DAHC.

Jurisprudencia

Segunda clase: 10 agosto 2020

 Resumen de la lectura (debo hacerlo)

 Articulo 4 de la constitución política
 Carácter normativo de la constitución
 La constitución de 1886 es un carácter ideológico, esa constitución
no tenia eficacia.
 El articulo 4 genera el carácter normativo de la constitución
 Articulo 5 y los derechos fundamentales
 CARACRTERISTICAS DEL SISTEMA NORMATIVO: (PONER EN LAS
DIAPOSITIVAS)
 Por disposiciones constitucionales y administrativas otras personas
pueden crear leyes
 sistema de precedentes (Comow law)
 El sistema civil law es de determinación de origen normativa, el
comow law lo crean los jueces.
 el comow law es de origen ingles y el civil law es de origen germano
 el fundamento el civil law se basa en el sentido law, el comow law se
habla de un derecho preexistente
 Comow law es normativo por la constitución, las decisiones de los
jueces
 El civil law las decisiones judiciales tienen un criterio auxiliar (ART
230) un sistema primamente legal
 El precedente judicial es vinculante y obligatorio (Sentencia de
control abstracto C-, son obligatorios)
 El comon law
 La función judicial del comon law, es un árbitro de las controversias,
interpreta el derecho existente y crea derecho
 En el civil law actúa como un experto, el director del derecho, se
reduce su tarea a la aplicación de las normas existentes
 SISTEMA NORMATIVO: ACTOS ADMINISTRATIVOS, LEYES,
CONSTITUCION.
 Quien construyo el sistema normativo fue adolf Merkel
 EL sistema normativo colombiano forma parte de la normas
constitucionales, las normas constitucionales no se agotan, es un
texto inacabado, puede ser alimentado por otras normas.
DAHC.

 Hacen parte los artículos transitorios, la constitución y el bloque de

constitucionalidad
 EL DECRETO 2067 DE 91, PROCEDIMIENTO QUE SE
ADELANTAN EN LA CORTE CONSTITUCIONAL SOBRE EL
PROCEDIMIENTO Y CONTROL ABSTRACTO CONSTITUCIONAL.
 Actos reformatorios de la constitución (ESCRIBIR COMO SE
REFORMA)
 ¿Qué es el sistema normativo?
 ¿Cuál es la norma que regula el caso?
 El articulo 230 de la constitución política.
 Los jueces en sus providencias solo están sometidos al imperio de la
ley
 No se puede interpretar de manera exegética, aislada o rígida
 El derecho no se puede petrificar, se tiene que ir trasformando.
 LAS IMPLICACIONES DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
 La constitución se trata sobre principios y valores, principios de
rango constitucional, establecidos en la constitución o elementos
internacionales
 NO TODO EL PRECEDENTE JUDICIAL ES VINCULANTE
 ¿Qué implicaciones tiene la supremacía constitucional? es de
aplicación y exigibilidad directa
 El criterio auxiliar como operador jurídico puede aplicarlo o no, nada
lo obliga, no se puede interpretar de manera literal, se debe dar en
un sentido amplio.
 ARTICULO 5 PRINCIPIO DE ALINEABILIDAD DE LAS PERSONAS,
LA APROBACION DE LEYES NO SE PUEDEN AFECTAR
DERECHOS FUNDAMENTALES.
 Todos los derechos constitucionales son derechos fundamentales,
porque el criterio mas revelante es su relación con la DIGNIDAD
HUMANA¸ indiferente si su protección es un mecanismo u otro
 ARTICULO 93, LA PREVALENCIA DE LOS TRATADOS
INTERNACIONALES, CUMPLEN COMO UNA COMPLEMENTACION
 ARTICULO 241 CUALES SON LAS COMPETENCIAS DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL, LOS JUECES NO SOLO ESTAN SOMETIDOS A
EL IMPERIO DE LA LEY SI NO TAMBIEN A LAS NORMAS
CONSTITUCIONALES
 ME FALTA UNO AQUÍ VER GRABACION (COSA JUZGADA)
 Estamos influenciados por el Neoconstitucionalismo
 ¿Qué legitima las decisiones de la corte constitucional? en la
argumentación de sus decisiones
DAHC.

 La constitución somete la vigencia de las otras normas; la

constitución dice como reformas la constitución y su procedimiento,
también como controlar esas reformas, establece también lo
concerniente a la ley, los diferentes tipos de leyes, su objeto, la
forma de control
 LA CONSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO, SE VE EN DOS
PLANOS EN EL PLANO APLICATIVO Y INTERPRETATIVO; Como
aplicativo debe ver si esa ley esta ajustada a la constitución o no, se
debe a la hora de resolver asuntos de aplicación de normas, se debe
ver las aplicaciones constitucionales; en el plano interpretativo, los
operadores jurídicos deben tener en cuenta la hermenéutica o la
interpretación que hace la Corte Constitucional
 ARTICULO 241 DE LA CONSTITUCION POLITICA: (PEGAR)
 Siempre debe prevalece la interpretación de la corte constitucional.
 LA EXCEPCION DE INSCOSTITUCIONAL: Tiene sustento en el
articulo 4 de la constitución, es un mecanismo que le permite a los
operadores jurídicos a resolver un caso concreto, por interés del
interesado o oficioso, inaplicar las disposiciones que vayan en contra
de la constitución. Su decisiones no tiene efectos erga omnes, solo
tiene efectos INTERPARTES, SOLO SE INAPLICA EN EL CASO
CONCRETO NO EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO.

Tercera clase: 24 de agosto 2020

 En la medida en que la constitución política deja de ser considerada

como un programa político o ideológico y adquirir la naturaleza de
norma jurídica pues eso implica un desplazamiento en el esquema
de fuentes, donde ya la ley pasa a un segundo lugar.
 Se trasforma necesariamente el sistema de fuentes, se retorna la
justicia material.
 ARTICULO 5 DE LA CONSTITUCION: LA ILEANIBILIDAD DE LOS
DERECHOS DE LAS PERSONAS
 La constitución o el estado social de derecho se funda entre otros
principios, en el de la dignidad humana.
 LA DIGNIDAD HUMANA RECIENTE A LA CORTE
CONSTITUCIONAL: Es el criterio mas relevante a la hora de definir
si un derecho tiene la naturaleza de fundamental o no, entonces
ocurre cuando regulación contenida en leyes o en actos de carácter
reglamentario, desconocen esos derechos.
 Los derechos de las personas desplazan a esos ordenamientos, el
derecho se constitucionaliza, es decir cuando la constitución
DAHC.

obtiene el carácter de norma jurídica, irradia la totalidad del

ordenamiento.
 NO SE PUEDE INTERPRETAR EL ORDENAMIENTO JURIDICO, SI
NO PASA POR LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
 EL PREDOMINIO DE LA NORMA INTERNACIONAL: En el ámbito
internacional, en los tratados internacionales tienen una jerarquía
superior a las normas internas, incluidas las disposiciones
internacionales
 LA CONSTITUCION SE DEBE INTERPRETAR DE MANERA
SISTEMATICA.
 ARTICULO 4: LA CONSTITUCION ES NORMA DE NORMAS Y
ENTRE DISPOSICIONES ENTRE CARÁCTER LEGAL Y NORMAS
DE OTRA NATURALEZA, PREVALECEN LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES
 LOS TRATADOS INTERNACIONALES SE INCORPORAN EN EL
AMBITO JURIDICO INTERNO, MEDIANTE LA APROBACION DE
LEYES
 ARTICULO 93: EN MATERIA DE TRATADOS DE DEREHCOS
HUMANOS QUE SE OCUPEN DE DERECHOS NO SUBSECTIBLES
DE LIMITACION, NISIQUIERA EN ESTADOS DE EXCEPCION,
PREVALECEN EN EL ORDEN INTERNO,
 Como pampatibilizar esos dos artículos, la corte constitucional ha
dicho en que en esa medida se construye un bloque de
constitucionalidad, es decir que hay una complementariedad, entre
las disposiciones constitucionales y los tratados internacionales,
especialmente aquellos que se refieren a temas de derechos
humanos
 ¿Qué ocurre si eventualmente entran en conflicto? disposiciones de
carácter interno contenidas en la constitución política y
disposiciones de los tratados internacionales de derechos humanos,
es decir una ANTINOMIA.
 Se impone la aplicación del principio pro homine pro persona, en
virtud de la cual, se debe interpretar los normas que resulten mas
favorables para los derechos de las personas, en causa de no
encontrar una solución
 Cuando se hablan de reformas constitucionales, o la creación de las
leyes no solo esta a cargo del congreso, también hay participación
ciudadana o una asamblea constituyente igualmente, también el
presidente, o todo el ámbito administrativo de las instituciones
juridicas
 TRIBUNALES DE CIERRE: CORTE CONSTITUCIONAL, CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA CONSEJO DE ESTADO, cuando profieren
DAHC.

