santander., el dos por ciento (2%)
( del valor total del contrato
c(
En los registros de marcas: veinte por ciento (2 0%) de un Salario $5.200
Minimo Diario Legal Vigente
En los perm¡sos que conccdart las ofic¡nas Departanlentales,
4 Alcaldias, y dernás oficinas Murrrcipales: d¡ez por ciento (10%) de un $2.600
Salar¡o lv¡ínirrto Diario legalvjget'le ,
En los pernrisos que concedan las Alcaldías para -- efe0tuar diez
5 $2.600
oor ciento (10%) de un Salario ttlinirno Diario Legal V¡gente
Toda ced¡ficación sobre Tránsilo que -, expidanidan los
los f urrc¡onar¡os de
o Policia del territor¡o del Departarnento de antander:
Santande d¡ez por ciento $2.600
OO&)_qCf! Sel_qMjvl í n im o D¡ a4qlqsa I Vi g e nte
Las guias de degúello de ganado fitayor: ve¡nte por ccierrto (20%) de un
7
Salario Minimo Diario Legal vigcnte
-
las de ganado nrenor: diez por ciento (10%) de un Salarlo Minimo
Diario Leqal Viqente,por animal
Las boletas de lmpuesto de Registro que expidarr el Departarnento de
arr el
Santander, las Oficinas de Reg,stro de Instrument mentos Públ¡cos o las
$2 por cada
Cámaras de Corlercio, llevarán adheridas y anul anuladas por ellas el
$1.000 o
8 Departamental:
sigu¡ente valor en Estampilla Pro- Desarrollo Depa $2,OO fracción
por cada nlil o fracción del vaLor itrcorporado en el
r Oocurnenlo que
contienen e¡ acto. conlrqlg qlgqoc'o. jur¡dico

."'.,..,,.:.;'
:l ',-;' '..'

, n:. x* ,:
..,;,
.,:l-/¿,'..,/ ..,,,. /:.,

CIRCULAR
FECHA OE ¡¡ROBACIÓN

t
Los actos, contratos o negocios juridicos sin cuantía sujetos a registro
en las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, el cincuenta por $13.000
ciento 150"/") de un Salariq ¡4iq!ry qqlro Leg4Vigente
Para los trámites que se real¡cen ante la Dirección de Tránsito de
Bucaramanga y las lnspecciones o Direcciones de Tránsito que
funcionen o se organicen en los lt¡ltnicioios del Departamento de
Santander, los valores por concepto de Estampillas Pro-Desarrollo,
serán los siguientes
a. Expedición y revalidación de licencias de conducción: veinte por
ciento (20%) de un Salario Minimo Diario Leqal Vioente $s.200
b. Para los demás trámites con automotores:
Salario Min¡mo Diario Legal Vigente
Matr¡cula iniciar de vehiculo p?41991?r_?0f9 Sl¿Q.llq 0c. zuu
Matricula lnicial de- vehiclrlo ¡úblico 10% S.l\il.D.L.V I-;--
üz.buu

-[-ss:oo
Matricula inicial,!g!gs y glrnlqres 20% S.[/ D.L.V
-S
Cancelácón ,r aVrcuA ZO% -tr¡¡f t¡ $5.200
Ugtricula m!S![naril agrícola industrial 5% S.lvl.D.L.V st.god
Tránsito libre 10% S.M.D L.V $2.600
Traspaso 10 "/qq\4DIJ $2.600
lnscripc¡ón o levante de reserva de dominio 10% S.M.D.L.V $2.600
10
Cambio de Empresa 10% S.l\l.D.L.V $2.600
Cambio de cotor 1)ok S.f\4.D.1.V $2.600
Cambio de tipo o transform ación 1Od^ S.¡4.D.L.V $2€O0
Cambio de motor yio regrabación 10% S.M.D.L.V $2 600
Cambio de servicio 20% S.M.D.L.V $5.200
Cambio de placas 1!% q _!\4 4.V _, _ $2.600
Cambio de vecindad 20% S.M.D.L.V $5.200
Chequeos certificados 10% S.M.D.L.V _ $2.600
Chegueos, larje!a_,-operación y otros 5% S.l\¡.D.L.V $1 300
Matriculas oara bicicletas ¿% S.M.D.L.V $1.000
Traspaso de bicicletas 4% S.[¡.D.L.V $1.000
Cambio placas tricicletas 4% S.M.D.L.\/ $1.000
Permisos especiales permanentes 5% S.M D.L.V $r.300
lC¡nttCo!€qpggiales trAnsitorios 4% S.M D.L.V $1.000
Certrficaciones 4% S M.D.L.V $1 000
L¡cencia de funcionamiento de talleres 20% S.M.D.L.V $5.200
Licencia funcionamiento escuelas de enseñanza 20olo S.M.D.L.V $5.200
En la renovación e inscripción de laboratorios farmacéuticos y fábricas
11 de alimentos ante la Secretaria de Salud Departamental, cuarenta por $10.400
ciento (40%) de un Salario Minimo Diario Lqgal Vigente
| :'l:.'',.
-,.1:'' ,
'l\,". ';