sentencia pueden establecer criterios o subreglas que son normas

jurídicas, que van o deben ser consideradas por los demás
operadores jurídicos cuando vayan a resolver casos análogos
 Quien concedió el sistema jurídico interno como un edificio fue
aldolf merket que fue discípulo de Kelsen
 EL ARTICULO 230 DE LA CONSTITUCION POLITICIA DICE QUE
LOS JUECES EN SU PROVIDENCIAS SOLO ESTAN SOMETIDOS
AL IMPERIO DE LA LEY
 Los jueces no solo están sometidos al imperio de la ley en estricto
formal, si no que obviamente hay que tomar en consideración una
interpretación sistemática de la constitución, es decir que el articulo
230 hace referencia a la totalidad del ordenamiento jurídico
 ARTICULO 243 DE LA CONSTITUCION POLITICA QUE HACE
REFRENCIA AL EFECTO QUE HACE LA COSA JUZGADA
CONSTITUCIONAL DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE.
 La fuerza normativa de la constitución deriva del papel tan
importante que tiene como norma jurídica el hecho de que todas las
disposiciones constitucionales DESDE EL PREAMBULO HASTA EL
ARTICULO 380, PASANDO POR LOS ARTICULOS
TRANSITORIOS, BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
 LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES SE PRONUNCIAN A
MANERA DE REGLAS A MANERA DE PRINCIPIOS Y A MANERA DE
VALORES TODOS ELLOS TIENEN EFICACIA, TODOS ELLOS ESTAN
UBICADOS EN EL SUPREMO ORDEN NORMATIVO Y TODOS
VINCULAN JURIDICAMENTE A TODAS LAS RAMAS, ORGANOS,
ENTIDADES Y POR SUPUESTO A LOS CIUDADANOS DENTRO DEL
ESTADO, DE AHÍ SE DERIVA LA FUERZA NORMATIVA DE LA
CONSTITUCION.
 implicaciones del principio de la supremacía constitucional:
 La constitución de 1991 que opta por el estado social de derecho y
que necesariamente es influenciada por el neoconstitucionalismo
 El neoconstitucionalismo hace referencia a que la constitución tiene
eficacia y exigibilidad directa, el sistema normativo, este compuesto
por principios
 La constitución debe ser interpretada judicialmente, porque en los
jueces abarca la garantía de los principios de trasparencia,
autonomía e imparcialidad y la internacionalización del derecho
constitucional
 EL PLURALISMO JURIDICO: ES EL RESPETO POR LAS
DIREFENCIAS.
 PRIMERA IMPLICACION: QUE LA CONSTITUCION ES UNA NORMA
JURIDICA DE APLICACIÓN Y DE EXIGIBILIDAD DIRECTA
DAHC.

 SEGUNDA IMPLICACION: QUE LA CONSTITUCION SOMETE Y

DETERMINA LA VIGENCIA DE LAS OTRAS NORMAS
 SISTEMA NORMATIVO = FUENTES DEL DERECHO
 LA CONSTITUCION POLITICA ES LA QUE DETERMINA CUALES
SON FUENTES (LA JURISPRUDENCIA) ,DETERMINA TAMBIEN LOS
ORGANOS ENCARGADOS DE EMITIR LAS MISMAS, DETERMINA
CUAL ES EL PROCEDIMIENTO DE APROBACION, Y SE DEBE VER
COMO SE LLEVA SU CONTROL.
 TERCERA IMPLICACION: LA CONSTITUCIONALIZACION DEL
DERECHO, SE DEBE CONSIDERAR COMO EN EL PLANO
APLICATIVO COMO EN EL INTERPRETATIVO; APLICATIVO EN LAS
NORMAS CONSTITUCIONALES CUANDO EXISTA UN CONFLICTO
ENTRE LAS LEYES, DONDE SE CONCRETA LA
CONSTITUCIONALIZACION DEL DERECHO
 EL TRAMO APLICATIVO; ES DECIR LAS NORMAS SE
CARACTERIZAN POR SU GENERALIDAD, POR SU ABSTRACCION,
POR SU AMBIGUIEDAD, ES DECIR QUE LAS LEYES GIRAN EN
TORNO A LA INTERPRETACION DEL OPERADOR JURIDICO
 CUARTA IMPLICACION: LA EXCEPCION DE LA APLICACIÓN DE
LA INCONSTITUCIONALIDAD: SE DESPRENDE DEL MISMO
ARTICULO 4 DE LA CONSTITUCION Y QUE HACE REFERENCIA HA
EL HECHO DE QUE EN CASO DE IMCOMPATIBILIDAD ENTRE
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y DISPOSICIONES DE OTRA
NATURALEZA, PREVALECERAN LAS NORMAS
CONSTITUCIONALES
 ¿Qué es la acción por inconstitucionalidad? Es un mecanismo
que le permite al operador jurídico de oficio o a petición de
interesado inaplicar una norma que considera que es abiertamente
inconstitucional.
 el operador inaplica en un caso concreto una norma jurídica que
considera que es contraria a la constitución, al decir inaplica en el
caso concreto, no esta diciendo que la norma se excluya del
ordenamiento jurídico porque para excluirla se debe hacer unos
mecanismos que son desarrollados por ciertas autoridades,
conforme a su ámbito de competencia, como en Colombia lo
hace la corte constitucional y el consejo de estado.
 ES DECIR ES DIFERENTE INAPLICAR EN EL CASO CONCRETO A
EXPULSAR DEL ORDANAMIENTO JURIDICO.
 LA ACCION DE INCOSTITUCIONALIDAD SOLO PRODUCE EFECTOS
INTERPARTE
 EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD: Son aquellas normas,
aquellos principios que sin aparecer formalmente o expresamente en
DAHC.

el articulado del texto constitucional, son utilizados como

parámetros de control de constitucionalidad por cuanto
normativamente, están integrados a la constitución, por diferentes
vías y por mandato de la propia constitución.
 SE MENCIONO POR PRIMERA VEZ EN COLOMBIA EN LA
SENTENCIA C-225 DE 1995 POR LA CORTE CONSTITUCIONAL.
 la constitución es un texto inacabado, así lo dice la corte, que el
operador jurídico no debe contentarse con únicamente y
exclusivamente con las consagraciones del texto constitucional, si no
que puede acudir a otras disposiciones para darle mayor entrega.
 La importancia del bloque de constitucionalidad en el sistema
normativo esta el hecho que amplía los términos del debate
constitucional.
 En los procesos de control abstracto y control difuso, si no
también en todos los procesos ordinarios, es decir que el
operador jurídico cuando va a resolver un asunto, no solo se
limita única y exclusivamente a los artículos de la constitución,
si no debe tener en cuenta otras disposiciones
 PARA RESOLVER PROBLEMAS NO DEBEMOS SOLO
SOMETERNOS AL ORDEN INTERNO DE LAS NORMAS.
 Antecedente del bloque de constitucionalidad es el articulo 6 de la
constitución de philadelfia.
 El bloque de constitucionalidad tiene como origen a Francia.
 El consejo constitucional francés es el primero en elaborar una
construcción que permite en un caso concreto dispociones
constitucionales por remisión
 En Colombia a través de un proceso de formación de una
jurisprudencia pre constituyente
 Para que proceda la integración del bloque de constitucionalidad
debe existir una remisión expresa, es decir una norma
constitucional que así lo autorice, como las siguientes normas EL
ARTICULO 9 es el que se ocupa de los principios que regulan las
relaciones internacionales, por via del 9 ingresa el bloque de
constitucionalidad la convención de Viena, segundo EL ARTICULO
44 los derechos fundamentales de los niños, de manera expresa se
hace un catalogo de los derechos fundamentales de los niños,
además los contenidos en esa constitución y los tratados
internacionales, existe una remisión impresa al bloque de
constitucionalidad, EL ARTICULO 53, donde hace referencia que los
convenios de la OIT hacen parte de la legislación del sistema
normativo
DAHC.

 PARA QUE ENTRE A EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

DEBE VERSE LA MATERIA QUE EMPLEA COMO DERECHOS
HUMANOS, HARA PARTE DEL BLOQUE.
 EL ARTICULO 93 HACE REFERENCIA A LA MATERIA DE
DERECHOS HUMANOS, EL ARTICULO 94 DONDE HABLA DE LOS
DERECHOS INOMINADOS, EL ARTICULO 101
 UNO HABLA DE BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD CUANDO LE
SIRVE DE PARAMETRO DE CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD, RECORDANDO QUE ESE CONTROL NO
ES PARA RESOLVER ASUNTOS
 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO:
Cuando la integración se ubica en el ámbito constitucionales, es
decir la norma que se integra al ordenamiento, adquiere la
naturaleza de norma constitucional ej: La convención americana
de derechos humanos, hablamos de principios, reglas de valor
constitucional que se ubican al mismo nivel de las normas
constitucionales y que sirven de parámetro de control de
constitucionalidad
 BLOQUE EN SENTIDO AMPLIO: EL CONJUNTO DE NORMAS QUE
HACEN PARTE DE ESE BLOQUE EN SENTIDO AMPLIO, NO SE
UBICAN AL MISMO NIVEL DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES,
ES DECIR QUE LA INTEGRACION NO ES AL MISMO DE LAS
NORMAS CONSTITUCIONALES
 La corte constitucional para resolver un problema
constitucional, no acude solo a las normas constitucionales si
no disposiciones contenidas en leyes orgánicas o leyes
estatutarias, es decir esta sirviendo como parámetro de control
de constitucionalidad, es decir hablamos de bloque de
constitucionalidad
 No por el hecho de que una ley orgánica o una ley estatutaria se
tome como parámetro de control de constitucionalidad,
automáticamente adquiera la calidad de norma constitucional, sigue
siendo norma de carácter legal, es decir que estará en una posición
infranacional por debajo de la constitución, pero supra legal a la
norma que es objeto de revisión

Cuarta clase: 31 agosto 2020

 No todos los tratados públicos forman parte del bloque de

constitucionalidad, siempre que nos enfrentemos a un tratado
DAHC.

internacional, debemos tener en cuenta que no todos pertenecen al

bloque de constitucionalidad
 La distinción entre bloque de constitucionalidad en sentido estricto y
bloque de constitucionalidad en sentido amplio
 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO:
Los principios, valores o reglas de valor constitucional, es decir que
se sitúan a nivel constitucional, independientemente que puedan
tener mecanismos de reforma diversos a los que tiene las
disposiciones constitucionales, la convención americana de derechos
humanos hace parte del bloque de constitucionalidad en SENTIDO
ESTRICTO. Se integra a las normas constitucionales en sentido
estricto, es decir que esta ubicado al mismo nivel de las
disposiciones constitucionales
 PERO ES CLARO QUE LA CONVENCION AMERICANA NO SE
REFORMA, COMO SE REFORMA LAS NORMAS
CONSTITUCIONALES DE ACUERDO A LOS ARTICULOS 374 A
380 SI NO A LOS COMPORTAMIENTOS DE CARÁCTER
INTERNACIONAL SOBRE LA MATERIA
 BLOQUE EN SENTIDO ESTRICTO: Hablamos de reglas, principios
de valor constitucional, es decir normas situadas al mismo nivel de
la constitución que van a servir de parámetro de control de
constitucionalidad
 BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN SENTIDO AMPLIO: Son
disposiciones jurídicas que se incorporan como parámetro de control
de constitucionalidad, cumplen una finalidad muy concreta que es
de servir de parámetro de control de constitucionalidad, cuando la
corte ejerce su control abstracto o ejerce su control concreto, pero el
hecho de que sirvan de parámetro de control de constitucionalidad y
que inclusive, en consecuencia puede acarrear la invalidación de
una norma legal que ha sido sometida a control, no por ello tiene
carácter de norma constitucional, NO SE UBICAN AL NIVEL
CONSTITUCIONAL.
 Es decir se habla de disipaciones que sin tener rango constitucional
van a servir de parámetros de control de constitucionalidad de las
leyes pudiendo acarriar su invalidación, es limitar el contenido y el
alcance de los derechos que están reconocidos en la constitución,
ESTAS NO OPERAN DE FORMA AUTOMATICA O AUTONOMA.
 EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO
ESTA CONFORMADO POR: EL PREAMBULO, LA CONSTITUCION
POLITICA COMO SU PARTE DOGMATICA COMO SU PARTE
ORGANICA, LOS ARTICULOS TRANSITORIOS, LOS ARTICULOS
REFORMATORIOS DE LA CONSTITUCION, LOS TRATADOS DE LOS
DAHC.

NIÑOS, ALGUNOS TRATADOS O CONVENIOS DE LA OIT, LOS

TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS RATIFICADOS POR COLOMBIA SIN LIMITACION EN LOS
ESTADOS DE EXCEPION, LOS TRATADOS EN DERECHOS
HUMANOS INOMINADOS, LOS TRATADOS DE LIMITES, TODAS
LAS REGLAS DE LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANITARIOS,
EL PRESEDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL.
 EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN SENTIDO AMPLIO:
LEYES ORGANICAS, LEYES ESTATUTARIAS, LAS DECISIONES DE
ORGANOS INTERNACIONALES EJ: LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA, LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS PORQUE INCLUYE CRITERIO RELEVANTE DE
INTERPRETACION, LA DOCTRINA DE LOS ORGANOS DE LA
ORGANIZCION MUNDIAL DEL TRABAJO
 EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD SE DETERMINA COMO
UNA ORGANIZACIÓN DECISIVIA EN EL EJERCICIO DEL BLOQUE
DE CONSTITUCIONALIDAD, COMO EN LOS CASOS COMPLEJOS
QUE DETERMINAN DERECHOS HUMANOS
 FUNCIONES DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD: 1. La
función integradora, es decir de disposiciones que van a brindar
parámetros específicos de constitucionalidad en ausencia de
disposiciones constitucionales expresas y por remisión directa que
hace los artículos 9, 44, 53, 93, 94, 101, 214, es por eso que con
estos artículos se pueden solucionar problemas dogmáticos y
cumple una función integradora. 2. Cumple una función
interpretativa, es decir que el bloque de constitucionalidad va a
servir de parámetro hermenéutico sobre el contenido de las
clausulas constitucionales, Las clausulas constitucionales son
muy generales muy abstractas muy ambiguas y necesariamente
para poder darle contenido se requiere de un ejercicio
hermenéutico para conocer el alcance del contenido de esas
clausulas constitucionales, cumple una función muy importante
la función interpretativa del bloque de constitucionalidad
(Articulo 93)
 LAS POTENCIALIDADES DEL BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD: Favorece la adaptación histórica de las
constituciones a las nuevas realidades sociales y políticas
económicas, es decir mantener el dinamismo de los textos
constitucionales para que se constituyan en mecanismos vivientes,
la constitución deben ser documentos vivientes
 El hecho de que el reconocimiento de la existencia del bloque de
constitucionalidad va hacer procedente o va a permitir la protección
DAHC.

de derechos subjetivos que son reconocidos en normas

internacionales por parte de autoridades nacionales (art 94)
 El bloque de constitucionalidad hace procedente demandas de
protección de derechos subjetivos reconocidos en normas de
carácter nacional por parte de autoridades nacionales.
 El hecho de que sirve para orientar políticas publicas conforme a la
normatividad internacional, cuando los estados suscriben un
tratado y lo incorporan la normatividad interna, al nivel
constitucional, se parte de que esas normas deben ser acatadas,
deben ser cumplidas es por ello que el bloque de
constitucionalidad, orienta políticas publicas, cumple un papel
de complementariedad en tanto amplia el alcance de los derechos
constitucionales junto a los fundamentales reconocidos en el texto
constitucional, se amplia los derechos o el catalogo de derechos en el
ámbito interno
 LOS DERECHOS FUNDAMENTALES: Del 11 al 41 de la
constitución.
 La constitución política es un texto abierto y que los derechos
humanos no pueden ser sostenido con un criterio formal, es decir de
forma taxativa o petrificada
 PARA QUE UN DERECHO FUNDAMENTAL DEBE SER
SUBSETIBLE DE PROTECCION POR VIA JUDICIAL, LOS
DERECHOS DE APLICACIÓN INMEDIATA (Art 85) LOS
DERECHOS INOMINADOS (Art 94) DERECHOS FUNDAMENTALES
POR CONEXIDAD, LOS DERECHOS QUE HACEN PARTE DEL
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD, LOS DERECHOS QUE LA
JURISPRUDENCIA HA ESTABLECIDO COMO FUNDAMENTALES,
ES DECIR LA AMPLIACION DE DERECHOS DE LA
CONSTITUCION.
 EL CRITERIO MAS IMPORTANTE PARA MANIFESTAR UN
DERECHO COMO FUNDAMENTAL ES LA DIGNIDAD HUMANA.
 También cumple una función de actualización hermenéutica en
torno a la construcción y alcance de los derechos fundamentales
 QUIEN TERMINA AFIRMANDO O NO DE QUE HACE PARTE DEL
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD ES EL JUEZ.