i ",/tls
-,",..
"1" ffim
 tt/.,,/l).,..a 1 t.. ,,

Jf,É.]i- CIRCULAR
'\:r
I
''/,¿,,,"",./
FÉCrlA OE APiIOBAC¡ON

ñü--
03t11t2015

":"' /
En la inscripcrón de productos fat tr¡acéuticos por parte de laboratorios:
treintalor ciento QQloge-gn _9aario Mínimo Diarig -!99el Vlggllte
En los certificados que expida l¿.¡ Secretaría de Salud de Santander'
13 sobre inscripción de Profesiorrales: veinte por cietrto (2u%) de un
S ala n oLvtín rrn o_Qlg!g_!gg e Lvlger rte
Las patentes de sanidad pagarán las s¡gu¡entes tarifas:
Salario Minrmo Diario Legal V¡gerrte.
Establecim¡entos comerciales 30% S.M.D. L.V
Establecirlientos industr¡ales 20% S.M.D.LV
Gnles,Re,s_tau rantes y sir n ilares 30ol, S. M-D. LV
Establecirnientos residenciales 20% SM.D.L.V
t^
En cada permiso para obtencrón de estupefac¡entes que otorgue
Secretaria de Salud de Santander. cuatro por ciento (4y') de un
qgBlg rylídmo Diar¡o_Legal Vigirlrte _,
En el carné que expidan las oficinas Municipales de higiene. tres por
ciento (3%) 9e un Salario MínimS Dlq!9 L99elv99.lll9 ,
En todo <jiploma o título profesional un¡vers¡tar¡o que se reg¡stre en la
Secretaría de Salud de Santander: t¡"einta por cierttcr (30%) de un
Salar¡o tulín joro D¡arlo_!9gA! \/lge!!c
Los forr¡rularios de inscripción de establecirttier)tos de ef rsenanza
privarja y profesionales, y/o er'l original de los cen¡f ¡cados $10.400
18
correspondientes, pagarán estatnpillas correspondientes al cuarenta
por ciento (40jlo) qe u[ Salario tt4i|irro Qq¡¡q Legal ]lg-ef|te
En los libros de matricula de calificaciones y demás registros
escolares, que deban autent¡c¿'fse y foliarse en la Secretar¡a de
Educación del Departamento, por parte de los colegios privados:
treinF por _c¡entC30Zd,q,f!€qC!9-¡4!!f mg !'arrqJes al Vlgente
o
Por cacla certif¡cado, constarrcia Iicencla que expid¿tn los
funcionarios oflciales del Depanarnento, se pagará el cuatro por cierrto
4%) de un Salario Míninro Diario Legal V
Las inscripc¡ones de profesionales ante la Cárnara de Comerc¡o:
vqrnle_lqt cie¡lq l?q!")_ de un S4ario Mínimo Diario Legal-V-,gqntg
En cada rner¡orial dirigido al Gobernador en solicitud de conceptos
sobre carta de naturaleza Colonlbiana, un (1) Salario Minirno Diario $26.000
V¡oente
Por toda st¡licitu<l de modificacicn al pasaporte: medis UVI'(Un¡dad
de V_alor Tr¡butario) _ ,
En;Aá nesolrc¡ot, qG oto-gu. r; Perso'ler¡l ¡ño-ica errt¡dades. " !
y91 n t ic 4 q9 p_o_1q e¡lgQQ:,de t]], ! ele rc-Nn!, n]! D i
aLo-!Ca! l
iSe n t-e

F*"*1
:: \:rl ./ , l:;7¿'-r
r- ¡
lwl
t-r¡lü[s
LlE¡lq!
I
 . lll,,/r.,.,,4 / /,.....,

iirÉ,' CIRCULAR
'i\l/ FEcHA oE apRoRActóN

'
t. 2,,,.,,,.,..,, /...,....,..