EMPEZO HABLAR DEL PODER Y LA DIVISION DE PODERES

 Según el varón de montesqui, el poder necesariamente se debe
dividir para que no se concentre en una sola persona y así esta
persona se vea tentada a abusar de el
DAHC.

 Artículo 16 de la carta de derechos humanos

 PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES: El poder debe
dividirse para que no se concentre y controlarse para que no se
extralimite
 LOS TRIBUNALES INTERNACIONALES NO EJERCEN CONTROL
ABSTRACTO, SOLO DE CONTROL CONCRETO, LO QUE ELLOS
ANALIZAN SON TEMAS DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO, ES
DECIR SITUACIONES DONDE POR VIA DE ACCION U OMISION
SE GENERO INCUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES DE
CARÁCTER INTERNACIONAL, LA IDEA DE LAS DECISIONES DE
LOS TRIBUNALES SON PROCESOS DE REPARACION
 El control es un medio inseparable de la constitución, solo si existe
un control estatal ahí la constitución puede ejercer su fuerza
normativa, solo si el control forma parte del concepto de
constitución, puede entenderse la constitución como norma jurídica
 LOS CONTROLES EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL; existen
controles sociales, controles políticos y de controles jurídicos,
cuando se habla de controles sociales es cuando la colectividad se
ocupa de analizar la forma como opera la institucionalidad,
constituye un mecanismo de presión hacia las autoridades. (Las
marchas)
 El control político, estamos hablando de decisiones de carácter
político por parte de actores o órganos de naturaleza política, pero
también pueden ser llevadas por la colectividad, es un control de
naturaleza subjetiva, porque no existen canones preciosos o
determinados de valoración para llevar a cabo el control político, es
decir descansa en la libre valoración del órgano controlante, es decir
el juicio o la valoración del órgano responsable del poder político sus
decesiones están basadas en opiniones políticas, es decir un control
subjetivo y voluntario, se puede hacer o no hacer, si se deja de hacer
no tendrá responsabilidad
 ¿Como se puede llevar el control político?, puede ser a partir de
petición de informes, la citación de servidores públicos a sesiones de
las comisiones de las plenarias del congreso de la republica
 EL CONTROL JURIDICO: Adopción de decisiones de naturaleza
política es su objeto por parte de órganos u actores de naturaleza
política, la idea del control jurídico es conservar la integralidad del
ordenamiento jurídico, ESA ES LA ESENCIA, CONSERVAR LA
INTEGRALIDAD DEL ORDANAMIENTO JURIDICO ES DECIR
IMPEDIR QUE EXISTAN NORMAS QUE DESCONOZCAN LA
JERARQUIA DEL SISTEMA NORMATIVO
DAHC.

 EL CONTROL JURIDICO ES OBJETIVADO, SI EXISTE UN CANON

DETERMINADO DE CONTROL, ES DECIR EL CONJUTNO
NORMATIVO PRE EXISTENTE Y NO DISPONIBLES PARA EL QUE
LLEVA EL CONTROL JURIDICO, ES DEICR ESTA SOMETIDO A
UNAS RAZONES EXTRICTAMENTE JURIDICAS, ES DECIR LA
DECISION NO PUEDE SER DADA POR INTERESES SI NO POR UN
PROCESO DE ADECUACION DE LA CONDUCTA QUE SE LE ESTA
REPROCHANDO A ESE SERVIDOR PUBLICO AL TIPO PENAL O A
LA NORMA.
 EL CONTROL JURIDICO ES UN CONTROL OBLIGATORIO.
 El control jurídico quien lo ejerce debe estar capacitado y ser
imparcial a ala hora de dictar la decisión como los jueces y todos los
operadores jurídicos hacen control jurídico, ya que resuelven
asuntos con la aplicación de normas.

NIVELES DEL CONTROL JURUDICO

 CONTROL DE LEGALIDAD, CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD,

CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
 CONTROL DE LEGALIDAD: Su parámetro es la ley en sentido
formal
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD: Su parámetro es la norma
constitucional
 CONTROL DE CONVENCIONALIDAD: El instrumento internacional

Quinta clase: 7 de septiembre del 2020

 El control de constitucionalidad el parámetro a enfrentar es la

norma constitucional.
 El control de convencionalidad donde el parámetro de
confrontación es la norma internacional, especialmente de
tratados internacionales en materia de derechos humanos
 Se debe someter el poder a limites
 LOS CONTROLES JURIDICOS SON DE CARÁCTER OBJETIVADO
A EFECTOS DE LLEVARSE A CABO COMO LAS NORMAS
JURIDICAS
 El juicio de valoración es un juicio de análisis o de confrontación
con base en normas de carácter jurídico, es un control necesario
y se lleva por órganos que deberían tener la característica de ser
órganos imparciales y autónomos, quien lleva ese control es el
aparato judicial, pero no solo los jueces realizan el control de tipo
DAHC.

jurídico, todos los operadores jurídicos en ejercicio de sus

funciones operan un control jurídico
 El control se despliega a través de diferentes niveles, el control de
legalidad, control de constitucionalidad, control de
convencionalidad
 CONTROL DE LEGALIDAD: Lo cual busca poner frenos a los
parámetros de la administración, es decir hacerle un control a la
ley en sentido formal y en sentido estricto, como se ve en materia
de derecho administrativo, pero no solo en administrativo, abarca
la totalidad del ordenamiento jurídico, se debe entender en un
sentido amplio y no en un sentido estricto, EL PROFESOR LO
LLAMA CONTROL DE JURISIDAD, El parámetro de
confrontación es la norma constitucional, es decir que la
autoridad debe velar que el interés siempre sea el colectivo y no el
interés jurídico.
 CONTROL DE CONVENCIONALIDAD: El parámetro de
confrontación es la norma internacional, especialmente en
tratados internacionales en materia de derechos humanos
MODELO ORIGINARIO

 SISTEMAS ORIGINARIOS: CONCRETO, EL DIFUSO Y EL DUAL

PARALELO
 SISTEMA DERVADO: EL MIXTO Y EL HIBRIDO
 CONTROL CONCENTRADO: DEBE HABER UN ORGANO
DETERMINADO PARA DERIMIR LOS CONFLICTO ENTRE LAS
NORMAS Y SU VALIDEZ EN LA CONSTITUCION, SOLO HAY UN
ORGANO, NIGUN OTRO JUEZ O ORGANO TIENE LA
COMPETENCIA PARA EJERCER ESE CONTROL SOBRE LAS
NORMAS.
 EL CONTROL DIFUSO: TODOS LOS JUEDES PUEDEN
EJERCER EL CONTROL CONSTITUCIONAL, NO
CONFRONTANDO LA NORMA SI NO INAPLICNADO LA NORMA
EN UN CASO EN CONCRETO COMO LA EXCEPCION DE
INCONSTITUCIONALIDAD
 DUAL O PARALELO: SE PRESENTA LAS DOS FIGURAS
ANTERIROES ES DECIR EXISTE UN ORGANO QUE DIRIME LA
JERARQUIA Y VALIDEZ DE CONFRONTACION DE LA NORMA Y
TAMBIEN EXISTE LA EXCEPCIÓN DE CONSTITUCIONALPOR
LOS OPERADORES JURIDICOS CUANDO LAS LEYES VAYAN EN
CONTRA DE LA CONSTITUCION.
DAHC.

MODELO DIRIVADO:
 MIXTO: SE APLICABA EN COLOMBIA CON LA CONSTITUCION DEL
86, EXISTE UN TRIBUNAL ESPECIALIZADO QUE EJERCE EL
CONTROL, PERO LOS JUECES EN UN CASO CONCRETO UNA
NORMAS ES INAPLICABLE POR SER CONTRARIA A LA
CONSTITCUION, PERO NO LA INAPLICA, PERO DEBE INICIAR UN
INCIDENTE DE CONSTITCIONALIDAD LO CUAL SE LE REMITE
AL ORGANO CON COMPETENCIA LO CUAL ESTE LO RESUELVE
Y VUELVE AL JUEZ DEL CASO CONCRETO
 HIBRIDO: Es el sistema único en su especial lo cual tiene
mecanismos autónomos como el control residual del consejo de
estado, como la accion de nulidad por incostitucionalidad, ES EL DE
COLOMBIA

Sexta clase: 14 de septiembre del 2020

 SISTEMA DIFUSO ¿Qué ES?
 Colombia tiene control de constitucionalidad por vía de acción
 En Colombia, no llevamos un control netamente difuso

CONFERENCIA DE YOUTUBE – EL CONTROL DE

CONSTITUCIONALIDAD EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
EDUARDO FERRER MACGREGOR

 Difuso: Cuando cualquier juez deja de aplicar una ley o puede dejar
de aplicar una ley en caso concreto cuando es contraria a la
constitución
 El amparo es un control constitucional
 4 modelos de tribunales constitucionales; primer modelo de corte
kelseniano, separada de los tres poderes públicos, extra poder;
segundo modelo; tribunales que están dentro del poder judicial
(como Colombia) la corte constitucional en colombia esta dentro de
la rama judicial; un tercer modelo es la creación de salas
constitucionales, el cuarto modelo, no han optado por crear un
tribunal o sala constitucional si no han ido trasformando su corte
suprema desde un sentido material, no se llaman tribunales pero
reciben el influjo de las principales características de los tribunales
constitucionales
DAHC.

 La corte interamericana de derechos humanos es una corte

latinoamericana, son 7 jueces y no representan a sus países son
autónomos
 EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD TIENE DOS
DIMENSIONES, EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
CONCENTRADO QUE ES LA QUE REALIZA LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, CONFRONTAR LOS
ACTOS DEL ESTADO, CONSTITUCION, LEYES O ACTOS CON LA
CONVENCION AMERICANA Y SUS PROTOCOLOS ADICIONALES
 El control difuso de convencionalidad donde el poder judicial debe
ejercer una especie de control de convencionalidad entre las normas
jurídicas que aplican en el caso concreto y la convención americana
sobre derechos humanos, no solo se debe tener en cuenta el tratado
si no la interpretación
 Ese control procede de oficio, sea invocado o no por las partes, debe
ejercerse dentro del marco de las competencias y regulaciones
procesales de cada juez nacional
 CARACTERISTICAS DEL CONTROL DIFUSO DE
CONVENCIONALIDAD: Esta dirigido a todos los jueces, ejerzan
control de constitucionalidad o no lo ejerzan, de cualquier materia o
competencia es un control difuso
 Se trata de un control con mayor intensidad cuando se tiene la
competencia para inaplicar leyes, el control difuso de
convencionalidad no hay que verlo en términos absolutos, siempre
cuando un juez debe inexequible una ley, debe hacer una
interpretación a la convencionalidad, o sea interpretar la norma
nacional conforme con la convencionalidad
 Debe ejercerse de oficio, sea invocado o no por las partes
 ¿Cuál es el parámetro difuso del control de convencionalidad? Es el
bloque de convencionalidad, cuando el bloque de convencionalidad
esta inmerso en la constitución, es decir cuando hay jerarquía
normativa, el bloque de convencionalidad se convierte en bloque de
constitucionalidad, por lo tanto los jueces ejercen control de
constitucionalidad ya incorporaron a su derecho constitucional este
parámetro derivado de la jurisprudencia constitucional
 EFECTOS DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD: SIEMPRE
QUE SE DEBA OTORGAR EFECTIVIDAD AL DERECHO DEBE SER
RETRO ACTIVO
 EL CONTROL DIFUSO ES CUANDO EL CONTROL NO ESTA EN
SOLO UNAS MANOS, NO UN SOLO JUEZ UN TRIBUNAL
CONCENTRADO, SI NO QUE SON LOS OPERADORES JURIDICOS
DAHC.

PUEDEN DISPONER DE HACER ESE CONTROL, NO SOLO LOS

JUECES

Séptima clase: 21 de septiembre del 2020

 El caso colombiano, tiene Vicios del sistema difuso, pero no se puede

afirmar categóricamente que el sistema colombiano sea un sistema
enteramente difuso o enteramente concentrado
 Articulo 4 de la constitución es una muestra clara del sistema
difuso, pero en el 241 una disposición que consagra una
competencias para la corte constitucional, de lo cual se desprende
un control concentrado por parte de la corte, mas específicamente
un control abstracto
 El 272 consagra la acción de nulidad por inconstitucionalidad que
es un control abstracto y que se ocupa de asignarle al consejo de
estado todas aquellas materias que no son competencia de la corte
constitucional, control concentrado.
 El control concreto que se evidencia en el habeas corpus, tutelas,
acciones populares, acciones de grupo, acción de repetición
 EL CONTROL EN COLOMBIA ES UN CONTROL INTEGRAL O UN
CONTROL HIBRIDO
 LA CORTE EJERCE CONTROL ABSTRACTO Y CONCRETO,
CUANDO LA CORTE REVISA LAS ACCIONES DE TUTELA, ES UN
CONTROL CONCRETO
 LA CORTE TAMBIEN EJERCE UN CONTROL POR VIA
EXCEPCIONAL O POR VIA DE EXCEPCION, EL CUAL APLICA EN
EL CURSO DE PROCESOS DE CONTROL CONCRETO , MEDIANTE
LA APLICAICON PREFERENTE DE LA CONSTITUCION
 EN EL AMBITO DEL CONTROL CONCRETO LA CORTE NO HACE
PRONUNCIAMIENTOS DE EXEQUIBILIDAD O INEXIQUIBILIDAD,
NO PORQUE ANALIZA HECHOS PARA ESTABLECER SI POR VIA
DE ACCION U OMISION DE LA AUTORIDAD PUBLICA O UN
PARTICULAR VULNERO DERECHOS FUNDAMENTALES.
 La corte también ejerce control sobre los mecanismos de
participación ciudadana como los referendos de leyes, las consultas
populares y los plebiscitos
 CUATRO ASPECTOS; CONTROL CONCRETO, CONTROL
ABSTRACTO, CONTROL POR VIA DE EXCEPCION Y CONTROL
SOBRE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA,
ESTO ES LA LABOR QUE PRESENTA LA CORTE
DAHC.

 El control constitucional no solo esta en poder de la corte

constitucional
 LA CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA CONCENTRA BUENA
PARTE DE LAS ATRIBUCCIONES NECESARIAS PARA EJERCER EL
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD COMO DICE EL ARTICULO
241
 El consejo de estado también ejerce un control de constitucionalidad
abstracto, ello por via de la acción de nulidad de inconstituionalidad
que esta previsto en el 237 numeral 2 de la constitución
 EL CONSEJO DE ESTA LE COMPETE UNA COMPETENCIA
RESIDUAL, ES DECIR QUE EL CONSTITUYENTE LE A ASIGNADO
A EL CONSEJO DE ESTADO, LA COMPETENCIA PARA CONOCER
DE LOS DECRETOS GENERALES EXPEDIDOS POR LA
PRESIDENCIA QUE NO SEAN COMPETENCIA DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL
 TODA LA RAMA ADMINISTRATIVA, LOS JUECES, TRIBUNALES Y
EL CONSEJO DE ESTADO TAMBIEN EJERCEN CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTO Y CONCRETO
 UN JUEZ ADMINISTRATIVO EN COLOMBIA PUEDE ANULAR UN
ACTO ADMINISTRATIVO POR SER VIOLATORIO AL AMBITO
CONSTITUCIONAL O DE UN INSTRUMENTO INTERNACIONAL QUE
HAGA PARTE DEL BLOQUE
 LA JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA TAMBIEN
TIENE COMPETENCIA PARA HACER CONTROL
CONSTITUCIONAL
 TODOS LOS JUECES EN COLOMBIA SIN IMPORTAR SU
JERARQUIA Y SU ESPECIALIDAD EJERCEN CONTROL
CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD (Art 30 habeas corpus,
86 acción de tutela)
 LA CONSTITUCION POLITICA IRRADIA LA TOTALIDAD DEL
ORDENAMIENTO JURIDICO POR LO TANTO SON DE APLICACIÓN
Y EXIJIBILIDAD DIRECTA.
 CONSTITUCION QUE NO SOLO SE DA EN EL AMBITO NORMATIVO
SI NO TAMBIEN EN EL APLICATIVO, ES DECIR LAS
DISPOSICIONES LOCALES A LOS DIFERENTES ASUNTOS SE
DEBEN INTERPRETAR CON BASE Y LOS PRINCIPIOS
POSTULADOS CONSTITUCIONALES
 LA EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
 TODOS LOS OPERADORES JURIDICOS PUEDEN INAPLICAR UNA
NORMA CUANDO ESTA SEA CONTRARIA A LA CONSTITUCION
 La revocatoria directa es una atribución con la que cuenta la
administración para recovar sus actos administrativos cuando son
DAHC.

contrarios a la constitución política, esto es un control de

constitucionalidad
 El control de constitucionalidad le compete a todas las autoridades
sin excepción alguna
 La jurisdicción de lo contencioso administrativo cuando hace control
sobre lo juricidad de actos administrativos, entonces la
administración aplica la nulidad para el caso concreto con efecto
inter partes pero nunca con efectos erga omnes, porque la norma no
esta siendo anulada ni esta siendo inexequible
 DENTRO DE LAS FORMAS COMO SE LLEVA EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD, UN PRIMER ASPECTO PODRIA TOMAR
EN CONSIDERACION POR EL MODO COMO SE IMPUGNA,
PODRIAMOS DECIR QUE EL CONTROL ES ABSTRACTO O EL
CONTROL PUEDE SER CONCRETO