En las actas de posesión de empleados del orden Departamental y

Municipal, segun la siguiente asignación mensual;
Salario Mínimo Mensual Legal Vigente.
Hasta 2 S.M.M.L \/ 0.75% $s.900
l\lás de 2 S.l\4.M.L.\/. hasta ¿ S l\il.L.l\/ V 100%
ás deZ-S-MS.[l/ tiasta 6 S-.¡,¡.L.Ml/ I.25%
s1 1.700
Las actas de posesión del Registrador, los Notarios, Miembros de
Juntas Directivas de Establecim ientos Bancarios, v l\iliembros de
.Juntas de Eslablecimientos Públicos Descentralizados, remunerados:
!IL( -l ) J9ELS lqf ltf tto_D ?,ri o ! qs a lvi s e n! 9
i

Los Miembros de Juntas de Establecimie ntos Públicos que no sean

remunerados y demás funcionarios qLre deban posesronarse ante la
Coordrnación de Administrac¡ón de Personal o la Dependencia que $1.300
haga sus veces cinco por ciento (5%) de un Salario Mínimo Diario
al Vigenje-
En cada copia de actas de posesión de empleados cinco por ciento
5%) de un Salaflo lVínimo Diario Leg?l yrgC$g $1.300
En los certificados de Paz y Salvo con el Tesorero Departamental:
cuatro por ciento (4%) de un Salario Mínimo Diario Legal
Yrs-clle _
En cada certificado finiquito, experlido por la Contraloría
Departamental: veinte por ciento (20%) de un Salario Mínimo Diario

En cada solicrtud de exoneración o condonación de obligaciones con

el Departamento. que se envíen a la Asamblea Departamental El
L!%_99br.g el,€peg!iyg_y?br
Los certificados y constancias que expida Ia Secretarij G i.anspóné
$1 000

Por cada ón de rte. 2 UVT. $66.300

Por cada de l¡bretas de tripulanle. media UVT $16.600
En la autenticación de copias, el 4o/o de una UVT
En los actos administrativos de carácter particular, sentencias y
conc¡liaciones se gravarán con una tarifa de veinte pesos ($20) por $20 por cada
cada mil pesos ($1000) o fracción del valor total de la suma de dinero $'1 000 0
reconoc¡da a favor de personas naturales o jurídicas, sociedades de fracción
hecho o sucesiones ilíquidas

Los valores resultantes de la liquidación de la tarifa se aproximarán al mú Itiplo de cien

(100) más cercano.
t;,,¡'';;r
l'r^ l^4.
a ';',i_.,1
.., -n:'
l. .,
ittd :- | ! ;;;:;!
'l I t:l¡r¡ | l.--
'.., ]
L:J \-d
FsEiE¡I
. l:/..,.r.,., ,/ /. / cóuLco

[t ,r r" 3

CIRCÚLAR -
//'/:'
"tff{t'u
\., I t:' PAtjLNA
03/11/2015

""'
'

EXENCIONES. Se exceptúan del pago de Estampillas Pro-Desarrollo Departamento de

Santander.

a. Los contratos de conces¡ón de apuest¿rs permanentes, sus prorlogas y adlclones.