MODO DE IMPUGNACION

 2. POR EL MOMENTO EN QUE SE REALIZA EL CONTROL PUEDE

SER PREVIO O PUEDE SER POSTERIOR POR LA AUTORIDAD
QUE LO EJERCE, EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD LO
PUEDE EJERCER EL ORGANO LEGISLATIVO, POR LA RAMA
EJECUTIVA, POR LA RAMA JUDICIAL, POR LOS ORGANOS
AUTONOMOS DE NATURALEA CONSTITUCIONAL,
PARTICULARES EN EJERCICIO DE FUNCION PUBLICA TODOS
ELLOS PUEDEN LLEVAR A CABO EL EJERCICIO DEL CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD
 POR LA INICIATIVA, EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR
LA INICIATIVA, ESE CONTROL PUEDE SER DE NATURALEZA
POLITICA, PUEDE SER EJERCIDO DE MANERA AUTOMATICA O
PUEDE SER EJERCIDO POR INICATIVA PUBLICA
 LA ESPECIALIDAD DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD, SE
PUEDE DECIR QUE ES ESPECIAL O GENERAL POR LA FUENTE,
COMO FUENTE CONSTITUCIONAL O COMO UNA FUENTE LEGAL
 POR EL TRAMITE, EL CONTROL PUEDE SER PRINCIPAL O
ACCESORIO
 Es una aproximación de como se evidencia el control de
constitucionalidad
 EL CONTROL CONCRETO NO ES SOBRE NORMAS ES SOBRE
HECHOS
DAHC.

 EL CONTROL ABSTRACTO ES ESE INTERES JURIDICO EN LA

DEFENSA DEL ORDENAMIENTO JURIDICO CONSTITUCIONAL,
PERO EN DEFENSA EN SENTIDO OBJETIVO,ES DECIR LA
CORTE CONSTITUCIONAL, DEL CONSEJO DE ESTADO Y LOS
TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS Y LOS JUECES
ADMINISTRATIVOS SOLO ELLOS EJERCEN CONTROL
ABSTRACTO EN COLOMBIA, ELLOS LO QUE ANALIZAN SOLO
SON DISPOSICIONES JURIDICAS PARA CONFRONTARLAS CON
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES Y CUANDO ESTAS
DISPOSICONES SON REVISADAS Y SON CONTRARIAS A LA
CONSTITUCION LAS EXPULSAN DEL ORDENAMIENTO
JURIDICO, EL CONTROL ABSTRACTO ES UN CONTROL SOBRE
NORMAS.
 SUS EVIDENCIAS SERIAN LA ACCION DE
INCONSTITUCIONALIDAD, LA ACCION DE NULIDAD POR EL
CONSEJO DE ESTADO,
 EL CONTROL UNICAMENTE ESTA ENFOCADO EN EL ANALISIS
DE LAS NORMAS, EN EL CONTROL ABSTRACTO EL INTERES
JURIDICO ES UNICAMENTE LA DEFENSA DEL ORDENAMIENTO
JURIDICO, ES UN CONTROL NETAMENTE OBJETIVO (ART 241)
 EL CONTROL CONCRETO ES SOBRE HECHOS, EL INTERES
LEGITIMO ES LA DEFENSA DE UN INTERES PARTICULAR DE UN
INTERES DE CARÁCTER SUBJETIVO
 EL CONTROL ES PREVIO CUANDO; Cuando se ejerce con
anterioridad al perfeccionamiento de la norma es decir el control se
lleva acabo por parte de la autoridad competente antes de que la
norma ingrese al ordenamiento jurídico articulo 153 de la
constitución, es decir antes que la norma se perfeccione a la norma
ingrese al ordenamiento jurídico
 a partir del perfeccionamiento de la norma usted la puede
demandar por inconstitucionalidad
 CONTROL POSTERIOR: Cuando se presenta después de que el acto
ha ingresado al ordenamiento jurídico ha ingresado al campo del
derecho, el CONTROL PREVIO ES UN CONTROL PREVENTIVO
mientras que el CONTROL POSTERIOR SE CALIFICA COMO UN
CONTROL REPARADOR LA NORMA YA INGRESO Y LO QUE
HACE ES QUE SE EXPULSA POR SER CONTRARIA ALA
CONSTITUCION
 EL CONTROL CONSTITUCIONAL EN EL LEGISLATIVO ES CUANDO
EL PRESIDENTE OBJETA POR CUESTIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD UN PROYECTO, CUANDO EL
PRESIDENTE OBJETA POR RAZONES DE
DAHC.

INCONSTITUCIONALIDAD ESE OBJETO LO DEVUELVE

INMEDIATAMENTE AL CONGRESO ENTRA A ANALIZAR EL
PROYECTO DE LEY PUES RESULTA CONTRARIO A LA
CONSTITUCION
 SI EL CONGRESO ACEPTA LAS OBJECCIONES PRESIDENCIALES,
EN ESE MOMENTO TERMINA EL PROYECTO, SE ARCHIVA, ES UN
CLARO CASO DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
 LOS JUECES TODOS LOS DIAS AL RESOLVER LOS ASUNTOS DE
SU COMPETENCIA ESTAN EJERCIENDO CONTROL DE
CONSTITCIONALIDAD Y TAMBIEN LOS PARTICULARES QUE
EJERCEN FUNCION PUBLICA
 EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR SU INICIATIVA ES
POLITICO, ES DECIR AQUELLOS EVENTOS EN EL CUAL POR
DISPOSICION CONSTITUCIONAL SE LE OTORGA A CIERTAS
AUTORIDADES COMO ES EL CASO DEL GOBIERNO LA
POSIBILIDAD DE OBJETAR UNA LEY POR RAZONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD UN PROYECTO DE LEY
 EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD PUEDE SER
AUTOMATICO: A ESE CONTROL QUE SE DEBE AL PERENTORIO
MANDATO ESTABLECIDO POR EL ORDENAMIENTO JURIDICO ES
DECIR LO QUE OCURRE ES QUE HAY UNA DISPOSICION
JURIDICA QUE IMPONE A UNA AUTORIDAD LA OBLIGACION DE
LLEVAR A CABO EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD, ES
DECIR EL CONTROL NO PENDE DE QUE UNA AUTORIDAD
PRESENTE UNA INICIATIVA POR OBJECCION POR UNA DEMANDA
U OTRO MECANISMO, SI NO DADA LA IMPORTANCIA DE COMO
SE LE CONFIERE LA COMPETENCIA A ESA AUTORIDAD PARA
QUE PROCEDA HACER EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
COMO POR EJEMPLO LOS DECRETOS LEGISLATIVOS, ES DECIR
NO ES PORQUE ALGUIEN LE DIGA QUE LO DEBE HACER SI NO
PORQUE ASI SE LO IMPONE LA CONSTITUCION
 el control de constitucionalidad puede ser publico, es decir que
el control de constitucionalidad puede ser el resultado del
ejercicio de una acción, el derecho a la tutela judicial efectiva
 El control puede ser especial o puede ser general
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD ESPECIAL: CUANDO EL
ORGANO RESPONSABLE ESTA A CARGO DE DE MANERA
EXCLUSIVA POR EL ORDENAMIENTO JURIDICO PARA LA
DEFENSA DE LA CONSTITUCION, ES DECIR CUANDO ESTE
ORGANO ES EXCLUSIVO Y TIENE COMPETENCIAS CON DEFENSA
DE LA CONSTITUCION (CORTE CONSTITUCIONAL)
DAHC.