b. Los certificaclos de rnatrlcula, ¿,sistencia y buena colrciucta que expidan los
establec¡rn ientos educativos, públicos o privados.
C. LaS poses¡ones que Se hagan en V¡ftud de encargos prOvisionales, para proveer l¡cenclas.
vacaciones y cualqu¡era otra de carácter temporal.
d. Las certificaciones, constancias y oernás actos adm¡nistratrvos que sean sol¡c¡tados en
virtud de procedirnientos adelantados, en que sea parte el Deparlarnento
e. La producción, importac¡ón, distr¡buc¡ón y venta de los productos producidos por la
Empresa de Licores de santander, gravados con los impuestos al cofrsunro, con otros
rmpuestos. tasas. sobre tasas o contribuc¡ones.
f. Las certificaclones, Constancias y dcrrrás actos adm¡n¡strativos que sean solic¡tados por
parte de las Juntas de Acción Corrrr.,¡¡ral, Beneficencia, Asiste¡teia Social, Ast¡ciación de
Padres de Far¡lilia, Asociación <je Usu¿rrit¡s y Utilidad Común.
g. Los Contratos <je prestación de se|vicios de cuantia mín¡ma de Orden Departamental y
Municloal.
h.Los contratos que se suscriban para la distr¡buc¡ón de la Loterla Santander, (Ordenanza
025 de mayo de 2004).
i, Los Convenjos Interadm¡n¡strativos, entend¡endo por estos los negocios juridicos
celebraclos por dos o más ent¡dades públicas para aunar esfuerzos, recursos e intereses
comunes para logtar el curnplim¡ento cje una finaliclad estatal ifilpuesta por la Constitución
O la Ley, sin que por ello Se rectba nrrrgún pago o Ventaja ecur rurrrica pala alcanzar IOS
fines que er) todo caso deben ser auordcs con el interes general

RECAUDO: El Recaudo de los ingresos provenientes de las Estanrpillas Depa.tamentales'

se hará por interr¡ledio de la Tesoreria General del Departamento de Santander y los
agentes Oe retsnCiór). t¡UieneS giraran eSloS recL¡rSOS en laS cOr¡OiciOr)eS y términOS
estabiecidos en la presente Circular y Ordenanza.

ESI'AIVIPILLA PRO BIENESTAR DEL ADULTO Iú¡AYOR

ORDENA¡IZA 077 OE2014

LEY AUToRIZADORA. Ley 1276 de 2009, Ordenanza 049 de 2016' Ordenanza No 077 del
23 de Diciembre de 2014. Estatuto TribL¡tario del Departamento de Santander

SUJETO ACTIVO, Es el Depanamento de Santander, quien tendrá todas las competenclas

en términos de adn rinistración y gestiórr clel tributo
: .- l" "'¡" "
SUJETO PAS¡VO. Son suletos pas¡vus cle las estanrpillas, las I

personas naturales o juridicas de derecho público o privado, con

ánimo de lucro o sin é1, que reaiicen los hechos generadores de
las diferentes estarnprllas, ya sea que lo hagan d¡rectamente o
, l-'''
.
'
-:
t;
l{n--,
l\rl
L-ESfl
I

ffi
. Zl-/¿- ../ /.,1 .../ .,

-\, /
''Éirn
'a. t,,.-.,...... /,..,.....,:

en calidad de participes de formas de asóciación tales como las un¡ones temoorales o

consorc¡os o patrimonios autónomos.

ARTICULO 250: HECHOS GENERADORES. BASES GRAVABLES Y TARIFAS. Los

hechos generadores. las bases gravables y las tarifas serán las siguientes:

ITEM HECHO GENERIADOR TARIFA

iodos ios neoocios jurídrcos los to
incluidos los contratos, contratos
interadm inistrati\/os. convenios de asociación.
asocii los contratos de
concesión, ordenes de prestación de Je servicios
sel y convenios, sus
prórrogas y adiciones, celebrados con lo los sujetos pasivos con la
Adm¡nistración Departamental, Municipa nicipal y sus Entidades
Descentra lizadas. será de acuerdo a la ccategoria en que se
encuentre el Departamento de Santande rtander. a la fecha de suscripción
del Contrato o del ad¡ciónal, conforme a ra siguiente tabla:
Categona Esnecial y Calegor¡a 1', será,el 2% del valor de los 2o/odel valor de
1
contratos y sus_adiciones _ los contratos
Categoria 2' y 3" será del 3% del valor dde los contratos y sus 3% del valor de
_
adiciones
.---:: 6" será el 4o/o del CGr los contratos
Categoría de 4", 5" y =--_--
=--:_ v de todos los contraG y 4% del valor de
sus adiciones los contratos
PARAGRAFO. 1o Se exceptúan €ste hs6h6 generador, aquellas
:ptúan de est€
entidades ierritoriales del lel orden ¡¡rinicipal
m y sus entidades
descentra lizarlas que hayan rn emitido la €estampilla para "El Bienestar
del Adulto l\ilayor ", mediante rte Acuerdo rn'tnicip¡].
rn
Los actos de posesión
rosesión de empleados y trtrabajadores del
descentr¿ lizadas y los demás
Departamento yv sus entidades descentra
empleados bl¡cos del orden Nacional (que se posesionen ante el
públ¡cos
Gobernador del :l Departamento se afectaran
afecta teniendo en cuenta el
rgar. as
Salario a 616_vengar. i: __
asi: _- _
riene_s_ d,evenguen entlq
9J31:pare q ||iene_s_ dos (2)j_cuatro (4Lq\!-LV- __
entrq dc
ás de cu4ro
1.25o/o eara 1tá! (4) y hasta,,ses
hasta,,s (6) SMLV
1._5!% !A!x galarios (6)
superiores a seis (6 SMLV
Iarios sup_eriores
Las certificaciones y copias de documenl 1,lentos oficiales que deban
3 expedir las entidades descentralizadas las sse afectaran con un 4% de $1 ,000
un Salario [\4i!imo Diario Legal Vigente úe
Las certificaciones sobre existencia y/o r€ representación legal de
4 personas jurídicas expedidas por la Gobernación
Gob de Santander, se $13.000
afectaran con un 50% del Sl\ilLDV

.i -t -:.
,. ,. -.
,<1.
1,, 'lllif ,i
. lil-"/-.,,t /.2 CÓD¡co

i['É']l: CIRCTJLAR 03¡1/2015

FECTIA D€ APROEACION
t.: l-
a/. 1,,,,..,.,. / 1.,..,....

salvo expedidos por la Contraloría

Los certificados de paz y'salvo
Departa¡nental y los d¡plomas
rlomas que expidan los planteles edrrcat¡vos
$13.000
5
uperio¡ se afectaran con un 50% del
de enseñarrza media y superior
SMIDV
Los certificados que expida la Secretar¡a
Í de Salud Departamenta¡
6 sobre la irrscripción de profesio>nales técnicos se afectaran con un
y

20% del SMLDV

Las cop¡as de actas de pose s¡ón de empleados se afectarart con url $2.600
7
10% del SMLDV
Las actas de posesjÓn de NotE otarios, Registradores, Mag¡straoos y
n Fiscales clc los Tribunales Je tornen posesión ante el Gobernador,
que $7.800
se afect:¡ran con un 30% delISIVILDVS
Los certificados que (
.re expida la Cár¡lara de Comercio en desarrollo de
la func¡ón de Registro
stro Único
Unico dt
de Prooonentes en contratos a
$54.700
Y
celebrarse con el Departament
Departamento de Santander sus Municipios y
Enticlades Descentral¡zadas, se sÉ afectaran con un 7o/o del SMLMV
10 Lg_U_sqrt p9,óL
5n de fqr¡acias y a{e,nCl4 in trr|l% lglqMlM,V
Qql4ll
11 La irrsciioc,ón de depósitos de .!!9q-s_9qun eQ% del SMLMV
Los perrrrisos pata los expendi es de droaas suietas a control en un $15.600
12
2% del SMLMV
Las n ¡atr iculas y radicaciÓn de le cLrentas que realicen las Oficinas de
Tránsito y Transporte en los Mr-inicipios
M del Departamento, que
13 $15.600
tengan Direcclón de Tránsito u Oficinas que hagan sus veces en un
2% SMLMV
En ¡os actos administrativos dé dt carácür panicrtar, seruenc,asl--
conciliaciones se gravarán con ¡n ur¡a tarifa de veinte pesos ($20) por $20 por cada
14 cada mii pcsos (S1000) o fraccrón
tracc del valor total de la suma c1e $1 000 o
dinero, r.-c.-xlocioa a favor de personas
F naturales o jurÍdicas, fracción
sociedarres de hecllu o sucesir
ucesiones iliquidas

EXCEPCIONES: Exceptúense del pago de las estampillas para el Bienestar del Adulto
Mayor:

1. Las cuentas de cobro por conceptos de prestaciones sociales, que se causen con cargo
al Departame.nto de santander, de sus Entidades Descentralizadas y la Asamblea
Departarnental.
2. Las primas y vacaciones cie los servidc.¡res públicos del orden Departamental
3, Las condenas señaladas en procesos judiciales contra el Depanarnento de Santander y
sus Entidades Descentraiizadas
4. Las actas de posesión de m¡embfos AD HONOREM de Juntas Drrectivas y las demás que
por Ley se encuentren exonerados.
5, Los conlratos que se suscr ban para distr¡bución cie la Lotería .,.ri:":
-:1"
. f "\-q
de Santander, (Ordenanza 025 de rnayo 25 de 2OO4) :.,''''.,.
..,
I l:rr\
6. Los cert¡ficados y/o constanc¡as que p¡dan las inst¡tuciones o -::.,:i , ,i l-¿"rl
centro educativos oficiales en Sa¡rtander con destlno al . -tl hr#ffi!
 cootGo

IRCULAR
03/r1l?0r5

22 d61

Programa Familias en Acción. Colegios Departamentales y Municipales (Ordenanza 038

de 22 de dicrembre de 2008)
7, LoS contratos y/o convenios interadm inrstrativog q¡s se celebre el Departamento
desarrollado con l4onopolios Rentisticos (Ley 223 de 1995).
8. Los contratos de empréstito que celebre el Departamento con entidades Financieras.
9. Las Juntas de Acción Comunal legalmente establecidas en el Departamento (Ordenanza
053 de Octubre 19 de 2004)
10, Los contratos Interadm inistrativos que celebre el Departamento con la Red pública
en Salud para la compra de servicios de salud para la atención de la población vinculada.
11. Los convenios Interadm inistrativos que celebre el Departamento con la Red pública
en Salud para Ia compra de servicios de salLrd para la atención de la población vinculada.
12. Los Convenios lnteradministrativos, enter,diendo por estos los negocios jurídicos
celebraclos por dos o más entida.les públicas pará avnar esfuerzos. recursos e intereses
comunes para lograr el cumplim¡ento de una finalrdad estatal impuesta por la Constitución o
la Ley sin'qué por ello se reciba ningún pago o ventaia económica pata alcar,zat los fines
que en todo caso deben ser acordes con el interés general.

coNTRoL FlscAL El control Fiscal sobre los recaudos provenientes de la Estampilla para
el Bienestar del Adulto Mayor. será a cargo de la C,ontraloria General ciel Departamento y las
Contralorias l\¡unicipales.

RECAUDo: El Recarrdo de los ingresos provenientes de las Estampillas Departamentales,

se hará por intermedio de la Tesoreria General del Departamento de santander v los
agentes de retencrón. quienes giraran estos -ecursos en las condiciones v términos
establecidos en la presente Circular y Ordenanza.

FONDO DEPARTAMENTAL DE REFORESTACIÓN

ARTICULO 260. FONDO DEPARTAMENTAL DE REFORESTACTON. Continua vigente el

Fondo Departamental de Reforestación, como ur sistema de cuenta dentro del presupuesto
General del Departamento. sin personería luriclica adsirito a Ia Secretaria de Agricultura de
conformidad con la Ordenanza No 035 de 1980.

HECHO GENERADOR:

L El uno (1 %) por ciento del valor de todos los contratos incluidos los contratos
lnteradm inistrativos. convenios de asociación y lós contratos de concesón. que se
celebren con el Departamento y sus entidades descentralizadas.

EXENCIONES Lós contratos que se suscriban para distribucrón

de la loterÍa de Santander (Ordenanza 025 de Mayo 25 de 2OO4)
y los convenios interadm inistrativos, entendienclo por estos los .,i.''¡".
:, ,1i
ffim
'.:!
negocios 1urídicos celebrados por dos o más entidades frúblicas
pae aunat esfuerzos, recursos e intereses comunes para lograr
1,, ,i
 , tll./¿-,./ /,t /.,, cóorGo

vEnstóN 3
#ir'"1 CIRCULAR
,s;7, FECHA OE APROBACION 03111t2015

'//. /,",,,,,-, ,, / ..1,,.,,,.,./. 23de1

el cumplimiento de una finalidad estatal ¡mpuesta por la Constitución o la Ley sin que por ello
se rec¡ba ningún pago o ventaja econónrrca pata alcanzat los fines que en todo caso deben
ser acordes con el interés general.