 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD GENERAL: Cuando el

órgano esta encargada de ejercer el control de constitucionalidad, no
solo cumple esa función, si no también por el ordenamiento jurídico
despliega otras disposiciones (El consejo de estado) es decir tiene
funciones de consulta pero también tiene funciones jurisdiccionales
contencioso administrativo es decir conocimiento
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR LA FUENTE: PUEDE
SER DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O DE ORIGEN LEGAL, LOS
MECANISMOS QUE ESTAN ESTABLECIDOS EN EL
ORDENAMIENTO JURIDICO EN PROCURA DE SALVA GUARDAR
LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES TENDRIAS
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL, TAMBIEN EXISTEN
DISPOSICIONES LEGALES DONDE EXISTEN INSTURMENTOS
DONDE ESTAN ORIENTADOS A SALVAGUARDAR EL PRINCIPIO DE
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL (LA REVOCATORIA DIRECTA)
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD POR EL TRAMITE,
PRINCIPAL: Cuando el ordenamiento jurídico a previsto o ha
establecido un tramite específico para adelantarlo (acción de
inconstitucionalidad), es decir un tramite específico para llevar un
control de constitucionalidad es un control principal
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD ACCESORIO: Cuando el
ordenamiento jurídico no prevé ningún tramite especifico para
adelantar el control de constitucionalidad
 EFECTO DEL CONTROL DE LOS INTERESADOS: EFECTO ERGA
OMNES, INTER PARTES, INTER PARES, INTER COMUNIS
 Las decisiones de producto de control abstracto siempre serán
ERGA OMNES
 Mientras las decisiones del desarrollo del control concreto será
INTER PARTES
 LAS SENTENCIAS DE TUTELA SON UN CONTROL CONCRETO
 ERGA OMNES: AQUELLA DECISION QUE TIENE CONSECUENCIAS
JURIDICAS RESPECTO DE TODAS LAS PERSONAS QUE SE
ENCUENTRAN EN LA RELACION REGULADA DE LA NORMA QUE
ES OBJETO DE EXAMEN, SE PREDICAN DEL CONTROL
ABSTRACTO
 EL SISTEMA DE CONTROL CONCRETO PUEDE PRODUCIR
EFECTOS INTERPARTES, INTER PARES O INTERCOMUNIS
 INTERPARTES: CUANDO LA SENTENCIA PRODUCIRA EFECTOS
UNICAMENTE A QUIENES ESTUVIERON INVOLUCRADOS DENTRO
DE LA ACTUACION PROCESAL
 INTERPARES: BAJO CIERTOS SUPUESTOS EN AQUELLOS CASOS
EN QUE LA CORTE CONSTITUCIONAL INAPLICA UNA NORMA
DAHC.

JURIDICA POR SER MANIFIESTAMENTE CONTRARIO A LA

CONSTITUCION ES DECIR QUE LA CORTE HACE USO DE LA
EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ESA SENTENCIA
PRODUCIRA EFECTOS FRENTE A TODOS LOS CASOS QUE
INVOLUCREN LA APLICACIÓN DE ESA MISMA NORMA POR PARTE
DE LOS DEMAS JUECES DE LA REPUBLICA
 INTERCOMUNIS: UNA SENTENCIA QUE AMPARA UN DERECHO,
EXTIENDE LOS EFECTOS DEL FALLO, NO SOLAMENTE A LOS
QUE ACUDIERON A LA JURISDICCION SI NO A TODAS AQUELLAS
QUE SE ENCUENTREN EN EL MISMO GRUPO DE AFECTADOS
 EFECTOS TEMPORALES DE LA DECISION: EFECTOS EX NUNC Y
EFECTOS EX TUC HACE REFERENCIA AL CONTROL
ABSTRACTO
 LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL SON UNA DETERMINACION DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL, LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA NO SON
DECISION NO SON DETERMINACION DE CARÁCTER LEGAL, SI NO
ES UNA DECISION DE LA CORTE EN CADA CASO CONCRETO
DEPENDIENDO DE LA SITUACION
 LAS SENTENCIAS PRODUCEN EFECTOS HACIA FUTURO ES UNA
REGLA GENERAL EN EL CONTROL ABSTRACTO DE
CONSTITUCIONALIDAD
 EX NUNC: CUANDO A PARTIR DE LA SENTENCIA PARA ADELANTE
PRODUCE EFECTOS HACIA EL FUTURO, PERO DESDE EL
PERFECCIONAMIENTO DE LA NORMA HASTA LA SENTENCIA
SIGUE EXACTAMENTE IGUAL
 SOLO TENDRAN EFECTOS AL CONTRARIO CUANDO LA MISMA
CORTE LO DECIDA.
 EFECTO EXTUNC: SON LOS EFECTOS RETROACTIVOS, EFECTOS
HACIA ATRÁS,
 SON DOS EFECTOS, EFECTO DE LA NORMA Y EFECTO DE LA
SENTENCIA
 CUANDO LA CORTE DICE EFECTOS EXTUNC ES CUANDO LA
SETENCIA REGRESA A LA NORMA Y LAS SITUACIONES QUE SE
CONSOLIDARON DESDE EL MOMENTO DEL
PERFECCIONAMIENTO DE LA NORMA Y LA SETENCIA Y
SIGUIENTE NO SE MANTIENE.
 COMO DESPLIEGA LA CORTE CONSTITUCIONAL EL CONTROL
ABSTRACTO
 LEY 2027 LA CUAL ES EL TRAMITE DONDE LA CORTE HACE EL
RESPECTIVO CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTO
DAHC.

 LA CORTE CONSTITUCIONAL DESPLIEGA 4 FORMAS DE HACER

CONTROL ABSTRACTO: 1 CONTROL ABSTRACTO PREVIO
EXCEPCIONAL 2. CONTROL ABSTRACTO PREVIO AUTOMATICO
3. CONTROL ABSTRACTO POSTERIOR AUTOMATICO, CONTROL
POSTERIOR POR VIA DE ACCION
 PREVIO; ANTES QUE LA NORMA SE PERFECCIONE
 POSTERIOR: LUEGO DE QUE LA NORMA SE PERFECCIONE
 POR INICIATIVA: PUEDE SER POR INICIATIVA POLITICA, PUEDE
SER DE FORMA AUTOMATICA O PUEDE SER POR ACCION
 CONTROL PREVIO EXECEPCIONAL O POR OBJECCION: DEL
PROCESO DE REVISION QUE LLEVA LA CORTE CONSTITUCIONAL
A LOS PROYECTOS DE LEY OBJETADO POR RAZONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD
 CONTROL PREVIO AUTOMATICO: AQUÍ SE HABLA DE LOS
PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIA, LOS TRATADOS
INTERNACIONALES, Y LEYES APROBATORIAS DE LOS TRATADOS
QUE ESTEN EN VIGENCIA Y LAS LEYES A CONVOCATORIA A
REFERENDO CONSTITUCIONAL O ASAMBLEA CONSTITUYENTE
 CONTROL POSTERIOR Y AUTOMATICO: ESTAMOS ENFOCADOS
EN LOS PROCESOS DE REVISION DE LOS DECRETOS
LEGISLATIVOS (MEDIOS DE EXCEPCIÓN, ACTOS LEGISLATIVOS)
 CONTROL POSTERIOR POR VIA DE ACCION: SE HABLA
INDUDABLEMENTE DE LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD Y
SU MATERIA DE ESTUDIO SON LOS ACTOS REFORMATORIOS,
LOS REFERENDOS SOBRE LEYES CONSULTAS POPULARES Y
PLEBICITOS, LOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY EXCEPTO
LOS QUE DICTE LA CONSTITUCION, LAS LEYES EXCEPTO LAS
QUE TIENEN SUS EXCEPCION
 TRATADOS INTERNACIONALES Y LEYES QUE APRUEBEN
TRATADOS EN VIGENCIA SE CONTROLAN DE FORMA PREVIA Y
AUTOMATICA

Octava clase: 28 septiembre 2020

VIDEO DE GARGELLA ¿Qué es la constitución?

 La constitución es el pacto funcional de una sociedad, es la ley de

leyes, norma de las normas.
 LA CONSTITUCION TIENE UNA PARTE DOGMATICA Y UNA
PARTE ORGANICA.
DAHC.

 ORGANICA: COMO SE ORGANIZA EL PODER, COMO SE

ORGANIZAN LAS DISTINTAS RAMAS DEL GOBIERNO, LA
DISTRIBUCCION DE PODERES ENTRE ELLAS
 DOGMATICA: Tiene que ver con los derechos básicos de los
ciudadanos
 FUENTES: La revolución americana, la revolución francesa, la
tradición hispánica
 LOS LIBERALES QUERIAN VER UNA FORMACION DEL CONTROL
LLAMAD FRENOS Y CONTRAPESOS, CONROLES PARA EVITAR LA
ANARQUIA Y LA TIRANIA.
 LA CONSTITUCION ESTABLECE EN SU SENO UN COMPROMISO
CON LA IDEA DE DERECHOS Y UN COMPROMISO CON LA IDEA
DE DEMOCRACIA
 Los controles se pueden ver desde el punto de vista social, desde el
punto de vista político y jurídico
 EL CONTROL JURIDICO SE DESPLIEGA EN DIFERENTES
NIVELES; CONTROL DE LEGALIDAD, EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
 CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD EN 4 ASPECTOS: 1, EL
CONTROL DE CONTITUCIONALIDAD EN SENTIDO ABSTRACTO, 2
EL CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD 3 EL
CONTROL POR VIA DE EXCEPCION Y 4 EL CONTROL DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
 El control que lleva la corte puede desarrollar por diferentes vías, EL
CONTROL ABSTRACTO PUEDE SER PREVIO Y EXCEPCIONAL,
ES DECIR EL PROCESO DE REVISION POR OBJECIONES
GUBERNAMNETALES A LOS PROYECTOS DE LEY FORMULADOS
POR RAZONES DE INCONSTITUCIONALIDAD
 EL CONTROL PREVIO AUTOMATICO, DENTRO DE ELLOS SE
ENCUNETRA LOS PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIA, LOS
TRATADOS INTERNACIONALES Y LEYES APROBATORIAS DE LOS
MISMOS, LAS CONVOCATORIAS A REFERENDO O ASAMBLEA
CONSTITUYENTE
 CONTROL POSTERIOR AUTOMATICO: DONDE ESTAN LOS
DECRETOS LEGISLATIVOS, EL ACUERDO DE PAZ ENTRE EL
GOBIERNO Y LAS FARC FUE SOMETIDO A CONTROL POSTERIOR
AUTOMATICO
 El control por vía de acción: LOS ACTOS REFORMATORIOS DE
LA CONSTITUCION, ACTO LEGISLATIVO, LAS ELECCIONES DE
REFERENDO CONSTITUYENTE, COMO LA ASAMBLE
CONSTITUYENTE (ART 241) SOLO SE CONTROLA POR VICIOS DE
FORMA O PROCEDIMIENTO, 2 LOS REFRERENDOS SOBRE
DAHC.

LEYES, LAS CONSULTAS POPULARES Y LOS PLEBICITOS 3. LAS

LEYES QUE NO SE CONTROLAN POR ACCION POR PROHIBICION
DE LA CONSTITUCION COMO EJEMPLO LAS LEYES
ESTATUTARIAS, LOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY POR
REGLA GENERAL SE CONTROLAN POR VIA DE ACCION
 Los decretos legislativos y los decretos suscritos por el gobierno
nacional y las farc no tienen control por via de accion, los demás
decretos como los decretos leyes o decretos extraordinarios, los
decretos leyes especiales y los decretos autónomos o
constitucionales SE CONTROLAN POR VIA DE ACCION
 LA CORTE TIENE COMPETENCIAS ATIPICAS:
 No todos los decretos que expide el presidente son con fuerza de ley
(DECRETOS LEYES O DECRETOS EXTRAORDINARIOS, DECRETOS
LEGISLATIVOS, DECRETOS AUTONOMOS CONSTITUCIONAL), los
decretos con fuerza de ley son la excepción
 El presidente expide decretos con naturaleza administrativa, es decir
actos administrativos de carácter general y contenido normativo
 EN DECRETOS QUE MANEJA EL GOBIERNO SE MANEJA UNA
COMPETENCIA RESIDUAL, ES DECIR LO QUE NO SEA
COMPETENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL ES
COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO
 LOS DE LA CORTE CONSTITUCIONAL SON LOS DE FUERZA DE
LEY, LOS DE CONTENIDO ADMINSITRATIVO SON DEL CONSEJO
DE ESTADO, AUNQUE LA AFIRMACION NO ES CORRECTA DEL
TODO
 HAY DECRETOS ADMINISTRATIVOS CUYA COMPETENCIA SERIA
DEL CONSEJO DE ESTADO PUEDEN PRODUCIR EFECTOS
LEGALES Y SI PRODUCE EFECTOS LEGALES ESTARIAMOS
FRENTE A UN DECRETO ATIPICO, PORQUE ES UN DECRETO DE
NATURALEZA ADMINISTRATIVA PERO QUE PRODUCE EFECTOS
LEGALES Y EN ESE CASO SERIA EFECTO DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL EJEMPLO, LOS DECRETOS DE COMPILACION
NORMATIVA, LO CUAL LO QUE HACE ES COPILAR TODA LA
REGULACION QUE EXISTE PERO QUE EXISTE DE MANERA
DESORDENADA ESTA ESTABLECIDA EN DIFERENTES
DISPOSICIONES, TODO ESO SE COMPILA EN UN SOLO TEXTO, ES
DECIR NORMAS QUE ESTAN SOMETIDAS EN LEYES PERO
TAMBIEN NORMAS QUE ESTAN SOMETIDAS EN DECRETOS
 Las competencias de la corte no se suscriben única y
exclusivamente a lo que establece el art 241, en donde decretos
que no cuadran, pero la corte asume la competencia y son
llamados decretos atípicos
DAHC.

 La corte hace control sobre la aprobación de tratados

internacionales, es decir que las competencias de la corte no son
solo las del 241 si no son muchas mas
 EL CONSEJO DE ESTADO PUEDE HACER CONTROL
ABSTRACTO A TRAVES DE LA NULIDAD POR
INCONSTITUCIONALIDAD
 La potestad reglamentaria difusa, la potestad reglamentaria residual
estamos hablando que una serie de entidades o organismos del
estado que por expreso mandato constitucional tienen potestad
normativa, como los pueblos indígenas, como el contralor de la
república, el banco de la republica, el consejo, la asamblea, las
cortes, el consejo superior de la judicatura
 Esos actos de caracterer general que expiden esos organismos son
sujetos de control
 El control es un elemento esencial de la constitución, que la
constitución solo puede despegar su fuerza normativa en la medida
que existan mecanismos de control de constitucionalidad
 En la nulidad y restablecimiento del derecho se hace un control
abstracto
 EL MEDIO DE CONTROL DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES CONSAGRADO EN LA LEY 1437 ES UN MEDIO
DE CONTROL DE PRETENSIONES MIXTAS PORQUE NO SOLO
TARTA QUE EL ACCIONANTE VAYA EN PROCURA QUE POR
PARTE DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SE
RECONOZCA UNA LECCION POR DAÑOS SI NO TAMBIEN SE
PUEDA VER LA NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DE
CONTENIDO CONTRACTUAL COMO POR EJEMPLO EL ACTO DE
ADJUDICACION DE UN CONTRATOM EL ACTO DE LIQUIDACION
DE UN CONTRATO

 EL PROCESO DE REVISION POR OBJECIONES

GUBERNAMENTALES A LOS PROYECTOS DE LEY POR RAZONES
DE INCONSTITUCIONALIDAD, UN CONTROL ABSTRACTO
PREVIO INCONSTITUCIONAL

 LAS OBJECIONES QUE PUEDE FORMULAR EL GOBIERNO

FRENTE A LOS PROYECTOS DE LEY PUEDEN SER DE DOS TIPOS:
OBJECCIONES POR RAZON DE INCONVENIENCIA Y
OBJECCIONES POR RAZONES DE INCOSTITUCIONALIDAD

 OBJECCIONES POR RAZONES DE INCONVENIENCIA:

INDEPENDIENTEMENTE DE QUE LA CORTE HUBIERA
DAHC.

EFECTUADO O NO LA REVISION CONSTITUCIONAL EL

PRESIDENTE PUEDE OBJETAR, LA CORTE CONSTITUCIONAL EN
NINGUN CASO, BAJO NINGUN PRESUPUESTO SE PUEDE
INMISCUIR EN CONTROLES DE NATURALEZA POLITICA, ES UN
ASUNTO QUE LE SUJETA EXCLUSIVAMENTE AL CONGRESO DE
LA REPUBLICA

 SON TRES LAS ETAPAS DEL TRAMITE LEGISLATIVO: 1 LA

ETAPA INICIATIVA 2 DISCUSIÓN Y APROBACION DEL
PROYECTO 3 LA DE SANCION Y PROMULGACION

 LA INICIATIVA: hay una serie de órganos en el estado que gozan de

esta prerrogativa, los senadores de la republica, los representantes a
la cámara es decir ellos tienen iniciativa legislativa, el gobierno
nacional, las corporaciones internacionales

 El único que goza de iniciativa legislativa universal es el

GOBIERNO

 EL UNICO EN COLOMBIA QUE PUEDE PRESENTAR PROYECTOS

DE LEY SOBRE CUALQUIER MATERIA ES EL GOBIERNO, NO
CUALQUIERA PUEDE PRESENTAR UNA INICIATIVA
LEGISLATIVA
 INICIATIVA EXCLUSIVA DEL GOBIENRO; EL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO, NADIE MAS PUEDE INMISCUIRSE HAY.
 LEYES DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS, El congreso se
despoja de su función y la delega al presidente de la republica, esa
delegación debe estar sujetas a unas exigencia, es la aprobación de
una ley de facultades extraordinarias
 ALGUNAS DECISIONES DE PROYECTOS DE LEY NO SE TOMA
COMO BICAMERAL SI NO COMO UNICAMERAL, ES DECIR QUE
UNA DE LAS CAMARAS ES LA QUE DECIDE COMO OCURRE EN
TEMAS ELECTORALES QUE ES ELEGIDO POR EL SENADO, LOS
NOMBRAMIENTOS DE FUNCIONARIOS ES UN EJEMPLO
DAHC.