GIRO DE RECURSOS Y PRESENTACION DE DECLARACION

Es importante re¡terar que el g¡ro de los recursos recaudados debe efecturaise en las
cuentas establecidas por el Departamento de Santander, dentro de los quince (15) días
calendario del rnes s¡gu ente del recaudo d¡cha declaración debe hacerse a través de la
pagina WEB 1t ltr {1vIU$Lq4-dAr,T1:)l.g.f { r.;l,Jj¡lq:X.!!l'¡lramrtes-f -,,s-e^:cros1:-e1¡¡ j?9L2012-07 -
03-02_'l::ii i-(en curnplimiento de la Circular No. 010 de Diciembre 04 de 2011) ésta debe
presentarse en la fecha limite de pago ¡nlpresa en el formulario; no se pueden cons¡gnar los
recursos sin presentar la respectiva declarac¡ón; ¡gualmente debe presentarse por cada
periodo gravable mensual, aun cuando no se hayan realizado operac¡ones gravadas, esto es
una Declarac¡ón por Mes, dado que no es viable, presentar dos o más declarac¡ones en el
mes del recaudo, toda vez que la uftima declaración anula la anter¡or y dicha s¡tuación
daría lugar a iniciar pioceso tributario respectivo. lgualmente en el evento que se presente
fuera del ténnino, debe l¡qu¡dar en la n¡isnra declaración los ¡ntereses d¡ar¡os por los días de
mora y aplicar la correspondiente sanción (la sanción mínima para el 2018 equivale a S
l66.000, que corresponde a 5 UVT (aft. 458 E.T.D) el valor de la UVT- según Resolución
No. 000063 del '14 de Noviembre de 2017 proferida por la DIAN- para el año 2018 es de $
33.156

Para los agentes de retención que no paguen electrón¡camente, deben rem¡t¡r la cop¡a de la
Declaración al igual que la copia de la transferenc¡a de pago o cons¡gnac¡ón de la m¡sma a la
Dirección de Ingresos de la Secret¿rría de Hacienda Departamental, Gobernación de
Santander, Oficita 226, con el propós¡to de ef'ectuar la respectiva conciliación.

El manejo de los recursos está a cargo de

TESORERIA GENERAL DELla
DEPARTAMENTo, quién hará la distrioución correspondiente a las diferentes ¡nst¡tuciones,
de conform¡dad con las d¡sposiciones Legales y Ordenanzales vigentes.

NOTA IMPORTANTE: Los serv¡dores públicos obl¡gados a retener las Estampillas que
omitan su deber de recaudar y g¡rar los recursos ptoven¡entes de estos gravámenes, o.
no lo efectúer¡ en el término establecido, serán responsables de conformidad con las
normas legales existentes.

De esta manera se obtiene una refererrcia clara y detallada de cada una de las Estamp¡llas
vigentes en el Departamento de Santander, en la cual se especifica el marco legal y los
elementos del tributo tales como hechos generadores, base gravable, tar¡fa y las
obligac¡ones a que están somet¡dos los servidores públicos que
intervienen en cualquiera de Ios hechos o actos gtavados de
acuerdo a las disposiciones Ordenanzales
.;9"'ii'"':'
i''.rf':
iry'r.l
..

#
 CIRCULAR

Se recuerda que la Dirección de Ingresos de la Secretaría de Hacienda Departamental, se

encuentra atento a despejar cualquier rnquietud sobre el proceso de Liquidación, Recaudo,
Giro de los recursos provenientes de estos tributos y presentación de los mismos en la
Oficina 226, Gobernación de Santander, teléfonos: 6520000 EXT. 168, 6707684 - 6844847,
con la Profesional Universitario encargada del proceso Blanca Edilma -Medina Lozano y el
profes¡onal Universitario Emiro Celis V¡llamizar, y en la Central Departamental del Sistema
de Causación y Control de Estampillas: Edna Samantha Chacon Santana, Laura Andrea
Rueda Torres y Erik Simon Bernal Luna a los teléfonos 6330697 y 6343558.

Atentamente,

CLAUDIA XIMENA MEN

D¡rectora Técnica de Ing
Secretaría de Haciencla Deoartamental

Proyectó: Emiro Celis Villamizar, Profesional Universitario

,'r .. -. ;':
:': 't, ; 'l
., 'l{,il :